EsIA Expost Planta Faenadora AVISID

O OP PE ER RA AC CI I N N D DE E L LA A P PL LA AN NT TA A F FA AE EN NA AD DO OR RA A D DE E
A AV VE ES S D DE E A AV V C CO OL LA A S SA AN N I IS SI ID DR RO O S S. . A A. . A AV VI IS SI ID D
Km. 1 Va a La Merced- Cantn Isidro Ayora

A-PFA-11-00 Ref. CS-11-0151

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2 27 7/ /0 06 6/ /2 20 01 12 2
AVICOLA SAN ISIDRO S. A. AVISID

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST
PLANTA FAENADORA DE AVES DE AVICOLA SAN ISIDRO S.A. AVISID
KM 1 VIA LA MERCED- CANTN ISIDRO AYORA

FICHA TCNICA
TIPO DE ESTUDIO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST
DATOS DEL PROYECTO
NOMBRE
OPERACIN DE LA PLANTA FAENADORA DE AVES DE AVICOLA
SAN ISIDRO S.A.
UBICACIN

Va Nobol La Cadena. Km 1 Va a las Mercedes
Provincia: Guayas
Cantn: Isidro Ayora
Parroquia: Isidro Ayora

PROMOTOR

AVICOLAS SAN ISIDRO S.A. AVISID
REPRESENTANTE LEGAL
ING. FERNANDO JAVIER ANHALZER VALDIVIESO
DIRECCIN:
Km 1 Va a las Mercedes (Va Nobol-La Cadena)
Provincia: Guayas
Telfono: 04 - 2706042
04 2706080
Mail: x.anhalzer@incubadora-anhalzer.com

EMPRESA CONSULTORA
AMBIENTAL RESPONSABLE

CONSULTORIA SANITARIA Y AMBIENTAL
CONSULAMBIENTE CIA. LTDA.
REGISTRO ACCE NO: CCN-157
REGISTRO COMIT DE CONSULTORIA: 2-147-CCN
REGISTRO DE CONSULTORES DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE: MAE-42-CC
HABILITADO EN EL REGISTRO NICO DE PROVEEDORES

GERENTE GENERAL:
ING. CIVIL SANITARIO FELICIANO GONZLEZ DUMES
REGISTRO PROFESIONAL: 09-523
REGISTRO CONSULTOR INDIVIDUAL MINISTERIO DEL AMBIENTE: MAE-202-CI
REGISTRO MUNICIPAL: 0227-4
REGISTRO DE CONSULTOR AMBIENTAL
NMERO DE LICENCIA DE PREVENCIN DE RIESGOS PARA LA ACTIVIDAD DE LA
CONSTRUCCIN: IEC - 090075
HABILITADO EN EL REGISTRO NICO DE PROVEEDORES
DIRECCIN:
Av. Francisco de Orellana y A. Borges
Edificio Centrum Piso 8 Oficina 2
Telfono: 2693235 - 2693236
Fax: 2693238
GUAYAQUIL - ECUADOR
e-mail: info@consulambiente.com
www.consulambiente.com
EQUIPO TCNICO
DIRECTOR DEL PROYECTO:

Ing. Ambiental Feliciano Gonzlez Delgado, MGA
Master en Gestin y Auditoras Ambientales
C.I. : 090856659-9
Licencia Profesional #07-17-1820
Registro consultor individual Ministerio del Ambiente: MAE-201-CI

TCNICOS AMBIENTALES:
Ing. Qca. Andrea Quinde Bravo

Blga. Sonia Carrasco Merchn

Consulambiente Ca. Ltda.

C CO ON NT TE EN NI ID DO O

R RE ES SU UM ME EN N E EJ JE EC CU UT TI IV VO O
C CA AP P T TU UL LO O 1 1: : I IN NT TR RO OD DU UC CC CI I N N
C CA AP P T TU UL LO O 2 2: : M MA AR RC CO O L LE EG GA AL L
C CA AP P T TU UL LO O 3 3: : D DE ES SC CR RI IP PC CI I N N D DE E L LA AS S A AC CT TI IV VI ID DA AD DE ES S
C CA AP P T TU UL LO O 4 4: : R RE EA A D DE E I IN NF FL LU UE EN NC CI IA A
C CA AP P T TU UL LO O 5 5: : L L N NE EA A B BA AS SE E A AM MB BI IE EN NT TA AL L
C CA AP P T TU UL LO O 6 6: : H HA AL LL LA AZ ZG GO OS S D DE EL L C CU UM MP PL LI IM MI IE EN NT TO O D DE E L LA A
L LE EG GI IS SL LA AC CI I N N A AM MB BI IE EN NT TA AL L V VI IG GE EN NT TE E
C CA AP P T TU UL LO O 7 7: : I ID DE EN NT TI IF FI IC CA AC CI I N N, , V VA AL LO OR RA AC CI I N N Y Y E EV VA AL LU UA AC CI I N N D DE E
I IM MP PA AC CT TO OS S
C CA AP P T TU UL LO O 8 8: : P PL LA AN N D DE E M MA AN NE EJ JO O A AM MB BI IE EN NT TA AL L
C CA AP P T TU UL LO O 9 9: : C CO ON NC CL LU US SI IO ON NE ES S Y Y R RE EC CO OM ME EN ND DA AC CI IO ON NE ES S
C CA AP P T TU UL LO O 1 10 0: : G GL LO OS SA AR RI IO O D DE E T T R RM MI IN NO OS S
C CA AP P T TU UL LO O 1 11 1: : R RE EF FE ER RE EN NC CI IA AS S B BI IB BL LI IO OG GR R F FI IC CA AS S
A AN NE EX XO OS S


Este informe de auditoria es propiedad intelectual de Consulambiente Ca. Ltda. Se prohbe su copia y divulgacin parcial o total sin
consentimiento de Consulambiente Ca. Ltda., esto basado en las leyes de propiedad intelectual y patentes.
NDICE
RESUMEN EJECUTIVO

RESUMEN EJECUTIVO ...........................................................................................................................I
I. INTRODUCCIN ............................................................................................................................I
II. MARCO LEGAL ............................................................................................................................III
III. DESCRIPCION DE ACTIVIDADES ............................................................................................. IV
IV. AREA DE INFLUENCIA ............................................................................................................... VI
V. LINEA BASE AMBIENTAL ........................................................................................................... VI
VI. HALLAZGOS DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIN AMBIENTAL VIGENTE
APLICABLE ................................................................................................................................. VII
VII. IDENTIFICACIN, VALORACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............. VII
VIII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .............................................................................................. VIII
IX. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................................... IX
X. GLOSARIO................................................................................................................................... IX
XI. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ............................................................................................ IX
XII. ANEXOS ...................................................................................................................................... IX

TABLAS
Tabla 1 Datos Generales de la Planta Faenadora ....................................................................................II
Tabla 2. Coordenadas de ubicacin UTM .................................................................................................II
Tabla 3. Tabla resumen de los hallazgos segn la Legislacin Vigente Aplicable ............................... VII

FIGURAS

Figura 1 Ubicacin de la empresa...........................................................................................................III
Figura 2. Diagrama de Procesos de la Planta Faenadora de Aves ....................................................... V
Figura 3. reas de Influencia de la Planta Faenadora ........................................................................... VI

GRFICOS

Grfico 1 Porcentaje de impactos de acuerdo a su importancia. ........................................................ VIII


Este estudio es propiedad intelectual de Consulambiente Ca. Ltda. Se prohbe su copia y divulgacin parcial o total sin consentimiento de
Consulambiente. Esto basado en las leyes de propiedad intelectual y patentes.
NDICE
CAPTULO 1: INTRODUCCIN
1. INTRODUCCIN ................................................................................................................... 1-1
1.1 Antecedentes ......................................................................................................................... 1-1
1.2 De la Autoridad Ambiental ..................................................................................................... 1-2
1.3 Objetivos del estudio .............................................................................................................. 1-2
1.3.1 Objetivos generales ............................................................................................................... 1-2
1.3.2 Objetivos especficos ............................................................................................................. 1-2
1.4 Alcance del estudio ................................................................................................................ 1-2
1.5 Generalidades del proyecto ................................................................................................... 1-2
1.5.1 Ubicacin de la empresa ....................................................................................................... 1-5
1.6 Fases del estudio ................................................................................................................... 1-6
1.7 Profesionales que intervienen en el Estudio de Impacto Ambiental Ex post. ....................... 1-8
1.8 Actividades de desarrollo del Estudio .................................................................................... 1-8
1.8.1 Actividades de revisin y aprobacin por parte de la Autoridad Ambiental. ......................... 1-9
1.9 Metodologa de desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental Ex-post ................................. 1-9
1.9.1 Planificacin del EsIA Ex-post ............................................................................................. 1-10
1.9.2 Levantamiento de informacin en campo ............................................................................ 1-11
1.9.2.1 Caracterizacin del Medio Fsico ......................................................................................... 1-11
1.9.2.3 Medio Bitico ......................................................................................................................... 1-11
1.9.2.4 Medio Socioeconmico ........................................................................................................ 1-11
1.9.2.5 Medio Perceptual ................................................................................................................. 1-12
1.9.3 Hallazgos e Identificacin de Impactos ............................................................................... 1-12
1.9.4 Elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental Ex-post ...................................................... 1-12
1.9.4.1 Cartula................................................................................................................................ 1-13
1.9.4.2 Ficha Tcnica ....................................................................................................................... 1-13
1.9.4.3 Tabla de Contenidos ............................................................................................................ 1-13
1.9.4.4 Resumen Ejecutivo .............................................................................................................. 1-13
1.9.4.5 Introduccin ......................................................................................................................... 1-13
1.9.4.6 Marco Legal ......................................................................................................................... 1-13
1.9.4.7 Descripcin de las instalaciones y actividades productivas ................................................ 1-14
1.9.4.8 rea de Influencia ................................................................................................................ 1-14
1.9.4.9 Lnea base ambiental ........................................................................................................... 1-14
1.9.4.10 Hallazgos del Cumplimiento ................................................................................................ 1-15
1.9.4.11 Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales ......................................................... 1-16
1.9.4.12 Plan de Manejo Ambiental ................................................................................................... 1-16
1.9.4.13 Conclusiones y Recomendaciones ...................................................................................... 1-18
1.9.4.14 Glosario de Trminos ........................................................................................................... 1-18


1.9.4.15 Referencias Bibliogrficas ................................................................................................... 1-18
1.9.4.16 Anexos ................................................................................................................................. 1-19

TABLAS
Tabla 1-1. Componentes generales de la planta Faenadora ................................................................. 1-3
Tabla 1-2. Datos Generales de la Planta Faenadora ............................................................................ 1-4
Tabla 1-3. Coordenadas de ubicacin UTM .......................................................................................... 1-5
Tabla 1-4 Modelo de Fichas y Reporte de Hallazgo .......................................................................... 1-15
Tabla 1-5 Programas que incluyen el Plan de Manejo Ambiental ..................................................... 1-16
Tabla 1-6. Formato para descripcin de medidas ambientales............................................................ 1-18

FIGURAS
Figura 1-1 Ubicacin de la empresa .................................................................................................... 1-5
Figura 1-2 Fases para la obtencin de la Licencia Ambiental ............................................................. 1-7
Figura 1-3 Metodologa para la realizacin del EsIA Ex-post ............................................................ 1-10


Consulambiente Ca. Ltda., esto basado en las leyes de propiedad intelectual y patentes.
NDICE

CAPTULO 2: MARCO LEGAL

2. MARCO LEGAL.................................................................................................................. 2-1
2.1. Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador............................................................. 2-2
2.2. Convenios Internacionales ................................................................................................. 2-3
2.2.1. Declaracin de Ro de Janeiro sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, 1992. .................. 2-3
2.2.2. Resolucin 957 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo ........................ 2-4
2.3. Leyes .................................................................................................................................. 2-7
2.3.1. Ley de Gestin Ambiental .................................................................................................. 2-7
2.3.2. Ley de aguas ...................................................................................................................... 2-8
2.3.3. Ley orgnica de salud ........................................................................................................ 2-9
2.3.4. Ley de Defensa Contra Incendios .................................................................................... 2-10
2.3.5. Cdigo de Trabajo ............................................................................................................ 2-11
2.3.6. Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental ......................................... 2-11
2.4. Decretos ........................................................................................................................... 2-12
2.4.1. Decreto 3516. Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria ............................ 2-12
2.4.1.1. Ttulo preliminar: De las polticas bsicas ambientales del Ecuador ............................... 2-13
2.4.1.2. Libro VI: De la Calidad Ambiental .................................................................................... 2-14
2.1.1.1.1 Anexo 1: Norma de calidad ambiental y descarga de efluentes: Recurso agua ............. 2-16
2.1.1.1.2 Anexo 2. Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediacin para
suelos contaminados ........................................................................................................ 2-17
2.1.1.1.3 Anexo 3. Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustin ...................... 2-19
2.1.1.1.4 Anexo 4. Norma de calidad de aire ambiente .................................................................. 2-20
2.1.1.1.5 Anexo 5. Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes
mviles, y para vibraciones .............................................................................................. 2-21
2.1.1.1.6 Anexo 6. Norma de calidad ambiental para el manejo y disposicin final de desechos
slidos no peligrosos ........................................................................................................ 2-22
2.4.2. Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio de Agricultura y Ganadera
(MAG), Libro II .................................................................................................................. 2-25
2.5. Reglamentos .................................................................................................................... 2-27
2.5.1. Sistema nico de Manejo Ambiental ............................................................................... 2-27
2.5.2. Reglamento de Prevencin de Incendios ........................................................................ 2-27
2.5.3. Reglamento sustitutivo del reglamento ambiental para las operaciones hidrocarburferas
en el Ecuador ................................................................................................................... 2-31
2.5.4. Reglamento de Manejo de Desechos Slidos ................................................................. 2-32
2.5.5. Reglamento A La Ley De Gestin Ambiental Para La Prevencin Y Control De La
Contaminacin Ambiental ................................................................................................ 2-36


2.5.6. Reglamento De Aplicacin De Los Mecanismos De Participacin Social Establecidos En
La Ley De Gestin Ambiental. .......................................................................................... 2-37
2.5.7. Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente
de trabajo .......................................................................................................................... 2-40
2.5.8. Reglamento Para La Prevencin Y Control De La Contaminacin Por Sustancias Qumicas
Peligrosas, Desechos Peligrosos Y Especiales ............................................................... 2-45
2.5.9. Reglamento Sustitutivo Al Reglamento Para El Manejo Adecuado De Los Desechos
Infecciosos Generados En Las Instituciones De Salud En El Ecuador. .......................... 2-48
2.6. Acuerdos .......................................................................................................................... 2-50
2.6.1. Acuerdo 106: Reforma al Instructivo al Reglamento de aplicacin de los mecanismos de
participacin social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental ................................... 2-50
2.6.2. Acuerdo 112: Expdese el Instructivo al Reglamento de aplicacin de los mecanismos de
participacin social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental ................................... 2-51
2.6.3. Acuerdo 026 Registro de generacin de desechos peligrosos previo al licenciamiento
ambiental y para el transporte de materiales peligrosos. ................................................ 2-52
2.7. Ordenanzas ...................................................................................................................... 2-52
2.7.1. Ordenanza que pone en vigencia y aplicacin el Subsistema de Evaluacin de Impactos
Ambientales del Gobierno Provincial. .............................................................................. 2-52
2.8. Normas ............................................................................................................................. 2-55
2.8.1. Norma INEN 11:08-2011 Agua Potable ........................................................................... 2-55
2.8.2. Norma INEN 22:66-2010 Transporte, Almacenamiento y Manejo de Materiales Peligrosos
.......................................................................................................................................... 2-55
2.8.3. Norma NTE INEN 1218 -1985-02 Alimentos Zootcnicos. Compuestos parta pollos de
engorde. ........................................................................................................................... 2-55

TABLAS
Tabla 2.1 Niveles mximos de ruido permisibles segn uso del suelo. ............................................. 2-21
Tabla 2.2 Elementos necesarios para el aseo personal de los trabajadores. .................................. 2-41


3-1

INDICE
CAPITULO 3: DESCRIPCION DE ACTIVIDADES

3. DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES ................................................................................... 3-1
3.1 Generalidades de la Empresa ............................................................................................ 3-1
3.1.1 Perfiles y funciones de Cargo ............................................................................................ 3-2
3.2 Descripcin de las Instalaciones y sus procesos ............................................................... 3-3
3.2.1 Planta de Produccin ......................................................................................................... 3-3
3.2.1.1 Procesamiento del Ave ...................................................................................................... 3-4
3.2.1.1.1 rea de recepcin de aves ................................................................................................. 3-6
3.2.1.1.2 Aturdimiento del ave ........................................................................................................... 3-6
3.2.1.1.3 Degollado del ave ............................................................................................................... 3-7
3.2.1.1.4 Proceso de Escaldado ....................................................................................................... 3-8
3.2.1.1.5 Proceso de Desplumado .................................................................................................... 3-9
3.2.1.1.6 Corte de cabezas ............................................................................................................. 3-11
3.2.1.1.7 Apertura de abdomen y corte de cloaca .......................................................................... 3-12
3.2.1.1.8 Extraccin de cutcula y corte de patas ........................................................................... 3-12
3.2.1.1.9 Extraccin de vsceras (Eviscerado) ............................................................................... 3-13
3.2.1.1.10 Lavado y enfriamiento ...................................................................................................... 3-14
3.2.1.1.11 rea de Empaquetado, Clasificacin y pesado .............................................................. 3-15
Empaquetados de productos derivados ........................................................................... 3-15
Empaquetado de Cabeza ................................................................................................. 3-15
Empaquetado de Patas .................................................................................................... 3-15
Empaquetado de mollejas ................................................................................................ 3-16
Empaquetado del hgado ................................................................................................. 3-16
3.2.1.1.12 rea de la Cmara de Diario ............................................................................................ 3-17
3.2.1.1.13 rea de Despacho de los Productos ............................................................................... 3-17
3.2.1.2 Elaboracin de Harina y Aceites ...................................................................................... 3-18
3.2.1.2.1 Elaboracin de Harina ...................................................................................................... 3-18
3.2.1.2.2 Elaboracin de Aceites ..................................................................................................... 3-19
3.2.2 reas de Servicios Auxiliares ........................................................................................... 3-20
3.2.2.1 Bodega de Productos Qumicos....................................................................................... 3-20
3.2.2.2 Bodega de insumos .......................................................................................................... 3-21
3.2.2.3 Bodega de Mantenimiento ............................................................................................... 3-21
3.2.2.4 Tanques de Almacenamiento de combustible y de aceite ............................................... 3-22
3.2.3 reas de Servicio Complementarios ................................................................................ 3-22
3.2.3.1.1 Laboratorio de calidad ...................................................................................................... 3-22
rea de Necropsia ............................................................................................................ 3-23


3-2

rea de Serologa y Empaque de material ...................................................................... 3-23
rea de Microbiologa ...................................................................................................... 3-24
rea de Bromatologa ...................................................................................................... 3-24
Oficinas ............................................................................................................................ 3-25
rea de limpieza de materiales ........................................................................................ 3-25
3.2.3.2 Consultorio Medico ........................................................................................................... 3-25
3.2.3.3 Taller de Mantenimiento y bodega de suministros y repuestos (Departamento de
Mantenimiento) ................................................................................................................. 3-26
3.2.3.4 Comedores ....................................................................................................................... 3-26
3.2.3.5 Comisariato ...................................................................................................................... 3-27
3.2.4 Infraestructura de Servicios Bsicos ................................................................................ 3-27
3.2.4.1 Sistema de Abastecimiento de agua potable ................................................................... 3-27
3.2.4.1.1 Consumo de Agua ............................................................................................................ 3-27
3.2.4.2 Sistema de abastecimiento de Energa Elctrica............................................................ 3-28
3.2.4.3 Descripcin de los Sistemas de Recoleccin, Almacenamiento, y Tratamiento de
Efluentes, Desechos y Emisiones. ................................................................................... 3-29
3.2.4.3.1 Sistema de Recoleccin de Efluentes .............................................................................. 3-29
Aguas Residuales Domsticas......................................................................................... 3-29
Aguas residuales Industriales .......................................................................................... 3-29
3.2.4.3.2 Residuos Slidos .............................................................................................................. 3-30
Almacenamiento ............................................................................................................... 3-31
Disposicin final................................................................................................................ 3-31
3.2.4.3.3 Emisiones Atmosfricas ................................................................................................... 3-32
3.3 Descripcin de Equipos .................................................................................................... 3-33
3.4 Seguridad Industrial ......................................................................................................... 3-33
3.4.1 Equipos de Proteccin Personal ...................................................................................... 3-33
3.4.2 Equipos para atencin de contingencias ......................................................................... 3-33
3.4.3 Sealtica de seguridad ................................................................................................... 3-34

TABLAS
Tabla 3.1. Coordenadas de Ubicacin la Planta Faenadora ............................................................... 3-1
Tabla 3.2 Caractersticas de las bombas de los pozos ..................................................................... 3-28
Tabla 3.3 Caractersticas Generales de los Desechos Generados en Planta ................................... 3-31
Tabla 3.4 Caractersticas Generales de la Maquinaria y Equipos en Planta ..................................... 3-32
Tabla 3.5 Caractersticas Generales de la Maquinaria y Equipos en Planta ..................................... 3-33
Tabla 3.6 rea de ubicacin de los Extintores ................................................................................... 3-34


3-3


FOTOS

Foto 3.1 Oficinas de la Planta Faenadora. ........................................................................................... 3-4
Foto 3.2 Extintor del pasillo de las Oficinas. ........................................................................................ 3-4
Foto 3.3 rea de recepcion de las aves. .............................................................................................. 3-6
Foto 3.4 rea de Aturdimiento del ave ................................................................................................. 3-7
Foto 3.5 rea de Degollado del ave. .................................................................................................... 3-8
Foto 3.6 rea de Calderas ................................................................................................................... 3-9
Foto 3.7 Maquina de Desplumado de aves ....................................................................................... 3-10
Foto 3.8 rea de Corte de cabeza .................................................................................................... 3-11
Foto 3.9 rea de corte de patas y maquina escaldadora .................................................................. 3-13
Foto 3.10 rea de empaquetado de patas ......................................................................................... 3-16
Foto 3.11 rea de empaquetado de mollejas .................................................................................... 3-16
Foto 3.12 rea de Cmara de Frio..................................................................................................... 3-17
Foto 3.13 rea de despacho del producto faenado ........................................................................... 3-17
Foto3.14 Maquina Cribadora separadora de slidos y lquidos................................................... 3-18
Foto 3.15 Cookers para la obtencin de harina ................................................................................ 3-19
Foto 3.16 rea de elaboracin de aceites ......................................................................................... 3-19
Foto 3.17 Equipo para extraccin de aceite de aguas residuales ................................................... 3-20
Foto 3.18 rea de almacenamiento de productos qumicos .............................................................. 3-20
Foto 3.19 rea de almacenamiento de insumos ................................................................................ 3-21
Foto 3.20 Bodega de mantenimiento ................................................................................................. 3-21
Foto 3.21 rea de almacenamiento de Combustibles y de aceite ..................................................... 3-22
Foto 3.22 rea de Laboratorio con su respectivo extintor ................................................................. 3-23
Foto 3.23 rea de Necropsia ............................................................................................................. 3-23
Foto 3.24 rea de Bromatologa y anlisis de aceites ....................................................................... 3-24
Foto 3.25 rea de limpieza de materiales .......................................................................................... 3-25
Foto 3.26 Interior de las bodegas de suministros del Departamento de Mantenimiento ................... 3-26
Foto 3.27 Exterior del Taller de Mantenimiento ................................................................................. 3-26
Foto 3.28 Cisternas de agua .............................................................................................................. 3-27
Foto 3.29 Subestacin Elctrica de la Planta .................................................................................... 3-29
Foto 3.30 Planta de tratamiento de Agua .......................................................................................... 3-30
Foto 3.31 Sealizacin instalada en la empresa .............................................................................. 3-34

FIGURAS
Figura3.1 Ubicacin Planta Faenadora de aves .................................................................................. 3-2
Figura 3.2 Organigrama de la organizacin ......................................................................................... 3-3
Figura 3.3 Diagrama de produccin de la Planta Faenadora .............................................................. 3-5


3-4

Figura 3.4 Proceso de Aturdimiento del ave ........................................................................................ 3-7
Figura 3.5 Proceso de degollado del ave ............................................................................................. 3-8
Figura 3.6 Proceso de Escaldado ........................................................................................................ 3-9
Figura 3.7 Proceso de Desplumado ................................................................................................... 3-10
Figura 3.8 Proceso de Corte Cabeza ................................................................................................. 3-11
Figura 3.9 Proceso de apertura de abdomen y corte de cloaca ........................................................ 3-12
Figura 3.10 Proceso de Extraccin de cutcula y corte de patas ....................................................... 3-13
Figura 3.11 Proceso de Extraccin de vsceras ................................................................................. 3-14
Figura 3.12 Proceso de lavado y enfriamiento ................................................................................... 3-14
Figura 3.13 Elaboracin de harinas y aceites .................................................................................... 3-18


