GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS

MARCO CONCEPTUAL DE LA GESTIN DE RESIDUOS

Objetivo Estratgico 2010-2015

Promover una gestin segura de residuos slidos
priorizando la minimizacin de la generacin y la
.
valorizacin
de residuos y el desarrollo de estrategias
de inclusin social.

ESCALA JERRQUIA EN LA GESTIN DE RS

Desarrollar las
estrategias e
instrumentos para
promover la puesta
en valor de los
residuos

Produccin y
consumo sostenible
Creacin de
mercados, inclusin
social, formalizacin,
desarrollo de
tecnologas

Adecuacin ambiental
de infraestructuras.
Creacin de nuevas
capacidades,
eliminacin de
situaciones crticas.
Disminucin de los
ndices de disposicin
final

Desafo: Transformar la escala jerrquica en acciones

concretas tendientes a disminuir los ndices de
generacin e incrementar los procesos de valorizacin
de residuos.

MARCO CONCEPTUAL DE LA GESTIN DE RESIDUOS

Ciclo de Vida de productos y residuos (1)

Soluciones de final de tubera

Enfoque integral del ciclo de vida

CICLO DE VIDA DE UN PRODUCTO

Diseo

Extraccin
Materias
Primas
R1

Produccin

Transporte,
Almacenamiento
y Venta

R2

R3

R4

Reciclado
R5

Tratamiento
R6

Consumo

Disposicin

Ciclo de Vida de productos y residuos (2)

Etapa

Generacin de Residuos

Extraccin de
materias primas

R1: Estriles, descartes, insumos descartados, residuos

tratamiento emisiones, residuos varios

Produccin

R2: Productos fuera de especificacin, envases vacos,

derrames, insumos descartados, residuos tratamiento
emisiones, residuos varios.

Transporte,
almacenamiento,
venta

R3: Residuos generados en accidentes, derrames,

productos alterados y vencidos.

Consumo

R4: Envases, insumos agotados, producto descartado

luego de su uso.

Reciclado

R5: Residuos derivados del reciclado

Tratamiento

R6: Residuos derivados del tratamiento

Disposicin Final

---

PRODUCTO

RESIDUO

Identificacin del tipo de residuos generados

PROCESO
Entradas

Salidas

Materias Primas
Agua y Energa
Otros insumos

Producto
Subproductos
Emisiones y Residuos

Posibles tipos de residuos (1)

Tipo

Descripcin general

Descartes de materia prima.

Recortes o restos de materias primas, materias primas contaminadas,

descartes por no cumplir con estndares de calidad, materias primas
obsoletas (plazo de validez vencido, con propiedades alteradas, prohibidas o
sustituidas).

Descartes de otros insumos.

Materiales que hayan cumplido su vida til, que hayan sufrido alteraciones
(roturas) y que no puedan ser reparados o estn obsoletos o hayan sido
sustituidos.

Embalajes primarios de productos

qumicos

Todo tipo de embalaje que haya estado en contacto directo con cualquier
producto qumico.

Residuos de embalaje

Contendores secundarios de productos qumicos que no entraron en

contacto con el producto.

Subproductos inevitables.

Componentes de la materia prima (propios o impurezas) que deben

separarse.

Productos fuera de especificacin o

caducados.

Productos que no cumplen con los estndares de calidad, con plazo de

validez vencido o con embalajes o sellos daados, que no pueden ser
comercializados o reprocesados.

Posibles tipos de residuos (2)

Tipo

Descripcin general

Residuos del tratamiento de efluentes.

Material slido, semislido o pastoso generado en las distintas unidades del

sistema de tratamiento de efluentes lquidos (slidos suspendidos
decantados, filtrados o flotados, lodos biolgicos, lodos fisicoqumicos).

Residuos del tratamiento de emisiones

gaseosas.

Material slido, semislido o pastoso generado como consecuencia de la

remocin de contaminantes de la corriente gaseosa.

Residuos del tratamiento del agua de

proceso.

Material slido, semislido o pastoso generado en el tratamiento de agua de

proceso.

