Presidncia da

Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos
Jurdicos
LEI N !"#$%&' (E " (E A)*S+* (E "&!,#
Vigncia
Define organizao criminosa e dispe
sobre a investigao criminal, os meios
de obteno da prova, infraes penais
correlatas e o procedimento criminal;
altera o Decreto-Lei n
o
2.848, de de
dezembro de !"4# $%&digo 'enal(;
revoga a Lei n
o
".#)4, de ) de maio de
!""*; e d+ o,tras provid-ncias.
A PRESIDENTA DA REPBLICA Fao saber que o Congresso
Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
A O!"ANI#A$%O C!I&INO'A
.rt. !
o
/sta Lei define organizao criminosa e dispe sobre a
investigao criminal, os meios de obteno da prova, infraes penais
correlatas e o procedimento criminal a ser aplicado.
0 !
o
%onsidera-se organizao criminosa a associao de 4 $1,atro( o,
mais pessoas estr,t,ralmente ordenada e caracterizada pela diviso de tarefas,
ainda 1,e informalmente, com ob2etivo de obter, direta o, indiretamente,
vantagem de 1,al1,er nat,reza, mediante a pr+tica de infraes penais c,2as
penas m+3imas se2am s,periores a 4 $1,atro( anos, o, 1,e se2am de car+ter
transnacional.
0 2
o
/sta Lei se aplica tamb4m5
6 - 7s infraes penais previstas em tratado o, conveno internacional
1,ando, iniciada a e3ec,o no 'a8s, o res,ltado ten9a o, devesse ter ocorrido
no estrangeiro, o, reciprocamente;
66 - 7s organizaes terroristas internacionais, recon9ecidas seg,ndo as
normas de direito internacional, por foro do 1,al o :rasil faa parte, c,2os atos de
s,porte ao terrorismo, bem como os atos preparat&rios o, de e3ec,o de atos
terroristas, ocorram o, possam ocorrer em territ&rio nacional.
.rt. 2
o
'romover, constit,ir, financiar o, integrar, pessoalmente o, por
interposta pessoa, organizao criminosa5
'ena - recl,so, de ) $tr-s( a 8 $oito( anos, e m,lta, sem pre2,8zo das
penas correspondentes 7s demais infraes penais praticadas.
0 !
o
;as mesmas penas incorre 1,em impede o,, de 1,al1,er forma,
embaraa a investigao de infrao penal 1,e envolva organizao criminosa.
0 2
o
.s penas a,mentam-se at4 a metade se na at,ao da organizao
criminosa 9o,ver emprego de arma de fogo.
0 )
o
. pena 4 agravada para 1,em e3erce o comando, individ,al o,
coletivo, da organizao criminosa, ainda 1,e no prati1,e pessoalmente atos
de e3ec,o.
0 4
o
. pena 4 a,mentada de !<= $,m se3to( a 2<) $dois teros(5
6 - se 9+ participao de criana o, adolescente;
66 - se 9+ conc,rso de f,ncion+rio p>blico, valendo-se a organizao
criminosa dessa condio para a pr+tica de infrao penal;
666 - se o prod,to o, proveito da infrao penal destinar-se, no todo o, em
parte, ao e3terior;
6? - se a organizao criminosa mant4m cone3o com o,tras organizaes
criminosas independentes;
? - se as circ,nst@ncias do fato evidenciarem a transnacionalidade da
organizao.
(
0 *
o
Ae 9o,ver ind8cios s,ficientes de 1,e o f,ncion+rio p>blico integra
organizao criminosa, poder+ o 2,iz determinar se, afastamento ca,telar do
cargo, emprego o, f,no, sem pre2,8zo da rem,nerao, 1,ando a medida se
fizer necess+ria 7 investigao o, instr,o process,al.
0 =
o
. condenao com tr@nsito em 2,lgado acarretar+ ao f,ncion+rio
p>blico a perda do cargo, f,no, emprego o, mandato eletivo e a interdio
para o e3erc8cio de f,no o, cargo p>blico pelo prazo de 8 $oito( anos
s,bse1,entes ao c,mprimento da pena.
