Trabajo Final Informe de Ley de Aguas

Anlisis de la ley y
Reglamento de
recursos Hdricos
29338
Curso: Manejo y Ordenamiento de Cuencas

Profesor: Alex Uriate Ortiz

Integrantes:

Chiok Torres Alberto Octavio
Condezo Celis Mayra

13/09/2014

Anlisis de la ley y Reglamento de recursos Hdricos 29338

Manejo y Ordenamiento de Cuencas
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ndice
1-Introduccion
2-Objetivos
2.1 Objetivos Generales
2.2 Objetivos Especficos
3-Marco Terico
3.1 Marco legal en general de la ley (Principios)
3.2 Conformacin de consejos de cuencas
3.2.1)Funciones
3.2.2)LINEAMIENTOS GENERALES para la CREACIN de CONSEJOS de RECURSOS
HDRICOS de CUENCA(CRHC)
3.2.3) Integrantes que conforman el consejo de recursos hdricos de cuenca
3.2.4) Consejos de recursos hdricos creados
3.3 Problemtica del agua
3.3.1 Disponibilidad del recursos hdrico y su gestin
3.3.2 Conflicto sociales Relacionados al agua
3.3.3 Acceso al recurso hdrico
3.3.4 Cultura de la poblacin frente al uso del recurso hdrico
4-Antecedentes
4.1 Anterior ley de cuencas
5- Puntos importantes sobre la ley de recursos hdricos
6-Comentario y Anlisis sobre la ley de recursos hdricos
6.1 Segn entidades Internacionales
6.2 Segn nuestro punto de vista
6.2.1 De la Ley
6.2.2 De el Reglamento

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7-Conclusiones
8-Bibliografia
9-Anexos


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1- Introduccin
La necesidad de que nuestro pas tenga una ley de recursos hdricos era algo indispensable debido
a que la ltima ley promulgada era la del ao 1969 y en todo este intervalo es natural que varias
aspecto del territorio como conocamos en ese entonces hayan cambiado y por ende esta ley ya
no nos ayudaba al buen manejo y gestin de los recursos hdricos , por esto se promulgo en el ao
2009 la nueva ley de recursos hdricos la cual en su momento y hasta ahora tiene varias
observaciones , huecos legales lo cual no ayuda al adecuado manejo del recursos agua por eso en
El presente trabajo trataremos de analizar ley de recursos hdricos , como a su vez tener una
visin y contraste con la realidad de nuestro pas as como ,esta ley impactara en el manejo y
gestin del recurso hdrico en los aos venideros debido a que no es algo nuevo problemticas
como: El calentamiento global , Problemas de contaminacin , mal uso del recuso hdrico para
diversas actividades tanto industriales y cotidianas .
Adems de poder resaltar aspectos positivos y negativos de esta ley , como as u ves dar un margen
en general de lo que es la administracin de este recursos tanta importante para nuestra
subsistencia


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2-Objetivos
2.1 Objetivos generales
-Conocer la base legal para el manejo y gestin de los recursos hdricos en el pas , y su
debida reglamentacin para un mejor entendimiento de las diversas acciones por parte
del estado y la ANA ante distintas problemticas nacionales
-Tener un conocimiento general de las diversas leyes que antecedieron a la ley de
recursos hdricos 29338 , y el impacto que tuvieron en su momento
-Comprender las problemticas actuales en nuestro pas y como la implementacin tanto
de nuevas leyes como reglamentos puede beneficiar al desarrollo sostenible y al
aprovechamiento adecuado del recurso hdrico
2.2 Objetivos Especficos
-Identificar Aspectos positivos y negativos en la nueva ley y reglamento , como estos
pueden beneficiar y perjudicar a ciertos sectores de la poblacin
-Conocer la estructura de manejo y gestin del recursos hdrico del pas para poder
tener una mejor visin y entendimiento de las diversas toma de decisiones como, a su vez
poder identificar propuestas de solucin para mejorar ciertos aspecto de la ley o
reglamento


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3- Marco Terico
3.1 - Marco legal en general de la ley (29338)
En el siguiente extracto comprenderemos a explicar de manera general de que trata en si
La ley de recursos Hdricos 29338 la cual fue promulgada martes 31 de marzo de 2009
trata sobre la regulacin y gestin de los recursos hdricos , como a su vez nos da
entender que comprende el agua tanto superficial , subterrnea continental adems del
agua martima y la atmosfrica .
La ley regula el uso y gestin integrada del agua, la actuacin del estado y los particulares
en dicha gestin, as como los bienes asociados al agua. Los bienes asociados

Posee como Finalidad la regulacin , gestin del agua por medio de la actuacin del estado
y entes particulares que ayuden al manejo adecuado del mismo ,segn la ley posee 11
principios :
Principios
Son principios que rigen el uso y gestin integrada de los recursos hdricos.
Valoracin y gestin integrada del agua.
Prioridad en el acceso al agua: el uso poblacional es fundamental.
Participacin de la poblacin y cultura del agua, la participacin de la poblacin en
la toma de decisiones.
Seguridad jurdica: Existe un rgimen de derecho en el uso del agua.
Respecto del uso del agua por las comunidades campesinas y nativas.
Sostenibilidad: El estado promueve y controla el aprovechamiento sostenible.
Descentralizacin de la Gestin pblica y de autoridad nica: A nivel nacional existe
una sola autoridad (ANA), con organismos de descentralizados.
Precautorio: la falta de certeza en el peligro no constituye impedimento para
aportar medidas que impidan el perjuicio del recurso hdrico.
Eficiencia: desarrollo de una cultura de uso eficiente por los usuarios y operadores.
Gestin integrada participativa por cuenca hidrogrfica: participacin activa de la
poblacin organizada.
Tutela jurdica: El estado protege, supervisa y fiscaliza el agua
3.2 Conformacin de consejos de cuencas
El consejo de cuencas segn (Ley 29338-art 24) son: rganos de naturaleza permanente
integrantes de la Autoridad Nacional, creados mediante decreto supremo, a iniciativa de
los gobiernos regionales, con el objeto de participar en la planificacin, coordinacin y
concertacin del aprovechamiento sostenible de los recursos hdricos en sus respectivos
mbitos.
Los Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca, segn su mbito territorial, se clasifican
en:


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a) Regional, cuando la demarcacin natural de sus unidades hidrogrficas que
comprenden el Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca se encuentran
ntegramente dentro del mbito territorial de un gobierno regional.

