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II.

FORMACIN DEL DERECHO INTERNACIONAL


1. Las fuentes del derecho internacional.
a. Fuente formal y fuente material. Las fuentes materiales son aquellas causas, orgenes e influencia que dan nacimiento a la
norma jurdica y de las cuales el derecho internacional se nutre y se desarrolla. Sern entonces fuentes materiales de este derecho, por
ejemplo las distintas convenciones y posturas polticas internacionales de los Estados, la interdependencia econmico-social de stos,
determinados intereses y conveniencias nacionales o internacionales.
Las fuentes materiales dan la fundamentacin extrajurdica de por qu nace una norma jurdica del derecho internacional, pero nada
agregan sobre el contenido o la validez de la norma.
Dentro de la clasificacin de fuentes formales es posible distinguir entre procesos de creacin (fuentes creadoras) y modos de
verificacin (fuente evidencia).
Las fuentes formales como modos de verificacin son fuentes formales en sentido amplio. Las fuentes formales como procesos de
creacin, son fuentes formales en sentido restringido.
Las fuentes formales en sentido amplio son aquellas fuentes a travs de las cuales el derecho se manifiesta y formula en razn de ser
su expresin visible y concreta, se definen como los modos de verificacin de la existencia de normas jurdicas. Las fuentes en sentido
restringido son aquellas aceptadas por el ordenamiento jurdico vigente como los modos o procesos validos a travs de los cuales el
derecho internacional es creado. Estas fuentes restringidas, o sea como procesos de creacin de normas, necesitan indefectiblemente
manifestarse a travs de un resultado verificable que no ser otra cosa que la existencia misma de la norma jurdica creada.
Las fuentes creadoras son a la vez fuentes formales en sentido amplio, pues constatan la existencia de una norma travs del resultado
mismo del proceso creativo valido para el ordenamiento jurdico internacional.
Esta clasificacin entre fuentes formales en sentido amplio y restringido sirve para comprender la distincin que se infiere el art. 38
del Estatuto de la CIJ entre las fuentes principales y fuentes auxiliares. El cual dice: la corte cuya funcin es decidir conforme al
derecho internacional las controversias que le sean sometidas, deber aplicar: a. convenciones internacionales, sean generales o
particulares, que establecen reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes; b. la costumbre internacional como prueba de
una prctica generalmente aceptada como derecho; c. los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas; d.
las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las distintas naciones, como medio auxiliar para la
determinacin de las reglas de derecho, sin perjuicio de lo dispuesto por el art. 59. La presente disposicin no restringe la facultad de la
Corte para decidir un litigio ex aequo et bono si las partes as lo convinieren.
El contenido de esta disposicin es obligatorio para la CIJ cuando decide conforme al derecho internacional las controversias que le
sean sometidas por los Estados. En cambio, no estara obligada, en principio, a su aplicacin al formular una opinin consultiva que le
requiriese el Consejo de Seguridad, la Asamblea General, o alguno de los otros rganos de la ONU o un organismo especializado
debidamente autorizado con ese fin.
Las normas contenidas en el art. 38 son tambin obligatorias para todos los Estados de la comunidad internacional. Esta
obligatoriedad nace de la prctica reiterada y comn de los Estados al aceptar a las fuentes enunciadas en esta norma como expresin
del derecho internacional consuetudinario. Sin embargo, al no tratarse de una norma imperativa de derecho internacional general nada
impedira que dos o ms Estados se pusiesen de acuerdo para dirimir sus controversias fuera del marco de la estricta aplicacin de las
normas contenidas en el art. 38. Por eso cabe a los Estados como agentes generadores de derecho, la posibilidad de aceptar nuevas
fuentes creadoras de normas jurdicas internacionales.
b. Fuente principal y fuente auxiliar. El texto del art. 38 permite clasificar a las fuentes en principales y auxiliares. Las fuentes
principales son los tratados, la costumbre, y los principios generales del derecho. las fuentes auxiliares son la jurisprudencia y la
doctrina. La equidad puede llegar a ser una fuente principal si media la expresa voluntad de las partes para que el tribunal falle ex aequo
et bono.
Las fuentes principales son los procesos a travs de las cuales el derecho internacional es creado. Son capaces de verificar la
existencia de una norma jurdica, pues el resultado del proceso de creacin es verificable a travs de ese mismo proceso creativo. En
consecuencia, el modo de determinar la existencia de una norma coincide con el resultado del proceso de su creacin.
Las fuentes auxiliares son los medios subsidiarios para la determinacin de la existencia de las normas jurdicas. Las auxiliares no
estn facultadas por si mismas para crear normas jurdicas; por eso la norma verificada por medio de una fuente auxiliar deber
reconocer siempre por antecedente, en cuanto a su proceso de creacin, a una fuente principal.
Las fuentes principales o fuentes creadoras son fuentes formales en sentido restringido; las auxiliares son fuentes formales en
sentido amplio.
c. Jerarqua de fuentes. El art. 38 no establece ninguna jerarqua entre las fuentes principales. El orden de enunciacin de las
fuentes no determina una jerarquizacin entre ellas. Todas las fuentes principales gozan de idntica jerarqua. Ante un conflicto entre
normas jurdicas expresadas en fuentes distintas, la Corte decidir de acuerdo a su propio criterio cual es la norma pertinente. En
consecuencia, al encontrarse todas las fuentes principales en un mismo plano jerrquico, un tratado podr derogar a una costumbre
anterior y una costumbre posterior derogara al tratado anterior.
2. LA COSTUMBRE. Desde sus orgenes, el contenido del derecho internacional se ha nutrido, principalmente, de la costumbre
entre los Estados. El gran auge de los tratados no ha desvanecido la importancia de la costumbre como fuente creadora del derecho
internacional. La fluidez de las relaciones entre Estados, aun hoy da, nos lleva a reconocer en la costumbre a una de las fuentes
formales ms dinmicas dentro del proceso creativo de normas jurdicas internacionales.
La costumbre se clasifica como fuente principal, o sea fuente creadora de normas jurdicas internacionales.
Se denomina costumbre al resultado de ese proceso, por medio del cual se verifica la norma jurdica creada.
El art. 38, define a costumbre como la prctica comn y reiterada de dos o ms Estados aceptada por stos como obligatoria.
a. Elementos constitutivos. Aquellos son el material y otro psicolgico. El elemento material es la prctica comn y reiterada y el
elemento psicolgico es la aceptacin de esa prctica como derecho; es decir la conciencia o conviccin de los Estados sobre su
obligatoriedad.
Elemento material: la prctica de un Estado para ser considerada como elemento constitutivo de una costumbre internacional,
deber ser siempre un acto concluyente, emanado de los rganos o agentes dotados de competencia internacional. Este acto propio, o
acto unilateral de un Estado, deber ser a su vez concordante con el contenido de otros actos, propios o unilaterales, de otro u otros
Estados. Estos actos unilaterales concordantes, configuran el antecedente material del proceso formativo de la costumbre internacional.
La conducta eficaz constitutiva de la prctica internacional puede consistir en un obrar o en una actitud pasiva que implique la
aceptacin de actos concluyentes de otros Estados.
Para la doctrina, esta prctica comn de los Estados deber ser reiterada en el tiempo. Pero resulta difcil determinar el trmino de
reiteracin de la prctica.
A la vez, la repeticin de los actos propios de los Estados deber ser constante y uniforme para evidenciar la continuidad del
comportamiento de stos durante el proceso formativo de una costumbre internacional. Tambin esa prctica comn y reiterada deber
tener cierto grado de generalidad para poder configurar as, elemento material de la norma consuetudinaria.
En el ordenamiento jurdico internacional coexisten normas particulares que obligan a dos o ms Estados y normas generales que
obligan a toda o a casi toda la comunidad internacional.
Para que los Estados estn obligados por una costumbre internacional bastara la prctica reiterada y comn, aceptada por stos como
derecho. La CIJ en el caso del derecho de paso sobre el territorio indio entre India y Portugal, sostuvo que la practica particular entre
dos Estados, aceptada por ella como derecho, da nacimiento a una norma consuetudinaria. La aplicacin por la Corte de una costumbre
que no ha sido aceptada en general, es decir de una norma particular, no es contraria al art. 38, 1. B) de su Estatuto. Ya que la practica
generalmente aceptada como derecho es una prueba de la existencia de la costumbre y no al revs.
La prctica general como antecedente de una costumbre general es el resultado de la multiplicacin de las prcticas precedentes de
los miembros de la comunidad internacional, consolidadas en el tiempo.
Para que una costumbre internacional sea general no es necesario que en su proceso formativo hayan participado todos los
Estados de la comunidad internacional, sino que bastara la concurrencia de la mayora de ellos.
Pero toda norma consuetudinaria de tipo general no es necesariamente, una norma imperativa de derecho internacional general. La
calidad de imperativa de la norma depende de la aceptacin y el reconocimiento del carcter de tal por la comunidad internacional de
Estados en su conjunto y no del solo hecho de la participacin en el proceso creativo de la comunidad internacional.
Elemento psicolgico. No basta una prctica comn y reiterada entre Estados para que nazca una costumbre internacional. Es
adems, necesario que los Estados cuando as acten, lo hagan con el convencimiento de obrar de acuerdo a derecho. Es decir, que un
Estado asuma una actitud concordante con la prctica de otro u otros Estados con la conviccin de la obligatoriedad de su obrar.
Cualquiera sea la motivacin del Estado como agente generador del derecho internacional, su conducta se manifiesta en una necesidad
jurdica a travs del acto unilateral por el cual el Estado, al as actuar, reconoce la obligatoriedad de su proceder como sujeto de derecho
frente a otro u otros Estados.