INDICE

4. REA DE INFLUENCIA ....................................................................................................... 4-1
4.1. Metodologa para la definicin del rea de influencia ..................................................... 4-1
4.2. Ubicacin del proyecto .................................................................................................... 4-2
4.3. Definicin de las reas de Influencia .............................................................................. 4-2
4.3.1. rea de Influencia Directa ............................................................................................... 4-3
4.3.2. rea de Influencia Indirecta ............................................................................................ 4-6

FIGURAS

Figura 4.1. Diagrama explicativo del rea de influencia ...................................................................... 4-1
Figura 4.2. rea de Implantacin de la planta ..................................................................................... 4-3
Figura 4.3. rea de Influencia Directa ................................................................................................. 4-5
Figura 4.4. rea de Influencia Indirecta ............................................................................................... 4-7

TABLAS

Tabla 4.1. Coordenadas de la Planta Faenadora ................................................................................ 4-2

FOTOS

Foto 4-1 Planta Balanceado ................................................................................................................ 4-4
Foto 4-2 Viviendas cercanas a la Planta Faenadora ........................................................................... 4-4
Foto 4-3 Escuela 22 de Noviembre localizada en la Va la Merced ................................................... 4-8
Foto 4-4 Viviendas cercanas a la Planta Fanadora ............................................................................ 4-8
Foto 4-5 Va la Merced (Va de acceso) .............................................................................................. 4-9
Foto 4-6 Viviendas ubicadas Va la merced ........................................................................................ 4-9


Este estudio es propiedad intelectual de Consulambiente Ca. Ltda. Se prohbe su copia y divulgacin parcial o total sin consentimiento de Consulambiente.
Esto basado en las leyes de propiedad intelectual y patentes.
NDICE
CAPTULO 5: LNEA BASE AMBIENTAL
5. LNEA BASE AMBIENTAL .................................................................................................5-1
5.1 Medio Fsico ..........................................................................................................................5-3
5.1.1 Suelo ....................................................................................................................................5-3
5.1.1.1 Topografa ............................................................................................................................5-3
5.1.1.2 Calidad del suelo..................................................................................................................5-3
5.1.2 Agua .....................................................................................................................................5-3
5.1.2.1 Aguas superficiales ..............................................................................................................5-3
5.1.2.2 Calidad de Aguas .................................................................................................................5-4
5.1.3 Clima ....................................................................................................................................5-5
5.1.3.1 Precipitacin.........................................................................................................................5-5
5.1.3.2 Temperatura.........................................................................................................................5-6
5.1.3.3 Humedad Relativa ................................................................................................................5-8
5.1.3.4 Viento ...................................................................................................................................5-9
5.1.3.5 Nubosidad ..........................................................................................................................5-13
5.1.4 Riesgos Exgenos .............................................................................................................5-14
5.1.4.1 Inundaciones ......................................................................................................................5-15
5.1.4.2 Sismos ...............................................................................................................................5-16
5.1.4.3 Sequas ..............................................................................................................................5-17
5.1.5 Riesgos Endgenos ...........................................................................................................5-18
5.2 Medio Bitico ......................................................................................................................5-30
5.2.1 Flora ...................................................................................................................................5-30
5.2.2 Fauna .................................................................................................................................5-36
5.2.2.1 Avifauna .............................................................................................................................5-36
5.2.2.2 Serpentes ...........................................................................................................................5-38
5.2.2.3 Mamferos ..........................................................................................................................5-40
5.3 Medio Socioeconmico y Cultural .......................................................................................5-42
5.3.1 Informacin sobre el Cantn Isidro Ayora ..........................................................................5-42
5.3.2 Aspectos demogrficos ......................................................................................................5-43
5.3.2.1 Evolucin de la poblacin ..................................................................................................5-43
5.3.2.2 Escolaridad: Niveles de Instruccin de la poblacin ..........................................................5-45
5.3.2.3 Vivienda .............................................................................................................................5-47
5.3.2.4 Infraestructura de Servicios Bsicos ..................................................................................5-48
5.3.2.5 Infraestructura de Transporte .............................................................................................5-51
5.3.2.6 Mercado laboral .................................................................................................................5-51
5.3.2.7 Poblacin Econmicamente Activa ....................................................................................5-53


5.3.2.8 Caractersticas socioeconmicas del rea de influencia indirecta .....................................5-55
5.3.2.8.1 Nivel de Instruccin ............................................................................................................5-55
5.3.2.8.2 Vivienda 5-56
5.3.2.8.3 Infraestructura de Servicios Bsicos ..................................................................................5-57
5.3.2.8.4 Disposicin de los desechos slidos ..................................................................................5-57
5.3.2.8.5 Afectacin de la empresa hacia las poblaciones aledaas ................................................5-59
5.3.2.9 Percepcin de ambiente laboral: Encuestas a Trabajadores de AVISID ...........................5-65
5.3.2.9.1 Encuestas Planta Faenadora .............................................................................................5-65
5.4 Medio Perceptual ................................................................................................................5-68
5.4.1 Caractersticas generales del paisaje ................................................................................5-68
5.4.2 Identificacin de Recursos Visuales ...................................................................................5-69
5.4.3 Relaciones Comunitarias ...................................................................................................5-69

TABLAS
Tabla 5.1 Calidad del agua Residual de la Planta Faenadora ............................................................5-4
Tabla 5.2. Datos Generales de la estacin meteorolgica del Cantn Nobol .........................................5-5
Tabla 5.3 Variacin de la Precipitacin promedio (mm) - Estacin Nobol, Provincia del Guayas .......5-6
Tabla 5.4 Registro Histrico del 2002-2008 de la Temperatura en C. ...............................................5-7
Tabla 5.5 Registro Histrico de Humedad Relativa (%), perodo 2002-2008 ......................................5-9
Tabla 5.6 Clasificacin de los Vientos, segn la escala de Beaufort.................................................5-10
Tabla 5.7 Registro histrico de la Velocidad Media del Viento en Km/h, perodo 2002 al 2010 ........5-10
Tabla 5.8 Registro Histrico 2002-2008 de la Frecuencia de la Direccin del Viento en Rumbos, ...5-11
Tabla 5.9 Registro Histrico de la Nubosidad Total en Octas, ..........................................................5-14
Tabla 5.10 Valores de estimacin de la probabilidad ........................................................................5-18
Tabla 5.11 Valores de estimacin de la gravedad para el entorno natural. ......................................5-19
Tabla 5.12 Valores de estimacin de la gravedad para el entorno humano. ....................................5-19
Tabla 5.13 Valores de estimacin de la gravedad para el entorno socioeconmico. .......................5-19
Tabla 5.14 Actividades y escenarios de riesgo para la fase de funcionamiento ...............................5-19
Tabla 5.15 Valores de probabilidad asignado para la fase de funcionamiento. ................................5-21
Tabla 5.16 Consecuencias de los escenarios de riesgo para el entorno natural durante la fase de
funcionamiento ...........................................................................................................................5-22
Tabla 5.17 Consecuencias de los escenarios de riesgo para el entorno humano durante la fase de
funcionamiento. ..........................................................................................................................5-24
Tabla 5.18 Consecuencias de los escenarios de riesgo para el entorno socioeconmico durante la
fase de funcionamiento. .............................................................................................................5-26
Tabla 5.19 Rango de riesgos a evaluar. ............................................................................................5-29
Tabla 5.20 Categorizacin de riesgos para el entorno natural durante la fase de funcionamiento. ..5-29
Tabla 5.21 Categorizacin de riesgos para el entorno humano durante la fase de funcionamiento. 5-29


Tabla 5.22 Categorizacin de riesgos para el entorno socioeconmico durante la fase de
funcionamiento. ..........................................................................................................................5-30
Tabla 5.23 Especies encontradas en el Sector .................................................................................5-31
Tabla 5.24 Avifauna Presente en el Sector de la Faenadora de Aves de la Avcola San Isidro ........5-37
Tabla 5.25 Serpentes presentes en el Sector de la Faenadora de Aves de la Avcola San Isidro ....5-39
Tabla 5.26 Mamiferos presentes en el Sector de la Faenadora de Aves de la Avcola San Isidro ...5-41
Tabla 5.27. Poblacin del Cantn Isidro Ayora por sexo ...................................................................5-43
Tabla 5.28. Poblacin del Cantn Isidro Ayora por grupos de edad y gnero ..................................5-44
Tabla 5.29. Niveles de Instruccin en el Cantn Isidro Ayora ..........................................................5-45
Tabla 5.30 Instituciones Educativa en el Cantn Isidro Ayora...........................................................5-46
Tabla 5.31. Tipo de Viviendas, cantn Isidro Ayora ..........................................................................5-47
Tabla 5.32 Procedencia del agua recibida, cantn Isidro Ayora........................................................5-48
Tabla 5.33 Tipo de servicio higinico o escusado, cantn Isidro Ayora ............................................5-48
Tabla 5.34 Procedencia de luz elctrica, cantn Isidro Ayora ...........................................................5-49
Tabla 5.35 Disponibilidad de telfono convencional, cantn Isidro Ayora .........................................5-49
Tabla 5.36 Eliminacin de la basura, cantn Isidro Ayora .................................................................5-50
Tabla 5.37 Rama de Actividad Cantn Isidro Ayora ..........................................................................5-51
Tabla 5.38. Grupos ocupacionales en el cantn Isidro Ayora ...........................................................5-53
Tabla 5.39 Categora de Ocupacin cantn Isidro Ayora ..................................................................5-54
Tabla 5.40 Nivel de Instruccin de los jefes de familia ......................................................................5-55
Tabla 5.41 Tendencia de la vivienda de los encuestados .................................................................5-56
Tabla 5.42 Estructura de las viviendas de los encuestados ..............................................................5-56
Tabla 5.43 Servicios Bsicos que gozan los encuestados ................................................................5-57
Tabla 5.44 Disposicin de los desechos orgnicos domsticos ........................................................5-57
Tabla 5.45 Disposicin de otro tipo de desechos ..............................................................................5-58
Tabla 5.46 Disposicin de otro tipo de desechos ..............................................................................5-59
Tabla 5.47 Afectacin debido al ruido ...............................................................................................5-60
Tabla 5.48 Afectacin debido al polvo ...............................................................................................5-60
Tabla 5.49 Afectacin debido a gases ..............................................................................................5-61
Tabla 5.50 Afectacin por Malos Olores ...........................................................................................5-62
Tabla 5.51 Afectacin por aguas residuales .....................................................................................5-62
Tabla 5.52 Afectacin debido a los Residuos Slidos .......................................................................5-63
Tabla 5.53 Afectaciones a la Salud ...................................................................................................5-64
Tabla 5.54 Visin ciudadana de la planta ..........................................................................................5-64
Tabla 5.55 Seguridad del Trabajador ................................................................................................5-66
Tabla 5.56 Seguridad del Trabajador ................................................................................................5-67
Tabla 5.57 Aspectos de la Salud Ambiental ......................................................................................5-68
Tabla 5.58 Factores del Funcionamiento de AVISID que afectan a la comunidad ............................5-70


Tabla 5.59 Recibe algn beneficio por el Funcionamiento de AVISID ..............................................5-70
Tabla 5.60 Problemas de Salud asociados al Funcionamiento de AVISID .......................................5-71
Tabla 5.61 Conoce de algn conflicto relacionado con la Empresa AVISID .....................................5-72
Tabla 5.62 Visin Ciudadana de la presencia de la Empresa AVISID ..............................................5-73

FIGURAS
Figura 5.1 Estructura de la Lnea de Base Ambiental .........................................................................5-2
Figura 5.2. Mapa de amenazas de origen natural en el Ecuador. .....................................................5-15
Figura 5.3. Mapa de peligro de inundacin en el Ecuador. ...............................................................5-16
Figura 5.4. Mapa de nivel de amenaza ssmica. ...............................................................................5-17
Figura 5.5. Mapa de zonas expuestas a sequias en el Ecuador. ......................................................5-18
Figura 5.6 Ubicacin del Cantn Isidro Ayora, Provincia del Guayas ...............................................5-43

GRFICOS
Grfico 5.1 Variacin de la precipitacin comprendida entre el 2002 al 2008. ....................................5-6
Grfico 5.2 Variacin de la Temperatura entre el perodo de 2002 - 2008 ..........................................5-8
Grfico 5.3 Variacin de la Humedad Relativa, entre el perodo de 2002-2008. .................................5-9
Grfico 5.4 Variacin de la Velocidad del Viento, durante el perodo de 2002-2008.........................5-11
Grfico 5.5 Frecuencia Relativa Porcentual de la Direccin del Viento comprendida entre el perodo
del 2002 al 2008. ...............................................................................................................................5-12
Grfico 5.6 Rosa de los vientos, perodo del 2002 al 2008, Cantn Isidro Ayora..............................5-13
Grfico 5.7 Variacin de la Nubosidad (octas), perodo 2000 al 2008. .............................................5-14
Grfico 5.8 Poblacin del Cantn Isidro Ayora. .................................................................................5-44
Grfico 5.9 Grupos de Edad por Gnero, cantn Isidro Ayora ..........................................................5-45
Grfico 5.10 Niveles de Instruccin en la poblacin del Cantn Isidro Ayora ...................................5-46
Grfico 5.11 Tipo de viviendas en el cantn Isidro Ayora .................................................................5-47
Grfico 5.12 Procedencia de Luz Elctrica en Isidro Ayora ..............................................................5-49
Grfico 5.13 Disponibilidad de Telfono Convencional .....................................................................5-50
Grfico 5.14 Eliminacin de la Basura ..............................................................................................5-51
Grfico 5.15 Rama de Actividad en Isidro Ayora ...............................................................................5-52
Grfico 5.16 Grupo de Actividad en el Cantn Isidro Ayora ..............................................................5-53
Grfico 5.17 Categora de ocupacin ................................................................................................5-54
Grfico 5.18 Nivel de Instruccin de los J efes de Familia .................................................................5-55
Grfico 5.19 Tendencia y Estructura de las Viviendas de los Encuestados ......................................5-56
Grfico 5.20 Servicios Bsicos que gozan los encuestados .............................................................5-57
Grfico 5.21 Disposicin de los desechos orgnicos domsticos .....................................................5-58
Grfico 5.22 Disposicin de otro tipo de desechos ...........................................................................5-59
Grfico 5.23 Afectacin de la empresa hacia sus alrededores .........................................................5-59


Grfico 5.24 Afectacin debido al ruido .............................................................................................5-60
Grfico 5.25 Afectacin debido al polvo ............................................................................................5-61
Grfico 5.26 Afectacin debido a gases ............................................................................................5-61
Grfico 5.27 Afectacin por Malos Olores .........................................................................................5-62
Grfico 5.28 Afectacin por aguas residuales ...................................................................................5-63
Grfico 5.29 Afectacin debido a los Residuos Slidos ....................................................................5-63
Grfico 5.30 Tipologa de problemas ................................................................................................5-64
Grfico 5.31 Visin ciudadana de la planta .......................................................................................5-65
Grfico 5.32 Satisfaccin en la estacin de trabajo...........................................................................5-66
Grfico 5.32 Satisfaccin del trabajador respecto a la Seguridad .....................................................5-67
Grfico 5.33 Salud del trabajador ......................................................................................................5-68
Grfico 5.34 Factores que afectan a la poblacin .............................................................................5-70
Grfico 5.35 Recibe algn beneficio por el funcionamiento de AVISID .............................................5-71
Grfico 5.36 Problemas de Salud asociados al funcionamiento de AVISID ......................................5-72
Grfico 5.37 Conoce de algn conflicto relacionado con la empresa AVISID ...................................5-73
Grfico 5.38 Visin ciudadana acerca de la presencia de la Empresa AVISID .................................5-74

FOTOS
Foto 5.1 Opuntia sp. ..........................................................................................................................5-31
Foto 5.2 Ficus benjamina ..................................................................................................................5-31
Foto 5.3 Bougainvillea glabra ............................................................................................................5-31
Foto 5.4 Hedera sp. ...........................................................................................................................5-32
Foto 5.5 Coiaeum variegatum ...........................................................................................................5-32
Foto 5.6 Yucca sp. ............................................................................................................................5-32
Foto 5.7 Hibiscus rosa-sinensis.........................................................................................................5-33
Foto 5.8 Citrus sinensis .....................................................................................................................5-33
Foto 5.9 Hyophorbe lagenicaulis .......................................................................................................5-33
Foto 5.10 Cnidoscolus chayamansa .................................................................................................5-34
Foto 5.11 Prosopis juliflora. ...............................................................................................................5-34
Foto 5.12 Tectona grandis ................................................................................................................5-34
Foto 5.13 Guadua angustifolia ..........................................................................................................5-35
Foto 5.14 Laburnum anagyroides......................................................................................................5-35
Foto 5.15 Aloe vera ...........................................................................................................................5-35
Foto 5.16 Heliconia sp. ......................................................................................................................5-36
Foto 5.17 Hornero (Furnarius innamomeus) .....................................................................................5-37
Foto 5.18 Negro Fino (Dives warszewiczi) ........................................................................................5-37
Foto 5.19 Columbina buckleyi ...........................................................................................................5-37
Foto 5.20 Ardea alba .........................................................................................................................5-38


Foto 5.21 Coragyps atratus ...............................................................................................................5-38
Foto 5.22 Mata caballo ......................................................................................................................5-39
Foto 5.22 Culebra X ..........................................................................................................................5-40
Foto 5.24 Vaca raza Braham.............................................................................................................5-41
Foto 5.25 (Equus africanus) Burro ....................................................................................................5-41
Foto 5.26 Caballo (Equus ferus)........................................................................................................5-42
Foto 5.27. Corredor Antrpico: Va a la Merced ................................................................................5-69


consentimiento de Consulambiente. Esto basado en las leyes de propiedad intelectual y patentes.
NDICE

CAPTULO 6: HALLAZGOS DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIN VIGENTE APLICABLE

6. HALLAZGOS DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIN VIGENTE APLICABLE .......6-1
6.1 Criterios de Auditoria .........................................................................................................6-1
6.2 Calificacin de los hallazgos ..............................................................................................6-2
6.2.1 No conformidad mayor (NC+) ............................................................................................6-2
6.2.2 No conformidad menor (NC-) ............................................................................................6-2
6.2.3 Conformidad ......................................................................................................................6-2
6.3 Hallazgos de auditoria .......................................................................................................6-2
6.3.1 Herramientas de Valoracin ..............................................................................................6-2
6.3.2 Identificacin de las reas de la Planta Faenadora ...........................................................6-3
6.3.3 Resumen de Hallazgos......................................................................................................6-5
6.3.3.1 Cumplimiento de la legislacin Vigente aplicable ..............................................................6-5

TABLAS
Tabla 6.1.Matriz de Identificacin de Hallazgos .................................................................................6-3
Tabla 6.2 Ficha Reporte de Hallazgos ................................................................................................6-3
Tabla 6.3 reas que conforman la Planta Faenadora ........................................................................6-4
Tabla 6.4 Resumen de hallazgos. .......................................................................................................6-5
Tabla 6.5. Tabla resumen de los hallazgos segn la Legislacin Vigente Aplicable ...........................6-6

GRFICOS
Grfico 6.1 Cantidad y porcentaje de hallazgos identificados en la Legislacin Vigente Aplicable .....6-6


NDICE

CAPTULO 7: IDENTIFICACIN, EVALUACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

7. IDENTIFICACIN, EVALUACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ..... 7-1
7.1 Identificacin de Impactos Ambientales ............................................................................. 7-1
7.2 Metodologa Para la identificacin de Impactos Ambientales ............................................ 7-1
7.3 Identificacin de Actividades del Proyecto ......................................................................... 7-1
7.4 Identificacin de elementos y factores ambientales afectados .......................................... 7-4
7.4.1 Valoracin de impactos ambientales ................................................................................. 7-6
7.5 Explicacin de la interaccin de impactos ........................................................................ 7-14
7.5.1 Componente Fsico .......................................................................................................... 7-14
7.5.1.1 Impactos ocasionados sobre el elemento aire ................................................................. 7-14
7.5.1.2 Impactos ocasionados sobre el elemento suelo .............................................................. 7-14
7.5.1.3 Impactos ocasionados sobre el elemento agua ............................................................... 7-14
7.5.2 Componente Perceptual ................................................................................................... 7-15
7.5.2.1 Impactos ocasionados sobre el elemento paisaje ........................................................... 7-15
7.5.3 Componente Bitico ......................................................................................................... 7-15
7.5.3.1 Impactos ocasionados sobre el elemento flora ................................................................ 7-15
7.5.3.2 Impactos ocasionados sobre el elemento fauna .............................................................. 7-15
7.5.4 Componente Socioeconmico y Cultural ......................................................................... 7-15
7.5.5 Impactos ocasionados sobre el elemento poblacin activa: generacin de empleo ....... 7-15
7.5.6 Impactos ocasionados sobre el elemento evolucin: salud y seguridad de los pobladores y
trabajadores ...................................................................................................................... 7-16
7.5.7 Impactos ocasionados sobre el elemento ncleos de poblacin: infraestructura de servicios
bsicos ............................................................................................................................. 7-16
7.5.8 Impactos ocasionados sobre el elemento servicios ......................................................... 7-16

TABLAS
Tabla 7.1. rbol de acciones para el proyecto ..................................................................................... 7-2
Tabla 7.2. Lista de Verificacin Para Identificar Elementos y factores Ambientales Afectados. ......... 7-4
Tabla 7.3. Listado de Componentes, Elementos y Factores Ambientales afectados......................... 7-5
Tabla 7.4. Calificacin de los impactos de acuerdo a sus caractersticas .......................................... 7-6
Tabla 7.5.Determinacin de la importancia de los impactos identificados para el entorno de la
empresa .............................................................................................................................. 7-8

GRFICOS

Grfico 7.1 Nmero de actividades que afectan a los factores ambientales identificados en el entorno
de la avcola. .................................................................................................................. 7-13


Grfico 7.2 Porcentaje de impactos de acuerdo a su importancia. ................................................... 7-13

FIGURAS

Figura 7.1 Niveles del rbol de acciones del proyecto......................................................................... 7-2


INDICE

CAPITULO 8: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

8. PLAN DE MANEJ O AMBIENTAL .................................................................................... 8-1
8.1 Objetivos ........................................................................................................................... 8-2
8.1.1 Objetivo General ............................................................................................................... 8-2
8.1.2 Objetivos Especficos ....................................................................................................... 8-2
8.2 Resultados Esperados ...................................................................................................... 8-2
8.3 Contenido del Plan de Manejo Ambiental y metodologa ................................................. 8-2
8.3.1 Programas Ambientales ................................................................................................... 8-3
8.3.2 Medidas Ambientales ....................................................................................................... 8-3
8.3.3 Resumen, cronograma y presupuesto de medidas ambientales ..................................... 8-3
8.4 Programa Prevencin y Mitigacin de Impactos .............................................................. 8-3
8.4.1 Objetivos y Alcance ......................................................................................................... 8-4
8.4.1.1 Objetivo General ............................................................................................................... 8-4
8.4.1.2 Objetivos Especficos ....................................................................................................... 8-4
8.4.1.3 Alcance ............................................................................................................................. 8-4
8.4.2 Metodologa y Estructuracin del Programa .................................................................... 8-4
8.4.3 Responsables ................................................................................................................... 8-5
8.4.4 Medidas Ambientales ....................................................................................................... 8-5
8.5 Programa de Restauracin de reas Degradadas ......................................................... 8-14
8.5.1 Objetivos ......................................................................................................................... 8-14
8.5.1.1 Objetivos generales ........................................................................................................ 8-14
8.5.1.2 Objetivos especficos ...................................................................................................... 8-14
8.5.2 Alcance ........................................................................................................................... 8-14
8.5.3 Medidas Ambientales ..................................................................................................... 8-15
8.6 Programa de Manejo de Desechos, Efluentes y Emisiones .......................................... 8-15
8.6.1 Objetivos y Alcance ........................................................................................................ 8-16
8.6.1.1 Objetivo General ............................................................................................................. 8-16
8.6.1.3 Alcance ........................................................................................................................... 8-16
8.6.2 Metodologa .................................................................................................................... 8-16
8.6.2.1 Recopilacin de informacin ........................................................................................... 8-16
8.6.2.2 Revisin de la normativa ambiental vigente ................................................................... 8-16
8.6.2.3 Revisin de los resultados de los hallazgos identificados para la Planta Faenadora. ... 8-17
8.6.2.4 Estructuracin del programa ........................................................................................... 8-17