0
o
Ae 9o,ver ind8cios de participao de policial nos crimes de 1,e trata
esta Lei, a %orregedoria de 'ol8cia insta,rar+ in1,4rito policial e com,nicar+ ao
Binist4rio '>blico, 1,e designar+ membro para acompan9ar o feito at4 a s,a
concl,so.
%.'CDELF 66
D. 6;?/AD6G.HIF / DFA B/6FA D/ F:D/;HIF D. 'JF?.
.rt. )
o
/m 1,al1,er fase da persec,o penal, sero permitidos, sem
pre2,8zo de o,tros 2+ previstos em lei, os seg,intes meios de obteno da prova5
6 - colaborao premiada;
66 - captao ambiental de sinais eletromagn4ticos, &pticos o, ac>sticos;
666 - ao controlada;
6? - acesso a registros de ligaes telefKnicas e telem+ticas, a dados
cadastrais constantes de bancos de dados p>blicos o, privados e a informaes
eleitorais o, comerciais;
? - interceptao de com,nicaes telefKnicas e telem+ticas, nos termos
da legislao espec8fica;
?6 - afastamento dos sigilos financeiro, banc+rio e fiscal, nos termos da
legislao espec8fica;
?66 - infiltrao, por policiais, em atividade de investigao, na forma do art.
!!;
?666 - cooperao entre instit,ies e &rgos federais, distritais, estad,ais e
m,nicipais na b,sca de provas e informaes de interesse da investigao o, da
instr,o criminal.
Aeo 6
Da %olaborao 'remiada
.rt. 4
o
F 2,iz poder+, a re1,erimento das partes, conceder o perdo
2,dicial, red,zir em at4 2<) $dois teros( a pena privativa de liberdade o,
s,bstit,8-la por restritiva de direitos da1,ele 1,e ten9a colaborado efetiva e
vol,ntariamente com a investigao e com o processo criminal, desde 1,e dessa
colaborao adven9a ,m o, mais dos seg,intes res,ltados5
6 - a identificao dos demais coa,tores e part8cipes da organizao
criminosa e das infraes penais por eles praticadas;
66 - a revelao da estr,t,ra 9ier+r1,ica e da diviso de tarefas da
organizao criminosa;
666 - a preveno de infraes penais decorrentes das atividades da
organizao criminosa;
6? - a rec,perao total o, parcial do prod,to o, do proveito das infraes
penais praticadas pela organizao criminosa;
? - a localizao de event,al v8tima com a s,a integridade f8sica
preservada.
0 !
o
/m 1,al1,er caso, a concesso do benef8cio levar+ em conta a
personalidade do colaborador, a nat,reza, as circ,nst@ncias, a gravidade e a
reperc,sso social do fato criminoso e a efic+cia da colaborao.
0 2
o
%onsiderando a relev@ncia da colaborao prestada, o Binist4rio
'>blico, a 1,al1,er tempo, e o delegado de pol8cia, nos a,tos do in1,4rito
policial, com a manifestao do Binist4rio '>blico, podero re1,erer o,
representar ao 2,iz pela concesso de perdo 2,dicial ao colaborador, ainda 1,e
esse benef8cio no ten9a sido previsto na proposta inicial, aplicando-se, no 1,e
co,ber, o art. 28 do Decreto-Lei nL ).=8", de ) de o,t,bro de !"4! $%&digo de
'rocesso 'enal(.
)
0 )
o
F prazo para oferecimento de den>ncia o, o processo, relativos ao
colaborador, poder+ ser s,spenso por at4 = $seis( meses, prorrog+veis por ig,al
per8odo, at4 1,e se2am c,mpridas as medidas de colaborao, s,spendendo-se
o respectivo prazo prescricional.
0 4
o
;as mesmas 9ip&teses do cap,t, o Binist4rio '>blico poder+ dei3ar
de oferecer den>ncia se o colaborador5
6 - no for o l8der da organizao criminosa;
66 - for o primeiro a prestar efetiva colaborao nos termos deste artigo.
