Regimento Interno Senado Federal

REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL
Prof. JULIO PONTE

CONCEITOS INICIAIS

FUNCIONAMENTO DO SENADO FEDERAL

VAGAS AUTORIZADAS:
Tcnico Legislativo Remunerao inicial bruta de R$ 13.200,04

Especialidades Processo Legislativo 20
Administrao 17
Arquivologia 3
Contabilidade 2
Enfermagem 4
Odontologia 1
Eletrnica e Telecomunicaes 1
Processo Industrial Grfico 16

Policial Legislativo Federal 20

Analista Legislativo Remunerao inicial bruta de R$ 17.465,86

Especialidades Processo Legislativo 18
Taquigrafia 10
Biblioteconomia 1
Administrao 13
Arquivologia 4
Contabilidade 2
Medicina 8
Farmcia 1
Nutrio 1
Fisioterapia 1
Psicologia 1
Enfermagem 3
Arquitetura 1
Engenharia 5
Redao e Reviso 11

Consultor Legislativo Remunerao inicial bruta de R$ 22.691,43

Especialidades Assessoramento Legislativo 15
Assessoramento em Oramento 1

CONCEITOS INICIAIS

CONSTITUIO FEDERAL:

TTULO IV DA ORGANIZAO DOS PODERES

CAPTULO I DO PODER LEGISLATIVO

Artigos 44 ao 75

SOB A PROTEO DE DEUS,
INICIAMOS NOSSOS TRABALHOS
SENADO FEDERAL
SEDIADO EM BRASLIA, NO PALCIO DO CONGRESSO NACIONAL
PODE REUNIR-SE EM QUALQUER OUTRO LOCAL, POR
DETERMINAO DA MESA, A REQUERIMENTO DA MAIORIA
DOS SENADORES, EM CASO DE:
> GUERRA
> COMOO INTESTINA
> CALAMIDADE PBLICA
> OCORRNCIA QUE IMPOSSIBILITE O SEU FUNCIONAMENTO
NA SEDE
LEGISLATURA X SESSO LEGISLATIVA
LEGISLATURA ===> CF, art. 44, nico
LEGISLATURA ATUAL:
54 (1 de fevereiro de 2011 a 31 de janeiro de 2015)

PRXIMA LEGISLATURA:
55 (1 de fevereiro de 2015 a 31 de janeiro de 2019)
LEGISLATURA X SESSO LEGISLATIVA
SESSO LEGISLATIVA ===> CF, art. 57
RECESSOS PARLAMENTARES:

l De 23 de dezembro a 1 de fevereiro
l De 18 a 31 de julho (s ocorre com a aprovao do projeto
l de lei de diretrizes oramentrias)
ADCT
Art. 35, 2, II - o projeto de lei de diretrizes oramentrias ser
encaminhado at oito meses e meio antes do encerramento do exerccio
financeiro e devolvido para sano at o encerramento do primeiro
perodo da sesso legislativa;
CF, art. 57, 2 - A sesso legislativa no ser interrompida sem a
aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias.
Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) Estabelece diretrizes para a
confeco da Lei Oramentria Anual (LOA), contendo metas e
prioridades do governo federal, despesas de capital para o exerccio
financeiro seguinte, alteraes na legislao tributria, entre outros
temas
EXERCCIO
(FGV/SF/Consultor de Oramentos/2008): O Senado Federal reunir-se-:

(A) anualmente, de 01 de fevereiro a 15 de julho e de 1 de agosto a 20
de dezembro.

(B) quando houver convocao ordinria do Congresso Nacional.

(C) anualmente, de 2 de fevereiro a 15 de julho e de 15 de agosto a 22 de
dezembro.

(D) anualmente, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a 22 de
dezembro.

(E) em dois perodos, um de 01 de fevereiro a 17 de julho, e outro de 2
de agosto a 20 de dezembro.
EXERCCIO
(CESPE/ANCINE/ANALISTA ADMINISTRATIVO/2006) A sesso legislativa
no pode ser interrompida antes da aprovao do projeto de lei de
diretrizes oramentrias, o qual deve ser encaminhado at 8 meses
antes do encerramento do exerccio financeiro, ou seja, at o dia 30 de
abril e devolvido at 30 de junho para sano

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CONCEITOS INICIAIS

FUNCIONAMENTO DO SENADO FEDERAL

MEDIANTE CONVOCAO:
> PRESIDENTE DA REPBLICA
> PRESIDENTES DO SENADO FEDERAL
E DA CMARA DOS DEPUTADOS
> REQUERIMENTO DA MAIORIA DOS MEMBROS DA CD E DO SF
O Presidente do Senado Federal convoca nos seguintes casos:

> Decretao de estado de defesa (CF, art. 136)
> Decretao de interveno federal (CF, art. 34 a 36)
> Pedido de autorizao para a decretao de estado de stio
(CF, art. 137 a 139)
> Compromisso e a posse do Presidente e do Vice-Presidente
da Repblica;
O Presidente da Repblica, os Presidentes da Cmara dos
Deputados e do Senado Federal ou a requerimento da maioria
dos membros de ambas as Casas, convocam uma Sesso
Legislativa Extraordinria em caso de:
Em todas as hipteses acima a Sesso depende de aprovao
da maioria absoluta de cada uma das Casas do Congresso
Nacional
> Urgncia; ou
> Interesse pblico relevante

Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional
somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocado,
vedado o pagamento de parcela indenizatria, em razo da
convocao.
Havendo medidas provisrias em vigor na data de convocao
extraordinria do Congresso Nacional, sero elas
automaticamente includas na pauta da convocao
SESSO (SESSO PLENRIA)
NO SENADO

> DELIBERATIVAS (ORDINRIAS OU EXTRAORDINRIAS)
> NO DELIBERATIVAS
> ESPECIAIS
NO CONGRESSO

> CONJUNTAS
> CONJUNTAS SOLENES
CONCEITO DE REUNIO
> QUANDO UMA SESSO PLENRIA NO OCORRE, POR FALTA
DE QUORUM (1/20)
> COMISSES
> REUNIES PREPARATRIAS
REUNIES PREPARATRIAS
ANTECEDEM E PREPARAM O INCIO DA 1 E DA 3 SLOs
NO EXISTE REUNIO PREPARATRIA ANTES DO INCIO
DA 2 E DA 4 SLOs
NO INCIO DA 1 SLO OCORREM 3 REUNIES PREPARATRIAS,
NA SEQUENCIA:
1: POSSE DOS NOVOS SENADORES
2: ELEIO DO PRESIDENTE PARA O PRIMEIRO BINIO
3: ELEIO DOS DEMAIS MEMBROS DA MESA PARA O PRIMEIRO
BINIO
NO INCIO DA 3 SLO OCORREM 2 REUNIES PREPARATRIAS,
NA SEQUENCIA:
1: ELEIO DO PRESIDENTE PARA O SEGUNDO BINIO
2: ELEIO DOS DEMAIS MEMBROS DA MESA PARA O SEGUNDO
BINIO
A PRIMEIRA REUNIO PREPARATRIA OCORRE:
NO INCIO DA LEGISLATURA, A PARTIR DO DIA 1 DE FEVEREIRO
NA 3 SLO, NO DIA 1 DE FEVEREIRO
QUORUM MNIMO DE 1/6
A DIREO DOS TRABALHOS CABE MESA ANTERIOR,
EXCLUDOS, NO INCIO DA LEGISLATURA, OS SENADORES
CUJOS MANDATOS TERMINARAM, AINDA QUE REELEITOS
NA FALTA DE MEMBROS DA MESA ANTERIOR, PRESIDIR O
SENADOR MAIS IDOSO, O QUAL CONVIDAR, PARA OS 4
LUGARES DE SECRETRIOS, SENADORES PERTENCENTES
AOS PARTIDOS MAIS NUMEROSOS
DURANTE REUNIO PREPARATRIA, NO LCITO O USO DA
PALAVRA, A NO SER PARA DECLARAO PERTINENTE
MATRIA QUE ESTEJA SENDO TRATADA
EXERCCIOS
1) As sesses legislativas ordinrias de cada legislatura sero
precedidas de reunies preparatrias, que visam, entre outras
funes, eleger o Presidente da Mesa
2) As reunies preparatrias tero incio em horrio fixado pela
Presidncia, contando com o quorum mnimo de um quinto da
composio do Senado
3) No incio de legislatura, os Senadores eleitos prestaro o
compromisso regimental na primeira reunio preparatria; em
reunio seguinte, ser realizada a eleio do Presidente e, na
terceira, a dos demais membros da Mesa
EXERCCIOS
4) Na falta dos membros da Mesa anterior na reunio
preparatria, assumir a Presidncia o mais idoso dentre os
presentes, o qual convidar, para os quatro lugares de
Secretrios, quaisquer Senadores para os substiturem, na
ausncia destes e dos Suplentes
5) A primeira reunio preparatria ser realizada, no incio da
legislatura, a partir do dia 1 de fevereiro, ao passo que, na
terceira sesso legislativa ordinria, no dia 1 de fevereiro. As
reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o
primeiro dia til subsequente, quando recarem em sbados,
domingos ou feriados

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lMESA DO SENADO FEDERAL

MESA DO SENADO FEDERAL COMPOSIO
RGO DA CASA COMPOSTO POR 7 SENADORES:
> PRESIDENTE
> 1 VICE-PRESIDENTE
> 2 VICE-PRESIDENTE
> 1 SECRETRIO
> 2 SECRETRIO
> 3 SECRETRIO
> 4 SECRETRIO
AS SUBSTITUIES OCORREM NA ORDEM MENCIONADA ACIMA
EXISTEM 4 SUPLENTES DE SECRETRIOS, ASSIM
DENOMINADOS:

> 1 SUPLENTE DE SECRETRIO
OS SUPLENTES SUBSTITUEM OS MEMBROS DA MESA NA
ORDEM ELENCADA ACIMA, PORM NO FAZEM PARTE DA
MESA
NA AUSNCIA DOS SECRETRIOS E DOS SUPLENTES, O
PRESIDENTE PODE CONVOCAR QUAISQUER SENADORES
PRESENTES SESSO PARAS OS SUBSTITUIREM, A FIM
DE COMPOREM A MESA
NA FALTA DE TODOS OS MEMBROS DA MESA E DOS
SUPLENTES, PRESIDIR A SESSO O SENADOR MAIS IDOSO
PRESENTE
CONSIDERADA RENNCIA AO CARGO OCUPADO NA
MESA A ASSUNO DOS SEGUINTES CARGOS:
> MINISTRO DE ESTADO
> GOVERNADOR DE TERRITRIO
> SECRETRIO DE ESTADO
> SECRETRIO DO DISTRITO FEDERAL
> SECRETRIO DE TERRITRIO
> SECRETRIO DE PREFEITURA DA CAPITAL
> CHEFE DE MISSO DIPLOMTICA TEMPORRIA
MESA DO SENADO FEDERAL ELEIO
OS MEMBROS DA MESA SO ELEITOS PARA MANDATO DE
2 ANOS, VEDADA A REELEIO PARA O PERODO
IMEDIATAMENTE SUBSEQUENTE
CF, art. 57, 4: Cada uma das Casas reunir-se- em sesses
preparatrias, a partir de 1 de fevereiro, no primeiro ano da
legislatura, para a posse de seus membros e eleio das
respectivas Mesas, para mandato de 2 (dois) anos, vedada a
reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente
subseqente
NA CONSTITUIO DA MESA ASSEGURADA, TANTO
QUANTO POSSVEL, A REPRESENTAO PROPORCIONAL
DOS PARTIDOS E BLOCOS PARLAMENTARES QUE
PARTICIPAM DO SENADO
PARA OS FINS DE CLCULO DE PROPORCIONALIDADE, AS
BANCADAS PARTIDRIAS SO CONSIDERADAS PELOS SEUS
QUANTITATIVOS DATA DA DIPLOMAO
HAVENDO VACNCIA DEFINITIVA EM CARGO DA MESA, O
PREENCHIMENTO OCORRER EM 5 DIAS TEIS, EXCETO SE
FALTAREM MENOS DE 120 DIAS PARA O TRMINO DO
MANDATO DA MESA
A ELEIO PARA A MESA FEITA EM ESCRUTNIO SECRETO,
MEDIANTE MAIORIA SIMPLES
SO REALIZADOS 4 ESCRUTNIOS, NA SEGUINTE ORDEM:
ELEIO DO PRESIDENTE
ELEIO DOS 2 VICE-PRESIDENTES
ELEIO DOS 4 SECRETRIOS
ELEIO DOS 4 SUPLENTES DE SECRETRIOS
A ELEIO PARA OS CARGOS DE VICE-PRESIDENTES,
SECRETRIOS E SUPLENTES DE SECRETRIO REALIZADA
MEDIANTE CDULAS PARA UM NOME, SENDO INDICADO O
CARGO A PREENCHER EM CADA ESCRUTNIO
NA APURAO, O PRESIDENTE PRIMEIRO FAZ A
SEPARAO DAS CDULAS REFERENTES AO MESMO
CARGO. DEPOIS, L CADA VOTO E OS PASSA AO 2
SECRETRIO, QUE ANOTA.
POR PROPOSTA DE 1/3 DOS SENADORES OU LDER QUE
REPRESENTA ESSE NMERO, OS ESCRUTNOS REFERENTES
AOS VICE-PRESIDENTES E SECRETRIOS PODEM SER
UNIFICADOS
MESA DO SENADO FEDERAL ATRIBUIES
SO COMPETNCIAS DO PRESIDENTE:
exercer as atribuies previstas nos arts. 57, 6, I e II
(convocaes extraordinrias), 66, 7 (promulgao de lei que
no for promulgada pelo PR em 48h), e 80 da Constituio
(assumir a Presidncia da Repblica no impedimento do VPR e
do PCD)
velar pelo respeito s prerrogativas do Senado e s imunidades
dos Senadores
convocar e presidir as sesses do Senado e as sesses
conjuntas do Congresso Nacional
propor a transformao de sesso pblica em secreta
propor a prorrogao da sesso
designar a Ordem do Dia das sesses deliberativas e retirar
matria da pauta para cumprimento de despacho, correo de
erro ou omisso no avulso e para sanar falhas da instruo

(avulsos so impressos de projetos, pareceres e outros
documentos relacionados ao processo legislativo)
fazer ao Plenrio, em qualquer momento, comunicao de
interesse do Senado e do Pas
fazer observar na sesso a CF, as leis e o RISF
assinar as atas das sesses secretas, uma vez aprovadas
determinar o destino do expediente lido e distribuir as matrias
s comisses
impugnar as proposies que lhe paream contrrias
Constituio, s leis, ou a este Regimento, ressalvado ao
autor recurso para o Plenrio, que decidir aps audincia da
Comisso de Constituio, Justia e Cidadania
declarar prejudicada proposio que assim deva ser considerada,
na conformidade regimental
decidir as questes de ordem
orientar as discusses e fixar os pontos sobre que devam
versar, podendo, quando conveniente, dividir as proposies
para fins de votao
dar posse aos Senadores
convocar Suplente de Senador
comunicar ao Tribunal Superior Eleitoral a ocorrncia de vaga de
Senador, quando no haja Suplente a convocar e faltarem mais de
quinze meses para o trmino do mandato
propor ao Plenrio a indicao de Senador para desempenhar
misso temporria no Pas ou no exterior
propor ao Plenrio a constituio de comisso para a
representao externa do Senado
designar oradores para as sesses especiais do Senado e
sesses solenes do Congresso Nacional
designar substitutos de membros das comisses e nomear
relator em plenrio;
desempatar as votaes, quando ostensivas
assinar os autgrafos dos projetos e emendas a serem
remetidos Cmara dos Deputados, e dos projetos destinados
sano
promulgar as resolues do Senado e os decretos legislativos
autorizar a divulgao das sesses, nos termos do disposto
no art. 186

(Art. 186. A reportagem fotogrfica no recinto, a irradiao
sonora, a filmagem e a transmisso em televiso das sesses
dependem de autorizao do Presidente do Senado)
resolver, ouvido o Plenrio, qualquer caso no previsto no RISF
convidar, se necessrio, o relator ou o Presidente da comisso
a explicar as concluses de seu parecer
proclamar o resultado das votaes
despachar, de acordo com o disposto no art. 41,
requerimento de licena de Senador

(refere-se a ausncia de Senador, quando incumbido de
representao da Casa ou, ainda, no desempenho de misso
no Pas ou no exterior)
despachar os requerimentos constantes do pargrafo nico do
art. 214 e do inciso II do art. 215 (veremos em outra aula)
assinar a correspondncia dirigida pelo Senado s seguintes Autoridades:

a) Presidente da Repblica;
b) Vice-Presidente da Repblica;
c) Presidente da Cmara dos Deputados;
d) Presidentes do Supremo Tribunal Federal, dos Tribunais Superiores
do Pas e do Tribunal de Contas da Unio;
e) Chefes de Governos estrangeiros e seus representantes no Brasil;
f) Presidentes das Casas de Parlamento estrangeiro;
g) Governadores dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios Federais;
h) Presidentes das Assembleias Legislativas dos Estados;
i) Autoridades judicirias, em resposta a pedidos de informaes sobre
assuntos pertinentes ao Senado, no curso de feitos judiciais;
promover a publicao dos debates e de todos os trabalhos e
atos do Senado, impedindo a de expresses vedadas por este
Regimento, inclusive quando constantes de documento lido
pelo orador
avocar a representao do Senado quando se trate de atos
pblicos de especial relevncia, e no seja possvel designar
comisso ou Senador para esse fim
presidir as reunies da Mesa e da Comisso Diretora, podendo
discutir e votar
exercer a competncia fixada no Regulamento Administrativo
do Senado Federal
CONSIDERAES A RESPEITO DO PRESIDENTE:
O Presidente somente se dirigir ao Plenrio da cadeira
presidencial, no lhe sendo lcito dialogar com os Senadores
nem os apartear, podendo, entretanto, interromp-los nos casos
previstos no art. 18, I (veremos adiante)
O Presidente deixar a cadeira presidencial sempre que, como
Senador, quiser participar ativamente dos trabalhos da sesso
O Presidente ter apenas voto de desempate nas votaes
ostensivas, contando-se, porm, a sua presena para efeito de
quorum e podendo, em escrutnio secreto, votar como qualquer
Senador

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lMESA DO SENADO FEDERAL

SO COMPETNCIAS DO 1 VICE-PRESIDENTE:
substituir o Presidente nas suas faltas ou impedimentos
exercer as atribuies estabelecidas no art. 66, 7o, da
Constituio, quando no as tenha exercido o Presidente

(quando nem o PR nem o PSF promulgam uma lei, cabe ao 1
Vice-Presidente faz-lo)
SO COMPETNCIAS DO 2 VICE-PRESIDENTE:
substituir o 1 Vice-Presidente nas suas faltas ou impedimentos
SO COMPETNCIAS DO 1 SECRETRIO
ler em plenrio, na ntegra ou em resumo:

a correspondncia oficial recebida pelo Senado
os pareceres das comisses
as proposies apresentadas quando os seus autores no as
tiverem lido
quaisquer outros documentos que devam constar do
expediente da sesso
despachar a matria do expediente que lhe for distribuda pelo
Presidente
assinar a correspondncia do Senado Federal, salvo nas
hipteses do art. 48, inciso XXIX, e fornecer certides
assinar a correspondncia dirigida pelo Senado s seguintes Autoridades:

a) Presidente da Repblica;
b) Vice-Presidente da Repblica;
c) Presidente da Cmara dos Deputados;
d) Presidentes do Supremo Tribunal Federal, dos Tribunais Superiores
do Pas e do Tribunal de Contas da Unio;
e) Chefes de Governos estrangeiros e seus representantes no Brasil;
f) Presidentes das Casas de Parlamento estrangeiro;
g) Governadores dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios Federais;
h) Presidentes das Assembleias Legislativas dos Estados;
i) Autoridades judicirias, em resposta a pedidos de informaes sobre
assuntos pertinentes ao Senado, no curso de feitos judiciais;
receber a correspondncia dirigida ao Senado e tomar as
providncias dela decorrentes
assinar, depois do Presidente, as atas das sesses secretas
rubricar a listagem especial com o resultado da votao
realizada atravs do sistema eletrnico, e determinar sua
anexao ao processo da matria respectiva
promover a guarda das proposies em curso
determinar a entrega aos Senadores dos avulsos impressos
relativos matria da Ordem do Dia
encaminhar os papis distribudos s comisses
expedir as carteiras de identidade dos Senadores
lavrar as atas das sesses secretas, proceder-lhes a leitura e
assin-las depois do Primeiro-Secretrio
SO COMPETNCIAS DO 3 E 4 SECRETRIOS
fazer a chamada dos Senadores, nos casos determinados neste
Regimento
contar os votos, em verificao de votao
auxiliar o Presidente na apurao das eleies, anotando os
nomes dos votados e organizando as listas respectivas
CONSIDERAES A RESPEITO DOS SECRETRIOS:
Os Secretrios no podero usar da palavra, ao integrarem a
Mesa, seno para a chamada dos Senadores ou para a leitura de
documentos, ordenada pelo Presidente
Ao lerem qualquer documento, ficam em p
Ao procederem chamada dos Senadores, ficam sentados
MESA DO CONGRESSO NACIONAL
CF, art. 57, 5: A Mesa do Congresso Nacional ser presidida
pelo Presidente do Senado Federal, e os demais cargos sero
exercidos, alternadamente, pelos ocupantes de cargos
equivalentes na Cmara dos Deputados e no Senado Federal
COMPOSIO QUEM EXERE A FUNO
PRESIDENTE PRESIDENTE DO SENADO FEDERAL
1 VICE-PRESIDENTE 1 VP DA CMARA DOS DEPUTADOS
2 VICE-PRESIDENTE 2 VP DO SENADO FEDERAL
1 SECRETRIO 1 SECRETRIO DA CMARA DOS DEPUTADOS
2 SECRETRIO 2 SECRETRIO DO SENADO FEDERAL
3 SECRETRIO 3 SECRETRIO DA CMARA DOS DEPUTADOS
4 SECRETRIO 4 SECRETRIO DO SENADO FEDERAL
MESA DO CONGRESSO NACIONAL
A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da
Cmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo
nmero de ordem
EXERCCIOS
(FGV/SF/Analista Legislativo/2008) Em relao Mesa do
Senado, correto afirmar que:

(A) cabe ao Primeiro-Secretrio lavrar as atas das sesses
secretas, proceder-lhes a leitura e assin-las depois do 2 Vice-
Presidente.
(B) o Presidente tem apenas voto de desempate nas votaes
ostensivas, mas, em escrutnio secreto, pode votar como
qualquer Senador.
(C) os seus membros sero eleitos para mandato de dois anos,
vedada a reeleio para os perodos subsequentes.
(D) a eleio de seus membros ser feita em votao ostensiva,
exigida maioria de votos e presente a maioria da composio do
Senado.
(E) assume a Presidncia, no se achando presentes o
Presidente e seus substitutos legais, inclusive os Suplentes, o
Senador que tiver obtido a segunda posio na eleio anterior.
EXERCCIOS
(FGV/SF/Advogado/2008) Constitui atribuio do Presidente do
Senado:

(A) convocar e presidir as sesses conjuntas do Congresso
Nacional.

(B) encaminhar os papis distribudos s comisses.

(C) assinar as atas das sesses secretas, uma vez aprovadas.

(D) declarar prejudicada proposio que assim deva ser
considerada, na conformidade regimental.

(E) desempatar as votaes, quando ostensivas.
EXERCCIOS
(Cespe/CD/Analista Legislativo/2002) Estando ausente o
presidente do Senado Federal, a sesso conjunta do Congresso
Nacional ser presidida pelo primeiro vice-presidente da
Cmara dos Deputados e, estando ausente tambm este, pelo
segundo vice-presidente do Senado Federal.
(Cespe/CD/Analista Legislativo/2002) A Mesa do Congresso
Nacional promulga as emendas Constituio em sesso
conjunta da Cmara dos Deputados e do Senado Federal.
EXERCCIOS
A mesa do Senado Federal tem a seguinte composio:
Presidente, um Vice-Presidente, 4 Secretrios e 4 Suplentes de
Secretrio
Caso o Presidente no esteja na sesso, pode vir a presidir o
senador mais idoso entre os presentes

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ASSUNTO: SENADORES

SENADORES - POSSE
ATO PBLICO INVESTIDURA NO MANDATO
OCORRE EM:

> REUNIO PREPARATRIA
> SESSO DELIBERATIVA
> SESSO NO DELIBERATIVA
DEVE SER PRECEDIDA DA APRESENTAO MESA DO
DIPLOMA EXPEDIDO PELA JUSTIA ELEITORAL, O QUAL
SER PUBLICADO NO DIRIO DO SENADO FEDERAL
SENADORES - POSSE
A APRESENTAO DO DIPLOMA PODER SER FEITA:
> PELO DIPLOMADO, PESSOALMENTE
> POR OFCIO AO 1 SECRETRIO
> POR INTERMDIO DE SEU PARTIDO
> POR INTERMDIO DE QUALQUER SENADOR
A POSSE PODER SER:

> COLETIVA (MAIS COMUM)
> INDIVIDUAL
SENADORES - POSSE
POSSE COLETIVA:
UM DOS SENADORES PRESTA O COMPROMISSO:
OS DEMAIS, AO SEREM CHAMADOS, DIRO ASSIM O
PROMETO
Prometo guardar a Constituio Federal e as leis do Pas,
desempenhar fiel e lealmente o mandato de Senador que o povo
me conferiu e sustentar a unio, a integridade e a
independncia do Brasil
SENADORES - POSSE
POSSE INDIVIDUAL:
O PRESIDENTE DESIGNA 3 SENADORES PARA:
O SUPLENTE S PRESTA O COMPROMISSO NA 1 VEZ QUE
ASSUMIR O CARGO. NAS SEGUINTES, O PRESIDENTE S
COMUNICA CASA SEU RETORNO.
> RECEBER O DIPLOMADO
> INTRODUZI-LO NO PLENRIO
> CONDUZI-LO MESA, ONDE PRESTAR O JURAMENTO
SENADORES - POSSE
POSSE DURANTE O RECESSO:
OCORRE NO GABINETE DA PRESIDNCIA
> APRESENTAO DO DIPLOMA
> COMPROMISSO
> O FATO NOTICIADO NO DIRIO DO SENADO FEDERAL
SENADORES - POSSE
POSSE - PRAZOS
SENADOR ELEITO NO PLEITO NORMAL:

> 90 DIAS A PARTIR DO INCIO DA SESSO LEGISLATIVA
EM AMBOS OS CASOS, PERMITIDA PRORROGAO, DESDE
QUE POR MOTIVO JUSTIFICADO, POR MAIS 30 DIAS
SENADOR ELEITO DURANTE A SESSO LEGISLATIVA:

> 90 DIAS A PARTIR DA DIPLOMAO
SENADORES - POSSE
SE NO TOMA POSSE NEM REQUER A PRORROGAO:
RENNCIA (TCITA)
O 1 SUPLENTE POSSUI DOIS PRAZOS PARA ASSUNO:
EM CASO DE LICENA DO TITULAR (SERO VISTAS APS), O
PRAZO DE 30 DIAS IMPRORROGVEIS
SENADORES - POSSE
EM CASOS DE:

> VACNCIA (FALECIMENTO, RENNCIA OU PERDA DO
MANDATO);

> AFASTAMENTO PARA ASSUNO DOS SEGUINTES CARGOS:

O PRAZO DE 60 DIAS, PRORROGVEIS, A PEDIDO, POR
MAIS 30 DIAS, POR MOTIVO JUSTIFICADO
SENADORES - POSSE
SE O 1 SUPLENTE NO TOMA POSSE NEM REQUER A
PRORROGAO: RENNCIA (TCITA)
O 2 SUPLENTE POSSUI, EM QUALQUER HIPTESE, 30 DIAS
PARA PRESTAR O COMPROMISSO
O PEDIDO DE PRORROGAO DE POSSE QUE NO FOR
DELIBERADO SER CONSIDERADO COMO CONCEDIDO
SENADORES POSSE (QUADRO-RESUMO)
PRAZOS PARA A POSSE
TITULAR
90 + 30 A partir incio da sesso (pleito normal)
90 + 30 A partir da diplomao
60 + 30 Vacncia/Afastamentos
30 + 0 Licenas
2SUPLENTE 30 + 0 Qualquer caso
1 SUPLENTE
SENADORES - POSSE
POR OCASIO DA POSSE, O SENADOR COMUNICA MESA,
POR ESCRITO:
> NOME PARLAMENTAR
> FILIAO PARTIDRIA
AS ALTERAES DEVEM SER COMUNICADAS POR ESCRITO
MESA, VIGORANDO APS SUA PUBLICAO NO DIRIO DO
SENADO FEDERAL
SENADORES - EXERCCIO
O SENADOR DEVE ESTAR PRESENTE NO SENADO NA HORA
REGIMENTAL DAS SESSES E DAS REUNIES DAS
COMISSES DA QUAL FAA PARTE
SO COMPETNCIAS:
> OFERECER PROPOSIES, DISCUTIR, VOTAR E SER VOTADO
> USAR DA PALAVRA, CONFORME REGIMENTO
> SOLICITAR INFORMES DE AUTORIDADES SOBRE FATOS
RELATIVOS AO SERVIO PBLICO OU TEIS ELABORAO
LEGISLATIVA
DIREITO DO SENADOR, UMA VEZ EMPOSSADO:
> examinar quaisquer documentos existentes no Arquivo
> requisitar da autoridade competente, por intermdio da Mesa
ou diretamente, providncias para garantia das suas imunidades
e informaes para sua defesa
> frequentar a Biblioteca e utilizar os seus livros e publicaes,
podendo requisit-los para consulta, fora das dependncias do
Senado, desde que no se trate de obras raras, assim
classificadas pela Comisso Diretora
> frequentar o edifcio do Senado e as respectivas dependncias,
s ou acompanhado, vedado ao acompanhante o ingresso no
plenrio, durante as sesses, e nos locais privativos dos
Senadores
DIREITO DO SENADOR, UMA VEZ EMPOSSADO:
> utilizar-se dos diversos servios do Senado, desde que para
fins relacionados com as suas funes
> receber em sua residncia o Dirio do Senado Federal, o do
Congresso Nacional e o Dirio Oficial da Unio
O SENADOR SUBSTITUDO PELO SUPLENTE CONTINUA COM
TODOS OS DIREITOS MENCIONADOS
SENADORES - ASSENTAMENTOS
O SENADOR, NA POSSE, INSCREVER EM LIVRO ESPECFICO,
DE PRPRIO PUNHO:
> SEU NOME
> NOME PARLAMENTAR
COM BASE NAS INFORMAES ACIMA, O 1 SECRETRIO
EXPEDIR AS CARTEIRAS DE IDENTIDADE
> A RUBRICA
> FILIAO PARTIDRIA
> IDADE
> ESTADO CIVIL
> OUTRAS DECLARAES QUE JULGUE CONVENIENTE
SENADORES - REMUNERAO
O SENADOR RECEBE SUA REMUNERAO A CONTAR:
> DO INCIO DA LEGISLATURA, AO DIPLOMADO ANTES DA 1
SLO
> DA EXPEDIO DO DIPLOMA, AO DIPLOMADO APS A
INSTALAO DA 1 SLO
> DA POSSE, AO SUPLENTE QUE ENTRAR EM EXERCCIO
O SENADOR QUE ASSUMIR OS SEGUINTES CARGOS PODE
OPTAR PELA REMUNERAO DO MANDATO:
CONSIDERADO AUSENTE O SENADOR CUJO NOME NO
ESTEJA NA LISTA DE COMPARECIMENTO, SALVO NOS
SEGUINTES CASOS, AUTORIZADOS PELA MESA:
> LICENA
> REPRESENTAO A SERVIO DA CASA
> MISSO POLTICA OU CULTURAL DE INTERESSE
PARLAMENTAR
TAMBM CONSIDERADO AUSENTE, AINDA QUE CONSTE NA
LISTA DE PRESENA DAS SESSES DELIBERATIVAS, O
SENADOR QUE DEIXAR DE COMPARECER S VOTAES,
SALVO SE EM OBSTRUO DECLARADA POR:

> LDER PARTIDRIO
> BLOCO PARLAMENTAR
O PAINEL ACIONADO NAS SESSES DELIBERATIVAS
EXERCCIOS
1) FGV/SF/Advogado/2008: A posse do Senador se faz em ato
pblico no qual investido no mandato, devendo a respectiva
reunio ser precedida da apresentao Mesa do diploma
expedido pela Justia Eleitoral
2) FGV/SF/Advogado/2008: Se o Senado estiver em recesso, a
posse do Senador realizar-se- perante a respectiva Mesa, podendo
o empossado apresentar seu diploma no incio da prxima sesso
legislativa
3) FGV/SF/Advogado/2008: O Senador dever tomar posse dentro
de noventa dias, contados da data de sua eleio, mas, a pedido do
interessado e por motivo justificado, o prazo pode ser prorrogado
por mais sessenta dias
EXERCCIOS
4) O Regimento Interno do Senado Federal estabelece normas
gerais a respeito da remunerao dos Senadores. Estes podem
optar pela remunerao do mandato quando assumirem os
seguintes cargos, exceto:

a) Ministro de Estado

b) Secretrio de Estado

c) Chefe de misso diplomtica permanente

d) Secretrio de Prefeitura de Capital

e) Governador de Territrio
EXERCCIOS
5) direito do senador, uma vez diplomado, receber em sua
residncia o Dirio do Senado Federal, o do Congresso Nacional e
o Dirio Oficial da Unio. Este direito permanece ainda que ele
venha a ser substitudo pelo suplente.
6) O senador em exerccio pode frequentar o edifcio do Senado e
as respectivas dependncias, s ou acompanhado, vedado ao
acompanhante o ingresso no plenrio, durante as sesses, desde
que deliberativas, e nos locais privativos dos Senadores