8.6.3 Responsables ................................................................................................................. 8-18
8.6.4 Clases de desechos, efluentes y emisiones ................................................................... 8-19
8.6.5 Manejo de Desechos Peligrosos y Especiales ............................................................... 8-27
8.6.5.1 Tratamiento de Aguas Residuales Industriales y Domsticas ....................................... 8-30
8.6.5.2 Medidas ambientales ...................................................................................................... 8-30
8.7 Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental ......................................................... 8-50
8.7.1.2 Objetivos Especficos ..................................................................................................... 8-50
8.7.1.3 Resultados esperados .................................................................................................... 8-50
8.7.1.4 Alcance ........................................................................................................................... 8-50
8.7.2 Metodologa .................................................................................................................... 8-51
8.7.2.1 Revisin de la normativa ambiental vigente ................................................................... 8-51
8.7.2.2 Revisin de los resultados de los monitoreos realizados a la Planta Faenadora y
recopilacin de registros ............................................................................................... 8-51
8.7.2.3 Estructuracin del programa ........................................................................................... 8-51
8.7.3 Responsables ................................................................................................................. 8-52
8.7.4 Tipos de monitoreo ......................................................................................................... 8-52
8.7.4.1 Monitoreo de niveles de presin sonora (Ruido Ambiente) ........................................... 8-53
8.7.4.2 Monitoreo de Ruido Laboral ........................................................................................... 8-55
8.7.4.3 Monitoreo de calidad de las aguas residuales ............................................................... 8-56
8.7.4.4 Monitoreo de calidad de las aguas subterrneas (pozos profundos de abastecimiento) .. 8-
58
8.7.4.5 Monitoreo de ndice de TGBH (Estrs Trmico) ............................................................ 8-60
8.7.5 Seguimiento Ambiental ................................................................................................... 8-61
8.7.6 Medidas Ambientales del programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental ................ 8-61
8.8 Programa De Salud Ocupacional Y Seguridad Industrial ............................................ 8-66
8.8.1 Objetivos ......................................................................................................................... 8-67
8.8.1.3 Alcance ........................................................................................................................... 8-67
8.8.2 Aspectos a considerar y metodologa............................................................................. 8-67
8.8.2.1 Seguridad Industrial ........................................................................................................ 8-68
8.8.2.2 Salud Ocupacional .......................................................................................................... 8-69
8.9 Programa De Capacitacin ............................................................................................ 8-83


8.9.1.3 Alcance ........................................................................................................................... 8-83
8.9.2 Aspectos a considerar y metodologa............................................................................. 8-84
8.9.2.1 Tipos de capacitacin ..................................................................................................... 8-85
8.9.2.2 Modalidades de capacitacin ......................................................................................... 8-85
8.9.2.3 Niveles de capacitacin .................................................................................................. 8-86
8.10 Programa de Relaciones Comunitarias .......................................................................... 8-88
8.10.1 Objetivos y alcance ......................................................................................................... 8-88
8.10.1.1 Objetivos generales ........................................................................................................ 8-88
8.10.1.3 Alcance ........................................................................................................................... 8-89
8.10.1.4 Metodologa y estructura del programa .......................................................................... 8-89
8.10.2 Responsables ................................................................................................................. 8-89
8.10.3 Medidas del plan de Relaciones Comunitarias ............................................................. 8-89
8.11 Programa De Contingencias ........................................................................................... 8-90
8.11.1 Objetivos y alcance ......................................................................................................... 8-91
8.11.1.2 Alcance ........................................................................................................................... 8-92
8.11.2 Metodologa .................................................................................................................... 8-92
8.11.3 Factores para el diseo del plan de contingencia .......................................................... 8-92
8.11.4 Responsabilidades.......................................................................................................... 8-92
8.11.4.1 Autoridad superior........................................................................................................... 8-93
8.11.4.2 J efe de contingencia ....................................................................................................... 8-93
8.11.4.3 J efe de brigada ............................................................................................................... 8-93
8.11.5 Anlisis de Riesgos......................................................................................................... 8-93
8.11.5.1 Incendios ......................................................................................................................... 8-94
8.11.5.2 Fuga y/o explosin de gases .......................................................................................... 8-94
8.11.5.3 Derrame de Sustancias Hidrocarburferas ..................................................................... 8-95
8.11.5.4 Derrame de Sustancias Qumicas .................................................................................. 8-95
8.11.5.5 Desastres naturales ........................................................................................................ 8-95
8.11.5.6 Interrupcin de Servicios ................................................................................................ 8-95
8.11.5.7 Disturbios Sociales ......................................................................................................... 8-96
8.11.5.8 Accidentes Laborales ..................................................................................................... 8-96
8.11.5.9 Problemas de salud ........................................................................................................ 8-97
8.11.6 Plan de accin ................................................................................................................ 8-97


8.11.6.1 Reconocimiento y clasificacin de la contingencia ......................................................... 8-98
8.11.6.2 Notificacin de la contingencia ....................................................................................... 8-98
8.11.6.3 Comunicaciones al exterior durante y despus de la contingencia. .............................. 8-98
8.11.6.4 Acciones a tomar durante la contingencia ...................................................................... 8-99
8.11.7 Medidas ambientales ...................................................................................................... 8-99
8.12 Programa De Abandono ............................................................................................... 8-112
8.12.1 Objetivos ....................................................................................................................... 8-112
8.12.1.1 Objetivos especficos: ................................................................................................... 8-112
8.12.2 Resultados esperados .................................................................................................. 8-113
8.12.3 Responsables ............................................................................................................... 8-113
8.12.4 Actividades a seguir en el Plan de Abandono .............................................................. 8-113
8.12.4.1 Desmontaje y retiro de equipos, maquinaria y herramientas de trabajo ..................... 8-114
8.12.4.2 Cierre y sellado de tuberas .......................................................................................... 8-114
8.12.4.3 Retiro de sealizacin .................................................................................................. 8-114
8.12.4.4 Limpieza de las instalaciones ....................................................................................... 8-114
8.12.4.5 Gestin de residuos peligrosos .................................................................................... 8-115
8.12.4.6 Control y bloqueo de las vas de acceso ..................................................................... 8-115
8.12.4.7 Seguridad de la estructura abandonada ...................................................................... 8-115
8.12.4.8 Bloqueo de servicios bsicos ....................................................................................... 8-115
8.12.4.9 Retiro de insumos ......................................................................................................... 8-115
8.12.4.10 Inspecciones ................................................................................................................. 8-115
8.12.5 Equipos utilizados para actividades de abandono ....................................................... 8-116
8.12.6 Medidas ambientales .................................................................................................... 8-116
8.13 Cuadro Resumen de las Medidas del Plan de Manejo Ambiental Planta Faenadora De
Aves. ........................................................................................................................... 8-122

MEDIDAS
MEDIDA 1. OBTENCIN - RENOVACION DE PERMISOS Y AUTORIZACIONES ........................ 8-6
MEDIDA 2. MANTENIMIENTO DE EQUIPOS, MAQUINARIAS E INSTALACIONES ...................... 8-9
MEDIDA 3. ADECUACIN DE REAS DE SERVICIOS ................................................................. 8-12
MEDIDA 4. Restauracin de reas degradadas ............................................................................... 8-15
MEDIDA 5. CONTROL DE GENERACIN DE DESECHOS, EFLUENTES Y EMISIONES EN LA
PLANTA FAENADORA ............................................................................................... 8-30
MEDIDA 6. MANEJ O DE LOS DESECHOS PELIGROSOS GENERADOS EN LA PLANTA
FAENADORA .............................................................................................................. 8-34
MEDIDA 7. MANEJ O DE LOS DESECHOS SOLIDOS NO PELIGROSOS Y EFLUENTES .......... 8-45
MEDIDA 8. SEGUIMIENTO DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJ O ............................... 8-65


MEDIDA 9. CONTROL DE RUIDO ................................................................................................... 8-61
MEDIDA 10. CONTROL DE INDICE TGBH ....................................................................................... 8-62
MEDIDA 11. CONTROL DE LA CALIDAD DEL EFLUENTE GENERADO EN LA PLANTA
FAENADORA .............................................................................................................. 8-63
MEDIDA 12. MEJ ORAMIENTO EN LA IMPLEMENTACIN DE MEDIDAS DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL EN LA PLANTA .................................................................................... 8-70
MEDIDA 13. MEJ ORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
EN LA PLANTA. .......................................................................................................... 8-76
MEDIDA 14. REFORZAR LOS MECANISMOS DE CAPACITACIN EN LA PLANTA .................... 8-86
MEDIDA 15. CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE CAPACITACIN. .......................................... 8-87
MEDIDA 16. ACTIVIDADES SOCIALES Y DE INTEGRACIN ........................................................ 8-90
MEDIDA 17. MEJ ORAMIENTO DEL PROGRAMA DE CONTINGENCIAS...................................... 8-99
MEDIDA 18. PROGRAMA DE ABANDONO .................................................................................... 8-116

TABLAS
Tabla 8.1 Programas del Plan de Manejo Ambiental ........................................................................... 8-1
Tabla 8.2 Modelo de Registro de mantenimientos efectuados ........................................................... 8-9
Tabla 8.3 Modelo de Registro de limpieza efectuada ....................................................................... 8-11
Tabla 8.4 Fuentes generadoras de desechos slidos ....................................................................... 8-20
Tabla 8.5 Tipo de contaminantes encontrados en las descargas de agua ....................................... 8-20
Tabla 8.6 Clasificacin de Desechos ................................................................................................. 8-23
Tabla 8.7 Formato de hoja para inventario de los desechos slidos ................................................. 8-24
Tabla 8.8 Formato de hoja para inventario diario de las aguas residuales generadas ..................... 8-24
Tabla 8.9 Formato para Gestin de Residuos y Cadena de Custodia .............................................. 8-27
Tabla 8.10 Ubicacin de puntos de muestreo y frecuencia de monitoreo para ruido ambiente en
fuentes fijas 8-54
Tabla 8.11 Niveles mximos de ruido permisibles segn Uso de Suelo ........................................... 8-54
Tabla 8.12 Ubicacin de puntos de muestreo para dosimetra de ruido y su frecuencia. ................. 8-55
Tabla 8.13 Niveles mximos de ruido permisibles ............................................................................. 8-55
Tabla 8.14 Ubicacin de puntos de muestreo y frecuencia de monitoreo ......................................... 8-56
Tabla 8.15 Parmetros de anlisis recomendados ............................................................................ 8-57
Tabla 8.16 Criterios de calidad admisibles para aguas de uso agrcola............................................ 8-57
Tabla 8.17 de los niveles gua de la calidad de agua para riego ....................................................... 8-58
Tabla 8.18 Parmetros de anlisis de la calidad del agua potable .................................................... 8-59
Tabla 8.19 Ubicacin de puntos de muestreo y frecuencia de monitoreo ......................................... 8-60
Tabla 8.20 Limites de carga de trabajo .............................................................................................. 8-61
Tabla 8.21. Formato de Registro de Entrega de Equipo de Proteccin Personal ............................... 8-72
Tabla 8.22. Formato de Registro de Inspeccin - Utilizacin de Equipo de Proteccin Personal ........ 8-72


Tabla 8.23. Condiciones de apilamiento ............................................................................................. 8-73
Tabla 8.24. Clasificacin de las Seales de Seguridad ....................................................................... 8-75
Tabla 8.25. Ficha de Accidente ........................................................................................................... 8-77
Tabla 8.26 Identificacin de Riesgos ................................................................................................. 8-94

FIGURAS
Figura 8.1 Estructuracin del Programa Prevencin y Mitigacin de Impactos .................................. 8-5
Figura 8.2 Esquema de Responsabilidad para el Cumplimiento del Programa de Prevencin y
Mitigacin de Impactos ......................................................................................................................... 8-5
Figura 8.3 Diagrama del esquema del programa de manejo de desechos. ...................................... 8-18
Figura 8.4 Organigrama de responsabilidad ...................................................................................... 8-18
Figura 8.5 Tipo de desechos por su estado y peligrosidad ............................................................... 8-19
Figura 8.6 Formato de etiqueta para la identificacin de los desechos generados en la Planta
Faenadora .......................................................................................................................................... 8-26
Figura 8.7 Esquema del programa de monitoreo ambiental .............................................................. 8-52
Figura 8.8 Organigrama de responsabilidad para el programa de monitoreo ambiental .................. 8-52
Figura 8.9 Estructuracin del Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional .................... 8-68
Figura 8.10 Estructuracin del programa de Capacitacin ................................................................ 8-84
Figura 8.11 Estructura del Plan de Relaciones Comunitarias ........................................................... 8-89
Figura 8.12 Organigrama de responsabilidades. ............................................................................... 8-92
Figura 8.13 Secuencia para el inicio de accin del grupo de respuesta ........................................... 8-98
Figura 8.14 Organigrama de responsabilidades para el Plan de Abandono. .................................. 8-113


NDICE

CAPTULO 9: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .............................................................................. 9-1
9.1 Conclusiones ................................................................................................................................ 9-1
9.2 Recomendaciones ........................................................................................................................ 9-2


NDICE
CAPTULO 10: GLOSARIO

10. GLOSARIO ................................................................................................................................ 10-1
A ........................................................................................................................................................ 10-1
B ........................................................................................................................................................ 10-2
C ........................................................................................................................................................ 10-2
D ........................................................................................................................................................ 10-3
E ........................................................................................................................................................ 10-3
F ........................................................................................................................................................ 10-4
G ....................................................................................................................................................... 10-4
H ........................................................................................................................................................ 10-4
I ......................................................................................................................................................... 10-5
J ........................................................................................................................................................ 10-5
M ....................................................................................................................................................... 10-6
N ........................................................................................................................................................ 10-6
O ....................................................................................................................................................... 10-7
P ........................................................................................................................................................ 10-7
Q ....................................................................................................................................................... 10-7
S ........................................................................................................................................................ 10-8
T ........................................................................................................................................................ 10-8
U ........................................................................................................................................................ 10-9
V ........................................................................................................................................................ 10-9


NDICE
CAPTULO 11: REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

11. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS...................................................................................... 11-1
11.1 Libros tcnicos ...................................................................................................................... 11-1
11.2 Documentos tcnicos............................................................................................................ 11-3
11.3 Legislacin Ambiental ........................................................................................................... 11-3
11.3.1 Constitucin de la Repblica del Ecuador ............................................................................ 11-3
11.3.2 Convenios Internacionales .................................................................................................... 11-4
11.3.3 Leyes .................................................................................................................................... 11-4
11.3.4 Decretos ............................................................................................................................... 11-4
11.3.5 Reglamentos ......................................................................................................................... 11-4
11.3.6 Ordenanzas .......................................................................................................................... 11-4
11.3.7 Acuerdos ............................................................................................................................... 11-5
11.3.8 Normas tcnicas ................................................................................................................... 11-5


CERTIFICADO ISO 9001:2008

R
R
E
E
S
S
U
U
M
M
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N
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J
J
E
E
C
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T
T
I
I
V
V
O
O


I

RESUMEN EJECUTIVO

I. INTRODUCCIN

La industria avcola es muy importante en la cadena agroindustrial y tiene un aporte muy significativo
en la economa Ecuatoriana, transformndose as en una cadena consolidada, que mediante pilares
primordiales como son: la inversin en tecnologa, la aplicacin de normas de Higiene y Bioseguridad
han logrado que sus unidades productivas manejen altos niveles de productividad y eficiencia.

En este contexto, la industria avcola por su actividad de forma intensa genera impactos que deben
ser manejados de una manera adecuada para evitar consecuencias ambientales, siendo estos
impactos ambientales toda alteracin al medio en cualquiera de sus componentes, creando una
afectacin positiva o negativa.

Dichos impactos pueden ser identificados y evaluados durante las etapas de construccin y operacin
de un proyecto mediante un estudio de impacto ambiental, el cual tambin sirve para proponer las
respectivas actividades de control. Para el caso de las actividades que ya se encuentran en
funcionamiento la herramienta a aplicar es un estudio de impacto ambiental ex post.

La Planta Faenadora considera necesario el cumplimiento de la normativa ambiental vigente y la
aplicacin de medidas ambientales con enfoque preventivo, para lo cual se ejecuta el Estudio de
Impacto Ambiental Ex post, a ser presentado ante la autoridad ambiental, esto es, el Gobierno
Provincial del Guayas.

La ejecucin del EIA Ex Post, tiene el propsito de dar cumplimiento a la Ley de Gestin Ambiental y
a la Ordenanza que pone en vigencia y aplicacin el subsistema de Evaluacin de Impactos
Ambientales del Gobierno Provincial del Guayas.

Objetivos especficos

Los objetivos especficos del siguiente estudio son:

Determinar el rea de influencia del proyecto, tanto directa como indirectamente
Describir los procesos y actividades que se desarrollaras en las etapas del proyecto: construccin,
funcionamiento y posibles casos de abandono.
Determinar que procesos generan mayor cantidad de desechos slidos, efluentes y emisiones
gaseosas, por lo cual merecen mayor control y cuidado por parte de los responsables de la
ejecucin de la obra y del funcionamiento del proyecto.
Evaluar los impactos identificados, tantos los positivos como los negativos, de manera que se
establezca un valor o ndice de impacto ambiental correspondiente al proyecto.
Elaborar el plan de manejo ambiental, en el cual se determinan las acciones y medidas
ambientales que permitan prevenir, corregir y mitigar los diferentes aspectos ambientales que
podran causar impactos negativos, a fin de cumplir con las normas ambientales vigentes y
aplicables al proyecto.

Alcance del estudio

El siguiente Estudio de Impacto Ambiental Ex Post abarca todas las instalaciones y procesos que se
ejecutan dentro del rea de implantacin de la Planta Faenadora; donde se evaluarn todos los impactos
positivos y negativos, basados en el anlisis de la verificacin de los requisitos de ley aplicable.

Generalidades de la empresa

A continuacin se describe informacin general de la Planta:


II

Tabla 1 Datos Generales de la Planta Faenadora
Nombre o Razn Social PLANTA FAENADORA DE AVES AVICOLAS SAN ISIDRO AVISID S.A
Representante Legal Fernando J avier Anhalzer Valdivieso
Descripcin de
Actividades
La Planta Faenadora es un centro de recepcin, faenado y despacho
de aves, teniendo como fin distribuir productos de buena calidad a sus
clientes.
Direccin, telfono, fax
y correo electrnico
Ubicacin: Km 1 Va a las Mercedes (Va Nobol-La Cadena)

Provincia: GUAYAS
Parroquia: ISIDRO AYORA
Cantn: ISIDRO AYORA
Localidad: Km 1 Va a las Mercedes
Telfono/Fax: 04 2706042 , 04 - 2706080
E-mail: x.anhalzer@incubadora-anhalzer.com
ELABORACIN: Consulambiente Ca. Ltda.

Ubicacin de la empresa

Las coordenadas del polgono de ubicacin de las instalaciones son:

Tabla 2. Coordenadas de ubicacin UTM
Referencia UTM DATUM WGS 84
Punto NORTE ESTE
1
594775 9790955
2 594820 9790928
3 595049 9791279
4 594966 9791372


III


Figura 1 Ubicacin de la empresa
FUENTE: Planta Faenadora

En la figura anterior se encuentran los lmites de la Planta Faenadora, que son los siguientes:
Norte: Granjas Avcolas San Isidro
Sur: Terreno Vacio
Este: Planta Balanceado
Oeste: Terreno vacio

II. MARCO LEGAL

Para la elaboracin del estudio se definieron los marcos legales vigentes pertinentes, lo cual permiti
en lo posterior evaluar el nivel de cumplimiento de la empresa y valorar los impactos ambientales
generados por esta.

Dentro de la normativa ambiental vigente que se defini para el estudio se encuentra:
Ley de Gestin Ambiental
Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental
Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Sistema nico de Manejo Ambiental
Libro VI de la Calidad Ambiental y sus respectivos anexos.
Ley Orgnica de Salud
Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de
Trabajo.
Reglamento Ambiental para operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador.
1

4


IV

Reglamento de prevencin de incendios.
Ordenanza que pone en vigencia y aplicacin el subsistema de evaluacin de impactos
ambientales del Gobierno Provincial del Guayas.
Reglamento para la prevencin y control de la contaminacin ambiental por sustancias qumicas
peligrosas, desechos peligrosos y especiales
Acuerdo 026: Procedimientos para registro de generadores de desechos peligrosos, gestin de
desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte de materiales
peligrosos.
Norma tcnica ecuatoriana NTE 2266:2010 Trasporte, almacenamiento y Materiales Peligrosos.

III. DESCRIPCION DE ACTIVIDADES

La descripcin de actividades permite dilucidar la magnitud de los impactos generados por la
empresa, al describir las tareas y procesos que rutinariamente se ejecutan dentro de las
instalaciones.

La planta ubicada en Nobol La Cadena. Km 1 Va a la Merced, cuenta con una infraestructura la
cual consiste en:
Planta de produccin
o rea de llegada de Vehculos
o rea de recepcin de aves
Bodegas de insumos y productos qumicos,
Bodega de herramientas para el mantenimiento de los vehculos
Taller mecnico
Laboratorio
Dispensario mdico
Comisariato
Comedor

En la planta de produccin se realiza el procesamiento de las aves y la recuperacin de
subproductos. El rea de proceso se compone tanto de la seccin interna donde se realiza el
procesamiento del ave, as como de la externa donde se realiza la recuperacin de subproductos,
tareas de recepcin y preparacin del ave.


V


Figura 2. Diagrama de Procesos de la Planta Faenadora de Aves
ELABORACIN: Consulambiente Ca. Ltda

Agua, ave aturdida
Sangre, efluentes
Agua, efluentes
Plumas efluentes
Sangre efluentes
Sangre efluentes, residuos
orgnicos slidos
orgnicos slidos
Vsceras, agua de enfriamiento,
efluentes, residuos de producto
Agua, residuos de producto
Producto pesado
Agua post congelamiento
Ave
Corte Manual
Energa elctrica, agua.
Uso de equipos
Energa elctrica
Corte Manual
Corte Manual
Trabajo Manual, agua, uso
de refrigerante
Agua, energa elctrica
uso de equipos
Uso de maquinarias
Energa elctrica,
empaques plsticos
rea de recepcin de Aves
Aturdimiento
Degollado
Escaldado
Desplumado
Corte de Cabezas
Apertura de Abdomen
Y Corte de Cloaca
Extraccin de vsceras y
enfriamiento
Lavado y enfriamiento
Clasificacin y pesaje
Almacenamiento y
empaquetado
IN
Materia prima, energa
elctrica y agua
OUT
Desechos Sli dos, Resi duos
Lquidos, Emisiones


VI

IV. AREA DE INFLUENCIA

Como parte del alcance del estudio de impacto ambiental se llevo a cabo la definicin de las reas de
influencia las mismas que se catalogaron como AID (rea de influencia directa) y AII (rea de
influencia indirecta).

Figura 3. reas de Influencia de la Planta Faenadora
FUENTE Y ELABORACIN: Consulambiente Ca. Ltda.

V. LINEA BASE AMBIENTAL

En el levantamiento de la Lnea Base Ambiental de la planta Faenadora de aves, acorde a su rea de
influencia, se realiz recopilacin de informacin para los siguientes medios elementos y factores

Medio Fsico:
o Elementos: Suelo, Aire, Agua, Clima e Identificacin de Riesgos y desastres
Naturales
Medio Perceptual:
o Caractersticas del paisaje, identificacin de recursos visuales
Medio Bitico
o Elementos: Flora, Fauna
Medio Socioeconmico:
o Aspectos Demogrficos, Infraestructura comercial, Infraestructura de Servicios
Bsicos

Planta Faendora


VII

VI. HALLAZGOS DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIN AMBIENTAL
VIGENTE APLICABLE

En un sistema de gestin ambiental, es de gran importancia que se evalen la eficacia de las distintas
polticas y procedimientos implementados por una determinada organizacin, y que a su vez se lleve
a cabo, para permitir dilucidar que impactos ambientales generados en este caso por la PLANTA
FAENADORA DE AVICOLAS SAN ISIDRO se puedan evitar, corregir o mitigar. Para ello se recurre a
la aplicacin de una herramienta de evaluacin como es la auditora ambiental.

Definida las respectivos procesos, acciones y actividades se procedi a evaluar el cumplimiento de
los distintos artculos de la normativa ambiental vigente aplicables, utilizando para ello 3 criterios.
Estos fueron:
Conformidad (C)
No conformidad menor (NC-)
No conformidad mayor (NC+)

Haciendo uso de una matriz de hallazgos conteniendo los artculos de ley a auditar, se procedi a
aplicar los criterios antes mencionados, obtenindose los siguientes resultados

Tabla 3. Tabla resumen de los hallazgos segn la Legislacin Vigente Aplicable
Resultados Porcentuales de los Hallazgos Identificados
Criterios de Calificacin
Cantidad de
Hallazgos
Porcentaje (%)
Conformidades 17 36,2
No Conformidad Menor (NC-) 27 57,4
No Conformidad Mayor (NC+) 3 6,4
Total Legislacin Vigente 47 100

VII. IDENTIFICACIN, VALORACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS
AMBIENTALES

El anlisis de los hallazgos y los criterios de calificacin aplicados nos conduce a la identificacin de
los impactos ambientales, que la Planta Faenadora, produce de manera directa e indirecta sobre el
entorno. Esta identificacin permite asegurar que las variables ambientales de inters sean
reconocidas y se protejan o remedien a travs de decisiones pertinentes.

Debido a que los impactos identificados son los indicios para mejorar y en su remediacin poder
implementar el sistema de gestin en la planta faenadora, estos se los debe analizar de tal manera
que sean considerados en la determinacin de las medidas ambientales a proponerse.