10

Materiales de muestreo y anlisis

Residuos de laboratorios, restos de muestras, frascos de muestreos.

11

Materiales de limpieza

Todo tipo de materiales de limpieza contaminado.

Residuos comunes

Residuos generados en los servicios generales (oficinas, vestuarios,

comedores), que se pueden asimilar a los residuos slidos domiciliarios.

12

Ficha de caracterizacin de residuos

1.
2.
3.

Denominacin
Descripcin y origen
Principales caractersticas (estado fsico, densidad, humedad,
composicin qumica, contaminantes)
4. Clasificacin (Basilea, UE, PTR)
5. Cuantificacin, ndices de generacin
6. Prcticas de manejo interno (manipulacin, clasificacin,
acondicionamiento, almacenamiento, transporte interno, tratamiento,
responsables, uso de EPP, controles y registros, capacitacin)
7. Transporte externo
8. Destino final (reciclaje, tratamiento, disposicin final, exportacin)
9. Planes de contingencia
10. Costos

10

Minimizacin de Residuos
Alternativas para la minimizacin

Minimizacin de Residuos

Reduccin en la fuente

Cambio de
producto

Buenas
prcticas

Control en la
fuente

Cambios de
materia prima

Reciclado

Recuperacin

Uso y
reuso

Cambios de
tecnologa

11

MARCO CONCEPTUAL DE LA GESTIN: ABORDAJE SEGN

GRUPOS DE RESIDUOS

Marco normativo ambiental vigente (residuos slidos)

En proceso

Vigentes

Decreto Gestin integral

de RSI y asimilables. N
182/2013
Decreto 586/2009,
modificativo del
135/1999.

Bateras Plomo cido:

Decreto 373/2003
Envases post-consumo:
Decreto N 260/2007 en
el marco de la Ley N
17.849 de 2004 ( Ley de
envases)
Envases de
agroqumicos y
existencias obsoletas
Aprobado el 21 de mayo
de 2013 . Decreto N
152/2013.

Anteproyecto Ley de Residuos

MARCO NORMATIVO

Neumticos
usados
Residuos
electroelectrnicos

RESIDUOS SLIDOS URBANOS

RSU: Sintsis del modelo

actual

RSU: MODELO DE GESTIN EN SU VISIN DE MEDIANO Y

LARGO PLAZO

Plantas
clasificado
circuito
sucio.

descarte del
clasificado

Residuos
Residuos sin
sin capacidad
capacidad de
de reciclado
reciclado

Residuos mezclados

Segregacin
Segregacin en
en
origen
origen

Generacin de RSU

ESQUEMA GENERAL DE DESTINO FINAL DE RSU

Otros residuos con alto
poder calorfico no
urbanos

Valorizacin
energtica
Relleno sanitario
con recuperacin
de biogs

Disposicin
final en
terreno
mediante
relleno

Reciclado de materiales
Centros de recepcin,
clasificacin de residuos.
Sistemas financiados total o
parcialmente por el sector
privado por fracciones
reglamentadas bajo
responsabilidad extendida
al productor/importador

Alternativas
condicionadas por
escala y factibilidad
econmica.

Valorizacin de
residuos

RESIDUOS SLIDOS INDUSTRIALES Y

ASIMILADOS
DECRETO 182/2013

Criterios rectores de la Gestin de RSI (Art2 Decreto 182/201)

Priorizar la minimizacin de generacin de residuos a travs de la
bsqueda de la eficacia en los procesos productivos
Las alternativas de tratamiento y disposicin final se considerarn como
opciones de ltima instancia.
La gestin de residuos tender a la bsqueda de los mejores resultados
ambientales de carcter global, a travs de soluciones integrales, viables
y sustentables.
Las distintas etapas de gestin de residuos debern ejecutarse
mediante actividades formales que aseguren el cumplimiento de las
condiciones ambientales y sanitarias.
No se considerarn admisibles limitaciones al transporte de los residuos
que impidan o restrinjan procesos de regionalizacin

Que se entiende por residuo slido? (Art3 Decreto 182/201)

Toda sustancia material u objeto del cual se dispone o elimina, se tiene la
intencin de disponer o eliminar o se esta obligado a disponer o eliminar.
Por operaciones de disposicin o eliminacin se entienden aquellas que se
establecen como alternativas de destino final, incluyendo adems el reciclaje
u otras formas de valorizacin.