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ASSUNTO: SENADORES

SENADORES USO DA PALAVRA
AS SESSES NO SENADO PODEM SER:
> DELIBERATIVAS
(ORDINRIAS OU
EXTRAORDINRIAS)
> NO DELIBERATIVAS
> ESPECIAIS
FASES:
PERODO DO EXPEDIENTE
ORDEM DO DIA
APS A ORDEM DO DIA
S PERODO DO EXPEDIENTE
POR 20 MINUTOS:
> NAS SESSES NO DELIBERATIVAS
> SE LDER, UMA VEZ POR SESSO, APS A ORDEM DO DIA,
COM PREFERNCIA SOBRE OS ORADORES INSCRITOS
> APS A ORDEM DO DIA, PARA AS CONSIDERAES QUE
ENTENDER
POR 10 MINUTOS:
> NOS 120 MINUTOS QUE ANTECEDEM A ORDEM DO DIA
> NA DISCUSSO DE QUALQUER PROPOSIO, UMA S VEZ
> NA DISCUSSO DA PROPOSIO EM REGIME DE URGNCIA
(art. 336), UMA S VEZ, LIMITADA A PALAVRA A 5 SENADORES
A FAVOR E 5 CONTRA
POR 5 MINUTOS:
> SE LDER, UMA VEZ POR SESSO, NO PERODO DO
EXPEDIENTE OU APS A ORDEM DO DIA, PARA
COMUNICAO URGENTE DE INTERESSE PARTIDRIO (PODE
DELEGAR A QUALQUER SENADOR)
> NA DISCUSSO DA REDAO FINAL (art. 321), O RELATOR E
UM SENADOR DE CADA PARTIDO
> NO ENCAMINHAMENTO DE VOTAO (art. 308 e nico do
art. 310), UMA S VEZ
> PARA COMUNICAO INADIVEL, HOMENAGEM DE PESAR,
MANIFESTAO DE APLAUSO OU SEMELHANTE, UMA S VEZ
POR 5 MINUTOS:
> NO ENCAMINHAMENTO DE VOTAO DE PROPOSIO EM
REGIME DE URGNCIA (art. 336), UMA S VEZ, O RELATOR DA
COMISSO DE MRITO E OS LDERES DE PARTIDO OU BLOCO
PARLAMENTAR OU SENADORES POR ELES DESIGNADOS
> PARA EXPLICAO PESSOAL, EM QUALQUER FASE DA
SESSO, SE NOMINALMENTE CITADO NA OCASIO, PARA
ESCLARECIMENTO DE ATO OU FATO QUE LHE TENHA SIDO
ATRIBUDO EM DISCURSO OU APARTE, NO SENDO A
PALAVRA DADA, COM ESSA FINALIDADE, A MAIS DE DOIS
ORADORES NA MESMA SESSO
> PARA INTERPELAR MINISTRO DE ESTADO (E PARA A
RPLICA, POR 2 MIN)
POR 5 MINUTOS:
> PELA ORDEM, EM QUALQUER FASE DA SESSO, PARA
INDAGAO DO ANDAMENTO DOS TRABALHOS,
RECLAMAO SOBRE A OBSERVNCIA DO REGIMENTO,
INDICAO DE FALHA OU EQUVOCO EM RELAO
MATRIA DA ORDEM DO DIA, VEDADO, PORM, ABORDAR
ASSUNTO J RESOLVIDO PELA PRESIDNCIA
> EM QUALQUER FASE DA SESSO, PARA SUSCITAR
QUESTO DE ORDEM (art. 403)
> PARA CONTRADITAR QUESTO DE ORDEM, LIMITADA A
PALAVRA A UM S SENADOR
POR 2 MINUTOS, PARA APARTEAR, OBEDECIDAS AS NORMAS:
> O APARTE DEPENDE DE PERMISSO DO ORADOR
> A RECUSA AO APARTE TEM CARTER GERAL
> O APARTE REALIZADO SEM PERMISSO DO ORADOR NO
PUBLICADO
> AO APARTEAR, O SENADOR PERMANECE SENTADO
> NO SERO PERMITIDOS APARTES
> AO PRESIDENTE
> A PARECER ORAL
> A ENCAMINHAMENTOD DE VOTAO, SALVO NOS
CASOS DE REQUERIMENTO DE HOMENAGEM DE PESAR OU
DE VOTO DE APLAUSO OU SEMELHANTE
> A EXPLICAO PESSOAL
> A QUESTO DE ORDEM
> A CONTRADITA DE QUESTO DE ORDEM
> A USO DA PALAVRA POR 5 MINUTOS
VEDADO AO ORADOR TRATAR DE ASSUNTO ESTRANHO
FINALIDADE DO DISPOSITIVO EM QUE SE BASEIA A
CONCESSO DA PALAVRA
OS VICE-LDERES, NA ORDEM EM QUE FOREM INDICADOS,
PODERO USAR A PALAVRA NOS CASOS DE COMUNICAO
URGENTE DE INTERESSE PARTIDRIO (5 MIN), ASSIM COMO
NO PRONUNCIAMENTO COM PREFERNCIA DOS ORADORES
INSCRITOS (20 MIN), SE O LDER LHES CEDER A PALAVRA,
ESTIVER AUSENTE OU IMPEDIDO
OS TEMPOS MENCIONADOS ANTERIORMENTE S PODERO
SER PRORROGADOS, PELO PRESIDENTE, POR 1 OU 2
MINUTOS, PARA PERMITIR O ENCERRAMENTO DO
PRONUNCIAMENTO
O SENADOR QUE FIZER USO DA PALAVRA POR DELEGAO
DE LIDERANA OU PARA COMUNICAO INADIVEL NO
PODER, NA MESMA SESSO, SOLICITAR A PALAVRA COMO
ORADOR INSCRITO
A INSCRIO PARA USAR A PALAVRA, REALIZADA EM LIVRO
QUE FICA SOBRE A MESA, PARA CADA SESSO, ADMITIDA
ANTECEDNCIA DE AT DUAS SESSES DELIBERATIVAS
ORDINRIAS OU NO DELIBERATIVAS
A PALAVRA SER CONCEDIDA NA ORDEM QUE FOR PEDIDA,
SALVO INSCRIO
O SENADOR S PODE USAR DA PALAVRA MAIS DE DUAS
VEZES POR SEMANA SE NO HOUVER OUTRO ORADOR
INSCRITO QUE PRETENDA OCUPAR A TRIBUNA
O SENADOR, NO USO DA PALAVRA, PODER SER
INTERROMPIDO, PELO PRESIDENTE OU POR OUTRO SENADOR,
NAS SEGUINTES HIPTESES:
> PARA LEITURA E VOTAO DE REQUERIMENTO DE
URGNCIA, NO CASO DE MATRIA QUE ENVOLVA PERIGO
PARA A SEGURANA NACIONAL OU DE PROVIDNCIA PARA
ATENDER A CALAMIDADE PBLICA E DELIBERAO SOBRE A
MATRIA CORRESPONDENTE
PELO PRESIDENTE:
> PARA VOTAO NO REALIZADA NO MOMENTO
OPORTUNO, POR FALTA DE QUORUM NECESSRIO
> PARA COMUNICAO IMPORTANTE
INTERRUPES PELO PRESIDENTE:
> PARA RECEPO DE VISITANTE
> PARA VOTAO DE REQUERIMENTO DE
PRORROGAO DE SESSO
> PARA ADVERTIR O SENADOR QUE ESTIVER COM A
PALAVRA QUANTO OBSERVNCIA DO RISF
> PARA SUSPENDER A SESSO, EM CASO DE TUMULTO
NO RECINTO OU OCORRNCIA GRAVE NO EDIFCIO DO
SENADO
> PARA PRESTAR ESCLARECIMENTOS QUE
INTERESSEM BOA ORDEM DOS TRABALHOS
O SENADOR NO USO DA PALAVRA PODE SER INTERROMPIDO
POR OUTRO SENADOR:
> COM O SEU CONSENTIMENTO, PARA APARTE-LO
> INDEPENDENTE DE SEU CONSENTIMENTO, PARA
FORMULAR PRESIDNCIA RECLAMAO QUANTO
OBSERVNCIA DO REGIMENTO
OS TEMPOS DE TODAS AS INTERRUPES SERO
DESCONTADOS EM FAVOR DO ORADOR, SALVO OS APARTES
AO SENADOR VEDADO:
> USAR DE EXPRESSES DESCORTESES OU
INSULTUOSAS
> FALAR SOBRE RESULTADO DE DELIBERAO
DEFINITIVA DO PLENRIO, SALVO EM EXPLICAO PESSOAL
NO PERMITIDO LER DA TRIBUNA OU INCLUIR EM
DISCURSO, APARTE, DECLARAO DE VOTO OU EM
QUALQUER OUTRA MANIFESTAO PBLICA, DOCUMENTO
DE NATUREZA SIGILOSA
O SENADOR, AO FAZER USO DA PALAVRA, FICAR DE P,
SALVO LICENA PARA PERMANECER SENTADO POR MOTIVO
DE SADE
SENADORES MEDIDAS DISCIPLINARES
QUANDO UM SENADOR SE UTILIZA DE EXPRESSES
DESCORTESES OU INSULTUOSAS:
O PRESIDENTE FAR UMA ADVERTNCIA: ATENO
PERSISTINDO, O PRESIDENTE DIR: SENADOR X, ATENO!
PERSISTINDO, O PRESIDENTE TIRAR O USO DA PALAVRA
PERSISTINDO, O PRESIDENTE DETERMINAR SUA SADA
IMEDIATA DO RECINTO
EM CASO DE RECUSA, O PRESIDENTE SUSPENDE A SESSO,
AT QUE SEJA OBEDECIDA SUA DETERMINAO
CONSIDERADO DESACATO AO SENADO:
REINCIDNCIA EM DESOBEDECER DETERMINAO DO
PRESIDENTE QUANTO SADA IMEDIATA DO RECINTO, EM
RAZO DA INSISTNCIA POR NO ATENDER S
ADVERTNCIAS DEVIDO O USO DE EXPRESSES
IMPRPRIAS
ATOS OU PALAVRAS QUE CONSTITUAM AGRESSO
PRATICADA POR SENADOR CONTRA A MESA OU OUTRO
SENADOR, DESDE QUE NAS DEPENDNCIAS DA CASA
EM CASO DE DESACATO, OCORRER O SEGUINTE:
> O PRESIDENTE DETERMINA QUE O 2 SECRETRIO LAVRE
RELATRIO PORMENORIZADO DO OCORRIDO
> CPIAS AUTENTICADAS DO RELATRIO SERO ENVIADAS
AOS DEMAIS MEMBROS DA MESA E AOS LDERES
> EM REUNIO CONVOCADA PELO PRESIDENTE, AS
AUTORIDADES ACIMA DELIBERARO:
> PELO ARQUIVAMENTO
> PELA CONSTITUIO DE COMISSO PARA SE
MANIFESTAR SOBRE O FATO
SENDO CONSTITUDA A COMISSO, ESTA SE REUNIR, EM
DUAS HORAS, A FIM DE ELEGER O PRESIDENTE, O QUAL
DESIGNAR RELATOR
A COMISSO PODE OUVIR ENVOLVIDOS E TESTEMUNHAS
A COMISSO, EM DOIS DIAS TEIS, EMITIR PARECER
CONCLUSIVO, PODENDO PROPOR UMA DAS SEGUINTES
MEDIDAS:
> CENSURA PBLICA AO SENADOR
> INSTAURAO DE PROCESSO DE PERDA DE
MANDATO
APROVADO PELA COMISSO, O PARECER ENCAMINHADO
MESA PARA O PROCEDIMENTO CABVEL
SOBRE QUEBRA DE DECORO PARLAMENTAR, O RISF
ESTABELECE O SEGUINTE:
SE ALGUM SENADOR PRATICAR, DENTRO DO EDIFCIO DO
SENADO, ATO INCOMPATVEL COM O DECORO PARLAMENTAR
OU COM A COMPOSTURA PESSOAL, A MESA DELE
CONHECER E ABRIR INQURITO, SUBMETENDO O CASO
AO PLENRIO, QUE SOBRE ELE DELIBERAR, NO PRAZO
IMPRORROGVEL DE DEZ DIAS TEIS
SENADORES HOMENAGENS EM CASO DE FALECIMENTO
FALECENDO ALGUM SENADOR EM PERODO DE
FUNCIONAMENTO DO SENADO, O PRESIDENTE COMUNICA
CASA E PROPE QUE A SESSO DO DIA SEJA DEDICADA AO
FALECIDO
A PROPOSTA SER DELIBERADA PELO PLENRIO COM
QUALQUER NMERO DE SENADORES PRESENTES
HAVER UMA COMISSO REPRESENTATIVA PARA AS
CERIMNIAS FNEBRES COMPOSTA DE, NO MNIMO, 3
SENADORES, DESIGNADOS DE OFCIO PELO PRESIDENTE OU
MEDIANTE DELIBERAO DO PLENRIO, SEM PREJUZO DE
OUTRAS HOMENAGENS APROVADAS.
NO CASO DE A COMISSO SER DESIGNADA DE OFCIO, O
PRESIDENTE COMUNICAR O FATO AO PLENRIO

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ASSUNTO: SENADORES

SENADORES VAGAS
OCORRE VACNCIA EM CASO DE:
> FALECIMENTO
> RENNCIA
> PERDA DE MANDATO
SENADORES VAGAS
A RENNCIA PODE SER:
> EXPRESSA (ESCRITA OU ORAL)
> TCITA
SENADORES VAGAS
RENNCIA EXPRESSA ESCRITA:
> DIRIGIDA MESA, COM FIRMA RECONHECIDA
> INDEPENDE DE APROVAO DO PLENRIO
> SOMENTE SE TORNA EFETIVA E IRRETRATVEL APS A
LEITURA NO PERODO DO EXPEDIENTE E PUBLICADA NO
DIRIO DO SENADO FEDERAL
SENADORES VAGAS
RENNCIA EXPRESSA ORAL:
> FEITA PELO SENADOR EM PLENRIO
> SOMENTE SE TORNA EFETIVA E IRRETRATVEL APS A
PUBLICAO NO DIRIO DO SENADO FEDERAL
SENADORES VAGAS
RENNCIA TCITA:
> SENADOR QUE NO PRESTA O COMPROMISSO NO PRAZO
> SUPLENTE CONVOCADO QUE NO SE APRESENTA PARA
ENTRAR EM EXERCCIO NO PRAZO
NOS CASOS ACIMA, AT O DIA TIL QUE SE SEGUIR
PUBLICAO DA COMUNICAO DE VACNCIA, QUALQUER
SENADOR DELA PODER INTERPOR RECURSO PARA O
PLENRIO, QUE DELIBERAR, OUVIDA A CCJ
A OCORRNCIA DE VACNCIA, EM QUALQUER HIPTESE,
SER COMUNICAD PELO PRESIDENTE AO PLENRIO
SENADORES VAGAS
PERDA DO MANDATO:
CF, Art. 54: Os Deputados e Senadores no podero:

I - desde a expedio do diploma:

a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia,
empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de
servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que
sejam demissveis "ad nutum", nas entidades constantes da alnea anterior;

II - desde a posse:

a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor
decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer
funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis "ad nutum", nas entidades
referidas no inciso I, "a";
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se
refere o inciso I, "a";
d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.
SENADORES VAGAS
QUADRO-RESUMO DO ART. 54 DA CF :
EM:

> PESSOA JURDICA DE DIREITO PBLICO (PJDP)
> ENTIDADE DA ADMINISTRAO INDIRETA
> CONCESSIONRIA DE SERVIO PBLICO
O SENADOR NO PODE, DESDE A
EXPEDIO DO DIPLOMA:
O SENADOR NO PODE, DESDE A POSSE:
> FIRMAR OU MANTER CONTRATO COM
ESSAS ENTIDADES (SALVO COM
CLUSULAS UNIFORMES)
> ACEITAR OU EXERCER CARGO, FUNO
OU EMPREGO REMUNERADO, INCLUSIVE
OS DEMISSVEIS AD NUTUM
> OCUPAR CARGO OU FUNO AD NUTUM
> PATROCINAR CAUSA EM QUE SEJA
INTERESSADA QUALQUER DAS ENTIDADES
ACIMA
ALM DISSO, O SENADOR NO PODE, DESDE A POSSE:

> EXERCER FUNO REMUNERADA, SER PROPRIETRIO, CONTROLADOR OU DIRETOR
DE EMPRESA QUE GOZE DE FAVOR DECORRENTE DE CONTRATO COM PJDP
> SER TIRULAR DE MAIS DE UM CARGO OU MANDATO PBLICO ELETIVO
SENADORES VAGAS
CASOS DE PERDA DO MANDATO:
> que infringir qualquer das proibies constantes do art. 54 da
Constituio
> cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro
parlamentar
> que sofrer condenao criminal em sentena definitiva e
irrecorrvel
> que deixar de comparecer tera parte das sesses
deliberativas ordinrias do Senado, em cada sesso legislativa
anual, salvo licena ou misso autorizada
> que perder ou tiver suspensos os direitos polticos
> quando o decretar a Justia Eleitoral
SENADORES VAGAS
A PERDA DO MANDATO PODE SER:
> DECIDIDA PELO PLENRIO
> DECLARADA PELA MESA
SENADORES VAGAS
NOS SEGUINTES CASOS A PERDA DO MANDATO DECIDIDA
PELO SENADO, POR VOTO SECRETO E MAIORIA ABSOLUTA,
MEDIANTE PROVOCAO DA MESA OU DE PARTIDO POLTICO
REPRESENTADO NO CONGRESSO NACIONAL:
> que infringir qualquer das proibies constantes do art. 54 da
Constituio
> cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro
parlamentar
> que sofrer condenao criminal em sentena definitiva e
irrecorrvel
SENADORES VAGAS
NOS SEGUINTES CASOS A PERDA DO MANDATO
DECLARADA PELA MESA, DE OFCIO, OU MEDIANTE
PROVOCAO DE QUALQUER SENADOR OU DE PARTIDO
POLTICO REPRESENTADO NO CONGRESSO, ASSEGURADA
AMPLA DEFESA:
> que deixar de comparecer tera parte das sesses
deliberativas ordinrias do Senado, em cada sesso legislativa
anual, salvo licena ou misso autorizada
> que perder ou tiver suspensos os direitos polticos
> quando o decretar a Justia Eleitoral
SENADORES VAGAS
NOS CASOS DE PERDA DE MANDATO ABAIXO:
> QUEBRA DE DECORO
> PROIBIES DO ART. 54 DA CF
> CONDENAO CRIMINAL TRANSITADA EM JULGADO
> FALTA A 1/3 DAS SESSES
HAVER UMA APRECIAO DA REPRESENTAO DOS FATOS
PELA CCJ, EM 15 DIAS TEIS, QUE SER LIDA, PUBLICADA NO
DIRIO DO SENADO FEDERAL E DISTRIBUDA EM AVULSOS
SENADORES VAGAS
> PERDA OU SUSPENSO DOS DIREITOS POLTICOS
NOS SEGUINTES CASOS:
> PERDA DO MANDATO DECRETADA PELA JUSTIA
ELEITORAL
NO H ANLISE DA CCJ. ASSIM, CABE MESA DECLARAR A
PERDA DO MANDATO DO SENADOR QUE SE ENCONTRAR
NESSAS SITUAES
ATENO
SENADORES VAGAS
NO CASO DE FALTA A 1/3 DAS SESSES, O PARECER:
CONCLUIR PELA PROCEDNCIA OU IMPROCEDNCIA DA
REPRESENTAO
APS A PUBLICAO NO DIRIO DO SENADO FEDERAL E EM
AVULSOS, ENCAMINHADO A MESA PARA DECISO
SENADORES VAGAS
NOS CASOS DE:
> QUEBRA DE DECORO
> PROIBIES DO ART. 54 DA CF
> CONDENAO CRIMINAL TRANSITADA EM JULGADO
O PARECER DA CCJ CONCLUIR PELA ACEITAO DA
REPRESENTAO PARA EXAME OU PELO ARQUIVAMENTO
APS A PUBLICAO NO DIRIO DO SENADO FEDERAL E EM
AVULSOS, INCLUDO NA ORDEM DO DIA APS O
INTERSTCIO REGIMENTAL PARA QUE SEJA DELIBERADO
PELA ADMISSO OU NO DA REPRESENTAO CONTRA O
SENADOR
SENADORES VAGAS
SE O PLENRIO VOTA POR NO ADMITIR A REPRESENTAO,
ESTA ARQUIVADA
ASSIM QUE RECEBIDA E PROCESSADA, SER ENVIADA CPIA
DA REPRESENTAO AO ACUSADO, QUE TER O PRAZO DE
15 DIAS TEIS, PRORROGVEL POR IGUAL PERODO, PARA
APRESENTAR COMISSO SUA DEFESA ESCRITA
SENDO ADMITIDA, O PRESIDENTE DESIGNAR COMISSO
COMPOSTA DE 9 MEMBROS PARA INSTRUO DA MATRIA
APRESENTADA OU NO A DEFESA, A COMISSO, APS
PROCEDER S DILIGNCIAS NECESSRIAS, EMITIR
PARECER, CONCLUINDO POR PROJETO DE RESOLUO, NO
SENTIDO DA PERDA DO MANDATO OU ARQUIVAMENTO
SER CONCEDIDA VISTA DO PROCESSO AO ACUSADO, POR
10 DIAS TEIS, PARA FALAR SOBRE O PARECER
SENADORES VAGAS
O ACUSADO PODE ASSISTIR, PESSOALMENTE OU POR
PROCURADOR, A TODOS OS ATOS E DILIGNCIAS, E
REQUERER O QUE JULGAR CONVENIENTE AOS INTERESSES
DA DEFESA
O PROJETO DE RESOLUO, DEPOIS DE LIDO NO PERODO
DO EXPEDIENTE, PUBLICADO NO DIRIO DO SENADO
FEDERAL E DISTRIBUDO EM AVULSOS, SER INCLUDO NA
ORDEM DO DIA E SUBMETIDO VOTAO PELO PROCESSO
SECRETO (MAIORIA ABSOLUTA)
SENADORES SUSPENSO DAS IMUNIDADES
AS IMUNIDADES DOS SENADORES PERMANECEM DURANTE O
ESTADO DE STIO, S PODENDO SER SUSPENSAS:
> MEDIANTE VOTO DE 2/3 DOS SENADORES
> POR ATOS PRATICADOS FORA DO RECINTO DO CONGRESSO
NACIONAL
> OS ATOS DEVEM SER INCOMPATVEIS COM A EXECUO DO
ESTADO DE STIO

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ASSUNTO: SENADORES - EXERCCIOS

SENADORES EXERCCIOS
1) FGV/SF/Tcnico Legislativo/2008: No perde o mandato o
Senador:

(A) que, aps a expedio do diploma, aceitar emprego
remunerado em sociedade de economia mista.

(B) que perder os seus direitos polticos.

(C) que permanecer em licena por perodo superior a 6 (seis)
meses.

(D) que sofrer condenao criminal em sentena definitiva e
irrecorrvel.

(E) quando o decretar a Justia Eleitoral.
SENADORES EXERCCIOS
2) O RISF estabelece vrios prazos referentes ao uso da palavra
pelos senadores. Assinale a opo na qual o parlamentar dispe
de 20 minutos para usar da palavra:

(a) aps a ordem do dia

(b) na discusso da proposio em regime de urgncia

(c) nos 120 minutos que antecedem a ordem do dia

(d) para explicao pessoal

(e) na discusso de qualquer proposio
SENADORES EXERCCIOS
3) Tantos nos casos de pela ordem, como para suscitar ou
ainda contradizer questo de ordem, o senador dispe de 5
minutos
4) Em relao aos apartes, assinale a alternativa errada:

a) o tempo para o aparte de 2 minutos

b) o aparte no prescinde de permisso do orador

c) ao apartear, o senador permanece sentado

d) o aparte realizado sem permisso no publicada

e) a recusa ao aparte especfica para o senador que solicitou
SENADORES EXERCCIOS
5) Os tempos destinados aos oradores s podero ser
prorrogados, pelo presidente, at 2 minutos, para permitir o
encerramento do pronunciamento
6) Assinale a alternativa onde o aparte permitido:

a) a parecer oral

b) a encaminhamento de votao, em casos de requerimento de
homenagem de pesar ou de voto de aplauso ou semelhante

c) a explicao pessoal

d) a questo de ordem

e) a uso da palavra por 5 minutos
SENADORES EXERCCIOS
7) Os tempos de todas as interrupes feitas ao orador sero
descontados em favor do parlamentar
8) O Senador, no uso da palavra, poder ser interrompido pelo
Presidente, exceto:

a) para comunicao importante

b) para recepo de visitante

c) para votao de requerimento de prorrogao da sesso

d) para discutir a matria, quando o presidente desejar faz-lo

e) para adverti-lo quanto observncia do Regimento
SENADORES EXERCCIOS
9) considerado desacato ao senado a agresso de um senador
feita a outro parlamentar no plenrio da Casa
10) Se algum senador praticar, dentro do edifcio do senado, ato
incompatvel com o decoro parlamentar ou com a compostura
pessoal, a mesa dele conhecer e designar comisso para se
manifestar sobre o fato, submetendo o caso ao plenrio, que
sobre ele deliberar, no prazo improrrogvel de dez dias teis
SENADORES EXERCCIOS
11) A renncia de um senador pode ser expressa ou tcita, a
qual possui duas modalidades: escrita ou oral
12) Nos casos de perda de mandato, o RISF estabelece que
haver uma apreciao da representao dos fatos pela CCJ, em
15 dias teis, que ser lida, publicada no dirio do senado
federal e distribuda em avulsos
SENADORES EXERCCIOS
13) O senador que sofrer sentena criminal transitada em
julgado pode vir a perder o mandato, sendo esta questo
decidida pelo plenrio, com quorum de 2/3 para a perda
14) No caso de falta a 1/3 das sesses deliberativas ordinrias
em uma sesso legislativa ordinria, a Mesa declarar a perda
do mandato aps a apreciao da representao por uma
comisso composta por 9 membros, designados pelo presidente

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ASSUNTO: SENADORES

SENADORES AUSNCIA E LICENAS
CONSIDERADO AUSENTE O SENADOR CUJO NOME NO
CONSTE NAS LISTA DE COMPARECIMENTO DAS SESSES
DELIBERATIVAS ORDINRIAS
TAMBM CONSIDERADO AUSENTE O SENADOR QUE, AINDA
QUE SEU NOME CONSTE NA LISTA, DEIXA DE COMPARECER
S VOTAES, SALVO SE EM OBSTRUO DECLARADA POR
LDER PARTIDRIO OU DE BLOCO
NO CONSIDERADA AUSNCIA A FALTA NOS 60 DIAS
ANTERIORES S ELEIES GERAIS
TAMBM NO CONSIDERADO AUSENTE O SENADOR EM
LICENA, REPRESENTAO A SERVIO DA CASA OU EM
MISSO POLTICA OU CULTURAL DE INTERESSE
PARLAMENTAR, APROVADA PELA MESA
AUSNCIA DO PAS:
OS SENADOR DEVE COMUNICAR AO PRESIDENTE SEMPRE
QUE SE AUSENTAR DO PAS, MENCIONANDO O RESPECTIVO
PRAZO
ASSUNO DE CARGOS:
OS SENADOR DEVE COMUNICAR AO PRESIDENTE SEMPRE
QUE ASSUMIR OS SEGUINTES CARGOS:

REPRESENTAO E MISSO:
A AUSNCIA DE SENADOR EM REPRESENTAO DA CASA OU
EM MISSO, SEJA NO PAS OU NO EXTERIOR, DEVE SER
AUTORIZADA POR DELIBERAO DO PLENRIO, SE HOUVER
NUS PARA O SENADO
A AUTORIZAO PODE SER:
> SOLICITADA PELO INTERESSADO
> PROPOSTA PELA COMISSO DE MAIOR PERTINNCIA,
QUANDO MISSO NO PAS
> PROPOSTA PELO LDER DO BLOCO OU PARTIDO DO
INTERESSADO
> PROPOSTA PELA PRESIDNCIA, QUANDO DE SUA AUTORIA
A INDICAO
> PROPOSTA PELA CRE, QUANDO MISSO NO EXTERIOR
NA SOLICITAO OU NA PROPOSTA DEVE SER MENCIONADO
O PRAZO DE AFASTAMENTO DO SENADOR
A SOLICITAO OU PROPOSTA LIDA NO PERODO DO
EXPEDIENTE E VOTADA EM SEGUIDA ORDEM DO DIA DA
MESMA SESSO
NO CASO DE AUTORIZAO SOLICITADA PELO INTERESSADO
OU PROPOSTA POR SEU LDER, DEVE SER OUVIDA A CRE OU
A QUE TIVER MAIOR PERTINNCIA, SENDO O PARECER
OFERECIDAO IMEDIATAMENTE, POR ESCRITO OU
ORALMENTE, PODENDO RELATOR SOLICITAR PRAZO DE AT 2
HORAS
NO SENDO POSSVEL, POR FALTA DE NMERO, VOTAR EM
DUAS SESSES DELIBERATIVAS ORDINRIAS
CONSECUTIVAS, OU SE O SENADO ESTIVER EM RECESSO, O
PEDIDO DESPACHADO PELO PRESIDENTE, RETROAGINDO
OS EFEITOS DA LICENA DATA DO REQUERIMENTO
O SENADOR AFASTADO DO EXERCCIO DO MANDATO NO
PODE PARTICIPAR DE REPRESENTAO DA CASA, COMISSO
OU GRUPO PARLAMENTAR
LICENAS:
> POR MOTIVO DE DOENA

CONCEDIDA AO SENADOR IMPOSSIBILITADO DE
COMPARECER S SESSES DO SENADO, INSTRUDA COM
LAUDO DE INSPEO DE SADE
> PARA TRATAR DE INTERESSE PARTICULAR

COM PRAZO MXIMO DE 120 DIAS POR SESSO LEGISLATIVA
> GESTANTE

PELO PRAZO DE 120 DIAS
LICENAS:
> ADOTANTE

CONCEDIDA SENADORA QUE ADOTAR OU OBTIVER GUARDA
JUDICIAL DE CRIANA, PELOS PRAZOS DE:

> 120 DIAS, PARA CRIANA COM AT 1 ANO DE IDADE
> 60 DIAS, PARA CRIANA COM MAIS DE 1 ANO DE
IDADE
> 30 DIAS, PARA CRIANA COM MAIS DE 4 AT 8 ANOS
> PATERNIDADE E AO ADOTANTE

CONCEDIDA AO SENADOR POR 5 DIAS PELO NASCIMENTO OU
ADOO DE FILHO
LICENAS:
> PRIVAO TEMPORRIA DE LIBERDADE

CONSIDERADA LICENA CONCEDIDA O NO
COMPARECIMENTO S SESSES DE SENADOR
TEMPORARIAMENTE PRIVADO DE LIBERDADE EM VIRTUDE DE
PROCESSO CRIMINAL EM CURSO
> CANDIDATO A PR OU VPR

CONSIDERADA LICENA AUTORIZADA A AUSNCIA DE
SENADOR CANDIDATO A PR OU VPR, ENTRE O REGISTRO DA
CANDIDATURA NO TSE E A APURAO DO PLEITO, INCLUINDO
O 2 TURNO

O SENADOR DEVE ENCAMINHAR MESA CERTIDO DO
REGISTRO DE SUA CANDIDATURA NA JUSTIA ELEITORAL

LICENAS:
> TODOS OS CASOS DE LICENAS SO DECIDIDOS PELA
MESA
> SE A LICENA FOR NEGADA, QUANDO H TAL
POSSIBILIDADE, CABE RECURSO AO PLENRIO, QUE
DELIBERAR
> PERMITIDO AO SENADOR DESISTIR A QUALQUER TEMPO
DE LICENA QUE LHE TENHA SIDO CONCEDIDA, SALVO SE,
EM VIRTUDE DELA, HAJA SIDO CONVOCADO SUPLENTE,
QUANDO A DESISTNCIA SOMENTE PODER OCORRER UMA
VEZ DECORRIDO PRAZO SUPERIOR A 120 DIAS
SENADORES CONVOCAO DE SUPLENTE
CONVOCADO SUPLENTE NOS SEGUINTES CASOS:
> VACNCIA (FALECIMENTO, RENNCIA OU PERDA DE
MANDATO)
> LICENA POR PRAZO SUPERIOR A 120 DIAS
> AFASTAMENTO PARA ASSUNO DOS SEGUINTES CARGOS:

SENADORES CONVOCAO DE SUPLENTE
CF, art. 56, 2:
Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para
preench-la se faltarem mais de quinze meses para o trmino do
mandato
EXERCCIOS
1) O Regimento Interno do Senado Federal expressa que quando
o senador for se ausentar do pas, dever previamente
comunicar o fato Mesa
2) Um senador pode faltar a todas as sesses que ocorram nos
50 dias que antecedem as eleies gerais, pois essas faltas no
so computadas para fins de perda de mandato
3) A ausncia de senador em representao da casa ou em
misso, seja no pas ou no exterior, dever ser autorizada por
deliberao do plenrio
EXERCCIOS
4) A ausncia de Senador, incumbido de representao da Casa
ou, ainda, no desempenho de misso no Pas ou no exterior,
dever ser autorizada mediante alguns procedimentos
estabelecidos no Regimento Interno. incorreto afirmar:

a) A autorizao poder ser proposta pela Presidncia, quando
de sua autoria a indicao
b) A autorizao poder ser proposta pela Comisso de
Relaes Exteriores e Defesa Nacional, no caso de misso a
realizar-se no estrangeiro
c) A autorizao poder ser proposta pela comisso que tiver
maior pertinncia, no caso de misso a realizar-se no Pas
d) A autorizao poder ser proposta por lder de qualquer bloco
parlamentar ou partido
e) A autorizao poder ser solicitada pelo interessado
EXERCCIOS
5) Ser convocado suplente em todos os casos abaixo, exceto:

a) pera de mandato

b) renncia

c) afastamento do exerccio do mandato para investidura no
cargo de Governador de Territrio

d) licena por prazo a partir de cento e vinte dias

e) falecimento
EXERCCIOS
5) considerada licena autorizada a ausncia s sesses de
Senador candidato Presidncia ou Vice-Presidncia da
Repblica, no perodo compreendido entre o registro da
candidatura no Tribunal Superior Eleitoral e a apurao do
respectivo pleito. Tambm est abrangido o perodo do segundo
turno, caso ocorra

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ASSUNTO:

BLOCOS PARLAMENTARES
LIDERANAS
MAIORIA
MINORIA
REPRESENTAO EXTERNA

BLOCO PARLAMENTAR A UNIO DE DOIS OU MAIS
PARTIDOS, VISANDO MAIOR REPRESENTATIVIDADE
EXEMPLO:
RISF, Art. 60: A eleio dos membros da Mesa ser feita em
escrutnio secreto, exigida maioria de votos, presente a maioria
da composio do Senado e assegurada, tanto quanto possvel,
a participao proporcional das representaes partidrias ou
dos blocos parlamentares com atuao no Senado.
S PERMITIDA A CRIAO DE BLOCO QUE REPRESENTE,
NO MNIMO, 1/10 DA COMPOSIO DO SENADO
CADA PARTIDO POSSUI SEU LDER
O LDER DO BLOCO SER INDICADO PELOS LDERES DOS
PARTIDOS QUE O COMPEM
OS DEMAIS LDERES ASSUMIRO, PREFERENCIALMENTE, AS
FUNES DE VICE-LDERES DO BLOCO, NA ORDEM INDICADA
PELO LDER (1 VICE-LDER, 2 VICE-LDER...)
AS LIDERANAS DOS PARTIDOS QUE SE COLIGAREM EM
BLOCO PERDEM SUAS ATRIBUIES E PRERROGATIVAS
REGIMENTAIS
CABE AO LDER DO PARTIDO (OU DO BLOCO) INDICAR OS
REPRESENTANTES NAS COMISSES
A INDICAO DO SENADOR QUE ATUAR COMO LDER SER
FEITA NO INCIO DA 1 E DA 3 SESSES LEGISLATIVAS,
COMUNICADA MESA EM DOCUMENTO SUBSCRITO POR
MAIORIA DOS MEMBROS DA BANCADA, PODENDO A MESMA
MAIORIA SUBSTITU-LOS EM QUALQUER OPORTUNIDADE
COMPETNCIA DOS VICE-LDERES SUBSTITUIR O LDER EM
SUAS AUSNCIAS E IMPEDIMENTOS
OS VICE-LDERES SO INDICADOS PELO LDER, NA
PROPORO DE 1 VICE-LDER PARA CADA 3 SENADORES,
ASSEGURADO PELO MENOS 1 E NO COMPUTADA A FRAO
INFERIOR A 3
AS VANTAGENS ADMINISTRATIVAS ADICIONAIS
ESTABELECIDAS PARA OS GABINETES DE LIDERANA S
SERO CONCEDIDAS AOS PARTIDOS QUE TIVEREM, NO
MNIMO, 1/27 COMPOSIO DO SENADO
O PR PODER INDICAR SENADOR PARA EXERCER A FUNO
DE LDER DO GOVERNO
O LDER DO GOVERNO PODER INDICAR VOCE-LDERES
DENTRE OS INTEGRANTES DO PARTIDO QUE APIEM O
GOVERNO
A MAIORIA INTEGRADA POR PARTIDO OU BLOCO QUE
REPRESENTE A MAIORIA ABSOLUTA DA CASA
NO HAVENDO PARTIDO OU BLOCO EM MAIORIA ABSOLUTA,
CONSIDERADA A MAIORIA O PARTIDO OU BLOCO QUE TIVE
O MAIOR NMERO DE INTEGRANTES
FORMADA A MAIORIA, A MINORIA SER O MAIOR PARTIDO OU
BLOCO QUE SE OPUSER MAIORIA
A CONSTITUIO DA MAIORIA E DA MINORIA SER
COMUNICADA MESA PELOS LDERES DOS PARTIDOS OU
BLOCOS QUE OS COMPEM
OS LDERES DA MAIORIA E MINORIA SERO OS LDERES DOS
PARTIDOS E BLOCOS QUE OS COMPEM, ENQUANTO OS
VICE-LDERES SERO OS LDERS DOS PARTIDOS QUE
INTEGRAM O BLOCO
Art. 89. O Conselho da Repblica rgo superior de consulta do
Presidente da Repblica, e dele participam:

I - o Vice-Presidente da Repblica;
II - o Presidente da Cmara dos Deputados;
III - o Presidente do Senado Federal;
IV - os lderes da maioria e da minoria na Cmara dos Deputados;
V OS LDERES DA MAIORIA E DA MINORIA DO SENADO FERRAL;
VI - o Ministro da Justia;
VII - seis cidados brasileiros natos, com mais de trinta e cinco anos de
idade, sendo dois nomeados pelo Presidente da Repblica, dois eleitos
pelo Senado Federal e dois eleitos pela Cmara dos Deputados, todos
com mandato de trs anos, vedada a reconduo.
CONSELHO DA REPBLICA:
REPRESENTAO EXTERNA
ATENDENDO A CONVITE, O SENADO PODE SER
REPRESENTADO EM SOLENIDADE OU ATO DE CUNHO
REGIONAL, NACIONAL OU INTERNACIONAL POR MEIO DE
REPRESENTAO EXTERNA COMPOSTA POR COMISSO OU 1
SENADOR
APS O CONVITE, NECESSRIA PROPOSTA DO
PRESIDENTE OU REQUERIMENTO DE QUALQUER SENADOR
OU COMISSO, QUE SER DELIBERADA NO PLENRIO
REPRESENTAO EXTERNA
NA IMPOSSIBILIDADE DE O PLENRIO DELIBERAR A
MATRIA, O PRESIDENTE PODE AUTORIZAR A
REPRESENTAO EXTERNA PARA:
> CHEGADA OU PARTIDA DE PERSONALIDADE DE DESTAQUE
NA VIDA PBLICA NACIONAL OU INTERNACIONAL
> SOLENIDADE DE RELEVANTE EXPRESSO NACIONAL OU
INTERNACIONAL
> FUNERAL OU CERIMNIA FNEBRE EM QUE,
REGIMENTALMENTE, CAIBA ESSA REPRESENTAO
O PRESIDENTE DAR CONHECIMENTO AO SENADO DA
PROVIDNCIA ADOTADA NA 1 SESSO QUE REALIZAR
LCITO AO PRESIDENTE AVOCAR A REPRESENTAO DO
SENADO QUANDO SE TRATAR DE ATO DE EXCEPCIONAL
RELEVO
EXERCCIOS
1) (FGV/SF/Analista Legislativo/2008) O Regimento Interno do
Senado estabelece as regras de convivncia entre maioria e
minoria parlamentar. Sobre tal tema, complementado por regras
do Regimento Comum, julgue as afirmativas a seguir:

I. Cabe s representaes partidrias organizar os blocos
parlamentares e, caso possuindo maioria absoluta, comunicar
tal situao Mesa Diretora.

II. A minoria no pode indicar lder.

III. No alcanada a maioria absoluta de um bloco ou
representao partidria, as figuras do Lder da maioria ou
minoria sero substitudas pelos lideres partidrios.