Se diferencia los usos de la costumbre, en que los primeros son pautas de conductas seguidas por los Estados que responden a meros
actos de cortesa cuya omisin o alteracin no produce ningn efecto jurdico.
Al aceptar un elemento psicolgico como constitutivo de la costumbre internacional se fundamenta el carcter volitivo y consensual
de sta como proceso de creacin de normas jurdicas internacionales. El art. 38 1. B) describe a la costumbre como practica
generalmente aceptada como derecho.
La norma consuetudinaria general, resultante de la costumbre como proceso creativo general, podr obligar a terceros Estados que
no hayan participado directamente en ese proceso siempre y cuando aquellos no hayan realizado actos contrarios a esas prcticas o no
hayan manifestado su disconformidad con ellas. El elemento psicolgico, consiste en la aceptacin tcita y pasiva que implica
aquiescencia sobre su obligatoriedad.
Una costumbre internacional general tambin obligara a los Estados que habiendo participado directamente en su proceso formativo
quisiesen apartarse de ella, si se trata de una norma que hay sido aceptada y reconocida como imperativa por la comunidad
internacional de Estados en su conjunto.
b. Prueba de la costumbre. La fluidez e imprecisin de las prcticas estaduales como antecedentes de una costumbre internacional
pueden dejar un cierto margen de incertidumbre en cuanto a su existencia.
En el caso de una costumbre general cabe suponer que el Estado contra el cual sta se invoca ha participado en el proceso creativo o
que, no habindose opuesto a su nacimiento, ha dado su aprobacin. Este Estado puede sin embargo probar que ha realizado actos
contrarios a las prcticas antecedentes de esa costumbre general, o bien que mediante protesta u otra conducta concluyente no ha
brindado su aprobacin.
Tratndose de costumbres particulares, se ha considerado que la parte que alega su existencia deber probarla, como deber probarla
como deber probar tambin que la norma vincula a las partes en la controversia. Tal exigencia ha sido puesta de manifiesto en el caso
del Derecho de asilo por la CIJ al afirmar que: la parte que invoca una costumbre de este tipo deber probar que esa costumbre ha sido
establecida de tal manera que ha llegado a ser obligatoria para otra parte.
Para acreditar la existencia de las prcticas necesarias a la formacin de la costumbre han sido invocadas mltiples manifestaciones
del comportamiento de los Estados. Han podido ser alegados tanto actos internos de los Estados, como actos internacionales. Las leyes
internacionales, decisiones judiciales nacionales, actos que reflejan practicas gubernamentales reiteradas, etc.
Los problemas que puede comportar la prueba de una costumbre internacional se acentan en aquellos casos en que sta modifica o
deroga normas internacionales anteriores.
Ante los problemas de hecho que acarrea la verificacin de la existencia de una costumbre internacional, el Estatuto de la Comisin
de Derecho Internacional de la ONU establece que dicha comisin deber considerar los medios para obtener pruebas fehacientes sobre
la existencia del derecho internacional consuetudinario. La CDI deber considerar los medios adecuados para hacer la prueba de la
costumbre internacional ms accesible y menos controvertida.
3. LOS TRATADOS.
A. Generalidades. Los tratados son en la actualidad, la fuente creadora de normas jurdicas internacionales ms importante. Las
variadas relaciones interestaduales han asumido el carcter de acuerdos expresos de voluntades.
A finales de este siglo, mediante tratados se crean las primeras organizaciones internacionales, destinadas a desenvolverse en su
dominio exclusivamente tcnico. El proceso de normativizacin convencional se diversifica y se prolonga en un movimiento
institucional. A travs de tratados se elaboran normas particulares o normas abstractas que regulan conductas futuras de los Estados,
cuyas voluntades convergen en tales convenciones y se separan e individualizan una vez producidas las normas de las que son parte.
Pero tambin, por va convencional, se generan organizaciones permanentes en cuyo seno se manifiesta una voluntad distinta a la de los
Estados que la crearon, quienes a su condicin inicial de partes del tratado constitutivo, unen la de miembros de la institucin
constituida.
Este proceso de institucionalizacin por medio de convenciones multilaterales cobra auge en el siglo actual con el establecimiento
de organizaciones polticas con vocacin universal: la Sociedad de las Naciones, creada en el Tratado de Versalles de 1919 y la
Organizacin de las Naciones Unidas. Ambas instituciones han servido de cuadro para el esfuerzo consciente de los Estados tendiente a
la codificacin del derecho consuetudinario vigente y a su desarrollo progresivo. Uno de los resultados de este proceso es la
Convencin de Viena de 1969 sobre el derecho de los Tratados.
En un sistema jurdico como el derecho internacional, carente de un rgano institucionalizado que centralice las funciones
legislativas, resulta evidente la significacin jurdica de los tratados multilaterales. Ellos posibilitan la creacin de normas generales y
abstractas destinadas a regir la conducta de numerosos estados, en mbitos de importantes intereses. A travs de ellos, se verifica en los
resultados un proceso quasi-legislativo que estabiliza las relaciones internacionales y enriquece el derecho internacional.
a. Denominacin. Se denominan convenciones a los tratados codificadores adoptados con los auspicios de la ONU; carta o pacto a
los tratados constitutivos de organizaciones internacionales; acuerdos a los tratados que no se celebren por escrito.
Pero cualquiera sea su denominacin particular, en todos los supuestos se define a un mismo negocio jurdico generalmente
identificado como tratado internacional.
b. Definicin. En sentido amplio se ha definido al tratado como al acuerdo de voluntades entre dos o ms sujetos del derecho
internacional que tiende a crear, modificar o extinguir derechos de ese ordenamiento. Esta definicin comprende no solo a los acuerdos
entre Estados sino tambin, a todo acuerdo entre uno o ms Estados y uno o ms organismos internacionales y a los acuerdos entre dos
o ms organismos internacionales entre s. Tambin incluye a los acuerdos entre dos o ms sujetos del derecho internacional celebrados
en forma verbal. Los acuerdos entre un Estado y un individuo o una corporacin no son tratados sino contratos internacionales
regulados por un rgimen jurdico especial.
En sentido restringido y al solo efecto de la aplicacin de la Convencin de Viena de 1969 sobre el derecho de los tratados, tratado
es todo acuerdo entre Estados, celebrado por escrito y regido por el derecho internacional.
El art. 38 inc 1 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia dice: la corte, deber aplicar a. las convenciones internacionales,
sean generales o particulares, que establezcan reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes...
c. Clasificacin.
i. En cuanto al nmero de sujetos parte en un tratado. Los tratados pueden clasificarse en bilaterales o multilaterales. Los
bilaterales son acuerdos internacionales celebrados entre dos sujetos del derecho internacional. Los tratados multilaterales son acuerdos
internacionales celebrados entre varios sujetos del derecho internacional. Los multilaterales en cuya celebracin participa un gran
numero o la generalidad de los Estados de la comunidad internacional, se conocen con el nombre de tratados colectivos; tratados
regionales se reserva para aquellos celebrados por un nmero limitado de Estados con identidad de intereses sobre una regin
geogrfica determinada.
ii. En cuanto a las posibilidades de acceder al tratado. Segn permitan o no la incorporacin de Estados que no han participado en
la negociacin, pueden ser clasificados doctrinariamente en tratados abiertos o cerrados. Estos ltimos, limitados en principio a los
Estados negociadores, no contienen clusulas que permitan la incorporacin de terceros Estados. Ello no obsta a que los Estados parte,
por un acuerdo especfico, ofrezcan o negocien con terceros Estados su incorporacin. Los tratados abiertos, en cambio, posibilitan la
adhesin de Estados que no han participado en las negociaciones, sin que para ello sea necesario que medie una invitacin expresa de
los Estados parte.
En los tratados se suelen insertar distintos tipos de clusulas referidas a la posibilidad de adhesin.
iii. En cuanto a las formas de celebracin del tratado. La doctrina distingue entre tratados propiamente dichos o en buena y debida
forma y acuerdos en forma simplificada. Los tratados en buena y debida forma son aquellos acuerdos internacionales concluidos a
travs de un proceso complejo de negociacin, adopcin del texto, firma y ratificacin. Se formulan y evidencian por medio de un
instrumento nico. Los acuerdos en forma simplificada, son acuerdos internacionales cuyo proceso de conclusin incluye solo una etapa
de negociacin y firma, materializndose comnmente, en varios instrumentos separados.
Esta clasificacin no produce efecto internacional alguno ya que no hay distincin jerrquica entre ambas categoras de tratados, ni
en principio diferencia de contenido.
iv. En cuanto al contenido u objeto del tratado. Los acuerdos internacionales son clasificados en tratados de naturaleza normativa y
tratados de naturaleza contractual. Los de naturaleza contractual tienen por objeto regular la realizacin de un negocio jurdico concreto,
estableciendo obligaciones especficas para los Estados parte. Los de naturaleza normativa establecen normas generales que
reglamentan las conductas futuras de las partes.