0 *
o
Ae a colaborao for posterior 7 sentena, a pena poder+ ser
red,zida at4 a metade o, ser+ admitida a progresso de regime ainda 1,e
a,sentes os re1,isitos ob2etivos.
0 =
o
F 2,iz no participar+ das negociaes realizadas entre as partes
para a formalizao do acordo de colaborao, 1,e ocorrer+ entre o delegado de
pol8cia, o investigado e o defensor, com a manifestao do Binist4rio '>blico, o,,
conforme o caso, entre o Binist4rio '>blico e o investigado o, ac,sado e se,
defensor.
0
o
Jealizado o acordo na forma do 0 =
o
, o respectivo termo,
acompan9ado das declaraes do colaborador e de c&pia da investigao, ser+
remetido ao 2,iz para 9omologao, o 1,al dever+ verificar s,a reg,laridade,
legalidade e vol,ntariedade, podendo para este fim, sigilosamente, o,vir o
colaborador, na presena de se, defensor.
0 8
o
F 2,iz poder+ rec,sar 9omologao 7 proposta 1,e no atender aos
re1,isitos legais, o, ade1,+-la ao caso concreto.
0 "
o
Depois de 9omologado o acordo, o colaborador poder+, sempre
acompan9ado pelo se, defensor, ser o,vido pelo membro do Binist4rio '>blico
o, pelo delegado de pol8cia respons+vel pelas investigaes.
0 !#. .s partes podem retratar-se da proposta, caso em 1,e as provas
a,toincriminat&rias prod,zidas pelo colaborador no podero ser ,tilizadas
e3cl,sivamente em se, desfavor.
0 !!. . sentena apreciar+ os termos do acordo 9omologado e s,a
efic+cia.
0 !2. .inda 1,e beneficiado por perdo 2,dicial o, no den,nciado, o
colaborador poder+ ser o,vido em 2,8zo a re1,erimento das partes o, por
iniciativa da a,toridade 2,dicial.
0 !). Aempre 1,e poss8vel, o registro dos atos de colaborao ser+ feito
pelos meios o, rec,rsos de gravao magn4tica, estenotipia, digital o, t4cnica
similar, incl,sive a,diovis,al, destinados a obter maior fidelidade das
informaes.
0 !4. ;os depoimentos 1,e prestar, o colaborador ren,nciar+, na
presena de se, defensor, ao direito ao sil-ncio e estar+ s,2eito ao compromisso
legal de dizer a verdade.
0 !*. /m todos os atos de negociao, confirmao e e3ec,o da
colaborao, o colaborador dever+ estar assistido por defensor.
0 !=. ;en9,ma sentena condenat&ria ser+ proferida com f,ndamento
apenas nas declaraes de agente colaborador.
.rt. *
o
Ao direitos do colaborador5
6 - ,s,fr,ir das medidas de proteo previstas na legislao espec8fica;
66 - ter nome, 1,alificao, imagem e demais informaes pessoais
preservados;
666 - ser cond,zido, em 2,8zo, separadamente dos demais coa,tores e
part8cipes;
6? - participar das a,di-ncias sem contato vis,al com os o,tros ac,sados;
? - no ter s,a identidade revelada pelos meios de com,nicao, nem ser
fotografado o, filmado, sem s,a pr4via a,torizao por escrito;
?6 - c,mprir pena em estabelecimento penal diverso dos demais corr4,s
o, condenados.
.rt. =
o
F termo de acordo da colaborao premiada dever+ ser feito por
escrito e conter5
*
6 - o relato da colaborao e se,s poss8veis res,ltados;
66 - as condies da proposta do Binist4rio '>blico o, do delegado de
pol8cia;
666 - a declarao de aceitao do colaborador e de se, defensor;
6? - as assinat,ras do representante do Binist4rio '>blico o, do delegado
de pol8cia, do colaborador e de se, defensor;
? - a especificao das medidas de proteo ao colaborador e 7 s,a
fam8lia, 1,ando necess+rio.
.rt.
o
F pedido de 9omologao do acordo ser+ sigilosamente
distrib,8do, contendo apenas informaes 1,e no possam identificar o
colaborador e o se, ob2eto.