Actividades alcanzadas (Art. 4 Decreto 182/2013)

Industria manufacturera

Reciclado y tratamiento de residuos

Explotaciones mineras

Generacin, transmisin o distribucin de

energa elctrica

Fraccionamiento o almacenamiento de
sustancias y productos peligrosos

Servicios de telecomunicacin con redes fsicas

de cableado

Cra intensiva de ganado vacuno y tambos

Aeropuertos

Craintenciva de porcinos.

Puertos

Cra intensiva de aves y avcolas en produccin

Zonas francas y parques industriales

Tambos

Comercializacin de combustible

Servicios de potabilizacin de agua

Tratamiento de efluentes

El MVOTMA establecer el nivel de cada actividad, estableciendo la obligatoriedad de

presentar a aprobacin de la DINAMA el Plan de Gestin de Residuos Industriales (PGRSI). Sin
perjuicio de ello todas las actividades alcanzadas debern cumplir con las pautas establecidas
en la reglamentacin a excepcin de la obligacin de presentar a aprobacin de la DINAMA el
PGRSI

Categoras de residuos (Art7 Decreto 182/201)

Residuos alcanzados

Categora I
Ininflamables, corrosivos o
reactivos
Contengan sustancias
peligrosas en cantidades
superior a lo establecido en
articulo 7
Presenten riesgo biolgico
Resultado test lixiviacin
supere lmites establecidos
artculo 7

Categora II
Los que no sean categora I
A los efectos de la
composicin ser
considerados asimilados a
urbanos.
Esto no quiere decir que
sean aceptados en los
rellenos sanitarios

Objetivo de la clasificacin: Establecer las pautas de gestin de las distintas

categoras de residuos para minimizar los riesgos asociados al manejo de los
mismos.

Bases para la clasificacin:

El peligro vinculado a la caractersticas de inflamabilidad,
corrosividad y reactividad del residuo.
El peligro para la salud y el ambiente de las sustancias qumicas
que componen o contaminan el residuo (de acuerdo a la
clasificacin de sustancias qumicas que se establezca a nivel
nacional).
El peligro vinculado a la facilidad de liberar contaminantes al
ambiente medido a partir del test de lixiviacin.
El peligro vinculado a la presencia o potencial presencia de
agentes patgenos y no convencionales que puedan poner en
riesgo a la salud de la poblacin o la sanidad animal o vegetal.

23

Clasificaciones
Criterios de clasificacin de residuos

Los criterios utilizados para clasificar residuos son:

Estado Fsico
Origen
Tipo de tratamiento al que ser sometido
Efectos potenciales derivados del manejo

24

Clasificaciones
Clasificacin por Estado Fsico
Slidos
Semi-slidos
Lquidos
Gaseosos

Excepciones:
Aceites usados, solventes orgnicos, cidos/ lcalis: son
lquidos pero reciben tratamientos muy diferentes (se suelen
incluir dentro de la categora de residuos slidos)
Gases contenidos en recipientes: se gestionan como
residuos slidos.

25

Alternativas de destino final (Art26 Decreto 182/201)

Residuos industriales y asimilables (RSI): Instrumentos de

autorizacin y control

Generador

Plan de
Gestin de
Residuos

DJ anual

RM:
Condiciones de
la habilitacin:

Reciclado

Transporte
de RSI

Incluye todas las

operaciones
de acopio y
acondicionamiento
de residuos

Valorizacin

Destino final

RM: Corte de
actividades
alcanzadas
para contar con
PGR aprobado
por DINAMA

Tratamiento
Habilitacin
de transporte

Disposicin final
en relleno
Exportacin

Autorizacin de
actividades de
destino final

Plazos
Entrada en
vigencia
Decreto
28 de junio 2013

28 setiembre 2013

28 octubre 2013

Vence plazo
para Solicitud de
habilitacin
de transporte de
RSI
Solicitud de
AAE o AAO
planta de reciclado,
valorizacin,
tratamiento y
disposicin final
Residuos Cat I
anteriores a 1994
rgimen EIA

