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EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA 1 VARA DA

COMARCA DE ITAPEVA



PROCESSO N: XXXXX-XX.XXXX.X.XX.XXXX

EQUIPE DE RODEIO 3 CORAES - ME, CNPJ X, localizado na
Rua Fulano de Tal, XXX Bairro X/RIBEIRO BRANCO SP.,
e PREFEITURA MUNICIPAL DE RIBEIRO BRANCO, representada pelo
Prefeito Sandro Rogrio Sala, brasileiro, casado, agricultor, C.P.F
XXX.XXX.XXX-XX, residente na Rua Cicrano de Tal, XXX Bairro X/Ribeiro
Branco SP., vm respeitosamente perante V. Exa., por seu advogado abaixo
assinado, conforme procurao em anexo, CONTESTAR a presente AO
CIVIL PBLICA, COM PEDIDO DE LIMINAR, ajuizada em seu desfavor pelo
Ministrio Pblicop, j devidamente qualificada nos autos, pelos fatos e
fundamentos a seguir expostos:

I - DA ILEGITIMIDADE PASSIVA DO RU CARLOS ALBERTO RIOS
MANOEL

A pessoa jurdica tem personalidade distinta de seus scios, praticando atos,
sendo pessoa de direito e obrigaes, conforme lhe garante o ordenamento
jurdico.

Assim, a R, FUNERRIA SO CRISTVO LTDA, quem criou h muito os
planos funerrios e os comercializa, tendo o scio CARLOS ALBERTO RIOS
MANOEL sado da sociedade empresria em 26/10/12, atravs da 14
alterao contratual, conforme bem demonstra o documento em anexo, sendo
ele, portanto, pessoa ilegtima para responder a presente ao, devendo o
processo ser extinto quanto a sua pessoa, nos termos do art. 267, VI, do
Cdigo de Processo Civil.


II - DOS SERVIOS PRESTADOS PELA R FUNERRIA SO CRISTVO
LTDA

A R, FUNERRIA SO CRISTVO LTDA, comercializa urnas
funerrias, ornamentao, coroas, cremao, cerimonial, vesturio, translado,
remoo, tanatopraxia, necromaquiagem e planos funerrios, conforme se
verifica no respectivo site, no atuando como sociedade seguradora, conforme
quer a Autora fazer crer, talvez pelo desconhecimento da rea e a voraz
inteno de abocanhar o mercado de plano funeral, no comercializando os
outros produtos citados pela Autora em sua extensa e inconsistente inicial.

Assim, no sendo a R, FUNERRIA SO CRISTVO LTDA, uma
sociedade seguradora, no necessita da tal autorizao ou de ser fiscalizada
pela Autora. Contudo, uma empresa legalmente constituda e licenciada junto
aos rgos pertinentes e competentes - http://www.funerariabhminas.com.br

III - DO CONTRATO DE SEGURO E DO PLANO FUNERRIO

Considera-se plano funerrio ou servio de assistncia funerria o
conjunto de servios contratados a serem prestados ao titular e/ou
dependentes, compreendendo toda a realizao de um atendimento funerrio,
organizao e coordenao das homenagens pstumas, do cerimonial e dos
traslados, providencia administrativa, tcnicas legais e fornecimento de
artefatos.

J os contratos de seguro so pactos comutativos de garantia em que
uma das partes (seguradora) se compromete a indenizar a outra (segurado)
ocorrendo o sinistro previamente determinado, desde que esta se encontre
regularmente em dia com suas obrigaes securitrias (pagamento dos
prmios), sendo essa garantia a prpria contraprestao estabelecida, sendo,
portanto, contratos atpicos, no disciplinados por lei.

FRAN MARTINS define contrato de seguro como sendo aquele que
uma empresa assume a obrigao de ressarcir prejuzo sofrido por outrem, em
virtude de evento incerto, mediante o pagamento de determinada importncia,
extraindo-se desse conceito as caractersticas fundamentais da avena
securitria (MARTINS, Fran. Contratos e obrigaes mercantis. 3 ed. Rio de
Janeiro. Ed. forense, 1993, p. 419) e, no ocorrendo reembolso das despesas
com funeral, ou seja, pagamento da indenizao em dinheiro, cai por terra a
tese esdrxula da Autora em pretender chancelar, judicialmente, o plano
funerrio como seguro.

Ao tratar dos contratos nominados (ou tpicos) e inominados (ou
atpicos) ensina ARNALDO RIZZARDO que, oriunda do direito romano, a
distino atual se refere aos contratos que possuem denominao e aos que
no possuem nomen jris. Como nominados se classificam os contratos
previstos e regulados na lei. Inominados consideram-se aqueles que no se
enquadram numa figura tpica prevista pelo legislador. Ou seja, os primeiros
esto expressamente previstos na lei, que os regula atravs de normas, ao
passo que os segundos se firmaram e se impem pelo costume. RIZZARDO,
Arnaldo. Contratos. 6 ed. Rio de Janeiro. Editora Forense, 2006, p. 187).