0 !
o
.s informaes pormenorizadas da colaborao sero dirigidas
diretamente ao 2,iz a 1,e recair a distrib,io, 1,e decidir+ no prazo de 48
$1,arenta e oito( 9oras.
0 2
o
F acesso aos a,tos ser+ restrito ao 2,iz, ao Binist4rio '>blico e ao
delegado de pol8cia, como forma de garantir o -3ito das investigaes,
asseg,rando-se ao defensor, no interesse do representado, amplo acesso aos
elementos de prova 1,e digam respeito ao e3erc8cio do direito de defesa,
devidamente precedido de a,torizao 2,dicial, ressalvados os referentes 7s
dilig-ncias em andamento.
0 )
o
F acordo de colaborao premiada dei3a de ser sigiloso assim 1,e
recebida a den>ncia, observado o disposto no art. *
o
.
Aeo 66
Da .o %ontrolada
.rt. 8
o
%onsiste a ao controlada em retardar a interveno policial o,
administrativa relativa 7 ao praticada por organizao criminosa o, a ela
vinc,lada, desde 1,e mantida sob observao e acompan9amento para 1,e a
medida legal se concretize no momento mais eficaz 7 formao de provas e
obteno de informaes.
0 !
o
F retardamento da interveno policial o, administrativa ser+
previamente com,nicado ao 2,iz competente 1,e, se for o caso, estabelecer+ os
se,s limites e com,nicar+ ao Binist4rio '>blico.
0 2
o
. com,nicao ser+ sigilosamente distrib,8da de forma a no conter
informaes 1,e possam indicar a operao a ser efet,ada.
0 )
o
.t4 o encerramento da dilig-ncia, o acesso aos a,tos ser+ restrito ao
2,iz, ao Binist4rio '>blico e ao delegado de pol8cia, como forma de garantir o
-3ito das investigaes.
0 4
o
.o t4rmino da dilig-ncia, elaborar-se-+ a,to circ,nstanciado acerca
da ao controlada.
.rt. "
o
Ae a ao controlada envolver transposio de fronteiras, o
retardamento da interveno policial o, administrativa somente poder+ ocorrer
com a cooperao das a,toridades dos pa8ses 1,e fig,rem como prov+vel
itiner+rio o, destino do investigado, de modo a red,zir os riscos de f,ga e
e3travio do prod,to, ob2eto, instr,mento o, proveito do crime.
Aeo 666
Da 6nfiltrao de .gentes
.rt. !#. . infiltrao de agentes de pol8cia em tarefas de investigao,
representada pelo delegado de pol8cia o, re1,erida pelo Binist4rio '>blico, ap&s
manifestao t4cnica do delegado de pol8cia 1,ando solicitada no c,rso de
in1,4rito policial, ser+ precedida de circ,nstanciada, motivada e sigilosa
a,torizao 2,dicial, 1,e estabelecer+ se,s limites.
0 !
o
;a 9ip&tese de representao do delegado de pol8cia, o 2,iz
competente, antes de decidir, o,vir+ o Binist4rio '>blico.
0 2
o
Aer+ admitida a infiltrao se 9o,ver ind8cios de infrao penal de
1,e trata o art. !
o
e se a prova no p,der ser prod,zida por o,tros meios
dispon8veis.
0 )
o
. infiltrao ser+ a,torizada pelo prazo de at4 = $seis( meses, sem
pre2,8zo de event,ais renovaes, desde 1,e comprovada s,a necessidade.
+
0 4
o
Mindo o prazo previsto no 0 )
o
, o relat&rio circ,nstanciado ser+
apresentado ao 2,iz competente, 1,e imediatamente cientificar+ o Binist4rio
'>blico.
0 *
o
;o c,rso do in1,4rito policial, o delegado de pol8cia poder+
determinar aos se,s agentes, e o Binist4rio '>blico poder+ re1,isitar, a 1,al1,er
tempo, relat&rio da atividade de infiltrao.
.rt. !!. F re1,erimento do Binist4rio '>blico o, a representao do
delegado de pol8cia para a infiltrao de agentes contero a demonstrao da
necessidade da medida, o alcance das tarefas dos agentes e, 1,ando poss8vel,
os nomes o, apelidos das pessoas investigadas e o local da infiltrao.