B. El rgimen de los tratados en la Convencin de Viena de 1969 sobre el derecho de los tratados. La Convencin recoge
normas consuetudinarias y crea otras, novedosas, realizando, una verdadera labor de desarrollo progresivo del derecho internacional.
a. mbito de validez de la Convencin. Hay que analizar primero disposiciones de forma y fondo.
i. mbito de validez personal. El art. 1 establece que ser aplicable, solo a los tratados que se celebren entre Estados; el art. 2, 1 a)
define qu es lo que debe entenderse por tratado a los efectos de la Convencin. Dispone que se entiende por tratado a un acuerdo
internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho internacional, ya conste en un instrumento nico o en dos o
ms instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominacin particular. El primero de los elementos que aporta la definicin es la
necesidad de que el acuerdo se celebre por escrito. Un acuerdo verbal, aun cuando las partes fuesen Estados, no estara contemplado por
la Convencin. En segundo lugar, es necesario que el acuerdo se celebre entre Estados. El art. 6 consagra la capacidad de los Estados
para celebrar tratados. La expresin regido por el derecho internacional debe interpretarse en el sentido de que el acuerdo est
destinado a producir efectos jurdicos en este ordenamiento. Es decir, que el elemento que debe tenerse en cuenta es la intencin de la
partes, incorporada en un instrumento internacional, de crear, modificar, o extinguir derechos y obligaciones en dicho mbito jurdico.
La posibilidad de que el tratado conste en uno o ms instrumentos conexos permite incluir en el marco de la Convencin cierto tipo de
obligaciones formuladas en forma unilateral, vinculadas a un tratado preexistente. Finalmente, la disposicin pone nfasis en las
caractersticas del instrumento internacional y en la voluntad de las partes en l expresada para determinar la existencia de un tratado
al que se le aplicaran las normas contenidas en la Convencin, con prescindencia de la denominacin que se le asigne.
La Convencin no incluye una clasificacin de los tratados del tipo de las elaboradas por la doctrina. La Convencin se ocupa de
todo acuerdo internacional que rena las caractersticas expresadas en el art. 2, 1 a), pero no desconoce el valor de otros negocios
jurdicos internacionales no comprendidos en su mbito. El art. 3 sienta una regla general, precisando que sus normas tampoco
afectaran el valor jurdico de los acuerdos celebrados por otros sujetos del derecho internacional, y que cuando fuesen partes de un
tratado Estados y otros sujetos, las normas de la Convencin se aplicaran a las relaciones de los Estados entre s; el mbito de validez
personal de la Convencin est limitado, a los tratados celebrados por los Estados. Pero si bien el ordenamiento que se analiza se
aplicara a todos los tratados celebrados por los Estados que renan las caractersticas del art. 2, 1 a) y a los tratados constitutivos de
organizaciones internacionales, y a los que en su mbito adopten los Estados, tal aplicacin se har sin perjuicio de las normas
pertinentes de la organizacin art. 5. Es decir que se subordinan las normas de la Convencin a las normas especficas de la
organizacin internacional; aplicando un principio general de derecho podramos decir, que en este caso la norma especial deroga o
modifica la norma general. La disposicin del art. 5 se refiere a los tratados especialmente adoptados en el mbito de la organizacin y
no a los celebrados con los auspicios o sobre la base de proyectos preparados por la organizacin internacional.
ii. mbito de validez temporal. La Convencin conforme al art. 4, se aplicara a los tratados que sean celebrados por Estados
despus de su entrada en vigor con respecto a tales Estados. Fija as, el principio de irretroactividad de la convencin. Pero si tomamos
en cuenta una de las caractersticas del derecho internacional, aquella segn la cual una misma formulacin puede ser norma
convencional para ciertos estados y norma consuetudinaria para otros, vemos que en la medida en que la Convencin recoge normas
consuetudinarias, estas normas continuaran produciendo efectos jurdicos para los Estados que no lleguen a ser parte en ella: la fuente
de sus derechos y obligaciones no se encontrara entonces en el tratado, sino en la costumbre. Por eso, el articulo luego de fijar el
principio de irretroactividad, admite que ciertas disposiciones enunciadas en la Convencin se apliquen a tratados celebrados por
Estados con relacin a los que ella no haya entrado en vigor, siempre que dichos tratados estn sometidos a tales disposiciones en virtud
del derecho internacional general.
El hecho de que estos acuerdos no estn regulados por la Convencin, no obsta que se les apliquen cualesquiera de las normas en
ella enunciadas, a las que estuvieran sometidos en virtud del derecho internacional independientemente de la Convencin. El art. 38,
reconoce sin embargo, que una norma enunciada en un tratado puede llegar a ser obligatorio para terceros Estados como norma
consuetudinaria. Finalmente, una de las disposiciones generales referidas a la nulidad, terminacin y suspensin de la aplicacin de los
tratados art. 43, dispone que en estos casos nada menoscabara el deber de un Estado de cumplir toda obligacin enunciada en un tratado
que ha sido declarado nulo, ha terminado o se encuentra suspendido en su aplicacin, a la que est sometido en virtud del derecho
internacional, independientemente de ese tratado.
Es decir, que si bien en principio la Convencin luego de su entrada en vigor, solo regir aquellos tratados que celebren los Estados
por escrito, ciertas disposiciones sern aplicables a todos los tratados con independencia de la vigencia de la Convencin.
iii. mbito de validez territorial. Aun cuando la Convencin no contiene ninguna disposicin referida al mbito de validez territorial
de sus normas, el derecho internacional general regula la cuestin. Conforme a ste, un tratado en vigor ser obligatorio para las partes
sobre la totalidad de su territorio. La misma Convencin recoge esta norma consuetudinaria en el art. 29 sobre el mbito territorial de la
aplicacin de los tratados. El territorio es un elemento del Estado que comprende no solamente el territorio en sentido geofsico, sino
tambin, todos aquellos espacios que estn sometidos a su jurisdiccin.
b. La conclusin de los tratados. Se considera que todos aquellos actos que son necesarios en las relaciones internacionales para
celebrar un tratado, manifestar el consentimiento en obligarse por ste, modificar o excluir los efectos jurdicos de algunas de sus
disposiciones en su aplicacin con un Estado parte, hasta la entrada en vigor del tratado.
i. Etapas conducentes a la celebracin del tratado.
La negociacin: cuando un Estado desea relacionarse con otro mediante un tratado designa una o varias personas para que lo
representen con tal fin. A stas les otorga los plenos poderes, documento emanado de la autoridad competente del Estado, para iniciar
las conversaciones tendientes a fijar el acuerdo de voluntades. La Convencin acepta en el art. 7 que en virtud de sus funciones
representan al Estado, sin necesidad de presentar plenos poderes, los jefes de Estado, jefes de gobierno, y ministros de relaciones
exteriores. Estas personas pueden inclusive obligar al Estado. Tambin se considera que los jefes de las misiones diplomticas y los
representantes acreditados por los Estados ante una conferencia internacional o ante una organizacin internacional o uno de sus
rganos en virtud de sus funciones, representan al Estado ante el Estado, la conferencia internacional, organizacin internacional u
rgano en el que estn acreditados, segn sea el caso. En estos supuestos, sin embargo, estas personas solo pueden negociar y adoptar el
texto del tratado sin necesidad de autorizacin especial, pero no pueden ni autenticar el texto ni obligar al Estado acreditante. Los
plenos poderes no requieren un acto bajo forma sacramental, pueden constar en una carta o aun ser otorgados mediante telegrama.
La adopcin del texto: tiene por fin dar por terminada la etapa de la negociacin. Es el momento en que los representantes de los
Estados negociadores fijan los trminos del acuerdo de voluntades redactando el texto del tratado. Este se adopta cuando todos los
negociadores expresan su consentimiento con la redaccin art. 9, 1. Sin embargo, cuando la negociacin se ha llevado a cabo en el seno
de una conferencia internacional bastara que dos tercios de los Estados presentes y votantes manifiesten su conformidad con el texto
para que ste se considere adoptado art. 9, 2. Pero estas dos normas tienen una naturaleza residual, es decir que se aplicaran si los
Estados negociadores no llegan a un acuerdo especial para fijar otro mecanismo de adopcin del texto con relacin a un tratado
determinado.
Autenticacin del texto: es el acto por el cual los negociadores establecen mediante su firma, o su rbrica, que el texto que tienen a
la vista es aquel que ellos han adoptado y hace plena fe. Tambin en este caso los negociadores pueden, en un supuesto determinado,
acordar otro mecanismo para la autenticacin si lo consideran ms adecuado. En las conferencias internacionales, el texto del tratado se
incorpora al Acta Final siendo este instrumento firmado por representantes de los Estados negociadores en la conferencia. Esta firma es
la que autentica el texto y establece, por tal va, la reciprocidad del consentimiento acordado en el texto del tratado.
ii. Formas de manifestar el consentimiento en obligarse por un tratado. Con la autenticacin del texto, el acuerdo de voluntades de
los negociadores queda definitivamente fijado, pero es necesario para que el tratado entre en vigor, que adems, los Estados manifiesten
expresamente la voluntad de obligarse por aquel. Los art. 11 a 15 de la Convencin de Viena enumeran, los diferentes mecanismos que,
con tal fin, pueden seguir los Estados. La incorporacin del art. 11 muestra la intencin de los Estados negociadores de no fijar un
mtodo, en detrimento de otros, en el caso de silencio de un convenio determinado.
La firma. La firma tiene por objeto autenticar el texto; pero adems, los Estados negociadores pueden acordar que baste para
expresar el consentimiento en obligarse art. 12. Puede tener lugar en el acto de la adopcin del texto, o en el caso de ciertos acuerdos
multilaterales, diferirse hasta una fecha determinada a fin de que los Estados negociadores, u otros Estados invitados especialmente para
ello, puedan firmar tambin el texto.
El canje de instrumentos que constituyen un tratado. El art. 13 se refiere a los acuerdos en forma simplificada; particularmente, a la
prctica desarrollada entre los Estados de instrumentar acuerdos por notas versales. Mediante estas, un Estado propone a otro un
determinado tratado, el Estado receptor contesta manifestando su consentimiento en una nota en la que se acusa recibido de la primera,
y en la que se transcribe ntegramente el texto.