Ora MM. Juiz, o art. 757, do Cdigo Civil prescreve que, Pelo contrato
de seguro, o segurador se obriga, mediante o pagamento do prmio, a garantir
interesse legtimo do segurado, relativo pessoa ou a coisa, contra riscos
predeterminados, deixando bem claro no se enquadrar o plano funerrio no
conceito de seguro.

J. M. DE CARVALHO SANTOS, lecionando sobre o tema, ensina que
o contrato de seguro sinalagmtico, por criar obrigaes recprocas, e
aleatrio, porque o lucro ou perda para uma das partes depende do risco, que
um acontecimento incerto, ou, como no seguro de vida, de data incerta.
(SANTOS, Joo Manuel de Carvalho. Cdigo civil brasileiro interpretado.
Vol. XIX, 6 ed. Rio de Janeiro. Livraria Freitas Bastos, 1955, p. 205).

O plano funerrio pode at, em alguns aspectos, ser assemelhado a um
seguro, mas aquilo que assemelhado no igual. Portanto, diante das
caractersticas especficas e nicas de um e outro produto no se pode,
simplesmente, querer mudar a identidade dos planos de assistncia funeral a
pretexto de dar uma garantia que hoje j existe, rotulando-o como seguro.

As empresas que comercializam plano funerrio operam sob a gide da
lei: recolhem impostos, cumprem suas obrigaes com a sociedade e com seu
contratante, no negando o sepultamento, respeitando o pacto celebrado com
o consumidor, ao contrario das seguradoras que tentam de todas as formas se
esquivar do pagamento do premio do seguro contratado: esta mais uma
diferena existente entre o plano funerrio e o seguro.

Se hoje 25 milhes de pessoas possuem planos funerrios porque
este servio tem atendido a populao naquilo que ela realmente necessita:
uma relao de confiana. No existe produto mais democrtico e popular! As
condies hoje existentes nos planos funerrios dificilmente podero ser
absorvidas na sua totalidade por um seguro, isto seria um grande golpe junto
s pessoas com mais idade, que por muitos anos se mantiveram associadas,
mediante relao de confiana e trato diferenciado, clientes to desejados
pelas seguradoras, conforme bem demonstra esta ao, que tem como objetivo
velado da Autora abocanhar este mercado.

Desde a criao os planos funerrios as empresas buscam uma
regulamentao especifica, direito e necessidade de qualquer atividade lcita,
conforme preceitua o art. 1, IV c/c art. 170, da Constituio Federal - principio
da LIVRE INICIATIVA, fortalecendo desta forma a pratica desta atividade pelo
costume e livre iniciativa.

Para preenchimento desta lacuna legislativa se encontra em discusso
o Projeto de Lei n 7.888, de novembro de 2010, de autoria do Deputado
Federal Antnio Mendes Thame, que dispe sobre planos de assistncia
funerria, sua normatizao, fiscalizao e comercializao, e d outras
providncias.

O projeto em questo, em seu artigo 3, pargrafo nico estabelece qual seria
o objeto desses novos contratos de assistncia funerria, apontando no sentido
de que Considera-se plano funerrio ou servio de assistncia funerria o
conjunto de servios contratados a serem prestados ao titular e seus
dependentes, compreendendo toda a realizao de um atendimento funerrio,
organizao e coordenao das homenagens pstumas, do cerimonial e dos
traslados, providncia administrativa, tcnicas legais e fornecimento de
artefatos.

Ou seja, tais contratos sero complexos, abrangendo exquias e despesas por
sufrgio de alma, que devero estar englobadas na contratao, que se
pressupe seja feita por empresa regular (o Projeto exige que exista
regularidade contbil e quitao de todos os tributos), que dever estabelecer
toda a logstica desse tipo peculiar de obrigao, inclusive com anlise de
documentos para viabilizar administrativamente o sepultamento (para que o
consumidor e/ou seus dependentes no tenham que passar pelo glgota
burocrtico, nesse tipo de situao a prestadora ter que cuidar desta
logstica).

Tais contratos, portanto, contm em seu bojo obrigaes de resultado e no de
risco, dada a sua prpria natureza, sendo certo que a responsabilidade dessas
empresas prestadoras ser manifestamente objetiva no que disser respeito a
danos que venham a ser experimentados pelos beneficirios normalmente o
titular no ser pessoa na acepo tcnica do termo, eis que sua
personalidade estar extinta (a menos que se cuide do falecimento de um
dependente). Como se expor linhas adiante, mesmo antes de regramento
legal especfico, a jurisprudncia j trata dessas espcies contratuais como
relaes de consumo, protegidas pelo Cdigo de Defesa do Consumidor.

