DECRETO N 1.171, DE 22 DE JUNHO DE 1994.

Aprova o Cdigo de tica Profissional do

Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal.

0 PRES!E"#E !A REP$%&CA' no uso das atribui()es *ue l+e confere o art. ,-'
incisos . e .' e ainda tendo e/ vista o disposto no art. 01 da Constitui(2o' be/ co/o
nos arts. 334 e 331 da &ei n5 ,.336' de 33 de de7e/bro de 3880' e nos arts. 30' 33 e 36
da &ei n5 ,.-68' de 6 de 9un+o de 3886'
DECRETA:
Art. 35 Fica aprovado o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal' *ue co/ este baixa.
Art. 65 :s rg2os e entidades da Ad/inistra(2o Pblica Federal direta e indireta
i/ple/entar2o' e/ sessenta dias' as provid;ncias necess<rias = plena vig;ncia do
Cdigo de tica' inclusive /ediante a constitui(2o da respectiva Co/iss2o de tica'
integrada por tr;s servidores ou e/pregados titulares de cargo efetivo ou e/prego
per/anente.
Par<grafo nico. A constitui(2o da Co/iss2o de tica ser< co/unicada = Secretaria da
Ad/inistra(2o Federal da Presid;ncia da Repblica' co/ a indica(2o dos respectivos /e/bros
titulares e suplentes.
Art. 05 Este decreto entra e/ vigor na data de sua publica(2o.
%ras>lia' 66 de 9un+o de 388-' 3105 da ndepend;ncia e 3045 da Repblica.
#A?AR FRA"C:
Romildo Canhim
A"E@:
Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal
CAPA#B&:
Se(2o
!as Regras !eontolgicas
C A dignidade' o decoro' o 7elo' a efic<cia e a consci;ncia dos princ>pios /orais s2o pri/ados
/aiores *ue deve/ nortear o servidor pblico' se9a no exerc>cio do cargo ou fun(2o' ou fora
dele' 9< *ue refletir< o exerc>cio da voca(2o do prprio poder estatal. Seus atos' co/porta/entos
e atitudes ser2o direcionados para a preserva(2o da +onra e da tradi(2o dos servi(os pblicos.
C : servidor pblico n2o poder< 9a/ais despre7ar o ele/ento Dtico de sua conduta. Assi/' n2o
ter< *ue decidir so/ente entre o legal e o ilegal' o 9usto e o in9usto' o conveniente e o
inconveniente' o oportuno e o inoportuno' /as principal/ente entre o +onesto e o desonesto'
consoante as regras contidas no art. 01' caput, e E -5' da Constitui(2o Federal.
C A /oralidade da Ad/inistra(2o Pblica n2o se li/ita = distin(2o entre o be/ e o /al'
devendo ser acrescida da idDia de *ue o fi/ D se/pre o be/ co/u/. : e*uil>brio entre a
legalidade e a finalidade' na conduta do servidor pblico' D *ue poder< consolidar a /oralidade
do ato ad/inistrativo.
.C A re/unera(2o do servidor pblico D custeada pelos tributos pagos direta ou indireta/ente
por todos' atD por ele prprio' e por isso se exige' co/o contrapartida' *ue a /oralidade
ad/inistrativa se integre no !ireito' co/o ele/ento indissoci<vel de sua aplica(2o e de sua
finalidade' erigindoCse' co/o conse*F;ncia e/ fator de legalidade.
. C : trabal+o desenvolvido pelo servidor pblico perante a co/unidade deve ser entendido
co/o acrDsci/o ao seu prprio be/Cestar' 9< *ue' co/o cidad2o' integrante da sociedade' o
;xito desse trabal+o pode ser considerado co/o seu /aior patri/Gnio
. C A fun(2o pblica deve ser tida co/o exerc>cio profissional e' portanto' se integra na vida
particular de cada servidor pblico. Assi/' os fatos e atos verificados na conduta do diaCaCdia e/
sua vida privada poder2o acrescer ou di/inuir o seu bo/ conceito na vida funcional.