La ratificacin. Es el acto internacional mediante el cual el Estado manifiesta en forma definitiva su voluntad de obligarse por el
tratado. Lo hace en una declaracin escrita denominada instrumento de ratificacin. Se considera que la obligacin jurdica nace a
partir del momento en que los Estados negociadores canjean estos instrumentos, dejando constancia de tal hecho en un acta, o a partir
del momento del depsito del instrumento ante la persona designada para tal funcin en el cuerpo del tratado. Desde que el Estado
negociador da su consentimiento y hasta el momento en que el tratado entra en vigor con relacin a tal Estado, este Estado se denomina
contratante. El art. 14 inc 2 de la Convencin se refiere a la aceptacin y a la aprobacin expresando que ambas tambin podrn ser
utilizadas como modos de manifestacin del consentimiento del Estado en condiciones semejantes a las que rigen la ratificacin. Si un
tratado establece que estar abierto a la firma bajo reserva de ratificacin, el procedimiento en el plano internacional, es similar al de la
firma bajo reserva de aceptacin. Si un tratado dispone que estar abierto a la aceptacin sin previa firma, este procedimiento es
similar al de la adhesin.
La adhesin. Es la facultad que se ofrece a un tercer Estado, un Estado que no ha participado en la negociacin, de llegar a ser parte
en el tratado. El ofrecimiento es necesario en todos los tipos de tratados, sea cual fuere su objeto. Es decir, que interpretando el art. 15 a
contrario sensu, un Estado que no ha participado en la negociacin no puede imponerse como parte en el tratado. En el texto de los
tratados se establece, quienes son los sujetos del derecho internacional que pueden adherir. Se denomina tratado abierto al que contiene
una clusula de adhesin y tratado cerrado al que no contiene tal clausula. En realidad un tratado plasma un acuerdo de voluntades
sobre un determinado objeto entre ciertos Estados. El consentimiento entonces se otorga con relacin al objeto y con relacin a las
partes. Ahora, como tal lo autoriza el art. 15 inc. c, es posible que el tratado no contenga disposicin alguna referida a la capacidad de
otros Estados para adherirse; sin embargo, si todas las partes se ponen de acuerdo para invitar a un determinado Estado a adherir al
tratado, ste tiene la facultad jurdica de hacerlo.
iii. Determinacin del momento en que nace el vnculo jurdico. Si el tratado dispone que el consentimiento se expresara mediante
la firma, es en el momento de sta cuando los Estados se obligan. En los supuestos de tratados bilaterales que necesitan ratificacin, la
obligacin nace en el momento en que los Estados canjean los instrumentos internacionales de ratificacin. Los Estados proceden a
labrar un acta en la que dejan constancia del canje; la fecha en que ste se realiza es la fecha en que nace la obligacin, salvo que el
tratado mismo disponga otra cosa. En los tratados multilaterales es usual que los Estados negociadores, en el texto designen a una
persona que se ocupara de la guarda del texto original y recibir los instrumentos de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin. La
fecha del depsito del instrumento internacional ante tal persona es la que traduce el consentimiento en obligarse. El art. 18 de la
Convencin, es fuente sin embargo, de una obligacin especial desde el mismo momento de la firma del tratado, aun cuando fuese
necesaria la ratificacin posterior para que el Estado se obligue en los trminos del tratado. Esta obligacin especial es la de no realizar
actos que frustren el objeto y el fin del tratado. Esto indica que una vez que la Convencin de Viena entre en vigor, los Estados parte en
sta, debern ser cuidadosos de los actos que realicen una vez que hayan celebrado el tratado, de no realizar actos contrarios al fin del
tratado. De otra manera veran comprometida su responsabilidad internacional.
iv. Reservas. Las reservas son declaraciones unilaterales que hacen los Estados, en el momento de obligarse por un tratado, con el
objeto de excluir o modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones de ste en su aplicacin al reservante. Obedecen, a la
oposicin que encuentran algunas clusulas del tratado en el rgano interno del Estado encargado de autorizar el consentimiento. La
Convencin, en el art. 19 consagra, como principio general, que los Estados pueden formular reservas a los tratados, salvo que stas
estn expresamente prohibidas en el texto o que sean incompatibles con el objeto y el fin perseguidos.
El sistema incorporado a la Convencin en el art. 19 sigue, el criterio sostenido por la CIJ estableciendo cono norma subsidiara para
el caso de silencio del tratado, la posibilidad de efectuar reservas siempre que no sean contrarias a su objeto y a su fin. Se considerara
que la reserva ha sido aceptada tcitamente si no se ha formulado ninguna objecin dentro de los doce meses siguientes a la fecha en
que se haya recibido la notificacin de la reserva o en la fecha en que se haya manifestado el consentimiento en obligarse por el tratado,
si esta ltima fecha es posterior art. 20 inc. 5. El Estado reservante ser considerado como parte en el tratado cuando al menos uno de
los Estados contratantes acepte la reserva expresa o tcitamente art. 20 4 a y c. La reserva produce los efectos jurdicos deseados solo
entre el Estado reservante y aquellos que la acepten: con relacin a stos, de una declaracin unilateral pasa a ser un verdadero acuerdo
de voluntades. Si uno de los Estados interesados considera que la reserva no es vlida puede objetarla; esto no impedir, sin embargo, la
entrada en vigor del tratado entre el Estado reservante y el Estado objetante, entendindose en tal caso que las disposiciones a que se
refiere la reserva no se aplicaran entre los dos Estados en la medida que ella determina (art. 20-4 y 21-3). Para que el tratado no entre
en vigor entre ambos es necesario que el Estado que formula la objecin se oponga inequvocamente a tal hecho art. 20-4-b in fine. La
Convencin mantiene en un solo supuesto el principio de la unanimidad de la aceptacin de la reserva para que el reservante pueda ser
considerado parte en el tratado: es el supuesto de los tratados multilaterales restringidos. En el caso de que se trate de un tratado
constitutivo de una organizacin internacional, la validez de la reserva queda subordinada a la aceptacin por parte del rgano
competente de la organizacin art. 20-3. Una reserva y una objecin a una reserva pueden retirarse en cualquier momento, salvo que el
tratado disponga otra cosa. Art. 22. La reserva y todos los dems instrumentos referidos a ella, deben formularse por escrito y
comunicarse a los Estados contratantes y a todos aquellos que pudiesen llegar a ser parte en el tratado art. 23-1. Cuando un Estado
contratante o parte en un tratado ha efectuado una reserva, los Estados que con posterioridad manifiesten su consentimiento en obligarse
por el tratado deben, en ese momento, formular las objeciones que pudiesen tener con relacin a la reserva, y en su caso, oponerse
inequvocamente a la entrada en vigor del tratado entre ellos y el reservante. Art. 20-5 in fine.
v. Entrada en vigor y aplicacin provisoria. El art. 24 de la Convencin establece que un tratado entrara en vigor cuando todos los
Estados negociadores hayan expresado el consentimiento en obligarse por el mismo, a menos que el propio tratado disponga otra cosa.
Sin embargo, hay ciertas disposiciones del tratado, referidas a la autenticacin del texto, la forma de manifestar el consentimiento en
obligarse por el tratado, las modalidades o la fecha de entrada en vigor, las reservas, las funciones del depositario, etc., que por su
naturaleza y por el objeto que persiguen, son aplicables desde la adopcin del texto art. 24-4. Los Estados dan su consentimiento para
que estas disposiciones entren en vigor en el momento mismo en que adoptan el texto del tratado.
La entrada en vigor de un tratado no implica, necesariamente, su aplicacin. Las dos situaciones pueden coincidir o no en el tiempo.
Tambin puede ocurrir, que un tratado prevea su aplicacin provisoria, antes de su entrada en vigor. Tal situacin est contemplada en
el art. 25. Este tiende a regular un acuerdo colateral de los Estados negociadores por el que, sea en el mismo tratado, sea de toda otra
materia, stos han convenido la posibilidad de aplicarlo antes de su entrada en vigor. La participacin en este acuerdo colateral o
accesorio est sometida a la condicin resolutoria de llegar a ser parte o no en el tratado. Es decir, que el Estado dejara de ser parte en el
acuerdo colateral en el momento en que manifieste su consentimiento en obligarse por el tratado o exprese su intencin, notificndola a
los dems Estados entre los que el tratado se aplica en forma provisoria, de no llegar a ser parte de ste. La posibilidad de la terminacin
del acuerdo en forma unilateral, tiende a subrayar el carcter provisorio de la aplicacin del tratado; sin embargo, esto no menoscaba en
nada el hecho de que el acuerdo accesorio, mientras est en vigor, obligue a las partes en los trminos de la norma del art. 26.
c. Observancia y aplicacin de los tratados. Una vez que el tratado ha quedado concluido y entra en vigor, es fuente de derechos
y obligaciones para los Estados parte. La fuerza obligatoria inmediata reside en la voluntad de obligarse por el tratado, pero el
fundamento de validez mediato se encuentra en una norma consuetudinaria comnmente enunciada como pacta sunt servanda. El art. 26
de la Convencin, la consagra disponiendo que todo tratado en vigor obliga a las partes de buena fe. Se presume que los Estados actan
de buena fe, salvo prueba en contrario. Ciertas disposiciones de la Convencin, como la obligacin contenida en el art. 18, tanto para
los Estados negociadores como para los Estados contratantes, o el principio del art. 45 sobre la prdida del derecho a alegar una causa
de nulidad, terminacin o retiro o suspensin de la aplicacin de un tratado, estn vinculadas con la buena fe y en ella se fundan.