O prprio artigo 6 do Projeto em anlise prev um contedo mnimo
obrigatrio a ser fornecido para o consumidor, com exigncia de descries
detalhadas de todos os servios compreendidos nessa assistncia funerria,
com apontamento de tudo que vier a ser consumido, ou no, abrindo margem
para ocorram contratos coligados com terceiros (art. 6, alnea a, parte final),
por exemplo, pode haver contratao de uma floricultura para decorar o local
do velrio, que no seja necessariamente a prestadora do plano de assistncia
funerria, no se excluindo a possibilidade de que grandes prestadoras do
setor venham a firmar contratos com funerrias de menor porte, em localidades
do interior, para o efetivo cumprimento das obrigaes contratuais.

Quanto ao rgo fiscalizador das empresas comercializadoras de planos de
assistncia funeral, o citado projeto de lei aponta o PROCON Procuradoria de
Proteo e defesa do Consumidor como rgo responsvel art. 7, estando
este projeto em franca tramitao e, desde 23/10/13, est na Comisso de
Constituio e Justia e de Cidadania (CCJC) da Cmara Federal, rumo
aprovao, para desespero da Autora.

Assim, no se tratando o Plano Funeral de seguro, por bvio no est a R,
FUNERRIA SO CRISTVO LTDA, obrigada a se registrar na SUSEP por
no se enquadrar nos ditames do Decreto-Lei 73/66.

Para dissipar qualquer dvida, o art. 21, VIII, da Constituio Federal dispe
que compete Unio administrar as reservas cambiais do Pas e fiscalizar as
operaes de natureza financeira, especialmente as de crdito, cmbio e
capitalizao, bem como as de seguros e de previdncia privada. No sendo o
Plano Funeral seguro, este escapa da legalizao e fiscalizao citada pela
Autora.

IV - DO PRINCPIO DA LIVRE INICIATIVA E CONCORRNCIA

A Constituio Federal menciona a livre iniciativa, tanto no art. 1, IV, quanto no
art. 170, caput, seno vejamos:

Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos
Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico
de Direito e tem como fundamentos:
(...)
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.

Art. 170. A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na
livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os
ditames da justia social, observados os seguintes princpios:
(...)
IV - livre concorrncia;

A livre iniciativa, como tal descrita na Constituio, consagra o sistema
capitalista e o liberalismo como identificador da prpria ordem econmica
estabelecida na sociedade, sem prejuzo da garantia da legalidade, uma vez
que a liberdade de iniciativa econmica expressa, precisamente, a no sujeio
a qualquer restrio estatal seno em virtude de lei.

No caso sub judice, no h qualquer impedimento legal venda de plano
funerrio pela R, por no se tratar de seguro, motivo pelo qual devem ser
julgados improcedentes os pedidos da Autora.



V - DO PEDIDO DE LIMINAR

O art. 12, da Lei 7.347/85 prescreve que o juiz poder conceder
mandado liminar, com ou sem justificao prvia, em deciso sujeita a agravo.
J o deferimento deste instituto requer a presena dos requisitos fumus boni
iuris e periculum in mora, ausentes no caso presente.

A tese da Autora, que tenda induzir este juzo a erro, informando ser o
plano funerrio um seguro, que estaria sob sua competncia fiscalizadora,
restou inconsistente e desamparada de fundamento legal, doutrinrio ou
jurisprudencial, mormente por tratar-se de contrato atpico, no disciplinado
pela lei, ausente, portanto, o fumus boni iuris.

O pedido da Autora, falaciosamente, defende o direito do consumidor.
Contudo, est defendendo direito prprio, pretendendo cessar as atividades da
R, FUNERRIA SO CRISTVO LTDA, com o nico propsito
lanar/vender planos funerrios, sob o rtulo de seguro, apropriando-se da
carteira de clientes existente, conquistada em longos anos, atravs da
competncia e credibilidade da R no mercado.

A R, FUNERRIA SO CRISTVO LTDA pessoa jurdica
legalmente constituda e credenciada junto aos rgos competentes, pagadora
de seus impostos, que no est praticando ilcito algum ou pondo em risco o
consumidor, motivo da ausncia do requisito periculum in mora.

Assim, ausentes os requisitos autorizadores da concesso da liminar,
acertadamente o MM. Juiz a indeferiu, deciso que dever ser mantida at a
improcedncia do pedido inicial.