b) Interregional, cuando la demarcacin natural de las unidades hidrogrficas que
comprenden el Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca se encuentran dentro del
mbito territorial de dos(02) o ms gobiernos regionales.
3.2.1)Funciones
Promover la participacin del gobierno regional, gobiernos locales, poblacin organizada y
de los usuarios de agua de la cuenca en la formulacin, aprobacin, implementacin,
seguimiento, actualizacin y evaluacin del Plan de Gestin de Recursos Hdricos en la
Cuenca.
Proponer anualmente el plan de aprovechamiento de las disponibilidades hdricas para
atender las demandas multisectoriales, considerando los derechos de uso de agua
otorgados.
Dar opinin, a la Autoridad Nacional, sobre el otorgamiento de licencia de uso de agua.
Instruir los procedimientos administrativos de autorizacin de rehus de agua residual
tratada, para su resolucin por la AAA.
Realizar acciones de vigilancia y fiscalizacin en las fuentes naturales de agua, con el fin de
prevenir y combatir los efectos de su contaminacin.
Fomentar, planes y programas integrales de prevencin y atencin de desastres por
inundaciones u otros impactos que afecten a los bienes asociados al agua, promoviendo
acciones estructurales e institucionales.
Promover con los Gobiernos Locales la extraccin adecuada y sostenible de materiales de
acarreo con el fin de proteger los cauces de los ros y quebradas.
Impulsar entre sus integrantes, el uso eficiente, el ahorro, la conservacin y la proteccin
de la calidad de los recursos hdricos. Asimismo, promover el rehus y la recirculacin de
las aguas.
Emitir opinin verificando la conformidad y compatibilidad con el Plan de Gestin de
Recursos Hdricos en la Cuenca, en los casos siguientes:
Otorgamiento de derechos de uso de agua y determinacin del uso prioritario en caso
de concurrencia, igualmente para el otorgamiento de permisos cuando hay supervit
hdrico.
-Reversin de excedentes de recursos hdricos que se obtengan en aplicacin de la ley.

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Establecimiento de parmetros de eficiencia y otorgamiento de certificaciones de
eficiencia.
Otorgamiento de licencia de uso de agua.
Ejecucin de obras de infraestructura hidrulica menor pblica o privada que se
proyecten en los cauces y cuerpos de agua, naturales y artificiales, as como de los bienes
asociados al agua.
3.2.2)LINEAMIENTOS GENERALES para la CREACIN de CONSEJOS de RECURSOS
HDRICOS de CUENCA
Preparatoria y de coordinacin interinstitucional.
Reuniones de coordinacin, talleres, grupo impulsor, plan de accin.
Caracterizacin general de la cuenca e identificacin de actores.
Delimitacin y caracterizacin del mbito, caracterizacin de los actores, talleres.
Conformacin y acreditacin de representantes.
Designacin de representantes para la conformacin del Consejo de Cuenca.
Preparacin del expediente de creacin
Creacin del Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca.
Estima 240 das el perodo de constitucin del Consejo de Cuenca.
3.2.3) Integrantes que conforman el consejo de recursos hdricos de
cuenca
Son representantes ante el CRHC las siguientes entidades:
1. La Autoridad Nacional del Agua, a travs del Director de la Autoridad
Administrativa del Agua del mbito de actuacin del Consejo de Recursos Hdricos de
Cuenca.
2. El Gobierno Regional, a travs de un profesional titulado de reconocida capacidad y
experiencia en ingeniera de recursos hdrico.

3. Los Gobiernos Locales a travs de un profesional de reconocida capacidad y experiencia
en recursos hdricos

4. Los usuarios agrarios a travs de un Presidente de la Junta de Usuarios
comprendida dentro del mbito del Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca
reconocidos por la Autoridad Nacional del Agua


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5. Los usuarios no agrarios a travs de un titular de derechos de uso con fines
poblacional, acucola, pesquero, energtico, industrial, medicinal, minero, recreativo,
turstico y de transporte, comprendidos dentro del mbito del Consejo de Recursos
Hdricos de Cuenca, reconocidos por la Autoridad Nacional del Agua.

6. Los Colegios profesionales a travs de un profesional de reconocida capacidad, as
como experiencia en recursos hdricos o temas afines.

7. Las Universidades a travs de un profesional de reconocida capacidad y experiencia en
recursos hdricos.

8. Las Comunidades campesinas a travs de un Presidente de Comunidades ubicadas
dentro del mbito del Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca.

9. Las Comunidades nativas, a travs de un Presidente de Comunidades ubicadas dentro
del mbito del Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca.

FUENTE: ANA (ESTADO SITUACIONAL REFERIDO A LA CONFORMACION DE LOS CONSEJOS DE
RECURSOS HIDRICOS PDF)

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Conformacin de lo CRHC


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3.2.4) Consejos de recursos hdricos creados
Los Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca se crean por Decreto Supremo refrendado
por el Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro de Agricultura, a iniciativa de los
gobiernos regionales.

A la fecha se han creado 4 Consejos de Recursos hdricos de Cuenca:
1. Chancay Huaral
2. Quilca Chili
3. Chancay Lambayeque
4. ChiraPiura
Consejo de recursos hdricos creados:


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- Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca Chancay Lambayeque
El Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca Chancay Lambayeque ha sido creado mediante
Decreto Supremo N 008-2011-AG, como rgano de naturaleza permanente de la
Autoridad Nacional del Agua, con el objeto de participar en la planificacin, coordinacin y
concertacin del aprovechamiento sostenible de los recursos hdricos, mediante la
elaboracin e implementacin del Plan de Gestin de Recursos Hdricos en Cuencas de su
mbito.