IV. Os blocos parlamentares no Senado devem ter, pelo menos,
um dcimo dos Senadores.
EXERCCIOS
2) A definio de Minoria, no Senado Federal, :

a) O menor partido ou bloco parlamentar com representao no
Senado Federal

b) O maior partido ou bloco parlamentar que se seguir em
tamanho em relao Maioria

c) O menor partido ou bloco parlamentar que se opuser
Maioria.

d) O maior partido ou bloco parlamentar que se opuser
Maioria.

e) O menor partido ou bloco parlamentar de oposio ao
governo.
EXERCCIOS
3) O lder do bloco parlamentar ser indicado pelos integrantes
das representaes partidrias que o compem
4) O Presidente da Repblica indicar senador para exercer a
funo de lder do governo
5) As vantagens administrativas adicionais estabelecidas para
os gabinetes das lideranas somente sero admitidas s
representaes partidrias que tiverem, no mnimo, um dcimo
da composio do Senado Federal
EXERCCIOS
6) As lideranas dos partidos que se coligarem em bloco
parlamentar perdem suas atribuies e prerrogativas
regimentais
7) competncia dos lderes das representaes partidrias
indicar os representantes das respectivas agremiaes nas
comisses
8) A indicao dos lderes partidrios ser feita no incio das
sesses legislativas e comunicada Mesa em documento
subscrito pela maioria dos membros da respectiva bancada,
podendo a mesma maioria substitu-los em qualquer
oportunidade

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ASSUNTO:

COMISSES

COMISSES PERMANENTES E TEMPORRIAS
PREVISO CONSTIUCIONAL:
CF, ART. 58: O CONGRESSO NACIONAL E SUAS CASAS
TERO COMISSES PERMANENTES E TEMPORRIAS,
CONSTITUDAS NA FORMA E COM AS ATRIBUIES
PREVISTAS NO RESPECTIVO REGIMENTO OU NO ATO DE QUE
RESULTAR SUA CRIAO
SO PERMANENTES, ALM DA COMISSO DIRETORA:
NOME SIGLA MEMBROS
Comisso de Assuntos Econmicos CAE 27
Comisso de Educao, Cultura e Esporte CE 27
Comisso de Constituio, Justia e Cidadania CCJ 23
Comisso de Servios de Infra-Estrutura CI 23
Comisso de Assuntos Sociais CAS 21
NOME SIGLA MEMBROS
Comisso de Relaes Exteriores e Defesa
Nacional
CRE 19
Comisso de Direitos Humanos e Legislao
Participativa
CDH 19
Comisso de Agricultura e Reforma Agrria CRA 17
Comisso de Cincia, Tecnologia, Inovao,
Comunicao e Informtica
CCT 17
Comisso de Meio Ambiente, Defesa do
Consumidor e Fiscalizao e Controle
CMA 17
Comisso de Desenvolvimento Regional e
Turismo
CDR 17
Ressalvada a Comisso Diretora, cabe s comisses
permanentes, no mbito das respectivas competncias, criar
subcomisses permanentes ou temporrias, at o mximo de
quatro, mediante proposta de qualquer de seus integrantes
EXEMPLO:

CCJ

CCJSSP SUBCOMISSO PERMANENTE DE SEGURANA
PBLICA

CCJSTRA SUBCOMISSO TEMPORRIA PARA ANLISE DO
PRS N 96, DE 2009 REFORMA ADMINISTRATIVA
AS COMISSES TEMPORRIAS PODEM SER:
> INTERNAS
> EXTERNAS
> PARLAMENTARES DE INQURITO
COMISSES INTERNAS
SO AS PREVISTAS NO RISF PARA FINALIDADES
ESPECFICAS, COMO POR EXEMPLO, AQUELA FORMADA
PARA APRECIAR REPRESENTAO EM PROCESSO DE PERDA
DE MANDATO DE SENADOR
RISF, Art. 33: Admitida a representao pelo voto do Plenrio, o
Presidente designar comisso composta de nove membros
para instruo da matria
COMISSES EXTERNAS
SO DESTINADAS A REPRESENTAR O SENADO EM
CONGRESSOS, SOLENIDADES E OUTROS ATOS PBLICOS
SERO CRIADAS POR DELIBERAO DO PLENRIO, A
REQUERIMENTO DE QUALQUER SENADOR OU COMISSO,
OU POR PROPOSTA DO PRESIDENTE
O REQUERIMENTO OU A PROPOSTA DEVER INDICAR O
OBJETIVO DA COMISSO E O NMERO DOS RESPECTIVOS
MEMBROS
AO TRMINO DA TAREFA, DEVER SER COMUNICADO AO
SENADO O DESEMPENHO DA COMISSO
COMISSES EXTERNAS
EXEMPLO DE COMISSO EXTERNA AQUELA QUE
REPRESENTA O SENADO NAS CERIMNIAS FNEBRES DE
SENADORES
RISF, art. 27: O Senado far-se- representar, nas cerimnias
fnebres que se realizarem pelo falecimento de qualquer dos
seus membros, por uma comisso constituda, no mnimo, de
trs Senadores, designados pelo Presidente, de ofcio ou
mediante deliberao do Plenrio, sem embargo de outras
homenagens aprovadas
COMISSES PARLAMENTARES DE INQURITO
SO AS CRIADAS DE ACORDO COM A CONSTITUIO, PARA
APURAR FATO DETERMINADO E POR PRAZO CERTO
EXEMPLO DE CPI A INSTALADA PARA INVESTIGAR O
TRFICO NACIONAL E INTERNACIONAL DE PESSOAS NO
BRASIL - CPITRAFPE
AS COMISSES TEMPORRIAS SE EXTINGUEM:
> PELA CONCLUSO DE SUA TAREFA
> AO TRMINO DO RESPECTIVO PRAZO
> AO FINAL DA SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA
CASO A COMISSO TEMPORRIA NO CONSIGA CONCLUIR A
TAREFA QUE MOTIVOU SUA CRIAO, PODE PEDIR
PRORROGAO NOS SEGUINTES CASOS:
> AO TRMINO DO PRAZO DA COMISSO, ESTA PODE PEDIR
PRORROGAO POR TEMPO DETERMINADO NO SUPERIOR
A UM ANO
> AO TRMINO DA SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA, PODE
PEDIR PRORROGAO AT O TRMINO DA SESSO
SEGUINTE
EM QUALQUER HIPTESE O PRAZO DE CPI NO PODE
ULTRAPASSAR A LEGISLATURA
O PRAZO DAS COMISSES TEMPORRIAS CONTADO A
PARTIR DA PUBLICAO DOS ATOS QUE AS CRIAREM,
SUSPENDENDO-SE NOS PERODOS DE RECESSO DO CN
EXERCCIOS
1) FGV/SF/Consultor de Oramento/2008: Assinale a afirmativa
incorreta.

(A) As Comisses Diretora e de Constituio, Justia e
Cidadania so comisses permanentes.

(B) As comisses, quanto durao, dividem-se em comisses
permanentes e temporrias.

(C) So comisses temporrias a interna, a externa e a
parlamentar de inqurito.

(D) As comisses externas so criadas por deliberao do
Plenrio ou por proposta do Presidente.

(E) As comisses parlamentares de inqurito se enquadram nas
comisses permanentes.
EXERCCIOS
2) FGV/SF/Tcnico Legislativo/2008: As comisses temporrias
do Senado Federal:

(A) sero internas, externas e parlamentares de inqurito.

(B) so criadas, quando externas, por qualquer comisso do
Senado.

(C) podem ser internas, externas e mistas.

(D) s podem ser criadas, quando externas, em dois turnos de
votao.

(E) classificam-se em internas, externas, oramentrias e
parlamentares de inqurito.
EXERCCIOS
3) FGV/SF/Analista Legislativo/2008: Extinguem-se as
comisses temporrias pela concluso de sua tarefa, pelo
advento do respectivo termo final ou ao trmino da sesso
legislativa ordinria.
4) FGV/SF/Analista Legislativo/2008: As comisses internas so
as previstas no Regimento para finalidades especficas, ao
passo que as comisses externas se destinam a representar o
Senado em congressos, solenidades e outros atos pblicos.
5) FGV/SF/Analista Legislativo/2008: A criao de comisses
externas decorre de deliberao do Plenrio, a requerimento de
qualquer Senador ou comisso, ou de proposta do Presidente.
EXERCCIOS
6) FGV/SF/Advogado/2008: A respeito das comisses
temporrias, analise as afirmativas a seguir:

I. As comisses temporrias do Senado podem ser internas,
externas e parlamentares de inqurito.

II. Uma das causas da extino das comisses temporrias
consiste no trmino da sesso legislativa ordinria.

III. Nos perodos de recesso do Congresso Nacional, suspende-
se o prazo das comisses temporrias.

Assinale:

(A) se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas.
(B) se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas.
(C) se apenas as afirmativas II e III estiverem corretas.
(D) se todas as afirmativas estiverem corretas.
(E) se apenas a afirmativa I estiver correta.
EXERCCIOS
7) FGV/SF/Tcnico Legislativo/2008/Adaptada: As comisses
temporrias s funcionam durante o recesso do Senado Federal
se houver atribuio de apreciar.

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ASSUNTO:

COMISSES

COMISSES COMPOSIO
A COMISSO DIRETORA COMPOSTA PELOS TITULARES DA
MESA
OS MEMBROS DA COMISSO DIRETORA, EXCETO O
PRESIDENTE, PODEM INTEGRAR OUTRAS COMISSES
PERMANENTES
CADA SENADOR PODE INTEGRAR AT 3 COMISSES COMO
TITULAR E 3 COMO SUPLENTE
COMISSES COMPOSIO
OS MEMBROS DAS COMISSES SERO DESIGNADOS PELO
PRESIDENTE, POR INDICAO ESCRITA DOS RESPECTIVOS
LDERES, ASSEGURADA, TANTO QUANTO POSSVEL, A
PARTICIPAO PROPORCIONAL DOS PARTIDOS OU BLOCOS
PARA FINS DE PROPORCIONALIDADE, AS REPRESENTAES
PARTIDRIAS SO FIXADAS PELOS SEUS QUANTITATIVOS
DATA DA DIPLOMAO, SALVO NOS CASOS DE POSTERIOR
CRIAO, FUSO OU INCORPORAO DE PARTIDOS
COMISSES ORGANIZAO
NO INCIO DE CADA LEGISLATURA, OS LDERES, UMA VEZ
INDICADOS, E COM BASE NA PROPORCIONALIDADE
MENCIONADA ANTERIORMENTE, REUNEM-SE PARA FIXAR A
REPRESENTAO NUMRICA DOS PARTIDOS E DOS BLOCOS
PARLAMENTARES NAS COMISSES PERMANENTES
DEFINIDA A REPRESENTAO NUMRICA, OS LDERES
ENTREGARO MESA, NOS 2 DIAS TEIS SUBSEQUENTES,
AS INDICAES DOS TITULARES DAS COMISSES, BEM
COMO DOS SUPLENTES, EM ORDEM NUMRICA
RECEBIDAS AS INDICAES, O PRESIDENTE FAR AS
DESIGNAES
COMISSES ORGANIZAO
O LUGAR NA COMISSO PERTENCE AO PARTIDO OU BLOCO,
NO AO SENADOR INDICADO
O LDER PODE PEDIR, POR ESCRITO, SUBSTITUIO DE
TITULAR OU SUPLENTE POR ELE INDICADO
A SUBSTITUIO DE MEMBRO DA COMISSO QUE SE
DESLIGAR DO PARTIDO AO QUAL PERTENCE O LUGAR NA
COMISSO NO ALTERAR A PROPORCIONALIDADE
ESTABELECIDA PARA A FORMAO DAS COMISSES
A SUBSTITUIO DE SENADOR QUE EXERA A PRESIDNCIA
DE COMISSO, SALVO NA HIPTESE DE SEU DESLIGAMENTO
DO PARTIDO QUE ALI REPRESENTAR, DEVER SER
PRECEDIDA DE AUTORIZAO DA MAIORIA DA RESPECTIVA
BANCADA
COMISSES SUPLENTES
AS COMISSES PERMANENTES, EXCETO A DIRETORA,
POSSUEM SUPLENTES EM NMERO IGUAL AO DE TITULARES
COMPETE AO SUPLENTE SUBSTITUIR O TITULAR:
> EVENTUALMENTE, NOS SEUS IMPEDIMENTOS, PARA
QUORUM NAS REUNIES
> POR DETERMINADOS PERODOS, NOS CASOS QUE O
TITULAR SE AUSENTE DO PAS, ASSUMA OUTROS CARGOS,
ESTEJA EM REPRESENTAO DA CASA, MISSO OFICIAL OU
EM LICENA
A CONVOCAO FEITA PELO PRESIDENTE DA COMISSO,
OBEDECIDA A ORDEM NUMRICA E A REPRESENTAO
PARTIDRIA
CCT
TITULARES SUPLENTES
Bloco de Apoio ao Governo (PT PR PDT PSB PC DO B PRB)
Angela Portela (PT) 1 Delcdio do Amaral (PT)
Anibal Diniz (PT) 2 Paulo Paim (PT)
Walter Pinheiro (PT) 3 Magno Malta (PR)
Joo Ribeiro (PR) 4 Cristovam Buarque (PDT)
Pedro Taques (PDT) 5 Ldice da Mata (PSB)
Rodrigo Rollemberg (PSB) 6 Marcelo Crivella (PRB)
Bloco Parlamentar Minoria (PSDB DEM)
Cyro Miranda (PSDB) 1 Aloysio Nunes Ferreira (PSDB)
Flexa Ribeiro (PSDB) 2 Ccero Lucena (PSDB)
Jos Agripino (DEM) 3 Maria do Carmo Alves (DEM)
COMISSES SUPLENTES
POSSVEL QUE O SUPLENTE SEJA DESIGNADO RELATOR
DE DETERMINADA MATRIA, NOS SEGUINTES CASOS:
> SE TRATAR DE MATRIA EM REGIME DE URGNCIA
> O VOLUME DAS MATRIAS DESPACHADAS COMISSO
ASSIM O JUSTIFIQUE
> QUANDO ESTIVER SUBSTITUINDO O TITULAR, ESTANDO
ESTE AUSENTE DO PAS, TENHA ASSUMIDO OUTROS
CARGOS, EM REPRESENTAO DA CASA, MISSO OFICIAL
OU EM LICENA
COMISSES SUPLENTES
Nas hipteses de matria em regime de urgncia ou alto volume
de matrias despachadas Comisso, se a representao do
bloco parlamentar ou do partido a que pertencer o suplente
estiver completa na reunio, o seu voto s ser computado em
relao matria que relatar, deixando de participar da
deliberao o suplente convocado por ltimo ou, na inexistncia
desse, o ltimo dos titulares do bloco parlamentar ou do
partido, conforme a lista oficial da comisso, publicada no
Dirio do Senado Federal.
CCT
TITULARES SUPLENTES
Bloco de Apoio ao Governo (PT PR PDT PSB PC DO B PRB)
Angela Portela (PT) 1 Delcdio do Amaral (PT)
Anibal Diniz (PT) 2 Paulo Paim (PT)
Walter Pinheiro (PT) 3 Magno Malta (PR)
Joo Ribeiro (PR) 4 Cristovam Buarque (PDT)
Pedro Taques (PDT) 5 Ldice da Mata (PSB)
Rodrigo Rollemberg (PSB) 6 Marcelo Crivella (PRB)
Bloco Parlamentar Minoria (PSDB DEM)
Cyro Miranda (PSDB) 1 Aloysio Nunes Ferreira (PSDB)
Flexa Ribeiro (PSDB) 2 Ccero Lucena (PSDB)
Jos Agripino (DEM) 3 Maria do Carmo Alves (DEM)
COMISSES SUPLENTES
SERO DEVOLVIDAS AO PRESIDENTE DA COMISSO, PARA
SEREM REDISTRIBUDAS, AS PROPOSIES EM PODER DE
TITULAR OU SUPLENTE QUE SE AFASTAR DO EXERCCIO DO
MANDATO NOS CASOS DE AUSNCIA DO PAS, ASSUNO DE
OUTROS CARGOS, REPRESENTAO DA CASA, MISSO
OFICIAL OU LICENA
EM CASO DE IMPEDIMENTO TEMPORRIO DE MEMBRO DA
COMISSO E NO HAVENDO SUPLENTE A CONVOCAR, O
PRESIDENTE DESTA SOLICITAR PRESIDNCIA DA MESA A
DESIGNAO DE SUBSTITUTO, DEVENDO A ESCOLHA
RECAIR EM SENADOR DO MESMO PARTIDO OU BLOCO
PARLAMENTAR DO SUBSTITUDO, SALVO SE OS DEMAIS
REPRESENTANTES DO PARTIDO OU BLOCO NO PUDEREM
OU NO QUISEREM ACEITAR A DESIGNAO
COMISSES SUPLENTES
AUSENTES O PRESIDENTE E O VICE-PRESIDENTE DA
COMISSO, O PRESIDENTE DO SENADO PODER DESIGNAR,
DE OFCIO, SUBSTITUTOS EVENTUAIS A FIM DE POSSIBILITAR
O FUNCIONAMENTO DO RGO
A RENNCIA A LUGAR NA COMISSO DEVER SER FEITA EM
COMUNICAO ESCRITA MESA
IMPOSSIBILITADO DE COMPARECER A QUALQUER REUNIO
DE COMISSO A QUE PERTENA, O SENADOR DEVER
COMUNICAR O FATO AO PRESIDENTE A TEMPO DE SER
TOMADA A PROVIDNCIA REGIMENTAL PARA A SUA
SUBSTITUIO
EXERCCIOS
1) FGV/SF/Tcnico Legislativo/2008: Em relao s Comisses
do Senado Federal, pode-se afirmar que na sua composio
devem respeitar a representao proporcional de partidos e
blocos parlamentares que participam da Casa.
2) FGV/SF/Analista Legislativo/2008: Cada Senador s pode
integrar, no mximo, trs comisses como titular e trs como
suplente; o membro da Comisso Diretora, contudo, no pode
integrar outra comisso permanente.

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ASSUNTO:

COMISSES

COMISSES DIREO
NO INCIO DE CADA BINIO, CADA COMISSO SE REUNE
PARA INSTALAR SEUS TRABALHOS E ELEGER, EM
ESCRUTNIO SECRETO, O PRESIDENTE E O VICE-PRESIDENTE
ISSO OCORRER:
> NO INCIO DA LEGISLATURA, NOS 5 DIAS TEIS APS A
DESIGNAO DOS MEMBROS
> NA 3 SESSO LEGISLATIVA, NOS 5 DIAS TEIS APS A
INDICAO DOS LDERES
AT QUE SE REALIZE A ELEIO, SO INVESTIDOS OS DOIS
TITULARES MAIS IDOSOS
OCORRENDO EMPATE NA ELEIO, ESTA SER REPETIDA NO
DIA SEGUINTE. EM NOVO EMPATE, O MAIS IDOSO SER
ELEITO
COMISSES DIREO
NA AUSNCIA DO PRESIDENTE E DO VICE, PRESIDIR A
COMISSO O MAIS IDOSO DOS TITULARES
X
AUSENTES O PRESIDENTE E O VICE-PRESIDENTE DA
COMISSO, O PRESIDENTE DO SENADO PODER DESIGNAR,
DE OFCIO, SUBSTITUTOS EVENTUAIS A FIM DE POSSIBILITAR
O FUNCIONAMENTO DO RGO
EM CASO DE VAGA DOS CARGOS DE PRESIDENTE OU DE
VICE, HAVER ELEIO NOS 5 DIAS TEIS QUE SE SEGUIREM
VACNCIA, SALVO SE FALTAREM 60 DIAS OU MENOS PARA
O TRMINO DOS RESPECTIVOS MANDATOS
COMISSES DIREO
O MANDATO DO PRESIDENTE E DO VICE NAS COMISSES
PERMANENTES E SUAS SUBCOMISSES DE 2 ANOS,
VEDADA A REELEIO PARA O PERODO SUBSEQUENTE
A ASSUNO DE OUTROS CARGOS IMPLICA RENNCIA AO
CARGO DE PRESIDENTE OU VICE
QUANDO O PRESIDENTE FUNCIONAR COMO RELATOR,
PASSAR A PRESIDNCIA AO SUBSTITUTO EVENTUAL,
ENQUANTO DISCUTIR OU VOTAR O ASSUNTO QUE RELATAR
AO FIM DA LEGISLATURA, O PRESIDENTE PROVIDENCIAR A
FIM DE QUE OS SEUS MEMBROS DEVOLVAM SECRETARIA
DA COMISSO OS PROCESSOS QUE LHES TENHAM SIDO
DISTRIBUDOS
COMISSES DIREO
COMPETE AO PRESIDENTE DA COMISSO:
I ordenar e dirigir os trabalhos da comisso;
II dar-lhe conhecimento de toda a matria recebida;
III designar, na comisso, relatores para as matrias;
IV designar, dentre os componentes da comisso, os
membros das subcomisses e fixar a sua composio;
V resolver as questes de ordem;
VI ser o elemento de comunicao da comisso com a Mesa,
com as outras comisses e suas respectivas subcomisses e
com os lderes;
VII convocar as suas reunies extraordinrias, de ofcio ou a
requerimento de qualquer de seus membros, aprovado pela
comisso;
COMISSES DIREO
COMPETE AO PRESIDENTE DA COMISSO:
VIII promover a publicao das atas das reunies no Dirio do
Senado Federal;
IX solicitar, em virtude de deliberao da comisso, os
servios de funcionrios tcnicos para estudo de determinado
trabalho, sem prejuzo das suas atividades nas reparties a
que pertenam;
X convidar, para o mesmo fim e na forma do inciso IX,
tcnicos ou especialistas particulares e representantes de
entidades ou associaes cientficas;
XI desempatar as votaes quando ostensivas;
XII distribuir matrias s subcomisses;
XIII assinar o expediente da comisso.
COMISSES COMPETNCIAS GERAIS
COMPETE S COMISSES:
I discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do RISF, a
competncia do plenrio, salvo recurso de 1/10 dos senadores;

II realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;

III convocar Ministros de Estado ou quaisquer titulares de rgos
diretamente subordinados Presidncia da Repblica para
prestarem informaes sobre assuntos inerentes a suas
atribuies e ouvir os Ministros, quando estes solicitarem, para
expor assunto de relevncia de seu Ministrio;
COMPETE S COMISSES:
IV receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de
qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou
entidades pblicas;

V solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;

VI apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais e
setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer;

VII propor a sustao dos atos normativos do Poder Executivo
que exorbitem do poder regulamentar (comisso pode propor, mas
a competncia para sustar do Congresso Nacional CF, art. 49, V);
COMPETE S COMISSES:
VIII acompanhar junto ao Governo a elaborao da proposta
oramentria, bem como sua execuo;

IX acompanhar, fiscalizar e controlar as polticas governamentais
pertinentes s reas de sua competncia;

X exercer a fiscalizao e controle dos atos do Poder Executivo,
includos os da administrao indireta, e quanto s questes
relativas competncia privativa do Senado;

XI estudar qualquer assunto compreendido nas atribuies do
Senado, propondo as medidas legislativas cabveis;

XII opinar sobre o mrito das proposies submetidas ao seu
exame, emitindo o respectivo parecer;

XIII realizar diligncia.
APRECIAO EM CARTER TERMINATIVO:
> CONCLUDA A VOTAO TERMINATIVA NA COMISSO, A
DECISO SER COMUNICADA AO PSF PARA CINCIA DO
PLENRIO E PUBLICAO NO DIRIO DO SENADO FEDERAL
> A COMUNICAO PUBLICADA NO AVULSO DA ORDEM DO DIA
DA SESSO SEGUINTE E ABERTO PRAZO DE 5 DIAS TEIS
PARA INTERPOR RECURSO (ASSINADO POR 1/10 DOS MEMBROS
DA CASA E DIRIGIDO AO PRESIDENTE) PARA APRECIAO DA
MATRIA PELO PLENRIO
> NO HAVENDO RECURSO, O PROJETO , CONFORME O CASO,
ENCAMINHADO SANO, PROMULGADO, REMETIDO CD OU
ARQUIVADO
SO APRECIADOS EM CARTER TERMINATIVO:
> PROJETOS DE LEI ORDINRIA DE AUTORIA DE SENADOR,
RESSALVADO PROJETO DE CDIGO
> PROJETOS DE RESOLUO QUE VERSEM SOBRE A
SUSPENSO DA EXECUO, NO TODO OU EM PARTE, DE LEI
DECLARADA INCONSTITUCIONAL POR DECISO DEFINITIVA DO
STF
> PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO QUE VERSE SOBRE
OUTORGAO E RENOVAO DE CONCESSO, PERMISSO E
AUTORIZAO PARA O SERVIO DE RADIODIFUSO SONORA E
DE SONS E IMAGENS
PODEM SER APRECIADOS EM CARTER TERMINATIVO, POR
DETERMINAO DO PRESIDENTE, OUVIDAS AS LIDERANAS:
> TRATADOS OU ACORDOS INTERNACIONAIS
> AUTORIZAO PARA A EXPLORAO E O APROVEITAMENTO
DE RECURSOS HDRICOS E A PESQUISA E LAVRA DE RIQUEZAS
MINERAIS EM TERRAS INDGENAS
> ALIENAO OU CONCESSO DE TERRAS PBLICAS COM
REA SUPERIOR A DOIS MIL E QUINHENTOS HECTARES
> PROJETOS DE LEI DA CMARA DE INICIATIVA PARLAMENTAR
QUE TIVEREM SIDO APROVADOS, EM DECISO TERMINATIVA,
POR COMISSO DAQUELA CASA
> INDICAES E PROPOSIES DIVERSAS, EXCETO:
> PROJETO DE RESOLUO QUE ALTERE O REGIMENTO INTERNO
> PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUIO
> PROJETOS DE RESOLUO QUE SE REFEREM A:
> autorizar operaes externas de natureza financeira, de
interesse da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos
Territrios e dos Municpios
> fixar, por proposta do Presidente da Repblica, limites
globais para o montante da dvida consolidada da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios
> dispor sobre limites globais e condies para as operaes
de crdito externo e interno da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, de suas autarquias e demais
entidades controladas pelo poder pblico federal
> dispor sobre limites e condies para a concesso de
garantia da Unio em operaes de crdito externo e interno
> estabelecer limites globais e condies para o montante da
dvida mobiliria dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios
> fixar alquotas mximas de imposto por transmisso causa
mortis e doao
> alquotas aplicveis s operaes e prestaes, interestaduais
e de exportao
> alquotas mnimas e mximas nas operaes internas
AUDINCIAS PBLICAS
AS AUDINCIAS PBLICAS SO REALIZADAS PELAS COMISSES
PARA:
> INSTRUIR MATRIA SOB SUA APRECIAO (PODE SER
DISPENSADA POR DELIBERAO DA COMISSO)
> TRATAR DE ASSUNTO DE INTERESSE PBLICO RELEVANTE
A AUDINCIA PBLICA PODE SER REALIZADA POR SOLICITAO
DE ENTIDADE DA SOCIEDADE CIVIL
AUDINCIAS PBLICAS
CASO OCORRAM DEPOIMENTOS, ESTES SERO PRESTADOS
POR ESCRITO E DE FORMA CONCLUSIVA
HAVENDO DEFENSORES E OPOSITORES EM RELAO
MATRIA EM EXAME, HAVER A AUDINCIA DE TODAS AS
PARTES INTERESSADAS
APS A LEITURA, OS MEMBROS DA COMISSO PODEM
INTERPELAR O ORADOR POR AT 3 MINUTOS,
EXCLUSIVAMENTRE SOBRE A EXPOSIO LIDA
O ORADOR TAMBM TEM O MESMO PRAZO PARA RESPONDER,
SENDO-LHE VEDADO INTERPELAR OS MEMBROS DA COMISSO
AUDINCIAS PBLICAS
A COMISSO RECEBER PETIES, RECLAMAES,
REPRESENTAES OU QUEIXAS DE QUALQUER PESSOA
CONTRA ATO OU OMISSO DE AUTORIDADE OU ENTIDADE
PBLICA SOBRE ASSUNTO DE SUA COMPETNCIA
OS EXPEDIENTES ACIMA SERO ENCAMINHADOS POR ESCRITO,
COM IDENTIFICAO DO AUTOR, E DISTRIBUDOS A UM
RELATOR QUE OS APRECIAR E APRESENTAR RELATRIO
COM SUGESTES QUANTO S PROVIDNCIAS A SEREM
TOMADAS PELA COMISSO, PELA MESA OU PELO MINISTRIO
PBLICO
O RELATRIO SER DISCUTIDO E VOTADO NA COMISSO,
DEVENDO CONCLUIR POR PROJETO DE RESOLUO SE
CONTIVER PROVIDNCIA A SER TOMADA POR OUTRA INSTNCIA
QUE NO A DA PRPRIA COMISSO
EXERCCIOS
1) FGV/SF/Tcnico Legislativo/2008: Em relao s Comisses do
Senado Federal, julgue: No podem convocar Ministros de Estado
para prestar informaes, pois tal prerrogativa exclusiva das
Comisses Parlamentares de Inqurito.
2) FGV/SF/Tcnico Legislativo/2008: As comisses permanentes
tm atribuio apenas de discutir projetos de lei, ficando a votao
reservada ao Plenrio do Senado Federal.
EXERCCIOS
3) FGV/SF/Analista Legislativo/2008: O Senado Federal funciona,
internamente, por Comisses Permanentes e Temporrias; cada
Comisso elege o seu Presidente e o Vice-Presidente. Dentre as
atribuies do Presidente figuram:

I. assinatura do expediente;
II. desempatar as votaes;
III. convocar reunies extraordinrias somente a requerimento dos
seus integrantes;
IV. coordenar a votao para escolha de relatores para as matrias
que devem ser analisadas;
V. promover a publicao das atas das reunies no Dirio do
Senado Federal. Esto corretos apenas os itens:

(A) I, II e V.
(B) III, IV e V.
(C) II, III e IV.
(D) I, III e V.
(E) I, II e III.

Prof. JULIO PONTE

ASSUNTO:

COMISSES

COMISSES COMPETNCIAS ESPECFICAS
ARTIGOS DO RISF:
Art. 97 - COMISSES PERMANENTES
Art. 98 - COMISSO DIRETORA
Art. 99 - CAE
Art. 100 - CAS
Art. 101 - CCJ
Art. 102 - CE
Art. 102A - CMA
Art. 102B - CMA
Art. 102C - CMA
Art. 102D - CMA
Art. 102E - CDH
Art. 103 - CRE
Art. 104 - CI
Art. 104A - CDR
Art. 104B - CRA
Art. 104C - CCT
Art. 105 - COMISSES TEMPORRIAS
Art. 103. Comisso de Relaes Exteriores e Defesa Nacional compete emitir
parecer sobre:
I proposies referentes aos atos e relaes internacionais (Const., art. 49, I) e
ao Ministrio das Relaes Exteriores;
II comrcio exterior;
III indicao de nome para chefe de misso diplomtica de carter
permanente junto a governos estrangeiros e das organizaes internacionais de
que o Brasil faa parte (Const., art. 52, IV);
IV requerimentos de votos de censura, de aplauso ou semelhante,
quando se refiram a acontecimentos ou atos pblicos internacionais;
V Foras Armadas de terra, mar e ar, requisies militares, passagem de foras
estrangeiras e sua permanncia no territrio nacional, questes de fronteiras e
limites do territrio nacional, espao areo e martimo, declarao de guerra e
celebrao de paz (Const., art. 49, II);
VI assuntos referentes Organizao das Naes Unidas e entidades
internacionais de qualquer natureza;
VII autorizao para o Presidente ou o Vice-Presidente da Repblica se
ausentarem do territrio nacional (Const., art. 49, III);
VIII outros assuntos correlatos.
Pargrafo nico. A Comisso integrar, por um de seus membros, as comisses
enviadas pelo Senado ao exterior, em assuntos pertinentes poltica externa do
Pas.
COMPETE CAE ASSUNTOS RELACIONADOS A:
> economia, cmbio, seguro, comrcio exterior e interestadual,
sistema monetrio e bancrio, poupana, tributos, tarifas,
emprstimos, finanas pblicas, direito tributrio, financeiro e
econmico; oramento, dvida pblica e fiscalizao das
instituies financeiras
ATENO
> Aprova os indicados a ministros do TCU, alm do presidente e
diretores do Banco Central
> Promove audincias pblicas com o presidente do BC na 1
quinzena de FEV, ABR, JUL e OUT
COMPETE CAS ASSUNTOS RELACIONADOS A:
> trabalho, emprego, ndios; assistncia, previdncia e seguridade
social; sade, transplante, medicamentos, saneamento, vigilncia
sanitria, SUS
COMPETE CE ASSUNTOS RELACIONADOS A:
> educao, cultura, ensino e desportos, diretrizes e bases da
educao nacional, salrio educao, diverso e espetculos
pblicos, criaes artsticas, datas comemorativas e homenagens
cvicas
ATENO
Tambm compete CE assuntos relacionados a formao e
aperfeioamento de recursos humanos (NO A CAS)
COMPETE CMA ASSUNTOS RELACIONADOS A:
> exercer a fiscalizao e o controle dos atos do Poder Executivo,
includos os da administrao indireta, podendo solicitar
informaes ou auxlio de rgos externos;
> opinar sobre assuntos atinentes defesa do meio ambiente, entre
outros: poluio, natureza, recursos naturais e genticos, caa,
pesca, desenvolvimento sustentvel; direito ambiental; agncias
reguladoras na rea de meio ambiente, inclusive a Agncia
Nacional de guas ANA;
> opinar sobre assuntos atinentes defesa do consumidor, entre
outros: direitos dos consumidores e fornecedores, direitos
autorais, patentes e similares; concorrncia, atuao ilcita de
monoplios e cartis; propaganda e publicidade nocivas ou
enganosas;
COMPETE CDH ASSUNTOS RELACIONADOS A:
> sugestes legislativas da sociedade civil; direitos humanos, da
mulher, da famlia, das pessoas portadoras de deficincias, da
infncia, da juventude, dos idosos, das minorias sociais ou tnicas
e dos estrangeiros
ATENO
As sugestes legislativas no podem ser oferecidas por partidos
polticos com representao poltica no Congresso Nacional
COMPETE CRE ASSUNTOS RELACIONADOS A:
> relaes internacionais, comrcio exterior, organismos
internacionais, Foras Armadas, questes de fronteiras, espao
areo e martimo, declarao de guerra e celebrao de paz,
autorizao para o PR ou o VPR se ausentarem do pas
ATENO
> Indica nome para chefe de misso diplomtica de carter
permanente junto a governos estrangeiros e das organizaes
internacionais de que o Brasil faa parte
> Opina sobre requerimentos de votos de censura, de aplauso ou
semelhante, quando se refiram a acontecimentos ou atos pblicos
internacionais (os demais requerimentos do tipo vo para a CCJ)
COMPETE CI ASSUNTOS RELACIONADOS A:
> transportes de terra, mar e ar, obras pblicas em geral, minas,
recursos geolgicos, parcerias pblico-privadas e agncias
reguladoras pertinentes
ATENO
competncia da CI assuntos relacionados a servios de
telecomunicaes (NO A CCT)
COMPETE CDR ASSUNTOS RELACIONADOS A:
> desigualdades, polticas, desenvolvimento e integrao regionais;
turismo
COMPETE CRA ASSUNTOS RELACIONADOS A:
> poltica agrcola e fundiria, agricultura, pecuria e
abastecimento, silvicultura, aquicultura e pesca, produtos e
insumos, irrigao e drenagem, reforma agrria
ATENO
Se rural, da CRA, tal como: direito agrrio; recursos hdricos
na agricultura; investimentos e financiamentos agropecurios,
tributao da atividade rural; emprego, previdncia e renda rurais;
ensino rural; desenvolvimento tecnolgico da agropecuria
COMPETE CCT ASSUNTOS RELACIONADOS A:
> desenvolvimento cientfico, tecnologia, informtica, propriedade
intelectual, atividades nucleares, materiais radioativos,
comunicao, imprensa, radiodifuso, televiso, questes ticas
referentes a pesquisa e desenvolvimento cientfico e tecnolgico,
organizao de acordos de cooperao com outros pases e
organismos internacionais na rea;
ATENO
A CCT aprecia os pedidos de renovao de concesso de rdio e
TV
COMPETE CCJ ASSUNTOS RELACIONADOS A:
> constitucionalidade, juridicidade e regimentalidade das matrias
que lhe forem submetidas
> criao de Estado e Territrios, incorporao ou
desmembramento
> estado de defesa, estado de stio e interveno federal,
requisies civis e anistia
> segurana pblica, corpos de bombeiros militares, polcias
> direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, aeronutico,
espacial, martimo e penitencirio
> uso dos smbolos nacionais, nacionalidade, cidadania e
naturalizao, extradio e expulso de estrangeiros, emigrao e
imigrao
> rgos do servio pblico civil da Unio e servidores da
administrao direta e indireta do Poder Judicirio, do Ministrio
Pblico e dos Territrios
COMPETE CCJ ASSUNTOS RELACIONADOS A:
> licitao e contratos
> perda de mandato de Senador e pedido de licena de
incorporao de Senador s Foras Armadas
> escolha de Ministro do STF, dos Tribunais Superiores e de
Governador de Territrio, escolha e destituio do PGR
> transferncia temporria da sede do Governo Federal
>registros pblicos, organizao administrativa e judiciria do MP
e DP da Unio e dos Territrios, organizao judiciria do MP e da
DP do DF
>limites dos Estados e bens do domnio da Unio
> desapropriao e inquilinato
> criao, funcionamento e processo do juizado de pequenas
causas, assistncia jurdica e defensoria pblica, custas dos
servios forenses;
> criao, extino e alterao do nmero de membros dos
tribunais inferiores
> alterao da organizao e da diviso judicirias
AINDA COMPETNCIA DA CCJ:
> propor, por projeto de resoluo, a suspenso, no todo ou em
parte, de leis declaradas inconstitucionais pelo STF
> opinar, em cumprimento a despacho da Presidncia, sobre as
emendas apresentadas como de redao
> opinar sobre assunto de natureza jurdica ou constitucional que
lhe seja submetido, em consulta, pelo Presidente, de ofcio, ou por
deliberao do Plenrio, ou por outra comisso;
> opinar sobre recursos interpostos s decises da Presidncia
> opinar sobre os requerimentos de voto de censura, aplauso ou
semelhante, salvo quando o assunto possa interessar s relaes
exteriores do Pas (pertencem CRE)
Quando a CCJ emitir parecer pela inconstitucionalidade e
injuridicidade de qualquer proposio, ser esta considerada
rejeitada e arquivada definitivamente, por despacho do Presidente
do Senado, salvo, no sendo unnime o parecer, recurso interposto
por 1/10 dos membros do Senado
Tratando-se de inconstitucionalidade parcial, a CCJ poder oferecer
emenda corrigindo o vcio
COMPETE COMISSO DIRETORA:
> exercer a administrao interna do Senado nos termos das
atribuies fixadas no seu Regulamento Administrativo;

> regulamentar a polcia interna;

> propor ao Senado projeto de resoluo dispondo sobre sua
organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou
extino de cargos, empregos e funes de seus servios e a
iniciativa de lei para a fixao da respectiva remunerao,
observados os parmetros estabelecidos na LDO

> emitir, obrigatoriamente, parecer sobre as proposies que digam
respeito ao servio e ao pessoal da Secretaria do Senado e as que
alterem este Regimento, salvo quando a proposta de alterao do
RISF venha de comisso temporria criada para esse fim
COMPETE COMISSO DIRETORA:
> elaborar a redao final das proposies de iniciativa do Senado
e das emendas e projetos da Cmara dos Deputados aprovados
pelo Plenrio, escoimando-os dos vcios de linguagem, das
impropriedades de expresso, defeitos de tcnica legislativa,
clusulas de justificao e palavras desnecessrias

> apreciar requerimento de tramitao em conjunto de proposio
regulando a mesma matria e o recurso de que trata o art. 48, 3o,
exceto se a proposio constar da Ordem do Dia ou for objeto de
parecer aprovado em comisso (art. 258).
EXERCCIOS
1) FGV/SF/Tcnico Legislativo/2008: O Senado Federal atua, alm do
plenrio, em inmeras comisses, algumas permanentes e outras
temporrias. A Comisso de Constituio, Justia e Cidadania uma das
Comisses Permanentes. Entre suas atribuies especficas encontra-se:

(A) opinar sobre a constitucionalidade, juridicidade e regimentalidade das
matrias que lhe forem submetidas pelo Plenrio.

