Gua de Derecho Administrativo.

1. Concepto de Estado segn:

R= Jellinek: La corporacin formada por un pueblo dotada de un poder de mando
originario y asentada en un determinado territorio.
2. Concepto de Derecho segn Hans Kelsen.
R= Es un orden coactivo, mtodo especifico que permite inducir a los hombres a
conducirse de una manera determinada".
3. Concepto e importancia del Derecho Administrativo segn:
R= Ivor Jennings: Es el derecho que determina la organizacin, poderes y
deberes de la autoridad administrativa.
Fraga Gabino: Rama del derecho pblico que regula la actividad del estado que
se realiza en forma de funcin administrativa.
4. Diferencia entre Derecho Pblico y Derecho Privado (sus definiciones)..
R= Derecho Pblico: el sistema normativo que regula la actuacin del estado en
su accionar soberano y determina las relaciones y los intereses que privan con sus
gobernados, mediante la creacin de los rganos y procedimientos pertinentes.
Derecho Privado: Sistema normativo que regula las relaciones jurdicas entre los
particulares, quienes se encuentran en un plano de igualdad ante la ley.
5. Opiniones sobre la privatizacin del Derecho Publico y publificacion del
Derecho Privado.
R= La Privatizacin del Derecho Publico consiste en que, alguna norma
ubicada dentro del cuerpo del derecho pblico pase al del derecho privado. En
nuestro pas existen marcados ejemplos del fenmeno de la Publificacion del
Derecho Privado, como sucede con la legislacin mercantil, en virtud del inters
del estado por la actividad financiera, las inversiones extranjeras, la proteccin al
consumidor, la minera, o como acontece con las regulaciones que norman lo
relativo a la ecologa, etc.
6. Las relaciones del Derecho Administrativo con otras disciplinas jurdicas.
R=a) Derecho constitucional.: La Constitucin poltica es la ley suprema. Ella
estructura la base de los entes pblicos y establece las reglas en materia de
derechos humanos, reglas que habrn de ser acatadas y respetasen la actuacin
de la administracin pblica; adems, la constitucin contiene otras normas
relativas a cuestiones administrativas. Alguien ha dicho que el administrativo es
derecho constitucional aplicado, de ah la importancia de estas relaciones.
b) Derecho civil: En el Cdigo Civil, el estado reconoce los principios generales
de derecho y establece algunas otras regulaciones que son aplicables a diversas
ramas jurdicas. Por otro lado, la administracin pblica se somete a normas del
derecho civil a propsito de la donacin, los legados, las asociaciones, etc.
c) Derecho mercantil.: Ciertas figuras de esta disciplina tienen un uso intensivo
por parte de los rganos estatales: las sociedades, los contratos, etc. Adems, el
estado efecta intensas operaciones de carcter comercial.
d) Derecho procesal: Esta rama presenta una fundamental relacin de
supletoriedad para los procedimientos de produccin y ejecucin del acto
administrativo, as como para la impugnacin de este, en su caso.
e) Derecho internacional pblico. El poder ejecutivo es el que origina y aplica
(casi siempre) los tratados y convenios internacionales y, adems, define y
expresa la poltica exterior.
f)Derecho internacional privado. La solucin de los conflictos de leyes se
efecta, por lo general, mediante actos de la administracin pblica.
g) Derecho penal.Un ente de la administracin pblica es titular de la accin
penal y el sistema penitenciario es manejado por ella misma, de ah las relaciones
con esta rama jurdica.
h) Derecho del trabajo. En Mxico, los conflictos laborales en primera instancia
se ventilan ante rganos administrativos (juntas de conciliacin y arbitraje). El
estado, segn veremos, mantiene vitales relaciones con sus trabajadores.
7. Ramas Especializadas del Derecho Administrativo.
R= Derecho educativo, derecho migratorio, derecho eclesistico, derecho
pesquero, derecho aduanero, derecho sanitario, derecho burocrtico,
derecho minero, derecho urbanstico, derecho energtico, derecho
ecolgico, derecho turstico, etc.,.
8. Elementos y Fuentes del Derecho Administrativo.
R= Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos Leyes federales,
Tratados y convenios internacionales, Leyes locales, Reglamentos, Planes y
programas, Normas oficiales, Circulares, Acuerdos, Decretos, Convenios,
Jurisprudencia, Derecho civil, procesal, mercantil, penal y laboral, Principios
generales de derecho, Costumbre, DoctriNa.