El mbito territorial del Consejo de Recursos Hdricos de cuenca Chancay Lambayeque est
conformado por las Unidades hidrogrficas sealadas en el cuadro y en el mapa siguiente:
CDIGO UNIDAD HIDROGRFICA
SUPERFICIE
(Km2)
PORCENTAJE
(%)
1377598 Cuenca Chupayal 61.78 1.11
1377599 Intercuenca 1377599 27.41 0.49
13776
Cuenca Chancay
Lambayeque
4,022.27 72.40
137771 Intercuenca 137771 1,444.03 25.99
Total 5,555.49 100

http://www.ana.gob.pe:8090/inicio.aspx
-Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca Quilca-Chili
El Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca Quilca-Chili fue creado mediante Decreto
Supremo N 03-2012-AG y tiene como principales funciones promover la participacin de
los gobiernos regionales, gobiernos locales, sociedad civil y de los usuarios de agua de la
cuenca en la formulacin, aprobacin, implementacin, seguimiento, actualizacin y
evaluacin del Plan de Gestin de Recursos Hdricos en la Cuenca; asimismo elaborar
conjuntamente con la Autoridad Administrativa del Agua el Plan de Gestin de Recursos

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Hdricos en la Cuenca, en armona con la Poltica y Estrategia Nacional de Recursos
Hdricos, el Plan Nacional de Recursos Hdricos y la Poltica Nacional del Ambiente.

http://www.ana.gob.pe:8092
-Consejo de Recursos Hidricos de Cuenca Chancay Huaral
Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca Chancay-Huaral constituye un rgano de
naturaleza permanente de la Autoridad Nacional del Agua, creado con la finalidad de
lograr la participacin activa y permanente de los diferentes actores dentro de una
cuenca, en la planificacin, coordinacin y concertacin del aprovechamiento sostenible
de los recursos hdricos, mediante la elaboracin, aprobacin, implementacin,
seguimiento, actualizacin y evaluacin del Plan de Gestin de los Recursos Hdricos en su
mbito de accin Chancay - Huaral.
El Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca Chancay - Huaral, fue creado mediante
Decreto Supremo N 004-2012-AG, est integrado por la Autoridad Nacional del Agua,
Gobierno Regional, Gobiernos Locales, Usuarios Agrario y No Agrarios, Comunidades
Campesinas, Universidades, Colegios Profesionales y dems integrantes del Sistema
Nacional de Gestin de Recursos Hdricos que intervienen en la cuenca.
El mbito del Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca Chancay-Huaral est conformado
por las Unidades Hidrogrficas sealadas en el cuadro y mapa siguiente.
CDIGO UNIDAD HIDROGRFICA SUPERFICIE (Km2) PORCENTAJE (%)
137557 Intercuenca 137557 87.30 2.51
137558 Cuenca Chancay-Huaral 3,046.37 87.52
1375591 Intercuenca 1375591 83.44 2.40
1375592 Cuenca 1375592 228.44 6.56
1375593 Intercuenca 1375593 35.32 1.01
Total 3,480.87 100


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http://www.ana.gob.pe:8094/

-Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca Chira - Piura
El Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca Chira Piura es un espacio de concertacin en
el cual las instituciones y organizaciones de la regin vinculadas a la gestin integrada de
los recursos hdricos pueden presentar sus necesidades, proyectos y reglamos; con la
finalidad de planificar y coordinar el aprovechamiento sostenible de los recursos hdricos
dentro de su mbitos.
El Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca Chira Piura, creado por DS.006-2011-AG, est
conformado por representantes del Gobierno Regional de Piura que lo preside, la
Autoridad Administrativa del Agua Jequetepeque Zarumilla de la Autoridad Nacional del
Agua, Universidades, Usuarios Agrarios, Usuarios No Agrarios, Proyectos Especiales,
Ministerio de Relaciones Exteriores, Gobiernos Locales, Comunidades Campesinas y
Colegios Profesionales. Su mbito de accin es la cuenca Chira - Piura, ubicada en el
departamento de Piura, al noroeste del territorio peruano, con un rea de 29,852.86 Km2,
que se distribuye el Ocano Pacfico hasta la zona de montaa a 3700 m.s.n.m. Dicho
espacio, involucra los territorios de las cuencas Chira, Piura y Parias.

UNIDADES HIDROGRAFICAS Superficie Porcentaje
Cdigo Nombre km2 (%)
138 Cuenca Chira 10534.76 35.29
1378 Cuenca Piura 10872.10 36.42
1392 Cuenca Parias 1704.86 5.71
13779 Intercuenca 13779 4708.17 15.77
1379 Intercuenca 1379 913.27 3.06
1391 Intercuenca 1391 791.40 2.65
13931 Intercuenca 13931 328.31 1.10
Total 29852.86 10

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http://www.ana.gob.pe:8088/#
Estado de avance de los procesos de conformacin



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3.3 Problemtica del Agua
3.3.1 Disponibilidad del recursos hdrico y su gestin
Segn informacin elaborada por la Comisin Tcnica Nacional de Aguas y Suelos
el 2001, en base al Estudio bsico situacional de los recursos hdricos de la Direccin
General de Aguas y Suelos, el Per es un pas con una gran disponibilidad de aguas. Se
estima que contamos con el 5 por ciento del total del agua dulce del mundo , lo que
significa un poco ms de dos billones de metros cbico anuales (exactamente 2 046 287
MMC), distribuidos en 106 cuencas hidrogrficas, 12.201 lagunas en la sierra y ms de
1.007 ros (Fuente: INRENA ONERN, Evaluacin de recursos hdricos de las cuencas
hidrogrficas, 1973).
Sin embargo, segn la Organizacin Internacional del Agua, el 2025 el Per ser el nico
pas en Latinoamrica que sufrira estrs hdrico permanente. Esta problema se genera
debido, a que la disponibilidad de agua se concentra principalmente en la vertiente del
Atlntico (97.82% del volumen anual promedio) y solo el 1.68% en la vertiente del Pacfico,
la cual abastece a la costa del pas y gran parte de de la sierra, es decir, a un 70% de la
poblacin. Dicho de manera ms clara, tenemos mucha ms poblacin (70 por ciento) en
donde hay menos agua disponible y las previsiones indican que las ciudades all asentadas
seguirn creciendo a ritmos insostenibles.

Otro dato que no da lugar a posturas muy optimistas y a mantener actitudes inerciales, es
que la costa, regin donde se ubica la inmensa mayora de la agricultura moderna del pas
y los cultivos para la exportacin, es el lugar donde menos agua disponible existe. La
ausencia de lluvias que presenta, lleva a que solo pueda tener agricultura de riego. Es
decir, es una zona altamente dependiente del agua que proviene, fundamentalmente, de
los Andes. Por si esto fuera poco, la inmensa mayora de los 53 ros que la atraviesan son
estacionales, de modo que solo cuentan con caudales significativos en los meses de
verano.

A pesar de esos datos, aparentemente muy confiables, debemos tener en cuenta que,
dadas las caractersticas del agua, se requiere de estudios mucho ms precisos, y en
especial continuos en el tiempo y por cuenca, para tener un informacin que ayude a
decisiones ms certeras, lo que no ha sido una prioridad de los ltimos gobiernos.