Estamos frente a una verdadera obligacin jurdica en la que la buena fe forma parte de la norma pacta sunt servanda. Esta se refiere a
los tratados en vigor. Como corolario de esta norma el art. 27 consagra la primaca del derecho internacional sobre el derecho interno y
as un Estado parte no podr invocar las disposiciones de su derecho interno como justificacin del incumplimiento de un tratado.
El tratado en vigor obliga, en principio para lo futuro y es por ello que sus disposiciones no pueden ser aplicables a actos, hechos o
situaciones anteriores a la fecha de su entrada en vigor, con relacin a cada parte en particular. El principio de la autonoma de la
voluntad, sin embargo, autoriza a que las partes puedan establecer en el tratado, o a que pueda determinarse por otro medio, la
retroactividad de la norma convencional art. 28.
El tratado en vigor obliga al Estado por la totalidad de su territorio art. 29, tal como ste se encuentre integrado a lo largo de toda la
vida del tratado.
La observancia de los tratados impuesta por la norma pacta sunt servanda, plantea el problema de un eventual conflicto o
incompatibilidad entre tratados sucesivos concernientes a la misma material. El sistema incorporado en la Convencin en el art. 30 parte
de la prioridad en la aplicacin del tratado posterior, siempre y cuando est en vigor, entre quienes son parte en el segundo tratado. Si el
tratado posterior celebrado por todas las partes en el tratado anterior guarda silencio sobre la terminacin de ste, ser necesario resolver
el conflicto mediante una interpretacin previa de los dos tratados para determinar si concurren las condiciones relativas a la
terminacin de un tratado o suspensin de su aplicacin art. 59. Cuando como resultado de esa interpretacin previa se entienda que el
tratado posterior ha puesto fin al anterior, las disposiciones del art. 30 no se aplicaran. Se estar en presencia de un solo tratado. Si la
conclusin del tratado posterior constituye una infraccin de los derechos de las partes en otro tratado, el problema se resolvera en el
marco de la terminacin de los tratados por violacin art. 60 y 30-5, y en el de la responsabilidad internacional del Estado por haber
cometido un hecho ilcito internacional art. 73. El art. 30-3 regula el supuesto en que todas las partes en el tratado anterior son tambin
parte en el tratado posterior. En este caso el tratado anterior se aplica nicamente en la medida que sus disposiciones sean compatibles
con las del tratado posterior; el tratado posterior siempre prevalecer. El art. 30-4 se ocupa del caso en que no todas las parte en el
tratado anterior sean tambin parte en el tratado posterior. En este supuesto se analiza las relaciones emergentes de los tratados y no el
orden de prelacin de uno sobre otro. As, las relaciones entre los Estaos que son parte en ambos tratados estarn regidas por el tratado
posterior; las relaciones entre los Estados parte en el primer tratado y que no son parte en el segundo, y los Estados parte tanto en el
primero como en el segundo, se regirn por el primer tratado; y entre un Estado que solo sea parte en el tratado anterior y un Estado que
solo sea parte en el tratado posterior no se establecer relacin jurdica alguna.
i. Interpretacin de los tratados. El resultado de todo proceso interpretativo permite determinar el sentido o alcance de las
disposiciones de un tratado. La doctrina propone tres mtodos distintos: a. el mtodo textual, segn el cual el texto escrito de un tratado
es suficiente como elemento de interpretacin; b. el modo subjetivo, segn el cual lo importante es descubrir la voluntad real de las
partes; c. el mtodo funcional o teolgico, segn el cual el tratado debe interpretarse en funcin del objeto y del fin buscando con su
conclusin. En los hechos, todo proceso interpretativo, sea llevado a cabo por las partes, por una jurisdiccin internacional o por un
rgano de una organizacin internacional, se fundamenta en los tres mtodos y utiliza todos los procedimientos preconizados por ellos
para determinar el sentido de las disposiciones del tratado. Sobre la base de esta realidad, la CDI partiendo del mtodo textual, proyecto
las normas sobre interpretacin contenidas en los art. 31, 32 y 33 de la Convencin. El art. 31 est dedicado a los elementos autnticos,
es decir los originados en la actividad de la partes, dando as una regla general de interpretacin. El art. 32 se refiere a los elementos no
autnticos a los que se puede recurrir en el caso en que la aplicacin de la regla general deje ambiguo u oscuro el sentido de los
trminos de tratado o conduzca a un resultado manifiestamente absurdo o irrazonable. El art. 33 se ocupa del problema de los tratados.
En este supuesto, como norma residual ante el silencio del tratado o falta de acuerdo entre las partes, la Convencin establece que todos
los textos harn igualmente fe. Sin embargo, la comparacin de los textos autnticos puede revelar una diferencia de sentido, caso en el
cual ser necesario acudir a las disposiciones de los art. 31 y 32 para dar una interpretacin que los concilie. Si la aplicacin de tales
normas no fuese suficiente para lograr el fin querido, en ltima instancia el art. 33 hace una remisin al objeto y al fin del tratado. En
este caso, el objeto y el fin sern siempre los que las partes hayan querido en el momento de la celebracin del acuerdo.
La regla del art. 31 al establecer que un tratado deber interpretarse de buena fe conforme al sentido corriente que haya de atribuirse
a los trminos del tratado en el contexto de stos y teniendo en cuenta su objeto y fin, con la posibilidad de dar a un trmino un sentido
especial si consta que tal fue la intencin de las partes, recoge los tres mtodos interpretativos. El sentido corriente de los trminos
marca como punto de partida el texto (mtodo textual). La necesidad de tener en cuenta el objeto y fin indica que el examen debe
hacerse a la luz del espritu tratado (mtodo funcional). La posibilidad de investigar la intencin de las partes si consta que ellas
entendieron dar un sentido especial a un trmino del tratado (mtodo subjetivo) por posicin al sentido corriente, del que habla el art.
31-1 tiende a aclarar la carga de la prueba. La buena fe como principio de derecho internacional, rige todo proceso interpretativo y
obliga a las partes y al intrprete.
El art. 31.2 se refiere a los elementos emanados de la actividad de las partes, contemporneos a la celebracin del tratado. Hay que
tomar en cuenta no solo el contenido del tratado sino anexos, acuerdos referidos al tratado, y todo instrumento formulado por una o ms
partes.
El art. 31-3 contempla supuestos de elementos tambin emanados de la actividad de las partes pero posteriores a su celebracin.
Pueden estar originados en acuerdos ulteriores referidos a la interpretacin o aplicacin del tratado, o en aplicacin de prcticas por las
que conste el acuerdo de las partes acerca de la interpretacin. El trmino acuerdo empleado indica que la concertacin de voluntades
no debe, necesariamente instrumentarse en un tratado tal como lo define el art. 2-1-a, sino que puede evidenciarse en un acuerdo
vernal o tcito. El art. 31-3-c plantea el problema de determinar cules son las normas de derecho internacional aplicables a las
relaciones entre las partes. Si lo son aquellas que se encontraban en vigor al momento de la celebracin o conclusin del tratado, o las
que se encuentran en vigor al momento de la interpretacin. La Convencin nada aclara al respecto, dejando en libertad al intrprete
para que las determine efectuando su labor de buena fe.
ii. Los tratados y los terceros Estados. El art. 2-1-h de Convencin define al tercer Estado como el Estado que no es parte en el
tratado. Podra ocurrir que se trate de un Estado negociador, de un Estado que tiene el derecho de llegar a ser parte en el tratado o de un
Estado que nada tenga que ver con ste. El principio de la autonoma de la voluntad tiene como consecuencia que los sujetos del
ordenamiento no han dado su consentimiento para la conclusin del tratado no se encuentran vinculados por l. El tratado solo crea
obligaciones y derechos para las partes. El art. 34 consagra un principio general, que tiene su razn de ser en derecho internacional en la
igualdad jurdica de los Estados que los hace soberanos e independientes unos de otros. El art. 34 de la Convencin confirma el mbito
de validez personal de la norma pacta sunt servanda art. 26.
Tratados en que se prevn obligaciones para terceros Estados. El art. 35 requiere la existencia de dos elementos para que se pueda
considerar que un tratado da origen a una obligacin para un tercer Estado. Primero, la intencin de las partes de que una disposicin
del tratado cree tal obligacin; segundo que medie aceptacin expresa, formulada por escrito que emane del tercer Estado.
Tratados en que se prevn derechos para terceros Estados. El caso contemplado en el art. 36, es el de un tratado que origina un
derecho para un tercer Estado y no un simple beneficio. Para que el derecho nazca es necesario que existan: a. intencin de las partes de
conferir el derecho al tercer Estado, a un grupo de Estados o a todos los Estados; b. que medie consentimiento del tercer Estado.
iii. Enmienda y modificacin de los tratados. El principio de la autonoma de la voluntad en materia convencional indica que un
tratado podr ser enmendado solo por acuerdo entre las partes.
El trmino enmienda se utiliza para designar la hecha a un tratado, que tiene por objeto modificar ciertas disposiciones de ste o
revisarlo en su conjunto, con relacin a todas las partes intervinientes. Como comnmente se trata de un nuevo tratado, se han de aplicar
las disposiciones de la Convencin sobre la celebracin y la entrada en vigor. Sin embargo, nada impedira que la enmienda se
consagrase en un acuerdo tcito o emergiese de la prctica ulterior de todas las partes, puesto que la teora del acto contrario no es
aplicable en derecho internacional. En efecto, este ordenamiento no sujeta a formas determinadas la expresin del consentimiento que
otorgan los Estados para concluir acuerdos internacionales.