Para la identificacin de las actividades y acciones generdoras de impactos se emple un rbol de
acciones, la cual en lo posterior permiti realizar la valoracin cuantitativa de su importancia base a
su naturaleza, intensidad, extensin, momento, persistencia, reversibilidad, sinergia, acumulacin,
efecto, periodicidad y recuperabilidad.

En este antecedente se puede observar que de las 56 actividades evaluadas en relacin al tipo de
impacto que generan, el 45% de estas corresponden a impactos de importancia moderada; mientras
que el 17% de estos son de tipo alto y el 38 % conciernen a impactos de importancia irrelevante


VIII


Grfico 1 Porcentaje de impactos de acuerdo a su importancia.
Elaboracin: Consulambient e Ca. Ltda.

VIII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental se estructura con el propsito de describir un plan general para el
manejo de los impactos ambientales significativos identificados durante el levantamiento de hallazgos
y revisin de documentacin e informacin. Se enfoca principalmente en la eleccin de las medidas
de mitigacin, control, monitoreo; as como el seguimiento ambiental.

Para la Planta Faenadora se han propuesto los siguientes programas:

Programa Prevencin y Mitigacin: La cual corresponde a las medidas tcnicas, normativas,
administrativas y operativas que tienden a prevenir, evitar, reducir y corregir los impactos
negativos, antes de que sean producidos y una vez que se han originado.

Programa de Manejo de Desechos, Emisiones y Efluentes: Este programa contiene acciones
requeridas para manejar adecuadamente los diferentes tipos de desechos, desde su generacin
hasta su disposicin final.

Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental: Garantiza el cumplimiento de la normativa
ambiental vigente (lmites mximos permisibles), la normativa nacional (estndares de calidad
ambiental), a travs de la implementacin de cronogramas de ejecucin de monitoreos, as como
del seguimiento del grado de cumplimiento de cada actividad del plan de manejo ambiental.

Programa de Restauracin de reas Degradadas: Busca brindar herramientas para restablecer
a sus condiciones originales el medio natural que haya sido afectado por la presencia de la
industria.

Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial: Este programa se enfoca en mejorar
la calidad del ambiente laboral del trabajador, que como protagonista debe integrarse e
involucrarse plenamente con la prevencin de riesgos laborales.

Programa de Capacitacin: Considera como premisa los aspectos inductivo, instructivo y
formativo. El programa establece que cada trabajador, deber recibir charlas de capacitaciones
peridicas que relacionen los componentes econmico, productivo, educacional y ambiental.

38%
45%
17%
Porcentaje de Impactos de Acuerdo a su Importancia
alto moderado irrelevantes


IX

Programa de Relaciones Comunitarias: Este programa propone las actividades y
procedimientos a desarrollarse para construir y consolidar las relaciones entorno empresa, con
los diferentes actores sociales del rea de influencia de la empresa.

Programa de Contingencia: Contiene los procedimientos especficos preestablecidos de
coordinacin, alerta, movilizacin y respuesta ante la ocurrencia o inminencia de un evento
particular para el cual se tiene escenarios definidos, orientado a establecer los procedimientos y
acciones bsicas de respuesta que se debern tomar.

Programa de Abandono: Determina un conjunto de acciones que debern ejecutarse en las
reas intervenidas por la construccin o funcionamiento de un proyecto, con la finalidad reducir los
impactos que sobre ella la actividad haya generado.

IX. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Una vez recopilada y sistematizada la informacin para la elaboracin del Estudio de Impacto
Ambiental Expost se determinaron las conclusiones, las mismas que estn relacionadas con todos
los aspectos del entorno ambiental y de seguridad laboral evaluados.

En base a las conclusiones obtenidas, se pusieron de manifiesto las recomendaciones ms
relevantes del estudio las mismas que estn encaminadas a mantener el cumplimiento de los
distintos artculos de ley as como del plan de manejo propuesto en el estudio.

X. GLOSARIO

En este captulo se detallar el significado de trminos referentes a la Planta Faenadora de Avcola
San Isidro y actividades de la misma.

XI. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Dentro de las referencias bibliogrficas se especifican: los libros, documentos tcnicos y legislacin
ambiental vigente. Estos documentos han servido de respaldo, verificacin y consulta de la
informacin.

XII. ANEXOS

En esta seccin se incluyen varios documentos, de entre los que destacamos:

Matriz de identificacin y fichas de hallazgos.
RUC de la empresa.
Tasas del permiso de funcionamiento por parte del Ministerio de Salud Publica.
Copia del permiso emitido por el Benemrito Cuerpo de Bomberos de Isidro Ayora
Copia del Certificado de Interseccin con reas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio
Forestal del Estado.
Copia de Uso de Suelos
Copia de la categorizacin ambiental
Copia de la aprobacin de los Trminos de Referencia
Documento de los Trminos de Referencia de la empresa DIGECA S.A.
Reportes de Monitoreos ambientales

CERTIFICACIN ISO 9001:2008

C
C
A
A
P
P
T
T
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U
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L
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O
1
1

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I
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N
T
T
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R
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O
D
D
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U
C
C
C
C
I
I
N
N


1-1

1. INTRODUCCIN

La industria avcola es muy importante en la cadena agroindustrial y tiene un aporte muy significativo
en la economa Ecuatoriana, transformndose as en una cadena consolidada, que mediante pilares
primordiales como son: la inversin en tecnologa, la aplicacin de normas de Higiene y Bioseguridad
han logrado que sus unidades productivas manejen altos niveles de productividad y eficiencia.

En este contexto, la industria avcola por su actividad de forma intensa genera impactos que deben
ser manejados de una manera adecuada para evitar consecuencias ambientales, siendo estos
impactos ambientales toda alteracin al medio en cualquiera de sus componentes, creando una
afectacin positiva o negativa.

Dichos impactos pueden ser identificados y evaluados durante las etapas de construccin y operacin
de un proyecto mediante un estudio de impacto ambiental, el cual tambin sirve para proponer las
respectivas actividades de control. Para el caso de las actividades que ya se encuentran en
funcionamiento la herramienta a aplicar es un estudio de impacto ambiental ex post.

La Planta Faenadora considera necesario el cumplimiento de la normativa ambiental vigente y la
aplicacin de medidas ambientales con enfoque preventivo, para lo cual se ejecuta el Estudio de
Impacto Ambiental Ex post, a ser presentado ante la autoridad ambiental, esto es, el Gobierno
Provincial del Guayas.

La ejecucin del EIA Ex Post, tiene el propsito de dar cumplimiento a la Ley de Gestin Ambiental y
a la Ordenanza que pone en vigencia y aplicacin el subsistema de Evaluacin de Impactos
Ambientales del Gobierno Provincial del Guayas.

1.1 Antecedentes

La Planta Faenadora de aves, ha venido laborando en sus actividades industriales aproximadamente
durante 20 aos, de los cuales desde el 2005 se fund como empresa Avcola San Isidro Avisid S.A,
donde la Planta es parta de esta, la cual se dedica a la recepcin, faenamiento y despacho de aves,
destinados para el consumo humano, dependiendo de los requerimientos de sus clientes. La totalidad
de su produccin est destinada para el mercado interno.

Las instalaciones de la planta se encuentran emplazadas sobre un un rea de 3.3 Hectreas en el
predio Don Rodrigo, donde se dispone de una edificacin principal, donde se desarrolla las
principales actividades industriales. Tambin cuenta con instalaciones como: taller, laboratorio,
dispensario mdico, comedor, oficinas administrativas de produccin y ventas, bodegas de insumos
entre otras.

Para el cumplimiento de regularizacin ambiental con el fin de obtener la Licencia Ambiental la planta
realiza la peticin del Certificado de Interseccin con el Sistema Nacional de reas Protegidas,
Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado a travs del Distrito Regional 5 del Ministerio
del Ambiente - Guayas. Dicho distrito otorga el Certificado de Interseccin mediante oficio No. MAE-
DPGSELRB-2011-1228.

Continuando con el debido proceso se solicita la categorizacin de la actividad, al Gobierno Provincial
Autnomo del Guayas, presentando para tal fin la respectiva ficha ambiental, donde se obtuvo el
oficio No. 2236-DMA-GPG-2011, concluyendo que esta actividad es de CATEGORA II, lo cual
conlleva a un posterior estudio de impacto ambiental Ex post para la obtencin de la Licencia
Ambiental.

Por ltimo la aprobacin de los Trminos de Referencia (TDR) conseguido mediante el oficio No.
3083-DMA-GPG-2011 donde expresa que cumple con los sub-criterios expuestos en la gua para la
revisin y calificacin de los Trminos de Referencia del Subsistema de Evaluacin de Impactos
Ambientales Categora II del Ministerio del Ambiente del Ecuador.


1-2


1.2 De la Autoridad Ambiental

Debido a que la I. Municipalidad de Isidro Ayora no se encuentra acreditada ante el Sistema nico de
Manejo Ambiental como Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable, este estipula que se debe
identificar el marco institucional al cual se inscribe el proyecto, que por su ubicacin en el cantn
Isidro Ayora, la autoridad ambiental de aplicacin responsable es el Gobierno Provincial del Guayas,
sin embargo de ser el caso, la Municipalidad de Isidro Ayora puede participar como Autoridad
Ambiental Cooperante.

1.3 Objetivos del estudio

1.3.1 Objetivos generales

El objetivo general del presentes Estudio de Impacto Ambiental Ex Post, es establecer la lnea base
ambiental y el rea de influencia del proyecto, que permita conocer con prioridad todos sus
componentes y la identificacin eficaz de los posibles impactos, as como, establecer criterios de
cumplimiento de leyes, reglamentos y normas vigentes para asegurar un control ms ptimo de los
procesos que permitan la reduccin y minimizacin de los efectos y/o impactos ambientales
generados durante todas las fases del proyecto

1.3.2 Objetivos especficos

Los objetivos especficos del siguiente estudio son:

Realizar inspecciones al rea del proyecto, as como las zonas de influencia para el
levantamiento de informacin
Determinar el rea de influencia del proyecto, tanto directa como indirectamente
Describir los procesos y actividades que se desarrollaras en las etapas del proyecto:
construccin, funcionamiento y posibles casos de abandono.
Determinar que procesos generan mayor cantidad de desechos slidos, efluentes y
emisiones gaseosas, por lo cual merecen mayor control y cuidado por parte de los
responsables de la ejecucin de la obra y del funcionamiento del proyecto.
Evaluar los impactos identificados, tantos los positivos como los negativos, de manera que se
establezca un valor o ndice de impacto ambiental correspondiente al proyecto.
Elaborar el plan de manejo ambiental, en el cual se determinan las acciones y medidas
ambientales que permitan prevenir, corregir y mitigar los diferentes aspectos ambientales que
podran causar impactos negativos, a fin de cumplir con las normas ambientales vigentes y
aplicables al proyecto.

1.4 Alcance del estudio

El siguiente Estudio de Impacto Ambiental Ex Post abarca todas las instalaciones y procesos que se
ejecutan dentro del rea de implantacin de la Planta Faenadora; donde se evaluarn todos los impactos
positivos y negativos, basados en el anlisis de la verificacin de los requisitos de ley aplicable.

1.5 Generalidades del proyecto

Es importante mencionar las reas en las que se divide la empresa, as como los procesos
productivos que realiza, con la finalidad de poder conocer, la edificacin general del proyecto, tanto
en su nivel fsico como administrativo. Donde tenemos a continuacin:


1-3

Tabla 1.1. Componentes generales de la planta Faenadora
AREA PROCESOS
Arribo de vehculos
(gavetas vacas)

Pesaje inicial de los vehculos ingresados
Limpieza de vehculos y de gavetas
Recepcin de vehculos
(gavetas con aves)

Pesaje final de vehculos
Descarga de gavetas
Colocacin de aves en la Lnea de matanza
Administracin

Oficina de Gerencia
Oficina de Asistencia de Administracin
Faenado de Aves
Aturdimiento y degollado
Escaldado y desplumado
Corte de cabezas
Apertura de Abdomen
Corte de patas
Extraccin e vsceras
Limpieza y enfriamiento del ave
Empaquetado de menudencias
Almacenamiento y despacho de
aves
Almacenamiento de aves y menudencias en cmara fra.
Descarga de productos en los vehculos.
Elaboracin de harina y aceite
Almacenamiento de harina y aceites
Taller Mecnico
Mantenimiento y reparacin de equipos
Almacenamiento de tanques, materiales para uso del taller.
Dispensario
Consultorio de atencin
Laboratorio
Necropsia
Verificacin sanitaria en las
muestras de pollos bebes.
Serologa
Almacenamiento de vacunas.
Empaquetados de materiales para
el auto clavado.
Microbiologa
Verificacin de enfermedades en
muestras de sueros de sangre en
pollos.
Bromatologa
Anlisis de acidez de los aceites
elaborados.
Anlisis de aguas de pozo para uso
laboral.
Oficina Oficina Administrativas


1-4

AREA PROCESOS
rea de limpieza
Limpieza de materiales de vidrio.
Esterilizacin de materiales en
autoclave
Bodegas
Productos Qumicos
Recepcin y almacenamiento de
productos qumicos.
Insumos
Recepcin de materiales como
EPPs
Mantenimiento Almacenamiento de herramientas.
Almacenamiento de tanques
combustibles
Llenado de combustible desde camiones hacia los tanques.
Almacenamiento de combustible Diesel.
Vestidores y baos
rea de vestidores y baos para personal
Comedor
rea de comedor para el personal.
Infraestructura de servicios
bsicos
Pozos de agua para el abastecimiento laboral.
Sistema de recoleccin y tratamiento de efluentes
residuales industriales.
Sistema de recoleccin de aguas servidas.
Sistema de tratamiento de aguas residuales industriales
(Pozos Spticos)
Equipos de contingencia
Usos de EPPs
Extintores Porttiles
Manejo y almacenamiento de
desechos
Almacenamiento temporal de desechos slidos.
Recoleccin de desechos

A continuacin se describe informacin general de la Planta:

Tabla 1.2. Datos Generales de la Planta Faenadora
Nombre o Razn Social PLANTA FAENADORA DE AVES AVICOLAS SAN ISIDRO AVISID S.A
Representante Legal Fernando Javier Anhalzer Valdivieso
Descripcin de
Actividades
La Planta Faenadora es un centro de recepcin, faenado y despacho
de aves, teniendo como fin distribuir productos de buena calidad a sus
clientes.
Direccin, telfono, fax
y correo electrnico
Ubicacin: Km 1 Va a las Mercedes (Va Nobol-La Cadena)

Provincia: GUAYAS
Parroquia: ISIDRO AYORA
Cantn: ISIDRO AYORA
Localidad: Km 1 Va a las Mercedes
Telfono/Fax: 04 2706042 , 04 - 2706080
E-mail: x.anhalzer@incubadora-anhalzer.com


1-5

1.5.1 Ubicacin de la empresa

Las coordenadas del polgono de ubicacin de las instalaciones son:

Tabla 1.3. Coordenadas de ubicacin UTM
Referencia UTM DATUM WGS 84
Punto NORTE ESTE
1 594775 9790955
2 594820 9790928
3 595049 9791279
4 594966 9791372

Figura 1.1 Ubicacin de la empresa

En la figura anterior se encuentran los lmites de la Planta Faenadora, que son los siguientes:
Sur: Terreno Vacio

1
2
3
4


1-6

1.6 Fases del estudio

De acuerdo a la Ordenanza que pone en vigencia y aplicacin el subsistema de Evaluacin de
Impactos Ambientales del Gobierno Provincial del Guayas.

Para aquellas actividades que vienen funcionando sin Licencia Ambiental, debern someterse al
procesamiento de Licencia Ambiental. Para el efecto debern solicitar en un trmino de 90 das
despus de publicada esta ordenanza la categorizacin ambiental determinada en el subsistema de
Evaluacin de Impactos Ambientales de la Provincia del Guayas, sin perjuicio de las sanciones
aplicables de conformidad con la Legislacin Vigente.

La planta debe realizar el proceso de obtencin de Licencia Ambiental descrito a continuacin, para la
regulacin de sus actividades lo cual incluye el desarrollo del presente estudio en las siguientes
fases:


1-7


Figura 1.2 Fases para la obtencin de la Licencia Ambiental

Licenciamiento Ambiental
Se deber entregar a la autoridad ambiental los documentos complementarios para la emisin de la
licencia ambiental correspondiente.
Participacin Social
Se procede a la realizacin del proceso de participacin social, en coordinacin con la autoridad
ambiental.
Revisin y Aprobacin por parte de la autoridad ambiental
Se presenta tanto en formato impreso como digital el Estudio de Impacto Ambiental Ex post ante el
Gobierno Provincial de la provincia del Guayas
Desarrollo y elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental Ex -post.
Consiste en la sistematizacin de la informacin levantada in situ y estructurada en lo referente a la
descripcin del proyecto, lnea base ambiental, matrices y fichas de hallazgos, plan de manejo
ambiental .
Trminos de referencia
Se elaboran una gua para la realizacin del estudio y en la cual se detallan las metodologas a aplicar
as como los contenidos del mismo de acuerdo a la estructuracin propuesta.
Categorizacin del proyecto o actividad
Se realiza con el objeto de calificar la actividad de acuerdo a una categora segn la cual el proponente
debe regirse para elaborar el Estudio de Impacto Ambiental Ex post, a travs del Gobierno Provincial
de la Provincia del Guayas
Certificado de Interseccin con el Sistema Nacional de reas Protegidas, Bosques Protectores y
Patrimonio Forestal del Estado
Para verificar si el proyecto NO se encuentra en una zona protegida. Este se emiti el certificado de uso
de suelo. Esto se lo obtuvo por medio del oficio MAE-DPGSELRB-2011-1272


1-8

1.7 Profesionales que intervienen en el Estudio de Impacto Ambiental Ex post.

El personal tcnico de Consulambiente Ca. Ltda. que estuvo a cargo de la realizacin del estudio de
impacto ambiental se describe a continuacin:

Ingeniero civil Feliciano Gonzlez Dumes: con Maestra en Eco auditorias y en Planificacin
Empresarial del Medio Ambiente. El perfil del mencionado profesional permiti seleccionarlo como
lder del equipo para la auditora ambiental de cumplimiento. Sus funciones consistieron en:
desarrollar calendarios de trabajo especficos, definicin de objetivos, coordinacin con el cliente
del proyecto, seguimiento del gasto y gestin del presupuesto, la revisin del progreso y de los
calendarios, planificacin e iniciacin de reuniones de equipo. Adicionalmente, el lder de equipo
se encarg de analizar con el resto de profesionales los impactos ambientales probables,
desarrollar el respectivo plan de manejo ambiental, as como establecer las conclusiones y
recomendaciones del estudio.

Ingeniero Ambiental Feliciano Gonzlez Delgado MGA (c): Seleccionado como especialista
ambiental del proyecto. Su labor se centr en la identificacin y hallazgos del cumplimiento de
normas ambientales y del plan de manejo ambiental, as como el establecimiento del plan de
manejo ambiental. Adicionalmente, el profesional cumpli las labores de codirector del proyecto,
guiando y supervisando el trabajo del resto de profesionales que laboraron en el estudio.

Ingeniera Qumica Andrea Quinde Bravo: Designada como coordinadora de proyectos
ambientales, interactu con los representantes de la empresa a fin de coordinar las distintas
visitas tcnicas, obtener la informacin documental necesaria, realizar los monitoreos
ambientales. Sus funciones tambin abarcaron la revisin de los distintos contenidos tcnicos que
conforman el presente el estudio.

Ingeniera Qumica Irina Tapia Toral: Designada como tcnica para la realizacin del estudio, sus
actividades se basaron en la investigacin y desarrollo de diferentes aspectos, entre los que se
destacan: manejo de desechos lquidos y slidos, identificacin y levantamiento de aspectos
ambientales in-situ y elaboracin de medidas ambientales correspondientes al plan de manejo
ambiental. As mismo, se encarga de la revisin de las diferentes actividades de los
profesionales, as como de la coordinacin para la entrega de los trabajos en el tiempo estipulado
y la presentacin final del estudio.

Bilogo Jos Francisco Medina: Tcnico ambiental, designado por sus aptitudes, para desarrollar
metodologa para la recopilacin de informacin con respecto al componente bitico del sector
para proceder finalmente a la elaboracin de la lnea base ambiental del estudio del impacto
ambiental.

1.8 Actividades de desarrollo del Estudio

Para el desarrollo del EIA Ex Post, se realizaron varias actividades que se detallan a continuacin:

Visitas de Campo
Las visitas de campo se las realizo con los profesionales y especialistas del estudio, en las cuales
se levantaron registros fotogrficos y se determinaron aspectos como monitoreos ambientales,
entre otros.

Ejecucin de los Monitoreos Ambientales
Se realizaron monitoreos de los parmetros ambientales relevantes en el rea del proyecto:
niveles de presin sonora; monitoreos estrs trmico, componentes del medio bitico (avifauna,
herpetofauna, flora) tomando como base para el desarrollo de la lnea base para este parmetro
ambiental. La metodologa, identificacin de los puntos, frecuencias y dems detalles se
encuentran en los captulos posteriores del presente estudio.


1-9

Elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental Ex-post
Con la informacin de campo y la revisin bibliogrfica realizada se procede a desarrollar los
componentes del estudio que sern descritas ms adelante.

Revisin interna, impresin y entrega del borrador a la Autoridad Ambiental de Aplicacin
Al culminar el desarrollo de los captulos se procedi a la entrega del presente ejemplar al
Gobierno Provincial del Guayas, para que se designe un tcnico para su revisin.

1.8.1 Actividades de revisin y aprobacin por parte de la Autoridad Ambiental.

Estas actividades son de relevante importancia ya que permiten obtener la respectiva aprobacin y
licenciamiento ambiental una vez finalizado el estudio, para lo cual se debe cumplir con lo siguiente:

Revisin, observacin y aprobacin del Borrador del Estudio de Impacto Ambiental.
Al finalizar el desarrollo del borrador del EsIA, se lo entrega a la autoridad ambiental de aplicacin
responsable (Gobierno Provincial del Guayas), para que se proceda a revisar el ejemplar
entregado, realizando las correspondientes visitas de campo y de ms actividades que el tcnico
a cargo considere apropiadas.

Revisin, observacin y aprobacin del Informe de Participacin Social del EsIA.
Luego de entregado el informe a la Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable (AAAr), el
tcnico a cargo lo revisar y emitir su informe de aprobacin u observacin del Proceso de
Participacin Social.

Una vez incluido en el borrador el resultado del proceso de participacin social, se elabora el
documento final del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto y se entrega a la autoridad
ambiental de aplicacin para su posterior aprobacin.

1.9 Metodologa de desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental Ex-post

Para llevar a cabo el EsIA Ex-post es necesario conocer, manejar y analizar una cantidad de datos
que permitirn la verificacin de la implementacin de las medidas ambientales propuestas; adems,
del cumplimiento de la normativa ambiental vigente relacionada al control y cuidado del ambiente.

En este sentido y debido a que la actividad se encuentra en funcionamiento, para la realizacin del
EsIA Ex-post, se implement la metodologa que se sintetiza en la siguiente figura:


1-10

Metodologa EsIA Expost

Levantamiento de
informacin

Elaboracin EsIA
Expost

Planificacin del
EsIA Expost

Inspeccin preliminar
a la empresa

Conformacin del
Equipo de Trabajo

Definicin de
objetivos, alcance y
criterios de estudio

Revisin de
documentacin

Trmites con
organismos de
control

Levantamiento de
informacin en
campo

Hallazgos de
evidencias objetivas

Monitoreos

rea de Influencia

Componente Bio-
fsico

Componente
Antrpico

Ruido Ambiente
Material particulado
Pm2,5
Dosimetra de Material
Particulado (Ambiente
Laboral)
Directa
Indirecta
Fsico
Bitico
Perceptual
Social
Cultural
Econmico
NC
NC +
Oportunidad de
Mejora
(ODM)
Introduccin,
objetivos, alcance,
etc.

Normativa Ambiental

Descripcin de las
instalaciones y de la
actividad.

rea de Influencia

Lnea Base
Ambiental

Hallazgos:
Conformidad (C), No
Conformidad Menor
(NC-), No
Conformidad Mayor
(NC+) y ODM.

Plan de Manejo
Ambiental

Identificacin y
Evaluacin de
Impactos Ambientales

Figura 1.3 Metodologa para la realizacin del EsIA Ex-post

Cada uno de estos apartados sern detallados dentro de este captulo.

1.9.1 Planificacin del EsIA Ex-post

En este punto se estableci como aspecto principal la organizacin del equipo consultor. Durante la
planificacin, se determinaron responsabilidades propias para cada tcnico y el alcance de su trabajo.
Adems, se efectuaron las inspecciones inciales con listas de chequeo elaboradas previamente, que
permitieron contar con informacin preliminar de la actividad.

La coordinacin de tiempos mediante un cronograma permiti cumplir con los objetivos propuestos
para el presente. Gran parte de la informacin obtenida fue proporcionada por la Planta Faenadora.;
en especial los aspectos especficos de los procesos implementados para la recepcin, faenamiento y
despacho del ave.