(B) emitir resolues para suspender leis declaradas inconstitucionais, que
sero encaminhadas para publicao imediata.

(C) no poder emendar projetos considerados parcialmente
inconstitucionais.

(D) no opinar, mesmo com despacho da Presidncia, sobre emendas de
redao.

(E) opinar sobre requerimentos de voto de censura, inclusive quando o
tema interessar s relaes exteriores do Pas.
EXERCCIOS
2) FGV/SF/Analista Legislativo/2008: O Senado Federal atua, alm do
Plenrio, em inmeras comisses, algumas permanentes e outras
temporrias. A Comisso de Assuntos Econmicos uma das Comisses
Permanentes. Dentre suas atribuies especficas encontra-se:

(A) opinar sobre a constitucionalidade, juridicidade e regimentalidade das
matrias que lhe forem submetidas pelo Plenrio.

(B) opinar sobre a escolha dos Ministros do Tribunal de Contas da Unio.

(C) no poder emendar projetos considerados parcialmente
inconstitucionais.

(D) no opinar, mesmo com despacho da Presidncia, sobre emendas de
redao.

(E) opinar sobre requerimentos de voto de censura, inclusive quando o
tema interessar s relaes exteriores do Pas.

Prof. JULIO PONTE

ASSUNTO:

COMISSES

COMISSES REUNIES
A REUNIO DAS COMISSES OCORRERR NAS DEPENDNCIAS
DO SENADO
> REUNIES ORDINRIAS DAS COMISSES PERMANENTES
(SEMANAIS, DURANTE A SLO):
TER QUA QUI
10:00 CAE CCJ CRE
11:00 CE
11:30 CMA CAS
12:00 CDH CRA
14:00 CI CDR
18:00 CCT
> AS REUNIES EXTRAORDINRIAS OCORREM MEDIANTE
CONVOCAO ESPECIAL PARA DIA, HORA E FIM INDICADOS
COMISSES REUNIES
AS REUNIES DAS CPI OCORREM EM HORRIO DIVERSO DAS
COMISSES PERMANENTES
EM QUALQUER HIPTESE, A REUNIO DE COMISSO
PERMANENTE OU TEMPORRIA NO PODE COINCIDIR COM A
ORDEM DO DIA
A REUNIO DAS COMISSES OCORRE COM A PRESENA, NO
MNIMO, DA MAIORIA DE SEUS MEMBROS
A PAUTA DOS TRABALHOS DAS COMISSES, SALVO URGNCIA,
SER DISTRIBUDA, COM ANTECEDNCIA MNIMA DE 2 DIAS
TEIS, AOS TITULARES E SUPLENTES DA COMISSO
AS DELIBERAES TERMINATIVAS NAS COMISSES SERO
TOMADAS PELO PROCESSO NOMINAL E MAIORIA DE VOTOS,
PRESENTE A MAIORIA DE SEUS MEMBROS
COMISSES REUNIES
FACULTADO A QUALQUER SENADOR ASSISTIR S REUNIES
DAS COMISSES, DISCUTIR O ASSUNTO EM DEBATE, PELO
PRAZO POR ELAS PREFIXADO, E ENVIAR, POR ESCRITO,
INFORMAES OU ESCLARECIMENTOS
AS INFORMAES OU ESCLARECIMENTOS APRESENTADOS
SERO IMPRESSOS COM OS PARECERES, SE O AUTOR
REQUERER E A COMISSO DEFERIR
DAS REUNIES DAS COMISSES SO LAVRADAS ATAS EM
FOLHAS AVULSAS RUBRICADAS PELO PRESIDENTE
AS ATAS CONTERO AS INFORMAES REFERENTES
REUNIO E SERO PUBLICADAS NO DIRIO DO SENADO
FEDERAL
COMISSES REUNIES
AS COMISSES PERMANENTES E TEMPORRIAS SERO
SECRETARIADAS POR SERVIDORES DA SECRETARIA DO
SENADO E TERO ASSESSORAMENTO PRPRIO, CONSTITUDO
DE AT TRS ASSESSORES, DESIGNADOS PELO RESPECTIVO
PRESIDENTE
AO SECRETRIO DA COMISSO COMPETE:
> REDIGIR AS ATAS

> ORGANIZAR A PAUTA DO DIA E DO PROTOCOLO DOS
TRABALHOS COM O SEU ANDAMENTO

> MANTER ATUALIZADOS OS REGISTROS NECESSRIOS AO
CONTROLE DE DESIGNAO DE RELATORES
COMISSES REUNIES
O estudo de qualquer matria poder ser feito em reunio conjunta
de duas ou mais comisses, por iniciativa de qualquer delas, aceita
pelas demais, sob a direo do presidente mais idoso, ou ainda,
por determinao do presidente, quando da distribuio de
matrias com mrito vinculado a mais de uma comisso
> cada comisso dever estar presente pela maioria absoluta de
seus membros
> o estudo da matria ser em conjunto, mas a votao ser
separadamente, na ordem constante do despacho da Mesa
> cada comisso poder ter o seu relator se no preferir relator
nico
> o parecer das comisses poder ser em conjunto, desde que
consigne a manifestao de cada uma delas, ou em separado, se
essa for a orientao preferida, mencionando, em qualquer caso,
os votos vencidos, os em separado, os pelas concluses e os com
restries
COMISSES REUNIES
OS TRABALHOS DAS COMISSES SERO INICIADOS, SALVO
DELIBERAO EM CONTRRIO, PELA LEITURA E DISCUSSO DA
ATA DA REUNIO ANTERIOR QUE, SE APROVADA, SER
ASSINADA PELO PRESIDENTE
AS REUNIES SERO PBLICAS, SALVO QUANDO O DELIBERAR
A COMISSO OU NOS SEGUINTES CASOS:
> DECLARAO DE GUERRA OU CELEBRAO DE PAZ

> TRNSITO OU PERMANNCIA TEMPORRIA DE FORAS
ESTRANGEIRAS NO TERRITRIO NACIONAL

> ESCOLHA DE CHEFE DE MISSO DIPLOMTICA DE CARTER
PERMANENTE
COMISSES REUNIES
Nas reunies secretas, lido o relatrio, que no ser conclusivo, a
comisso deliberar em escrutnio secreto, completando-se o
parecer com o resultado da votao, no sendo consignadas
restries, declaraes de voto ou votos em separado
Nas reunies secretas, servir como secretrio um dos membros
da comisso, designado pelo Presidente
A ata dever ser aprovada ao fim da reunio, assinada por todos os
membros presentes, encerrada em sobrecarta lacrada, datada e
rubricada pelo Presidente e pelo Secretrio e recolhida ao Arquivo
do Senado
Nas reunies secretas, alm dos membros da comisso, s ser
admitida a presena de Senadores e das pessoas a serem ouvidas
sobre a matria em debate.

Os Deputados Federais podero assistir s reunies secretas que
no tratarem de matria da competncia privativa do Senado
COMISSES PRAZOS
O exame das comisses sobre as proposies, excetuadas as
emendas e os casos em que este Regimento determine em
contrrio, obedecer aos seguintes prazos:
> 20 dias teis para a CCJ
Sobre as emendas, o prazo de quinze dias teis, correndo em
conjunto se tiver que ser ouvida mais de uma comisso
A comisso pode pedir prorrogao, por igual perodo, desde que o
seu Presidente envie Mesa, antes do trmino, comunicao
escrita, que ser lida no Perodo do Expediente e publicada no
Dirio do Senado Federal.
> 15 dias teis para as demais comisses
Posterior prorrogao s poder ser concedida por prazo
determinado e mediante deliberao do Senado
COMISSES PRAZOS
Ocorre suspenso do prazo em alguns casos:
> ao se encerrar a sesso legislativa, continuando a correr na
sesso imediata, salvo quanto aos projetos de lei de iniciativa do
PR, quando sujeitos tramitao urgente e nos casos de
apreciao de atos de outorga ou renovao de concesso,
permisso ou autorizao para servio de radiodifuso sonora e de
sons e imagens
> realizar diligencias
> solicitar depoimento de autoridade ou cidado
> realizar audincias pblicas
> convocar Ministros ou titulares de rgos diretamente
subordinados PR para prestarem informaes
> quando a comisso necessitar:
Os prazos sero reiniciados com o incio de uma nova legislatura e
com a designao de um novo relator
COMISSES PRAZOS
Quando a matria for despachada a mais de uma comisso e a
primeira esgotar o prazo sem sobre ela se manifestar, poder ser
dispensado o seu parecer, por deliberao do Plenrio, a
requerimento de qualquer Senador
Se uma das comisses considerar indispensvel, antes de proferir
o seu parecer, o exame da que houver excedido o prazo, proposta
neste sentido ser submetida deliberao do Plenrio
O relator tem, para apresentar o relatrio, a metade do prazo
atribudo comisso
EXERCCIOS
1) As reunies de comisso, seja permanente ou temporria, no
pode coincidir com uma sesso deliberativa ordinria, ou seja,
aquela que possui ordem do dia.
2) Salvo disposio em contrrio, a CCJ possui 15 dias para
apreciar as proposies.
3) Quando a matria for despachada a mais de uma comisso e a
primeira esgotar o prazo sem sobre ela se manifestar, poder ser
dispensado o seu parecer, por deliberao do Presidente do
Senado

Prof. JULIO PONTE

ASSUNTO:

COMISSES

COMISSES EMENDAS
EMENDA uma proposta apresentada a algum projeto que vise
modific-lo, podendo ser supressiva, substitutiva, modificativa ou
aditiva
Quem pode apresentar emendas perante as comisses:
> qualquer de seus membros, em todos os casos
> qualquer senador, referente a:

> projetos de cdigo
> projetos de iniciativa do PR com tramitao urgente
> projetos que a comisso possa deliberar de forma
terminativa
COMISSES EMENDAS
Nos casos em que qualquer senador pode apresentar emendas, o
prazo para a apresentao ser contado a partir da publicao da
matria no Dirio do Senado Federal, sendo de:
> 20 dias teis para os projetos de Cdigo
> 5 dias teis para os demais projetos
Nos avulsos da Ordem do Dia constar a existncia de projetos em
fase de recebimento de emendas, com a indicao da comisso
que dever receb-las, do prazo e do nmero de dias transcorridos.
COMISSES EMENDAS
Considera-se emenda de comisso a proposta por qualquer de
seus membros e por ela adotada
A emenda apresentada por qualquer de seus membros, quando no
aprovada, ser considerada inexistente
Em relao emenda apresentada por qualquer senador aos
projetos de iniciativa do PR com tramitao urgente, ser ser final
o pronunciamento, salvo recurso interposto por um dcimo dos
membros do Senado no sentido de ser a emenda submetida ao
Plenrio, sem discusso
A emenda apresentada por qualquer senador aos projetos de
Cdigo ser encaminhada deliberao do Plenrio do Senado,
com parecer favorvel ou contrrio
COMISSES EMENDAS
Em relao emenda apresentada por qualquer senador aos
projetos terminativos, ser ser final o pronunciamento, salvo
recurso interposto para discusso e votao da proposio
principal
Quando a proposio estiver sujeita, na forma do Regimento, a
parecer em Plenrio, o relator, ao proferi-lo, poder oferecer
emenda ou subemenda
COMISSES RELATORES
A designao de relator obedecer proporo das representaes
partidrias ou dos blocos parlamentares nela existentes, sendo
alternada entre os seus membros
A designao ser feita em dois dias teis aps o recebimento do
projeto, salvo nos casos em que o Regimento fixe outro prazo
O relator do projeto ser o das emendas a este oferecidas, salvo
ausncia ou recusa
Quando se tratar de emenda oferecida pelo relator, em plenrio, o
Presidente da comisso designar outro Senador para relat-la,
sendo essa circunstncia consignada no parecer
No poder funcionar como relator o autor da proposio
COMISSES RELATORES
O Presidente poder, excepcionalmente, funcionar como relator
Se o relator for vencido, o Presidente da comisso designar um
dos membros que tenha votado com a maioria para suceder-lhe
Se o relator for vencido em apenas parte do seu relatrio sobre a
proposio ou emenda, permanecer na relatoria, consignando-se
o vencido, pormenorizadamente, no parecer
CUIDADO

A PALAVRA VENCIDO PODE POSSUIR 2 SIGNIFICADOS OPOSTOS:

> VENCEDOR
> PERDEDOR
COMISSES RELATORES
VOTO EM SEPARADO: manifestao escrita de senador membro
de comisso, apresentada aps a leitura do relatrio pelo relator
VOTAR VENCIDO: voto de senador membro da comisso, contrrio
ao texto que foi por esta acatado
VOTO VENCIDO EM SEPARADO: texto do senador original da
matria, o qual no foi acatado pela comisso
RELATOR DO VENCIDO: novo relator designado pelo presidente da
comisso, em virtude de o texto do relator original no ter sido
acatado pela comisso
RELATRIO DO VENCIDO: texto apresentado pelo RELATOR DO
VENCIDO, consignando o pensamento da comisso
COMISSES RELATRIOS
Lido o relatrio, desde que a maioria se manifeste de acordo com o
relator, passar ele a constituir parecer
Os membros que no concordarem com o relatrio podero:
> dar voto em separado
> assin-lo, uma vez constitudo parecer, com restries, pelas
concluses, ou declarando-se vencidos
As matrias que, em cada reunio, devam ser objeto de estudo,
constaro de pauta previamente organizada, sendo relatadas na
ordem em que nela figurarem, salvo preferncia concedida para
qualquer delas
Contam-se como favorveis os votos pelas concluses ou com
restries

O voto do autor no computado, mas a presena conta para quorum

Em caso de empate na votao, o Presidente a desempatar
COMISSES RELATRIOS
PEDIDO DE VISTA: Solicitao feita pelo senador para examinar
melhor determinado projeto, adiando, portanto, sua votao
O pedido de vista do processo, seja individual ou coletivo, somente
poder ser aceito por uma nica vez e pelo prazo mximo e
improrrogvel de 5 dias, devendo ser formulado na oportunidade
em que for conhecido o voto proferido pelo relator
Estando a matria em regime de urgncia, a vista somente poder
ser concedida:

> por meia hora, quando se tratar de matria que envolva perigo
para a segurana nacional ou de providncia para atender a
calamidade publica

> por vinte e quatro horas, quando se pretenda a apreciao da
matria na segunda sesso deliberativa ordinria subsequente
aprovao do requerimento ou quando se pretenda incluir em
Ordem do Dia matria pendente de parecer
EXERCCIOS
1) Todos os senadores so competentes para apresentar emendas
a um projeto que esteja tramitando nas comisses
2) O autor de uma proposio o senador mais indicado para ser
escolhido como relator da matria, dado seu conhecimento no
assunto
3) Aps a leitura do relatrio, desde que todos concordem com o
relator, este passar a constituir o parecer
4) Se houver um pedido de vista por mais de um senador, eles tero
os prazos sucessivos e improrrogveis de 5 dias

Prof. JULIO PONTE

ASSUNTO:

COMISSES

COMISSES PARECERES
Todo parecer deve ser conclusivo em relao matria a que se
referir, podendo a concluso ser:
> pela aprovao, total ou parcial

> pela rejeio

> pelo arquivamento

> pelo destaque, para proposio em separado, de parte da
proposio principal, quando originria do Senado, ou de emenda

> pela apresentao de:

a) projeto
b) requerimento
c) emenda ou subemenda
d) orientao a seguir em relao matria
COMISSES PARECERES
Quando se tratar de parecer sobre matria que deva ser apreciada
em sesso secreta, lido o relatrio, que no ser conclusivo, a
comisso deliberar em escrutnio secreto, completando-se o
parecer com o resultado da votao, no sendo consignadas
restries, declaraes de voto ou votos em separado
Quando o parecer se referir a emendas ou subemendas, dever
oferecer concluso relativamente a cada uma
A comisso, ao se manifestar sobre emendas, poder reunir a
matria da proposio principal e das emendas com parecer
favorvel num nico texto, com os acrscimos e alteraes que
visem ao seu aperfeioamento
As emendas com parecer contrrio das comisses sero
submetidas ao Plenrio, desde que a deciso do rgo tcnico no
alcance unanimidade de votos, devendo esta circunstncia constar
expressamente do parecer
COMISSES PARECERES
O parecer conter ementa indicativa da matria a que se referir
COMISSES PARECERES
Toda vez que a comisso concluir o seu parecer com sugesto ou
proposta que envolva matria de requerimento ou emenda,
formalizar a proposio correspondente
Uma vez assinados pelo Presidente, pelo relator e pelos demais
membros da comisso que participaram da deliberao, os
pareceres sero enviados Mesa, juntamente com as emendas
relatadas, declaraes de votos e votos em separado
Os pareceres sero lidos em plenrio, publicados no Dirio do
Senado Federal e distribudos em avulsos, aps manifestao das
comisses a que tenha sido despachada a matria
COMISSES PARECERES
Se o parecer concluir por pedido de providncias:

> ser despachado pelo Presidente da comisso quando solicitar
audincia de outra comisso, reunio conjunta com outra comisso
ou diligncia interna de qualquer natureza

> ser encaminhado Mesa para despacho da Presidncia ou
deliberao do Plenrio, nos demais casos
Os pareceres podero ser proferidos oralmente, em plenrio, por
relator designado pelo Presidente da Mesa:

> nas matrias em regime de urgncia

> nas matrias includas em Ordem do Dia sem o parecer, por
deliberao do Plenrio ou ato do Presidente

> nas demais matrias em que o RISF expressamente o permita
COMISSES PARECERES
Para emitir parecer oral em plenrio, o relator ter o prazo de trinta
minutos

Se o parecer oral concluir pela apresentao de requerimento,
projeto ou emenda, o texto respectivo dever ser remetido Mesa,
por escrito, assinado pelo relator
COMISSES DILIGNCIAS
As comisses, quando em diligncia, podero solicitar, por escrito
ou oralmente, quaisquer documentos ou informaes, bem como
permitir o acesso s pessoas diretamente interessadas a defesa
dos seus direitos
Essas diligncias podem acontecer quando as comisses:

> se ocuparem de assuntos de interesse particular
> procederem a inqurito
> tomarem depoimentos e informaes
> praticarem outras diligncias semelhantes
As solicitaes podero ser das autoridades legislativas,
judicirias ou administrativas, das entidades autrquicas,
sociedades de economia mista e empresas concessionrias de
servios pblicos
COMISSES APRECIAO DE DOCUMENTOS
Quando a comisso julgar que petio, representao ou outro
documento no deva ter andamento, mandar arquiv-lo, por
proposta de qualquer de seus membros, comunicando o fato
Mesa
A comunicao ser lida no perodo do Expediente, publicada no
Dirio do Senado Federal e encaminhada ao arquivo com o
documento que lhe deu origem
O exame do documento poder ser reaberto se o Plenrio o
deliberar, a requerimento de qualquer Senador
A comisso no poder encaminhar Cmara dos Deputados ou a
outro rgo do Poder Pblico qualquer documento que lhe tenha
sido enviado
Quanto ao documento de natureza sigilosa, observar-se-o, no
trabalho das comisses, as seguintes normas:
> no ser lcito transcrev-lo, no todo ou em parte, nos pareceres
e expediente de curso ostensivo;

> se houver sido encaminhado ao Senado em virtude de
requerimento formulado perante a comisso, o seu Presidente dele
dar conhecimento ao requerente, em particular;

> se a matria interessar comisso, ser-lhe- dada a conhecer em
reunio secreta;

Quanto ao documento de natureza sigilosa, observar-se-o, no
trabalho das comisses, as seguintes normas:
> se destinado a instruir o estudo de matria em curso no Senado,
ser encerrado em sobrecarta, rubricada pelo Presidente da
comisso, que acompanhar o processo em toda a sua tramitao

> quando o parecer contiver matria de natureza sigilosa, ser
objeto das cautelas descritas no item acima

> A inobservncia do carter secreto, confidencial ou reservado, de
documentos de interesse de qualquer comisso sujeitar o infrator
pena de responsabilidade, apurada na forma da lei
EXERCCIOS
1) FGV/SF/Tcnico Legislativo/2008: O Regimento Interno do
Senado Federal dispe que o parecer dever ser conclusivo em
relao matria a que se referir.

Quanto ao parecer correto afirmar que:

(A) deve sempre concluir pela aprovao total do projeto.

(B) deve indicar a rejeio em bloco de emendas, sem concluses
individuais.

(C) no necessita de publicao.

(D) deve ser lido em plenrio.

(E) no deve ser publicado pois considerado sigiloso.

Prof. JULIO PONTE

ASSUNTO:

COMISSES

COMISSES CPIs
Fundamentao legal: CF, art. 58, 3:
As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de
investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros
previstos nos regimentos das respectivas Casas, sero criadas
pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou
separadamente, mediante requerimento de um tero de seus
membros, para a apurao de fato determinado e por prazo certo,
sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio
Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos
infratores.
COMISSES CPIs
A criao de comisso parlamentar de inqurito ser feita mediante
requerimento de um tero dos membros do Senado Federal
A comisso ter suplentes, em nmero igual metade do nmero
dos titulares mais um, escolhidos no ato da designao destes, a
qual ocorre pelo Presidente, por indicao escrita dos lderes,
assegurada, tanto quanto possvel, a participao proporcional dos
partidos ou blocos parlamentares
O Senador s poder integrar duas comisses parlamentares de
inqurito, uma como titular, outra como suplente
O requerimento de criao da CPI determinar:

> o fato a ser apurado
> o nmero de membros
> o prazo de durao da comisso
> o limite das despesas a serem realizadas
COMISSES CPIs
No se admitir comisso parlamentar de inqurito sobre matrias
pertinentes:
No exerccio das suas atribuies, a comisso parlamentar de
inqurito ter poderes de investigao prprios das autoridades
judiciais
Na hiptese de ausncia do relator a qualquer ato do inqurito,
poder o Presidente da comisso designar-lhe substituto para a
ocasio, mantida a escolha no mesmo partido ou bloco parlamentar
> Cmara dos Deputados
> s atribuies do Poder Judicirio
> aos Estados
COMISSES CPIs
faculdade da CPI a realizao de diligncias que julgar
necessrias, podendo:
No dia previamente designado, se no houver nmero para
deliberar, a CPI poder tomar depoimento das testemunhas ou
autoridades convocadas, desde que estejam presentes o
Presidente e o relator
> convocar Ministros de Estado
> tomar o depoimento de qualquer autoridade
> inquirir testemunhas, sob compromisso
> ouvir indiciados
> requisitar de rgo pblico informaes ou documentos de
qualquer natureza
> requerer ao Tribunal de Contas da Unio a realizao de
inspees e auditorias que entender necessrias
COMISSES CPIs
Os indiciados e testemunhas sero intimados de acordo com as
prescries estabelecidas na legislao processual penal,
aplicando-se, no que couber, a mesma legislao, na inquirio de
testemunhas e autoridades
Ao trmino de seus trabalhos, a comisso parlamentar de inqurito
enviar Mesa, para conhecimento do Plenrio, seu relatrio e
concluses
O Presidente da comisso parlamentar de inqurito, por
deliberao desta, poder incumbir um dos seus membros ou
funcionrios da Secretaria do Senado da realizao de qualquer
sindicncia ou diligncia necessria aos seus trabalhos
A comisso poder concluir seu relatrio por projeto de resoluo
se o Senado for competente para deliberar a respeito
Sendo diversos os fatos objeto de inqurito, a comisso dir, em
separado, sobre cada um, podendo faz-lo antes mesmo de finda a
investigao dos demais
COMISSES CPIs
A comisso parlamentar de inqurito encaminhar suas
concluses, se for o caso, ao Ministrio Pblico, para que promova
a responsabilidade civil ou criminal dos infratores
Nos atos processuais, sero aplicadas, subsidiariamente, as
disposies do Cdigo de Processo Penal
O prazo da CPI poder ser prorrogado, automaticamente, a
requerimento de um tero dos membros do Senado, comunicado
por escrito Mesa, lido em plenrio e publicado no Dirio do
Senado Federal, sendo que, em qualquer hiptese, o prazo da CPI
no poder ultrapassar o perodo da legislatura em que for criada
COMISSES CPIs
A CPI pode:
> Colher depoimentos de investigados e testemunhas, respeitando
o direito ao silncio

> Determinar a conduo coercitiva de testemunha que se recuse a
comparecer

> Quebrar sigilo fiscal, bancrio e de dados telefnicos (histrico
das chamadas)
COMISSES CPIs
A CPI NO pode:
> No pode dar ordem de priso (salvo em flagrante delito)

> No pode decretar priso preventiva

> No pode quebrar sigilo das comunicaes telefnicas

> No pode determinar medidas processuais de garantia, tais como
sequestro ou indisponibilidade de bens

> No pode decretar busca e apreenso domiciliar de documentos
EXERCCIOS
1) CESPE/TJ-PA/ANALISTA JUDICIRIO: No ofende o princpio
constitucional da separao e independncia dos poderes a
intimao de magistrado para prestar esclarecimentos perante
comisso parlamentar de inqurito sobre ato jurisdicional tpico
que praticou.
3) Cespe/SF/Advogado/1995: As CPIs devem encaminhar suas
concluses ao Ministrio Pblico, quando for o caso de promover-
se a responsabilizao civil ou criminal de infratores. Elas podem
ainda determinar ao Ministrio Pblico a realizao de diligncias
2) Cespe/SF/Advogado/1995: As Comisses Parlamentares de
Inqurito podero ser criadas para o estudo e debate de qualquer
assunto, sendo a elas garantido o acesso a informaes e a
documentos sigilosos, independentemente de autorizao judicial
EXERCCIOS
4) FGV/SF/Analista Legislativo/2008: Em relao s Comisses
Parlamentares de Inqurito, correto afirmar que:

(A) o impedimento, mediante violncia ou ameaa, do seu regular
funcionamento no constitui ilcito penal, mas configura ilcito
administrativo.
(B) so dispensadas de apresentar relatrio de seus trabalhos
respectiva Cmara, desde que concluam pela elaborao de projeto
de resoluo.
(C) se lhes assegura o poder de decretar medidas assecuratrias
de busca e apreenso domiciliar e de indisponibilidade de bens,
atuando como rgo dotado de funo jurisdicional.
(D) so dotadas de competncia para decretar a priso provisria
de indivduos que tenham cometido ato de improbidade
administrativa.
(E) tm competncia para quebrar o sigilo bancrio, fiscal e
telefnico, desde seja fundamentada a deciso e comprovada a
necessidade objetiva dessa providncia.
5) FGV/SF/Advogado/2008: A respeito das comisses parlamentares de
inqurito, assinale a afirmativa correta.
(A) As comisses parlamentares de inqurito dispem de competncia
constitucional para ordenar a quebra do sigilo bancrio, fiscal e telefnico das
pessoas sob investigao do Poder Legislativo, mas devem fundamentar
adequadamente a deciso de quebra.
(B) As comisses parlamentares de inqurito podem decretar monitoramento
telefnico, desde que presentes os requisitos da lei 9296/96. A deciso ser
fundamentada, sob pena de nulidade, indicando tambm a forma de execuo
da diligncia, que no poder exceder o prazo de quinze dias, renovvel por
igual tempo, uma vez comprovada a indispensabilidade do meio de prova.
(C) As comisses parlamentares de inqurito podem decretar a
indisponibilidade de ativos financeiros das pessoas investigadas, por voto da
maioria absoluta de seus membros.
(D) O direito de no se auto-incriminar no se aplica s comisses
parlamentares de inqurito. Todas as pessoas convocadas devem prestar
compromisso de dizer a verdade aos membros da comisso, antes do incio
do depoimento.
(E) As decises tomadas por maioria absoluta dos membros das comisses
parlamentares de inqurito no esto sujeitas a controle judicial, em razo do
princpio constitucional da independncia dos poderes.
EXERCCIOS
6) Cespe/SF/Advogado/1995: As CPIs podero determinar a priso
do indiciado que se negar a prestar informaes, nos termos do
Cdigo Penal.

Prof. JULIO PONTE
ASSUNTO:

SESSES
SESSES NATUREZA
AS SESSES DO SENADO PODEM SER:
> DELIBERATIVAS

> ORDINRIAS
> EXTRAORDINRIAS

> NO DELIBERATIVAS

> ESPECIAIS
SESSES NATUREZA
SESSO DELIBERATIVA ORDINRIA:
Considera-se sesso deliberativa ordinria, para os efeitos do art.
55, III, da Constituio Federal, aquela realizada de segunda a
quinta-feira s quatorze horas e s sextas-feiras s nove horas,
quando houver Ordem do Dia previamente designada
SESSO DELIBERATIVA EXTRAORDINRIA:
Possuem Ordem do Dia prpria e se realizam em horrio diverso do
fixado para sesso ordinria

O Presidente poder convocar, para qualquer tempo, sesso
extraordinria quando, a seu juzo e ouvidas as lideranas
partidrias, as circunstncias o recomendarem ou haja
necessidade de deliberao urgente
SESSES NATUREZA
SESSO NO DELIBERATIVA:
> no possuem Ordem do Dia

> destinam-se a:

> discursos
> comunicaes
> leitura de proposies
> outros assuntos de interesse poltico e parlamentar
SESSO ESPECIAL:
So realizadas exclusivamente para comemorao ou homenagem
SESSES NATUREZA
UMA SESSO NO SE REALIZA POR:
> falta de nmero

> deliberao do Senado

> quando o seu perodo de durao coincidir, embora parcialmente,
com o de sesso conjunta do Congresso Nacional

> motivo de fora maior, assim considerado pela Presidncia
SESSO PBLICA ABERTURA E DURAO
A SESSO TEM DURAO DE 4h30min, SALVO PRORROGAO
OU NOS CASOS DOS ARTS. 178 E 179
Art. 178. Se o trmino do tempo da sesso ocorrer quando iniciada
uma votao, esta ser ultimada independentemente de pedido de
prorrogao.

Art. 179. Estando em apreciao matria constante do art. 336, I e II,
a sesso s poder ser encerrada quando ultimada a deliberao.
QUANDO A SESSO NO SE REALIZA POR FALTA DE NMERO
OU FORA MAIOR:
> o Presidente declara que no pode ser realizada a sesso,
designando a Ordem do Dia para a seguinte, e despachando,
independentemente de leitura, o expediente que ir integrar a ata
da reunio a ser publicada no Dirio do Senado Federal
> Havendo na Ordem do Dia matria relevante que o justifique, a
Presidncia poder adiar por at trinta minutos a abertura da
sesso
FALTA DE QUORUM DURANTE UMA SESSO
Em qualquer fase da sesso, estando em plenrio menos de um
vigsimo da composio da Casa, o Presidente a suspender,
fazendo acionar as campainhas durante dez minutos, e se, ao fim
desse prazo, permanecer a inexistncia de nmero, a sesso ser
encerrada
Do perodo do tempo da sesso descontar-se-o as suspenses
ocorridas
SESSO PBLICA PERODO DO EXPEDIENTE
> Durao de 120min

> Destinado a:

> leitura do expediente (1 Secretrio)
> oradores inscritos
Constituem matria do Perodo do Expediente:

I a apresentao de projeto, indicao, parecer ou requerimento
no relacionado com as proposies constantes da Ordem do Dia

II as comunicaes enviadas Mesa pelos Senadores

III os pedidos de licena dos Senadores

IV os ofcios, moes, mensagens, telegramas, cartas, memoriais
e outros documentos recebidos
Em relao a documentos sigilosos, que no so lidos:
I se houver sido remetido ao Senado a requerimento de Senador,
ainda que em cumprimento manifestao do Plenrio, o
Presidente da Mesa dele dar conhecimento, em particular, ao
requerente;

II se a solicitao houver sido formulada por comisso, ao
Presidente desta ser encaminhado em sobrecarta fechada e
rubricada pelo Presidente da Mesa;

III se o documento se destinar a instruir o estudo de matria em
curso no Senado, tramitar em sobrecarta fechada, rubricada pelo
Presidente da Mesa e pelos presidentes das comisses que dele
tomarem conhecimento, feita na capa do processo a devida
anotao
O tempo que se seguir leitura do expediente ser destinado aos
oradores, sendo cabvel a intercalao com as comunicaes
inadiveis, o uso da palavra pelas lideranas ou as delegaes
delas
Durante o perodo do expediente possvel a inscrio para
manifestao de pesar, comemorao, comunicao inadivel ou
explicao pessoal, restringido a 3 senadores
Havendo, na Ordem do Dia, matria urgente compreendida no art.
336, I, no sero permitidos oradores no Perodo do Expediente
As inscries que no puderem ser atendidas em virtude do
levantamento ou da no realizao da sesso, comemorao
especial, ou em virtude do disposto no item anterior, sero
transferidas para a sesso do dia seguinte e as desta para a
subsequente
No Perodo do Expediente, s podero ser objeto de deliberao
requerimentos que:
> no dependam de parecer das comisses

> no digam respeito a proposies constantes da Ordem do Dia

> o RI no determine sejam submetidos em outra fase da sesso
O tempo destinado aos oradores do Perodo do Expediente poder
ser dedicado a comemorao especial, em virtude de deliberao
do Senado, observadas as seguintes normas:
> haver inscries especiais para a comemorao

> o tempo do Perodo do Expediente ser automaticamente
prorrogado, se ainda houver oradores para a comemorao

> se o tempo normal do Perodo do Expediente no for consumido
pela comemorao, sero atendidos os oradores inscritos
O Perodo do Expediente s pode ser prorrogado:
> para que o orador conclua o seu discurso caso no tenha
esgotado o tempo de que disponha

> em caso de comemorao especial, havendo ainda oradores
EXERCCIOS
1) FGV/SF/Analista Legislativo/Processo Legislativo/2008: Consoante
os termos do Regimento Interno do Senado Federal, as sesses
podem ser:

(A) deliberativas, no deliberativas e especiais.

(B) ordinrias, extraordinrias e complementares.

(C) legais, regulamentares e senatoriais.

(D) especiais, complementares e suplementares.

(E) no deliberativas, complementares e legais.