Todos los contratantes tienen derecho a participar en las negociaciones tendientes a la enmienda del tratado y en consecuencia,
tendrn derecho a llegar a ser parte en el tratado en su forma enmendada. Esta ltima facultad le asiste, a todo Estado que tenga derecho
a ser parte en el tratado original, sea en razn de haber intervenido en su negociacin, sea en razn de haber sido invitado a adherir a
aquel. El tratado en su forma enmendada regir entre los que han manifestado su consentimiento en obligarse por la enmienda; el
tratado en su forma original regir entre aquellos que han manifestado su consentimiento de obligarse por la enmienda y las partes en el
tratado original que no lo han hecho y regir tambin, entre todos aquellos que no han manifestado su consentimiento en obligarse por
la enmienda. Todo Estado que llegue a ser parte en el tratado con posterioridad ser considerado parte en el tratado enmendado y parte
en el tratado no enmendado con relacin a toda parte en el tratado original que no est obligada por el acuerdo en virtud del cual se
enmienda el tratado art. 40.
El trmino modificacin contenido en el art. 41 se refiere al acuerdo concluido entre dos o ms partes de un tratado multilateral que
tiene por objeto modificar el tratado nicamente en sus relaciones mutuas.
El art. 41 establece las condiciones en que vlidamente ciertos Estados parte en un tratado multilateral pueden concluir un acuerdo
que tenga por objeto modificar el tratado en sus relaciones mutuas. Para ello ser necesario que la posibilidad de la modificacin este
prevista en el tratado; en su defecto, la modificacin no debe afectar al disfrute de los derechos que corresponden a las dems partes en
virtud del tratado ni al cumplimiento de sus obligaciones, y adems, no ha de referirse a ninguna disposicin esencial para el
cumplimiento del objeto y del fin del tratado en su conjunto. En este supuesto, es necesario tambin que aquellos Estados que quieran
concluir un acuerdo notifiquen su intencin a las partes en el tratado y luego lo hagan con relacin a la modificacin del tratado que
hayan estipulado en el acuerdo que concluyan.
d. Nulidad, terminacin y suspensin de la aplicacin de los tratados. La parte V de la Convencin se ocupa de las causales de
invalidez, terminacin y suspensin en la aplicacin de los tratados. Prev, un procedimiento de solucin de controversias que se
pudiesen plantear con motivo de la interpretacin o aplicacin de estas disposiciones y los efectos jurdicos de nulidad terminacin o
suspensin de la aplicacin de un tratado.
i. Disposiciones generales. Los art. 42, 43, 44 y 45 enuncian una serie de principios generales aplicables a todos los casos de
nulidad, terminacin o suspensin de los tratados. Una vez que la Conveccin entre en vigor, los Estados que se hayan obligado por ella
solo podrn terminar o suspender los tratados celebrados con posterioridad, en virtud de las disposiciones del mismo tratado o de la
Convencin. Adems, la validez del tratado o del consentimiento dado por el Estado en obligarse por ste podr impugnarse, solo por
las causales previstas en la Convencin art. 42.
El art. 43 retoma el principio del art. 38 con relacin a aquellas normas que llegan a ser obligatorias para terceros Estados en virtud
del derecho consuetudinario. De esta manera, si un tratado es declarado nulo, termina o se suspende en su aplicacin, en nada alterara
para los Estados que haban sido parte el deber de cumplir todas las obligaciones que hubiese enunciado el tratado, a las que tambin
estuviesen sometidos en virtud del derecho internacional, independientemente del tratado.
El principio de integridad del tratado aparece reafirmado en el art. 44 concordando con la disposicin contenida en el art. 17 segn
la cual un Estado solo puede expresar su consentimiento en obligarse respecto de alguna o algunas de las clusulas del tratado si el
tratado mismo as lo permite o si las dems partes contratantes lo consienten. El artculo autoriza a ttulo de excepcin, a ejercer el
derecho de denuncia o retiro solo con relacin a ciertas disposiciones del tratado cuando ste lo permite o las partes de comn acuerdo
lo convienen. En los casos de terminacin o nulidad de los tratados, cuando la causa invocada se refiere a determinadas clusulas del
tratado, podr alegarse la nulidad o terminacin de dichas clausulas, y no de la totalidad el tratado si: a. estas son separables del resto en
lo que respecta su aplicacin; b. no han sido base esencial del consentimiento en obligarse prestado por la otra o las otras partes, y c. la
continuacin del cumplimiento del resto del tratado no es injusta. Sin embargo, en caso de invocarse la nulidad fundada en coaccin o
en violacin de una norma imperativa de derecho internacional general no se admitir la divisin de las disposiciones del tratado.
El art. 45 establece la prdida del derecho a alegar una causa para anular el tratado, darlo por terminado, retirarse de l, o suspender
su aplicacin, si el Estado, despus de haber tenido conocimiento de los hechos en que podra fundarla ha convenido expresamente que
el tratado es vlido, permanece en vigor o continua en aplicacin segn sea el caso; o si con su conducta ha dado lugar a considerar que
ha dado su aprobacin a la validez del tratado o a su continuacin en vigor o en aplicacin, segn el caso.
ii. Nulidad de los tratados. Se considera que un tratado ha sido vlidamente concluido si el consentimiento ha sido expresado por
quien tiene capacidad para hacerlo y se ha otorgado en forma consciente y libre. El derecho internacional requiera dems, que el objeto
del tratado sea licito. Es decir que no sea contrario a una norma imperativa de derecho internacional general. Si alguno de estos
requisitos no se cumple, la consecuencia ser la anulabilidad o la nulidad del tratado, o del consentimiento dado por el Estado en
obligarse por aquel. En el primer supuesto, el Estado que considera haber otorgado invlidamente su consentimiento podra, con su
conducta ulterior, dar la aprobacin a la validez del acto. En el segundo caso, para preservar el orden pblico internacional, la nulidad
se producira automticamente y el tratado no sera susceptible de confirmacin posterior por la voluntad de las partes.
La Convencin enumera en los art. 46 a 53 las causales de nulidad de los tratados. Se refieren a capacidad, consentimiento y objeto.
Capacidad. Esta capacidad no se refiere a las de las partes, sino a la de los representantes del Estado. El art. 46-1 dispone que un
Estado no podr alegar como causal de nulidad que su consentimiento ha sido manifestado en violacin de una disposicin de su
derecho interno, a menos que: a. esa violacin sea manifiesta; b. se refiera a una disposicin concerniente a la competencia para
celebrar tratados; c. afecta a una norma de importancia fundamental. El art. 46-2 tiene por objeto definir que se entender por violacin
manifiesta y en consecuencia establece que ser tal, si resulta objetivamente evidente para cualquier Estado que proceda conforme a la
prctica usual y de buena fe. La norma a la que se refiere es la vigente al momento de la conclusin del tratado.
El art. 47 concordante con el principio segn el cual una parte no puede invocar sus disposiciones de derecho interno como
justificacin del incumplimiento de un tratado y del criterio de objetividad sentado en el art. 46, establece la inobservancia por parte del
representante de un Estado de las restricciones especificas aportadas a sus plenos poderes para obligar al Estado no podr alegarse por
dicho Estado como vicio de su consentimiento, a menos que las restricciones hayan sido notificadas a los dems Estados negociadores,
con anterioridad a la manifestacin de ese consentimiento.
Consentimiento. La Convencin recoge la doctrina de los vicios del consentimiento desarrollados por el derecho interno. As, un
estado solo podr alegar un error en un tratado como vicio de su consentimiento si: a. ste se refiere a un hecho o a una situacin; b. su
existencia se diera por supuesta por el Estado en el momento de la celebracin del tratado; y c. si fuese una base esencial de su
consentimiento en obligarse por el tratado. Art. 48-1. Es decir que el error debe reunir como condicin para configurar un vicio del
consentimiento, ser de hecho y no de derecho, ser esencial y excusable. Esto en virtud del art. 48 segn el cual nadie puede alegar su
propia torpeza. Si el error fuese solo un error en la redaccin del texto del tratado, y no un error del consentimiento, aquel ser vlido y
su deficiencia podr subsanarse por los mecanismos previstos en el art. 79 de la Convencin.
Pero el Estado puede haber incurrido en error por haber sido inducido a ella por la conducta fraudulenta de otro Estado negociador.
En este caso quedara configurado el dolo y el Estado perjudicado podr alegarlo como vicio de su consentimiento art. 49. Para que
quede tipificado el dolo es necesario que medie un elemento psicolgico y un elemento material. El dolo debe ser esencial, es decir,
debe ser determinante del consentimiento otorgado por el Estado. Debe ser adems, excusable, esto es que la vctima no debe haber sido
negligente al dar su consentimiento.
Uno de los medios posibles de obtener el consentimiento por maniobras dolosas seria la corrupcin del representante de un Estado.
La Convencin contempla este supuesto en el art. 50. As, se dispone que un Estado podr alegar como vicio de su consentimiento la
corrupcin de su representante si sta ha sido efectuada directa o indirectamente por otro Estado negociador.
Todos estos supuestos no acarrean la nulidad automtica del tratado o del consentimiento dado en obligarse por el tratado, sino que
otorgan el derecho para el Estado que ha sufrido el vicio de alegarlo como causal de nulidad. Se trata de casos en que la nulidad es
relativa.
Las disposiciones de los art. 51 y 52 se vinculan con la necesidad de que el consentimiento se exprese en forma no solo consciente
sino, tambin libre. La violencia ejercida tanto sobre el representante del Estado como sobre el Estado mismo origina la nulidad
absoluta del tratado, el que carecer de todo efecto jurdico. La disposicin del art. 52 se vincula con el principio consagrado en el art.