.rt. !2. F pedido de infiltrao ser+ sigilosamente distrib,8do, de forma a
no conter informaes 1,e possam indicar a operao a ser efetivada o,
identificar o agente 1,e ser+ infiltrado.
0 !
o
.s informaes 1,anto 7 necessidade da operao de infiltrao
sero dirigidas diretamente ao 2,iz competente, 1,e decidir+ no prazo de 24
$vinte e 1,atro( 9oras, ap&s manifestao do Binist4rio '>blico na 9ip&tese de
representao do delegado de pol8cia, devendo-se adotar as medidas
necess+rias para o -3ito das investigaes e a seg,rana do agente infiltrado.
0 2
o
Fs a,tos contendo as informaes da operao de infiltrao
acompan9aro a den>ncia do Binist4rio '>blico, 1,ando sero disponibilizados
7 defesa, asseg,rando-se a preservao da identidade do agente.
0 )
o
Navendo ind8cios seg,ros de 1,e o agente infiltrado sofre risco
iminente, a operao ser+ s,stada mediante re1,isio do Binist4rio '>blico o,
pelo delegado de pol8cia, dando-se imediata ci-ncia ao Binist4rio '>blico e 7
a,toridade 2,dicial.
.rt. !). F agente 1,e no g,ardar, em s,a at,ao, a devida
proporcionalidade com a finalidade da investigao, responder+ pelos e3cessos
praticados.
'ar+grafo >nico. ;o 4 p,n8vel, no @mbito da infiltrao, a pr+tica de
crime pelo agente infiltrado no c,rso da investigao, 1,ando ine3ig8vel cond,ta
diversa.
.rt. !4. Ao direitos do agente5
6 - rec,sar o, fazer cessar a at,ao infiltrada;
66 - ter s,a identidade alterada, aplicando-se, no 1,e co,ber, o disposto
no art. "
o
da Lei n
o
".8#, de !) de 2,l9o de !""", bem como ,s,fr,ir das
medidas de proteo a testem,n9as;
666 - ter se, nome, s,a 1,alificao, s,a imagem, s,a voz e demais
informaes pessoais preservadas d,rante a investigao e o processo criminal,
salvo se 9o,ver deciso 2,dicial em contr+rio;
6? - no ter s,a identidade revelada, nem ser fotografado o, filmado pelos
meios de com,nicao, sem s,a pr4via a,torizao por escrito.
Aeo 6?
Do .cesso a Jegistros, Dados %adastrais, Doc,mentos e 6nformaes
.rt. !*. F delegado de pol8cia e o Binist4rio '>blico tero acesso,
independentemente de a,torizao 2,dicial, apenas aos dados cadastrais do
investigado 1,e informem e3cl,sivamente a 1,alificao pessoal, a filiao e o
endereo mantidos pela O,stia /leitoral, empresas telefKnicas, instit,ies
financeiras, provedores de internet e administradoras de carto de cr4dito.
.rt. !=. .s empresas de transporte possibilitaro, pelo prazo de * $cinco(
anos, acesso direto e permanente do 2,iz, do Binist4rio '>blico o, do delegado
de pol8cia aos bancos de dados de reservas e registro de viagens.
.rt. !. .s concession+rias de telefonia fi3a o, m&vel mantero, pelo
prazo de * $cinco( anos, 7 disposio das a,toridades mencionadas no art. !*,
registros de identificao dos n>meros dos terminais de origem e de destino das
ligaes telefKnicas internacionais, inter,rbanas e locais.
Aeo ?
Dos %rimes Fcorridos na 6nvestigao e na Fbteno da 'rova
.rt. !8. Jevelar a identidade, fotografar o, filmar o colaborador, sem s,a
pr4via a,torizao por escrito5
'ena - recl,so, de ! $,m( a ) $tr-s( anos, e m,lta.