Prof. JULIO PONTE
ASSUNTO:

SESSES
SESSES ORDEM DO DIA
MOMENTO DA SESSO EM QUE H DELIBERAO SOBRE
MATRIAS LEGISLATIVAS
A ordem do dia se inicia s 16h, salvo as duas prorrogaes vistas
SESSES ORDEM DO DIA
As matrias sero includas em Ordem do Dia, a juzo do
Presidente, segundo sua antiguidade e importncia, observada a
seguinte sequncia:
1) medida provisria, a partir do 46 dia de sua vigncia (CF., art.
62, 6)
2) matria urgente de iniciativa do Presidente da Repblica, com
prazo de tramitao esgotado (CF., art. 64, 2)
3) matria em regime de urgncia do art. 336, I
SESSES ORDEM DO DIA
4) matria preferencial constante do art. 172, II, segundo os prazos
ali previstos
5) matria em regime de urgncia do art. 336, II
6) matria em regime de urgncia do art. 336, III
7) matria em tramitao normal
SESSES ORDEM DO DIA
Dentro de cada item visto anteriormente, ainda existe a seguinte
prioridade interna:
1) as matrias de votao em curso sobre as de votao no
iniciada
2) as de votao sobre as de discusso em curso
3) as de discusso em curso sobre as de discusso no iniciada
Nos grupos das matrias em regime de urgncia, obedecida a
prioridade vista acima, a precedncia ser definida pela maior
antiguidade da urgncia
SESSES ORDEM DO DIA
Nos grupos relativos a matrias preferenciais do art. 172, II, alm
das matrias em tramitao normal, ainda ser observada a
seguinte sequncia:
1) as redaes finais:

a) de proposies da Cmara
b) de proposies do Senado
2) as proposies da Cmara:

a) as em turno suplementar
b) as em turno nico
c) as em segundo turno
d) as em primeiro turno
3) as proposies do Senado:

a) as em turno suplementar
b) as em turno nico
c) as em segundo turno
d) as em primeiro turno
SESSES ORDEM DO DIA
Em relao ao slide anterior, ainda h preferncia:
1) nas proposies da Cmara, os projetos de lei precedero os de
decreto legislativo
2) nas proposies do Senado, a ordem de classificao ser:

a) projetos de lei
b) projetos de decreto legislativo
c) projetos de resoluo
d) pareceres
e) requerimentos
SESSES ORDEM DO DIA
Obedecidas todas as preferncias citadas, a precedncia ser
definida pela maior antiguidade no Senado
Os projetos de cdigo sero includos com exclusividade em
Ordem do Dia
Os projetos regulando a mesma matria (art. 258) figuraro na
Ordem do Dia em srie, iniciada pela proposio preferida pela
comisso competente, de maneira que a deciso do Plenrio sobre
esta prejulgue as demais
Os pareceres sobre escolha de autoridades (art. 383) sero
includos, em srie, no final da Ordem do Dia
Constaro da Ordem do Dia as matrias no apreciadas da pauta
da sesso deliberativa ordinria anterior, com precedncia sobre
outras dos grupos a que pertenam
SESSES ORDEM DO DIA
Nenhuma matria poder ser includa em Ordem do Dia sem que
tenha sido efetivamente publicada no Dirio do Senado Federal e
em avulsos, no mnimo, com dez dias de antecedncia
Salvo em casos especiais, assim considerados pela Presidncia,
no constaro, das Ordens do Dia das sesses das segundas e
sextas-feiras, matrias em votao
Somente podero ser includas na Ordem do Dia, para deliberao
do Plenrio, em cada sesso legislativa, as proposies
protocoladas junto SGM at a data de 30 de novembro
Ficam ressalvadas as matrias da competncia privativa do Senado
Federal relacionadas no art. 52 da Constituio e, em casos
excepcionais, at trs matrias, por deciso da Presidncia e
consenso das lideranas
SESSES ORDEM DO DIA
No ser designada Ordem do Dia para a primeira sesso de cada
sesso legislativa
Nos avulsos da Ordem do Dia devero constar:
I os projetos em fase de recebimento de emendas perante a Mesa
ou comisso

II os projetos em fase de apresentao do recurso a que se refere
o art. 91, 4

III as proposies que devero figurar em Ordem do Dia nas trs
sesses deliberativas ordinrias seguintes
Haver indicao expressa dos prazos, nmero de dias
transcorridos e, no caso do inciso I, da comisso que dever
receber as emendas.
SESSES ORDEM DO DIA
A matria dependente de exame das comisses s ser includa em
Ordem do Dia depois de emitidos os pareceres, lidos no Perodo do
Expediente, publicados no Dirio do Senado Federal e distribudos
em avulsos, observado o interstcio regimental
A incluso em Ordem do Dia de proposio em rito normal, sem
que esteja instruda com pareceres das comisses a que houver
sido distribuda, s admissvel nas seguintes hipteses:
I por deliberao do Plenrio, se a nica ou a ltima comisso a
que estiver distribuda no proferir o seu parecer no prazo
regimental
SESSES ORDEM DO DIA
172, II por ato do Presidente, quando se tratar:
>de projeto de lei nua ou que tenha por fim prorrogar prazo de lei,
se faltarem dez dias, ou menos, para o trmino de sua vigncia ou
da sesso legislativa, quando o fato deva ocorrer em perodo de
recesso do Congresso, ou nos dez dias que se seguirem
instalao da sesso legislativa subsequente
>de projeto de decreto legislativo referente a tratado, convnio ou
acordo internacional, se faltarem dez dias, ou menos, para o
trmino do prazo no qual o Brasil deva manifestar-se sobre o ato
em apreo
> de projetos com prazo, se faltarem vinte dias para o seu trmino
SESSES ORDEM DO DIA
Nenhum projeto poder ficar sobre a mesa por mais de um ms
sem figurar em Ordem do Dia, salvo para diligncia aprovada pelo
Plenrio
Em casos excepcionais, assim considerados pela Mesa, e nos
sessenta dias que precederem as eleies gerais, podero ser
dispensadas, ouvidas as lideranas partidrias, as fases da sesso
correspondentes ao Perodo do Expediente ou Ordem do Dia
Esgotada a Ordem do Dia, o tempo que restar para o trmino da
sesso ser destinado, preferencialmente, ao uso da palavra pelas
lideranas e, havendo tempo, aos oradores inscritos
SESSES ORDEM DO DIA
A sequncia dos trabalhos da Ordem do Dia no poder ser
alterada seno:
I para posse de Senador

II para leitura de mensagem, ofcio ou documento sobre matria
urgente

III para pedido de urgncia nos casos do art. 336, I

IV em virtude de deliberao do Senado, no sentido de adiamento
ou inverso da Ordem do Dia

V pela retirada de qualquer matria, para cumprimento de
despacho, correo de erro ou omisso nos avulsos e para sanar
falhas de instruo

VI para constituio de srie, em caso de votao secreta

VII durante uma votao, ocorrendo falta de nmero, passar-se-
matria em discusso
EXERCCIOS
1) FGV/SF/Advogado/2008: Assinale a afirmativa correta.

(A) Ofcios, telegramas, cartas, memoriais e a apresentao de projeto
ou indicao constituem matria do Perodo de Expediente do
Senado.

(B) No Perodo de Expediente podem ser objeto de deliberao
requerimentos pertinentes a proposies constantes da Ordem do
Dia.

(C) O incio do horrio da Ordem do Dia impretervel e no admite
prorrogao.

(D) No perodo da Ordem do Dia no podem ser examinadas matrias
urgentes.

(E) A designao da Ordem do Dia para a primeira sesso de cada
sesso legislativa efetuada na ltima sesso da sesso legislativa
anterior.
EXERCCIOS
2) FGV/SF/Consultor de Oramentos/2008: No que se refere s
sesses do Senado, assinale a afirmativa correta.

(A) A apresentao de projetos constitui matria da Ordem do Dia.

(B) O perodo da Ordem do Dia posterior ao Perodo de Expediente.

(C) O Perodo de Expediente tem incio s dezesseis horas, salvo
prorrogao em carter de exceo.

(D) Na Ordem do Dia so apreciados pedidos de licena de
Senadores.

(E) A Ordem do Dia antecede ao Perodo de Expediente.

Prof. JULIO PONTE
ASSUNTO:

SESSES
SESSES TRMINO DA SESSO
O Presidente encerrar a sesso quando:

> esgotado o tempo da sesso ou
> encerrada a Ordem do Dia e os discursos posteriores a ela
Se o trmino do tempo da sesso ocorrer quando iniciada uma
votao, esta ser ultimada independentemente de pedido de
prorrogao
Estando em apreciao matria constante do art. 336, I e II, a
sesso s poder ser encerrada quando ultimada a deliberao
SESSES PRORROGAO DA SESSO
A prorrogao da sesso poder ser concedida pelo Plenrio, em
votao simblica, antes do trmino do tempo regimental:
I por proposta do Presidente
II a requerimento de qualquer Senador
A prorrogao ser sempre por prazo fixo, que no poder ser
restringido, salvo por falta de matria a tratar ou de nmero para o
prosseguimento da sesso
SESSES PRORROGAO DA SESSO
Se houver orador na tribuna, o Presidente o interromper para
consulta ao Plenrio sobre a prorrogao
No ser permitido encaminhamento da votao do requerimento
Antes de terminada uma prorrogao, poder ser requerida outra
O tempo que restar para o trmino da prorrogao ser destinado
votao de matrias cuja discusso esteja encerrada
SESSES ASSISTNCIA SESSO
Em sesses pblicas, alm dos Senadores, s sero admitidos no
plenrio:

> os Suplentes de Senadores

> os Deputados Federais

> os ex-Senadores, entre estes includos os Suplentes de Senador
que tenham exercido o mandato

> os Ministros de Estado, quando comparecerem para os fins
previstos neste Regimento

> os funcionrios do Senado em objeto de servio
Durante as sesses pblicas, no permitida a presena, na
bancada da imprensa, de pessoa a ela estranha
SESSES ASSISTNCIA SESSO
permitido a qualquer pessoa assistir s sesses pblicas, do
lugar que lhe for reservado, desde que se encontre desarmada e se
conserve em silncio, sem dar qualquer sinal de aplauso ou de
reprovao ao que nelas se passar
Em sesso secreta, somente os Senadores tero ingresso no
plenrio e dependncias anexas, ressalvados:

> os servidores necessrios, assim considerados pelo Presidente
> os casos em que o Senado conceda autorizao a outras pessoas
para a ela assistirem, mediante proposta da Presidncia ou de lder
A reportagem fotogrfica no recinto, a irradiao sonora, a
filmagem e a transmisso em televiso das sesses dependem de
autorizao do Presidente do Senado
SESSES SESSO DELIBERATIVA EXTRAORDINRIA
A sesso deliberativa extraordinria, convocada de ofcio pelo
Presidente ou por deciso do Senado, ter o mesmo rito e durao
da ordinria
O Perodo do Expediente de sesso deliberativa extraordinria no
exceder a trinta minutos
Em sesso deliberativa extraordinria, s haver oradores, antes
da Ordem do Dia, caso no haja nmero para as deliberaes
O Presidente prefixar dia, horrio e Ordem do Dia para a sesso
deliberativa extraordinria, dando-os a conhecer, previamente, ao
Senado, em sesso ou atravs de qualquer meio de comunicao
No obrigatria a incluso, na Ordem do Dia de sesso
deliberativa extraordinria, de matria no ultimada na sesso
anterior, ainda que em regime de urgncia ou em curso de votao
SESSES SESSO SECRETA
A sesso secreta ser convocada pelo Presidente, de ofcio ou
mediante requerimento
Quando houver requerimento, este dever conter expressamente a
finalidade da sesso secreta, mas no ser divulgada, assim como
o nome do requerente
Recebido o requerimento, o Senado passar a funcionar
secretamente para a sua votao:
> se rejeitado, a sesso volta a ser pblica

> se aprovado, e desde que no haja data prefixada, a sesso
secreta ser convocada para o mesmo dia ou para o dia seguinte
Na sesso secreta, antes de se iniciarem os trabalhos, o Presidente
determinar a sada do plenrio, tribunas, galerias e respectivas
dependncias, de todas as pessoas estranhas, inclusive
funcionrios da Casa, salvo os que forem julgados necessrios
pela presidncia
Ainda que aprovado o requerimento para convocao de uma
sesso secreta, no incio dos trabalhos ser deliberado se o
assunto que motivou a convocao dever ser tratado secreta ou
publicamente, no podendo esse debate exceder a quinze minutos,
sendo permitido a cada orador usar da palavra por trs minutos, de
uma s vez.
Sendo aprovado, prosseguiro os trabalhos secretamente; caso
contrrio, sero levantados para que o assunto seja,
oportunamente, apreciado em sesso pblica
Antes de encerrar-se uma sesso secreta, o Plenrio resolver, por
simples votao e sem debate, se devero ser conservados em
sigilo ou publicados o resultado, o nome dos que requereram a
convocao e os pareceres e demais documentos constantes do
processo, quando existentes
Ao Senador que houver participado dos debates em sesso secreta
permitido reduzir por escrito o seu discurso, no prazo de vinte e
quatro horas, para ser arquivado com a ata
A sesso secreta ter a durao de quatro horas e trinta minutos,
salvo prorrogao
Ser secreta a sesso:
I obrigatoriamente, quando o Senado tiver de se manifestar
sobre:
a) declarao de guerra (CF, art. 49, II)

b) acordo sobre a paz (CF, art. 49, II)

c) escolha de chefe de misso diplomtica de carter
permanente (CF, art. 52, IV)

d) requerimento para realizao de sesso secreta
II por deliberao do Plenrio, mediante proposta da Presidncia
ou a requerimento de qualquer Senador
Esgotado o tempo da sesso ou cessado o motivo de sua
transformao em secreta, voltar a mesma a ser pblica, para
prosseguimento dos trabalhos ou para designao da Ordem do
Dia da sesso seguinte
O perodo em que o Senado funcionar secretamente no ser
descontado da durao total da sesso
Somente em sesso secreta poder ser dado a conhecer, ao
Plenrio, documento de natureza sigilosa
EXERCCIOS
1) Esgotado o tempo da sesso, havendo orador na tribuna, a sesso
s poder ser encerrada quando encerrado o discurso
2) Havendo uma sesso deliberativa extraordinria, nela sero
includos, na Ordem do Dia, matrias no ultimadas na sesso
anterior, quando essas se encontrarem em regime de urgncia
3) H situaes no Regimento que o Senado obrigatoriamente
deliberar em sesso secreta. Caso algum senador deseje acabar
com todas as sesses secretas da Casa, de forma que sempre sejam
pblicas, poder faz-lo por meio de uma proposta de Resoluo,
proposio adequada para se fazer uma alterao no Regimento

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ASSUNTO:

SESSES
SESSES SESSO ESPECIAL
Sesses do Senado:

1) Deliberativas

> ordinrias
> extraordinrias

2) No deliberativas

3) Especiais
O Senado poder interromper sesso ou realizar sesso especial
para comemorao ou recepo de altas personalidades, a juzo do
Presidente ou por deliberao do Plenrio, mediante requerimento
de seis Senadores
SESSES SESSO ESPECIAL
Em sesso especial, podero ser admitidos convidados mesa e
no plenrio
O parlamentar estrangeiro s ser recebido em plenrio se o
Parlamento do seu pas der tratamento igual aos Congressistas
brasileiros que o visitem
A sesso especial, que independe de nmero, ser convocada em
sesso ou atravs do Dirio do Senado Federal, e nela somente
usaro da palavra os oradores previamente designados pelo
Presidente
SESSES ATAS
ATA o registro dos trabalhos de uma sesso ou reunio
Ser elaborada ata circunstanciada de cada sesso, contendo,
entre outros:

> incidentes
> debates
> declaraes da Presidncia
> listas de presena e chamada
> texto das matrias lidas ou votadas
> discursos
A ata, salvo se secreta, constar do Dirio do Senado Federal, que
ser publicado diariamente, durante as sesses legislativas
ordinrias e extraordinrias, e, eventualmente, nos perodos de
recesso, sempre que houver matria para publicao
SESSES ATAS
No havendo sesso, por falta de quorum ou fora maior, ser
publicada ata da reunio, que conter os nomes do Presidente, dos
Secretrios e dos Senadores presentes, e o expediente despachado
Quando o discurso, requisitado para reviso, no for restitudo
Taquigrafia at s dezoito horas do dia seguinte, deixar de ser
includo na ata da sesso respectiva, onde figurar nota explicativa
a respeito, no lugar a ele correspondente
Se, ao fim de trinta dias, o discurso no houver sido restitudo, a
publicao se far pela cpia arquivada nos servios taquigrficos,
com nota de que no foi revisto pelo orador
SESSES ATAS
Constaro, tambm, da ata:
I por extenso:

a) as mensagens ou ofcios do Governo ou da Cmara dos
Deputados, salvo quando relativos sano de projetos, devoluo
de autgrafos ou agradecimento de comunicao

b) as proposies legislativas e declaraes de voto
II em smula, todos os demais documentos lidos no Perodo do
Expediente, salvo deliberao do Senado ou determinao da
Presidncia
As informaes e documentos de carter sigiloso no tero
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SESSES ATAS
permitido ao Senador enviar Mesa, para publicao no Dirio do
Senado Federal e incluso nos Anais, o discurso que deseje
proferir na sesso, dispensada a sua leitura
A ata de sesso secreta ser redigida pelo Segundo-Secretrio,
aprovada com qualquer nmero, antes de levantada a sesso,
assinada pelo Presidente, Primeiro e Segundo Secretrios,
encerrada em sobrecarta lacrada, datada e rubricada pelos
Secretrios, e recolhida ao arquivo
O discurso de sesso secreta que for reduzido a termo ser
arquivado com a ata e os documentos referentes sesso, em
segunda sobrecarta, igualmente lacrada
O desarquivamento dos documentos acima s poder ser feito
mediante requisio da Presidncia
SESSES ANAIS
ANAIS so os registros da histria legislativa do senado, pois
registram oficialmente todas as sesses realizadas durante o ano
no plenrio
Nos Anais, as sesses so organizadas por ordem cronolgica, ano
por ano, contendo discursos, apartes, debates, votaes,
tramitaes de proposies e demais documentos envolvidos na
dinmica do processo legislativo
Os anais so distribudos aos senadores
SESSES ANAIS
A transcrio de documento no Dirio do Senado Federal, para que
conste dos Anais, permitida:
I quando constituir parte integrante de discurso de Senador

II quando aprovada pelo Presidente do Senado, a requerimento de
qualquer Senador
Se o documento corresponder a mais de cinco pginas do Dirio
do Senado Federal, o espao excedente desse limite ser custeado
pelo orador ou requerente, cabendo Comisso Diretora orar o
custo da publicao
EXERCCIOS
1) O Senado poder realizar sesso especial para comemorao ou
recepo de altas personalidades, no podendo, entretanto,
interromper sesso para esse fim
2) Ser elaborada ata circunstanciada de todas as sesses, que
constaro no Dirio do Senado Federal
3) A ata de sesso secreta redigida pelo Segundo-Secretrio e
aprovada com qualquer nmero
4) Para que um documento seja transcrito para que conste nos Anais,
necessrio que ele constitua parte integrante de discurso de
Senador
PROPOSIES


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PROPOSIES - ESPCIES
SO PROPOSIES:
I propostas de emenda Constituio

II projetos

III requerimentos

IV indicaes

V pareceres

VI emendas
PROPOSIES - PEC
Podero ter tramitao iniciada no Senado propostas de emenda
Constituio de iniciativa:
I de um tero, no mnimo, de seus membros (CF, art. 60, I)
II de mais da metade das Assembleias Legislativas das Unidades
da Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria
relativa de seus membros (CF, art. 60, III)
PROPOSIES PROJETOS EM GERAL
Os projetos compreendem:
I projeto de lei, referente a matria da competncia do Congresso
Nacional, com sano do Presidente da Repblica
II projeto de decreto legislativo, referente matria da
competncia exclusiva do Congresso Nacional
III projeto de resoluo sobre matria da competncia privativa
do Senado
CF, art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do
Presidente da Repblica, no exigida esta para o especificado nos
arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as matrias de competncia da
Unio, especialmente sobre: (15 incisos)
CF, art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional: (17
incisos)
CF, art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal: (15 incisos)
PROPOSIES PROJETOS DE LEI DE CONSOLIDAO
A consolidao consistir na integrao de todas as leis
pertinentes a determinada matria num nico diploma legal,
revogando-se formalmente as leis incorporadas consolidao,
sem modificao do alcance nem interrupo da fora normativa
dos dispositivos consolidados
INICIATIVA
PROJETO DE LEI DE CONSOLIDAO
Distribudo
comisso mais
pertinente
Em 30 dias, qualquer
senador ou comisso
pode apresentar
sugestes de
redao, incorporao
ou retirada
Aprovado? plenrio
arquivo
Emendas de
correo de
redao?
CCJ plenrio
VOTAO
Qualquer
senador ou
comisso
lido, numerado e
publicado
SIM
SIM
NO NO
As emendas
julgadas
improcedentes
so rejeitadas
PROPOSIES PROJETOS DE LEI DE CONSOLIDAO
Aps a entrada em vigor da lei de consolidao, devero fazer-lhe
expressa remisso todos os projetos vinculados matria
Aplicam-se os mesmos procedimentos aos projetos de lei de
consolidao originrios da CD em reviso no Senado Federal e s
emendas da CD a projeto de lei de consolidao originrio do
Senado
PROPOSIES REQUERIMENTOS
O requerimento pode ser oral ou escrito
So orais e despachados pelo Presidente os seguintes
requerimentos:
I de leitura de qualquer matria sujeita ao conhecimento do
Plenrio

II de retificao da ata

III de incluso em Ordem do Dia de matria em condies
regimentais de nela figurar

IV de permisso para falar sentado
Os demais requerimentos so escritos e aprovados por maioria
simples, salvo:
I dependentes de deciso da Mesa:
a) de informao a Ministro de Estado ou a qualquer titular de
rgo diretamente subordinado Presidncia da Repblica (CF, art.
50, 2)

b) de licena

c) de tramitao em conjunto de proposio regulando a mesma
matria, exceto se a proposio constar da Ordem do Dia ou for
objeto de parecer aprovado em comisso
II dependentes de despacho do Presidente:
a) de publicao de informaes oficiais no Dirio do Senado
Federal

b) de esclarecimentos sobre atos da administrao interna do
Senado

c) de retirada de indicao ou requerimento

d) de reconstituio de proposio

e) de retirada de proposio, desde que no tenha recebido parecer
de comisso e no conste de Ordem do Dia (art. 256, 2)

f) de publicao de documentos no Dirio do Senado Federal para
transcrio nos Anais (art. 210, II)
III dependentes de votao com a presena, no mnimo, de um
dcimo da composio do Senado:
a) de prorrogao do tempo da sesso

b) de homenagem de pesar, inclusive levantamento da sesso
EXERCCIOS
1) Podem ter a tramitao iniciada no Senado proposta de emenda
Constituio apresentada por um tero, no mnimo, das
Assembleias Legislativas das Unidades da Federao,
manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus
membros
2) A diferena que existe no que tange ao processo legislativo entre
uma lei ordinria, uma lei de consolidao e uma lei complementar
o quorum de aprovao, que, no ltimo caso, de maioria
absoluta.
3) A maioria dos requerimentos do Senado so escritos e
aprovados por maioria simples
PROPOSIES


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PROPOSIES REQUERIMENTOS DE INFORMAES
Os requerimentos de informaes esto sujeitos s seguintes
normas:
I sero admissveis para esclarecimento de qualquer assunto
submetido apreciao do Senado ou atinente a sua competncia
fiscalizadora
II no podero conter pedido de providncia, consulta, sugesto,
conselho ou interrogao sobre propsito da autoridade a quem se
dirija
III lidos no Perodo do Expediente, sero despachados Mesa
para deciso
normas:
IV se deferidos, sero solicitadas, autoridade competente, as
informaes requeridas, ficando interrompida a tramitao da
matria que se pretende esclarecer. Se indeferidos, iro ao Arquivo,
feita comunicao ao Plenrio
V as informaes recebidas, quando se destinarem elucidao
de matria pertinente a proposio em curso no Senado, sero
incorporadas ao respectivo processo

normas:
Ao fim de trinta dias, quando no hajam sido prestadas as
informaes, ou estas forem falsas, o Senado reunir-se-, dentro
de trs dias teis, para declarar a ocorrncia do fato e adotar as
providncias decorrentes do disposto no art. 50, 2, da
Constituio (crime de responsabilidade)
O requerimento de remessa de documentos equipara-se ao de
pedido de informaes
PROPOSIES REQUERIMENTO DE HOMENAGEM DE PESAR
O requerimento de insero em ata de voto de pesar s
admissvel por:
> luto nacional decretado pelo Poder Executivo, ou
> por falecimento de:
I pessoa que tenha exercido o cargo de PR ou VPR
II ex-membro do Congresso Nacional;
III pessoa que exera ou tenha exercido o cargo de:
a) Ministro de Estado ou do Supremo Tribunal Federal;
b) Presidente de Tribunal Superior da Unio ou do TCU
c) Governadores, Presidente de Assembleia Legislativa ou de TJ;
IV Chefe de Estado ou de governo estrangeiro;
V CMD de pas estrangeiro acreditada junto ao Governo
Brasileiro;
VI CMD do Brasil junto a governo estrangeiro, falecido no posto;
VII personalidade de relevo na vida poltico-administrativa
internacional
PROPOSIES REQUERIMENTO DE HOMENAGEM DE PESAR
Ao serem prestadas homenagens de pesar, poder ser observado
um minuto de silncio, em memria do extinto, aps usarem da
palavra todos os oradores
O requerimento de levantamento da sesso, por motivo de pesar,
s permitido em caso de falecimento do Presidente da Repblica,
do Vice-Presidente da Repblica ou de membro do Congresso
Nacional
O Plenrio ainda pode autorizar:

I a apresentao de condolncias famlia do falecido, ao Estado
do seu nascimento ou ao em que tenha exercido a sua atividade,
ao partido poltico e a altas entidades culturais a que haja
pertencido

II a representao nos funerais e cerimnias levadas a efeito em
homenagem memria do extinto
PROPOSIES REQUERIMENTO DE VOTO DE APLAUSO
O requerimento de voto de aplauso, regozijo, louvor, solidariedade,
congratulaes ou semelhante s ser admitido quando diga
respeito a ato pblico ou acontecimento de alta significao
nacional ou internacional
Lido no Perodo do Expediente, o requerimento ser remetido
CCJ ou CRE, conforme o caso
O requerimento ser includo na Ordem do Dia da sesso
deliberativa imediata quela em que for lido o respectivo parecer
A Mesa s se associar a manifestaes de regozijo ou pesar
quando votadas pelo Plenrio
As disposies aplicam-se, no que couber, ao requerimento de
voto de censura
PROPOSIES INDICAES
Indicaes so sugestes de Senador ou comisso para que
determinado assunto seja objeto de providncia ou estudo pelo
rgo competente da Casa, com a finalidade do seu esclarecimento
ou formulao de proposio legislativa
A indicao no poder conter:
I consulta a qualquer comisso sobre:

a) interpretao ou aplicao de lei
b) ato de outro Poder

II sugesto ou conselho a qualquer Poder.
Lida no Perodo do Expediente, a indicao ser encaminhada
comisso competente
PROPOSIES INDICAES
A indicao no ser discutida nem votada pelo Senado. A
deliberao tomar por base a concluso do parecer da comisso
Se a indicao for encaminhada a mais de uma comisso e os
pareceres forem discordantes nas suas concluses, ser votado,
preferencialmente, o da que tiver mais pertinncia regimental para
se manifestar sobre a matria
Em caso de competncia concorrente, votar-se-,
preferencialmente, o ltimo, salvo se o Plenrio decidir o contrrio,
a requerimento de qualquer Senador ou comisso
PROPOSIES PARECERES
Constitui proposio o parecer que deva ser discutido e votado
pelo Plenrio
No considerado proposio o parecer que conclua pela
apresentao de projeto, requerimento ou emenda
Para discusso e votao, o parecer ser includo em Ordem do
Dia
Se houver mais de um parecer, de concluses discordantes, sobre
a mesma matria, a ser submetida ao Plenrio, ser utilizada a
mesma regra das Indicaes
PROPOSIES EMENDAS
No se admitir emenda:
I sem relao com a matria da disposio que se pretenda
emendar
II em sentido contrrio proposio quando se trate de proposta
de emenda Constituio, projeto de lei ou de resoluo
III que diga respeito a mais de um dispositivo, a no ser que se
trate de modificaes correlatas, de sorte que a aprovao,
relativamente a um dispositivo, envolva a necessidade de se
alterarem outros
PROPOSIES EMENDAS
No se admitir emenda:
IV que importe aumento da despesa prevista (CF, art. 63):
a) nos projetos de iniciativa do Presidente da Repblica,
ressalvado o disposto no art. 166, 3 e 4 da CF (LOA e LDO)
b) nos projetos sobre organizao dos servios administrativos do
Senado Federal, dos Tribunais Federais e do Ministrio Pblico
A emenda apresentada por um dos membros da comisso e
rejeitada poder ser renovada em plenrio, salvo se o parecer pela
rejeio for unnime
PROPOSIES EMENDAS
Nenhuma emenda ser aceita sem que o autor a tenha justificado
por escrito ou oralmente
A emenda que altere apenas a redao da proposio ser
submetida s mesmas formalidades regimentais de que
dependerem as pertinentes ao mrito
Quando houver dvidas sobre se a emenda apresentada como de
redao atinge a substncia da proposio, ouvir-se- a CCJ
EXERCCIOS
1) Em uma suposta situao na qual o Ministrio da Defesa tenha
apresentado gastos exacerbados com a manuteno de seus
veculos, pode um Senador apresentar um requerimento de
informaes ao respectivo Ministro, contendo sugesto para que o
ministrio passe a alugar veculos por prazo determinado, visando
reduzir os custos
2) Falecendo uma personalidade de relevo na vida poltica
internacional, poder ser aprovado requerimento de homenagem
de pesar. Dependendo da situao, poder ser aprovado, ainda,
requerimento de levantamento da sesso por motivo de pesar
3) A maioria das proposies so discutidas e votadas em turno
nico. Entre elas esto os projetos de lei ordinria, as indicaes e
os requerimentos, mas no se encontram nesse grupo as
propostas de emenda Constituio
PROPOSIES


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PROPOSIES APRESENTAO DAS PROPOSIES
A apresentao de proposio ser feita: (art. 235)
I perante comisso
II perante a Mesa
III em plenrio
A apresentao de proposio feita perante comisso, quando se
tratar de emenda apresentada de acordo com o disposto no art. 122
Art. 122. Perante as comisses, podero apresentar emendas:
I qualquer de seus membros, em todos os casos;
II qualquer Senador:

a) aos projetos de cdigo;
b) aos projetos de iniciativa do Presidente da Repblica com
tramitao urgente (CF, art. 64, 1)
c) aos projetos referidos no art. 91 (terminativos)
A apresentao de proposio feita perante a Mesa, no prazo de
cinco dias teis, quando se tratar de emenda a:
a) projeto de alterao ou reforma do Regimento Interno;

b) PDS referente a prestao de contas do PR;

c) projetos apreciados pelas comisses com poder terminativo,
quando houver interposio de recurso;

d) projeto, em turno nico, que obtiver parecer favorvel, quanto ao
mrito, das comisses;

e) projeto, em turno nico, que obtiver parecer contrrio, quanto ao
mrito, das comisses, admitido recurso para sua tramitao;

f) projetos de autoria de comisso;
A apresentao de proposio feita em plenrio, nos seguintes
casos: (art. 235, III)
a) no Perodo do Expediente

b) na Ordem do Dia

c) aps a Ordem do Dia

d) na fase da sesso em que a matria respectiva foi anunciada

e) em qualquer fase da sesso

f) antes do trmino da sesso
Os projetos, pareceres e indicaes devem ser encimados por
ementa
ementa
As proposies, salvo os requerimentos, devem ser
acompanhadas de justificao oral ou escrita
ementa
As proposies, salvo os requerimentos, devem ser
acompanhadas de justificao oral ou escrita
Havendo vrias emendas do mesmo autor, dependentes de
justificao oral, lcito justific-las em conjunto
Qualquer proposio autnoma ser sempre acompanhada de
transcrio, na ntegra ou em resumo, das disposies de lei
invocadas em seu texto
As matrias constantes de projeto de lei rejeitado somente podero
ser objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante
proposta da maioria absoluta dos membros do Senado (CF, art. 67)
PROPOSIES LEITURA DAS PROPOSIES
As proposies que devam ser objeto de imediata deliberao do
Plenrio sero lidas integralmente, sendo as demais anunciadas
em smula
O projeto ou requerimento de autoria individual de Senador, salvo
requerimento de licena e de autorizao para o desempenho de
misso, s ser lido quando presente seu autor
PROPOSIES AUTORIA
Considera-se autor da proposio o seu primeiro signatrio
quando a Constituio ou este Regimento no exija, para a sua
apresentao, nmero determinado de subscritores, no se
considerando, neste ltimo caso, assinaturas de apoiamento
Ao signatrio de proposio s lcito dela retirar sua assinatura
antes da publicao
Nos casos de proposio dependente de nmero mnimo de
subscritores, se, com a retirada de assinatura, esse limite no for
alcanado, o Presidente a devolver ao primeiro signatrio, dando
conhecimento do fato ao Plenrio
Considera-se de comisso a proposio que, com esse carter, for
por ela apresentada
A proposio de comisso deve ser assinada pelo seu Presidente e
membros, totalizando, pelo menos, a maioria da sua composio
EXERCCIOS
1) As apresentao de uma proposio ocorrer perante comisso,
perante a Mesa ou em Plenrio, conforme o caso
3) Ao signatrio de uma PEC s lcito dela retirar sua assinatura
antes da apresentao da proposio
2) As proposies que devam ser objeto de imediata deliberao
do Plenrio sero anunciadas em smula, sendo as demais lidas
integralmente
PROPOSIES


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PROPOSIES NUMERAO DAS PROPOSIES
As proposies sero numeradas de acordo com as seguintes
normas:
I tero numerao anual, em sries especficas:
a) as propostas de emenda Constituio (Ex: PEC 11/2011)
b) os projetos de lei da Cmara (Ex: PLC 10/2008)
c) os projetos de lei do Senado (Ex: PLS 105/2011-COMPLEMENTAR)
d) os projetos de decreto legislativo, com especificao da Casa de
origem (Ex: PDS 71/2011 do SF)
e) os projetos de resoluo (Ex: PRS 2/2011)
f) os requerimentos (Ex: RQS 1/2011)
g) as indicaes (Ex: INS 4/2007)
h) os pareceres (Ex: P.S 1833/2004)
II as emendas sero numeradas, em cada turno, pela ordem dos
artigos da proposio emendada, guardada a sequncia
determinada pela sua natureza, a saber: supressivas, substitutivas,
modificativas e aditivas
Nas publicaes referentes aos projetos em reviso, ser
mencionado, entre parnteses, o nmero na Casa de origem, em
seguida ao que lhe couber no Senado
II as emendas sero numeradas, em cada turno, pela ordem dos
artigos da proposio emendada, guardada a sequncia
determinada pela sua natureza, a saber: supressivas, substitutivas,
modificativas e aditivas
Nas publicaes referentes aos projetos em reviso, ser
mencionado, entre parnteses, o nmero na Casa de origem, em
seguida ao que lhe couber no Senado
Ao nmero correspondente a cada emenda de comisso sero
acrescentadas as iniciais desta

A emenda que substituir integralmente o projeto ter, em seguida ao
nmero, entre parnteses, a indicao substitutivo
PROPOSIES APOIAMENTO DAS PROPOSIES
A proposio apresentada em plenrio s ser submetida a
apoiamento por solicitao de qualquer Senador
A votao de apoiamento no ser encaminhada, salvo se algum
Senador pedir a palavra para combat-lo, caso em que o
encaminhamento ficar adstrito a um Senador de cada partido ou
bloco parlamentar
.O quorum para aprovao do apoiamento de um dcimo da
composio do Senado
PROPOSIES PUBLICAO DAS PROPOSIES
Toda proposio apresentada ao Senado ser publicada no Dirio
do Senado Federal, na ntegra, acompanhada, quando for o caso,
da justificao e da legislao citada
Ser publicado em avulsos, para distribuio aos Senadores e
comisses, o texto de toda proposio apresentada ao Senado
PROPOSIES TRAMITAO DAS PROPOSIES
Cada proposio, salvo emenda, ter curso prprio
Lida perante o Plenrio, a proposio ser objeto:

I de deciso da Mesa, os requerimentos do art. 215, I
II de deciso do Presidente, os requerimentos orais (art. 214,
nico) e os do art. 215, II
III de deliberao de comisso, na forma do art. 91 (terminativos)
IV de deliberao do Plenrio, nos demais casos
Antes da deliberao do Plenrio, haver manifestao das
comisses competentes para estudo da matria
Quando se tratar de requerimento, s sero submetidos
apreciao das comisses os seguintes:
I de voto de censura, de aplauso ou semelhante (arts. 222 e 223)
II de sobrestamento do estudo de proposio (art. 335, nico)
Quando os projetos receberem pareceres contrrios, quanto ao
mrito, sero tidos como rejeitados e arquivados definitivamente,
salvo recurso de um dcimo dos membros do Senado no sentido
de sua tramitao
A comunicao do arquivamento ser feita pelo Presidente, em
plenrio, podendo o recurso ser apresentado no prazo de dois dias
teis contado da comunicao
A deliberao do Senado ser:
I na mesma sesso, aps a matria constante da Ordem do Dia
Ex.: requerimento de permisso para falar sentado
Ex.: requerimentos que solicitem realizao de sesso deliberativa
extraordinria, especial ou secreta
II mediante incluso em Ordem do Dia
Ex.: projetos
III imediata
EXERCCIOS
1) FGV/SF/Tcnico Legislativo/Administrao/2008: Assinale a alternativa em
que as duas afirmativas estejam corretas.
(A) S por deliberao do Presidente ser submetida a apoiamento a proposio
apresentada em plenrio. O quorum para aprovao do apoiamento de um
dcimo da composio do Senado.

(B) A deliberao do Senado ser na mesma sesso, aps a matria constante
da Ordem do Dia, nos requerimentos em que se pretenda incluir matria urgente
pendente de parecer. O mesmo suceder se for solicitada a realizao de
sesso deliberativa extraordinria.

(C) Depois de lida perante o Plenrio, a proposio ser objeto de deciso da
Mesa no caso de ter por objeto a retificao de ata. O mesmo ocorrer no caso
de ter por objeto esclarecimentos sobre atos da administrao interna do
Senado.

(D) Aps a deliberao do Plenrio, haver manifestao das comisses
competentes para estudo da matria. O requerimento de voto de censura ser
submetido apreciao das comisses.