2-4 de la Carta de la ONU segn el que los miembros de la organizacin en sus relaciones internacionales, se abstendrn de recurrir a
la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia poltica de cualquier Estado, o en cualquier otra forma
incompatible con los propsitos de las Naciones Unidas. Este principio, es en la actualidad, una regla de derecho internacional general
de aplicacin universal.
La fuerza que menciona el art. 52 de la Convencin, es la fuerza armada. Pero nada impedira que en un caso determinado se
pudiese interpretar que este concepto comprenda tambin la fuerza econmica y poltica.
El art. 51 trata sobre la coaccin ejercida en forma personal, sobre el representante del Estado, mediante actos o amenazas diversas
contra l, a fin de obtener la manifestacin del consentimiento en obligarse por el tratado.
Objeto licito. El art. 53 establece la nulidad absoluta de todo tratado que, en el momento de su celebracin, este en oposicin con
una norma imperativa de derecho internacional general. La norma imperativa es una norma aceptada y reconocida por la comunidad
internacional de Estado en su conjunto como norma que no admite acuerdo en contrario y que solo puede ser modificada por una norma
que tenga el mismo carcter. La primera caracterstica que presenta la regla imperativa es la necesidad de que la comunidad
internacional no solo acepte como ocurre con la costumbre, sino que adems, la reconozca tal como lo hacen los Estados al concluir un
acuerdo internacional. En segundo lugar, la norma imperativa no podr ser derogada por la voluntad de la comunidad internacional de
Estados en su conjunto, sino simplemente, modificada, mediante otra norma que tenga idntica naturaleza.
iii. Terminacin de los tratados. El hecho de que un tratado termine, o que una de las partes en el tratado no se encuentre ya
obligada por l, significa que ste ha dejado de estar en vigor, o que ha dejado de estar en vigor para dicha parte. La regla del art. 26
solo cubre a los tratados en vigor. Estos deben ser respetados por las partes y nadie puede pretender su modificacin o su terminacin si
no es por alguna de las causas prevista en la Convencin art. 42. El art. 70-1-b consagra la irretroactividad de la terminacin del tratado.
Este deja de producir efectos jurdicos a partir del momento en que se le pone fin, pero tal hecho no afectara a ningn derecho,
obligacin o situacin jurdica de las partes creada por la ejecucin del tratado antes de su terminacin. Un Estado, para liberarse de las
obligaciones contenidas en un tratado, puede alegar una causa de nulidad o de terminacin. La Convencin no prejuzga las
consecuencias jurdicas que pueden acarrear, con relacin a los tratados, la ruptura de hostilidades art. 73, o la ruptura o ausencia de
relaciones diplomticas o consulares art. 74, ni tampoco se ocupa de los supuestos en que las actitudes de las partes, o de alguna de las
partes, en un tratado pueden hacer incurrir al Estado en responsabilidad internacional art. 73.
Los tratados pueden terminar en virtud de la voluntad de las partes o en razn de la aplicacin de ciertas normas del derecho
internacional general.
Terminacin del tratado por voluntad de las partes. Un tratado terminara en la fecha o en el momento en que sus propias
disposiciones lo establecen art. 54-a.
Distinta es la situacin que se plantea con relacin al derecho de una de las partes de declarar que el tratado deja para ella de estar en
vigor. Solo podr ejercerse el derecho de denuncia o retiro si el tratado mismo lo prev; si la parte que intenta ejercerlo puede acreditar
que consta de algn modo que fue la intencin de las partes admitir tal posibilidad; o si, de la naturaleza del tratado puede inferirse el
derecho de denuncia o retiro art. 56.
Un tratado puede terminar, tambin si todas las partes, luego de consultar a los dems Estados contratantes, dan su consentimiento
para que ello ocurra art. 54-b. No es necesario que el consentimiento se de en otro tratado. Las partes pueden al efecto concluir todo tipo
de acuerdo.
Un tratado puede terminar porque todas las partes en l celebran ulteriormente un tratado sobre la misma materia siempre que se
desprenda del tratado posterior, o conste de otro modo, que tal ha sido la intencin de las partes; o, las disposiciones del tratado
posterior sean hasta tal punto incompatibles con las del tratado anterior que los dos tratados no puedan aplicarse simultneamente art.
59. El principio segn el cual la ley posterior deroga la ley anterior indica la primaca del segundo tratado sobre el primero. Este es un
supuesto de terminacin implcita por el hecho de la conclusin de un tratado posterior, a diferencia del caso de terminacin explicita
contemplado en el art. 54-b. El art. 30-3 considera el caso de las disposiciones de dos tratados que estn en contradiccin en tanto que el
art. 59-b se refiere a la terminacin del tratado en s mismo.
El art. 55 establece que en el caso de un tratado multilateral en que el nmero de partes llegue a ser inferior al necesario para su
entrada en vigor, este no terminara, por ese solo hecho, salvo que el tratado disponga otra cosa.
Terminacin del tratado en razn de la aplicacin de ciertas normas del derecho internacional general. Los tratados pueden terminar,
tambin, no ya por voluntad de las partes sino en virtud de ciertas disposiciones del derecho internacional general, codificadas por la
Convencin.
As el art. 60-1 autoriza a una de las partes en un tratado bilateral, ante la violacin grave del tratado cometida por otra, a alegarla
como causal de terminacin o de suspensin de su aplicacin total o parcialmente. Corresponde, a la parte perjudicada elegir entre
solicitar la ejecucin del tratado o invocar la violacin como causa de extincin. El derecho de invocar la violacin como motivo de
terminacin existe sin perjuicio del derecho que podra tener la parte perjudicada de presentar una reclamacin para obtener reparacin
sobre la base de la responsabilidad internacional de la otra parte art. 73. En el caso de una violacin grave de un tratado multilateral,
establece el art. 60-2 que las dems partes, por acuerdo unnime, podrn tanto suspender su aplicacin como darlo por terminado sea en
las relaciones entre ellas y el Estado autor de la violacin o entre todas las partes. La parte que haya resultado especialmente
perjudicada por la violacin podr alegarla como causa para suspender la aplicacin del tratado total o parcialmente en las relaciones
entre ella y el Estado autor de la violacin. Cualquier otra parte podr alegar la violacin como causa para suspender la aplicacin del
tratado total o parcialmente con respecto a si misma si el tratado es de tal ndole que una violacin grave de sus disposiciones por una
parte modifica radicalmente la situacin de cada parte con respecto a la ejecucin ulterior de sus obligaciones en virtud del tratado. El
inc. 3 del artculo que consideramos define los hechos que constituirn violacin grave de un tratado. La violacin debe referirse a una
disposicin esencial, lo que no implica necesariamente, que se trate de una clausula fundamental, entendiendo por tal solo aquellas que
conciernen directamente a los fines ltimos del tratado.
El art. 61 autoriza a una parte a alegar la imposibilidad de cumplir un tratado como causa para darlo por terminado o retirarse de l
si esa imposibilidad resulta de la desaparicin o destruccin definitivas de un objeto indispensable para el cumplimiento del tratado. Si
la imposibilidad es temporal, podr alegarse solo como causa para suspender la aplicacin del tratado. Se contempla el caso de fuerza
mayor, aun cuando sta sea en realidad, una causa eximente de responsabilidad por la inejecucin de una obligacin y la Convencin no
quiera prejuzgar sobre ninguna cuestin que pueda surgir como consecuencia de la responsabilidad internacional de un Estado art. 73.
Solo es posible alegar como causa para dar por terminado un tratado, un cambio fundamental en las circunstancias ocurrido con
respecto a las existentes en el momento de la celebracin si: a. la existencia de esas circunstancias constituyen una base esencial del
consentimiento de las partes en obligarse por el tratado, y b. si ese cambio tiene por efecto modificar radicalmente el alcance de las
obligaciones que todava deban cumplirse en virtud del tratado.
El art. 62-2-b recoge un principio general del derecho al establecer que si el cambio fundamental de las circunstancias resulta de una
violacin al tratado o a una obligacin del derecho internacional general, la parte que cometi tal violacin no podr alegarlo como
causal para dar por terminado el tratado.
Nunca podr invocarse un cambio fundamental en las circunstancias como causal para dar por terminado un tratado o retirarse de l
si se trata de un tratado que establece una frontera art. 62-2-a.
Finalmente, un tratado terminara y ser nulo si luego de su conclusin surge una nueva norma imperativa de derecho internacional
general a la que ste se oponga art. 64. En este supuesto, el objeto del tratado se convertir en un ilcito internacional en razn de ser
contrario al orden pblico internacional. Esta disposicin es concordante con la contenida en el art. 53 sobre la nulidad absoluta de todo
tratado que al momento de su celebracin este en oposicin con una norma de ius cogens.
4. PRINCIPIOS GENERALES DE DERECHO
a. Naturaleza de los principios: los principios generales del derecho mencionados en el inc. 1 del art. 38 son de derecho interno.
Se trata de normas jurdicas muy generales que tienen vigencia en la mayor parte de los ordenamientos jurdicos internos de las
naciones civilizadas.
Lo importante es que tengan vigencia en los rdenes internos: no son principios de derecho internacional sino principios generales
del derecho.
Los principios generales propios del derecho internacional no son sino normas muy generales de la costumbre internacional, como
la soberana y la igualdad jurdica de los Estados, la prohibicin del uso o de la amenaza de la fuerza en las relaciones internacionales,
etc.
Si son principios inherentes al derecho, tambin deben pertenecer al derecho internacional como fondo propio de reserva. Puede
haber algunos de tales principios que no sean aplicables al derecho de gentes debido a las especiales caractersticas que ste tiene, y a la
inversa, principios generales del derecho de gentes que no son aplicables internamente, como aquellos atinentes a la soberana estatal.