1-11

Para el anlisis bibliogrfico, la informacin se recopil en diferentes entidades e instituciones
pblicas, como por ejemplo: Instituto Geogrfico Militar, Instituto Nacional de Meteorologa e
Hidrologa, Ministerio del Ambiente, Sistema Integrado de Indicadores Sociales en el Ecuador (SIISE),
Instituto Nacional de Estadsticas y Censos, Instituto Ecuatoriano de Normalizacin; entre otras, lo
cual permiti contar con informacin preliminar de los aspectos biofsicos, socioeconmicos, cultural y
de salud pblica del sector en donde se encuentran las instalaciones de la Planta Faenadora.

1.9.2 Levantamiento de informacin en campo

Una vez concluida la etapa de planificacin del EsIA Ex-post, se debe pasar a la siguiente fase, que
comprende el levantamiento de la lnea base, la recopilacin de pruebas suficientes para poder
evaluar el cumplimiento de las medidas ambientales y marco regulatorio vigente. La informacin fue
profundizada en campo, con la finalidad de analizar los aspectos positivos y negativos de la situacin
actual de la actividad mediante inspecciones y visitas a la empresa. La metodologa aplicada fue la
que se describe en los siguientes apartados.

1.9.2.1 Caracterizacin del Medio Fsico

Para la caracterizacin del medio fsico se recurri a los distintos registros de estaciones
meteorolgicas, as de fuentes bibliogrficas que describen el sector donde se ubica la empresa.
Como parte de la caracterizacin del medio fsico se realizaron monitoreos de ruido ambiente, laboral
y estrs termino, para complementar la descripcin en lo que refiere a la calidad de aire.

En tanto que para complementar lo que refiere a calidad del agua, se realizaron muestreos y anlisis
a los efluentes residuales generados por la industria.

La descripcin de riesgos exgenos y la evaluacin de los riesgos endgenos, tambin conforman la
caracterizacin del medio fsico descrito en el presente estudio.

1.9.2.3 Medio Bitico

La determinacin del medio bitico, se realiz mediante las visitas al campo con el fin de elaborar los
registros tanto de flora como de fauna existente en el rea de influencia directa e indirecta. Todo
registro fue respald mediante consultas bibliogrficas para determinar la taxonoma de las especies.

Se verific la presencia de especies vegetales ornamentales adaptadas a la presencia humana, as
como tambin plantaciones en el predio.

1.9.2.4 Medio Socioeconmico

Para el rea de influencia indirecta del proyecto se analiz la informacin demogrfica y condiciones
de vida de la poblacin correspondiente al entorno socio-econmico del cantn de fuentes confiables
como el INEC (Instituto Ecuatoriano de Estadsticas y Censos). Realizando el levantamiento de la
informacin en el rea de la planta, referenciando las viviendas entre otras, las siguientes:

1. Observacin Participante.- la aplicacin de este mtodo de investigacin permiti obtener
datos del contexto, experiencia, y vida cotidiana del sector mediante la participacin de la
poblacin dentro del rea de influencia directa de la actividad. Adems, se consider datos
demogrficos, vivienda, educacin, condiciones de vida, costumbres; entre otras. Consiste en
dos actividades bsicas:

2. Observacin Directa Simple.- Mediante visitas, e inspecciones de campo, para observar la
situacin socioeconmica, de calidad de vida y de salud pblica.


1-12


3. Entrevistas Libres.- Estn dirigidas tanto a la poblacin aledaa a las instalaciones de la
planta como al personal que labora en la Planta Faenadora En trminos generales, radican en
la realizacin de preguntas que permitan obtener informacin relevante sobre la actividad y
sobre la percepcin de las persona

1.9.2.5 Medio Perceptual

En este componente se describi al paisaje, que est definido como cualquier rea de la superficie
terrestre producto de la interaccin de los diferentes factores presentes en ella (abiticos, biticos y
antrpicos) y que tienen un reflejo visual en el espacio. Se incluyeron fotografas indicando las
estructuras ms relevantes del rea, as como actividades antropognicas que tengan un impacto
visual y por consecuencia influyen en el paisaje.

1.9.3 Hallazgos e Identificacin de Impactos

Para desarrollar este punto, se inspeccionaron todas las reas y procesos que se efectan dentro de
las instalaciones de la empresa. Este aspecto es fundamental pues permite la recoleccin de
evidencias y hallazgos para determinar Conformidades, No Conformidades y Oportunidades de
Mejora.

A breves rasgos, se describe la metodologa implementada para el hallazgo de evidencia objetiva:

Se inspeccion las condiciones actuales en las reas operativas y administrativas de la planta.
Se verific los procedimientos que se cumplen en la planta para la recepcin y tratamiento de las
materias primas.
Se recopil informacin crucial para la realizacin del informe del estudio de impacto ambiental
expost como registros de mantenimiento de equipos, de capacitacin, fichas de seguridad de los
productos qumicos utilizados, entre otros.
Durante las inspecciones se levant un registro fotogrfico como evidencia de las actividades que
se realizan en la planta; de esta manera, se identific las posibles acciones que podran
ocasionar impactos negativos sobre el entorno.

1.9.4 Elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental Ex-post

Una vez que se haya recopilado toda la informacin tanto bibliogrfica como in situ, se procedi a
esquematizarla con la finalidad de elaborar el Estudio de Impacto Ambiental que ser presentado a la
AAAr y contendr los siguientes puntos:

Cartula
Ficha Tcnica
Tabla de Contenidos
Resumen Ejecutivo
Introduccin
Marco Legal
Descripcin de las instalaciones y de los procesos de la actividad
rea de Influencia
Lnea base ambiental
Hallazgos e Identificacin de Impactos
Plan de Manejo Ambiental
Conclusiones y recomendaciones
Glosario de Trminos
Referencias bibliogrficas
Anexos


1-13

La base legal para la regularizacin de proyectos en ejecucin se encuentra en la tercera disposicin
transitoria del SUMA; que establece que las actividades o proyectos en funcionamiento y que no
cuenten con un estudio de impacto ambiental aprobado debern presentar un Estudio de Impacto
Ambiental Expost con las regulaciones ambientales vigentes ante la entidad ambiental de control,
este estudio deber incluir el respectivo plan de manejo ambiental sin prejuicio de lo que disponga la
AAAr dentro del proceso de evaluacin y revisin del estudio.

1.9.4.1 Cartula

El documento incluye una cartula que indica el nombre de la empresa, el tipo de estudio que se
realiza, una imagen distintiva del proyecto y la fecha de entrega del mismo.

1.9.4.2 Ficha Tcnica

Como contraportada se encuentra la ficha tcnica que detalla la ubicacin del proyecto, el tipo de
estudio, informacin de la empresa y el equipo tcnico responsable del estudio de impacto ambiental
expost.

1.9.4.3 Tabla de Contenidos

Detalla la numeracin de las pginas donde se encuentra cada tem analizado dentro de los captulos
que forman parte del estudio de impacto ambiental expost.

1.9.4.4 Resumen Ejecutivo

Consiste en un breve anlisis de los aspectos ms importantes del proyecto y/o actividad. Contiene
informacin resumida y en lenguaje sencillo respecto a los captulos del estudio.

1.9.4.5 Introduccin

En este punto se realiza una breve descripcin de los antecedentes de la empresa, objetivos,
resultados esperados y metodologa aplicada para la elaboracin del presente estudio.

1.9.4.6 Marco Legal

En este apartado se consider la normativa ambiental vigente tanto a nivel general como especfica.
Se analizaron los artculos y enunciados que presentaban estrecha relacin tanto con el proceso para
la elaboracin del EsIA Ex-post como con la actividad en s.

A breves rasgos, a continuacin, se enumeran las leyes consideradas y que fueron analizadas para la
elaboracin de la matriz de hallazgos:

Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador
Codificacin a la Ley de Gestin Ambiental.
Codificacin a la Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin.
Ley Orgnica de Salud,
Ley de Aguas
Ley de Defensa Contra Incendios,
Legislacin Ambiental Ecuatoriana, Libro VI De la Calidad Ambiental del Texto Unificado de
Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, y sus normas tcnicas.


1-14

Reglamento sustitutivo del reglamento ambiental para las operaciones Hidrocarburferas en el
Ecuador.
Reglamento de Salud y Seguridad de los Trabajadores y Mejoramiento del Ambiente Laboral,
Reglamento de aplicacin de los mecanismos de participacin social establecidos en la Ley de
Gestin Ambiental.
Reglamento para la prevencin y control de la contaminacin ambiental por sustancias qumicas
peligrosas, desechos peligrosos y especiales.
Reglamento sustitutivo al reglamento para el manejo adecuado de los desechos infecciosos
generados en las instituciones de salud en el Ecuador.
Reglamento de manejo de desechos slidos en los establecimientos de salud de la repblica del
ecuador
Texto unificado de legislacin secundaria del ministerio de agricultura y ganadera
Ordenanza que pone en vigencia y aplicacin el subsistema de Evaluacin de Impactos
Ambientales del Gobierno Provincial del Guayas
Norma INEN 2266:2010. Transporte, Almacenamiento y Manejo de Materiales Peligrosos.

1.9.4.7 Descripcin de las instalaciones y actividades productivas

Para desarrollar una correcta descripcin de las instalaciones y actividades productivas de la
empresa, es necesario realizar continuas actividades de retroalimentacin dentro del equipo de
trabajo tanto entre los profesionales encargados de la evaluacin de impactos ambientales, as como
entre el personal tcnico representante de la industria. La informacin que sea generada en este
proceso permite redactar un documento en el cual se describe en detalle las principales
caractersticas y actividades del mismo.

Es por ello que en esta parte del estudio se presentan las actividades que envuelven a la Planta
Faenadora, para esto, se realiz visitas a las reas que implican los procesos implementados para la
recepcin, faenado, almacenamiento y despacho de las aves; as como, las instalaciones, equipos
utilizados, insumos, cantidad de desechos generados, entre otra informacin; que proporcione a los
organismos de control y a la poblacin interesada, los datos especficos de la actividad.

1.9.4.8 rea de Influencia

El rea de influencia del proyecto es la zona sobre la que ser posible medir impactos derivados de
las acciones que proponga el mismo. Para la realizacin de este captulo se determin el rea
geogrfica de ubicacin del proyecto y se consider la descripcin de:

El anlisis de reas de influencia directa e indirecta.
reas sensibles de riesgos y peligros.
Efectos significantes y potenciales que ocurren ms all del sitio inmediato de proyecto.
El horizonte de tiempo del proyecto y lo que debe alcanzar y considerar los elementos
ambientales.

Para determinar el rea de influencia del proyecto se hizo un recorrido y se realizaron encuestas, por
las zonas prximas al mismo, para determinar el dominio que tendra la generacin de este nuevo
proyecto sobre dicha rea en el mbito ambiental y socioeconmico, considerando la influencia
directa e indirecta que posiblemente tendr sobre el suelo, aire, agua, zonas altamente sensibles que
pudieran afectar a la poblacin y los recursos naturales propios.

1.9.4.9 Lnea base ambiental

La lnea base ambiental, es un aspecto bsico en el Estudio de Impacto Ambiental. Permite tener una
idea clara de los diferentes componentes del proyecto, tanto fsicos, biticos y socioeconmicos, as


1-15

como de los impactos que podran producirse en ellos al ponerse en marcha las diferentes etapas del
proyecto.

Para establecer la lnea base, se realizaron visitas al rea, incluyendo tambin encuestas en el predio
de estudio para definir in-situ las particularidades del lugar y determinar cules seran los efectos de
este proyecto sobre el ambiente como la poblacin aledaa. En estas visitas de campo se registr la
informacin relevante para el estudio. Se recurri adems a la informacin secundaria, para sustentar
de mejor manera los datos encontrados.

Una vez que la informacin ha sido recopilada, se procede a su sistematizacin y evaluacin, a fin de
identificar el alcance de los temas analizados y los vacos de informacin.

1.9.4.10 Hallazgos del Cumplimiento

Para la elaboracin del Estudio se procedi a elaborar una ficha, en la cual pueda elucidar, los
hallazgos encontrados, la descripcin del requisito de ley, observaciones, y la correspondiente accin
propuesta para el impacto generado.

La siguiente ficha se describe a continuacin:

Tabla 1.4 Modelo de Fichas y Reporte de Hallazgo
REPORTE DE HALLAZGOS Hallazgo N 1
Compaa: Ubicacin:
rea / Proceso: Auditado:
Sistema: Elemento ambiental: Factor ambiental:
Requisito de Ley: Artculo:
Tipo de Hallazgo: ODM: NC-: NC+:
Descripcin del Requisito de Ley

Descripcin del Hallazgo

Observaciones

Auditor(es): Fecha:
Acciones propuestas

Responsable de cumplimiento: Plazo:

De acuerdo a la terminologa definida en el Texto Unificado de Legislacin Secundario del Ministerio
del Ambiente (TULSMA), las Conformidades y No Conformidades se definen de la siguiente manera:

Conformidad (C).- calificacin dada a las actividades, procedimientos, procesos, instalaciones,
prcticas o mecanismos de registro que se han realizado o se encuentran dentro de las
especificaciones expuestas en la normativa ambiental especfica aplicable para el sector.

No Conformidad Mayor (NC+).- esta calificacin implica una falta grave al Plan de Manejo
Ambiental y/o Leyes aplicables. Una calificacin de (NC+) tambin puede ser aplicada en caso de
repeticiones peridicas de no conformidades menores.


1-16

No Conformidad Menor (NC-).- esta calificacin implica una falta leve al plan de manejo
ambiental y/o leyes aplicables dentro de los siguientes criterios:
Fcil correccin y/o remediacin
Rpida correccin y/o remediacin
Bajo costo de correccin y/o remediacin
Evento de magnitud pequea, extensin puntual, riesgo bajo e impactos menores, sean
directos e indirectos.

Adicionalmente, dentro de este captulo tambin, se han identificado las oportunidades de mejora de
todos los procesos que cumplen parcialmente la normativa vigente con el propsito de indicar que
procedimientos puede mejorarse dentro de la empresa.

Otro punto importante a analizar consisti en las medidas de seguridad industrial y salud ocupacional
implementadas en los procesos de la Planta, para verificar si cumple o no con los requerimientos
bsicos de seguridad de los trabajadores.

1.9.4.11 Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales

Para la identificacin y evaluacin de los impactos generados por las actividades que involucra la
construccin y la conservacin-explotacin sobre el medio ambiente natural, social, econmico y
cultural, en el rea de influencia, se han utilizado metodologas basadas en la comparacin de
escenarios a corto, mediano y largo plazo.

As se han empleado matrices de valoracin de impactos

1.9.4.12 Plan de Manejo Ambiental

Para el desarrollo del Plan de Manejo Ambiental, se consideraron las actividades inmersas dentro de
la Planta Faenadora. En primera instancia se identific los objetivos y resultados esperados del Plan
de Manejo Ambiental.

La estructura del PMA, se basa en la definicin de medidas ambientales que sugieren las acciones
para su ejecucin y cumplimiento. Analizando las actividades de funcionamiento, se han determinado
las siguientes medidas ambientales, las cuales se muestran en la siguiente tabla:

Tabla 1.5 Programas que incluyen el Plan de Manejo Ambiental
PROGRAMAS QUE INCLUYEN EL PLAN DE MANEJ O AMBIENTAL
Programa Prevencin y Mitigacin
Corresponde a las medidas tcnicas,
normativas, administrativas y operativas que
tienden a prevenir, evitar, reducir y corregir
los impactos negativos
Programa de Manejo de Desechos, Emisiones
y Efluentes
Programa que contiene acciones requeridas
para manejar adecuadamente los diferentes
tipos de desechos, desde su generacin
hasta su disposicin final.
Programa de Anlisis y Evaluacin Ambiental
Garantiza el cumplimiento de la normativa
ambiental vigente, la normativa nacional, a
travs de la implementacin de cronogramas
de ejecucin de monitoreos.


1-17

PROGRAMAS QUE INCLUYEN EL PLAN DE MANEJ O AMBIENTAL
Programa de Salud Social y Seguridad
Industrial
Programa que se enfoca en mejorar la
calidad del ambiente laboral del trabajador,
que como protagonista debe integrarse e
involucrarse plenamente con la prevencin
de riesgos laborales.

Programa de Capacitacin y Relaciones
Sociales
Programa que establece que cada
trabajador, deber recibir charlas de
capacitaciones peridicas que relacionen los
componentes econmico, productivo,
educacional y ambiental.
Programa de Contingencia
Aquel que contiene los procedimientos
especficos preestablecidos de coordinacin,
alerta, movilizacin y respuesta ante la
ocurrencia o inminencia de un evento
particular para el cual se tiene escenarios
definidos
Programa de Abandono
Conjunto de acciones que debern
ejecutarse en las reas intervenidas por la
construccin o funcionamiento de un
proyecto
Programa de Monitoreo Ambiental
(seguimiento)
Programa que permite la verificacin del
cumplimiento del plan de manejo ambiental
en relacin con el cronograma de ejecucin
de las actividades contempladas en cada
medida.

Con todas las medidas del plan de manejo ambiental se elabor el presupuesto y cronograma que
deber ser cumplido por la Planta Faenadora durante el perodo de tiempo que faculta la Ley.

El plan de manejo ha sido estructurado y diseado con un conjunto de medidas ambientales, y
consiste en una herramienta que deber implementar la Planta Faenadora para prevenir, mitigar y
controlar todas aquellas acciones o actividades que podran resultar perjudiciales al entorno.

La elaboracin del plan de manejo ambiental, consider las acciones concretas a implementar en
cada fase de la actividad como por ejemplo:

Definicin de los objetivos (general y especfico)
Resultados Esperados
Aspectos a considerar y metodologa
Descripcin de Programas
Descripcin de Medidas
Seleccin de indicadores de impacto y parmetros que permitirn evaluar el comportamiento en
el tiempo, frecuencia y mtodos de recoleccin de datos para verificar el cumplimiento o no de las
medidas ambientales sugeridas en cada uno de los programas estipulados y analizar la
efectividad de las mismas.
Identificacin de los responsables de aplicar y dar seguimiento al plan de manejo ambiental.
Definicin del cronograma de actividades.
Evaluacin de los costos del programa.

Cabe mencionar, que la informacin para cada medida fue sistematizada en fichas con el siguiente
formato:


1-18

Tabla 1.6. Formato para descripcin de medidas ambientales
MEDIDA 1.
OBJETIVOS:
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS
Actividad N 1.1.
Procedimiento:
Documentos de referencia:
Registros:
Indicadores verificables de aplicacin:
Resultados esperados
Responsables de la ejecucin:
Costo de la actividad:
COSTO DE LA MEDIDA:

1.9.4.13 Conclusiones y Recomendaciones

Cada especialista tcnico encargado en su rea de forma independiente realiz un anlisis total de
los informes emitidos en los monitoreos y de la informacin secundaria obtenida para el presente
estudio. Posteriormente el equipo tcnico vinculado con el proyecto, comprendido por profesionales
de varias reas, sostuvo reuniones continuas, con el fin de emitir criterios distintos y realizar una
evaluacin y anlisis ms completo del trabajo realizado, determinndose as las conclusiones y
recomendaciones.

Por otro lado, las recomendaciones consisten en las acciones administrativas e inversiones que
requiere la planta para corregir las no conformidades y las oportunidades de mejora detectadas.

Todas las recomendaciones se han fundamentado en la normativa ambiental vigente respecto a los
diferentes procesos implementados durante la actividad.

1.9.4.14 Glosario de Trminos

En el glosario del Estudio de Impacto Ambiental de la Planta Faenadora, se definirn los trminos
tcnicos de mayor relevancia, los cuales son empleados para que el lector pueda comprender con
mayor facilidad el estudio.

1.9.4.15 Referencias Bibliogrficas

Las referencias bibliogrficas de las consultas realizadas para el desarrollo del Estudio se encuentran
indicadas en este captulo, En esta seccin se consideran todas las fuentes de libros documentos,
memorias tcnicas, monografas, informes tcnicos, normas nacionales e internacionales, leyes,
reglamentos y ordenanzas.


1-19

1.9.4.16 Anexos

Los anexos permiten, dentro del documento, contar con informacin relevante para la descripcin
tanto de las instalaciones de la empresa como de los procesos que se efectan dentro de la misma.
Se incluyen documentos y registros que soportan los hallazgos y datos que sustentan y contribuyen al
estudio de impacto ambiental expost. As pues se anexan los siguientes documentos:

Certificado de Interseccin con el Sistema Nacional de reas Protegidas, Bosques Protectores y
Patrimonio Forestal del Estado.
Categorizacin del Proyecto
Aprobacin de los Trminos de Referencia
Permisos otorgados por las distintas entidades pblicas.
Registros de control entregados por la empresa.
Entre dems documentacin relevante para el estudio.



C
C
A
A
P
P
T
T
U
U
L
L
O
O
2
2

M
M
A
A
R
R
C
C
O
O
L
L
E
E
G
G
A
A
L
L


2-1

2. MARCO LEGAL

Un aspecto importante a considerar en la elaboracin de un Estudio de Impacto Ambiental es el
establecimiento de un marco legal, que permita regular y orientar las diferentes actividades y/o
procesos del estudio en cuestin, para anteponerse a los posibles daos o repercusiones al ambiente

Figura 2.1 Marco legal aplicable al proyecto

COSTITUCION
DE LA
REPUBLICA
DEL
ECUADOR
CONVENIOS
Declaracion Rio de
Janeiro
Resolucion 957:
Intrumento Andino de
Seguridad y Salud en el
Trabajo
LEYES
Ley de Gestion Ambiental
Ley de Aguas
Ley organica de la Salud
Ley de defensa contra incendios
Codigo de Trabajo
Ley y prevencion del control de la
contaminacion ambiental
DECRETOS
3516: texto unificado de lgislacion secundaria del
ministerio del ambiente
Texto unificado de legislacion secundaria del
Ministerio De Agricultura y Ganaderia.
REGLAMENTOS
Sistema Unico de Manejo Ambiental
Reglamento de prevencion de incendios
Reglamento ambiental para las operaciones hidrocarburiferas del Ecuador
Reglamento de desechos de solidos
Reglamento a la ley de la Gestion ambiental para la prevencion y control de
contaminacion ambiental
Reglamento de Aplicacion de los Mecanismos de Participacion Social.
Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del
medio ambiente de trabajo
Reglamento para la prevencin y control de la contaminacin por sustancias
qumicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales
Reglamento Sustitutivo al Reglamento Para el Manejo Adecuado de los
Desechos infecciosos generados en las instituciones de salud en el
Ecuador
ACUERDOS
-Acuerdo 106: Reforma al Instructivo al reglamento de aplicacion de los mecanismos de
participacion social establecidos en la Ley Ambiental.
-Acuerdo 112: Expidese el instructivo al reglamento de aplicacion de los mecanismos de
participacion social establaecidos en la Ley de Gestion Ambiental.
026: REgistro de generacion de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental
y para el transporte de materiales peligrosos
ORDENANZAS
Odenanza que pone en vigencia y aplicacion el subsistema de Evaluacion de Impactos
ambientales del Gobierno Provincial

NORMAS
Norma Lmites permisibles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes mviles y para vibraciones
Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediacin para suelos contaminados
Norma de calidad ambiental para la descarga de efluentes: recurso agua
Norma de calidad ambiental para el manejo y disposicin final de desechos slidos no peligrosos


2-2

En este marco jurdico, por tanto son incluidas varias consideraciones legales, que estn vigentes en
el pas, mismas que se encuentran reflejadas en documentos tales como: Constitucin poltica del
Estado, convenios internacionales, leyes, decretos, reglamentos, ordenanzas, acuerdos ministeriales,
normas, entre otros, en los cuales se presentan ciertas consideraciones que deben ser aplicadas para
que en el ejercicio de la ley no haya inconvenientes.

2.1. Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador

La Constitucin poltica del Ecuador fue publicada en el Registro Oficial N 449, del 20 de octubre del
2008; en esta se establecen los derechos y obligaciones del pueblo ecuatoriano y se organizan las
acciones del Estado para impulsar el desarrollo econmico, social y la proteccin ambiental.

En cuanto a la temtica ambiental, a continuacin se presentan algunos enunciados que estn
directamente relacionados:

TITULO II DERECHOS
Captulo II Derechos del Buen vivir
Seccin II Ambiente Sano
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente
equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. As mismo, se declara de
inters pblico la preservacin del ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y la
integridad del patrimonio gentico del pas, la prevencin del dao ambiental y la recuperacin de los
espacios naturales degradados.

TTULO VI RGIMEN DE DESARROLLO
Captulo I Principios generales
Art. 276.- El rgimen de desarrollo tendr los siguientes objetivos
4. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a
las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y
a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural.

Captulo VI Trabajo y produccin
Seccin III Formas de trabajo y su retribucin
Art. 326.- El derecho al trabajo se sustenta en los siguientes principios;
5. Toda persona tendr derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio, que
garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar.