(E) Toda proposio apresentada ao Senado ser publicada, na ntegra, no
Dirio do Senado Federal. Cada proposio, salvo emenda, ter curso prprio.
PROPOSIES


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PROPOSIES RETIRADA DAS PROPOSIES
A retirada de proposies em curso no Senado permitida:
I a de autoria de um ou mais Senadores, mediante requerimento do
nico signatrio ou do primeiro deles
II a de autoria de comisso, mediante requerimento de seu
Presidente ou do Relator da matria, com a declarao expressa de
que assim procede devidamente autorizado
O requerimento de retirada de proposio que constar da Ordem do
Dia s poder ser recebido antes de iniciada a votao e, quando se
tratar de emenda, antes de iniciada a votao da proposio
principal
PROPOSIES RETIRADA DAS PROPOSIES
Lido, o requerimento ser:
I despachado pelo Presidente, quando se tratar de proposio sem
parecer de comisso ou que no conste da Ordem do Dia
II submetido deliberao do Plenrio, imediatamente, se a
matria constar da Ordem do Dia
III includo em Ordem do Dia, se a matria j estiver instruda com
parecer de comisso
Quando, na CCJ, o relator se pronunciar pela inconstitucionalidade
ou injuridicidade da proposio, permitida sua retirada, antes de
proferido o parecer definitivo, mediante requerimento ao Presidente
da Comisso, que, o deferindo, encaminhar a matria Mesa,
atravs de ofcio, a fim de ser arquivada
PROPOSIES TRAMITAO EM CONJUNTO
Havendo em curso no Senado duas ou mais proposies
regulando a mesma matria, lcito promover sua tramitao em
conjunto a partir de requerimento de comisso ou de Senador,
mediante deliberao da Mesa
Nos casos de requerimento de tramitao conjunta de matrias que
j constem da Ordem do Dia ou que tenham parecer aprovado em
comisso a deliberao ser do Plenrio
Aprovado o requerimento de tramitao conjunta, os projetos sero
remetidos:
> CCJ, se sobre algum deles for necessria a apreciao dos
aspectos constitucional e jurdico
> comisso a que tenham sido distribudos, para apreciao do
mrito
PROPOSIES TRAMITAO EM CONJUNTO
Na tramitao em conjunto, sero obedecidas as seguintes normas:
I ao processo do projeto que deva ter precedncia sero apensos,
sem incorporaes, os dos demais
II ter precedncia:

a) o projeto da Cmara sobre o do Senado;
b) o mais antigo sobre o mais recente, quando originrios da mesma
Casa
III em qualquer caso, a proposio ser includa, em srie, com as
demais, na Ordem do Dia
As proposies apensadas tero um nico relatrio
PROPOSIES PROCESSOS REFERENTES S PROPOSIES
RI, arts. 261 a 268
PROPOSIES SINOPSES E RESENHAS
A Presidncia far publicar:
I no princpio de cada sesso legislativa, a sinopse de todas as
proposies em curso ou resolvidas pelo Senado na sesso anterior
II mensalmente, a resenha das matrias rejeitadas e as enviadas,
no ms anterior, sano, promulgao e Cmara
PROPOSIES TURNOS
As proposies em curso no Senado so subordinadas, em sua
apreciao, a um nico turno de discusso e votao, salvo PEC
Havendo substitutivo integral, aprovado pelo Plenrio no turno
nico, o projeto ser submetido a turno suplementar
Cada turno constitudo de discusso e votao
PROPOSIES DISCUSSO
A discusso da proposio principal e das emendas ser em
conjunto
Anunciada a matria, ser dada a palavra aos oradores para a
discusso
PROPOSIES DISCUSSO
A discusso no ser interrompida, salvo para:
I formulao de questo de ordem

II adiamento para os fins previstos no art. 279

III tratar de proposio compreendida no art. 336, I

IV os casos previstos no art. 305

V comunicao importante ao Senado

VI recepo de visitante

VII votao de requerimento de prorrogao da sesso

VIII ser suspensa a sesso (art. 18, I, f)
PROPOSIES ENCERRAMENTO DA DISCUSSO
Encerra-se a discusso:
I pela ausncia de oradores
II por deliberao do Plenrio, a requerimento de qualquer
Senador, quando j houverem falado, pelo menos, trs Senadores a
favor e trs contra
PROPOSIES DISPENSA DA DISCUSSO
possvel a dispensa de discusso de uma proposio, por
deliberao do plenrio, quando:
A dispensa da discusso dever ser requerida ao ser anunciada a
matria
o parecer da proposio deve ser favorvel
seja feito requerimento por lder
EXERCCIOS
1) O requerimento de retirada de proposio em curso
despachado pelo Presidente
2) A Presidncia far publicar, no princpio de cada perodo
legislativo, a sinopse de todas as proposies em curso ou
resolvidas pelo Senado na sesso anterior
3) A discusso no ser interrompida, salvo para formulao de
questo de ordem
PROPOSIES


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PROPOSIES PROPOSIO EMENDADA
Trmite de uma proposio emendada:
LEITURA DO
PARECER DAS
COMISSES
PARECER
DISTRIBUDO
EM AVULSOS
5d TEIS P/
EMENDAS
EMENDAS?
RI, art. 277 PROPOSIO EMENDADA
O.D. APS
INTERSTCIO
NO
SIM
VOLTA S
COMISSES P/
PARECER
LEITURA DO
PARECER DAS
EMENDAS
DSF E
AVULSOS
O.D. APS
INTERSTCIO
PROPOSIES ADIAMENTO DA DISCUSSO
A discusso, salvo nos projetos em regime de urgncia, pode ser
adiada, mediante deliberao do Plenrio, a requerimento de
qualquer Senador ou comisso, para os seguintes fins:
I audincia de comisso que sobre ela no se tenha manifestado
No se admitir requerimento de audincia de comisso ou de outro
rgo que no tenha competncia regimental ou legal para se
manifestar sobre a matria
II ser realizada em dia determinado
O adiamento acima no pode ser superior a 30 dias teis, s
podendo ser renovado uma vez, por prazo no superior ao primeiro,
no podendo ultrapassar o perodo da sesso legislativa
Quando, para a mesma proposio, forem apresentados dois ou
mais requerimentos deste tipo, ser votado, em primeiro lugar, o de
prazo mais longo
PROPOSIES ADIAMENTO DA DISCUSSO
III reexame por uma ou mais comisses por motivo justificado
O requerimento acima s recebido quando:

a) a supervenincia de fato novo possa justificar a alterao do
parecer proferido

b) houver omisso ou engano manifesto no parecer

c) a prpria comisso, pela maioria de seus membros, julgue
necessrio o reexame
IV preenchimento de formalidade essencial
V diligncia considerada imprescindvel ao seu esclarecimento
PROPOSIES INTERSTCIO
de trs dias teis o interstcio entre a distribuio de avulsos dos
pareceres das comisses e o incio da discusso ou votao
correspondente
possvel a dispensa de interstcio e prvia distribuio de avulsos,
para incluso de matria em Ordem do Dia, mediante:
requerimento de qualquer senador
a proposio deve estar em tramitao h mais de 5 dias na Casa
a deliberao do plenrio
PROPOSIES TURNO SUPLEMENTAR
Sempre que for aprovado substitutivo integral a projeto de lei, de
decreto legislativo ou de resoluo em turno nico, ser ele
submetido a turno suplementar
Nos projetos sujeitos a prazo de tramitao, o turno suplementar
ser realizado dois dias teis aps a aprovao do substitutivo, se
faltarem oito dias, ou menos, para o trmino do referido prazo
Podero ser oferecidas emendas no turno suplementar, por ocasio
da discusso da matria, vedada a apresentao de novo
substitutivo integral
Se forem oferecidas emendas, na discusso suplementar, a matria
ir s comisses competentes, que no podero concluir seu
parecer por novo substitutivo
No sendo oferecidas emendas na discusso suplementar, o
substitutivo ser dado como definitivamente adotado sem votao
PROPOSIES EMENDAS DA CD A PROJETO DO SF
Tramitao de um projeto de lei (no exemplo, iniciado na Senado)
TRAMITAO BSICA DE UM PROJETO DE LEI
SF
Aprovado
?
CD
ARQ
NO
SIM
REJEITADO
APROVADO
SEM EMENDAS
APROVADO
COM EMENDAS
PR
SF
DELIBERAO
SOBRE
EMENDAS
SOMENTE
EMENDAS
A emenda da Cmara a projeto do Senado no suscetvel de
modificao por meio de subemenda
A discusso e a votao das emendas da Cmara a projeto do
Senado far-se-o em globo, exceto:
I se qualquer comisso manifestar-se favoravelmente a umas e
contrariamente a outras, caso em que a votao se far em grupos,
segundo os pareceres
II se for aprovado destaque para a votao de qualquer emenda
O substitutivo da Cmara a projeto do Senado ser considerado
srie de emendas e votado, separadamente, por artigos, pargrafos,
incisos, alneas e itens, em correspondncia aos do projeto
emendado, salvo:
Aprovao de requerimento para votao em globo ou por grupos
de dispositivos
EXERCCIOS
1) FGV/SF/Analista Legislativo/Processo Legislativo/2008: No mbito do
Senado Federal, excepcionadas as votaes pertinentes s emendas
constitucionais, as proposies em curso devem ser apreciadas em nico
turno de discusso e votao. Nessa linha, analise as afirmativas a seguir:

I. A fase de discusso somente poder ser interrompida pela apresentao de
questo de ordem.
II. Aps o anncio da matria a ser decidida, ser dada a palavra aos oradores
para a discusso.
III. A discusso, inclusive nos projetos em regime de urgncia, poder ser
adiada em caso de no manifestao de Comisso Parlamentar, que deveria
ter se pronunciado sobre o tema.
IV. de trs dias teis o interstcio entre a distribuio de avulsos dos
pareceres das comisses e o incio da discusso ou votao correspondente.
V. Sempre que for aprovado substitutivo integral a projeto de lei, ele ser
submetido a turno suplementar.

Esto corretas apenas as afirmativas:
(A) I, III e V (B) III, IV e V (C) II, III e IV (D) II, III e V (E) II, IV e V
PROPOSIES


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PROPOSIES VOTAO
As deliberaes do Senado sero tomadas por maioria de votos,
presente a maioria absoluta dos seus membros (CF, art. 47)
Excees da maioria simples:
> 2/3 (54)
> 3/5 (49)
> Maioria absoluta (41)
> 2/5 (33)
> Maioria dos votos desde que presente 1/10 do senado (9)
PROPOSIES VOTAO
Deliberao por voto favorvel de 2/3 da Casa:
a) sentena condenatria nos casos previstos no art. 52, I e II, da
Constituio (crimes de responsabilidade de altas autoridades: PR,
VPR, Ministros de Estado, Cmtes FFAA, ministros do STF, membros
do CNJ e CNMP, AGU e PGR
b) fixao de alquotas mximas nas operaes internas, para
resolver conflito especfico que envolva interesse de Estados e do
Distrito Federal (CF, art. 155, 2, V, b)
c) suspenso de imunidade de Senadores, durante o estado de stio
(CF, art. 53, 7)
PROPOSIES VOTAO
a) PEC
PROPOSIES VOTAO
Deliberao por voto favorvel da maioria absoluta da Casa:
a) projeto de lei complementar
b) exonerao, de ofcio, do PGR
c) perda de mandato de Senador, nos casos do art. 55, 2, da CF
d) aprovao de nome de autoridades (indicaes de nomes para
ministros do STF, STJ, TST; PGR, DP Geral; membros do CNJ e
CNMP
e) aprovao de ato do Presidente da Repblica que decretar o
estado de defesa ou de stio
PROPOSIES VOTAO
Deliberao por voto favorvel da maioria absoluta da Casa:
f) estabelecimento de alquotas aplicveis s operaes e
prestaes interestaduais e de exportao
g) estabelecimento de alquotas mnimas nas operaes internas
h) autorizao de operaes de crdito que excedam o montante das
despesas de capital
PROPOSIES VOTAO
a) aprovao da no renovao da concesso ou permisso para o
servio de radiodifuso sonora e de sons e imagens (CF, art. 223,
2)
Deliberao por maioria de votos, presentes 1/10 dos Senadores:
a) requerimentos de prorrogao do tempo da sesso ou de
homenagem de pesar, inclusive levantamento da sesso
PROPOSIES VOTAO
A votao da redao final, em qualquer hiptese, no est sujeita a
quorum qualificado
Sero computados, para efeito de quorum, os votos em branco e as
abstenes verificadas nas votaes
PROPOSIES MODALIDADES DE VOTAO
A votao poder ser ostensiva ou secreta
Ser secreta a votao:
I quando o Senado tiver que deliberar sobre:

a) exonerao, de ofcio, do PGR
b) perda de mandato de Senador, nos casos do art. 55, 2, da CF
c) priso de Senador e autorizao da formao de culpa, no caso de
flagrante de crime inafianvel (CF, art. 53, 2)
d) suspenso das imunidades de Senador durante o estado de stio
(CF, art. 53, 8)
e) escolha de autoridades (CF, art. 52, III)
II nas eleies
III por determinao do Plenrio
PROPOSIES MODALIDADES DE VOTAO
Processos de votao:
I ostensiva:
a) simblico
b) nominal
II secreta:
a) eletrnico
b) por meio de cdulas
c) por meio de esfera
PROPOSIES VOTAO OSTENSIVA SIMBLICA
I os Senadores que aprovarem a matria devero permanecer
sentados, levantando-se os que votarem pela rejeio
II o voto dos lderes representar o de seus liderados presentes,
permitida a declarao de voto em documento escrito a ser
encaminhado Mesa para publicao
III se for requerida verificao da votao, ser ela repetida pelo
processo nominal
IV o requerimento de verificao de votao s ser admissvel se
apoiado por trs Senadores
V procedida a verificao de votao e constatada a existncia de
nmero, no ser permitida nova verificao antes do decurso de
uma hora
PROPOSIES VOTAO OSTENSIVA SIMBLICA
VI no ser admitido requerimento de verificao se a Presidncia
j houver anunciado a matria seguinte
VII antes de anunciado o resultado, ser lcito tomar o voto do
Senador que penetrar no recinto aps a votao
VIII verificada a falta de quorum, o Presidente suspender a
sesso, fazendo acionar as campainhas durante dez minutos, aps o
que esta ser reaberta, procedendo-se a nova votao
IX confirmada a falta de nmero, ficar adiada a votao, que ser
reiniciada ao voltar a matria deliberao do Plenrio
X se, ao processar-se a verificao, os requerentes no estiverem
presentes ou deixarem de votar, considerar-se- como tendo dela
desistido
EXERCCIOS
1) FGV/SF/Analista Legislativo/Processo Legislativo/2008: As normas
regimentais do Senado Federal, em consonncia com as regras inscritas na
Constituio Federal, impem a realizao de determinados atos mediante a
obedincia a quorum especfico. Diante de tal situao, avalie as afirmativas
abaixo:

I. Regra geral, as deliberaes so tomadas por maioria simples, presentes
trinta por cento dos parlamentares da Casa.

II. O quorum mnimo de presena para deliberao da maioria absoluta dos
parlamentares e as votaes, salvo casos especiais, por maioria simples.

III. Em caso de emendas constitucionais o quorum de votao deve
corresponder a trs quintos dos Senadores.

IV. Lei complementar, lei ordinria e lei delegada devem ter quorum de
maioria absoluta.

V. Medida Provisria deve ser votada por maioria simples.

Esto corretas as afirmativas:
(A) II, III e V (B) I, III e IV (C) II, IV e V (D) I, II e V (E) I, II e III
PROPOSIES


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PROPOSIES VOTAO OSTENSIVA NOMINAL
A votao ostensiva nominal:
nos casos em que seja exigido quorum especial de votao
por deliberao do Plenrio, a requerimento de qualquer Senador
quando houver pedido de verificao
I os nomes dos Senadores constaro de apregoadores instalados,
lateralmente, no plenrio, onde sero registrados individualmente:
A votao ostensiva nominal:
nos casos em que seja exigido quorum especial de votao
por deliberao do Plenrio, a requerimento de qualquer Senador
quando houver pedido de verificao
I os nomes dos Senadores constaro de apregoadores instalados,
lateralmente, no plenrio, onde sero registrados individualmente:
a) em sinal verde, os votos favorveis
b) em sinal amarelo, as abstenes
c) em sinal vermelho, os votos contrrios
II cada Senador ter lugar fixo, numerado, que ocupar ao ser
anunciada a votao, devendo acionar dispositivo prprio de uso
individual, localizado na respectiva bancada
III os lderes votaro em primeiro lugar
IV conhecido o voto das lideranas, votaro os demais Senadores
V verificado, pelo registro no painel de controle localizado na
mesa, que houve empate na votao, o Presidente comunicar o fato
ao Plenrio e a desempatar, transferindo, em seguida, o resultado
aos apregoadores
VI concluda a votao, o Presidente desligar o quadro, liberando
o sistema para o processamento de nova votao
VII o resultado da votao ser encaminhado Mesa em listagem
especial, rubricada pelo 1 Secretrio
Quando o sistema de votao eletrnico no estiver funcionando, a
votao nominal feita pela chamada dos Senadores, que
respondero sim ou no, sendo os votos anotados pelos Secretrios
PROPOSIES VOTAO SECRETA
A votao secreta ocorre pelo sistema eletrnico, salvo nas eleies
O Presidente anuncia a votao, convida os Senadores a acionarem
o dispositivo prprio, e logo aps d incio fase de apurao
Havendo falta de quorum, o procedimento o da votao ostensiva
A votao por meio de cdulas realizada nas eleies
A votao por meio de esferas ocorre quando o equipamento de
votao eletrnico no estiver em condies de funcionar,
obedecidas as seguintes normas:
I utilizam-se esferas brancas, representando votos favorveis, e
pretas, representando votos contrrios

II a esfera que for utilizada para exprimir voto ser lanada em uma
urna e a que no for usada, em outra que servir para conferir o
resultado da votao
PROPOSIES PROCLAMAO DO RESULTADO DA VOTAO
Terminada a apurao, o Presidente proclamar o resultado da
votao, especificando os votos favorveis, contrrios, em branco,
nulos e as abstenes
PROPOSIES PROCLAMAO DO RESULTADO DA VOTAO
PROPOSIES PROCESSAMENTO DA VOTAO
A votao ser realizada imediatamente aps a discusso, se o
Regimento no dispuser noutro sentido
Vota-se em primeiro lugar o projeto, ressalvados os destaques dele
requeridos e as emendas
A votao das emendas que tenham pareceres concordantes de
todas as comisses ser feita em grupos, segundo o sentido dos
pareceres, ressalvados os destaques; as demais e as destacadas
sero votadas uma a uma
O Plenrio poder conceder, a requerimento de qualquer Senador,
que a votao das emendas se faa destacadamente, ou uma a uma
Ter preferncia para votao o substitutivo que tiver pareceres
favorveis de todas as comisses, salvo se o Plenrio deliberar
noutro sentido
Aprovado o substitutivo integral, ficam prejudicados o projeto e as
emendas a ele oferecidas
No ser submetida a votos emenda declarada inconstitucional ou
injurdica pela CCJ, salvo se, no sendo unnime o parecer, o
requererem lderes que representem, no mnimo, a maioria da
composio do Senado
A rejeio do projeto prejudica as emendas a ele oferecidas
A rejeio do art. 1 do projeto, votado artigo por artigo, prejudica os
demais quando eles forem uma consequncia daquele
A votao no se interrompe seno por falta de quorum e,
observado o disposto nos arts. 178 e 179, pelo trmino da sesso
Ocorrendo falta de nmero para as deliberaes, passar-se-
matria em discusso
Esgotada a matria em discusso e persistindo a falta de nmero, a
Presidncia poder, no caso de figurar na Ordem do Dia matria que
pela sua relevncia o justifique, suspender a sesso por prazo no
superior a uma hora, ou conceder a palavra a Senador que dela
queira fazer uso
Sobrevindo, posteriormente, a existncia de nmero, voltar-se-
matria em votao, interrompendo-se o orador que estiver na
tribuna, salvo se estiver discutindo proposio em regime de
urgncia e a matria a votar estiver em tramitao normal
Em caso de votao secreta, havendo empate, proceder-se- a nova
votao; persistindo o empate, a votao ser renovada na sesso
seguinte ou nas subsequentes, at que se d o desempate
PROPOSIES ENCAMINHAMENTO DA VOTAO
Anunciada a votao de qualquer matria, lcito ao Senador usar
da palavra por cinco minutos para encaminh-la
O encaminhamento medida preparatria da votao; a votao s
se considera iniciada aps o trmino do encaminhamento
No tero encaminhamento de votao as eleies e os seguintes
requerimentos:
I de permisso para falar sentado

II de prorrogao do tempo da sesso

III de prorrogao de prazo para apresentao de parecer

IV de dispensa de interstcio e prvia distribuio de avulsos para
incluso de determinada matria em Ordem do Dia
PROPOSIES ENCAMINHAMENTO DA VOTAO
V de dispensa de publicao de redao final para sua imediata
apreciao

VI de Senador, solicitando de rgo estranho ao Senado a remessa
de documentos

VII de comisso ou Senador, solicitando informaes oficiais

VIII de comisso ou Senador, solicitando a publicao, no Dirio
do Senado Federal, de informaes oficiais

IX de licena de Senador

X de remessa a comisso de matria despachada a outra

XI de destaque de disposio ou emenda
O encaminhamento de votao de requerimento limitado ao
signatrio e a um representante de cada partido ou bloco
parlamentar, salvo nas homenagens de pesar
EXERCCIOS
1) Tanto a votao por meio de cdulas quanto por esferas secreta
2) Verificado que houve empate na votao ostensiva nominal,
proceder-se- a nova votao; persistindo o empate, a votao ser
renovada na sesso seguinte ou nas subsequentes, at que se d o
desempate
3) Podero ter encaminhamento de votao as eleies, desde que
haja requerimentos de qualquer senador
PROPOSIES


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PROPOSIES PREFERNCIA
Ser concedida preferncia, mediante deliberao do Plenrio:
I de proposio sobre outra ou sobre as demais da Ordem do Dia

II de emenda ou grupo de emendas sobre as demais oferecidas
mesma proposio ou sobre outras referentes ao mesmo assunto

III de projeto sobre o substitutivo

IV de substitutivo sobre o projeto
PROPOSIES DESTAQUE
O destaque de partes de qualquer proposio, bem como de emenda
do grupo a que pertencer, pode ser concedido, mediante deliberao
do Plenrio, a requerimento de qualquer Senador, para:

I constituir projeto autnomo, salvo quando a disposio a
destacar seja de projeto da Cmara
II votao em separado
III aprovao ou rejeio
Permite-se destacar para votao, como emenda autnoma:

I parte de substitutivo
II parte de emenda
III subemenda
IV parte de projeto
PROPOSIES DESTAQUE
O destaque s possvel quando o texto destacado possa ajustar-se
proposio em que deva ser integrado e forme sentido completo
No ser permitido destaque de expresso cuja retirada inverta o
sentido da proposio ou a modifique substancialmente
Concedido o destaque para votao em separado, submeter-se- a
votos, primeiramente, a matria principal e, em seguida, a destacada
PROPOSIES ADIAMENTO DA VOTAO
O adiamento da votao obedecer aos mesmos princpios
estabelecidos para o adiamento da discusso
Para relembrar os casos:
I audincia de comisso que sobre ela no se tenha manifestado

II reexame por uma ou mais comisses por motivo justificado

III ser realizada em dia determinado

IV preenchimento de formalidade essencial

V diligncia considerada imprescindvel ao seu esclarecimento.
PROPOSIES DECLARAO DE VOTO
Proclamado o resultado da votao, lcito ao Senador encaminhar
Mesa, para publicao, declarao de voto
No haver declarao de voto se a deliberao:
for secreta
no se completar por falta de nmero
no for suscetvel de encaminhamento
PROPOSIES REDAO DO VENCIDO E REDAO FINAL
Terminada a votao, com a aprovao de substitutivo, o projeto ir
comisso competente a fim de redigir o vencido para o turno
suplementar
A redao final dos projetos de lei da Cmara, destinados sano,
ser dispensada, salvo se houver vcio de linguagem, defeito ou erro
manifesto a corrigir
privativo da comisso especfica para o estudo da matria, redigir
o vencido e elaborar a redao final nos casos de:
I reforma do Regimento Interno

II proposta de emenda Constituio

III projeto de cdigo ou sua reforma
PROPOSIES REDAO DO VENCIDO E REDAO FINAL
Lida no Perodo do Expediente, a redao final ficar sobre a mesa
para oportuna incluso em Ordem do Dia, aps publicao no Dirio
do Senado Federal, distribuio em avulso e interstcio regimental
A discusso e a votao da redao final podero ser feitas
imediatamente aps a leitura, desde que assim o delibere o Senado
As emendas de redao dependem de parecer da comisso que
houver elaborado a redao final, sem prejuzo do disposto no art.
234, pargrafo nico
Figurando a redao final na Ordem do Dia, se sua discusso for
encerrada sem emendas ou retificaes, ser considerada
definitivamente aprovada, sem votao, a no ser que algum
Senador requeira seja submetida a votos
PROPOSIES CORREO DE ERRO
ERRO = contradio, incoerncia, prejudicialidade ou equvoco
1) Erro em proposio que altere o sentido do projeto, ainda no
remetido sano ou CD:
a) o Presidente encaminha a matria comisso competente para
que proponha o modo de corrigir o erro
b) a proposta examinada pela CCJ antes de submetida ao Plenrio
2) Erro em proposio que altere o sentido do projeto, j remetido
sano ou CD:
a) o Presidente, aps manifestao do Plenrio, comunicar o fato
ao Presidente da Repblica ou Cmara, remetendo novos
autgrafos, se for o caso, ou solicitando a retificao do texto,
mediante republicao da lei
3) Erro em proposio que NO altere o sentido do projeto, j
remetido sano ou CD:
Quando, em autgrafo recebido da Cmara, for verificada a
existncia de algum erro, no estando ainda a proposio aprovada
pelo Senado, ser sustada a sua apreciao para consulta CD
Quando a comunicao for feita pela CD, ela ser lida no Perodo do
Expediente e encaminhada comisso em que estiver a matria
Se a matria j houver sido votada pelo Senado, a Presidncia
providenciar para que seja objeto de nova discusso, promovendo,
quando necessrio, a substituio dos autgrafos remetidos PR
ou CD
a) o Presidente comunica o fato ao Presidente da Repblica ou
Cmara, via ofcio, remetendo novos autgrafos, se for o caso, ou
solicitando a retificao do texto, mediante republicao da lei
b) O Presidente d cincia ao plenrio, posteriormente
Quando, aps a aprovao definitiva de projeto de lei originrio do
Senado, for nele verificada a existncia de matria que deva ser
objeto de projeto de decreto legislativo ou de resoluo, a
Presidncia providenciar, ouvida a CCJ, o desdobramento da
proposio
Ser seguida igual orientao quando se trate de projeto de decreto
legislativo ou de resoluo que contenha matria de lei
PROPOSIES AUTGRAFOS
A proposio, aprovada em definitivo pelo Senado, ser
encaminhada, em autgrafos, sano, promulgao ou Cmara,
conforme o caso
O autgrafo procedente da Cmara ficar arquivado no Senado
Quando a proposio originria da Cmara for emendada, ser
remetida Casa de origem, juntamente com os autgrafos da
redao final aprovada pelo plenrio, cpia autenticada do autgrafo
procedente daquela Casa, salvo se houver segunda via, caso em que
ser devolvida
Os autgrafos reproduziro a redao final, aprovada pelo Plenrio,
ou o texto da Cmara, no emendado
EXERCCIOS
1) possvel que haja o adiamento da votao para reexame da
matria por determinada comisso por motivo justificado
2) Pode a redao final ser aprovada sem votao
3) Verificado erro em projeto de lei j encaminhado sano, o
Presidente do Senado enviar novos autgrafos para sanar tal
equvoco, desde que antes da publicao na referida lei
PROPOSIES


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PROPOSIES PROPOSIES DE LEGISLATURAS ANTERIORES
Ao final da legislatura sero arquivadas todas as proposies em
tramitao no Senado, exceto:
I as originrias da Cmara ou por ela revisadas

II as de autoria de Senadores que permaneam no exerccio de
mandato ou que tenham sido reeleitos

III as apresentadas por Senadores no ltimo ano de mandato

IV as com parecer favorvel das comisses

V as que tratem de matria de competncia exclusiva do
Congresso Nacional (CF, art. 49)

VI as que tratem de matria de competncia privativa do Senado
Federal (CF, art. 52)

VII pedido de sustao de processo contra Senador em andamento
no STF
PROPOSIES PROPOSIES DE LEGISLATURAS ANTERIORES
Em qualquer das hipteses anteriores, ser automaticamente
arquivada a proposio que se encontre em tramitao h duas
legislaturas, salvo se requerida a continuidade de sua tramitao por
1/3 dos Senadores, at 60 dias aps o incio da primeira sesso
legislativa da legislatura seguinte ao arquivamento, e aprovado o
seu desarquivamento pelo Plenrio do Senado
Na hiptese acima, se a proposio desarquivada no tiver a sua
tramitao concluda, nessa legislatura, ser, ao final dela, arquivada
definitivamente
PROPOSIES PREJUDICIALIDADE
O Presidente, de ofcio ou mediante consulta de qualquer Senador,
declarar prejudicada matria dependente de deliberao do
Senado:
I por haver perdido a oportunidade

II em virtude de seu prejulgamento pelo Plenrio em outra
deliberao
Em qualquer caso, a declarao de prejudicialidade ser feita em
plenrio, includa a matria em Ordem do Dia, se nela no figurar
quando se der o fato que a prejudique
Da declarao de prejudicialidade poder ser interposto recurso ao
Plenrio, que deliberar ouvida a CCJ
A proposio prejudicada ser definitivamente arquivada
PROPOSIES PREJUDICIALIDADE
Exemplos de matria prejudicada:
Art. 279, 6. No havendo nmero para votao do requerimento
(de adiamento de discusso), ficar este prejudicado
Art. 300, XVI aprovado o substitutivo integral, ficam prejudicados o
projeto e as emendas a ele oferecidas
Art. 301 A rejeio do projeto prejudica as emendas a ele oferecidas
PROPOSIES SOBRESTAMENTO DO ESTUDO
O estudo de qualquer proposio poder ser sobrestado,
temporariamente, a requerimento de comisso ou de Senador, para
aguardar:
I a deciso do Senado ou o estudo de comisso sobre outra
proposio com ela conexa

II o resultado de diligncia

III o recebimento de outra proposio sobre a mesma matria
A votao do requerimento, quando de autoria de Senador, ser
precedida de parecer da comisso competente para o estudo da
matria
EXERCCIOS
1) Ao final da legislatura sero arquivadas todas as proposies em
tramitao no Senado, exceto as de autoria de Senadores que
permaneam no exerccio de mandato ou que tenham sido reeleitos
e aquelas apresentadas por Senadores no ltimo ano de mandato
2) Uma proposio pode tramitar por at 3 legislaturas. Uma
possvel prorrogao somente ser concedida se requerida a
continuidade de sua tramitao por 1/3 (um tero) dos Senadores,
at 60 (sessenta) dias aps o incio da primeira sesso legislativa da
legislatura seguinte ao arquivamento, e aprovado o seu
desarquivamento pela Mesa do Senado
EXERCCIOS
3) Uma proposio que houver perdido a oportunidade declarada
prejudicada por deliberao do Plenrio
4) Uma proposio foi arquivada aps ser declarada prejudicada
pelo Presidente. Para que a referida proposio volte a tramitar,
necessrio que haja recurso interposto por 1/10 da composio do
Senado ao Plenrio, que deliberar ouvida a CCJ
5) O estudo de qualquer proposio poder ser sobrestado,
temporariamente, a requerimento de Senador, para aguardar o
recebimento de outra proposio sobre a mesma matria
PROPOSIES


Prof. JULIO PONTE

PROPOSIES URGNCIA
Pode ser requerida urgncia:
Art. 336, I
quando se trate de matria que envolva perigo para a
segurana nacional ou de providncia para atender a
calamidade pblica
Art. 336, II
quando se pretenda a apreciao da matria na segunda
sesso deliberativa ordinria subsequente aprovao do
requerimento
Art. 336, III
quando se pretenda incluir em Ordem do Dia matria
pendente de parecer
PROPOSIES URGNCIA
As proposies referidas no art. 91, I e II, reservadas competncia
terminativa das comisses, no podero ser apreciadas em regime
de urgncia, salvo se da deciso proferida houver recurso interposto
por um dcimo dos membros do Senado para discusso e votao
da matria pelo Plenrio
A urgncia dispensa, durante toda a tramitao da matria,
interstcios, prazos e formalidades regimentais, salvo pareceres,
quorum para deliberao e distribuio de cpias da proposio
principal
PROPOSIES URGNCIA
A urgncia pode ser proposta:
Art. 336, I
Mesa
maioria dos membros do Senado (41) ou lderes
Art. 336, II
2/3 da composio do Senado (54) ou lderes
comisso
Art. 336, III
comisso
A urgncia pode ser proposta pela CAE, quando se tratar de pedido
de autorizao para realizar operaes de crdito previstas nos arts.
28 e 33 da Resoluo no 43, de 2001
PROPOSIES REQUERIMENTO DE URGNCIA
O requerimento de urgncia ser lido:
Art. 336, I
Imediatamente, em qualquer fase da sesso, ainda que
com interrupo de discurso, discusso ou votao
Art. 336, II No Perodo do Expediente
Art. 336, III No Perodo do Expediente
O requerimento de urgncia ser submetido deliberao do plenrio:
Art. 336, I Imediatamente
Art. 336, II Aps a Ordem do Dia
Art. 336, III Na sesso deliberativa seguinte, includo em Ordem do Dia
No sero submetidos deliberao do Plenrio requerimentos de
urgncia:
I nos casos do art. 336, II e III, antes da publicao dos avulsos da
proposio respectiva
II em nmero superior a dois, na mesma sesso, no computados os
casos do art. 336, I
No caso do art. 336, II, o requerimento de urgncia ser considerado
prejudicado se no houver nmero para a votao
A retirada de requerimento de urgncia admissvel mediante
solicitao escrita:
I do primeiro signatrio, quando no se trate de requerimento de
lderes
II do Presidente da comisso, quando de autoria desta
III das lideranas que o houverem subscrito
PROPOSIES APRECIAO DE MATRIA URGENTE
A matria para a qual o Senado conceda urgncia ser submetida ao
Plenrio:
Art. 336, I imediatamente aps a concesso da urgncia
Art. 336, II
na segunda sesso deliberativa ordinria que se seguir
concesso da urgncia, includa a matria na OD
Art. 336, III
na quarta sesso deliberativa ordinria que se seguir
concesso da urgncia
Quando, nos casos do art. 336, II e III, encerrada a discusso, se
tornar impossvel o imediato incio das deliberaes, em virtude da
complexidade da matria, Mesa ser assegurado, para preparo da
votao, prazo no superior a vinte e quatro horas
Os pareceres sobre as proposies em regime de urgncia devem ser
apresentados:
Art. 336, I
Imediatamente, podendo o relator solicitar prazo no
excedente a duas horas (prazo concedido sem prejuzo do
prosseguimento da Ordem do Dia)
Art. 336, II quando a matria for anunciada na Ordem do Dia
Art. 336, III
no prazo compreendido entre a concesso da urgncia e o
dia anterior ao da sesso em cuja Ordem do Dia deva a
matria figurar
O parecer ser oral nos casos do art. 336, I, e, por motivo justificado,
nas hipteses do art. 336, II e III
Na discusso e no encaminhamento de votao das proposies em
regime de urgncia no caso do art. 336, I, s podero usar da palavra,
e por metade do prazo previsto para as matrias em tramitao
normal, o autor da proposio e os relatores, alm de um orador de
cada partido
Encerrada a discusso de matria em regime de urgncia, com a
apresentao de emendas, ocorrer:
Art. 336, I
os pareceres sero proferidos imediatamente, por relator
designado pelo Presidente, que poder pedir prazo no
excedente a duas horas
Art. 336, II
os pareceres podero ser proferidos imediatamente, ou, se
a complexidade da matria o indicar, no prazo de vinte e
quatro horas, saindo, nesta hiptese, a matria da OD,
para nela figurar na sesso deliberativa ordinria
subsequente
Art. 336, III
o projeto sair da OD, para nela ser novamente includo na
quarta sesso deliberativa ordinria subsequente,
devendo ser proferidos os pareceres sobre as emendas
at o dia anterior ao da sesso em que a matria ser
apreciada
A realizao de diligncia, nos projetos em regime de urgncia, s
permitida no caso do art. 336, III, e pelo prazo mximo de quatro
sesses
O turno suplementar de matria em regime de urgncia ser realizado
imediatamente aps a aprovao, em turno nico, do substitutivo,
podendo ser concedido o prazo de vinte e quatro horas para a
redao do vencido, quando houver
A redao final de matria em regime de urgncia no depende de
publicao e ser submetida deliberao do Senado:
Art. 336, I
imediatamente aps a apresentao, ainda que com
interrupo de discusso ou votao
Art. 336, II a juzo da Presidncia, em qualquer fase da sesso
Art. 336, III a juzo da Presidncia, em qualquer fase da sesso
PROPOSIES EXTINO DA URGNCIA
Extingue-se a urgncia:
I pelo trmino da sesso legislativa
II nos casos do art. 336, II e III, at ser iniciada a votao da matria,
mediante deliberao do Plenrio
PROPOSIES EXTINO DA URGNCIA
O requerimento de extino de urgncia pode ser formulado:
Art. 336, I No h previso para tal requerimento nessa situao
Art. 336, II
Maioria dos membros do Senado (41) ou lderes
comisso requerente
Art. 336, III
comisso requerente
PROPOSIES URGNCIA QUE INDEPENDE DE REQUERIMENTO
So consideradas em regime de urgncia, independentemente de
requerimento:
I com a tramitao prevista para o caso do art. 336, I, matria que
tenha por fim:
a) autorizar o Presidente da Repblica a declarar guerra, a celebrar a
paz, a permitir que foras estrangeiras transitem pelo territrio
nacional ou nele permaneam temporariamente
b) aprovar o estado de defesa e a interveno federal; autorizar o
estado de stio ou suspender qualquer dessas medidas
PROPOSIES URGNCIA QUE INDEPENDE DE REQUERIMENTO
So consideradas em regime de urgncia, independentemente de
requerimento:
II com a tramitao prevista para o caso do art. 336, II, a matria que
objetive autorizao para o Presidente e o Vice-Presidente da
Repblica se ausentarem do Pas
Tero, ainda, a tramitao prevista para o caso do art. 336, II,
independentemente de requerimento, as proposies sujeitas a prazo,
quando faltarem dez dias para o trmino desse prazo
PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUIO


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A proposta de emenda Constituio apresentada ao Senado ser
discutida e votada em dois turnos, considerando-se aprovada se
obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos membros da Casa
No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a
abolir:
I a forma federativa de Estado

II o voto direto, secreto, universal e peridico

III a separao dos Poderes

IV os direitos e garantias individuais
A Constituio no poder ser emendada na vigncia de
interveno federal, de estado de defesa ou de estado de stio
A proposta ser lida no Perodo do Expediente e publicada no
Dirio do Senado Federal e em avulsos, para distribuio aos
Senadores
A proposta ser despachada CCJ, que ter prazo de at trinta
dias, contado da data do despacho da Presidncia, para emitir
parecer
O parecer da CCJ que concluir pela apresentao de emenda
dever conter assinaturas de Senadores que, complementando as
dos membros da Comisso, compreendam, no mnimo, um tero
dos membros do Senado
Cinco dias aps a publicao do parecer no Dirio do Senado
Federal e sua distribuio em avulsos, a matria poder ser
includa em Ordem do Dia
Decorrido o prazo de 30 dias sem que a CCJ haja proferido parecer,
a PEC ser includa em Ordem do Dia, para discusso, em primeiro
turno, durante cinco sesses deliberativas ordinrias consecutivas
O parecer ser proferido oralmente, em plenrio, por relator
designado pelo Presidente
Durante a discusso podero ser oferecidas emendas assinadas
por, no mnimo, um tero dos membros do Senado, desde que
guardem relao direta e imediata com a matria tratada na
proposta
Para exame e parecer das emendas, assegurado CCJ o mesmo
prazo de 30 dias
Lido o parecer no Perodo do Expediente, publicado no Dirio do
Senado Federal e distribudo em avulsos com a proposta e as
emendas, a matria poder ser includa em Ordem do Dia
Esgotado o prazo da CCJ, proceder-se- na forma anteriormente
Na sesso deliberativa ordinria que se seguir emisso do
parecer, a proposta ser includa em Ordem do Dia para votao
em primeiro turno
O interstcio entre o primeiro e o segundo turno ser de, no
mnimo, cinco dias teis
Includa a proposta em Ordem do Dia, para o segundo turno, ser
aberto o prazo de trs sesses deliberativas ordinrias para
discusso, quando podero ser oferecidas emendas que no
envolvam o mrito
Encerrada a discusso, em segundo turno, com apresentao de
emendas, a matria voltar Comisso, para parecer em cinco dias
improrrogveis, aps o que ser includa em Ordem do Dia, em
fase de votao
Aprovada, sem emendas, a proposta ser remetida CD;
emendada, ser encaminhada CCJ, que ter o prazo de trs dias
para oferecer a redao final
A redao final, apresentada Mesa, ser votada, com qualquer
nmero, independentemente de publicao
Na reviso do Senado proposta da Cmara aplicar-se-o as
normas aqui vistas
Quando a aprovao da proposta for ultimada no Senado, ser o
fato comunicado Cmara dos Deputados e convocada sesso
para promulgao da emenda
vedada a apresentao de proposta que objetive alterar
dispositivos sem correlao direta entre si
Aplicam-se tramitao da proposta, no que couber, as normas
estabelecidas neste Regimento para as demais proposies
A matria constante de proposta de emenda Constituio
rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova
proposta na mesma sesso legislativa (CF, art. 60, 5)
INICIATIVA
CCJ
Emendas?
plenrio
CCJ
CCJ
plenrio
VOTAO
(1 TURNO)
SIM
SIM
NO
5d teis
plenrio
Emendas?
NO
VOTAO
(2 TURNO)
plenrio
CCJ
MESA
se emendada,
redao final
EXERCCIOS
1) FGV/SF/Analista Legislativo/2008: Senador da Repblica apresenta
projeto de emenda constitucional, aduzindo ser necessrio restringir a
utilizao do habeas corpus tendo em vista a necessidade de combater o
crime organizado, notadamente aquele do colarinho branco, bem como os
grupos armados que, pelo trfico de drogas, aguam a violncia urbana.
luz das regras constitucionais em vigor, pode-se afirmar que:

(A) o sistema constitucional probe a apresentao da emenda por ferir
direitos individuais.
(B) situaes de calamidade pblica, a includa a social, permitem limitar
quaisquer direitos, sendo completamente livre o constituinte derivado.
(C) desde que a Comisso de Constituio, Justia e Cidadania, no
exerccio de suas atribuies regimentais, aprove o projeto, estar sanado
qualquer eventual vcio de inconstitucionalidade.
(D) a emenda colide com a perspectiva republicana.
(E) somente o plenrio do Senado poder aferir a constitucionalidade e
oportunidade da medida, que ser submetida, necessariamente, a referendo
popular.
PROJETO DE CDIGO


Prof. JULIO PONTE

PROJETO DE CDIGO
Na sesso em que for lido o projeto de cdigo, a Presidncia
designar uma comisso temporria para seu estudo, composta de
onze membros, e fixar o calendrio de sua tramitao, obedecidos
os seguintes prazos e normas:
I a comisso se reunir at o dia til seguinte sua constituio,
para eleger o Presidente e o Vice-Presidente, sendo, em seguida,
designados um relator geral e tantos relatores parciais quantos
necessrios
II ao projeto sero anexadas as proposies em curso ou as
sobrestadas, que envolvam matria com ele relacionada
III perante a comisso, podero ser oferecidas emendas, no prazo
de vinte dias teis, a contar da publicao do projeto no Dirio do
Senado Federal
PROJETO DE CDIGO
IV encerrado o prazo para a apresentao de emendas, os
relatores parciais encaminharo, dentro de dez dias teis, ao
relator geral, as concluses de seus trabalhos
V o relator geral ter o prazo de cinco dias teis para apresentar,
comisso, o parecer que ser distribudo em avulsos, juntamente
com o estudo dos relatores parciais e as emendas
VI a comisso ter cinco dias teis para concluir o seu estudo e
encaminhar Mesa o parecer final sobre o projeto e as emendas
VII na comisso, a discusso da matria obedecer diviso
adotada para a designao dos relatores parciais, podendo cada
membro usar da palavra uma vez, por dez minutos, o relator
parcial, duas vezes, por igual prazo, e o relator geral, duas vezes,
pelo prazo de quinze minutos
PROJETO DE CDIGO
VIII as emendas e subemendas sero votadas, sem
encaminhamento, em grupos, segundo o sentido dos pareceres,
ressalvados os destaques requeridos pelo autor, com apoiamento
de, pelo menos, cinco membros da comisso ou por lder
IX publicado o parecer da comisso e distribudos os avulsos,
ser o projeto includo, com exclusividade, em Ordem do Dia,
obedecido o interstcio regimental
X a discusso, em plenrio, far-se- sobre o projeto e as
emendas, em um nico turno, podendo o relator geral usar da
palavra sempre que for necessrio, ou deleg-la ao relator parcial
XI a discusso poder ser encerrada mediante autorizao do
Plenrio, a requerimento de lder, depois de debatida a matria em
trs sesses deliberativas consecutivas
PROJETO DE CDIGO
XII encerrada a discusso, passar-se- votao, sendo que os
destaques s podero ser requeridos por lder, pelo relator geral ou
por vinte Senadores
XIII aprovado com ou sem emendas, o projeto voltar comisso
para a redao final, que dever ser apresentada no prazo de cinco
dias teis
XIV publicada e distribuda em avulsos, a redao final ser
includa em Ordem do Dia, obedecido o interstcio regimental
XV no se far tramitao simultnea de projetos de cdigo
XVI os prazos previstos neste artigo podero ser aumentados at
o qudruplo, por deliberao do Plenrio, a requerimento da
comisso
LEITURA
PROJETO DE CDIGO
COMISSO
TEMPORRIA
Relatrios
parciais
COMISSO
DISCUSSO
1d til
3d teis MESA
20d teis
10d teis
Relatrio
geral
5d teis
5d teis
O. D.
DISCUSSO
COMISSO
REDAO
FINAL
5d teis
MESA O. D.