9. Codificacin del Derecho Administrativo segn Geny Martinez.
R= Un conjunto de disposiciones legales que versan sobre una materia de
legislacin positiva, influido en su estructura por una idea general, a la que
ordinariamente se refiere el ttulo que al mismo cdigo se da."
10. Depositario de la soberana segn Rosseau.
R= Para Rosseau, es en el pueblo donde reside la verdadera soberana
11. Concepto de Personas.
R= Todo ente al que la ley ha investido con capacidad para ser titular de derechos
y obligaciones.
12. Las personas jurdicas de derecho publico. Su estructura y Caracteristicas.
R= Persona fsica.Ser humano jurdicamente considerado como aquel al que la
ley ha dotado de derechos y obligaciones.
ral colectiva. Es la agrupacin de individuos a la que, en cuanto tal,
la ley le ha reconocido capacidad jurdica independiente de la de sus integrantes,
para adquirir derechos y contraer obligaciones.
Caractersticas:
Capacidad. Que en estos casos se limita a la necesaria para cumplir, dentro de
un espacio territorial, con el objeto especifico para el cual han sido creadas.
Patrimonio.Constituido por los recursos de los que han sido provistos para el
cumplimiento de ese objeto.
Objeto.Son las atribuciones, tareas y competencia que le han sido asignadas, de
acuerdo con la normatividad, a cada persona jurdica de derecho pblico. .
Rgimen jurdico especifico. Es el conjunto de reglas que crean a la persona
jurdica de derecho pblico, delimitan su competencia, mediante la asignacin de
las tareas por desempear y en algunas ocasiones, tambin, determinan su
duracin.
13. El estado y la personalidad jurdica de este.
R= El estado figura como la persona jurdica primigenia de todos los sistemas de
derecho vigentes, ya que es a el al que le ha correspondido crearlos, para lo que
comienza por legitimarse a si mismo por medio de ellos, de tal suerte que su
capacidad legal para ser sujeto de derechos y obligaciones derivar de la ley.
14. Formas de estado, nacin y formas de gobierno.
R= Formas de Estado
Federal: Es aquel constituido por varios estados originalmente autnomos que
han supeditado el ejercicio de sus soberanas a la del nuevo estado federal.
Central o Unitario: Esta forma de organizacin poltica se refiere al estado que no
se ha integrado mediante una federacin y, por ende, conserva su autonoma y
soberana plenas de manera unificada.
Formas de Gobierno
Rgimen Parlamentario: Esta forma de gobierno se caracteriza, en que Las
Facultades de gobierno recaen en distintas personas, es decir en una asamblea.
Las funciones del parlamento son: actividad legislativa del estado, as como a la
eleccin de los funcionarios encargados de las tareas ejecutiva y quienes pueden
ser removidos por la misma asamblea cuando as lo considere conveniente.
Rgimen Presidencial Esta forma de gobierno se caracteriza porque la
hegemona poltica del estado ya no recae en una asamblea, sino en un solo
hombre al que el pueblo elige, ya sea de manera directa 0 por intermedio de
representantes y al que se le ha denominado presidente.
15. La forma del estado mexicano.
R= Federal
16. La forma de gobierno del estado mexicano.
R= Presidencial.
17. Competencia Federal, Local y Municipal.
R= Competencia Federal: Rubros cuyas atribuciones estn reservadas al
gobierno federal: Defensa Nacional,. Comercio Exterior, Mineria, Energia Electrica
y Nuclear, Emision de moneda, Espacio Aereo y Mares.
Competencia Local: La competencia local por materia est determinada por el
principio constitucional siguiente: todos los asuntos que no estn claramente
concedidos a la federacin, se entienden reservados a favor de los estados"
Competencia Municipal: La competencia por territorio esta limitada a la superficie
que la constitucin y leyes locales le reconozcan a cada municipio, los rubros
destinados a la administracin municipal podemos mencionar: mercados, agua
potable, alumbrado, calles, parques, panteones, rastros, polica y trnsito
vehicular, entre otros.
18. La Doctrina Residual.
R= Todos los asuntos que no estn claramente concedidos a la federacin, se
entienden reservados a favor de los estados; esto es, el llamado en doctrina,
criterio residual.
19. Teora del Servicio Publico
R= Todas las tareas que efecta el poder pblico mediante los rganos del
ejecutivo.
20. Identificacion de las atribuciones del Estado en relacion con los particulares.
R= Son las tareas que el estado decide reservarse, por medio del orden jurdico,
las cuales estn orientadas a la realizacin de sus fines. (preservar el ambiente,
tutelar a los trabajadores, resolver conflictos entre particulares, prevenir y
sancionar conductas delictuosas, regular la actividad econmica)