. C Salvo os casos de seguran(a nacional' investiga()es policiais ou interesse superior do
Estado e da Ad/inistra(2o Pblica' a sere/ preservados e/ processo previa/ente declarado
sigiloso' nos ter/os da lei' a publicidade de *ual*uer ato ad/inistrativo constitui re*uisito de
efic<cia e /oralidade' ense9ando sua o/iss2o co/pro/eti/ento Dtico contra o be/ co/u/'
i/put<vel a *ue/ a negar.
. C #oda pessoa te/ direito = verdade. : servidor n2o pode o/itiCla ou false<Cla' ainda *ue
contr<ria aos interesses da prpria pessoa interessada ou da Ad/inistra(2o Pblica. "en+u/
Estado pode crescer ou estabili7arCse sobre o poder corruptivo do +<bito do erro' da opress2o'
ou da /entira' *ue se/pre ani*uila/ atD /es/o a dignidade +u/ana *uanto /ais a de u/a
"a(2o.
@ C A cortesia' a boa vontade' o cuidado e o te/po dedicados ao servi(o pblico caracteri7a/ o
esfor(o pela disciplina. #ratar /al u/a pessoa *ue paga seus tributos direta ou indireta/ente
significa causarCl+e dano /oral. !a /es/a for/a' causar dano a *ual*uer be/ pertencente ao
patri/Gnio pblico' deteriorandoCo' por descuido ou /< vontade' n2o constitui apenas u/a
ofensa ao e*uipa/ento e =s instala()es ou ao Estado' /as a todos os +o/ens de boa vontade
*ue dedicara/ sua intelig;ncia' seu te/po' suas esperan(as e seus esfor(os para constru>Clos.
@ C !eixar o servidor pblico *ual*uer pessoa = espera de solu(2o *ue co/pete ao setor e/ *ue
exer(a suas fun()es' per/itindo a for/a(2o de longas filas' ou *ual*uer outra espDcie de atraso
na presta(2o do servi(o' n2o caracteri7a apenas atitude contra a Dtica ou ato de desu/anidade'
/as principal/ente grave dano /oral aos usu<rios dos servi(os pblicos.
@ C 0 servidor deve prestar toda a sua aten(2o =s ordens legais de seus superiores' velando
atenta/ente por seu cu/pri/ento' e' assi/' evitando a conduta negligente :s repetidos erros' o
descaso e o ac/ulo de desvios torna/Cse' =s ve7es' dif>ceis de corrigir e caracteri7a/ atD
/es/o i/prud;ncia no dese/pen+o da fun(2o pblica.
@ C #oda aus;ncia in9ustificada do servidor de seu local de trabal+o D fator de des/orali7a(2o
do servi(o pblico' o *ue *uase se/pre condu7 = desorde/ nas rela()es +u/anas.
@ C 0 servidor *ue trabal+a e/ +ar/onia co/ a estrutura organi7acional' respeitando seus
colegas e cada concidad2o' colabora e de todos pode receber colabora(2o' pois sua atividade
pblica D a grande oportunidade para o cresci/ento e o engrandeci/ento da "a(2o.