28 de diciembre 2013

Vence plazo
para
presentacin
PGRI
Solicitud de
AAE o AAO
planta de reciclado,
valorizacin,
tratamiento y
disposicin final
Residuos Cat II
anteriores a 1994
rgimen EIA

28 de marzo 2014

1era DJ de
generacin de
residuos

1 ao

Plazo de adecuacin
grandes
y medianos
generadores

2 aos

Plazo de adecuacin
para
los dems
generadores

PGRI. Plan de gestin de residuos industriales

RSI: residuos slidos industriales
AAE: Autorizacin Ambiental Especial
AAO: Autorizacin Ambiental de Operacin

La gestin de residuos slidos urbanos en el Uruguay se ha orientado histricamente principalmente a las etapas de recoleccin y disposicin final, sin una visin integral e

PLAN DE GESTIN DE RESIDUOS (PGR): Relacin con

procesos de autorizacin ya existentes
Actividad alcanzada
artculo 4 + RM : corte

Sujeto alcanzado
por el Decreto
349/2005 AAP

PGR: Incluidos
en el proceso de
autorizacin
nuevos y en
proceso

E
AAO: debe
incluir
aprobacin
del PGR

Con AAP
Anteriores al
Decreto
182/2013
Obligacin de
presentar el
PGR en
diciembre
2013.

Sujeto alcanzado
por el Decreto
349/2005 AAE

PGR: Incluidos
en el proceso de
autorizacin
ambiental
especial nuevos
y en proceso

Sujeto alcanzado
por el Decreto
253/ 1979

Nuevas
actividades con
trmite de SADI
debern ingresar
el PGR en
conjunto

AAE anteriores al Decreto

182/2013
Obligacin de presentar el
PGR en diciembre 2013.

Otros no
alcanzados por
las anteriores

Nuevas
actividades
debern
presentar PGR a
aprobacin

Industrias que tienen ya

ingresada la SADI o la ADI
otorgada. Obligacin de
presentar el PGR en
diciembre de 2013, las
actualizaciones quedaran
integradas en el IAO.

Otras:
Obligacin de
presentar el
PGR en
diciembre de
2013

Qu es el PGRSI?
Es la herramienta que permite al generador establecer las pautas de gestin de la totalidad de
residuos generados en su actividad.
El plan establecer la situacin actual de partida y las estrategias y acciones de mejora y
adecuacin que se desarrollarn por parte del generador.
Debe ser concebido como herramienta de gestin y no como el cumplimiento de un trmite
administrativo.
La aprobacin del mismo por parte de la DINAMA establecer la frecuencia de actualizacin y
presentacin de informes de avance caso por caso.
Qu es la Declaracin Jurada de Residuos?
La DJRSI se presentar una vez por ao por los generadores que queden sujetos a aprobacin
del PGRSI e incluir la siguiente informacin:
Generacin de residuos ( cantidad y calidad de residuos relacionados con volumen de actividad). Esto involucra la
necesidad de que los generadores lleven un registro permanente de generacin de residuos para cada una de las
fracciones.
En la DJ se incluir la informacin de los destinos finales que tuvo cada fraccin en el perodo informado.
Es una herramienta de control que permitir adems realizar el seguimiento de indicadores de generacin y destino
final para cada actividad particular, del sector y de la totalidad de actividades alcanzadas.
Toda la informacin contenida ser con carcter de DJ.

ALCANCE DEL PGRI

Abordar todo el ciclo del residuo (generacin, manejo interno almacenamiento,
transporte reciclado, valorizacin, tratamiento y disposicin final).
Incluir la totalidad de residuos generados ( asimilables a urbanos y especficos de
los procesos productivos o actividades del generador). Se incluirn los residuos de
generacin permanente y los espordicos (ejemplo: derrames, operaciones de
mantenimiento, etc).
Priorizar la minimizacin de generacin de residuos a travs de la bsqueda de la
eficacia en los procesos productivos. Los PGRSI debern incluir las estrategias y
acciones a llevar adelante para minimizar la generacin de residuos.
EL generador deber seguir criterios de segregacin de corrientes de residuos
tendientes a facilitar los procesos de reciclado u otras formas valorizacin.
Se deber establecer las medidas tendientes a incrementar los ndices de
valorizacin de sus propios residuos.