Pero en todo caso, estos principios se encuentran siempre en un muy alto grado de generalidad y responde, a valoraciones jurdicas
universales compartidas.
En cuanto a la expresin naciones civilizadas actualmente se entiende por ella a todo Estado que maneja sus relaciones
internacionales de acuerdo con el derecho de gentes.
Transferibles al orden internacional. Por otra parte, para ser fuente del derecho de gentes, estos principios de derecho interno deben
ser transferibles al orden internacional. Esto es, deben ser compatibles con los caracteres fundamentales del orden internacional y para
ello han de considerarse caso por caso, teniendo en cuenta la diferencia de estructura entre el derecho interno y el internacional.
b. Autonoma como fuente del derecho de gentes. Haba una discusin doctrinaria que se resolvi en favor de que exista una
costumbre internacional que consideraba que los principios generales del derecho se podan aplicar en forma supletoria.
Algo similar ocurre con la normas emanadas de los tratados, ya que su fuente autnoma es el tratado de donde surgen, aunque stos
reconozcan como su fuente de validez a la costumbre: pacta sunt servanda no es sino una norma consuetudinaria.
c. Fuentes formales. Estos principios no parecen ser fuentes formales del derecho de gentes, en tanto no se ajuntan a la definicin
de que partimos, o sea en tanto no constituyen un procedimiento de creacin de normas. Se asemejan a una reserva de conceptos
jurdicos ya hechos, aplicables en ciertos casos y por ende ms cercanos a la categora de fuentes materiales.
d. Aplicacin supletoria. Las llamadas lagunas del derecho. Su aplicacin por la CIJ debe ser supletoria, esto es cuando no haya
una norma convencional o consuetudinaria aplicable al caso sub judice. Esta fuente tiene que ver con la facultad que en algunos rdenes
jurdicos se otorga al juez para que no se vea limitado cuando caiga dentro de una laguna del derecho.
El art. 16 CC dice que si una cuestin no puede resolverse, ni por las palabras ni por el espritu de la ley, se atender a los
principios de leyes anlogas y si an la cuestin fuese dudosa, se resolver por los principios generales del derecho teniendo en
consideracin las circunstancias del caso.
El CC no se refiere a los principios de derecho argentino, sino a los principios generales del derecho.
5. Fuentes auxiliares. El art. 38 considera que la jurisprudencia y la doctrina son fuentes auxiliares del DIP. Esto quiere decir que
no se tratara de fuentes autnomas, sino de fuentes a las que el Tribunal puede recurrir para mejor discernir los perfiles de normas
positivas por las fuentes principales.
a. La jurisprudencia. El papel de la jurisprudencia sera el de verificar el contenido y alcance de la norma consuetudinaria que la
CIJ ha sido llamada a aplicar, cuando ella no ha sido formulada con precisin por la practica reiterada de los Estados.
Es indudable la funcin especificadora de la jurisprudencia, esto es, la de establecer especies subordinadas a los gneros legales.
Esta es la funcin precisa de la jurisprudencia en un sistema de derecho legislado: determinar especies que se incluyen o excluyen del
marco genrico de la ley.
El artculo 59 del Estatuto de la CIJ. Respecto a la jurisprudencia, adems del art. 38, cabe mencionar tambin el art. 59 del Estatuto
que dice: la decisin de la corte no es obligatoria sino para las partes en litigio y respecto del caso que ha sido decidido.
Ello significa que la doctrina del precedente obligatorio, no tiene vigencia en el derecho de gentes. Tambin significa que la
jurisprudencia no crea normas generales de aplicacin obligatoria a otros casos, sino solo una norma individual que regla los derechos
de las partes en el caso particular.
En el DIP la jurisprudencia tiene particularidades propias.
b. La doctrina. El art. 38 se refiere a las doctrinas de los publicistas en mayor competencia de las distintas naciones. En realidad
la doctrina comprende las opiniones o datos proporcionados, no solamente por los autores, sino tambin por las sociedades cientficas.
La CIJ raramente o nunca cita la doctrina como fundamento de sus propias opiniones. Tampoco los tribunales arbitrales la citan,
aunque es innegable la influencia que sta puede ejercer sobre hombres de derecho como son los que constituyen tanto la Corte como
los tribunales de arbitraje.
En todo caso, la doctrina segn el art. 38 tiene la misma funcin que la jurisprudencia, aunque su influencia sobre las decisiones de
los tribunales internaciones sea menor que la de aquella.
6. Equidad. El inc. 2 del art. 38 reconoce la facultad de la CIJ para decidir un litigio ex aequo et bono, si las partes as lo
convinieren. Esto es, la solucin de la controversia por la pura equidad sin tener en cuenta las normas del derecho internacional
eventualmente aplicables. Esto equivale a decir que la equidad sera una fuente de normas individuales de aplicacin al caso.
Ms que una fuente en el sentido de procedimiento de formacin del derecho, la equidad parecera dictar a la Corte el contenido de
la norma individual que aquella eventualmente aplicara en un caso de stos.
La equidad no parece ser, en manera alguna, fuente de normas generales de derecho, por cuanto su aplicacin significa que se
dejara, de lado el derecho por pedido de las partes. Ni tampoco fuente formal de normas individuales en el sentido de procedimiento
para crear tales normas. La fuente directa de las normas individuales en casos resueltos por equidad seria, ms bien, la jurisprudencia de
los tribunales internacionales que la aplicaron.
7. Actos Unilaterales. Hay que distinguir entre actos unilaterales de los Estaos y los de organismos internacionales.
a. Actos unilaterales de los Estados. Entre estos actos de los Estados hay que separar aquellos que se refieren a un tratado o una
costumbre internacionales de aquellos otros que son autnomos.
Los primeros no interesan aqu, porque no crean obligaciones ni derecho sin norma alguna: es el tratado o la costumbre en
cumplimiento de los cuales surgi el acto unilateral el que da nacimiento a cualquier derecho u obligacin.
Actos autnomos. Son la notificacin, el reconocimiento, la protesta, la renuncia y la promesa unilateral. Todos ellos producen
efectos jurdicos por s mismos.
- La notificacin pone al Estado notificado en la imposibilidad de negar su conocimiento del hecho o de la situacin que fue
notificada.
- El reconocimiento tiene vasta aplicacin en el derecho de gentes por la naturaleza descentralizada de la comunidad internacional:
a falta de una autoridad central que de fe de ciertos hechos o situaciones, el reconocimiento por parte de los Estados puede crear para
ellos la imposibilidad de negar posteriormente lo reconocido.
- La protesta implica el no reconocimiento por parte de un Estado de un derecho de otro Estado, y significa una reserva del propio.
- La renuncia significa que un Estado decline ejercer un cierto derecho o ventaja.
- La primera unilateral es un acto por el cual un Estado se compromete a adoptar cierta conducta en relacin con otro Estado u
otros Estados. Para producir efectos jurdicos, la voluntad de obligarse por parte del Estado debe ser inequvoca.
Los actos unilaterales de los Estados son aquellos que crean obligaciones para el Estado que los cumpli. Su fundamento final es la
buena fe.
Un ejemplo de una promesa unilateral que tuvo efectos jurdicos es la declaracin del presidente de Francia, apoyada por una similar
de un Ministro de Relaciones Exteriores en el sentido de que su pas no realizara ms explosiones nucleares en la atmosfera. Cuando
tales declaraciones fueron emitidas la CIJ estaba juzgando, el caso de los Ensayos Nucleares, que Australia y Nueva Zelanda haban
invocado contra Francia en relacin con las explosiones atmicas en la atmosfera que aquel pas realizaba en el Pacifico.
El tribunal reconoci la validez de las obligaciones que Francia creaba para s misma como consecuencia de esas declaraciones.
Parte de la sentencia dice: se acepta que la declaraciones que revisten la forma de actos unilaterales y afectan a situaciones de derecho
o de hecho puedan tener como efecto crear obligaciones jurdicas. Las declaraciones de esta naturaleza pueden tener y de hecho tienen a
menudo un objeto muy preciso. Cuando el Estado autor de la declaracin tiene la intencin de quedar obligado por sus trminos, esta
intencin confiere a la declaracin el carcter de un compromiso jurdico, quedando obligado el Estado interesado a seguir en el futuro
una lnea de conducta conforme con su declaracin.
Para completar sus efectos, la declaraciones no necesitan forma alguna de contraprestacin por parte de los otros Estados, ni de
aceptacin, replica o reaccin alguna de stos, lo que sera incompatibles con la naturaleza estrictamente unilateral del acto jurdico en
cuestin.
b. Actos unilaterales de organismos internacionales. La resolucin de un organismo internacional puede interpretarse como una
manifestacin de voluntad de dicho organismo. Hay resoluciones obligatorias, o decisiones, y otras que no lo son sino que tienen el
carcter de meras recomendaciones.
Las decisiones que son obligatorias, generalmente pertenecen al orden interno de la Organizacin y se dirigen a sus propios rganos
o funcionarios, o bien en algunos casos ataen a los Estados Miembros ya que en los tratados constitutivos de organizaciones
internacionales puede preverse que ciertas resoluciones sean obligatorias para los Estados Miembros, o que lo sean si se cumplen
determinadas condiciones.
Por lo dems, la enorme mayora de las resoluciones de organismos internacionales tienen un carcter recomendatorio, conllevan
una autoridad moral y una cierta compulsin de ese orden o de tipo poltico, pero no son jurdicamente obligatorias.

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