Seo II
Dos Principais Deveres do Servidor Pblico
@. C S2o deveres funda/entais do servidor pblicoH
aI dese/pen+ar' a te/po' as atribui()es do cargo' fun(2o ou e/prego pblico de *ue se9a
titularJ
bI exercer suas atribui()es co/ rapide7' perfei(2o e rendi/ento' pondo fi/ ou procurando
prioritaria/ente resolver situa()es procrastinatrias' principal/ente diante de filas ou de
*ual*uer outra espDcie de atraso na presta(2o dos servi(os pelo setor e/ *ue exer(a suas
atribui()es' co/ o fi/ de evitar dano /oral ao usu<rioJ
cI ser probo' reto' leal e 9usto' de/onstrando toda a integridade do seu car<ter' escol+endo
se/pre' *uando estiver diante de duas op()es' a /el+or e a /ais vanta9osa para o be/ co/u/J
dI 9a/ais retardar *ual*uer presta(2o de contas' condi(2o essencial da gest2o dos bens' direitos
e servi(os da coletividade a seu cargoJ
eI tratar cuidadosa/ente os usu<rios dos servi(os' aperfei(oando o processo de co/unica(2o e
contato co/ o pblicoJ
fI ter consci;ncia de *ue seu trabal+o D regido por princ>pios Dticos *ue se /ateriali7a/ na
ade*uada presta(2o dos servi(os pblicosJ
gI ser cort;s' ter urbanidade' disponibilidade e aten(2o' respeitando a capacidade e as
li/ita()es individuais de todos os usu<rios do servi(o pblico' se/ *ual*uer espDcie de
preconceito ou distin(2o de ra(a' sexo' nacionalidade' cor' idade' religi2o' cun+o pol>tico e
posi(2o social' abstendoCse' dessa for/a' de causarCl+es dano /oralJ
+I ter respeito = +ierar*uia' porD/ se/ nen+u/ te/or de representar contra *ual*uer
co/pro/eti/ento indevido da estrutura e/ *ue se funda o Poder EstatalJ
iI resistir a todas as press)es de superiores +ier<r*uicos' de contratantes' interessados e outros
*ue vise/ obter *uais*uer favores' benesses ou vantagens indevidas e/ decorr;ncia de a()es
/orais' ilegais ou aDticas e denunci<lasJ
9I 7elar' no exerc>cio do direito de greve' pelas exig;ncias espec>ficas da defesa da vida e da
seguran(a coletivaJ
lI ser ass>duo e fre*Fente ao servi(o' na certe7a de *ue sua aus;ncia provoca danos ao trabal+o
ordenado' refletindo negativa/ente e/ todo o siste/aJ
/I co/unicar i/ediata/ente a seus superiores todo e *ual*uer ato ou fato contr<rio ao interesse
pblico' exigindo as provid;ncias cab>veisJ
nI /anter li/po e e/ perfeita orde/ o local de trabal+o' seguindo os /Dtodos /ais ade*uados =
sua organi7a(2o e distribui(2oJ
oI participar dos /ovi/entos e estudos *ue se relacione/ co/ a /el+oria do exerc>cio de suas
fun()es' tendo por escopo a reali7a(2o do be/ co/u/J
pI apresentarCse ao trabal+o co/ vesti/entas ade*uadas ao exerc>cio da fun(2oJ
*I /anterCse atuali7ado co/ as instru()es' as nor/as de servi(o e a legisla(2o pertinentes ao
rg2o onde exerce suas fun()esJ
rI cu/prir' de acordo co/ as nor/as do servi(o e as instru()es superiores' as tarefas de seu
cargo ou fun(2o' tanto *uanto poss>vel' co/ critDrio' seguran(a e rapide7' /antendo tudo
se/pre e/ boa orde/.
sI facilitar a fiscali7a(2o de todos atos ou servi(os por *ue/ de direitoJ
tI exercer' co/ estrita /odera(2o' as prerrogativas funcionais *ue l+e se9a/ atribu>das'
abstendoCse de fa7;Clo contraria/ente aos leg>ti/os interesses dos usu<rios do servi(o pblico e
dos 9urisdicionados ad/inistrativosJ
uI absterCse' de for/a absoluta' de exercer sua fun(2o' poder ou autoridade co/ finalidade
estran+a ao interesse pblico' /es/o *ue observando as for/alidades legais e n2o co/etendo
*ual*uer viola(2o expressa = leiJ
vI divulgar e infor/ar a todos os integrantes da sua classe sobre a exist;ncia deste Cdigo de
tica' esti/ulando o seu integral cu/pri/ento.