VI - DA DESCONSIDERAO DA PERSONALIDADE JURDICA

A Autora demonstra seu desespero e pressa, em face da proximidade
da aprovao do Projeto de lei n 7.888/10, j em fase final de tramitao
legislativa, esquecendo-se de que o instituto da desconsiderao da
personalidade jurdica, previsto no art. 50, do Cdigo Civil e art. 28, do Cdigo
de Defesa do Consumidor, somente pode ser aplicado se presentes os
requisitos autorizadores: abuso da personalidade jurdica, caracterizado pelo
desvio de finalidade ou confuso patrimonial, abuso de direito, excesso de
poder, infrao da lei, fato ou ato ilcito contra o consumidor, acaso seja relao
de consumo, ou violao do estatuto/contrato social.

No caso sub judice no ocorre nenhuma das hipteses exigidas para a
aplicao do citado instituto, com fito a atrair a responsabilidade dos scios
para dano notadamente inexistente, evidenciada a inteno da Autora em se
locupletar judicialmente as custas da R, FUNERRIA SO CRISTVO
LTDA, induzindo este juzo a erro para auferir proveito, sob o argumento de
que est tutelando direito do consumidor.

Assim, ausentes os requisitos, no h que se falar em desconsiderao
da personalidade jurdica.

VII - DA INDENIZAO REQUERIDA

O Art. 186, do Cdigo Civil prescreve que Aquele que, por ao ou
omisso voluntria, negligncia ou imprudncia, violar direito e causar dano a
outrem, ainda que exclusivamente moral, comete ato ilcito.

Do exposto, sobressaem os seguintes elementos da responsabilidade civil
subjetiva:

1) a conduta;
2) o dano;
3) a culpa;
4) o nexo de causalidade entre a conduta e o dano.

Analisando os autos no se vislumbra qualquer ilcito praticado pelos
Rus a justificar a pretenso indenizatria da Autora que, claramente v na
presente ao uma possibilidade de se locupletar s custas dos Rus, no
procedendo seu pleito tambm nesse ponto.

VIII DA LITIGNCIA DE M-F

Conforme se verifica nos autos, a Autora, temendo a aprovao do
Projeto de lei n 7.888/10, que regulamentar o plano funerrio, tenta induzir o
Judicirio a erro, alterando a verdade dos fatos, sobre pretexto de defender o
direito do consumidor, litigando de m-f, devendo ser condenada nas penas
previstas por este instituto, alm da multa a ser arbitrada por este juzo arts.
17 e 18, do Cdigo de Processo Civil c/c art. 17, da Lei 7.347/85, eis que no
provocou a tutela jurisdicional para tutelar direito do consumidor, mas sua
prpria pretenso em comercializar planos Funerrios sobre o rtulo de
seguro.

IX - DA INVERSO DO NUS DA PROVA NA AO CIVIL PBLICA

O art. 6, VIII, do Cdigo de Defesa do Consumidor dispe que a
facilitao da defesa dos direitos do consumidor com a inverso do nus da
prova, a seu favor, ocorrer "quando, a critrio do juiz, for verossmil a
alegao ou quando for ele hipossuficiente segundo as regras ordinrias de
experincia".
Portanto, devem estar presentes a verossimilhana das alegaes do
consumidor ou a sua hipossuficincia que, no caso sub judice, sequer foram
demonstrados pela Autora. Alis, esta litiga direito prprio sob o argumento de
tutelar o direito dos consumidores, no cabendo a aplicao da inverso do
nus da prova no presente caso.

X - DA APRESENTAO DOS DOCUMENTOS

O requerimento de apresentao dos documentos que comprovem o
nmero de associados, desde a criao da R, FUNERRIA SO
CRISTVO LTDA, seu faturamento, o nmero de associados indenizados e
os que no o foram, fundamentando a negativa de cobertura, no relaciona-
se com o objeto da presente ao, que versa sobre a pretenso da Autora em
enquadrar, analfabeticamente, o Plano Funerrio como seguro.

Assim, descabida e desarrazoada tal pretenso, mormente porque
quebra o sigilo bancrio da R.

XI DOS PEDIDOS

Diante do exposto os Rus requerem a V. Exa:

1) Seja acatada a preliminar suscitada, excluindo o Ru, CARLOS
ALBERTO RIOS MANUEL, da lide, extinguindo o processo com relao ao
mesmo;

2) Sejam julgados improcedentes todos os pedidos da Autora, condenando-a
na litigncia de m-f, inclusive, na multa prevista no art. 18, do Cdigo de
Processo Civil c/c art. 17, da Lei 7.347/85, eis que no provocou a tutela
jurisdicional para tutelar direito do consumidor, mas sua prpria pretenso em
comercializar planos Funerrios.

3) Seja a R condenada no pagamento das custas e honorrios advocatcios
no importe de 20% incidentes sobre o valor da causa.

Protestam provar o alegado por todos os meios de prova no direito admitidas.

Nestes termos, pede deferimento.

Belo Horizonte, 23 de outubro de 2013.



Andr Luiz Lopes
OAB/MG 134.641