TTULO VII RGIMEN DEL BUEN VIVIR
Captulo II Biodiversidad y recursos naturales
Seccin I Naturaleza y Ambiente
Art. 395.- La Constitucin reconoce los siguientes principios ambientales:
1. El Estado garantizar un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y
respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de
regeneracin natural de los ecosistemas, y asegure la satisfaccin de las necesidades de las
generaciones presentes y futuras.
2. Las polticas de gestin ambiental se aplicarn de manera transversal y sern de obligatorio
cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o
jurdicas en el territorio nacional.
3. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, stas se
aplicarn en el sentido ms favorable a la proteccin de la naturaleza.

Art. 396.- El Estado adoptar las polticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales
negativos, cuando exista certidumbre o aunque no exista evidencia cientfica del dao.
Todo dao al ambiente, adems de las sanciones correspondientes, implicar tambin la obligacin
de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.


2-3

Seccin V Suelo
Art. 409.- Es de inters pblico y prioridad nacional la conservacin del suelo, en especial su capa
frtil. Se establecer un marco normativo para su proteccin y uso sustentable que prevenga su
degradacin, en particular la provocada por la contaminacin, la desertificacin y la erosin.

Seccin VI Agua
Art. 411.- El Estado garantizar la conservacin, recuperacin y manejo integral de los recursos
hdricos, cuencas hidrogrficas y caudales ecolgicos asociados al ciclo hidrolgico. Se regular toda
actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en
especial en las fuentes y zonas de recarga de agua.
La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano sern prioritarios en el uso y
aprovechamiento del agua.

Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestin del agua ser responsable de su planificacin, regulacin
y control. Esta autoridad cooperar y se coordinar con la que tenga a su cargo la gestin ambiental
para garantizar el manejo del agua con un enfoque ecosistmico.

2.2. Convenios Internacionales

Los convenios y tratados internacionales que han sido suscritos por el pas y que son aplicables en
este tema, son presentados a continuacin; su aplicacin est por sobre las leyes del pas.

2.2.1. Declaracin de Ro de Janeiro sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, 1992.

La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, se celebr en Ro de
Janeiro en junio de 1992.

En esta Declaracin se reafirma la Declaracin de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Medio Humano, aprobada en Estocolmo el 16 de junio de 1972, y se propone como objetivo el
establecer una alianza mundial nueva y equitativa mediante la creacin de nuevos niveles de
cooperacin entre los Estados, los sectores claves de las sociedades y las personas. Adems, se
procurar alcanzar acuerdos internacionales en los que se respeten los intereses de todos y se
proteja la integridad del sistema ambiental y de desarrollo mundial, reconociendo la naturaleza
integral e interdependiente de la Tierra.

Para su aplicacin, se establecieron algunos principios, entre los cuales se menciona:

Principio 1.- Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas con el
desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida saludable y productiva en armona con la naturaleza.

Principio 8.- Para alcanzar el desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida para todas las
personas, los Estados deberan reducir y eliminar las modalidades de produccin y consumo
insostenibles y fomentar polticas demogrficas apropiadas.

Principio 11.- Los Estados debern promulgar leyes eficaces sobre el ambiente. Las normas, los
objetivos de ordenacin y las prioridades ambientales deberan reflejar el contexto ambiental y de
desarrollo al que se aplican. Las normas aplicadas por algunos pases pueden resultar inadecuadas y
representar un costo social y econmico injustificado para otros pases, en particular los pases en
desarrollo.

Principio 15.- Con el fin de proteger el ambiente, los Estados debern aplicar ampliamente el criterio
de precaucin conforme a sus capacidades. Cuando haya peligro de dao grave o irreversible, la falta
de certeza cientfica absoluta no deber utilizarse como razn para postergar la adopcin de medidas
eficaces en funcin de los costos para impedir la degradacin del medio ambiente.


2-4

Principio 16.- Las autoridades nacionales deberan procurar fomentar la internalizacin de los costos
ambientales y el uso de instrumentos econmicos, teniendo en cuenta el criterio de que el que
contamina debe, en principio, cargar con los costos de la contaminacin, teniendo en cuenta el
criterio de que el que contamina debe, en principio, cargar con los costos de la contaminacin,
teniendo debidamente en cuenta el inters pblico y sin distorsionar el comercio ni las inversiones
internacionales.

En esta conferencia, Ecuador adopt la "Agenda 21", que consiste en un conjunto amplio de planes
de accin sobre desarrollo sostenible a ser ejecutados por los pases en el siglo XXI. Se aprobaron
adems la Declaracin de Ro, la Declaracin sobre Principios Relativos a los Bosques y las
Convenciones Marco de las Naciones Unidas sobre Diversidad Biolgica, Cambios Climticos y
Lucha contra la Desertificacin.

El Ecuador particip y adopt los instrumentos emanados de la Conferencia de Ro y present el
Informe Nacional, que contiene el diagnstico de la problemtica ambiental en el pas. Como un
aporte al proceso iniciado en Ro y para dar cumplimiento a los compromisos derivados de la citada
Conferencia, se elabor el documento "Gestin Ambiental" en 1993, complementario al Informe
Nacional, el cual recoge las propuestas de polticas, estrategias y proyectos prioritarios para la
gestin ambiental en el Ecuador

2.2.2. Resolucin 957 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo

CAPTULO I
GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Art. 1.- Segn lo dispuesto por el artculo 9 de la Decisin 584, los Pases Miembros desarrollarn los
Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, para lo cual se podrn tener en cuenta los
siguientes aspectos:

a) Gestin administrativa:
1. Poltica
2. Organizacin
3. Administracin
4. Implementacin
5. Verificacin
6. Mejoramiento continuo
7. Realizacin de actividades de promocin en seguridad y salud en el trabajo
8. Informacin estadstica.

b) Gestin tcnica:
1. Identificacin de factores de riesgo
2. Evaluacin de factores de riesgo
3. Control de factores de riesgo
4. Seguimiento de medidas de control.

c) Gestin del talento humano:
1. Seleccin
2. Informacin
3. Comunicacin
4. Formacin
5. Capacitacin
6. Adiestramiento
7. Incentivo, estmulo y motivacin de los trabajadores.

d) Procesos operativos bsicos:
1. Investigacin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales


2-5

2. Vigilancia de la salud de los trabajadores (vigilancia epidemiolgica)
3. Inspecciones y auditoras
4. Planes de emergencia
5. Planes de prevencin y control de accidentes mayores
6. Control de incendios y explosiones
7. Programas de mantenimiento
8. Usos de equipos de proteccin individual
9. Seguridad en la compra de insumos
10. Otros especficos, en funcin de la complejidad y el nivel de riesgo de la empresa.

Art. 2.- Siempre que dos o ms empresas o cooperativas desarrollen simultneamente actividades en
un mismo lugar de trabajo, los empleadores sern solidariamente responsables por la aplicacin de
las medidas de prevencin y proteccin frente a los riesgos del trabajo. Dichas medidas sern
equitativa y complementariamente asignadas y coordinadas entre las empresas, de acuerdo a los
factores de riesgo a que se encuentren expuestos los trabajadores y las trabajadoras. Igual
procedimiento se seguir con contratistas, subcontratistas, enganchadores y dems modalidades de
intermediacin laboral existentes en los Pases Miembros.

DEL SERVICIO DE SALUD EN EL TRABAJO

Art. 4.- El Servicio de Salud en el Trabajo tendr un carcter esencialmente preventivo y podr
conformarse de manera multidisciplinaria. Brindar asesora al empleador, a los trabajadores y a sus
representantes en la empresa en los siguientes rubros:

a) Establecimiento y conservacin de un medio ambiente de trabajo digno, seguro y sano que
favorezca la capacidad fsica, mental y social de los trabajadores temporales y permanentes;
b) Adaptacin del trabajo a las capacidades de los trabajadores, habida cuenta de su estado de
salud fsico y mental.

Art. 5.- El Servicio de Salud en el Trabajo deber cumplir con las siguientes funciones:

a) Elaborar, con la participacin efectiva de los trabajadores y empleadores, la propuesta de los
programas de seguridad y salud en el trabajo enmarcados en la poltica empresarial de seguridad y
salud en el trabajo;
b) Proponer el mtodo para la identificacin, evaluacin y control de los factores de riesgos que
puedan afectar a la salud en el lugar de trabajo;
c) Observar los factores del medio ambiente de trabajo y de las prcticas de trabajo que puedan
afectar a la salud de los trabajadores, incluidos los comedores, alojamientos y las instalaciones
sanitarias, cuando estas facilidades sean proporcionadas por el empleador;
d) Asesorar sobre la planificacin y la organizacin del trabajo, incluido el diseo de los lugares de
trabajo, sobre la seleccin, el mantenimiento y el estado de la maquinaria y de los equipos, y sobre
las substancias utilizadas en el trabajo;
e) Verificar las condiciones de las nuevas instalaciones, maquinarias y equipos antes de dar inicio a
su funcionamiento;
f) Participar en el desarrollo de programas para el mejoramiento de las prcticas de trabajo, as
como en las pruebas y la evaluacin de nuevos equipos, en relacin con la salud;
g) Asesorar en materia de salud y seguridad en el trabajo y de ergonoma, as como en materia de
equipos de proteccin individual y colectiva;
h) Vigilar la salud de los trabajadores en relacin con el trabajo que desempean;
i) Fomentar la adaptacin al puesto de trabajo y equipos y herramientas, a los trabajadores, segn
los principios ergonmicos y de bioseguridad, de ser necesario;
j) Cooperar en pro de la adopcin de medidas de rehabilitacin profesional y de reinsercin laboral;
k) Colaborar en difundir la informacin, formacin y educacin de trabajadores y empleadores en
materia de salud y seguridad en el trabajo, y de ergonoma, de acuerdo a los procesos de trabajo;
l) Organizar las reas de primeros auxilios y atencin de emergencias;
m) Participar en el anlisis de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales, as
como de las enfermedades producidas por el desempeo del trabajo;


2-6

n) Mantener los registros y estadsticas relativos a enfermedades profesionales y accidentes de
trabajo;
o) Elaborar la Memoria Anual del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Las funciones previstas en el presente artculo sern desarrolladas en coordinacin con los dems
servicios de la empresa, en consonancia con la legislacin y prcticas de cada Pas Miembro.

Art. 6.- El personal que preste servicios de seguridad y salud en el trabajo, deber gozar de
independencia profesional, respecto del empleador as como de los trabajadores y de sus
representantes.

DEL COMITE DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Art. 10.- Segn lo dispuesto en el literal p) del artculo 1 de la Decisin 584, el Comit de Seguridad y
Salud en el Trabajo es un rgano bipartito y paritario constituido por representantes del empleador y
de los trabajadores, con las facultades y obligaciones previstas por la legislacin y la prctica
nacionales. Dicho Comit actuar como instancia de consulta regular y peridica de las actuaciones
de la empresa en materia de prevencin de riesgos y apoyo al desarrollo de los programas de
seguridad y salud en el trabajo.

Art. 11.- El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo tendr, entre otras, las siguientes funciones:

a) Participar en la elaboracin, aprobacin, puesta en prctica y evaluacin de las polticas, planes y
programas de promocin de la seguridad y salud en el trabajo, de la prevencin de accidentes y
enfermedades profesionales;
b) Considerar las circunstancias y colaborar con la investigacin de las causas de todos los
accidentes, enfermedades profesionales e incidentes que ocurran en el lugar de trabajo;
c) Hacer recomendaciones pertinentes para evitar la repeticin de los accidentes y la ocurrencia de
enfermedades profesionales;
d) Hacer inspecciones peridicas del lugar de trabajo y de sus instalaciones, maquinarias y equipos,
a fin de reforzar la gestin preventiva;
e) Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las condiciones y el medio
ambiente de trabajo, velar porque se lleven a cabo las medidas adoptadas y examinar su eficiencia;
f) Vigilar el cumplimiento de la legislacin, normas internas y las especificaciones tcnicas del
trabajo relacionadas con la seguridad y salud en el lugar de trabajo;
g) Procurar el compromiso, colaboracin y participacin activa de todos los trabajadores en el
fomento de la prevencin de riesgos en el lugar de trabajo;
h) Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una formacin sobre prevencin de riesgos,
instruccin y orientacin adecuada;
i) Garantizar que todos los trabajadores estn informados y conozcan los reglamentos,
instrucciones, especificaciones tcnicas de trabajo, avisos y dems materiales escritos o grficos
relativos a la prevencin de los riesgos en el lugar de trabajo;
j) Supervisar los servicios de salud en el trabajo y la asistencia y asesoramiento al empleador y al
trabajador;
k) Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo que sean necesarios
para el cumplimiento de sus funciones, as como los procedentes de la actividad del servicio de
prevencin, en su caso;
l) Conocer y aprobar la Memoria y Programacin Anual del Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

Estas funciones debern desarrollarse de conformidad con la Decisin 584 y la legislacin y prcticas
de cada Pas Miembro.


2-7

DEL DELEGADO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Art. 13.- En aquellas empresas que no cuenten con un Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo,
por no alcanzar el nmero mnimo de trabajadores establecido para este fin en la legislacin nacional
correspondiente, se designar un Delegado de Seguridad y Salud en el Trabajo. Dicho Delegado ser
elegido democrticamente por los trabajadores, de entre ellos mismos.

Art. 14.- El Delegado de Seguridad y Salud en el Trabajo, como representante de los trabajadores,
colaborar al interior de la empresa en materia de Prevencin de Riesgos Laborales.

CAPTULO III
RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

Art. 18.- Los empleadores, las empresas, los contratistas, subcontratistas, enganchadores y dems
modalidades de intermediacin laboral existentes en los Pases Miembros, sern solidariamente
responsables, frente a los trabajadores, de acuerdo a los parmetros que establezca la legislacin
nacional de cada Pas Miembro respecto a las obligaciones y responsabilidades que se sealan en el
presente Reglamento.

Art. 20.- Cuando la autoridad nacional competente en seguridad y salud en el trabajo compruebe el
incumplimiento de la normativa nacional sobre prevencin de riesgos laborales, impondr las medidas
correctivas y sanciones, conforme a lo establecido en la legislacin correspondiente de cada Pas
Miembro.

CAPTULO IV
DISPOSICIONES FINALES

Art. 23.- El presente Reglamento, as como la Decisin 584, entrarn en vigencia a partir de la fecha
de publicacin del mismo en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena.

2.3. Leyes

2.3.1. Ley de Gestin Ambiental

Esta ley fue publicada en la Codificacin 2004-019, en el suplemento del Registro Oficial 418, del 10
de septiembre del 2004.

TTULO I MBITO Y PRINCIPIOS DE LA GESTIN AMBIENTAL
Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de poltica ambiental; determina las
obligaciones, responsabilidades, niveles de participacin de los sectores pblico y privado en la
gestin ambiental y seala los lmites permisibles, controles y sanciones en esta materia.

Art. 2.- La gestin ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad,
cooperacin, coordinacin, reciclaje y reutilizacin de desechos, utilizacin de tecnologas alternativas
ambientalmente sustentables y respecto a las culturas y prcticas tradicionales.

TTULO II DEL RGIMEN INSTITUCIONAL DE LA GESTIN AMBIENTAL
Captulo II De la autoridad ambiental
Art. 9.- Se presentan las funciones del Ministerio del ramo, entre las cuales se nombra:
b. Proponer, para su posterior expedicin por parte del Presidente de la Repblica, las normas de
manejo ambiental y evaluacin de impactos ambientales y los respectivos procedimientos
generales de aprobacin de estudios y planes, por parte de las entidades competentes en esta
materia;
d. Coordinar con los organismos competentes para expedir y aplicar normas tcnicas, manuales y
parmetros generales de proteccin ambiental, aplicables en el mbito nacional; el rgimen
normativo general aplicable al sistema de permisos y licencias de actividades potencialmente


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contaminantes, normas aplicables a planes nacionales y normas tcnicas relacionadas con el
ordenamiento territorial;
e. Determinar las obras, proyectos e inversiones que requieran someterse al proceso de aprobacin
de estudios de impacto ambiental;
j. Coordinar con los organismos competentes sistemas de control para la verificacin del
cumplimiento de las normas de calidad ambiental referentes al aire, agua, suelo, ruido, desechos y
agentes contaminantes.

TTULO III INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
Captulo II De la Evaluacin de Impacto Ambiental y del control ambiental,
Art. 19.- Las obras pblicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversin pblicos o privados que
puedan causar impactos ambientales, sern calificados previamente a su ejecucin, por los
organismos descentralizados de control, conforme el Sistema nico de Manejo Ambiental, cuyo
principio rector ser el precautelatorio.

Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deber contar con la
licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.

Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirn estudios de lnea base; evaluacin del impacto
ambiental; evaluacin de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de
monitoreo; planes de contingencia y mitigacin; auditorias ambientales y planes de abandono. Una
vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificacin de los mismos, el Ministerio del
ramo podr otorgar o negar la licencia correspondiente.

Art. 23.- La evaluacin del impacto ambiental comprender:
a. La estimacin de los efectos causados a la poblacin humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el
agua, el paisaje y la estructura y funcin de los ecosistemas presentes en el rea previsiblemente
afectada;
b. Las condiciones de tranquilidad pblicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones
luminosas, cambios trmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecucin.

Captulo V Instrumentos de aplicacin de normas ambientales
Art. 33.- Establcense como instrumentos de aplicacin de las normas ambientales los siguientes:
parmetros de calidad ambiental, normas de efluentes y emisiones, normas tcnicas de calidad de
productos, rgimen de permisos y licencias administrativas, evaluaciones de impacto ambiental,
listados de productos contaminantes y nocivos para la salud humana y el medio ambiente,
certificaciones de calidad ambiental de productos y servicios y otros que sern regulados en el
respectivo reglamento.

Art. 34.- Tambin servirn como instrumentos de aplicacin de normas ambientales, las
contribuciones y multas destinadas a la proteccin ambiental y uso sustentable de los recursos
naturales, as como los seguros de riesgo y sistemas de depsito, los mismos que podrn ser
utilizados para incentivar acciones favorables a la proteccin ambiental.

2.3.2. Ley de aguas

La presente ley fue promulgada con codificacin 2004-016 en el Registro Oficial 339, del 20 de mayo
del 2004. Sus disposiciones regulan el aprovechamiento de las aguas martimas, superficiales,
subterrneas y atmosfricas del territorio nacional, en todos sus estados fsicos y formas.

TITULO I DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Art. 2.- Las aguas de ros, lagos, lagunas, manantiales que nacen y mueren en una misma heredad,
nevados, cadas naturales y otras fuentes, y las subterrneas, afloradas o no, son bienes nacionales
de uso pblico, estn fuera del comercio y su dominio es inalienable e imprescriptible; no son
susceptibles de posesin, accesin o cualquier otro modo de apropiacin.


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No hay ni se reconoce derechos de dominio adquiridos sobre ellas y los preexistentes slo se limitan a
su uso en cuanto sea eficiente y de acuerdo con esta Ley.

Art. 14.- Slo mediante concesin de un derecho de aprovechamiento, pueden utilizarse las aguas, a
excepcin de las que se requieran para servicio domstico.

Art. 15.- El beneficiario de un derecho de aprovechamiento de aguas, est obligado a construir las
obras de toma, conduccin, aprovechamiento y las de medicin y control para que discurran
nicamente las aguas concedidas, las mismas que no podrn ser modificadas ni destruidas cuando ha
concluido el plazo de la concesin, sino con autorizacin del Consejo Nacional de Recursos Hdricos.

TTULO II DE LA CONSERVACIN Y CONTAMINACIN DE LAS AGUAS
Captulo I De la conservacin
Art. 21.- El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizar las aguas con la mayor eficiencia y
economa, debiendo contribuir a la conservacin y mantenimiento de las obras e instalaciones de que
dispone para su ejercicio.

Captulo II De la contaminacin
Art. 22.- Se prohbe toda contaminacin de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de
la flora o de la fauna.

TTULO III DE LA ADQUISICIN DE DERECHOS DE APROVECHAMIENTO
Art. 24.- La autorizacin de utilizacin de aguas estar subordinada al cumplimiento de los siguientes
requisitos:
a) Que no interfiera otros usos;
b) Que las aguas, en calidad y cantidad sean suficientes; y,
c) Que los estudios y obras necesarios para su utilizacin hayan sido aprobados previamente por el
Consejo Nacional de Recursos Hdricos.

Art. 32.- Los derechos de aprovechamiento de agua caducan al terminar el objeto para el que se
concedieron, al finalizar el plazo de la autorizacin o por manifiesta disminucin del recurso que haga
imposible el uso del agua.

TTULO VII DE LAS AGUAS PARA FINES ENERGTICOS, INDUSTRIALES Y MINEROS
Art. 42.- Se concedern derechos de aprovechamiento de aguas para la generacin de energa
destinada a actividades industriales y mineras, especialmente a las contempladas en el Plan General
de Desarrollo del Pas.
Las aguas destinadas a la generacin de energa y trabajos mineros, debern ser devueltas a un
cauce pblico, obligndose el concesionario a tratarlas, si el Consejo Nacional de Recursos Hdricos
lo estimare necesario.

2.3.3. Ley orgnica de salud

La ley orgnica de la salud, N 2006-67, propuesta en el suplemento del Registro Oficial 423, el 22 de
diciembre del 2006, deroga al Cdigo de la salud.

TTULO PRELIMINAR
Captulo II De la autoridad sanitaria nacional, sus competencias y responsabilidades
Art. 6.- Es responsabilidad del Ministerio de Salud Pblica;
13. Regular, vigilar y tomar las medidas destinadas a proteger la salud humana ante los riesgos y
daos que pueden provocar las condiciones del ambiente;

Captulo III Derechos y deberes de las personas y del estado en relacin con la salud
Art. 7.- Toda persona, sin discriminacin por motivo alguno, tiene en relacin a la salud, los siguientes
derechos:


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c. Vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin.

Libro II Salud y seguridad ambiental. Disposicin comn
Art. 95.- La autoridad sanitaria nacional en coordinacin con el Ministerio de Ambiente, establecer las
normas bsicas para la preservacin del ambiente en materias relacionadas con la salud humana, las
mismas que sern de cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales, entidades pblicas,
privadas y comunitarias. El Estado a travs de los organismos competentes y el sector privado est
obligado a proporcionar a la poblacin, informacin adecuada y veraz respecto del impacto ambiental y
sus consecuencias para la salud individual y colectiva.

Art. 103.- Se prohbe a toda persona, natural o jurdica, descargar o depositar aguas servidas y
residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el reglamento correspondiente, en
ros, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares. Se prohbe tambin su uso en
la cra de animales o actividades agropecuarias.

Captulo III Calidad del aire y de la contaminacin acstica
Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversin; as como
las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las
respectivas normas y reglamentos sobre prevencin y control, a fin de evitar la contaminacin por
ruido, que afecte a la salud humana.

Captulo V Salud y Seguridad en el trabajo
Art. 118.- Los empleadores protegern la salud de sus trabajadores, dotndoles de informacin
suficiente, equipos de proteccin, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de
prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparicin de enfermedades laborales.

2.3.4. Ley de Defensa Contra Incendios

La presente codificacin de la Ley de Defensa contra Incendios fue publicada en el Registro Oficial
815, el 19 de abril de 1979.

Captulo III De las contravenciones
Art. 23.- Para los fines de esta Ley se considera tambin contravencin adems de las establecidas
en el Cdigo Penal, todo acto arbitrario, doloso o culposo, atentatorio a la proteccin de las personas
y de los bienes en los casos de desastre provenientes de incendio.

Art. 25.- (Reformado por Art. 6 de la Ley 160, R.O. 984, 22-VII-92).- Sern reprimidos con multa de
uno a dos salarios mnimos vitales y con prisin de seis a quince das, o con una de estas penas
solamente:
1. Quienes hicieren instalaciones elctricas, o construyeren destileras, panaderas, fbricas y ms
establecimientos, o colocaren chimeneas, estufas u hornos con infraccin de los reglamentos, o
dejaren de limpiarlos o cuidarlos, con peligro de incendio;
2. Quienes, fuera de los casos permitidos por las ordenanzas municipales, ocuparen con fogones
las aceras o los portales;
5. Quienes infringieren los reglamentos y disposiciones de la autoridad sobre tenencia de materiales
inflamables o corrosivos;

Captulo V De los recursos econmicos
Art. 35.- (Sustituido por el Art. 3 de la Ley 2003-6, R.O. 99, 9-VI-2003).- Los primeros jefes de los
cuerpos de bomberos del pas, concedern permisos anuales, cobrarn tasas de servicios, ordenarn
con los debidos fundamentos, clausuras de edificios, locales e inmuebles en general y, adoptarn
todas las medidas necesarias para prevenir flagelos, dentro de su respectiva jurisdiccin, conforme a
lo previsto en esta Ley y en su Reglamento.

Los funcionarios municipales, los intendentes, los comisarios nacionales, las autoridades de salud y
cualquier otro funcionario competente, dentro de su respectiva jurisdiccin, previamente a otorgar las


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patentes municipales, permisos de construccin y los permisos de funcionamiento, exigirn que el
propietario o beneficiario presente el respectivo permiso legalmente otorgado por el cuerpo de
bomberos correspondiente.