Seo III
Das Vedaes ao Servidor Pblico
@. C E vedado ao servidor pblicoJ
aI o uso do cargo ou fun(2o' facilidades' a/i7ades' te/po' posi(2o e influ;ncias' para obter
*ual*uer favoreci/ento' para si ou para outre/J
bI pre9udicar deliberada/ente a reputa(2o de outros servidores ou de cidad2os *ue deles
dependa/J
cI ser' e/ fun(2o de seu esp>rito de solidariedade' conivente co/ erro ou infra(2o a este Cdigo
de tica ou ao Cdigo de tica de sua profiss2oJ
dI usar de artif>cios para procrastinar ou dificultar o exerc>cio regular de direito por *ual*uer
pessoa' causandoCl+e dano /oral ou /aterialJ
eI deixar de utili7ar os avan(os tDcnicos e cient>ficos ao seu alcance ou do seu con+eci/ento
para atendi/ento do seu /isterJ
fI per/itir *ue persegui()es' si/patias' antipatias' capric+os' paix)es ou interesses de orde/
pessoal interfira/ no trato co/ o pblico' co/ os 9urisdicionados ad/inistrativos ou co/ colegas
+ierar*uica/ente superiores ou inferioresJ
gI pleitear' solicitar' provocar' sugerir ou receber *ual*uer tipo de a9uda financeira' gratifica(2o'
pr;/io' co/iss2o' doa(2o ou vantage/ de *ual*uer espDcie' para si' fa/iliares ou *ual*uer
pessoa' para o cu/pri/ento da sua /iss2o ou para influenciar outro servidor para o /es/o fi/J
+I alterar ou deturpar o teor de docu/entos *ue deva enca/in+ar para provid;nciasJ
iI iludir ou tentar iludir *ual*uer pessoa *ue necessite do atendi/ento e/ servi(os pblicosJ
9I desviar servidor pblico para atendi/ento a interesse particularJ
lI retirar da reparti(2o pblica' se/ estar legal/ente autori7ado' *ual*uer docu/ento' livro ou
be/ pertencente ao patri/Gnio pblicoJ
/I fa7er uso de infor/a()es privilegiadas obtidas no K/bito interno de seu servi(o' e/ benef>cio
prprio' de parentes' de a/igos ou de terceirosJ
nI apresentarCse e/briagado no servi(o ou fora dele +abitual/enteJ
oI dar o seu concurso a *ual*uer institui(2o *ue atente contra a /oral' a +onestidade ou a
dignidade da pessoa +u/anaJ
pI exercer atividade profissional aDtica ou ligar o seu no/e a e/preendi/entos de cun+o
duvidoso.
CAP!"#$ II
Das Comisses de %tica
@. C E/ todos os rg2os e entidades da Ad/inistra(2o Pblica Federal direta' indireta
aut<r*uica e fundacional' ou e/ *ual*uer rg2o ou entidade *ue exer(a atribui()es delegadas
pelo poder pblico' dever< ser criada u/a Co/iss2o de tica' encarregada de orientar e
aconsel+ar sobre a Dtica profissional do servidor' no trata/ento co/ as pessoas e co/ o
patri/Gnio pblico' co/petindoCl+e con+ecer concreta/ente de i/puta(2o ou de procedi/ento
suscept>vel de censura.
@. CC Cada Co/iss2o de tica' integrada por tr;s servidores pblicos e respectivos suplentes'
poder< instaurar' de of>cio' processo sobre ato' fato ou conduta *ue considerar pass>vel de
infring;ncia a princ>pio ou nor/a DticoCprofissional' podendo ainda con+ecer de consultas'
denncias ou representa()es for/uladas contra o servidor pblico' a reparti(2o ou o setor e/
*ue +a9a ocorrido a falta' cu9a an<lise e delibera(2o fore/ reco/end<veis para atender ou
resguardar o exerc>cio do cargo ou fun(2o pblica' desde *ue for/uladas por autoridade'
servidor' 9urisdicionados ad/inistrativos' *ual*uer cidad2o *ue se identifi*ue ou *uais*uer
entidades associativas regular/ente constitu>das.