MEMBRO:
10 min

RELATOR
PARCIAL:
10 min (2x)

RELATOR
GERAL:
15 min (2x)

RELATOR GERAL
TRMITE PARA PROJETO ELABORADO POR
JURISTAS, COMISSO OU SUBCOMISSO ESPECIAL
OS PRAZOS VISTOS PODEM SER
AUMENTADOS AT 4x
3d teis
EXERCCIOS
1) FGV/SF/Analista Legislativo/2008: Senador da Repblica, preocupado
com a defasagem das regras processuais civis, submetido o Cdigo em
vigor a sucessivas reformas, que no seu sentir, descaracterizaram o
sistema cientifico ali adotado, incentiva grupo de juristas especializados no
assunto a apresentar projeto para instituir novo Cdigo de Processo Civil.
Consoante as regras regimentais aplicveis ao Senado, avalie as
afirmativas a seguir:

I. Cabe s comisses permanentes o exame a matria, sendo desnecessria
a instituio de comisso temporria.
II. Aps lido o projeto de cdigo em sesso, ser designada comisso
temporria, composta de onze membros para seu exame.
III. A Presidncia do Senado Federal fixar o calendrio das reunies da
comisso temporria.
IV. Aps publicado o projeto no Dirio do Senado, podero ser
apresentadas emendas no prazo de vinte dias.
V. Podem tramitar simultaneamente diversos projetos de Cdigo.

So verdadeiras somente:
(A) I e II (B) II e IV (C) I, II e V (D) II e III (E) IV e V
URGNCIA CONSTITUCIONAL

ATOS INTERNACIONAIS


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PROJETOS COM TRAMITAO URGENTE ESTABELECIDA PELA CF
Nos projetos de lei de iniciativa do Presidente da Repblica,
quando sujeitos tramitao urgente (CF, art. 64, 1) e nos casos
de apreciao de atos de outorga ou renovao de concesso,
permisso ou autorizao para servio de radiodifuso sonora e de
sons e imagens (CF, art 223, 2), proceder-se- da seguinte forma:
I o projeto ser lido no Perodo do Expediente e distribudo s
comisses competentes, somente podendo receber emendas na
primeira comisso constante do despacho, pelo prazo de 5 dias
II o projeto ser apreciado, simultaneamente, pelas comisses,
sendo feitas tantas autuaes quantas forem necessrias
III as comisses devero apresentar os pareceres at o vigsimo
quinto dia contado do recebimento do projeto no Senado
IV publicado o parecer e distribudo em avulsos, decorrido o
interstcio regimental, o projeto ser includo em Ordem do Dia
V no sendo emitidos os pareceres no prazo fixado no inciso III,
aplicar-se- o disposto no art. 172, II, d
VI o adiamento de discusso ou de votao no poder ser aceito
por prazo superior a vinte e quatro horas
VII a redao final das emendas dever ser apresentada em
plenrio no prazo mximo de quarenta e oito horas aps a votao
da matria
VIII esgotado o prazo de 45 dias contado do recebimento do
projeto sem que se tenha concluda a votao, dever ele ser
includo em Ordem do Dia, sobrestando-se a deliberao sobre as
demais matrias, at que se ultime a sua votao (CF, art. 64, 2)
LEITURA
COMISSES
COMPETENTES
Apreciao
simultnea
PUBLICAO
5 dias
3d teis
1 comisso
PARECERES
25d
O. D.
ADIAMENTO DE
DISCUSSO OU
VOTAO:
MX 24h
REDAO
FINAL:
MX 48h

Projetos com
prazo, se
faltarem vinte
dias para o
seu trmino

NO HAVENDO PARECERES: art. 172, II, d
APS 45d DO RECEBIMENTO:
O.D. E SOBRESTAMENTO
PROJETOS REFERENTES A ATOS INTERNACIONAIS
O projeto de decreto legislativo referente a atos internacionais ter
a seguinte tramitao:
I s ter iniciado o seu curso se estiver acompanhado de cpia
autenticada do texto, em portugus, do ato internacional
respectivo, bem como da mensagem de encaminhamento e da
exposio de motivos
II lido no Perodo do Expediente, ser o projeto publicado e
distribudo em avulsos, acompanhado dos textos referidos no
inciso I e despachado CRE
III perante a Comisso, nos cinco dias teis subsequentes
distribuio de avulsos, podero ser oferecidas emendas; a
Comisso ter, para opinar sobre o projeto, e emendas, o prazo de
quinze dias teis, prorrogvel por igual perodo
IV publicados o parecer e as emendas e distribudos os avulsos,
decorrido o interstcio regimental, a matria ser includa em
Ordem do Dia
V no sendo emitido o parecer, conforme estabelece o inciso III,
aplicar-se- o disposto no art. 172, II, c
Art. 172, II, c: projeto de decreto legislativo referente a tratado,
convnio ou acordo internacional, se faltarem dez dias, ou menos,
para o trmino do prazo no qual o Brasil deva manifestar-se sobre
o ato em apreo
LEITURA
CRE
PUBLICAO
5 dias
3d teis
PARECER
15 dias
O. D.
CPIA DO ATO EM
PORTUGUS,
MSG DE
ENCAMINHAMENTO
E EXPOSIO
DE MOTIVOS

Projetos que
faltarem dez dias,
ou menos, para o
trmino do prazo
no qual o Brasil
deva manifestar-se
sobre o ato em
apreo

NO HAVENDO PARECERES: art. 172, II, c
EXERCCIOS
1) FGV/SF/Analista Legislativo/2008: O Presidente da Repblica remete
projeto de lei, em regime de urgncia, para regular fatos relacionados
Segurana Pblica. Aps o trmite normal na Cmara dos Deputados, o
projeto ingressa no Senado Federal. Consoante as normas regimentais
aplicveis, avalie as afirmativas abaixo:

I. Aps leitura e distribuio s Comisses competentes, somente poder
receber emendas na primeira comisso constante do despacho, em 5 dias.
II. O projeto ser apreciado, sucessivamente, pelas comisses.
III. As Comisses devero apresentar pareceres at o vigsimo quinto dia
contado do recebimento do projeto no Senado.
IV. Aps a votao da matria, a redao final das emendas dever ser
apresentada em, no mximo, cinco dias, ao plenrio do Senado.
V. No concluda a votao no prazo de at quarenta e cinco dias do
recebimento do projeto, ele ser includo na Ordem do Dia e sobrestar a
deliberao sobre as demais matrias, at ultimada a sua votao.

Esto corretas somente:
(A) I, III e V (B) III, IV e V (C) II, III e IV (D) I, IV e V (E) I, II e III
EXERCCIOS
2) FGV/SF/Analista Legislativo/2008: A Constituio Federal estabelece que
a Unio representar o Brasil nas relaes internacionais. Por outro lado,
tambm confere competncia exclusiva ao Congresso Nacional para
resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais.
Nessa linha, no mbito do Senado, quanto tramitao, avalie as
afirmativas a seguir:

I. O ato internacional dever ser acompanhado de cpia autenticada do
texto em portugus e ingls, no sendo necessria mensagem de
encaminhamento.
II. O projeto ser lido, publicado, distribudo em avulsos e remetido
Comisso de Relaes Exteriores e Defesa Nacional.
III. A Comisso receber emendas no prazo de cinco dias a contar da
distribuio dos avulsos.
IV. Aps a apresentao das emendas, deve a Comisso opinar sobre o
projeto no prazo improrrogvel de quinze dias.
V. Publicado o parecer e as emendas e distribudos os avulsos, decorrido o
interstcio regimental, a matria ser includa na ordem do dia.

Esto corretas somente:
(A) I, II e IV (B) III, IV e V (C) II, III e IV (D) II, III e V (E) I, II e III
FUNCIONAMENTO COMO RGO JUDICIRIO

ESCOLHA DE AUTORIDADES


Prof. JULIO PONTE

Compete privativamente ao Senado Federal:
I processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da
Repblica, nos crimes de responsabilidade, bem como os
Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e
da Aeronutica nos crimes da mesma natureza conexos com
aqueles
II processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal,
os membros do Conselho Nacional de Justia e do Conselho
Nacional do Ministrio Pblico, o Procurador-Geral da Repblica e
o Advogado-Geral da Unio, nos crimes de responsabilidade
Nos casos acima, o Senado funcionar sob a presidncia do
Presidente do Supremo Tribunal Federal
Em qualquer hiptese, a sentena condenatria s poder ser
proferida pelo voto de dois teros dos membros do Senado, e a
condenao limitar-se- perda do cargo, com inabilitao, por
oito anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das
sanes judiciais cabveis
Para julgamento dos crimes de responsabilidade das autoridades
citadas, sero obedecidas as seguintes normas:
A Mesa do Senado receber:
I a autorizao da Cmara para instaurao do processo, nos
casos de serem julgados o PR e o VPR, nos crimes de
responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os
Comandantes da MB, EB e FAB nos crimes da mesma natureza
conexos com aqueles
II a denncia do crime, nos casos de serem julgados os Ministros
do STF, os membros do CNJ e do CNMP, o PGR e o AGU
III o respectivo documento ser lido no Perodo do Expediente da
sesso seguinte
IV na mesma sesso em que se fizer a leitura, ser eleita
comisso, constituda por um quarto da composio do Senado,
obedecida a proporcionalidade das representaes partidrias ou
dos blocos parlamentares, e que ficar responsvel pelo processo
V a comisso encerrar seu trabalho com o fornecimento do
libelo acusatrio, que ser anexado ao processo e entregue ao
Presidente do Senado Federal, para remessa, em original, ao
Presidente do STF, com a comunicao do dia designado para o
julgamento
VI o Primeiro Secretrio enviar ao acusado cpia autenticada de
todas as peas do processo, inclusive do libelo, intimando-o do dia
e hora em que dever comparecer ao Senado para o julgamento
VII estando o acusado ausente do Distrito Federal, a sua
intimao ser solicitada pelo Presidente do Senado ao Presidente
do Tribunal de Justia do Estado em que ele se encontre
VIII servir de escrivo um funcionrio da Secretaria do Senado
designado pelo Presidente do Senado
Instaurado o processo, o Presidente da Repblica ficar suspenso
de suas funes
Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no
estiver concludo, cessar o afastamento do Presidente da
Repblica, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo
No processo e julgamento, ser aplicado, no que couber, o
disposto na Lei no 1.079, de 10 de abril de 1950
CF, art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal:
III - aprovar previamente, por voto secreto, aps argio pblica, a
escolha de:
a) magistrados, nos casos estabelecidos nesta Constituio
b) Ministros do TCU indicados pelo Presidente da Repblica
c) Governador de Territrio
d) presidente e diretores do Banco Central
e) Procurador-Geral da Repblica
f) titulares de outros cargos que a lei determinar
IV - aprovar previamente, por voto secreto, aps argio em
sesso secreta, a escolha dos chefes de misso diplomtica de
carter permanente
Na apreciao do Senado sobre escolha de autoridades, sero
observadas as seguintes normas:
I a mensagem, que dever ser acompanhada de amplos
esclarecimentos sobre o candidato e de seu curriculum vitae, ser
lida em plenrio e encaminhada comisso competente
II a comisso convocar o candidato para, em prazo estipulado,
no inferior a trs dias, ouvi-lo, em arguio pblica, sobre
assuntos pertinentes ao desempenho do cargo a ser ocupado
III a arguio de candidato a chefe de misso diplomtica de
carter permanente ser feita em reunio secreta
IV alm da arguio do candidato e de audincia pblica, a
comisso poder realizar investigaes e requisitar, da autoridade
competente, informaes complementares
V o relatrio dever conter dados sobre o candidato, passando a
constituir parecer com o resultado da votao, aprovando ou
rejeitando o nome indicado
VI a reunio ser pblica, sendo a votao procedida por
escrutnio secreto, vedadas declarao ou justificao de voto,
exceto com referncia ao aspecto legal
VII o parecer ser apreciado pelo Plenrio em sesso pblica,
sendo a votao procedida por escrutnio secreto
VIII a manifestao do Senado ser comunicada ao Presidente da
Repblica, consignando-se o resultado da votao
A manifestao do Senado e das comisses sobre escolha de
chefe de misso diplomtica de carter permanente ser procedida
em sesso e reunio secretas
A eleio dos membros do Conselho da Repblica ser feita
mediante lista sxtupla elaborada pela Mesa, ouvidas as lideranas
com atuao no Senado
Proceder-se- eleio por meio de cdulas uninominais,
considerando-se eleito o indicado que obtiver a maioria de votos,
presente a maioria absoluta dos membros do Senado
Eleito o primeiro representante do Senado, proceder-se- eleio
do segundo, dentre os cinco indicados restantes, obedecido o
mesmo critrio previsto acima
Se, na primeira apurao, nenhum dos indicados alcanar maioria
de votos, proceder-se- a nova votao, e, se mesmo nesta, aquele
quorum no for alcanado, a eleio ficar adiada para outra
sesso, a ser convocada pela Presidncia e, assim,
sucessivamente
No processamento da eleio, aplicar-se-o, no que couber, as
normas regimentais que dispuserem sobre escolha de autoridades
eleio dos suplentes, previstos na Lei no 8.041/90, aplicam-se
os procedimentos vistos
A mensagem do Presidente da Repblica solicitando autorizao
para destituir o Procurador-Geral da Repblica, uma vez lida em
plenrio, ser distribuda, para apresentao de parecer, CCJ
Aplicar-se- na tramitao da mensagem, no que couber, o
disposto para escolha de autoridades, sendo que a destituio
somente se efetivar se aprovada pela maioria absoluta de votos
EXERCCIOS
1) Cespe/SF/Consultor de Oramentos/1996: Ao Senado Federal compete
julgar, como rgo judicirio, o Presidente e o Vice-Presidente da
Repblica, os Ministros do STF, o PGR e o AGU nos crimes de
responsabilidade. Julgue os itens seguintes relativos a esses casos:

a) A eventual condenao limitar-se- perda do cargo com inabilitao,
por oito anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo, porm, de
outras sanes judicialmente imponveis.
b) Quando acusado, o Presidente da Repblica ser suspenso de suas
funes, logo que instaurado o processo, at o mximo de cento e oitenta
dias. Uma vez implementado esse prazo e no encerrado o julgamento,
cessar a suspenso, sem embargo de continuar o processo.
c) A instruo do processo e o oferecimento de libelo acusatrio
competiro comisso formada com esse fim especfico.
d) Presidir a sesso de julgamento o Presidente do TSE.
e) O SF julgar tambm os crimes de responsabilidade perpetrados por
Ministros de Estado, quando conexos com crimes de responsabilidade de
autoria do Presidente ou do Vice-Presidente da Repblica.
SUSPENSO DE LEI INCONSTITUCIONAL

OPERAES FINANCEIRAS

CONVOCAO DE MINISTRO DE ESTADO


Prof. JULIO PONTE

SUSPENSO DA EXECUO DE LEI INCONSTITUCIONAL
O Senado conhecer da declarao, proferida em deciso definitiva
pelo Supremo Tribunal Federal, de inconstitucionalidade total ou
parcial de lei mediante:
I comunicao do Presidente do Tribunal

II representao do Procurador-Geral da Repblica

III projeto de resoluo de iniciativa da CCJ
Os documentos acima devero ser instrudos com:
I o texto da lei cuja execuo se deva suspender

II o acrdo do Supremo Tribunal Federal

III o parecer do Procurador-Geral da Repblica

IV a verso do registro taquigrfico do julgamento
SUSPENSO DA EXECUO DE LEI INCONSTITUCIONAL
Lida em plenrio, a comunicao ou representao ser
encaminhada Comisso de Constituio, Justia e Cidadania,
que formular projeto de resoluo suspendendo a execuo da
lei, no todo ou em parte
OPERAES FINANCEIRAS ARTS 389 A 396
OPERAO INIC. APR.
Pedido de autorizao para operaes externas, de natureza
financeira, de interesse da U, E, DF, M e Territrios
CAE MS
Fixar limites globais para o montante da dvida consolidada
da U, E, DF e M
PR (CAE) MS
Dispor sobre limites globais e condies para as operaes
de crdito externo e interno da U, E, DF e M, suas autarquias
e demais entidades controladas pelo poder pblico Federal
CAE MS
Dispor sobre limites e condies para a concesso de
garantia da Unio em operaes de crdito externo e interno
CAE MS
Estabelecer limites globais e condies para o montante da
dvida mobiliria dos E, DF e M
CAE MS
OPERAO INIC. APR.
Fixar alquotas mximas do imposto sobre transmisso causa
mortis e doao (ITCMD) de quaisquer bens ou direitos
CAE MS
Estabelecer as alquotas (ICMS) aplicveis s operaes e
prestaes interestaduais e de exportao
PR ou
1/3 SF
MA
Estabelecer alquotas mnimas (ICMS) nas operaes internas 1/3 SF MA
Fixar alquotas mximas (ICMS) nas operaes internas para
resolver conflito especfico que envolva interesse dos E e DF
MA
2/3
SF
Em todos os casos, as Resolues aprovadas devem ser enviadas
ao Presidente da Repblica, aos Governadores, s Assembleias
Legislativas, Cmara Legislativa do Distrito Federal e aos
Prefeitos e Cmaras de Vereadores dos Municpios interessados,
com a indicao da sua publicao no Dirio do Senado Federal e
no Dirio Oficial da Unio
CONVOCAO E COMPARECIMENTO DE MINISTRO DE ESTADO
O Ministro de Estado comparecer perante o Senado:
I quando convocado, por deliberao do Plenrio, mediante
requerimento de qualquer Senador ou comisso, para prestar,
pessoalmente, informaes sobre assunto previamente
determinado
II quando o solicitar, mediante entendimento com a Mesa, para
expor assunto de relevncia de seu Ministrio
O Ministro de Estado comparecer, ainda, perante comisso,
quando por ela convocado ou espontaneamente, para expor
assunto de relevncia de seu Ministrio
Sempre que o Ministro de Estado preparar exposio, por escrito,
dever encaminhar o seu texto ao Presidente do Senado, com
antecedncia mnima de 3 dias, para prvio conhecimento dos
Senadores
Quando houver comparecimento de Ministro de Estado perante o
Senado, sero adotadas as seguintes normas:
I nos casos de convocao, por deliberao do Plenrio, a
Presidncia oficiar ao Ministro de Estado, dando-lhe
conhecimento da convocao e da lista das informaes
desejadas, a fim de que declare quando comparecer ao Senado,
no prazo que lhe estipular, no superior a trinta dias
II nos casos de solicitao do Ministro, a Presidncia comunicar
ao Plenrio o dia e a hora que marcar para o comparecimento
III a sesso em que comparecer o Ministro de Estado ser
destinada exclusivamente ao cumprimento dessa finalidade
IV se, entretanto, o Ministro desejar falar ao Senado no mesmo
dia em que o solicitar, ser-lhe- assegurada a oportunidade aps as
deliberaes da Ordem do Dia
V se o tempo normal da sesso no permitir que se conclua a
exposio do Ministro de Estado, com a correspondente fase de
interpelaes, ser ela prorrogada ou se designar outra sesso
para esse fim
VI o Ministro de Estado ficar subordinado s normas
estabelecidas para o uso da palavra pelos Senadores
VII o Ministro de Estado s poder ser aparteado na fase das
interpelaes desde que o permita
VIII terminada a exposio do Ministro de Estado, que ter a
durao de meia hora, abrir-se- a fase de interpelao, pelos
Senadores inscritos, dentro do assunto tratado, dispondo o
interpelante de cinco minutos, assegurado igual prazo para a
resposta do interpelado, aps o que poder este ser contraditado
pelo prazo mximo de dois minutos, concedendo-se ao Ministro de
Estado o mesmo tempo para a trplica
IX ao Ministro de Estado lcito fazer-se acompanhar de
assessores, aos quais a Presidncia designar lugares prximos
ao que ele deva ocupar, no lhes sendo permitido interferir nos
debates
Na hiptese de no ser atendida convocao feita por deliberao
do Plenrio, o Presidente do Senado promover a instaurao do
procedimento legal cabvel ao caso
As regras vistas aplicam-se, quando possvel, aos casos de
comparecimento de Ministro a reunio de comisso, alm de
comparecimento ao Senado de titulares de rgos diretamente
subordinados Presidncia da Repblica
EXERCCIOS
1) Cespe/STJ/Analista Judicirio/2004: A Constituio Federal estabelece
rigorosamente as hipteses em que o Senado declara inconstitucionalidade
e suspende os efeitos de atos normativos declarados inconstitucionais.
2) A Comisso de Assuntos Sociais pode convocar o Ministro da Sade
para prestar, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente
determinado em relao quele Ministrio, importando em crime de
responsabilidade a ausncia sem justificao adequada.
ALTERAO DO REGIMENTO

QUESTO DE ORDEM

DOCUMENTOS RECEBIDOS

PRINCPIOS DO PROCESSO LEGISLATIVO


Prof. JULIO PONTE

ALTERAO OU REFORMA DO REGIMENTO INTERNO
O Regimento Interno poder ser modificado ou reformado por
projeto de resoluo de iniciativa de:
I qualquer Senador

II Comisso Diretora

III comisso temporria para esse fim criada, em virtude de
deliberao do Senado, e da qual dever fazer parte um membro da
Comisso Diretora
Em qualquer caso, o projeto, aps publicado e distribudo em
avulsos, ficar sobre a mesa durante cinco dias teis a fim de
receber emendas
Decorrido o prazo de 5 dias teis, o projeto ser enviado:
I CCJ, em qualquer caso

II comisso que o houver elaborado, para exame das emendas,
se as houver recebido

III Comisso Diretora, se de autoria individual de Senador
Os pareceres das comisses sero emitidos no prazo de dez dias
teis, quando o projeto for de simples modificao, e no de vinte
dias teis, quando se tratar de reforma
Aplicam-se tramitao do projeto de alterao ou reforma do
Regimento as normas estabelecidas para os demais projetos de
resoluo
A redao final do projeto de reforma do Regimento Interno
compete comisso que o houver elaborado e o de autoria
individual de Senador, Comisso Diretora
A Mesa far, ao fim de cada legislatura, consolidao das
modificaes feitas no Regimento
Na consolidao, a Mesa poder, sem modificao de mrito,
alterar a ordenao das matrias e fazer as correes de redao
que se tornarem necessrias
QUESTO DE ORDEM
Questo de ordem qualquer dvida sobre interpretao ou
aplicao do Regimento, suscitvel em qualquer fase da sesso,
pelo prazo de cinco minutos
Para contraditar questo de ordem permitido o uso da palavra a
um s Senador, por prazo no excedente ao de cinco minutos
A questo de ordem deve ser objetiva, indicar o dispositivo
regimental em que se baseia, referir-se a caso concreto
relacionado com a matria tratada na ocasio, no podendo versar
sobre tese de natureza doutrinria ou especulativa
A questo de ordem ser decidida pelo Presidente, com recurso
para o Plenrio, de ofcio ou mediante requerimento, que s ser
aceito se formulado ou apoiado por lder
QUESTO DE ORDEM
Considera-se simples precedente a deciso sobre questo de
ordem, s adquirindo fora obrigatria quando incorporada ao RI
Nenhum Senador poder falar, na mesma sesso, sobre questo de
ordem j resolvida pela Presidncia
Havendo recurso para o Plenrio, sobre deciso da Presidncia em
questo de ordem, lcito a esta solicitar a audincia da CCJ sobre
a matria, quando se tratar de interpretao de texto constitucional
QUESTO DE ORDEM
Solicitada a audincia, fica sobrestada a deciso
O parecer da Comisso dever ser proferido no prazo de dois dias
teis, aps o que, com ou sem parecer, ser o recurso includo em
Ordem do Dia para deliberao do Plenrio
Quando se tratar de questo de ordem sobre matria em regime de
urgncia nos termos do art. 336, I, ou com prazo de tramitao, o
parecer dever ser proferido imediatamente, podendo o Presidente
da comisso ou o relator solicitar prazo no excedente a duas
horas
DOCUMENTOS RECEBIDOS
As peties, memoriais, representaes ou outros documentos
enviados ao Senado sero recebidos pelo Servio de Protocolo e,
segundo a sua natureza, despachados s comisses competentes
ou arquivados, depois de lidos em plenrio, quando o merecerem,
a juzo da Presidncia
No sero recebidas peties e representaes sem data e
assinaturas ou em termos desrespeitosos, podendo as
assinaturas, a juzo da Presidncia, ser reconhecidas
O Senado no encaminhar Cmara ou a outro rgo do poder
pblico documento compreendido acima
PRINCPIOS GERAIS DO PROCESSO LEGISLATIVO
A legitimidade na elaborao de norma legal assegurada pela
observncia rigorosa das disposies regimentais, mediante os
seguintes princpios bsicos:
I a participao plena e igualitria dos Senadores em todas as
atividades legislativas, respeitados os limites regimentais
II modificao da norma regimental apenas por norma legislativa
competente, cumpridos rigorosamente os procedimentos
regimentais
III impossibilidade de prevalncia sobre norma regimental de
acordo de lideranas ou deciso de Plenrio, exceto quando
tomada por unanimidade mediante voto nominal, resguardado o
quorum mnimo de trs quintos dos votos dos membros da Casa
IV nulidade de qualquer deciso que contrarie norma regimental
V prevalncia de norma especial sobre a geral
VII preservao dos direitos das minorias
VIII definio normativa, a ser observada pela Mesa em questo
de ordem decidida pela Presidncia
IX deciso colegiada, ressalvadas as competncias especficas
estabelecidas neste Regimento
X impossibilidade de tomada de decises sem a observncia do
quorum regimental estabelecido
VI deciso dos casos omissos de acordo com a analogia e os
princpios gerais de Direito
XI pauta de decises feita com antecedncia tal que possibilite a
todos os Senadores seu devido conhecimento
XII publicidade das decises tomadas, exceo feita aos casos
especficos previstos neste Regimento
XIII possibilidade de ampla negociao poltica somente por meio
de procedimentos regimentais previstos
A transgresso a qualquer desses princpios poder ser
denunciada, mediante questo de ordem
Levantada a questo de ordem referida neste artigo, a Presidncia
determinar a apurao imediata da denncia, verificando os fatos
pertinentes, mediante consulta aos registros da Casa, notas
taquigrficas, fitas magnticas ou outros meios cabveis
EXERCCIOS
1)FGV/SF/Analista Legislativo/2008: No constitui princpio bsico do
processo legislativo:

(A) a nulidade de qualquer deciso que contrarie norma regimental.

(B) a preservao dos direitos das minorias.

(C) a impossibilidade de tomada de decises sem a observncia do qurum
regimental estabelecido.

(D) a anlise valorativa do contedo das leis e do procedimento de sua
elaborao.

(E) a publicidade das decises tomadas, com exceo dos casos
especficos previstos no Regimento.
EXERCCIOS
2) FGV/SF/Tcnico Legislativo/2008: Analise as afirmativas a seguir, no que
diz respeito aos princpios do processo legislativo no Senado:

I. Constitui princpio a deciso colegiada, ressalvadas as competncias
especficas fixadas no Regimento do Senado.

II. Entre os princpios, destaca-se aquele segundo o qual a norma geral
prevalece sobre a especial.

III. Deve observar-se o princpio da ampla negociao poltica por meio dos
procedimentos regimentais previstos.

Assinale:
(A) se todas as afirmativas estiverem corretas.
(B) se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas.
(C) se apenas a afirmativa I estiver correta.
(D) se apenas a afirmativa III estiver correta.
(E) se apenas a afirmativa II estiver correta.
SESSES CONJUNTAS

LIDERANAS

REGIMENTO COMUM DO CONGRESSO NACIONAL

Prof. JULIO PONTE

Resoluo do Congresso Nacional n 1, de 1970
RISF - PROPOSIES - ESPCIES
SO PROPOSIES:
I propostas de emenda Constituio

II projetos

III requerimentos

IV indicaes

V pareceres

VI emendas
RISF PROPOSIES PROJETOS EM GERAL
Os projetos compreendem:
I projeto de lei, referente a matria da competncia do Congresso
Nacional, com sano do Presidente da Repblica
II projeto de decreto legislativo, referente matria da
competncia exclusiva do Congresso Nacional
III projeto de resoluo sobre matria da competncia privativa
do Senado
CF, art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do
Presidente da Repblica, no exigida esta para o especificado nos
arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as matrias de competncia da
Unio, especialmente sobre: (15 incisos)
CF, art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional: (17
incisos)
CF, art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal: (15 incisos)
O Congresso Nacional pode editar resolues para dois assuntos:
I delegar poderes de elaborao legislativa ao Presidente da
Repblica, a lei delegada
RCCN, art. 119, 2: A Comisso dever concluir seu parecer pela
apresentao de projeto de resoluo que especificar o contedo
da delegao (...)
CF, art. 68, 2 A delegao ao Presidente da Repblica ter a
forma de resoluo do Congresso Nacional, que especificar seu
contedo e os termos de seu exerccio
O Congresso Nacional pode editar resolues para dois assuntos:
II reforma do Regimento Comum
RCCN, art. 128: O Regimento Comum poder ser modificado por
projeto de resoluo de iniciativa: (...)
RESOLUO N 3, DE 1990-CN

Dispe sobre a Comisso Representativa do Congresso Nacional, a
que se refere o 4 do art. 58 da Constituio.

Art. 1 Esta Resoluo parte integrante do Regimento Comum e
dispe sobre a Comisso Representativa do Congresso Nacional, a
que se refere o 4 do art. 58 da Constituio
SESSES CONJUNTAS
A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, sob a direo da
Mesa deste, reunir-se-o em sesso conjunta para:
I inaugurar a sesso legislativa

II dar posse ao PR e ao VPR eleitos

III [discutir, votar e] promulgar emendas Constituio

IV discutir e votar o Oramento

V conhecer de matria vetada e sobre ela deliberar

VI delegar ao Presidente da Repblica poderes para legislar

VII elaborar ou reformar o Regimento Comum

VIII atender aos demais casos previstos na CF e neste Regimento
SESSES CONJUNTAS
Por proposta das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal, podero ser realizadas sesses destinadas a homenagear
Chefes de Estado estrangeiros e comemorativas de datas
nacionais
Tero carter solene as seguintes sesses:
I inaugurao a sesso legislativa

II posse ao PR e ao VPR eleitos

III promulgao emendas Constituio

IV homenagem a Chefes de Estado estrangeiros e comemorao
de datas nacionais
LDERES
So reconhecidas as lideranas das representaes partidrias em
cada Casa, constitudas na forma dos respectivos regimentos
O Presidente da Repblica poder indicar Congressista para
exercer a funo de lder do governo, com as prerrogativas
constantes deste Regimento
O lder do governo poder indicar at 5 vice-lderes dentre os
integrantes das representaes partidrias que apoiem o governo
Os lderes dos partidos que elegerem as duas maiores bancadas
no Senado Federal e na Cmara dos Deputados e que
expressarem, em relao ao governo, posio diversa da Maioria,
indicaro Congressistas para exercer a funo de Lder da Minoria
no Congresso Nacional
A escolha do Lder da Minoria no Congresso Nacional ser anual e
se far de forma alternada entre Senadores e Deputados Federais
LDERES
O Lder da Minoria poder indicar cinco vice-lderes dentre os
integrantes das representaes partidrias que integrem a Minoria
no Senado Federal e na Cmara dos Deputados
A estrutura de apoio para funcionamento da liderana ficar a
cargo da Casa a que pertencer o parlamentar
Ao Lder lcito usar da palavra, uma nica vez, em qualquer fase
da sesso, pelo prazo mximo de 5 (cinco) minutos, para
comunicao urgente
Em carter preferencial e independentemente de inscrio, poder
o Lder discutir matria e encaminhar votao
EXERCCIOS
1) FGV/SF/Tcnico Legislativo/Policial Legislativo Federal/2008: Cmara dos
Deputados e ao Senado Federal, em sesso conjunta, no cabe:

(A) discutir e votar o Oramento.

(B) dar posse ao Presidente e ao Vice-Presidente da Repblica eleitos.

(C) delegar ao Presidente da Repblica poderes para legislar na forma do art.
68 da Constituio.

(D) inaugurar a sesso legislativa.