Adems tambin tenemos como nuevos causales el crecimiento de actividades extractivas
las cuales tambin generando gran gasto del recurso hdrico , ya sea por uso de malas
tecnologas que aprovechan al mximo el agua o por contaminacin

3.3.2) Conflictos sociales y gestin relacionado sobre el agua

gestin de los recursos hdricos, que se caracteriza por ser sectorializada y encontrarse
desarticulada; no haber integrado los diversos usos del agua, carecer de un manejo de
cuenca y estar sesgada al inters econmico. Adems de ser centralizada, con un fuerte
protagonismo del Poder Ejecutivo y una falta de reconocimiento del rol que les
corresponde en ella a los actores locales. Adema el tener, una normatividad dispersa, con

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vacos en temas relevantes y que genera conflictos de competencia entre las diferentes
entidades encargadas de la gestin de los recursos hdricos. como ejemplo tenemos:
Muestra de ello, es lo que viene ocurriendo con la Laguna Parn, la ms grande
a) En el Parque Nacional Huascarn (ncash). Esta laguna se encuentra en peligro de
desaparecer debido al uso irresponsable de sus aguas para incrementar la capacidad de la
central hidroelctrica del Can del Pato, Adems de no establecer adecuados parmetros
y estndares de calidad ambiental para todos los sectores productivos. Los que
existen son incompletos, o estn, en la mayora de casos, por debajo de las exigencias
internacionales. De otro lado, no se han desarrollado indicadores biolgicos que permitan
realizar un seguimiento sobre la biota acutica. En el caso de las concesiones mineras,
stas se otorgan sin tener en cuenta los cuerpos de agua que existen en los territorios. En
muchas ocasiones las empresas que explotan yacimientos en altura, disponen del agua, en
detrimento de las poblaciones que habitan las zonas bajas.

3.3.3) Conflictos por el agua
La mayor demanda por el control, acceso y aprovechamiento de los recursos naturales
viene dando lugar a una serie de conflictos, principalmente en las zonas rurales del pas.
Estos conflictos eran previsibles, sobre todo, los relacionados con el agua, dada la
importancia que sta tiene en el desenvolvimiento de la vida y en la realizacin de un
conjunto de actividades econmicas, ms an tratndose de un recurso cada vez ms
escaso podemos nombrara algunos caso relevantes como:

a) Problema de los agricultores del valle tambo por el proyecto pasto grande: es uno de
los conflictos ms significativos, se produjo en el mes de noviembre del 2003 en el sur del
pas y enfrent al gobierno regional de Moquegua con los agricultores arequipeos del
valle de Tambo por el uso de las aguas del Proyecto Pasto Grande. No obstante que el
problema est claramente planteado en trminos de la escasez de agua y de su
importancia en una de las zonas ms ridas del pas, lo cierto es que en el tema se
entrecruzan las dificultades derivadas del proceso de descentralizacin.
b) Conflicto pobladores del Bajo Chira y empresa Agrocombustibles Maple Etanol: Otro
conflicto relevante , el cual fue generado por una autorizacin otorgada a dicha empresa
para utilizar los excedentes de agua.
c) Adems mas de los problemas ya conocidos entre comunidades y mineras : como los
continuos enfrentamientos entre los campesinos de la cuenca de los ros Porcn y
Llaucano, en Cajamarca, y minera Yanacocha, o el de la empresa Southern Per y los
agricultores de Candarave y Torata, o el existente entre la empresa Quellaveco y la
comunidad campesina de Carumas.
Muchos conflictos estn vinculados a la falta de formalizacin de los derechos de las
comunidades sobre las aguas. Cuando tal situacin se da, se suele pensar que hay
disponibilidad de ellas, cuando no necesariamente es as.
Segn el reporte de la Defensora del Pueblo del mes de septiembre de 2009, en lo que va
del ao se registra 125 conflictos socioambientales.


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3.3.3 Acceso al recurso hdrico
En el Per ms de 7 millones de personas no acceden al suministro de agua potable, hecho
que pone en riesgo la salud de las personas, ms si consideramos que a nivel mundial se
calcula que la falta de suministro de agua apta para el consumo es la causa de un 80% de
las enfermedades y los fallecimientos registrados en los pases en desarrollo.
Fuente: Minam (Calentamiento globalppt).

3.3.4 Cultura del Agua

No existe una adecuada cultura del agua en la poblacin, lo cual se expresa en el poco
cuidado y en el uso ineficiente que se le da. Ello guarda relacin con la poca conciencia
sobre la fragilidad del recurso y de los costos que significan tratarla para el consumo
humano; pero tambin, con la poca informacin difundida por el Estado sobre sus ciclos,
los ecosistemas que la producen, la cantidad disponible y los problemas que presenta.

4-Antecedentes
4.1 Anterior ley de aguas (1969) ( comparacin)
La norma ms importante de la legislacin peruana en materia de recursos hdricos,
hasta 2009 fue la Ley General de Aguas, ,Decreto Ley N 17752 promulgada en julio de
1969, en Concebida como un complemento de la Ley de Reforma Agraria, la Ley General
de Aguas estableci como norma fundamental que todas las aguas, sin excepcin y
cualquiera fuera su estado fsico y ubicacin, pertenecen al Estado, tomando clara
distancia del hasta entonces vigente Cdigo de Aguas de 1902. Como consecuencia de
dicha norma, corresponda a la Autoridad de Aguas una serie de funciones y
responsabilidades: facilitar el acceso a los particulares a los diversos usos, sancionarlos
cuando incumplieran algunas de sus obligaciones, realizar estudios, encargarse del
mantenimiento de la infraestructura hidrulica, entre otras. Para estos efectos la
Autoridad de Aguas estaba diseada en torno a una Direccin General de Aguas y un