CONTENIDO MNIMO DE LOS PGRSI

MODULO I : Informacin del generador
MODULO II: Descripcin de la actividad generadora presentando una memoria descriptiva
de las operaciones ( produccin, servicios, etc). Deber acompaarse de un diagrama de flujo
indicando entradas de materia prima, insumos, y salidas de residuos de la totalidad de
operaciones unitarias donde se generen residuos. El diagrama de flujo deber permitir
relacionar la cantidad de residuos por tipo en funcin de volumen de actividad.

MODULO III. MATRIZ RESUMEN DE CORRIENTES DE RESIDUOS Y SU

CLASIFICACIN
MODULO IV. GESTIN ACTUAL DEL RESIDUO. Describir la gestin actual del
residuo (Operaciones internas, transporte y destinos final). Se incluir el detalle de las
empresas contratadas.

MODULO V. PLAN DE MEJORA DE LA GESTIN DE RESIDUOS

Estrategias de minimizacin y puesta en valor de residuos.
Identificacin y propuestas de acciones dirigidas a mejorar el manejo interno de residuos y
la gestin de los destinos finales actuales.
Plan de contingencias

Instrumentos asociados al Decreto 182/2013

Instrumento

Objetivo

Corte de actividad sujetos alcanzados , grandes y

medianos generadores y pautas para la
presentacin PGRI.

Establecer el universo que requieren aprobacin de

PGR y armonizar la presentacin de los mismos

Criterios para la clasificacin de sustancias y

determinacin de caractersticas de residuos

Facilitar la clasificacin de residuos en cat I y II

Catalogo de residuos

Facilitar la clasificacin de residuos; codificarlos para

procesar su generacin relativa y por tipo

Habilitacin de transporte. Condiciones para la

habilitacin

Establecer las pautas para la presentacin de la

habilitacin.

Autorizacin de operaciones de valorizacin,

tratamiento y disposicin final.

Adecuar las operaciones, formalizar el sector

Pautas tcnicas para alternativas de gestin de

residuos

Establecer criterios de mnima para alternativas

tecnolgicas

AUTORIZACIN DE EMPRENDIMIENTOS DE VALORIZACIN,

TRATAMIENTO Y DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS
Tipo de actividad

Corte de
capacidad

Autorizacin
aplicable

Deposito, acondicionamiento de residuos para el reciclado,

reciclado u otras formas de valorizacin, tratamiento y
disposicin final de residuos: actividades nuevas

10 ton/da cat II , sin

corte cat I

AAP y AAO.

Deposito y acondicionamiento de residuos para reciclado;

reciclado u otras formas de valorizacin, tratamiento y
disposicin final ya instalado en junio 2013 posteriores a
1994 o 2005

10 ton/da cat II
(incluido en 2005), sin
corte cat I (desde
1994)

Sujetos de AAP, ahora

tienen que tramitar la AAO
si no la tienen.

Deposito y acondicionamiento de residuos para reciclado;

reciclado u otras formas de valorizacin, tratamiento y
disposicin final ya instalado en junio 2013 y previo a
1994 o 2005

10 ton/da cat II
(previo 2005), o
gestin de cat I
(previo 1994)

AAE

Deposito y acondicionamiento de residuos para reciclado;

reciclado u otras formas de valorizacin, tratamiento y
disposicin final ya instalado en junio 2013 y previo a
1994

Cat II. Menor que 10

ton/da y mayor igual
a 1 ton/da (promedio
anual)

Nueva autorizacin de
DINAMA

ALGUNOS ASPECTOS VINCULADOS A

LAS ALTERNATIVAS DE DESTINO
FINAL

Definiciones:tratamiento de residuos
Proceso de transformacin del residuo para:
reducir su volumen
modificar su composicin