(E) eleger membros do Conselho da Repblica.
EXERCCIOS
2) De acordo com o Regimento Comum do Congresso Nacional, as
lideranas existentes perante o Congresso sero exercidas
preferencialmente pelos respectivos lderes em suas Casas de origem.
SESSES CONJUNTAS


Prof. JULIO PONTE

SESSES CONJUNTAS DISPOSIES PRELIMINARES
Qurum de abertura
Havendo nmero regimental hora marcada, a
sesso tem incio
=> 1/6 de cada Casa
Em caso negativo => Presidente aguarda 30 min
Persistindo => a sesso no se realiza
No decorrer da sesso, verificado qurum abaixo
do mnimo, o Presidente encerrar os trabalhos,
de ofcio ou por provocao de qualquer
congressista
Iniciada a sesso, o 1 Secretrio far a leitura do
expediente
A ata da sesso, salvo se secreta, constar no
Dirio do Congresso Nacional
As questes de ordem e pedidos de retificao da
ata sero despachados pelo presidente
Os 30 min iniciais da sesso so destinados ao
uso da palavra aos oradores inscritos (5 min
improrrogveis)
Tempo da sesso => 4 hs
Estando em curso uma votao, esta ser
finalizada independente de pedido de prorrogao
Ouvido o Plenrio, o prazo de durao da
sesso poder ser prorrogado:
a) por proposta do Presidente
b) a requerimento de qualquer Congressista
Se houver orador na tribuna, o Presidente o
interromper para consulta ao Plenrio sobre a
prorrogao
A prorrogao ser sempre por prazo fixo que no
poder ser restringido, salvo por falta de matria a
tratar ou de nmero para o prosseguimento da sesso
Antes de terminada uma prorrogao poder ser
requerida outra
O requerimento ou proposta de prorrogao no ser
discutido e nem ter encaminhada a sua votao
A sesso poder ser suspensa por convenincia da
ordem
A sesso poder ser levantada, a qualquer momento,
por motivo de falecimento de Congressista ou de
Chefe de um dos Poderes da Repblica
No recinto das sesses, somente sero admitidos:
congressistas
funcionrios em servio no plenrio
representantes da imprensa credenciados junto ao
Poder Legislativo na bancada respectiva
As sesses sero pblicas, podendo ser secretas
se assim o deliberar o Plenrio, mediante proposta:
da Presidncia
de Lder
A finalidade da sesso secreta dever figurar
expressamente na proposta, mas no ser divulgada
Para a apreciao da proposta, o Congresso
funcionar secretamente
Deliberao da proposta de sesso secreta:
Discusso: 4 oradores (2-CD + 2-SF)*
Prazo: 10 min
Encaminhamento: 4 oradores (2-CD + 2-SF)*
Prazo: 5 min
(*) Preferentemente de partidos diversos
Na sesso secreta, antes de se iniciarem os trabalhos, o
Presidente determinar a sada, do plenrio, tribunas,
galerias e demais dependncias, de todas as pessoas
estranhas, inclusive funcionrios
Sobre a ata da sesso secreta:
redigida pelo 2 Secretrio
submetida ao Plenrio, com qualquer nmero, antes
de levantada a sesso
assinada pelos membros da Mesa
encerrada em invlucro lacrado, datado e rubricado
pelos 1 e 2 Secretrios
recolhida ao arquivo
SESSES CONJUNTAS ORDEM DO DIA
Terminado o expediente, passar-se- Ordem do Dia
Os avulsos das matrias constantes da Ordem do Dia
sero distribudos aos Congressistas com a
antecedncia mnima de 24 hs
Na organizao da Ordem do Dia, as proposies em
votao precedero as em discusso
A inverso da Ordem do Dia poder ser autorizada pelo
Plenrio, por proposta da Presidncia ou a requerimento
de Lder
SESSES CONJUNTAS ORDEM DO DIA
Na Ordem do Dia, estando o projeto em fase de
votao, e no havendo nmero para as deliberaes,
passar-se- matria seguinte em discusso
Esgotada a matria em discusso, e persistindo a falta
de quorum para as deliberaes, a Presidncia poder
suspender a sesso, por prazo no superior a 30 min,
ou conceder a palavra a Congressista que dela queira
fazer uso, respeitado o quorum mnimo de trabalhos
Sobrevindo a existncia de nmero para as
deliberaes, voltar-se- matria em votao,
interrompendo-se o orador que estiver na tribuna
SESSES CONJUNTAS EXERCCIOS
1) Quanto a prorrogao das Sesses, incorreto:

A) o prazo de durao da sesso poder ser prorrogado
por proposta do Presidente.
B) o prazo de durao da sesso poder ser prorrogado a
requerimento de qualquer Congressista.
C) A prorrogao ser sempre por prazo fixo que no
poder ser restringido, salvo por falta de matria a tratar ou
de nmero para o prosseguimento da sesso.
D) O requerimento ou proposta de prorrogao no ser
discutido e nem ter encaminhada a sua votao.
E) Antes de terminada uma prorrogao no poder ser
requerida outra.
2) Em relao s Sesses Secretas correto afirmar:
A) Na apreciao da proposta, o CN funciona publicamente
B) A finalidade da sesso secreta dever figurar
expressamente na proposta, mas no ser divulgada
C) As sesses sero pblicas, podendo ser secretas se
assim o deliberar a Comisso Mista
D) A ata da sesso secreta ser redigida pelo 2 Secretrio,
submetida ao Plenrio, com qualquer nmero, antes de
levantada a sesso, assinada pelos membros da Mesa e
encerrada em invlucro lacrado, datado e rubricado pelo
Presidente e recolhida ao arquivo
E) Antes do incio dos trabalhos, o Presidente determinar
a sada do plenrio, tribunas, galerias e demais
dependncias de pessoas estranhas, salvo funcionrios
SESSES CONJUNTAS


Prof. JULIO PONTE

SESSES CONJUNTAS APRECIAO DAS MATRIAS
A apreciao das matrias ser feita em um s turno de
discusso e votao [salvo quando se tratar de proposta de
emenda Constituio]
A discusso da proposio principal, das emendas e
subemendas ser feita em conjunto
Se a Comisso Mista que apreciou a matria
preliminarmente deliberou pela inconstitucionalidade da
proposio, a discusso e votao desse ponto
antecedero a apreciao da matria
Prazo de discusso das matrias => 20 min
De preferncia alternadamente entre Congressistas a favor
e contrrios
Encerramento da discusso:
> Quando no houver orador inscrito
> Aps o ltimo orador inscrito
> Ao trmino da outra sesso convocada para a discusso
> Aprovao pelo plenrio de requerimento escrito:
> Apresentado por Lder ou 10 membros de cada Casa
> Aps terem falado, no mnimo, 4 Sen e 6 Dep
Aps o ltimo orador inscrito, ou antes da votao do
requerimento mencionado, o Relator tem a palavra por 20
min
Adiamento da discusso? => no existe
Adiamento da votao? => sim
> Requerimento de Lder
> Prazo mximo: 48 hs
> No seja prejudicado prazo constitucional
Em sesso conjunta no h discusso de requerimentos
possvel encaminhamento de requerimentos:
> 2 membros de cada Casa
> Preferencialmente um favorvel e outro contrrio
> Prazo: 5 min
Requerimento sobre proposio na OD deve ser
apresentado logo aps anunciada a matria a que se referir
Retirada de proposio: s pelo autor
> Despachado pela Presidncia ou pelo Plenrio, se
com votao iniciada
Nas deliberaes, os votos da Cmara dos Deputados e do
Senado Federal sero sempre computados separadamente
O voto contrrio de uma das Casas importar a rejeio da
matria
A votao comear pela Cmara dos Deputados.
Tratando-se, porm, [de proposta de emenda
Constituio e] de projeto de lei vetado, de iniciativa de
Senadores, a votao comear pelo Senado
SESSES CONJUNTAS MODALIDADES DE VOTAO
As votaes podero ser realizadas pelos processos
simblico, nominal e secreto
Quando a votao no realizada simbolicamente?
> exigido quorum especial
Lder
1/6 de Senadores
1/6 de Deputados
> deliberao do Plenrio, mediante requerimento de:
Na votao pelo processo simblico, os Congressistas que
aprovarem a matria devero permanecer sentados,
levantando-se os que votarem pela rejeio
O pronunciamento dos Lderes representar o voto de seus
liderados presentes, permitida a declarao de voto
Verificao de votao?
A requerimento de:
Lder
5 Senadores
20 Deputados
Na verificao h contagem por bancada, salvo quando no
requerimento constar pedido de imediata votao nominal
Aps a verificao de votao, havendo nmero legal, no
permitida nova verificao antes do decurso de uma hora
Votao nominal:
So chamados os representantes do extremo Norte, e, na
outra votao, os do extremo Sul, e, assim, sempre
alternadamente, na mesma ou na sesso seguinte
Os Lderes sero chamados em primeiro lugar
Votao secreta:
congressista recebe sobrecarta opaca, com cor e
tamanho uniformes
vai cabine, onde esto as cdulas
deposita na urna
urna vai Mesa, quando votam os membros desta
presidente convida 1 Dep e 1 Sen para escrutinadores
secretrios contam os votos
resultado anunciado pelo Presidente
Presente sesso, o Congressista s no vota em assunto
de interesse pessoal, devendo comunicar Mesa seu
impedimento, mas sua presena conta para quorum
EXERCCIOS
1) Em relao apreciao das matrias incorreto:

A) A apreciao das matrias ser feita em um s turno de
discusso e votao
B) A discusso da proposio principal, das emendas e
subemendas ser feita em conjunto
C) Na discusso, os oradores falaro na ordem de
inscrio, pelo prazo mximo de 20 min, concedendo-se a
palavra, de preferncia, alternadamente a Congressistas
filiados a partidos polticos diversos
D) Arguida, pela Comisso Mista, a inconstitucionalidade
da proposio, a discusso e votao dessa preliminar
antecedero a apreciao da matria
E) A discusso termina aps falar o ltimo orador inscrito
EXERCCIOS
2) correto afirmar no que se refere a Modalidades de
Votao que:

A) O RCCN s estabelece dois processos de votao:
simblico e nominal

B) Proclamado o resultado da votao de cada Casa,
poder ser feita sua verificao a requerimento do
Presidente, de 5 (cinco) Senadores ou de 20 (vinte)
Deputados

C) Na votao pelo processo simblico, os Congressistas
que aprovarem a matria devero permanecer levantados,
sentando-se os que votarem pela rejeio
EXERCCIOS
2) correto afirmar no que se refere a Modalidades de
Votao que:

D) As votaes sero feitas pelo processo simblico, salvo
nos casos em que seja exigido quorum especial ou
deliberao do Plenrio

E) As chamadas para votaes nominais comearo, numa
sesso, pelos representantes do extremo Norte, e, na outra
votao, pelos do extremo Sul, e, assim, sempre
alternadamente, na mesma ou na sesso seguinte. Os
Lderes sero chamados ao final
SESSES CONJUNTAS


Prof. JULIO PONTE

SESSES CONJUNTAS PROCESSAMENTO DA VOTAO
Encerrada a discusso, passar-se-, imediatamente,
votao da matria
H encaminhamento? => sim
4 Senadores e 4 Deputados
de preferncia de partidos diferentes
prazo de 5 min cada um
votado, em primeiro lugar, o projeto, ressalvados os
destaques dele requeridos e as emendas
As emendas sero votadas em grupos, conforme tenham
parecer favorvel ou contrrio, ressalvados os destaques e
includas, entre as de parecer favorvel, as da Comisso.
Das destacadas, sero votadas, na ordem, as supressivas,
as substitutivas, as modificativas e as aditivas
Havendo substitutivo, ter preferncia sobre o projeto se de
autoria da Comisso, ou se dela houver recebido parecer
favorvel, salvo deliberao em contrrio
Aprovado o substitutivo, ficam prejudicados o projeto e as
emendas, salvo os destaques aprovados
Os requerimentos de preferncia e de destaque, que
devero ser apresentados at ser anunciada a votao da
matria, s podero ser formulados por Lder
Os requerimentos acima no sero discutidos e no tero
encaminhada sua votao
SESSES CONJUNTAS REDAO FINAL E AUTGRAFOS
Concluda a votao, a matria voltar Comisso Mista
pertinente para a redao final
A sesso fica interrompida pelo tempo necessrio sua
lavratura, podendo, entretanto, ser concedido Comisso
prazo mximo de 24 hs para sua elaborao
Apresentada Mesa, a redao final ser lida e
imediatamente submetida a discusso e votao
Ser dispensada a redao final se o projeto for aprovado
sem emendas ou em substitutivo integral, e o texto
considerado em condies de ser definitivamente aceito
SESSES CONJUNTAS REDAO FINAL E AUTGRAFOS
Aprovado em definitivo, o texto do projeto ser
encaminhado, em autgrafos, ao PR para sano
Tratando-se, porm, de matria da competncia exclusiva
do Congresso Nacional, [salvo proposta de emenda
Constituio], ser promulgada pelo Presidente do Senado
SESSES SOLENES NORMAS GERAIS
So solenes as seguintes sesses:
Inaugurar a sesso legislativa

Dar posse ao PR e VPR eleitos

Promulgar emendas CF

Homenagear (recepcionar) Chefe de Estado estrangeiro

Comemorar data nacional
Nas sesses solenes, integraro a Mesa o Presidente da
Cmara e, mediante convite, o Presidente do STF
As sesses solenes so realizadas com qualquer nmero
Composta a Mesa, o Presidente declarar aberta a sesso
e o fim para que foi convocada
Nas sesses solenes no haver expediente nem sero
admitidas questes de ordem
Nas sesses solenes, somente podero usar da palavra
um Senador e um Deputado, de preferncia de partidos
diferentes, e previamente designados pelas respectivas
Cmaras
Na inaugurao de sesso legislativa e na posse do
Presidente e do Vice-Presidente da Repblica, no haver
oradores
SESSO CONJUNTA DELIBERATIVA X SOLENE
Item S. Deliberativa S. Solene
Qurum abertura 1/6 da CD e de SF Qualquer nmero
Durao 4 hs No estipulado
Mesa Mesa CN (+ PCD + PSTF)
Expediente Sim No
Questo d ordem Sim No
Uso da palavra Qq congressista
Lder
Relator
1 Dep + 1 Sen
(exceo:
inaugurar SL e
posse PR e VPR)
INAUGURAO DA SESSO LEGISLATIVA
Uma vez composta a Mesa e declarada aberta a sesso, o
Presidente proclamar inaugurados os trabalhos do
Congresso Nacional e anunciar a presena, na Casa, do
enviado do Presidente da Repblica, portador da
Mensagem
O enviado conduzido at a Mesa, pelos Diretores das
Secretarias do Senado e da Cmara dos Deputados, sem
atravessar o plenrio
INAUGURAO DA SESSO LEGISLATIVA
Entregue a Mensagem, o enviado do Presidente da
Repblica se retira, devendo ser acompanhado at a porta,
pelos referidos Diretores, e, no caso de pretender assistir
sesso, conduzido a lugar previamente reservado
De posse da Mensagem, o Presidente mandar proceder a
sua leitura pelo 1 Secretrio, fazendo distribuir exemplares
impressos, se houver, aos Congressistas
Finda a leitura da Mensagem, ser encerrada a sesso
POSSE DO PR E DO VPR
Aberta a sesso, o Presidente designar 5 Senadores e 5
Deputados para comporem a comisso incumbida de
receber os empossandos entrada principal e conduzi-los
ao Salo de Honra, suspendendo-a em seguida
Reaberta a sesso, o Presidente e o Vice-Presidente
eleitos sero introduzidos no plenrio
O Presidente da Mesa anuncia, em seguida, que o PR
eleito ir prestar o compromisso, solicitando aos presentes
que permaneam de p, durante o ato
POSSE DO PR E DO VPR
O Presidente da Mesa proclamar empossado o PR
Repete-se o procedimento em relao ao VPR
Aps os compromissos, o 1 Secretrio l o termo de
posse, que ser assinado pelos empossados e pelos
membros da Mesa
Ao Presidente da Repblica poder ser concedida a
palavra para se dirigir ao Congresso Nacional e Nao
Finda a solenidade, a comisso de recepo conduzir o
PR e o VPR a local previamente designado, encerrando-se
a sesso
RECEPO A CHEFE DE ESTADO ESTRANGEIRO
Aberta a sesso, o Presidente designar 3 Senadores e 3
Deputados para comporem a comisso incumbida de
receber o visitante entrada principal e conduzi-lo ao
Salo de Honra, suspendendo-a em seguida
Reaberta a sesso, o Chefe de Estado ser introduzido no
plenrio pela comisso
Os oradores tero direito palavra. Se o visitante desejar
falar, ser aps os oradores
Finda a solenidade, a comisso de recepo conduzir o
visitante a local previamente designado, encerrando-se a
sesso
EXERCCIOS
1) Assinale a alternativa correta em relao ao
processamento da votao em reunies conjuntas:

a) Encerrada a discusso, podero os Deputados e
Senadores presentes encaminhar a matria, desde que por
prazo de 5 min.

b) As emendas sero votadas individualmente, conforme
tenham parecer favorvel ou contrrio, ressalvados os
destaques e includas, entre as de parecer favorvel, as da
Comisso.
EXERCCIOS
1) Assinale a alternativa correta em relao ao
processamento da votao em reunies conjuntas:

c) Havendo destaque de emendas, sero votadas
inicialmente as aditivas, seguindo-se-lhes as modificativas,
as substitutivas e as supressivas.

d) Havendo substitutivo, ele ter preferncia sobre o
projeto.

e) Aprovado o substitutivo, ficam prejudicados o projeto
e as emendas, salvo quando emendas ou parte do
projeto forem destacadas.
EXERCCIOS
2) Assinale a alternativa correta em relao s sesses
solenes do Congresso Nacional:

a) Nas sesses solenes, integraro a Mesa o Presidente da
Cmara e o Presidente do STF.

b) As sesses solenes tero incio com quorum de 1/6 de
cada Casa.

c) Nas sesses solenes, somente podero usar da palavra
um Senador e um Deputado, de preferncia de partidos
diferentes, e previamente designados pelo Presidente.
EXERCCIOS
2) Assinale a alternativa correta em relao s sesses
solenes do Congresso Nacional:

d) As sesses solenes no possuem um prazo pr-
estabelecido nem expediente, alm de no comportarem
questes de ordem.

e) Na posse do Presidente e do Vice-Presidente da
Repblica, poder ser concedida a palavra a estas
autoridades para se dirigirem ao Congresso Nacional e
Nao

PROJETO DE LEI ORAMENTRIA


Prof. JULIO PONTE

Aprovada a proposta em segundo turno, as Mesas da
Cmara dos Deputados e do Senado Federal, em
sesso conjunta, solene, promulgaro a emenda
Constituio com o respectivo nmero de ordem
RESOLUO N 1, DE 2006-CN

Art. 1 Esta Resoluo parte integrante do Regimento
Comum e dispe sobre a tramitao das matrias a que se
refere o art. 166 da Constituio e sobre a Comisso Mista
Permanente prevista no 1 do mesmo artigo, que passa a
se denominar Comisso Mista de Planos, Oramentos
Pblicos e Fiscalizao CMO.
Temos 3 peas oramentrias:
- Plano Plurianual (PPA)
- Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO)
- Lei Oramentria Anual (LOA)
Crditos Adicionais (suplementares, especiais ou
extraordinrios)
PPA
O Plano Plurianual o planejamento de mdio prazo da
Administrao Pblica e tem por finalidade estabelecer de
forma regionalizada as diretrizes, objetivos e metas
(DOM) da administrao pblica federal para as despesas
de capital e outras delas decorrentes e para aquelas
relativas aos programas de durao continuada.
LDO
A LDO compreende as metas e prioridades (MP) da
administrao pblica federal, incluindo as despesas de
capital para o exerccio financeiro subseqente. Orienta a
elaborao da lei oramentria anual.
LOA
Tem por finalidade a concretizao dos objetivos e metas
estabelecidos no Plano Plurianual. o que poderamos
chamar de oramento por excelncia ou oramento
propriamente dito.
PROPOSIO VIGNCIA PRAZO
DE ENVIO
PRAZO DE
DEVOLUO
PPA 4 ANOS 31/08
(1 ANO)
22/12
LDO ANUAL 15/04 17/07
LOA ANUAL 31/08 22/12
Incio do trmite => MSG do PR ao PSF
A MSG lida em sesso conjunta convocada para esse fim
em 48hs da entrega
5 dias teis para publicao e confeco de avulsos
O projeto encaminhado Comisso Mista de Planos,
Oramentos Pblicos e Fiscalizao (CMO)
CMO:
- 30 (+ 1) Deputados e 10 (+ 1) Senadores (= n suplentes)
- 1 presidente e 3 vices (mandato anual), de Casas
diferentes
Na CMO, as lideranas partidrias indicam:
PPA: Relator do PPA
LDO : Relator da LDO
LOA: Relator Geral
Relator da Receita
Relatores Setoriais
LEI ORAMENTRIA ANUAL
A proposta de modificao do projeto de lei oramentria
anual enviada pelo Presidente da Repblica ao Congresso
Nacional, nos termos do art. 166, 5, da Constituio,
somente ser apreciada se recebida at o incio da votao
do Relatrio Preliminar na CMO
A CMO realizar audincias pblicas para o debate e o
aprimoramento do projeto, para as quais convidar
Ministros ou representantes dos rgos de Planejamento,
Oramento e Fazenda do Poder Executivo e
representantes dos rgos e entidades integrantes das
reas temticas
Na apreciao de matrias oramentrias, possvel que
as comisses permanentes participem do processo,
colaborando com a CMO
A comisses interessadas devem solicitar ao presidente da
CMO que seja enviado o texto do projeto de lei
As comisses permanentes que solicitarem vo tratar
apenas de partes que versarem sobre a matria de sua
competncia, podendo realizar reunies conjuntas
Os pareceres das comisses permanentes sero enviados
CMO e o parecer do relator da CMO dever fazer
referncia expressa ao ponto de vista da comisso
permanente
Emendas: receita e despesa
Quem pode apresentar emendas:
Comisses Permanentes
Mesas Diretoras
Bancadas estaduais
Qualquer parlamentar
Tramitao no mbito da comisso:
1) Relatrio da receita (possui uma fase de emendamento
especfica)
2) Relatrio preliminar (estabelece os parmetros e
critrios que devero ser obedecidos na apresentao de
emendas e na elaborao do relatrio do projeto pelo
Relator-Geral e pelos Relatores Setoriais)
3) Aprovado (passa a ser o parecer preliminar), abre-se
prazo para emendas de despesa
4) So votados os relatrios setoriais (individualmente)
5) votado o relatrio do Relator-Geral
6) Aprovado, passa a ser o parecer da CMO, que deve ser
encaminhado Mesa do Congresso Nacional
8) Vai sano da Presidncia da Repblica
7) Votao em sesso conjunta do Congresso Nacional
EXERCCIOS
1) FGV/SF/Analista Legislativo/2008: Aps o Presidente da
Repblica remeter ao Congresso o projeto de lei
oramentria:

I. cabe s comisses permanentes o exame da matria,
sendo desnecessria a instituio de comisso temporria;
II. ser lido o projeto em sesso conjunta, especialmente
convocada, at quarenta e oito horas aps a entrega;
III. o projeto ser apreciado por Comisso mista e pelas
comisses permanentes;
IV. o parecer do relator da Comisso Mista dever fazer
referncia expressa ao ponto de vista expendido pela
Comisso Permanente;
EXERCCIOS
Continuao:

V. podero ser realizadas sesses conjuntas entre
comisses permanentes do Senado e da Cmara, para
discutir o oramento.

Analise os itens acima e assinale:
(A) se somente os itens I e II estiverem corretos.
(B) se somente os itens II, III, IV e V estiverem corretos.
(C) se somente os itens I, III e IV estiverem corretos.
(D) se somente os itens II, IV e V estiverem corretos.
(E) se somente os itens IV e V estiverem corretos.
VETO


Prof. JULIO PONTE

VETO
DELIBERAO
CASA
INICIADORA
DELIBERAO
CASA
REVISORA
DELIBERAO
EXECUTIVA
PUBLICAO PROMULGAO
INICIATIVA
ARQUIVO
A
A
R
= APROVADO
= REJEITADO
R
A
R
S
= SANO
S
VETO
MANTIDO DERRUBADO
VETO
O processo legislativo ordinrio pode ser dividido em 3
fases:
1) Fase introdutria => corresponde iniciativa
2) Fase constitutiva => compreende a deliberao nas
casas iniciadora e revisora, alm da deliberao
executiva e possvel deliberao sobre o veto
3) Fase complementar => formada pela promulgao e
publicao
VETO
A deliberao executiva compreende a sano e o veto
Sano: concordncia
> Expressa ou tcita (15 dias teis do recebimento)
> Sano de projeto de lei inconstitucional?
> No convalida o ato
VETO
Veto: deve ser executado no mesmo prazo que a
sano
Caractersticas:
> expresso
> formal
> fundamentado
> irretratvel
> relativo
VETO
Tipos de veto:
> total ou parcial (sobre artigo, pargrafo, inciso ou
alnea)
> jurdico ou poltico
VETO
Se vetar um projeto de lei, o PR deve comunicar, em
48 hs, o PSF
Comunicado o veto ao PSF, este convocar sesso
conjunta, a realizar-se dentro de 72 hs, para:

dar conhecimento da matria ao CN
designao da Comisso Mista que dever relat-lo
estabelecimento do calendrio de sua tramitao
Comisso mista: 3 Sen e 3 Dep indicados pelos
respectivos presidentes (se possvel, os relatores)
VETO
A partir da constituio da comisso, esta tem 20 dias
para apresentar seu relatrio
Aps a distribuio de avulsos, ser realizada, no dia
fixado no calendrio, a sesso conjunta para deliberar
sobre o veto
A votao secreta, sendo o veto rejeitado pela
maioria absoluta dos deputados e senadores
A votao comea pela CD, salvo em relao a PL
vetado de iniciativa do Senado
VETO
Derrubado o veto, o projeto enviado ao PR para
promulgao
Prazo para apreciao do veto:
Constitucional: 30 dias a partir do recebimento pelo
PSF
Regimental: 30 dias a partir da sesso convocada para
conhecimento da matria
Se no deliberado no prazo, o veto ser colocado na
ordem do dia da sesso imediata, sobrestando as
demais proposies at sua votao
EXERCCIOS
1) FGV/SF/Advogado/2008: Assinale a afirmativa incorreta.

(A) Havendo veto, a Comisso Mista tem prazo de 20 dias,
contado da sua constituio, para apresentar o relatrio.
(B) Aps comunicado o veto ao Presidente do Senado, este
designa a Comisso Mista, e a esta incumbe relat-lo e
fixar o calendrio de sua tramitao.
(C) O veto do Presidente da Repblica apreciado em
sesso conjunta das Casas do Congresso Nacional.
(D) A Comisso Mista compe-se de 3 Sen e 3 Dep,
indicados pelos Presidentes das respectivas Cmaras.
(E) O prazo de 30 dias para apreciao do veto contado
a partir da sesso para conhecimento da matria.
EXERCCIOS
2) FGV/SF/Advogado/2008 (adaptada): O projeto de lei que
tenha sido aprovado nas duas casas legislativas ser
encaminhado ao Presidente da Repblica para sano. Se
o chefe do Poder Executivo considerar o projeto
inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo-,
no prazo de quinze dias teis, contados da data do
recebimento. A Constituio probe o veto parcial do
projeto, em razo do risco de desvirtuamento decorrente da
supresso de apenas alguns artigos da lei aprovada. O
veto poder ser derrubado em sesso conjunta das casas
legislativas, pelo voto secreto da maioria absoluta dos
Deputados e Senadores.
EXERCCIOS
3) Se o veto for total, ou seja, abranger todo o projeto de
lei, o Congresso Nacional no poder promover a rejeio
parcial desse veto.

DELEGAO LEGISLATIVA


Prof. JULIO PONTE

DELEGAO LEGISLATIVA
CF, art. 59. O processo legislativo compreende a
elaborao de:

I - emendas Constituio;
II - leis complementares;
III - leis ordinrias;
IV - leis delegadas;
V - medidas provisrias;
VI - decretos legislativos;
VII - resolues.
DELEGAO LEGISLATIVA
NO PODEM SER OBJETO DE DELEGAO:
CF/88 RCCN
- Atos de competncia
exclusiva do CN
exclusiva do CN
privativa da CD ou do SF
privativa da CD ou do SF
- Matria reservada LC
- Planos plurianuais,
diretrizes oramentrias e
oramentos
- Sistema monetrio
DELEGAO LEGISLATIVA
NO PODEM SER OBJETO DE DELEGAO:
CF/88 RCCN
- Legislao sobre
organizao do Poder
Judicirio e do MP, a
carreira e a garantia de
seus membros
- Legislao sobre
organizao dos juzos e
tribunais e as garantias da
magistratura
- nacionalidade, cidadania,
direitos individuais,
polticos e eleitorais

- a nacionalidade, a
cidadania, os direitos
pblicos e o direito
eleitoral
DELEGAO LEGISLATIVA
A delegao solicitada pelo PR
A proposta enviada ao PSF, que convocar sesso
conjunta a ser realizada em 72 hs para dar
conhecimento ao CN
Na reunio ser constituda Comisso Mista para emitir
parecer sobre a proposta
O parecer ser conclusivo pela apresentao de
projeto de resoluo do CN que especificar:
o contedo da delegao
os termos para o seu exerccio
DELEGAO LEGISLATIVA
O projeto de resoluo fixar, tambm, prazo de at 45
dias para promulgao, publicao ou remessa do
projeto elaborado, para apreciao pelo CN
Publicado o parecer e distribudos os avulsos, ser
convocada sesso conjunta para dentro de 5 dias,
destinada discusso da matria
Encerrada a discusso, com emendas, a matria
voltar Comisso, que ter o prazo de 8 dias para
sobre elas emitir parecer
DELEGAO LEGISLATIVA
Publicado o parecer e distribudos os avulsos, ser
convocada sesso conjunta para votao da matria
O projeto de resoluo aprovado ser promulgado em
24 (vinte e quatro) horas, feita a comunicao ao PR
H duas opes:

o PR elabora a lei delegada e a promulga
o projeto de lei delegada volta ao CN, se a resoluo
de autorizao assim tiver determinado
DELEGAO LEGISLATIVA
Nesse ltimo caso, em 48 hs do recebimento do
projeto elaborado pelo PR, o PSF remete a matria
Comisso que tiver examinado a solicitao para, em 5
dias, emitir seu parecer sobre a conformidade ou no
do projeto com o contedo da delegao
O projeto elaborado pelo PR votado em globo,
admitindo-se a votao destacada de partes
consideradas, pela Comisso, em desacordo com o
ato da delegao. No so permitidas emendas
Se o PR no respeitar o prazo de at 45 dias, a
delegao considerada insubsistente
EXERCCIOS
1) CESPE/STM/Analista Judicirio/2011: A delegao, ao
presidente da Repblica, para a elaborao de lei delegada
tomar a forma de decreto legislativo a ser editado pelo
Congresso Nacional, que especificar o contedo da
delegao e os termos de seu exerccio.
2) Leis delegadas esto sujeitas sano presidencial.

REFORMA DO REGIMENTO COMUM

QUESTO DE ORDEM


Prof. JULIO PONTE

O Regimento Comum poder ser modificado por
projeto de resoluo de iniciativa:
das Mesas do SF e da CD
de, no mnimo, 100 parlamentares, sendo 20
Senadores e 80 Deputados
O projeto ser apresentado em sesso conjunta
No caso de ser apresentado pelas Mesas, distribudo o
projeto em avulsos, ser convocada sesso conjunta
para dentro de 5 dias, destinada a sua discusso
No caso de ser apresentado por parlamentares,
recebido o projeto, ser encaminhado s Mesas do
Senado Federal e da Cmara dos Deputados, para
emitirem parecer no prazo de 15 dias
Esgotado o prazo acima, com ou sem parecer, ser
convocada sesso conjunta, a realizar-se dentro de 5
dias, destinada discusso do projeto
Encerrada a discusso, com emendas de qualquer
Congressista, o projeto voltar s Mesas para sobre
elas se pronunciarem no prazo de 10 dias, findo o qual,
com ou sem parecer, ser convocada sesso conjunta
para votao da matria
As Mesas, se assim acordarem, podero oferecer
parecer nico, sobre o projeto ou sobre as emendas
EXERCCIOS
1) Quanto a Reforma do RCCN, correto afirmar que:
A) O projeto ser apresentado em sesso unicameral.
B) O RCCN poder ser modificado por projeto de
resoluo de iniciativa das Mesas do Senado Federal e
da Cmara dos Deputados.
C) Somente lderes podem apresentar emendas
durante a tramitao da matria.
D) O RCCN poder ser modificado por projeto de
resoluo de iniciativa da Mesa do CN.
E) O RCCN poder ser modificado por projeto de
resoluo de iniciativa de, no mnimo, 100 subscritores,
sendo 80 Senadores e 20 Deputados.
QUESTO DE ORDEM
Constituir questo de ordem, suscitvel em qualquer
fase da sesso, pelo prazo de 5 (cinco) minutos, toda
dvida sobre a interpretao do RCCN, na sua prtica
exclusiva ou relacionada com a Constituio.
A questo de ordem deve ser objetiva e indicar o
dispositivo regimental em que se baseia
permitida a contradita a questo de ordem por um
Congressista pelo mesmo prazo
QUESTO DE ORDEM
irrecorrvel a deciso da Presidncia em questo de
ordem, salvo se relacionada com dispositivo
constitucional
Apresentado o recurso, que no ter efeito suspensivo,
o Presidente, ex officio ou por proposta do recorrente,
deferida pelo Plenrio, remeter a matria CCJ da
Casa a que pertencer o recorrente
Nenhum Congressista poder renovar, na mesma
sesso, questo de ordem resolvida pela Presidncia
EXERCCIOS
2) Em relao s Questes de Ordem incorreto:
A) Constituir questo de ordem dvida sobre
interpretao do Regimento ou relacionada com a CF.
B) Para contraditar a questo de ordem, ser
permitido, a um Congressista, falar por 5 min .
C) A questo de ordem no pode versar sobre tese de
natureza doutrinria ou especulativa.
D) irrecorrvel a deciso da Presidncia em questo
de ordem, salvo se estiver relacionada com dispositivo
constitucional.
E) O recurso a questo de ordem decidida pela
presidncia s ser aceito se formulado ou apoiado por
lder.

DISPOSIES SOBRE PROCESSO LEGISLATIVO

COMISSES MISTAS

PROJETOS ELABORADOS POR COMISSES MISTAS

DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS


Prof. JULIO PONTE

TRAMITAO BSICA DE UM PROJETO DE LEI (INICIADO NO SF NESTE EX.)
SF
Aprovado
?
CD
ARQ
NO
SIM
REJEITADO
APROVADO
SEM EMENDAS
APROVADO
COM EMENDAS
PR
SF
DELIBERAO
SOBRE
EMENDAS
SOMENTE
EMENDAS
A retificao de incorrees de linguagem, feita pela
Cmara revisora, desde que no altere o sentido da
proposio, no constitui emenda que exija sua volta
Cmara iniciadora
Ao votar as emendas oferecidas pela Cmara revisora,
s lcito Cmara iniciadora cindi-las quando se
tratar de artigos, pargrafos e alneas, desde que no
modifique ou prejudique o sentido da emenda
Os projetos aprovados definitivamente sero enviados
sano no prazo improrrogvel de 10 dias
O projeto de cdigo em tramitao no Congresso
Nacional h mais de trs legislaturas ser, antes de
sua discusso final na Casa que o encaminhar
sano, submetido a uma reviso para sua adequao
s alteraes constitucionais e legais promulgadas
desde sua apresentao
Quando sobre a mesma matria houver projeto em
ambas as Cmaras, ter prioridade, para a discusso e
votao, o que primeiro chegar reviso
COMISSES MISTAS
CF, art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas tero
comisses permanentes e temporrias, constitudas na
forma e com as atribuies previstas no respectivo
regimento ou no ato de que resultar sua criao
As comisses no CN podem ser permanentes ou
temporrias
Algumas comisses possuem legislao prpria, como:

Comisso representativa do CN (Res. 03/1990-CN)
Comisso de MPs (Res. 01/2002-CN)
COMISSES MISTAS
As Comisses Mistas, salvo as CPMIs e a de veto,
sero compostas de 11 Senadores e 11 Deputados,
obedecido o critrio da proporcionalidade partidria,
incluindo-se sempre um representante da Minoria, se a
proporcionalidade no lhe der representao
Tambm constituem exceo ao nmero de 11
parlamentares a CMO e a Comisso de MPs
Porm:
COMISSES MISTAS
O nmero de membros das comisses mistas
estabelecido neste Regimento, nas resolues que o
integram e no respectivo ato de criao acrescido de
mais uma vaga na composio destinada a cada uma
das Casas do Congresso Nacional, que ser
preenchida em rodzio, exclusivamente, pelas
bancadas minoritrias que no alcancem, no clculo
da proporcionalidade partidria, nmero suficiente para
participarem das referidas comisses
COMISSES MISTAS
Os membros das Comisses Mistas do Congresso
Nacional sero designados pelo Presidente do Senado
mediante indicao das lideranas
Se os Lderes no fizerem a indicao, a escolha
caber ao Presidente
O quorum de abertura de uma Comisso Mista de
um tero de sua composio
Exceo: CMO (1/6 de cada Casa)
COMISSES MISTAS
As CPMIs sero criadas em sesso conjunta, sendo
automtica a sua instituio se requerida por 1/3 da
CD mais 1/3 do SF
As CPMIs tero o nmero de membros fixado no ato
da sua criao, devendo ser igual a participao de
Deputados e Senadores, obedecido o princpio da
proporcionalidade partidria
PROJETOS ELABORADOS POR COMISSES MISTAS
Os projetos elaborados por Comisso Mista sero
encaminhados, alternadamente, ao SF e CD
O projeto deve ser votado em 2 turnos na casa
iniciadora e em turno nico na casa revisora
DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
O arquivo e os anais das sesses conjuntas so
responsabilidade do Senado Federal
As despesas com o funcionamento das sesses
conjuntas, bem como das Comisses Mistas, sero
atendidas pela dotao prpria do Senado Federal,
exceto no que se refere s despesas com pessoal, que
sero custeadas pela Casa respectiva
Nos casos omissos neste Regimento aplicar-se-o as
disposies do Regimento do Senado e, se este ainda
for omisso, as do da Cmara dos Deputados.
EXERCCIOS
1) De acordo com o Regimento Interno do Senado
Federal, a nica proposio que votada,
originalmente, em dois turnos, a PEC. Porm,
quando o Senado a casa iniciadora de um projeto
elaborado por uma comisso mista, tambm adotado
este procedimento.

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Prof. JULIO PONTE

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