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Administrador Tcnico del Distrito de Riego, en cada una de esos mbitos territoriales,
denominados Distritos de Riego. Al Ministerio de Salud se encarg los asuntos
relacionados a la calidad del agua. En el marco de la Ley General de Aguas, todos los
particulares requeran una licencia, un permiso o una autorizacin para aprovechar el
agua, con la sola excepcin de la satisfaccin de usos primarios.
La Ley General de Aguas sufri algunos cambios durante sus casi 40 aos de vigencia. Los
principales de estaban contenidos en el Decreto Legislativo N 653, promulgado en 1991,
durante el gobierno de Alberto Fujimori. Con este Decreto Legislativo se crearon las
Autoridades Autnomas de Cuenca Hidrogrfica (alterando la organizacin estatal
establecida en 1969) y se rompi la lgica de la Ley, particularmente afectando el principio
de aleatoriedad en el uso del agua.
Los cambios ms importantes, sin embargo, se produjeron en la reglamentacin de la Ley
General de Aguas, la que se dio por partes, haciendo en total 9 reglamentos, los cuales han
sufrido numerosos cambios en estos aos. Entre los aspectos ms alterados estaban los
relativos a las organizaciones de usuarios, a las cuales se les transfiri paulatinamente
mayores funciones y responsabilidades. Como parte de ese proceso de modificacin
paulatina de la legislacin de aguas se trat de impulsar desde el Gobierno, entre 1993 y
1997, la aprobacin de una nueva Ley de Aguas.
La vigencia de una nueva Constitucin en 1993 y la aprobacin de la Ley Orgnica de
Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, en 1997, llevaron a la necesidad
de una revisin y modificacin de la Ley General de Aguas. Superados los intentos de
Fujimori por aprobar una nueva ley de claro corte liberal, a partir de 2002 se retom los
intentos oficiales por su modificacin. Recin en 2004 el Congreso asumi esta
responsabilidad, pero sin mayor compromiso, en el ao 2008 el gobierno de Alan Garca
aprob varios decretos legislativos (entre ellos el 1081 y el 1083) que modificaban el
marco legislativo relativo al agua. Finalmente, en marzo de 2009 el Congreso aprob
la Hdricos, derogando la Ley General de Aguas.


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FUENTE:ANA(Consejo de Recurso Hdrico de Cuenca pdf)
5- Puntos importantes sobre la ley de recursos hdricos
Aspectos Generales
La ley seala que el agua constituye patrimonio de la Nacin y el dominio sobre ella es
inalterable e imprescindible. Es un bien de uso pblico y su administracin solo puede ser
otorgada y ejercida con el bien comn, la proteccin ambiental y el inters de la Nacin. No
hay propiedad privada sobre el agua. Adems la norma declara a la gestin integrada de los
recursos hdricos como de inters nacional y de necesidad pblica con el propsito de lograr
eficiencia y sostenibilidad en el manejo de las cuencas hidrogrficas y los acuferos para la
conservacin e incremento del agua. La ley busca crear una nueva cultura del agua que
permite garantizar la satisfaccin de la demanda de las generaciones presentes y futuras.

Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos
Esta la ley deroga el Decreto legislativo N 1081, norma que cre el sistema de Nacional de
Recursos Hdricos de tal forma que sustituye el anterior decreto nombrado, el mismo que
tiene por finalidad del Estado para conducir los procesos de gestin integrada y de
conservacin de los recursos hdricos en los mbitos de cuencas, sus ecosistemas y bienes
asociados.
La ANA es el rector a nivel nacional y mxima autoridad tcnico normativa .

Es responsable del funcionamiento del sistema Nacional de Recursos Hdricos:
Entre las funciones ms importantes de esta autoridad est de otorgar, modificar y
extinguir previo estudio tcnico los DERECHOS DE USO DE AGUAS, as como
aprobar la implementacin, modificacin y extincin de servidumbres de uso de

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agua, a travs de sus rganos desconcentrados.

La Autoridades Administrativas del Agua resuelve en primera instancia administrativa los
asuntos de competencia de la Autoridad Nacional. Estas autoridades tienen presencia a nivel
nacional y su designacin mbito territorial y funciones sern determinadas en el
reglamento.

Adems de estas autoridades la norma contemplar a las administraciones locales de agua las
mismas que dependen de las autoridades administrativas del agua.

La ley crea, adems, los consejos de cuenca, los mismos que participan en la planificacin,
coordinacin y concertacin del aprovechamiento sostenible de los recursos hdricos. Estos
consejos tienen injerencia en el otorgamiento de las respectivos licencias, permisos y
autorizaciones como veremos ms adelante. Los consejos de cuenca y desarrollan acciones
de control y vigilancia en coordinacin con la autoridad Nacional.

Finalmente, el sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos considera las
organizaciones de usuarios como asociacin civiles que tienen por finalidad la participacin
organizada de los usuarios en la gestin multisectorial y uso sostenible de los recursos
hdricos.

Usos de los Recursos Hdricos
El uso de los recursos hdricos se encuentra sujeto a su disponibilidad. Debe realizarse en
forma eficiente con respeto a los derechos de terceros al medio ambiente, a la salud pblica,
seguridad nacional y promoviendo que se mantengan las caractersticas fsico qumicas del
agua. Los usos del agua son los siguientes:

Uso Primario.- Utilizacin directa en fuentes naturales y cauces con el fin de satisfacer
necesidades humanas primarias. Este uso no requiere de autorizacin administrativa, debe
ser inocuo al ambiente y a terceros, no tiene fin lucrativo, se ejerce en forma gratuita y est
restringido a medios manuales. no debe alterar las fuentes de agua en la calidad y cantidad y
no debe afectar bienes al agua.

Uso Poblacional.- captacin de agua de una fuente red pblica debidamente tratada, con el
fin de satisfacer necesidades humanas bsicas. Se ejerce mediante derechos de uso de agua
otorgados por la Autoridad Nacional.

Uso Productivo.- utilizacin del recurso en procesos de produccin o previos a los mismos. Se
ejerce mediante derechos de uso de aguas otorgadas por la Autoridad Nacional. Este caso
existen 9 tipos de usos productivos entre los que se encuentran los usos de minera,
energticos e industriales.

Derechos de Uso de Aguas
Para el uso de agua, salvo para el uso primario, se requiere contar con un DERECHO DE USO
DE AGUA, otorgado por la Autoridad Administrativa del Agua con la participacin del consejo
de cuenca respectivo. Se otorgan suspenden, modifican o extinguen por resolucin de la

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Autoridad Administrativa.

Las clases de derecho de uso de agua son:
Licencia de Uso de Agua:
Es un derecho que se otorga por plazo inderminado, mientras subsista la actividad para la
que fue otorgado, por una dotacin anual de agua expresada en metros cbicos, extrada de
una fuente y respecto de la cual su titular puede realizar inversiones en tratamiento,
transformacin y reutilizacin. La ley a contemplado tambin al otorgamiento de licencias
provisionales a titulares de concesiones cuya finalidad sea la realizacin de estudios en
cualquier actividad. Para ello deben existir recursos hdricos excedentes y no se deben afectar
usos de terceros. El plazo de esta licencia es determinado y no puede superar el de las
concesiones que la originan.