36

Tratamiento de Residuos
Tipos de tratamientos
Los tratamientos se clasifican en:
Fisicoqumicos
Estabilizacin Solidificacin
Biolgicos
Trmicos

37

Tratamiento de Residuos
Tratamiento Fisicoqumico

Procesos mediante los cuales se modifican las propiedades qumicas y/o

fsicas del residuo.
Objetivo:
recuperar un componente til,
separar componentes peligrosos,
transformar sus componentes en compuestos menos peligrosos o
menos mviles en el ambiente,
adecuarlo para tratamiento posterior o disposicin
final.

38

Tratamiento de Residuos
Tratamientos Fsicos
Modifican propiedades fsicas del residuo:

Filtracin,
Separacin por gravedad (sedimentacin, centrifugacin,
floculacin y flotacin)
Evaporacin
Destilacin
Arrastre con aire o vapor
Adsorcin en carbn
Intercambio inico
Autoclavado e irradiacin con microondas (esterilizacin de
residuos infecciosos)
39

Tratamiento de Residuos
Tratamientos Qumicos

Uso de compuestos qumicos para transformar el

residuo:
Neutralizacin: ajuste del pH con cidos/lcalis,
Precipitacin: formacin de compuestos insolubles
y posterior separacin (generacin de lodos),
Oxidacin-Reduccin: cambia el estado de
oxidacin de un contaminante,
Descomposicin por Oxidacin: reaccin con oxidante
(oxgeno, perxido, ozono, hipoclorito),
Declorinacin con metales alcalinos: remocin de cloro
del residuo para formar sal de cloro.
40

Tratamiento de Residuos
Estabilizacin - Solidificacin

Estabilizacin = transformacin de los

contaminantes del residuo en formas menos txicas,
menos mviles o menos solubles.
Solidificacin = proceso que genera una masa slida
monoltica.
Estabilizacin-Solidificacin
=
mejora
caractersticas fsicas del residuo, reduce toxicidad y
liberacin de contaminantes.

41

Tratamiento de Residuos
Estabilizacin y Solidificacin: tecnologas

Fijacin inorgnica, en base a :

Cemento portland: contaminantes quedan incluidos en estructura cristalina del cemento,

Cal y materiales pozolmicos: produccin de una masa similar al cemento.

Tcnicas de encapsulamiento, en base a:

Polmeros termoplsticos: solidificacin con betumen, asfalto, polietileno.

Polmeros orgnicos: polimerizacin con urea formaldehdo, polister y butadieno.
Transformacin en vidrio: fusin del residuo con slica (formacin de vidrio o cermica).

42

Tratamiento de Residuos
Tratamientos Biolgicos
Descomposicin de contaminantes por accin de un conjunto de microorganismos.

Limitaciones:
Sensibilidad de los microorganismos a los txicos
Baja capacidad de procesamiento (bajas concentraciones)

Ejemplos:
Tratamiento en suelo (Landfarming)
Tratamiento in situ de suelos contaminados
Tratamiento anaerobio de lodos

43

Tratamiento de Residuos
Tratamientos Trmicos
Descomposicin del residuo por reacciones a alta temperatura.

Ventajas:

Reduccin significativamente del volumen de residuos

Recuperacin de energa.

Tipos:

Incineracin en hornos especiales o en instalaciones industriales.

Co-procesamiento en hornos de cemento
Pirlisis, plasma,

44

Tratamiento de Residuos
Incineracin: principios

Es la oxidacin con oxgeno de la materia orgnica componente

del residuo, generando una emisin gaseosa (CO2, H2O, N2, O2 y
productos secundarios) y un residuo slido (cenizas y escoria).
Aceptada como la mejor alternativa disponible para la destruccin
de la mayora de los residuos orgnicos peligrosos, en tanto se
consideren:
diseo adecuado
estrictas condiciones de operacin y control

Restricciones: altos costos de inversin, operacin y

mantenimiento, mano de obra capacitada.

