Ley N 29783 - DS N 005-2012-TR: Requisitos Legales del Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
Guillermo R. Muoz Mora La diferencia entre la transformacin por accidente y la que resulta de la aplicacin de un Sistema de Gestin, es como la diferencia entre un rayo y una lmpara. Ambos producen luz, pero unos es peligroso y poco confiable, mientras que la otra es ms segura, gobernable y disponible
M. Fergunson Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo La Constitucin Poltica del Per de 1993
La toma de conciencia de parte de la sociedad de la importancia respecto a los riesgos laborales que ponen en peligro la vida y salud, no solo de los trabajadores, sino tambin de su familia, hace que la regulacin de seguridad y salud en el trabajo, sea objeto de especial atencin por parte de los legisladores.
Al convertirse en Derecho Social, el Estado tiene la obligacin de establecer las normas legales que garanticen la convivencia social y preservar la salud de las personas que conforman la sociedad. Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo La Constitucin Poltica del Per de 1993
La Constitucin de 1993, reconoce los derechos de la persona y en primer lugar hace referencia a la integridad fsica como valor primordial: La Constitucin de 1993, reconoce el derecho de los trabajadores de no trabajar en condiciones de trabajo que no cumplan con las exigencias legales: Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo La Constitucin de 1993, reconoce los derechos sociales y econmicos dentro de la proteccin en materia de salud: La Constitucin de 1993, reconoce la poltica nacional de salud: La Constitucin Poltica del Per de 1993 Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo La Constitucin Poltica del Per de 1993 La Constitucin de 1993, reconoce los derecho al trabajo y sus condiciones: Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo La Constitucin Poltica del Per de 1993 El Estado debe adoptar un conjunto de medidas, reglas y principios regidos por la accin preventiva conforme los siguientes trminos: Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Objetivo de la Ley N 29783 Con la dacin de esta norma, lo que se espera es fortalecer el sistema de prevencin de riesgos laborales en el pas, ampliando el marco de responsabilidades y consecuencias frente al incumplimiento de la Ley, pero adems otorgando mejores condiciones laborales a los trabajadores, quienes constituyen la fuerza de trabajo y en consecuencia el pilar fundamental de toda relacin laboral. Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Principios de la Ley N 29783 Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo mbito de Aplicacin de la Ley N 29783 Sector Privado Sector Pblico Trabajadores por cuenta propia Comprende : A toda persona bajo modalidad formativa y a los trabajadores autnomos. Tambin se incluye a todo aquel que, sin prestar servicios, se encuentre dentro del lugar de trabajo, en lo que les resulte aplicable. Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo Ley N 29783 Prevenir los accidentes daos a la salud como consecuencia del trabajo, guarden relacin o sobrevengan durante el trabajo, reduciendo al mnimo, en la medida en que sea razonable y factible, las causas de los riesgos inherentes al medio ambiente de trabajo. Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo Ley N 29783 El reexamen peridico, total o parcial de la Poltica Nacional de SST, es prioridad del Estado y debe realizarse por lo menos una vez a ao con la participacin consultiva del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. El resultado, se considera en las modificaciones de la Poltica Nacional en SST.
Asimismo, con una periodicidad no mayor a dos aos, debe realizarse una examen global o un examen sectorial de la situacin dela SST, en funcin de las prioridades establecidas en la Poltica Nacional de STT, el cual se somete a la consulta del Consejo Nacional de SST.
Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo Ley N 29783 REPRESENTANTE del MTPE, MINSA, Censopas, ESSALUD, Empleadores, trabajadores CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO REPRESENTANTE de la Direccin Regional MTPE, Direccin Regional de Salud, ESSALUD de la regin, Empleadores, Trabajadores CONSEJO REGIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO POLITICA NACIONAL DE SST PROGRAMAS REGIONALES DE SST Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo Ley N 29783 Sobre la aplicacin de estndares internacionales:
Indica la normativa que los empleadores podrn aplicar los estndares internacionales en Seguridad y Salud en el Trabajo para atender situaciones no previstas en la legislacin nacional. Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo Ley N 29783
Sobre la aplicacin de normas sectoriales:
Los Reglamentos sectoriales que establezcan obligaciones y derechos superiores a los contenidos en la Ley N 29783 y su Reglamento, siempre prevalecern sobre esto. Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Definicin:
Un sistema de gestin es una estructura probada para la gestin y mejora continua de las polticas, los procedimientos y procesos de la organizacin. En la actualidad las empresas se enfrentan a muchos retos, y son precisamente los sistemas de gestin, los que van a permitir aprovechar y desarrollar el potencial existente en la organizacin.