@. C L Co/iss2o de tica incu/be fornecer' aos organis/os encarregados da execu(2o do
*uadro de carreira dos servidores' os registros sobre sua conduta tica' para o efeito de instruir
e funda/entar pro/o()es e para todos os de/ais procedi/entos prprios da carreira do
servidor pblico.
@@ C :s procedi/entos a sere/ adotados pela Co/iss2o de tica' para a apura(2o de fato ou
ato *ue' e/ princ>pio' se apresente contr<rio = Dtica' e/ confor/idade co/ este Cdigo' ter2o o
rito su/<rio' ouvidos apenas o *ueixoso e o servidor' ou apenas este' se a apura(2o decorrer de
con+eci/ento de of>cio' cabendo se/pre recurso ao respectivo ?inistro de Estado.
@@ C !ada a eventual gravidade da conduta do servidor ou sua reincid;ncia' poder< a Co/iss2o
de tica enca/in+ar a sua decis2o e respectivo expediente para a Co/iss2o Per/anente de
Processo !isciplinar do respectivo rg2o' se +ouver' e' cu/ulativa/ente' se for o caso' =
entidade e/ *ue' por exerc>cio profissional' o servidor pblico este9a inscrito' para as
provid;ncias disciplinares cab>veis. : retarda/ento dos procedi/entos a*ui prescritos i/plicar<
co/pro/eti/ento Dtico da prpria Co/iss2o' cabendo = Co/iss2o de tica do rg2o
+ierar*uica/ente superior o seu con+eci/ento e provid;ncias.
@@ C As decis)es da Co/iss2o de tica' na an<lise de *ual*uer fato ou ato sub/etido = sua
aprecia(2o ou por ela levantado' ser2o resu/idas e/ e/enta e' co/ a o/iss2o dos no/es dos
interessados' divulgadas no prprio rg2o' be/ co/o re/etidas =s de/ais Co/iss)es de tica'
criadas co/ o fito de for/a(2o da consci;ncia Dtica na presta(2o de servi(os pblicos. B/a
cpia co/pleta de todo o expediente dever< ser re/etida = Secretaria da Ad/inistra(2o Federal
da Presid;ncia da Repblica.
@@ C A pena aplic<vel ao servidor pblico pela Co/iss2o de tica D a de censura e sua
funda/enta(2o constar< do respectivo parecer' assinado por todos os seus integrantes' co/
ci;ncia do faltoso.
@@ C A Co/iss2o de tica n2o poder< se exi/ir de funda/entar o 9ulga/ento da falta de Dtica
do servidor pblico ou do prestador de servi(os contratado' alegando a falta de previs2o neste
Cdigo' cabendoCl+e recorrer = analogia' aos costu/es e aos princ>pios Dticos e /orais
con+ecidos e/ outras profiss)esJ
@@. C Para fins de apura(2o do co/pro/eti/ento Dtico' entendeCse por servidor pblico todo
a*uele *ue' por for(a de lei' contrato ou de *ual*uer ato 9ur>dico' preste servi(os de nature7a
per/anente' te/por<ria ou excepcional' ainda *ue se/ retribui(2o financeira' desde *ue ligado
direta ou indireta/ente a *ual*uer rg2o do poder estatal' co/o as autar*uias' as funda()es
pblicas' as entidades paraestatais' as e/presas pblicas e as sociedades de econo/ia /ista'
ou e/ *ual*uer setor onde prevale(a o interesse do Estado.
@@. C E/ cada rg2o do Poder Executivo Federal e/ *ue *ual*uer cidad2o +ouver de to/ar
posse ou ser investido e/ fun(2o pblica' dever< ser prestado' perante a respectiva Co/iss2o
de tica' u/ co/pro/isso solene de acata/ento e observKncia das regras estabelecidas por
este Cdigo de tica e de todos os princ>pios Dticos e /orais estabelecidos pela tradi(2o e pelos
bons costu/es.