45

Tratamiento de Residuos
Incineracin: condiciones de operacin

Exceso de oxgeno
Temperatura Tiempo Turbulencia

Los incineradores de residuos peligrosos, se disean para que los gases de

combustin:

alcancen temperaturas entre 850-1600C,

con un tiempo de estada mayor a 2 segundos.

... y requieren sofisticados sistemas de tratamiento y control de emisiones.

46

HORNOS DE INCINERACIN
Componentes

47

VIABILIDAD DE INCINERACIN
Residuo apto para ingresar a un proceso de incineracin
(mayoritariamente orgnico y contener cantidades
mnimas de metales que puedan volatilizarse en el
proceso).
Incinerador diseado para el tratamiento de residuos
peligrosos.
Operacin adecuada del incinerador (test de quema).
Sistema de tratamiento y control de emisiones
atmosfricas acorde con los residuos.
Cumplimiento de estndares de emisiones atmosfricas.

48

APLICACIN
Ejemplos:
Medicamentos y productos farmacuticos
Solventes orgnicos
Aceites minerales
Resinas y pinturas
PCBs
Alquitranes
Residuos orgnicos txicos
Residuos slidos hospitalarios
49

Planta de Incineracin
Ejemplo:

50

Tratamiento de Residuos
Incineracin: dioxinas y furanos

Sustancias altamente txicas y persistentes que se generan de forma no

intencional en los procesos de combustin.

Son el principal argumento contra los incineradores

Aspectos a considerar:
Se forman en cualquier proceso de combustin, especialmente cuando la
combustin no es controlada,
Los incineradores modernos incorporan tecnologa para evitar su
generacin (enfriamiento rpido de los gases de combustin),
Su formacin depende del residuo, diseo y parmetros operativos del
incinerador y sus sistemas de tratamiento.
51

Tratamiento de Residuos
Co-procesamiento en Hornos de Cemento (1)

Co-procesamiento = produccin de clinker y

combustin de residuos en la misma unidad.
Produccin de clinker = proceso de calcinacin de
mezcla de minerales, en hornos donde los gases
alcanzan temperaturas superiores a 1100C por un
perodo de 2-5 segundos.

52

Tratamiento de Residuos
Co-procesamiento en Hornos de Cemento (2)

Restricciones:
el residuo no debe afectar la calidad del clinker,
deteriorar el horno o inestabilizar el proceso.
deben adecuarse las instalaciones para manejo
de residuos, sistema de control de emisiones,
capacitacin.
resistencia social = alto riesgo para el negocio
de la empresa.

53

Tratamiento de Residuos
Incineracin en Calderas Industriales

El residuo sustituye parcialmente al combustible de las calderas.

Restricciones:
generalmente para residuos lquidos,
limitaciones al contenido de cloro y sulfuro para minimizar efectos corrosivos en la caldera y
emisiones de contaminantes,
las calderas no cuentan generalmente con sistemas de tratamiento y control de emisiones
adaptados a esta operacin, lo que limita el tipo y cantidad de residuo.

54

Definiciones
Disposicin final de residuos

Confinamiento de los residuos, para minimizar la liberacin de contaminantes al

medio ambiente.

Para el caso de material biodegradable involucra un sistema mixto de

tratamiento y confinamiento.

55

Disposicin final
Relleno de Seguridad

Obra de ingeniera diseada, construida y operada para

confinar residuos peligrosos en el terreno.
Compuesto por: una o varias celdas de disposicin final y
elementos de infraestructura para la recepcin y
acondicionamiento de residuos, control de ingreso y
evaluacin del funcionamiento.
Debe contar con:
Criterios de aceptacin de residuos de acuerdo a:
Caractersticas de las celdas
Compatibilidad de los residuos recibidos

Planes de contingencia
Programa de monitoreo ambiental
56

Disposicin final

Relleno de Seguridad: requisitos mnimos

Sistema de impermeabilizacin de base y taludes de doble barrera.
Sistema de captacin, conduccin y tratamiento de lixiviados.
Sistema de deteccin de prdidas.
Sistema de captacin y conduccin de gases.
Elementos de control de ingreso de agua de lluvia por escurrimiento.
Sistemas de impermeabilizacin para la clausura.