La implementacin de un sistema de gestin eficaz puede ayudar a:
1. Gestionar los riesgos sociales, medioambientales y financieros. 2. Mejorar la efectividad operativa. 3. Reducir costos. 4. Aumentar la satisfaccin de clientes y partes interesadas. 5. Proteger la marca y la reputacin. 6. Lograr mejoras continuas. 7. Potenciar la innovacin.
Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objeto establecer una poltica y objetivos de seguridad y salud en el trabajo, y los mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos objetivos, estando ntimamente relacionado con el concepto de responsabilidad social empresarial, en el orden de crear conciencia sobre el ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los trabajadores, mejorando de este modo la calidad de vida de los mismos, as como promoviendo la competitividad de las empresas en el mercado. Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Segn el marco normativo para implementar el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo se establecen los siguientes aspectos:
1. Poltica y Objetivos de la Seguridad y Salud en el Trabajo. 2. La Organizacin. 3. Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo. 4. Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo. 5. Planificacin y Aplicacin. 6. Documentacin y Control. 7. Evaluacin en SST. 8. Mejora Continua. Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Poltica:
El Empleador tiene la obligacin de implementar el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo en relacin a:
1. Caractersticas de la organizacin
2. Nivel de exposicin (riesgo) ocupacional
3. Nmero de trabajadores expuestos Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Poltica:
1. Debe ser especifica para la organizacin y apropiada a su tamao y naturaleza de sus actividades. 2. Debe ser concisa, estar redactada con claridad. Asimismo debe estar fechada y hacerse efectiva mediante la firma o endoso del empleador o del representante de mayor rango con responsabilidad de la organizacin. 3. Debe ser difundida y fcilmente accesible a todas las personas en el lugar de trabajo. 4. Debe ser actualizada peridicamente y ponerse a disposicin de las partes interesadas, conforme corresponda. 5. En el caso de la micro y pequea empresa, el MINTRA establece medidas especiales de asesora para la implementacin de sistema de gestin de SST.
Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Organizacin:
El Empleador tiene la obligacin de exhibir en un lugar visible del centro de trabajo, sin perjuicio de las exigidas por las normas sectoriales, la siguiente documentacin:
1. La poltica y objetivos en materia de SST. 2. El Reglamento de SST. 3. IPER y sus medidas de control. 4. Mapa de riesgo. 5. La planificacin de la actividad preventiva. 6. El Programa anual de SST. Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Organizacin:
1. El Empleador es el responsable del Sistema, es el quien asume el liderazgo y el compromiso de cada una de las actividades en la organizacin. 2. El Empleador define los requisitos de competencia necesarios para cada puesto de trabajo y adopta disposiciones para que todo trabajador de la organizacin est debidamente capacitado para asumir deberes y obligaciones relativos a SST. 3. El Empleador implementa los registros y documentacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, pudiendo estos ser llevados a travs de medios fsicos o electrnicos. Estos registros y documentos deben estar actualizados y a disposicin de los trabajadores y de la autoridad competente, respetando el derecho a la confidencialidad. 4. Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea una responsabilidad conocida y aceptada en todos los niveles de la organizacin. 5. Definir y comunicar a todos los trabajadores, cul es el departamento o rea que identifica, evala o controla los peligros y riesgos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.
Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Organizacin:
6. Disponer de una supervisin efectiva. 7. Cumplir los principios del SGSST. 8. Establecer, aplicar y evaluar una poltica y un programa en materia de seguridad y salud en el trabajo. 9. Asegurar la adopcin de medidas efectivas que garanticen la plena participacin de los trabajadores y de sus representantes. 10. Proporcionar los recursos adecuados para garantizar que las personas responsables puedan cumplir los planes y programas preventivos establecidos. 11. La formacin debe estar centrada en el puesto de trabajo especifico de cada trabajador, cualquiera que sea la naturaleza, en cualquier cambio de funciones, en las medidas de adaptacin, etc. La capacitacin debe ser dentro de la jornada laboral. Debe ser dirigidos a todos los trabajadores, los cuales deben ser evaluados en funcin de su grado de comprensin y su utilidad en la labor de prevencin de riesgos. En el Sector Pblico conforme al DL N 1025. 12. Se debe sealar en el contrato de trabajo los riesgos del trabajo y la descripcin de las recomendaciones de seguridad.
Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Organizacin:
Los registros obligatorios del Sistema de Gestin son:
1. Registro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. 2. Registro de exmenes mdicos ocupacionales. 3. Registro de monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos y factores de riesgo ergonmicos. 4. Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo. 5. Registro de estadsticas de seguridad y salud. 6. Registro de equipo de seguridad y salud. 7. Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de emergencia. 8. Registro de auditorias.
*En el caso de las micro y pequeas empresas, el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo establece un sistema simplicado de documentos y registros. Igualmente, y siempre que el Ministerio lo determine mediante Resolucin Ministerial, el referido sistema simplicado puede ser establecido en determinados sectores o actividades de baja complejidad o riesgo en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Organizacin:
La documentacin y su registro:
Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos: Obligatoriedad de conservar los registros por un periodo de 5 a 10 aos segn corresponda. 5 aos: Por investigacin, exmenes mdicos ocupacionales, monitoreo de agentes fsicos, inspeccin interna y estatales, estadsticas, induccin, capacitacin. 10 aos: Registro de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos. 20 aos: Registro de enfermedad ocupacionales.
El empleador cuenta con un archivo activo de los 12 ltimos meses de ocurrido el suceso, luego pasa al archivo pasivo. En caso la Inspeccin requiera informacin anterior a los 12 meses debe dar un plazo razonable. Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo:
El Comit tiene como propsito informar los resultados del Programa de Seguridad e ndices obtenidos durante el periodo, asimismo tomar acuerdos para el tratamiento de los riesgos especficos de cada proyecto. Asesorar y vigilar el cumplimiento de lo dispuesto en el RISST y la normativa nacional de esta forma promover la salud y seguridad en el trabajo.
Asimismo, el Comit tiene por objetivos promover la salud y seguridad en el trabajo, asesorar y vigilar el cumplimiento de lo dispuesto por el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y la normativa nacional, favoreciendo el bienestar laboral y apoyando el desarrollo del empleador. El empleador debe asegurar, cuando corresponda, el establecimiento y el funcionamiento efectivo de un Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, el reconocimiento de los representantes de los trabajadores y facilitar su participacin. Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo:
Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo:
Composicin del Comit de SST Debe contar con no menos de 04 ni ms de 12 integrantes A partir de los 100 trabajadores , se requiere 06 miembros. Se adicionan 02 por cada 100 trabajadores adicionales, hasta llegar a un mximo de 12. Requisitos:
1. Ser trabajador activo de la empresa. 2. Tener 18 aos de edad como mnimo. 3. De preferencia, tener capacitacin en materia de SST o laborar en puestos que permitan tener conocimiento o formacin sobre Riesgos Laborales. Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo:
El Comit esta organizado por:
1. El Presidente. Elegido por el propio Comit entre los representantes, es quien esta encargado de dirigir, convocar, presidir las reuniones del Comit, as como para velar el cumplimiento de los acuerdos respectivos.
2. El Secretario. Es el responsable de los servicios de SST o uno de los miembros elegidos por el mismo Comit en consenso. Esta encargado de las labores administrativas del Comit de SST.
3. Los Miembros. Son los dems integrantes del Comit, entre otras funciones aportan iniciativas propias, o del personal del empleador para ser revisadas en las sesiones y son los encargados de fomentar y hacer cumplir las disposiciones o acuerdos tomados por el Comit de SST.
Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo:
Plazo de duracin del Comit de SST:
1. El mandato de los representantes de los trabajadores o del Supervisor de SST dura 01 ao como mnimo y 02 aos como mximo. 2. Los representantes del empleador ejercern el mandato por el plazo que l lo determine.
Reuniones del Comit:
1. Las reuniones del Comit de SST se realizan dentro de la jornada laboral. 2. Los miembros gozan de licencia con goce de haber por treinta das naturales.
Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo:
Elecciones del Comit:
1. El Empleador conforme lo establezca su estructura organizacional y jerarqua, destina a sus representantes titulares y suplentes ante el Comit de SST, entre el personal de direccin y de confianza. 2. Los trabajadores eligen sus representantes titulares y suplentes ante el Comit de SST con excepcin del personal de direccin y de confianza.
Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo:
Elecciones del Comit:
1. La convocatoria a la instalacin del Comit de SST le corresponde al Empleador. Este acto se lleva a cabo en el local de la empresa, levantndose el acta respectiva. 2. El acto de constitucin e instalacin, as como todo lo revisado en la reunin debe asentarse en el Libro de Actas destinado exclusivamente para estos fines. Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo:
Vacancia de los miembros del Comit:
1. Vencimiento del plazo establecido para el ejercicio del cargo en el caso de representantes de trabajadores y del supervisor de SST. 2. Inasistencia injustificada a tres sesiones consecutivas o cuatro alternadas al Comit. 3. Enfermedad fsica o mental inhabilitada para el ejercicio del cargo. 4. Por cualquier otra causa que extinga el vinculo laboral.
* Los cargos vacantes son suplidos por el representante alterno correspondiente , hasta la conclusin del mandato. Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo:
Qurum mnimo del Comit:
1. El qurum mnimo para sesionar es la mitad ms uno de sus integrantes. 2. Caso contrario, dentro de los ocho das subsiguientes, el Presidente cita a nueva reunin, la cual se lleva a cabo con el nmero de asistentes que hubiere, levantndose en cada caso el acta respectiva.
Funciones:
1. Aprobar el RISST del Empleador. 2. Aprobar el programa anual de RISST. 3. Participar en la elaboracin, aprobacin y puesta en prcticas de las Polticas en SST. 4. Aprobar el Plan Anual de Capacitacin. 5. Asegurar el traslado de conocimientos a los trabajadores. 6. Realizacin de Inspecciones peridicas. 7. Investigacin en incidentes, accidentes y enfermedades profesionales. 8. Supervisar los servicios de SST.
Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo:
Actas:
Asentado en un Libro de Actas de 100 hojas como mnimo. Dicho libro puede estar constituido por hojas sueltas debidamente foliadas (material legalizado por la Notaria), fechada y suscritas por los representantes.
Para las dems reuniones (a la de instalacin) ordinarias y extraordinarias, se levantar un acta, la que debe contener:
Nombre de la empresa. Participantes de la reunin. Lugar, fecha y hora de la instalacin. Descripcin de los temas tratados. Otros de importancia. Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo:
Comisiones Tcnicas para casos especficos:
El Comit de SST, cuando la magnitud de la organizacin del empleador lo requiera, puede crear comisiones tcnicas para el desarrollo de tareas especficas, tales como, la investigacin de accidentes de trabajo, el diseo del programa de capacitacin, la elaboracin de procedimientos, entre otras.
La composicin de estas comisiones es determinada por el Comit.
Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo:
Supervisor de SST:
En empresas con menos de 20 trabajadores, se designar un Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo quien ser elegido por los trabajadores de entre ellos siguiendo la formalidad de eleccin de representantes de trabajadores ante el Comit de SST.
El Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo debe llevar un registro donde consten los acuerdos adoptados con la mxima autoridad del Empleador.
Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Reglamento Interno de SST:
Es el conjunto de normas que determinan las condiciones a que deben sujetarse el empleador y sus trabajadores en la prestacin del servicio. Todo empleador con veinte (20) o mas trabajadores debe elaborar su reglamento interno seguridad y salud en el trabajo. El reglamento hace parte del contrato individual de trabajo de cada uno de los trabajadores.
Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Objetivo: se debe entender al elemento que identifica la finalidad hacia la cual deben dirigirse los recursos y esfuerzos para dar cumplimiento a la misin, tratndose de una organizacin, o a los propsitos institucionales, si se trata de las categoras programticas. El objetivo debe responder a la pregunta "qu" y "para qu". Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Alcance: es la capacidad de cubrir una distancia o de alcanzar algo, es para nuestro caso el mbito fsico de aplicacin del reglamento. Un proyecto en el que no se realiza una definicin de alcance en forma correcta, es un proyecto condenado a grandes problemas en su planeacin, ejecucin, control, por lo que su probabilidad de xito se reduce considerablemente. Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Liderazgo y Compromiso: Se deben establecer compromisos medibles en relacin a la actividad de riesgo que se ejecuta. Cada uno de los puntos establecidos en este apartado son pasibles de revisin por parte del MINTRA. Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Polticas de seguridad y salud: Conjunto de criterios generales que establecen el marco de referencia para el desempeo de las actividades de la empresa y los servicios relacionados con la misma. Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Planificacin y Aplicacin:
La evaluacin inicial de riesgos debe realizarse en cada puesto de trabajo del empleador, por personal competente, en consulta con los trabajadores y sus representantes ante el Comit o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Adicionalmente, la evaluacin inicial debe:
1. Identicar la legislacin vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo, las guas nacionales, las directrices especcas, los programas voluntarios de seguridad y salud en el trabajo y otras disposiciones que haya adoptado la organizacin. 2. Identicar los peligros y evaluar los riesgos existentes o posibles en materia de seguridad y salud que guarden relacin con el medio ambiente de trabajo o con la organizacin del trabajo. 3. Determinar si los controles previstos o existentes son adecuados para eliminar los peligros o controlar riesgos. 4. Analizar los datos recopilados en relacin con la vigilancia de la salud de los trabajadores.
Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Planificacin y Aplicacin:
El resultado de la evaluacin inicial o lnea de base debe:
1. Estar documentado. 2. Servir de base para adoptar decisiones sobre la aplicacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo. 3. Servir de referencia para evaluar la mejora continua del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Planificacin, desarrollo y aplicacin:
La planicacin debe permitir que el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo contribuya:
1. A cumplir, como mnimo, las disposiciones legales vigentes. 2. A fortalecer los componentes del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo. 3. A mejorar continuamente los resultados de la seguridad y salud en el trabajo.
Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Planificacin, desarrollo y aplicacin:
1. El empleador planica e implementa la seguridad y salud en el trabajo con base a los resultados de la evaluacin inicial o de evaluaciones posteriores, o de otros datos disponibles; con la participacin de los trabajadores, sus representantes y la organizacin sindical. 2. En el marco de una Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo basada en la evaluacin inicial o las posteriores, deben sealarse objetivos medibles en materia de seguridad y salud en el trabajo. 3. El empleador debe identicar los peligros y evaluar los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores en forma peridica. 4. El empleador debe adoptar las siguientes disposiciones necesarias en materia de prevencin, preparacin y respuesta ante situaciones de emergencia y accidentes de trabajo
Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Evaluacin del Sistema de Gestin de la SST:
1. El empleador debe elaborar, establecer y revisar peridicamente procedimientos para supervisar, medir y recopilar con regularidad datos relativos a los resultados de la seguridad y salud en el trabajo. Asimismo, debe denir en los diferentes niveles de la gestin, la responsabilidad y la obligacin de rendir cuentas en materia de supervisin. La seleccin de indicadores de eciencia debe adecuarse al tamao de la organizacin, la naturaleza de sus actividades y los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo.
2. El empleador debe considerar la posibilidad de recurrir a mediciones, cualitativas y cuantitativas, adecuadas a las necesidades de la organizacin. Estas mediciones deben:
a) Basarse en los peligros y riesgos que se hayan identicado en la organizacin, las orientaciones de la poltica y los objetivos de seguridad y salud en el trabajo. b) Fortalecer el proceso de evaluacin de la organizacin a n de cumplir con el objetivo de la mejora continua.
Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Accin para la Mejora Continua:
La vigilancia del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo realizada por el empleador debe:
1. Evaluar la estrategia global del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo para determinar si se alcanzaron los objetivos previstos. 2. Evaluar la capacidad del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo para satisfacer las necesidades integrales de la organizacin y de las partes interesadas en la misma, incluidos sus trabajadores, sus representantes y la autoridad administrativa de trabajo. 3. Evaluar la necesidad de introducir cambios en el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, incluyendo la Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo y sus objetivos. 4. Identicar las medidas necesarias para atender cualquier deciencia, incluida la adaptacin de otros aspectos de la estructura de la direccin de la organizacin 5. y de la medicin de los resultados. 6. Presentar los antecedentes necesarios al empleador, incluida informacin sobre la determinacin de las prioridades para una planicacin til y de una mejora 7. continua. 8. Evaluar los progresos para el logro de los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo y en las medidas correctivas. 9. Evaluar la ecacia de las actividades de seguimiento en base a la vigilancia realizada en periodos anteriores.
Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Accin para la Mejora Continua:
Las conclusiones del examen realizado por el empleador deben registrarse y comunicarse:
a) A las personas responsables de los aspectos crticos y pertinentes del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo para que puedan adoptar las medidas oportunas. b) Al Comit o al Supervisor de seguridad y salud del trabajo, los trabajadores y la organizacin sindical. Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Auditoria:
1. Para determinar la aplicacin y la eficacia de las medidas ordinarias de prevencin y control de peligros implementadas. 2. Para ello se debe prever el intercambio de informacin sobre los resultados de la seguridad y salud en el trabajo 3. En base a los resultados se deben tomar decisiones para mejorar el SGSST.
Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo RECOMENDACIONES 1. REALIZA UNA EVALUACIN DE LOS RIESGOS LABORALES Entidad especializada en medicina ocupacional. Resultado: (i) recomendaciones por puesto; (ii) diagnstico de SST; y, (iii) mapa de riesgos. 2. ELABORA UN CRONOGRAMA DE CAPACITACIONES Antes: evaluacin de los riesgos laborales. Cumplir mnimo de capacitaciones. Mejora continua 3. ORGANIZA UN SERVICIO DE SST, PROPIO O COMN Entidad externa o rea de la empresa. Sede del servicio de SST: ambiente de trabajo de una de las empresas. A cargo de la vigilancia de la salud de los trabajadores (R.M. 312- 2011/MINSA). Monitoreo, vigilancia, dotacin de recursos. Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo RECOMENDACIONES 4. ELABORA UNA POLTICA EN MATERIA DE SST Concisa. Directorio delimita y delega. Y Gerente General precisa responsabilidades Exposicin en ambientes del centro de trabajo. Entrega junto con el RISST. Descripcin clara de responsabilidades de cada funcionario y trabajador 5. CAPACITA A TUS MANDOS MEDIOS Riesgos por error o imprudencia. Compromiso con la poltica de SST de la empresa. Conocimiento de riesgos para personal a su cargo. 6. INVOLUCRA A LOS TRABAJADORES Y AL SINDICATO EN LOS TEMAS DE SST Identificacin de interlocutor. Negociacin permanente (extraproceso). Legitimacin de medidas preventivas. Requisitos Legales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo RECOMENDACIONES 7. FISCALIZA RIGUROSAMENTE A LOS TERCEROS Reevaluar y fortalecer mecanismos de fiscalizacin. Coordinacin constante con interlocutores. Personal de terceros: bajo el mbito de vigilancia del Servicio de SST de la empresa principal o usuaria. Clave: un buen tercero. 8. DOCUMENTA TODAS LAS ACCIONES EN MATERIA DE SST Convocatorias a reuniones con trabajadores. Actas de reuniones de planeamiento o coordinacin. Investigaciones sobre accidentes de trabajo. Descripcin de responsables con responsabilidades especficas