Permiso de Uso de Agua:
El permiso para pocas de supervit hdrico es un derecho de dotacin indeterminada y de
ejercicio eventual. Se otorga para el uso de una cantidad indeterminada de agua variable
proveniente de una fuente natural.

Permiso sobre aguas residuales es un derecho de duracin indeterminada, mediante el cual
se otorga el derecho al uso de una cantidad determinada de agua viable proveniente de
filtraciones resultantes del ejercicio del derecho de los titulares del derecho de uso.

Autorizacin de Uso de Agua:
Se trata de un derecho de uso de plazo determinado no mayor de dos aos. Se autoriza el uso
de una cantidad anual de agua para cubrir exitosamente las necesidades de agua derivadas o
relacionadas directamente. Ejecucin de estudios, Ejecucin de Obras, Lavado de suelos. Las
autorizaciones pueden ser prorrogadas por nica vez, por un plazo similar, siempre que
subsistan las condiciones que dieron lugar a su otorgamiento.

Los derechos de uso de agua se extinguen por:
Renuncia del titular
Nulidad del acto administrativo que le otorg
Caducidad
Renovacin
Resolucin judicial consentida o ejecutor que disponga la extincin del derecho.

Fiscalizacin
La Autoridad Nacional en coordinacin con el consejo de cuenca, es la encargada de
controlar, supervisar, fiscalizar el cumplimiento de las normas de calidad ambiental de agua
sobre la base de estndares de calidad Ambiental del Agua (ECA-Agua).

Vertimientos

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La Autoridad Nacional autoriza el vertimiento del agua residual tratada a un cuerpo natural
de agua continental o marina, previa opinin tcnica favorable de las autoridades
ambientales y de salud sobre el cumplimiento de los ECA y LMP. El vertimiento directo o
indirecto del agua residual queda prohibido sin dicha autorizacin.

La ley prohbe verter sustancias contaminantes y residuos de cualquier tipo en el agua y en
los bienes asociados a esta que representan riesgos significativos, segn los criterios de
toxicidad persistencia o bioacumulacin. La Autoridad Nacional en coordinacin con la
Autoridad Ambiental establece la relacin de sustancia prohibidas.

Rgimen de Incentivos.
La ley ha creado un rgimen de incentivos por el uso eficiente y adecuado del agua. Este
rgimen consiste en:

La posibilidad de deducir las inversiones que se efectan en trabajo para el uso eficiente del
agua, as como a la produccin y conservacin del agua y sus bienes asociados, as como el
diseo de los mecanismos para que los usuarios de agua participen activamente en dichas
actividades. La deduccin se har de los pagos que por concepto de uso de agua efectan los
titulares de los derechos.

Certificados de aprovechamiento eficiente, es un documento mediante el cual la Autoridad
Nacional certifica el aprovechamiento eficiente de los recursos hdricos parte de los
operadores y usuarios de infraestructura hidrulica.

Certificados de creatividad e implementacin para la eficiencia en el uso de agua, se otorga
cuando se disee, desarrollo o implementen equipos, procedimientos o tecnologas que
incrementen la eficiencia en el aprovechamiento de los recursos hdricos as en la
conservacin de bienes naturales y mantenimiento adecuado y oportuno de la
infraestructura hidrulica.

Incentivos institucionales se otorgan para promover el aprovechamiento eficiente y la
conservacin de los recursos hdricos a travs de concursos y las mejores prcticas.

Tarifas
De acuerdo con la ley, los titulares de derechos de uso de agua estn obligados a contribuir el
uso eficiente y sostenible del recurso mediante el pago de:
Retribucin econmica por el uso de agua.
Retribucin econmica por el vertimiento de uso de agua residual.
Tarifa por el servicio de distribucin de uso de agua en los usos sectoriales.
Tarifa por monitoreo de uso y gestin de uso de aguas subterrneas.

Infracciones y Sanciones
Toda accin u omisin est tipificada en la ley. El reglamento establecer el procedimiento
para hacer efectivas las sanciones.


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Las sanciones se califican como leves, graves y muy graves, teniendo en cuenta los criterios
previstos en el artculo 121 de la ley. Por parte las sanciones administrativas son:

Trabajo comunitario en la cuenta en materia de agua o multa no menor de 0.5 UIT ni mayor
de 10000 UIT.

Adicionalmente, la Autoridad de Aguas podr imponer medidas complementarias:
Acciones orientadas a restaurar la situacin al estado anterior a la infraccin o
pagar los costos que demande su reposicin.
Decomiso de los bienes utilizados para cometer la infraccin.
Disponer el retiro, demolicin, modificacin reubicacin o suspensin de las obras
en los cauces o cuerpos de agua.
Suspensin de los derechos de agua.

6-Comentario y Anlisis sobre la ley de recursos hdricos
6.1 Segn entidades Internacionales:
PROPUESTA CEPAL
La CEPAL promueve las reformas para establecer un sistema administrativo que permita una
gestin integrada de los recursos hdricos; para que el agua se administre a nivel de cuencas;
la reduccin del papel del Estado; El desplazamiento de las responsabilidades del Estado, que
de ocuparse de las funciones de financiamiento, ejecucin y operacin pasa a asumir las de
supervisin, fomento y regulacin de las actividades de terceros; la descentralizacin de
responsabilidades hacia los gobiernos locales; el inters en utilizar instrumentos econmicos
y de mercado en la gestin de los recursos hdricos; y la incorporacin del sector privado y los
usuarios en la gestin y el aprovechamiento del agua.

Sobre los derechos de uso del agua
El otorgamiento de acceso o aprovechamiento al agua constituye la parte ms tensa en un
sistema alternativo de gestin de aguas.

Hay que definir las modalidades jurdicas por las cuales los grupos, sectores o personas
accedern o aprovecharan el agua para los distintos usos.
Cmo y bajo qu figura jurdica se accede al recurso hdrico, ya sea para la
generacin de energa elctrica, la agricultura o la industria (fabril, hotelera, etc.).
Para proteger este recurso hay que inventariarlo, registrarlo, y hacer el balance
entre las necesidades y la disposicin, as como conocer sus posibles usos.

Cancelacin, caducidad y rescate de derechos de agua
Hay que contemplar las causales para que el Estado o el Municipio procedan a cancelar el
derecho de aguas otorgado. Tambin las causales de caducidad del permiso, por ejemplo el
no uso del recurso durante cierto periodo. Y contemplar la posibilidad que el Estado y los
Municipios realicen el rescate de los derechos de agua concedido.