,
.rt. !". 6mp,tar falsamente, sob prete3to de colaborao com a O,stia, a
pr+tica de infrao penal a pessoa 1,e sabe ser inocente, o, revelar
informaes sobre a estr,t,ra de organizao criminosa 1,e sabe inver8dicas5
'ena - recl,so, de ! $,m( a 4 $1,atro( anos, e m,lta.
.rt. 2#. Desc,mprir determinao de sigilo das investigaes 1,e
envolvam a ao controlada e a infiltrao de agentes5
'ena - recl,so, de ! $,m( a 4 $1,atro( anos, e m,lta.
.rt. 2!. Jec,sar o, omitir dados cadastrais, registros, doc,mentos e
informaes re1,isitadas pelo 2,iz, Binist4rio '>blico o, delegado de pol8cia, no
c,rso de investigao o, do processo5
'ena - recl,so, de = $seis( meses a 2 $dois( anos, e m,lta.
'ar+grafo >nico. ;a mesma pena incorre 1,em, de forma indevida, se
apossa, propala, div,lga o, faz ,so dos dados cadastrais de 1,e trata esta Lei.
%.'CDELF 666
D6A'FA6HP/A M6;.6A
.rt. 22. Fs crimes previstos nesta Lei e as infraes penais cone3as sero
ap,rados mediante procedimento ordin+rio previsto no Decreto-Lei nL ).=8", de
) de o,t,bro de !"4! $%&digo de 'rocesso 'enal(, observado o disposto no
par+grafo >nico deste artigo.
'ar+grafo >nico. . instr,o criminal dever+ ser encerrada em prazo
razo+vel, o 1,al no poder+ e3ceder a !2# $cento e vinte( dias 1,ando o r4,
estiver preso, prorrog+veis em at4 ig,al per8odo, por deciso f,ndamentada,
devidamente motivada pela comple3idade da ca,sa o, por fato procrastinat&rio
atrib,8vel ao r4,.
.rt. 2). F sigilo da investigao poder+ ser decretado pela a,toridade
2,dicial competente, para garantia da celeridade e da efic+cia das dilig-ncias
investigat&rias, asseg,rando-se ao defensor, no interesse do representado,
amplo acesso aos elementos de prova 1,e digam respeito ao e3erc8cio do direito
de defesa, devidamente precedido de a,torizao 2,dicial, ressalvados os
referentes 7s dilig-ncias em andamento.
'ar+grafo >nico. Determinado o depoimento do investigado, se, defensor
ter+ asseg,rada a pr4via vista dos a,tos, ainda 1,e classificados como sigilosos,
no prazo m8nimo de ) $tr-s( dias 1,e antecedem ao ato, podendo ser ampliado,
a crit4rio da a,toridade respons+vel pela investigao.
.rt. 24. F art. 288 do Decreto-Lei n
o
2.848, de de dezembro de !"4#
$%&digo 'enal(, passa a vigorar com a seg,inte redao5
Q.ssociao %riminosa
.rt. 288. .ssociarem-se ) $tr-s( o, mais pessoas, para o fim espec8fico de
cometer crimes5
'ena - recl,so, de ! $,m( a ) $tr-s( anos.
'ar+grafo >nico. . pena a,menta-se at4 a metade se a associao 4 armada o,
se 9o,ver a participao de criana o, adolescente.R $;J(
.rt. 2*. F art. )42 do Decreto-Lei nL 2.848, de de dezembro de !"4#
$%&digo 'enal(, passa a vigorar com a seg,inte redao5
Q.rt. )42. ...................................................................................
'ena - recl,so, de 2 $dois( a 4 $1,atro( anos, e m,lta.
..................................................................................................R $;J(
.rt. 2=. Jevoga-se a Lei n
o
".#)4, de ) de maio de !""*.
.rt. 2. /sta Lei entra em vigor ap&s decorridos 4* $1,arenta e cinco( dias
de s,a p,blicao oficial.
-ras.lia/ ) de agosto de )0(*1 (2)
o
da Inde3endncia e (),
o
da
!e34blica5
IL&A !OU''6FF
Jos Eduardo Cardozo
6ste te7to n8o substitui o 3ublicado no OU de ,595)0(* : 6di8o e7tra
;


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