Captulo VI Disposiciones Generales
Art. 45.- Las municipalidades aprobarn los planos que se presentaren a su consideracin, solamente
una vez comprobado el cumplimiento de los requisitos que se contemplan en las ordenanzas y
reglamentos correspondientes, en cuanto se refiere a instalaciones elctricas.

Art. 53.- Las municipalidades no podrn aprobar los planos de establecimientos industriales, fabriles,
de concentracin de pblico y de edificaciones de ms de cuatro pisos, sin haber obtenido
previamente el visto bueno del Primer Jefe del Cuerpo de Bomberos de la respectiva localidad en
cuanto a prevencin y seguridad contra incendios.

2.3.5. Cdigo de Trabajo

Captulo V De la prevencin de los riesgos, de las medidas de seguridad e higiene, de los
puestos de auxilio, y de la disminucin de la capacidad para el trabajo
Art. 430.- Asistencia mdica y farmacutica.- Para la efectividad de las obligaciones de proporcionar
sin demora asistencia mdica y farmacutica establecidas en el artculo 365; y, adems, para prevenir
los riesgos laborales a los que se encuentran sujetos los trabajadores, los empleadores, sean stos
personas naturales o jurdicas, observarn las siguientes reglas:
1. Todo empleador conservar en el lugar de trabajo un botiqun con los medicamentos
indispensables para la atencin de sus trabajadores, en los casos de emergencia, por accidentes
de trabajo o de enfermedad comn repentina. Si el empleador tuviera veinticinco o ms
trabajadores, dispondr, adems de un local destinado a enfermera;
2. El empleador que tuviere ms de cien trabajadores establecer en el lugar de trabajo, en un local
adecuado para el efecto, un servicio mdico permanente, el mismo que, a ms de cumplir con lo
determinado en el numeral anterior, proporcionar a todos los trabajadores, medicina laboral
preventiva. Este servicio contar con el personal mdico y paramdico necesario y estar sujeto a
la reglamentacin dictada por el Ministerio de Trabajo y Empleo y supervigilado por el Ministerio
de Salud; y,
3. Si en el concepto del mdico o de la persona encargada del servicio, segn el caso, no se
pudiera proporcionar al trabajador la asistencia que precisa, en el lugar de trabajo, ordenar el
traslado del trabajador, a costo del empleador, a la unidad mdica del IESS o al centro mdico
ms cercano del lugar del trabajo, para la pronta y oportuna atencin.

2.3.6. Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental

La presente ley, surgi bajo codificacin 2004-020, en el suplemento del Registro Oficial 418, del 10 de
septiembre del 2004. En esta se prev analizar ciertos parmetros que debern ser considerados para
evitar la contaminacin ambiental.

Captulo I De la prevencin y control de la contaminacin del aire
Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmsfera o descargar en ella, sin sujetarse a las
correspondientes normas tcnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios de
Salud y del Ambiente, en sus respectivas reas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida
humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia.
Art. 2.- Para los efectos de esta Ley, sern consideradas como fuentes potenciales de contaminacin
del aire:
a. Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnolgico y la accin del hombre, tales como fbricas,
calderas, generadores de vapor, talleres, plantas termoelctricas, refineras de petrleo, plantas
qumicas, aeronaves, automotores y similares, la incineracin, quema a cielo abierto de basuras y
residuos, la explotacin de materiales de construccin y otras actividades que produzcan o puedan
producir contaminacin; y,


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b. Las naturales, ocasionadas por fenmenos naturales, tales como erupciones, precipitaciones,
sismos, sequas, deslizamientos de tierra y otros.

Art. 3.- Se sujetarn al estudio y control de los organismos determinados en esta Ley y sus
reglamentos, las emanaciones provenientes de fuentes artificiales, mviles o fijas, que produzcan
contaminacin atmosfrica.
Las actividades tendientes al control de la contaminacin provocada por fenmenos naturales, son
atribuciones directas de todas aquellas instituciones que tienen competencia en este campo.

Art. 5.- Las instituciones pblicas o privadas interesadas en la instalacin de proyectos industriales,
o de otras que pudieran ocasionar alteraciones en los sistemas ecolgicos y que produzcan o puedan
producir contaminacin del aire, debern presentar a los Ministerios de Salud y del Ambiente, segn
corresponda, para su aprobacin previa, estudios sobre el impacto ambiental y las medidas de control
que se proyecten aplicar.

Captulo II De la prevencin y control de la contaminacin de las aguas
Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y
regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ros, lagos naturales o
artificiales, o en las aguas martimas, as como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que
contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las
propiedades.

Captulo III De la prevencin y control de la contaminacin de los suelos
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y
regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la
salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.

Art. 11.- Para los efectos de esta Ley, sern consideradas como fuentes potenciales de
contaminacin, las substancias radioactivas y los desechos slidos, lquidos o gaseosos de
procedencia industrial, agropecuaria, municipal o domstica.

Art. 13.- Los Ministerios de Salud y del Ambiente, cada uno en el rea de su competencia, en
coordinacin con las municipalidades, planificarn, regularn, normarn, limitarn y supervisarn los
sistemas de recoleccin, transporte y disposicin final de basuras en el medio urbano y rural.

2.4. Decretos

2.4.1. Decreto 3516. Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria

El Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, fue publicado en el
Registro Oficial edicin especial 2, el 31 de marzo del 2003. Se compone de nueve libros, los cuales
son mencionados a continuacin:
Libro I: Autoridad ambiental.
Libro II: Gestin ambiental.
Libro III: Rgimen forestal.
Anexo 1: Determinacin del valor de restauracin.
Anexo 2: Gua conceptual de los mtodos de valoracin de los daos ambientales.
Anexo 3: Formulario para presentaciones de datos del rea a ser declarada bosque y
vegetacin protectora.
Libro IV: Biodiversidad.
Anexo 1: Lista de especies de aves amenazadas o en peligro de extincin en el Ecuador.
Libro V: Recursos costeros.
Libro VI: Calidad ambiental.
Anexo 1: Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua.


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Anexo 2: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediacin para suelos
contaminados.
Anexo 3: Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustin.
Anexo 4: Norma de calidad del aire ambiente.
Anexo 5: Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes mviles,
y para vibraciones.
Anexo 6: Norma de calidad ambiental para el manejo y disposicin final de desechos slidos
no peligrosos.
Anexo 7: Listados nacionales de productos qumicos prohibidos, peligrosos y de uso
severamente restringido que se utilicen en el Ecuador.
Libro VII: Rgimen especial: Galpagos.
Libro VIII: Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amaznico (ECORAE).
Libro IX: Sistema de derecho o tasas por los servicios que presta el Ministerio del Ambiente por el
uso y aprovechamiento de bienes nacionales que se encuentran bajo su cargo y proteccin.

2.4.1.1. Ttulo preliminar: De las polticas bsicas ambientales del Ecuador

Las polticas ambientales del Ecuador, fueron agregadas al Texto Unificado de Legislacin Ambiental
a travs del Art. 1 del documento 1589, publicado en el Registro Oficial 320, el 25 de julio del 2006.

A continuacin se mencionan los principios aplicables al presente estudio:

2. Reconociendo que el desarrollo sustentable slo puede alcanzarse cuando sus tres elementos lo
social, lo econmico y lo ambiental son tratados armnica y equilibradamente en cada instante y
para cada accin. Todo habitante en el Ecuador y sus instituciones y organizaciones pblicas y
privadas debern realizar cada accin, en cada instante, de manera que propenda en forma
simultnea a ser socialmente justa, econmicamente rentable y ambientalmente sustentable.

3. Reconociendo que la gestin ambiental corresponde a todos en cada instante de la vida y que
nadie puede sustituir la responsabilidad de cada quien en esta gestin en su campo de actuacin:
Mediante la coordinacin a cargo del Ministerio del Ambiente, a fin de asegurar la debida
coherencia nacional, las entidades del sector pblico y del sector privado en el Ecuador, sin
perjuicio de que cada una deber atender el rea especfica que le corresponde, contribuirn,
dentro del marco de las presentes polticas, a identificar, para cada caso, las polticas y
estrategias especficas, las orientaciones y guas necesarias a fin de asegurar por parte de todos
una adecuada gestin ambiental permanentemente dirigida a alcanzar el desarrollo sustentable,
as como colaborarn en los aspectos necesarios para lograr que cada habitante del Ecuador
adecue su conducta a este propsito.

4. Reconociendo que el ambiente tiene que ver con todo y est presente en cada accin humana:
Las consideraciones ambientales deben estar presentes, explcitamente, en todas las actividades
humanas y en cada campo de actuacin de las entidades pblicas y privadas, particularmente
como parte obligatoria e indisoluble de la toma de decisiones; por lo tanto, lo ambiental no deber
ser considerado en ningn caso como un sector independiente y separado de las consideraciones
sociales, econmicas, polticas, culturales y en general, de cualquier orden.

11. Reconociendo que el ambiente y sus regulaciones jurdicas deben afrontarse de forma integral,
pero que es conveniente enfatizar en la prevencin y control con la finalidad de evitar la
ocurrencia de daos ambientales. Sin perjuicio de afrontar los asuntos ambientales en forma
integral, incluyendo sus regulaciones jurdicas, se dar especial prioridad a la prevencin y control
a fin de evitar daos ambientales provenientes de la degradacin del ambiente y de la
contaminacin, poniendo atencin en la obtencin de permisos previos, lmites de tolerancia para
cada sustancia, ejercicio de la supervisin y control por parte del Estado en las actividades
potencialmente degradantes y/o contaminantes.

12. Reconociendo que el deficiente mantenimiento de la calidad de los equipamientos y servicios y,
en general, del hbitat humano, y la ineficiencia en actividades econmicas y en servicios


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contribuyen en buena medida al deterioro ambiental y a la prdida de la calidad de vida. Las
entidades pblicas y privadas y los habitantes del Ecuador, en general, asignarn una prioridad
especial al mantenimiento de la calidad de los equipamientos y servicios, as como las
condiciones generales del hbitat humano. De igual manera, la eficiencia ser un concepto
predominante en todas las actividades productivas y de servicios.

13. Reconociendo que una herramienta efectiva para la prevencin del dao ambiental es la
obligacin, por parte del interesado, del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y de la propuesta de
Planes de Manejo Ambiental (PMA), para cada caso, acompaando a las solicitudes de
autorizacin para realizar actividades susceptibles de degradar o contaminar el ambiente, que
deben someterse a la revisin y decisin de las autoridades competentes. El Estado Ecuatoriano
establece como instrumento obligatorio previamente a la realizacin de actividades susceptibles
de degradar o contaminar el ambiente, la preparacin, por parte de los interesados a efectuar
estas actividades, de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y del respectivo Plan de Manejo
Ambiental (PMA) y la presentacin de stos junto a solicitudes de autorizacin ante las
autoridades competentes, las cuales tienen la obligacin de decidir al respecto y de controlar el
cumplimiento de lo estipulado en dichos estudios y programas a fin de prevenir la degradacin y
la contaminacin, asegurando, adems, la gestin ambiental adecuada y sostenible.

2.4.1.2. Libro VI: De la Calidad Ambiental

TTULO I DEL SISTEMA NICO DE MANEJO AMBIENTAL

Art. 1.- Propsito y mbito.- El presente Ttulo establece y define el conjunto de elementos mnimos
que constituyen un sub-sistema de evaluacin de impactos ambientales a ser aplicados en las
instituciones integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental. Un sub-sistema
de evaluacin de impactos ambientales abarca el proceso de presentacin, revisin, licenciamiento y
seguimiento ambiental de una actividad o un proyecto propuesto.

Art. 2.- Los principios del Sistema nico de Manejo Ambiental son el mejoramiento, la transparencia,
la agilidad, la eficacia y la eficiencia as como la coordinacin interinstitucional de las decisiones
relativas a actividades o proyectos propuestos con potencial impacto y/o riesgo ambiental, para
impulsar el desarrollo sustentable del pas mediante la inclusin explcita de consideraciones
ambientales y de la participacin ciudadana, desde las fases ms tempranas del ciclo de vida de toda
actividad o proyecto propuesto y dentro del marco establecido mediante este Ttulo.

Captulo III DEL OBJETIVO Y LOS ELEMENTOS PRINCIPALES DEL SUBSISTEMA DE
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Art. 13.- Objetivo general de la Evaluacin de Impactos Ambientales.- El objetivo general de la
evaluacin de impactos ambientales dentro del SUMA es garantizar el acceso de funcionarios
pblicos y la sociedad en general a la informacin ambiental relevante de una actividad o proyecto
propuesto previo a la decisin sobre la implementacin o ejecucin de la actividad o proyecto.

Para tal efecto, en el proceso de evaluacin de impactos ambientales se determinan, describen y
evalan los potenciales impactos de una actividad o proyecto propuesto con respecto a las variables
ambientales relevantes de los medios:
a. fsico (agua, aire, suelo y clima).
b. bitico (flora, fauna y sus hbitats).
c. socio-cultural (arqueologa, organizacin socio-econmica, entre otros); y,
d. salud pblica.

Art. 19.- Seguimiento Ambiental.- El Seguimiento Ambiental de una actividad o proyecto propuesto
tiene por objeto asegurar que las variables ambientales relevantes y el cumplimiento de los planes de
manejo contenidos en el estudio de impacto ambiental, evolucionen segn lo establecido en la
documentacin que forma parte de dicho estudio y de la licencia ambiental. Adems, el seguimiento
ambiental de las actividad o proyecto propuesto proporciona informacin para analizar la efectividad


2-15

del sub-sistema de evaluacin del impacto ambiental y de las polticas ambientales preventivas,
garantizando su mejoramiento continuo. El Seguimiento Ambiental puede consistir de varios
mecanismos, entre los cuales se menciona:
c. Auditora Ambiental: Proceso tcnico de carcter fiscalizador, posterior, realizado generalmente
por un tercero independiente y en funcin de los respectivos trminos de referencia, en los cuales
se determina el tipo de auditora (de cumplimiento y/o de gestin ambiental), el alcance y el
marco documental que sirve de referencia para dicha auditora.

Art. 20.- Participacin ciudadana.- La participacin ciudadana en la gestin ambiental tiene como
finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadana, especialmente la
poblacin directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes
de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea tcnica y
econmicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos
ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin
de mejorar las condiciones ambientales para la realizacin de la actividad o proyecto propuesto en
todas sus fases.

DISPOSICION FINAL

Segunda.- Glosario de trminos.-

Auditoria Ambiental.- Conjunto de mtodos y procedimientos que tiene como objetivo la
determinacin de cumplimientos o conformidades y incumplimientos o no conformidades de
elementos de la normativa ambiental aplicable y/o de un sistema de gestin, a travs de evidencias
objetivas y en base de trminos de referencia definidos previamente. En el marco del presente Texto
Unificado de Legislacin Secundaria Ambiental, se distinguen dos mbitos de auditoria:
a. Auditoras de gestin de la autoridad ambiental nacional a los sub-sistemas de evaluacin de
impactos ambientales de las autoridades ambientales de aplicacin, en las cuales una no
conformidad se entiende como incumplimiento o deficiencias del sub-sistema auditado con
respecto a los requerimientos mnimos establecidos en este Ttulo y en la respectiva normativa
sectorial o seccional aplicable; y,
b. Auditoras ambientales a los promotores, en las cuales una no conformidad significa un
incumplimiento y/o deficiencias en la aplicacin del plan de manejo ambiental y/o la normativa
ambiental vigente y aplicable a la actividad o proyecto auditado, conforme los respectivos
trminos de referencia de la auditoria en los cuales se determina el tipo de auditoria (de gestin,
de cumplimiento, etc.) y el alcance de la auditoria.

No Conformidad Mayor (NC+).- Esta calificacin implica una falta grave frente al Plan de Manejo
Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificacin de NC+ puede ser aplicada tambin cuando se
produzcan repeticiones peridicas de no conformidades menores. Los criterios de calificacin son los
siguientes:
Correccin o remediacin de carcter difcil
Correccin o remediacin que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y econmicos.
El evento es de magnitud moderada a grande
Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales
Evidente despreocupacin, falta de recursos o negligencia en la correccin de un problema
menor.

No Conformidad Menor (NC-).- Esta calificacin implica una falta leve frente al Plan de Manejo
Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios:
Fcil correccin o remediacin.
Rpida correccin o remediacin.
Bajo costo de correccin o remediacin.
Evento de Magnitud Pequea, Extensin puntual, Poco Riesgo e Impactos menores, sean
directos y/o indirectos.


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Plan de manejo ambiental.- Documento que establece en detalle y en orden cronolgico las
acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, corregir y compensar los posibles
impactos ambientales negativos, o acentuar los impactos positivos causados en el desarrollo de una
accin propuesta. Por lo general, el plan de manejo ambiental consiste de varios sub-planes,
dependiendo de las caractersticas de la actividad o proyecto propuesto.

TTULO II POLITICAS NACIONALES DE RESIDUOS SLIDOS

Art. 31.- mbito de salud y ambiente.- Se establece como polticas de la gestin de residuos slidos
en el mbito de salud y ambiente las siguientes:
a. Prevencin y minimizacin de los impactos de la gestin integral de residuos slidos al ambiente
y a la salud, con nfasis en la adecuada disposicin final.
b. Impulso y aplicacin de mecanismos que permitan tomar acciones de control y sancin, para
quienes causen afectacin al ambiente y la salud, por un inadecuado manejo de los residuos
slidos.

Art. 35.- mbito Tcnico.- Se establece como polticas de la gestin de residuos slidos en el mbito
tcnico las siguientes:
a. Garanta de la aplicacin de los principios de minimizacin, reuso, clasificacin, transformacin y
reciclaje de los residuos slidos.
b. Manejo integral de todas las clases de residuos slidos en su ciclo de vida.
c. Garanta de acceso a los servicios de aseo, a travs del incremento de su cobertura y calidad.
d. Fomento a la investigacin y uso de tecnologas en el sector, que minimicen los impactos al
ambiente y la salud, mediante el principio precautorio.

2.1.1.1.1 Anexo 1: Norma de calidad ambiental y descarga de efluentes: Recurso agua

La presente norma tcnica ambiental es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestin Ambiental y del
Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin
Ambiental y se somete a las disposiciones de stos, es de aplicacin obligatoria y rige en todo el
territorio nacional.

1 OBJETO
El objetivo principal de la presente norma es proteger la calidad del recurso agua para salvaguardar y
preservar la integridad de las personas, de los ecosistemas y sus interrelaciones y del ambiente en
general.

4.2 Criterios generales para la descarga de efluentes

4.2.1 Normas generales para descarga de efluentes, tanto al sistema de alcantarillado, como a
los cuerpos de agua

4.2.1.1 El regulado deber mantener un registro de los efluentes generados, indicando el caudal del
efluente, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado a los efluentes, anlisis de laboratorio y la
disposicin de los mismos, identificando el cuerpo receptor. Es mandatorio que el caudal reportado de
los efluentes generados sea respaldado con datos de produccin.

4.2.1.2 En las tablas # 11, 12 y 13 de la presente norma, se establecen los parmetros de descarga
hacia el sistema de alcantarillado y cuerpos de agua (dulce y marina), los valores de los lmites
mximos permisibles, corresponden a promedios diarios. La Entidad Ambiental de Control deber
establecer la normativa complementaria en la cual se establezca: La frecuencia de monitoreo, el tipo
de muestra (simple o compuesta), el nmero de muestras a tomar y la interpretacin estadstica de
los resultados que permitan determinar si el regulado cumple o no con los limites permisibles fijados
en la presente normativa para descargas a sistemas de alcantarillado y cuerpos de agua.


2-17


4.2.1.3 Se prohbe la utilizacin de cualquier tipo de agua, con el propsito de diluir los efluentes
lquidos no tratados.

4.2.1.5 Se prohbe toda descarga de residuos lquidos a las vas pblicas, canales de riego y drenaje
o sistemas de recoleccin de aguas lluvias y aguas subterrneas. La Entidad Ambiental de Control,
de manera provisional mientras no exista sistema de alcantarillado certificado por el proveedor del
servicio de alcantarillado sanitario y tratamiento e informe favorable de sta entidad para esa
descarga, podr permitir la descarga de aguas residuales a sistemas de recoleccin de aguas lluvias,
por excepcin, siempre que estas cumplan con las normas de descarga a cuerpos de agua.

4.2.1.6 Las aguas residuales que no cumplan previamente a su descarga, con los parmetros
establecidos de descarga en esta Norma, debern ser tratadas mediante tratamiento convencional,
sea cual fuere su origen: pblico o privado. Por lo tanto, los sistemas de tratamiento deben ser
modulares para evitar la falta absoluta de tratamiento de las aguas residuales en caso de paralizacin
de una de las unidades, por falla o mantenimiento.

4.2.1.10 Se prohbe descargar sustancias o desechos peligrosos (lquidos-slidos-semislidos) fuera
de los estndares permitidos, hacia el cuerpo receptor, sistema de alcantarillado y sistema de aguas
lluvias.

2.1.1.1.2 Anexo 2. Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediacin
para suelos contaminados

La presente norma tcnica determina o establece:
a. Normas de aplicacin general para suelos de distintos usos.
b. Criterios de calidad de un suelo.
c. Criterios de remediacin para suelos contaminados.
d. Normas tcnicas para evaluacin de la capacidad agrolgica del suelo.

1 OBJETIVO: El objetivo principal de la presente norma es preservar o conservar la calidad del
recurso suelo para salvaguardar y preservar la integridad de las personas, de los ecosistemas y sus
interrelaciones y del ambiente en general.

4.1 Normas de aplicacin general
Para la prevencin y control de la contaminacin del suelo, se establecen los siguientes criterios:
Prevenir y reducir la generacin de residuos slidos municipales, industriales, comerciales y de
servicios, incorporando tcnicas apropiadas y procedimientos para su minimizacin, reuso y reciclaje.
En aquellos suelos que presenten contaminacin debern llevarse a cabo las acciones necesarias
para recuperarlos, restaurarlos o restablecerlos a sus condiciones anteriores. Si alguna sustancia o
elemento, se hubiere encontrado presente antes de la afectacin del recurso en niveles de
concentracin elevados por condiciones naturales del suelo mismo, no sern considerados como
contaminantes del sitio.

Durante las diferentes etapas del manejo de residuos industriales, comerciales y de servicios se
prohbe:
El depsito o confinamiento de residuos no peligrosos y peligrosos en suelos de conservacin
ecolgica o reas naturales protegidas.
El depsito o confinamiento de residuos industriales, comerciales y de servicios de carcter
peligroso en el suelo. Sin embargo, este procedimiento podr aplicarse, siempre y cuando la
parte interesada presente los estudios tcnicos que demuestren fehacientemente la viabilidad
ambiental y posea el correspondiente permiso emitido por la entidad ambiental de control.

4.1.1 Prevencin de la contaminacin del recurso suelo


2-18

La prevencin de la contaminacin al recurso suelo se fundamenta en las buenas prcticas de
manejo e ingeniera aplicada a cada uno de los procesos productivos. Se evitar trasladar el
problema de contaminacin de los recursos agua y aire al recurso suelo.

4.1.1.1 Sobre las actividades generadoras de desechos slidos no peligrosos
Toda actividad productiva que genere desechos slidos no peligrosos, deber implementar una
poltica de reciclaje o reuso de los desechos. Si el reciclaje o reuso no es viable, los desechos
debern ser dispuestos de manera ambientalmente aceptable.

Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los desechos generados,
indicando volumen y sitio de disposicin de los mismos. Por ningn motivo se permite la disposicin
de desechos en reas no aprobadas para el efecto por parte de la entidad ambiental de control.

4.1.1.2 Sobre las actividades que generen desechos peligrosos
Los desechos considerados peligrosos generados en las diversas actividades industriales,
comerciales agrcolas o de servicio, debern ser devueltos a sus proveedores, quienes se encargarn
de efectuar la disposicin final del desecho mediante mtodos de eliminacin establecidos en las
normas tcnicas ambientales y regulaciones expedidas para el efecto.

4.1.1.3 Sobre el manejo, almacenamiento y disposicin de residuos peligrosos
El almacenamiento, transporte y disposicin de residuos peligrosos, debern ser manejados de
acuerdo a lo establecido en las normas y regulaciones expedidas para el efecto.
Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitcora mensual sobre la
generacin de sus residuos peligrosos, donde se incluir las caractersticas del desecho, volumen,
procedencia y disposicin final del mismo.

Se debe transportar los residuos peligrosos en los vehculos que cuenten con todas las condiciones
previstas en las normas tcnicas y regulaciones expedidas para el efecto. Las personas que realicen
esta actividad, deben contar con el permiso de la Entidad Ambiental de Control correspondiente.

Las reas de almacenamiento debern reunir como mnimo, a ms de las establecidas en la Norma
Tcnica Ambiental para el Manejo de Desechos Peligrosos, con las siguientes condiciones:
Estar separadas de las reas de produccin, servicios, oficinas y de almacenamiento de materias
primas o productos terminados.
Estar ubicadas en zonas donde se minimicen los riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios,
explosiones e inundaciones.