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Infracciones y sanciones
Es necesario contemplar las infracciones que atentan contra el recurso y normativas de la Ley
de Aguas, ya sean cometidas por los titulares de derechos como por los particulares. Por
ejemplo pueden considerarse infracciones: la apropiacin arbitraria o aprovechamiento
arbitrario de aguas, las transacciones de aguas que infrinjan el derecho del Estado a la
propiedad de las aguas, toma de aguas con infraccin de los planes de aprovechamiento,
contaminacin, mal aprovechamiento del agua, infringir el rgimen de proteccin de las
aguas en depsitos que provoquen su contaminacin, provocar erosin del suelo por las
aguas, etc.

Sobre los mercados de aguas
La complejidad de los mercados de agua es tal que los procesos de transferencia se ven
afectados por una serie de factores, entre los que cabe incluir:

La prioridad del derecho transado;
Las caractersticas y el perfil de comprador y vendedor;
La flexibilidad geogrfica en el uso del derecho transferido;
La importancia econmica de la operacin;
La confiabilidad del derecho;
Los volmenes de agua transferido;
Las caractersticas del comprador;
El sistema global de administracin de aguas;
Las economas regionales donde la operacin toma lugar

El tema del mercadeo de derechos de agua debe ser analizado con mucho cuidado cuando se
trate de permitir la transferencia dentro de proyectos pblicos implementados con fines a
promover el bienestar de sectores marginales, pues con un sistema de transferencia
irrestricto, puede el Estado terminar subsidiando a usuarios que no necesitaban el subsidio, y
no fueron los beneficiarios entendidos de la inversin pblica. En este caso los efectos
distributivos de la inversin pblica pueden convertirse en regresivos.

PROPUESTAS DE LA ONU
Se han propuesto diversos foros auspiciados por la Organizacin de las Naciones Unidas
(ONU) donde se han elaborado documentos y lneas de accin acordadas entre los pases
participantes. En el caso del agua, alguna de las reuniones ms significativas corresponde a la
Cumbre de la Tierra y derivada de sta se tiene un magnfico documento en materia de
proteccin al ambiente que es la Agenda 21, en particular el captulo 18 que, entre otras
cosas, seala:

Es imprescindible mantener recursos de agua de buena calidad para toda la poblacin del

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planeta. Las actividades humanas tendrn que adaptarse para no sobrepasar el lmite de la
capacidad de absorcin que tiene la Naturaleza. Habr de combatir las enfermedades
relacionadas con el agua, que causan una tercera parte de todas las defunciones en los pases
en desarrollo. Hacen falta tecnologas innovadoras que permitan utilizar los recursos hdricos
en forma ptima y protegerlos de la contaminacin.

Para poder hacer frente a la escasez generalizada y a la destruccin gradual de esos recursos
en muchas regiones, se necesitan una planificacin y una gestin integradas de todos los
tipos de recursos hdricos. Los planes de desarrollo racional necesariamente han de abarcar
sus mltiples usos, entre ellos: abastecimiento de agua y saneamiento, agricultura, industria,
desarrollo urbano, generacin hidroelctrica, pesqueras en lagos y ros, transporte y
actividades de recreo y, al mismo tiempo, conservar el agua y reducir el desperdicio al
mnimo.

Suministro urbano de agua potable. Hasta el ao 2005, un 60% de la poblacin mundial
(unos 5.000 millones de personas) vivir en ciudades. La Agenda 21 pide un suministro de 40
litros de agua salubre diarios por persona; se fijarn normas para la eliminacin de las aguas
servidas municipales o industriales, y se dispondr la recoleccin, reciclaje o eliminacin del
75% de los desechos slidos de las zonas urbanas en condiciones ambientalmente
satisfactorias.

En las zonas rurales se deber establecer un equilibrio entre la utilizacin del agua para una
produccin sostenible de alimentos y otros propsitos. Se debern elaborar tecnologas y
conocimientos administrativos para ahorrar el agua que respondan a todas las demandas
desde la ganadera y la piscicultura hasta el consumo humano. Se debern integrar en este
equilibrio nuevos planes de riego.

6.2 Segn nuestro punto de vista

Mucho sea polemizado sobre la ley de recursos hdricos ,desde que derogo la ley general de
agua de 1969 y los decretos legislativos de porte provisional como lo fueron la 1081 y la 1083
( criticada debido a que promova el mayor uso del agua aquellos que introdujeran mejores
tecnologas apara uso lo cual fue tomado por un porte de tipo privatista debido a que esto no
representaba la realidad de la mayora de usuarios principalmente pequeos agricultores ,
luego de leer tanto la ley como el proyecto y guiarnos de otros materiales informativos como
publicaciones y conferencias generadas sobre este tema se llego a las siguientes conclusiones

Para la ley :

La ley de recursos Hdrico 29338 promulgada ,tuvo algunos puntos importante tanto positivos
como negativos

-En el decreto legislativo 1083 se cre de consejos de recursos hdricos de cuencas , Un punto
a favor de la ley 29338 es el volver a retomar el tema de el CRHC mejorando sus capacidades
y su accionar mencionndolo como un ente planificador , coordinador y concertador para el
aprovechamiento sostenible apostando por la gestin Integrada por cuencas , sin embargo
aun posee una deficiencia la cual en la ley se denota como un rgano consultor de las

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AAA(Autoridad Administrativa del Agua ) y de la ALA (Autoridad Local del Agua), y no un
rgano propio que tenga la capacidad de tener mayor capacidad al momento de las toma de
decisiones , recordemos que el CRHC est constituido de varios representantes tanto
miembros locales y miembros externos tanto de empresas y miembros del estado como el
ANA debido a esto debera tener un mayor nivel de decisin en el aspecto administrativo del
recursos hdrico de su cuenca de jurisdiccin cosa que no sucede debido que en la misma ley
est estipulado que el ANA es el ente administrativo de los recursos hdricos y por ende
podran ser relegados las decisiones tomadas en el CRHC segn los inters a tener .