57

Diseo (2)

58

GESTIN DE RESIDUOS DE ENVASES

POST CONSUMO
Ley de envases
Decreto 260/2007

Planes
gestin deDE
residuos
de envases
PLANES DE GESTIN
DE de
RESIDUOS
ENVASES
POST- central
CONSUMO
Plan de Gestin implementado por la Cmara de Industrias
del Uruguay (CIU) desde el 2007. Actualmente administra
FIDEICOMISO PGE-CIU, denominado plan central.

PRINCIPALES AVANCES EN RSI

Plan para Residuos de Envases

de Productos
Farmacuticos desarrollado por la Cmara de Especialidades
Farmacutica y Afines (CEFA) y por la Asociacin de
Laboratorios Nacionales (ALN). Inicio 2011.

Plan de APRAU (Repuestos de automviles). Inicio 2011

PLAN CENTRAL . GESTIN DE RESIDUOS DE ENVASES

POST-CONSUMO

Rivera
Inicio: 2010
Ton/mes: 15.4
Clasificadores:27

Rocha:
Inicio: 2010
Ton/mes: 14.8
Clasificadores: 12

Flores
Inicio: 2010
Ton/mes: 9.6
Clasificadores: 18

Montevideo
Inicio operativo: Diciembre
2013
Clasificadores: 128

Canelones:
Inicio: 2007
Ton/mes: 81
Clasificadores: 63

Maldonado:
Inicio: 2010
Ton/mes: 25
Clasificadores: 15

Datos globales:
145 ton/mes recuperadas y
valorizadas.
135 puestos de trabajo formales
creados

RESIDUOS ENVASES DE
AGROQUMICOS Y PRODUCTOS
OBSOLETOS
Decreto 152/2013

ENVASES DE AGROQUMICOS Y
PRODUCTOS OBSOLETOS : Objetivo

Lograr una gestin ambientalmente adecuada de

los residuos generados por la actividad de
produccin vegetal y animal a travs de:
La implantacin de un sistema integrado de recogida,
reciclado, tratamiento y disposicin final de envases de
agroqumicos
con
cargo
al
sector
importador/productor/formulador, que de garantas sobre el
adecuado manejo de los residuos.
La implantacin en el territorio nacional de un sistema de
gestin de existencias obsoletas que permita minimizar su
generacin y contar con una salida para el tratamiento de
las que no puedan evitarse.

Alcance

Envases primarios y secundarios de productos

qumicos y biolgicos utilizados en la produccin
animal
o
vegetal.
Esto
incluye
plaguicidas,
fertilizantes, vacunas, etc.
Existencias obsoletas de agroqumicos y productos
biolgicos utilizados en la produccin animal o
vegetal.).

Resultados esperados
Que los destinos principales de los residuos de envases sea el reciclado o otras forma de destino final que minimicen las prcticas
de disposicin final en el terreno.
Que el sector importador/fabricante asuma los costos de la gestin de los residuos de envases de los productos puestos en el
mercado productivo.
Que existan planes centralizado y coordinados a travs de las cmaras empresariales para lograr economa de escala y simplicidad a
nivel del productor.
Que se eliminen las prcticas actuales de enterramiento y quema a cielo abierto en los predios productivos.
Que se elimine las prcticas de uso de envases de agroqumicos para fines que ponen en riesgo la salud y el ambiente;
disposicin incontrolada ( lavado y venta de envases sin control de uso final)..
Que se elimine las prcticas de disposicin final incontrolada en predios de disposicin final de urbanos o en sitios
clandestinos.
Que se tenga una solucin nacional establecida para gestionar los residuos provenientes de vencimiento de productos o fuera
de especificacin y no existan ms stocks dispersos en el territorio, ni sitios contaminados por la disposicin final inadecuada de
agroqumicos obsoletos.
Que se constituya en un instrumento para mejorar la competitividad del sector productivo a travs de dar solucin a los residuos
y facilitar los procesos de certificacin para ingresar a los mercados exportadores ms exigentes.