-Un aspecto positivo a su vez es el compromiso por parte del estado para poder construir un
sistema de informacin de recursos hdricos el cual contenga informacin como:

-Agua Disponible
-Caudal , Caudal Disponible
-Numero de Usuarios
-Numero de licencias , permisos , etc.
de esta manera tener un mejor control de quienes usan y de cmo se usa el recurso y tener
una mejor gestin de los mismos

-Uno de los puntos principales es el hecho de que al igual que la ley la legislatura 1083
tambin esta nueva ley de recursos hdricos tiene un porte de tipo privatista , cosa que
mencionare porque llegamos a esta conclusin explicando las conclusiones generadas con
respecto al reglamento, segn la ley

-Con respecto a las tarifas no se especifican criterios ni parmetros para su obtencin por lo
cual se ver a mas detalle su revisin en el reglamento

-Utilizacin de Incentivos

En la ley se encuentro una controversia con respecto a los incentivos debido a que debido a
la eficiente utilizacin de los recursos hdricos y poseer un certificado de eficiencia pueda
acceder a mas licencias de agua , como vemos en el Art 49

"Artculo 49.- Reversin de recursos hdricos
La Autoridad Nacional, con opinin del Consejo de Cuenca, promueve la reversin
de los excedentes de recursos hdricos que se obtengan en virtud del cumplimiento
de la presente norma, considerando para ello la normativa establecida por el
Ministerio del Ambiente en la materia de su competencia. Los usuarios u
operadores de infraestructura hidrulica que generen excedentes de recursos
hdricos y que cuenten con un certificado de eficiencia tienen preferencia en el
otorgamiento de nuevos derechos de uso de agua que se otorguen sobre los
recursos excedentes.
El Reglamento establece las condiciones para la aplicacin de lo establecido en el
presente artculo."


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Lo cual de por si generara un problema en el futuro debido a que aquellas personas que
pueden dar un uso eficiente al agua son aquellos grandes agricultores que tienen acceso a la
tecnologa necesaria para este proceso de esta manera ellos tendran el mayor nmero de
licencias de agua privatizando de una u otra forma el acceso a este recurso y generando una
gran diferencia entre los pequeos agricultores y los que tienen mayor capacidad adquisitiva

Para el Reglamento:

- Prioridad de usos Productivos del Agua

Uno de los puntos buenos en el reglamento es la prioridad dada segun los usos productivos
como es nombrado en el Art 55. se da prioridad de uso al humano ya sea para necesidades
bsicas se subsistencia y en el Art 62 se da una prioridad para preferencia de solicitudes , por
ejemplo :
Un Rio es requerido para varias actividades econmicas por lo cual se han presentado
solicitudes a la ANA para que esta le de licencia o permisos sobre este recurso debido a la
concurrencia de solicitud de derecho al mismo tiempo el ANA usara el reglamento tomando
por prioridad el siguiente orden:
Agrario , Acucola , Pesquero , Energtico , Industrial , Medicinal , Minero , Recreativo ,
Turstico y de Transporte

-Consejo de Recurso Hdrico de Cuencas

Luego de que mencionamos que tiene un porte consultivo el CRHC en el reglamento se
especifico un poco mas sus funciones y la capacidad para toma de decisiones para lo cual
en el Art. 32 tenemos " 32.2 Las opiniones del Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca
son vinculantes en tanto guarden relacin con el Plan de Gestin de Recursos Hdricos
aprobado por la Autoridad Nacional del Agua." Lo cual significa al referirse con
VINCULANTE , que le da un nivel obligatorio a la opinin del CRHC lo cual en cierto
aspecto mejora su accionar de decisin pero aun deja varios vacio por llenar por ejemplo
como funciona el consejo de cuenca ,de la siguiente manera

fuente: Elaboracin Propia

Usuario A.A.A ,A.L.A

C.R.H.C
Toma una decisin
si da o no da la
licencia o permiso
Toma en consideracin
la opinin del C.RH.C
pide opinin
segn variables
tcnicas y estudios
analiza EL CASO
pide licencia

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-Acerca de Normas Complementarias
debido a la derogacin de la anterior ley y a su vez la derogacin de todo lo que estuviese
bajo ese rgimen de ley en la actualidad han quedado varios vacios con respecto a
procedimientos , reglamento y mecanismos a seguir por las diversas organizaciones que
estn en el consejo de cuencas , algunas de estas son:
-Falta de especificacin con respecto a las Retribuciones econmicas o tarifas ( que son
los derechos que deben pagar tanto toda persona uno empresa por usar el agua ) , como
a su vez su falta de procedimiento para el clculo de tarifas sin especificar que variables y
que usos son los necesarios para el calculo
-Falta de reglamentacin para Organizaciones de Usuarios como a su vez algunos actores
han sido relegados de sus capacidades como es el caso de la Junta de usuarios ,
manifestado en algunas entrevista de las cuales dejare el link en la bibliografa
-A su vez tambin Falta de Reglamentaciones de Infraestructura Hidrulica , con esto nos
referimos a los mecanismo para el manejo adecuado y sacar un mximo aprovechamiento
del recurso hdrico

7-Conclusiones
-Se puede concluir que tanto la ley como el reglamento de son algo generales como una solucin a
las diversas problemtica referidas al uso del agua debido a que aun falta muchos reglamentos
especficos como los mencionados de generacin de tarifas , organizaciones de usuarios ,
reglamentos de infraestructura , etc.
Pero esto no le quita el hecho de que es un paso importante para un ordenamiento por cuencas
en un futuro y se tenga tanto una base de datos actualizada de los recursos hdrico y de los
usuarios para tener un mejor manejo y gestin de los mismo
- La generacin del CHRC y el darle una mayor importancia que en la ley 1083 es una avance para
que este organismo se fortalezca en el futuro y tenga un mayor poder de decisin y se apunte
hacia el aprovechamiento adecuado del agua


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8-Bibiografia
1. Ley General de Recursos Hdricos 29338. (2009)
2. Decreto Supremo 001-2010AG Reglamento de la ley. (2010).
3. Castillo, Laureano. (2009). Nueva ley de aguas que no convence.
4. Lineamientos generales para la creacin de consejos de recursos hdricos de
cuenca(proyecto)
5. Estado Situacional Referido a la Conformacin de los Consejos de Recursos Hdricos
(Ana)
6. Consejo de recursos hdricos de agua , ANA , pdf
7. CEPAL. (2005). Administracin del agua en Amrica Latina: situacin actual y
perspectivas.
8. Anlisis del Reglamento de la ley de Recurso Hidricos.wmv
http://www.youtube.com/watch?v=X1UZW4QaXXg


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9-Anexo
1- caractersticas de las cuencas

2-Porcentaje de conflictos generados


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3-Ubicacion del CRHC segn el ANA


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4-Avance de creacin de los CRHC


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5-Actos del CRHC

5. Acciones de Etapa Previa


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6-Areas de las (AAA)

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