Contar con sistemas para la prevencin y respuesta a incendios.

4.1.2 De las actividades que degradan la calidad del suelo
4.1.2.3 Las sustancias qumicas e hidrocarburos debern almacenarse, manejarse y transportarse de
manera tcnicamente apropiada, tal como lo establece las regulaciones ambientales del sector
hidrocarburfero y la Norma Tcnica Ecuatoriana INEN 2266, referente al Transporte,
Almacenamiento y Manejo de Productos Qumicos Peligrosos o a la que reemplace.

4.1.2.4 Los talleres mecnicos y lubricadoras, y cualquier actividad industrial, comercial o de servicio
que dentro de sus operaciones manejen y utilicen hidrocarburos de petrleo o sus derivados, debern
realizar sus actividades en reas pavimentadas e impermeabilizadas y por ningn motivo debern
verter los residuos aceitosos o disponer los recipientes, piezas o partes que hallan estado en contacto
con estas sustancias sobre el suelo. Este tipo de residuos debern ser eliminados mediante los
mtodos establecidos en las Normas Tcnicas y Reglamentos aplicables y vigentes en el pas. Los
aceites minerales usados y los hidrocarburos de petrleo desechados sern considerados sustancias
peligrosas. Los productores o comercializadores de aceites minerales o aceites lubricantes estn
obligados a recibir los aceites usados, los cuales obligatoriamente debern devolverles sus clientes.

4.1.2.5 Los envases vacos de plaguicidas, aceite mineral, hidrocarburos de petrleo y sustancias
peligrosas en general, no debern ser dispuestos sobre la superficie del suelo o con la basura comn.


2-19


4.1.3 Suelos contaminados
4.1.3.1 Los causantes por accin u omisin de contaminacin al recurso suelo, a causa de derrames,
vertidos, fugas, almacenamiento o abandono de productos o desechos peligrosos, infecciosos o
hidrocarburferos, debern proceder a la remediacin de la zona afectada, considerando para el
efecto los criterios de remediacin de suelos contaminados que se encuentran en la presente norma.

4.1.3.2 La entidad ambiental de control exigir al causante la remediacin del sitio contaminado y el
monitoreo de las acciones de remediacin, hasta alcanzar los objetivos o valores de remediacin
establecidos en la presente norma.

2.1.1.1.3 Anexo 3. Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustin

La presente norma tiene como objetivo principal el preservar o conservar la salud de las personas, la
calidad del aire ambiente, el bienestar de los ecosistemas y del ambiente en general. Para cumplir
con este objetivo, esta norma establece los lmites permisibles de emisiones al aire desde diferentes
actividades. La norma provee los mtodos y procedimientos destinados a la determinacin de las
emisiones al aire que se verifiquen desde procesos de combustin en fuentes fijas.

4.1 De los lmites permisibles de emisiones al aire para fuentes fijas de combustin
4.1.1 De las fuentes fijas significativas de emisiones al aire

4.1.1.1 Para la aplicacin de la presente norma tcnica, se definen fuentes fijas significativas y
fuentes fijas no significativas, de emisiones al aire por proceso de combustin.

4.1.1.2 Sern designadas como fuentes fijas significativas todas aquellas que utilizan combustibles
fsiles slidos, lquidos, gaseosos, o cualquiera de sus combinaciones, y cuya potencia calorfica
(heat input) sea igual o mayor a tres millones de vatios (3 x 10
6
W), o, diez millones de unidades
trmicas britnicas por hora (10 x 10
6
BTU/h).

4.1.1.3 Para las fuentes fijas que se determinen como fuentes significativas, stas debern demostrar
cumplimiento con los lmites mximos permisibles de emisin al aire, definidos en esta norma tcnica.
(Tabla 2.3). Para esto, la fuente deber efectuar mediciones de la tasa actual de emisin de
contaminantes. Si los resultados fuesen superiores a los valores mximos permisibles de emisin, la
fuente fija deber entonces establecer los mtodos o los equipos de control necesarios para alcanzar
cumplimiento con los valores mximos de emisin estipulados en esta norma.

4.1.1.4 Sern designadas como fuentes fijas no significativas todas aquellas que utilizan combustibles
fsiles slidos, lquidos, gaseosos, o cualquiera de sus combinaciones, y cuya potencia calorfica
(heat input) sea menor a tres millones de vatios (3 x 10
6
W), o, diez millones de unidades trmicas
britnicas por hora (3 x 10
6
BTU/h). Estas fuentes fijas de combustin no estarn obligadas a efectuar
mediciones de sus emisiones actuales, y debern proceder segn se indica en el siguiente artculo.

4.1.1.5 Las fuentes fijas no significativas, aceptadas como tal por parte de la Entidad Ambiental de
Control, demostrarn cumplimiento con la normativa mediante alguno de los siguientes mtodos:
a. El registro interno, y disponible ante la Entidad Ambiental de Control, del seguimiento de las
prcticas de mantenimiento de los equipos de combustin, acordes con los programas
establecidos por el operador o propietario de la fuente, o recomendados por el fabricante del
equipo de combustin;
b. resultados de anlisis de caractersticas fsicas y qumicas del combustible utilizado, en particular
del contenido de azufre y nitrgeno en el mismo;
c. la presentacin de certificados por parte del fabricante del equipo de combustin en cuanto a la
tasa esperada de emisiones de contaminantes, en base a las caractersticas del combustible
utilizado.
d. mediante inspeccin del nivel de opacidad de los gases de escape de la fuente;
e. mediante el uso de altura de chimenea recomendada por las prcticas de ingeniera;


2-20

f. otros que se llegaren a establecer.

4.1.1.6 Para la verificacin de cumplimiento por parte de una fuente fija no significativa con alguno de
los mtodos descritos, el operador u propietario de la fuente deber mantener los debidos registros o
certificados, a fin de reportar a la Entidad Ambiental de Control con una frecuencia de una vez por
ao.

4.1.1.7 No obstante de lo anterior, las fuentes fijas no significativas podrn ser requeridas, por parte
de la Entidad Ambiental de Control, de efectuar evaluaciones adicionales de sus emisiones, en el
caso de que estas emisiones excedan o comprometan las concentraciones mximas permitidas, a
nivel del suelo, de contaminantes del aire. Estas ltimas concentraciones de contaminantes en el aire
ambiente se encuentran definidas en la norma correspondiente a calidad de aire.

2.1.1.1.4 Anexo 4. Norma de calidad de aire ambiente

La presente norma tcnica se presenta como Anexo 4, del Libro VI De la calidad ambiental, del Texto
Unificado de Legislacin Secundaria (TULAS). Con Registro Oficial N 464 del Martes 7 de Junio del
2011. Es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestin Ambiental y del Reglamento a la Ley de
Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental y se somete a las
disposiciones de stos, es de aplicacin obligatoria y rige en todo el territorio nacional.

La presente norma tiene como objeto principal el preservar la salud de las personas, la calidad del
aire ambiente, el bienestar de los ecosistemas y del ambiente en general. Para cumplir con este
objetivo, esta norma establece los lmites mximos permisibles de contaminantes en el aire ambiente
a nivel de suelo. La norma tambin provee los mtodos y procedimientos destinados a la
determinacin de las concentraciones de contaminantes en el aire ambiente.

De los contaminantes del aire ambiente: Para efectos de esta norma se establecen como
contaminantes comunes del aire ambiente a los siguientes:

Partculas Sedimentables.
Material Particulado de dimetro aerodinmico menor a 10 (diez) micrones. Se abrevia PM10.
Material Particulado de dimetro aerodinmico menor a 2,5 (dos enteros cinco dcimos) micrones
se abrevia PM2,5.
Dixido de Nitrgeno N02.
Dixido de Azufre S02.
Monxido de Carbono CO.
Ozono 03

Normas generales para concentraciones de contaminantes comunes en el aire ambiente
Para los contaminantes comunes del aire, definidos anteriormente, se establecen las siguientes
concentraciones mximas permitidas:

- Partculas sedimentables. La mxima concentracin De una muestra, colectada durante 30
(treinta) das de forma continua, ser de un miligramo por centmetro cuadrado (1 mg/cm
2
x 30
d).
- Material particulado menor a 10 micrones (PM10). El promedio aritmtico de la concentracin
de PM10 de todas las muestras en un ao no deber exceder de cincuenta microgramos por
metro cbico (50 ug/m
3
). El promedio aritmtico de monitoreo continuo durante 24 horas, no
deber exceder de cien microgramos por metro cbico (100 ug/m3).
Se considera sobrepasada la norma de calidad del aire para material particulado PM10 cuando
el percentil 98 de las concentraciones de 24 horas registradas durante un periodo anual en
cualquier estacin monitora sea mayor o igual a (100 ug/m3).
Material particulado menor a 2,5 micrones (PM2,5). El promedio aritmtico de la concentracin
de PM2,5 de todas las muestras en un ao no deber exceder de quince microgramos por metro
cbico (15 ug/m 3).


2-21

El promedio aritmtico de monitoreo continuo durante 24 horas, no deber exceder de cincuenta
microgramos por metro cbico (50 ug/m 3 ).
Se considera sobrepasada la norma de calidad del aire para material particulado PM2.5 cuando
el percentil 98 de las concentraciones de 24 horas registradas durante un perodo anual en
cualquier estacin monitora sea mayor o igual a (50 ug/m 3 )
Dixido de azufre (S02). La concentracin S02 en 24 horas no deber exceder ciento veinticinco
microgramos por metro cbico (125 ug/m3 ), la concentracin de este contaminante para un
periodo de diez minutos, no debe ser mayor a quinientos microgramos por metro cbico(500
Ug/m3).
El promedio aritmtico de la concentracin de S02 de todas las muestras en un ao no deber
exceder de sesenta microgramos por metro cbico (60 ug/m ).
Monxido de carbono (CO). La concentracin de monxido de carbono de las muestras
determinadas de forma continua, en un perodo de 8 (ocho) horas, no deber exceder diez mil
microgramos por metro cbico (10 000 ug/m3) no ms de una vez al ao. La concentracin
mxima en (1) una hora de monxido de carbono no deber exceder treinta mil microgramos por
metro cbico (30 000 ug/m J) no ms de una vez al ao.
Ozono. La mxima concentracin de ozono, obtenida mediante muestra continua en un perodo
de (8) ocho horas, no deber exceder de cien microgramos por metro cbico (100 ugAn"'), ms
de una vez en un ao.
Dixido de nitrgeno (N02). El promedio aritmtico de la concentracin de Dixido de nitrgeno,
determinado en todas las muestras en un ao, no deber exceder de cuarenta microgramos por
metro cbico (40 ug/m 3 ). La concentracin mxima en (1) una hora no deber exceder
doscientos microgramos por metro cbico (200 ug/m 3 ).
Los valores de concentracin de contaminantes criterio del aire, establecidos en esta norma, as
como los que sean determinados en los programas pblicos de medicin, estn sujetos a las
condiciones de referencia de 25 C y 760 mm Hg.

2.1.1.1.5 Anexo 5. Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y
fuentes mviles, y para vibraciones

La presente norma tiene como objetivo el preservar la salud y bienestar de las personas, y del
ambiente en general, mediante el establecimiento de niveles mximos permisibles de ruido. La norma
establece adems los mtodos y procedimientos destinados a la determinacin de los niveles de
ruido en el ambiente, as como disposiciones generales en lo referente a la prevencin y control de
ruidos.

4.1 Lmites mximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas
4.1.1 Niveles mximos permisibles de ruido
4.1.1.1 Los niveles de presin sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en ponderacin
con escala A, que se obtengan de la emisin de una fuente fija emisora de ruido, no podrn exceder
los valores que se fijan en la siguiente tabla.

Tabla 2.1 Niveles mximos de ruido permisibles segn uso del suelo.
TIPO DE ZONA SEGN USO DE
SUELO
NIVEL DE PRESIN SONORA EQUIVALENTE
NPS eq [dB(A)]
DE 06H00 A 20H00 DE 20H00 A 06H00
Zona hospitalaria y educativa 45 35
Zona residencial 50 40
Zona residencial mixta 55 45
Zona comercial 60 50
Zona comercial mixta 65 55
Zona industrial 70 65
FUENTE: Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria. Libro VI. Anexo 5. Tabla 1.

4.1.1.2 Los mtodos de medicin del nivel de presin sonora equivalente, ocasionado por una fuente
fija, y de los mtodos de reporte de resultados, sern aquellos fijados en esta norma.


2-22


4.1.1.3 Para fines de verificacin de los niveles de presin sonora equivalente estipulados en la
Tabla, emitidos desde la fuente de emisin de ruidos objeto de evaluacin, las mediciones se
realizarn, sea en la posicin fsica en que se localicen los receptores externos a la fuente evaluada,
o, en el lmite de propiedad donde se encuentra ubicada la fuente de emisin de ruidos.

4.1.1.5 Las fuentes fijas emisoras de ruido debern cumplir con los niveles mximos permisibles de
presin sonora corregidos correspondientes a la zona en que se encuentra el receptor.

4.1.1.8 Medidas de prevencin y mitigacin de ruidos:
a. Los procesos industriales y mquinas, que produzcan niveles de ruido de 85 decibeles A o
mayores, determinados en el ambiente de trabajo, debern ser aislados adecuadamente, a fin de
prevenir la transmisin de vibraciones hacia el exterior del local. El operador o propietario
evaluar aquellos procesos y mquinas que, sin contar con el debido aislamiento de vibraciones,
requieran de dicha medida.
b. En caso de que una fuente de emisin de ruidos desee establecerse en una zona en que el nivel
de ruido excede, o se encuentra cercano de exceder, los valores mximos permisibles descritos
en esta norma, la fuente deber proceder a las medidas de atenuacin de ruido aceptadas
generalmente en la prctica de ingeniera, a fin de alcanzar cumplimiento con los valores
estipulados en esta norma. Las medidas podrn consistir, primero, en reducir el nivel de ruido en
la fuente, y segundo, mediante el control en el medio de propagacin de los ruidos desde la
fuente hacia el lmite exterior o lindero del local en que funcionar la fuente. La aplicacin de una
o ambas medidas de reduccin constar en la respectiva evaluacin que efectuar el operador u
propietario de la nueva fuente.

4.1.3 Consideraciones para generadores de electricidad de emergencia
4.1.3.1 Aquellas instalaciones que posean generadores de electricidad de emergencia, debern
evaluar la operacin de dichos equipos a fin de determinar si los niveles de ruido cumplen con la
normativa y/o causan molestias en predios adyacentes o cercanos a la instalacin. La Entidad
Ambiental de Control podr solicitar evaluaciones mayores, y en caso de juzgarse necesario, podr
solicitar la implementacin de medidas tcnicas destinadas a la reduccin y/o mitigacin de los
niveles de ruido provenientes de la operacin de dichos equipos.

2.1.1.1.6 Anexo 6. Norma de calidad ambiental para el manejo y disposicin final de
desechos slidos no peligrosos

El objetivo principal de la presente norma es salvaguardar, conservar y preservar la integridad de las
personas, de los ecosistemas y sus interrelaciones y del ambiente en general. as acciones tendientes
al manejo y disposicin final de los desechos slidos no peligrosos debern realizarse en los trminos
de la presente Norma Tcnica.

4.1 De las responsabilidades en el manejo de los desechos slidos
4.1.22 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen desechos
peligrosos deben obligatoriamente realizar la separacin en la fuente de los desechos slidos
normales de los peligrosos, evitando de esta manera una contaminacin cruzada en la disposicin
final de los desechos.

4.1.23 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen desechos
peligrosos deben obligatoriamente facilitar toda la informacin requerida a los municipios, sobre el
origen, naturaleza, composicin, caractersticas, cantidades, forma de evacuacin, sistema de
tratamiento y destino final de los desechos slidos. As tambin brindarn las facilidades necesarias al
personal autorizado de los municipios, para que puedan realizar inspecciones, labores de vigilancia y
control.

4.2 De las prohibiciones en el manejo de desechos slidos


2-23

4.2.5 Se prohbe la quema de desechos slidos en los contenedores de almacenamiento de
desechos slidos.

4.2.6 Se prohbe quemar desechos slidos a cielo abierto.

4.2.8 Se prohbe la disposicin o abandono de desechos slidos, cualquiera sea su procedencia, a
cielo abierto, patios, predios, viviendas, en vas o reas pblicas y en los cuerpos de agua
superficiales o subterrneos. Adems se prohbe lo siguiente:
a) El abandono, disposicin o vertido de cualquier material residual en la va pblica, solares sin
edificar, orillas de los ros, quebradas, parques, aceras, parterres, exceptundose aquellos casos
en que exista la debida autorizacin de la entidad de aseo.
d) Abandonar muebles, enseres o cualquier tipo de desechos slidos, en lugares pblicos.

4.2.12 Se prohbe que el generador de desechos slidos entregue los desechos a persona natural o
jurdica que no posea autorizacin de la entidad de aseo, aqul y sta respondern solidariamente de
cualquier perjuicio causado por las mismas y estarn sujetos a la imposicin de las sanciones que
establezcan las autoridades pertinentes.

4.2.21 Se prohbe la disposicin de desechos industriales peligrosos provenientes de plantas de
tratamiento o de los desechos slidos generados del proceso de produccin, en rellenos sanitarios
para desechos slidos no peligrosos.

4.3. Normas generales para el manejo de los desechos slidos no peligrosos
4.3.2 El manejo de desechos slidos no peligrosos comprende las siguientes actividades:
j. Almacenamiento.
k. Entrega.
l. Barrido y limpieza de vas y reas pblicas.
m. Recoleccin y Transporte.
n. Transferencia.
o. Tratamiento.
p. Disposicin final.
q. Recuperacin.

4.4 Normas generales para el almacenamiento de desechos slidos no peligrosos
4.4.1 Los usuarios del servicio ordinario de aseo tendrn las siguientes obligaciones, en cuanto al
almacenamiento de desechos slidos y su presentacin para la recoleccin.
b) Los usuarios deben depositar los desechos slidos dentro de los contenedores o recipientes
pblicos, prohibindose el abandono de desechos en las vas pblicas, calles o en terrenos baldos.
c) Se debe almacenar en forma sanitaria los desechos slidos generados de conformidad con lo
establecido en la presente Norma.
d) No deber depositarse sustancias lquidas, excretas, o desechos slidos de las contempladas para
el servicio especial y desechos peligrosos en recipientes destinados para recoleccin en el servicio
ordinario.
e) Se deben colocar los recipientes en el lugar de recoleccin, de acuerdo con el horario establecido
por la entidad de aseo.
f) Se debe cerrar o tapar los recipientes o fundas plsticas que contengan los desperdicios, para su
entrega al servicio de recoleccin, evitando as que se produzcan derrames o vertidos de su
contenido. Si como consecuencia de un deficiente almacenamiento se produjere acumulacin de
desechos slidos en la va pblica el usuario causante ser responsable de este hecho y deber
realizar la limpieza del rea ensuciada.
g) Nadie debe dedicarse a la recoleccin o aprovechamiento de los desechos slidos domiciliarios o
de cualquier tipo, sin previa autorizacin de la entidad de aseo.
h) Deber cumplirse con las dems ordenanzas que se establezcan para los usuarios del servicio.

4.4.2 Los recipientes para almacenamiento de desechos slidos en el servicio ordinario deben ser de
tal forma que se evite el contacto de stos con el medio y los recipientes podrn ser retornables o no


2-24

retornables. En ningn caso se autoriza el uso de cajas, saquillos, recipientes o fundas plsticas no
homologadas y envolturas de papel.

4.4.3 Cuando se trate de contenedores de desechos slido de propiedad pblica, la entidad de aseo
proceder a su mantenimiento y reposicin, pudiendo imputar el costo correspondiente a los
ciudadanos que causen perjuicios a los mismos.

4.4.4 Los recipientes retornables para almacenamiento de desechos slidos en el servicio ordinario
deben contar con las siguientes caractersticas:
a. Peso y construccin que faciliten el manejo durante la recoleccin.
b. Los recipientes para desechos slidos de servicio ordinario debern ser de color opaco
preferentemente negro.
c. Construidos en material impermeable, de fcil limpieza, con proteccin al moho y a la corrosin,
como plstico, caucho o metal.
d. Dotados de tapa con buen ajuste, que no dificulte el proceso de vaciado durante la recoleccin.
e. Construidos en forma tal que estando cerrados o tapados no permitan la entrada de agua,
insectos o roedores, ni el escape de lquidos por sus paredes o por el fondo.
f. Bordes redondeados y de mayor rea en la parte superior, de forma que facilite la manipulacin y
el vaciado.
g. Capacidad de acuerdo a lo que establezca la entidad de aseo.

Los recipientes retornables para almacenamiento de desechos slidos en el servicio ordinario,
debern ser lavados por el usuario con una frecuencia tal que sean presentados en condiciones
sanitarias inobjetables.

4.4.5 Los recipientes no retornables utilizados para almacenamiento de desechos slidos en el
servicio ordinario, deben ser fundas de material plstico o de caractersticas similares y debern
reunir por lo menos las siguientes condiciones:
a. Su resistencia deber soportar la tensin ejercida por las desechos slidos contenidos y por su
manipulacin.
b. Su capacidad debe estar de acuerdo con lo que establezca la entidad que preste el servicio de
aseo.
c. Para la recoleccin de desechos reciclables, tales como: papeles y plsticos limpios, envases de:
vidrios enteros, metales como latas de cerveza, de gaseosas, de alimentos y otros, se emplear
una funda plstica celeste.
d. Para la recoleccin de desechos slidos no reciclables, tales como: desechos slidos orgnicos,
frutas, carnes, verduras, papel higinico, papel carbn, paales desechables y otros, se utilizar
una funda plstica oscura o negra.

4.4.6 Cuando se utilicen fundas de material plstico o de caractersticas similares como recipientes no
retornables, el usuario deber presentarlas cerradas con nudo o sistema de amarre fijo.

4.4.9 Las edificaciones construidas con anterioridad a la presente Norma, debern habilitar un
espacio suficiente para el almacenamiento de los desechos slidos, si las condiciones de prestacin
del servicio de recoleccin as lo exigiere.

4.4.10 El espacio y los contenedores destinados al almacenamiento de los desechos slidos deben
mantenerse en perfectas condiciones de higiene y limpieza. Las caractersticas de la construccin y
las normas que debern cumplir estos espacios sern fijadas por las municipalidades en coordinacin
con la empresa prestadora del servicio de recoleccin de desechos slidos.

4.4.11 Las reas destinadas para almacenamiento colectivo de desechos slidos en las edificaciones,
deben cumplir por lo menos con los siguientes requisitos:
a) Ubicados en reas designadas por la entidad de aseo.
b) Los acabados sern lisos, para permitir su fcil limpieza e impedir la formacin de ambiente
propicio para el desarrollo de microorganismos en general.


2-25

c) Tendrn sistemas de ventilacin, de suministros de agua, de drenaje y de prevencin y control de
incendios.
d) Sern construidas de manera que se prevenga el acceso de insectos, roedores y otras clases de
animales.
e) Adems las reas debern ser aseadas, fumigadas, desinfectadas y desinfestadas con la
regularidad que exige la naturaleza de la actividad que en ellas se desarrolle.

4.4.18 El sitio escogido para ubicar los contenedores de almacenamiento para desechos slidos en el
servicio ordinario, deber permitir como mnimo, lo siguiente:
a) Accesibilidad para los usuarios.
b) Accesibilidad y facilidad para el manejo y evacuacin de los desechos slidos.
c) Limpieza y conservacin de la esttica del contorno.

4.4.19 El almacenamiento de los desechos slidos especiales se har siempre mediante el uso de
elementos apropiados que brinden las seguridades necesarias a fin de evitar derrames o vertidos
hacia el exterior, y debern estar bajo los lineamientos tcnicos que establezca en cada caso la
entidad de aseo. En caso de producirse tales vertidos los responsables estn obligados a limpiar el
espacio pblico afectado.

4.5 Normas generales para la entrega de desechos slidos no peligrosos
4.5.2 Los generadores de desechos slidos no peligrosos deben presentarlos para recoleccin en las
condiciones establecidas en la presente Norma.

4.5.4 Los recipientes colocados en sitios destinados para la recoleccin de desechos slidos en el
servicio ordinario, no deben permanecer en tales sitios durante das diferentes a los establecidos por
la entidad que preste el servicio.

4.5.5 Los desechos slidos compactados que se presenten para recoleccin deben cumplir las
exigencias contenidas en la presente Norma.

2.4.2. Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio de Agricultura y Ganadera
(MAG), Libro II

Ttulo III
Del Faenamiento, Inspeccin, Clasificacin y Comercializacin de Aves para Consumo
Humano.
Art. 1.- para los efectos del presente titulo, se entiende por aves de consumo el pollo, gallo, gallinas,
pavos, patos y otras aves domesticas. La terminologa que deber emplearse para la aplicacin del
presente reglamento, seria la siguiente:
a. Aves en pie: animal vivo;
b. Pollo: ave de la especie gallus gallus que no ha llegado al estado adulto; y,
c. Gallina: ave de la especie spallus gallus de la lnea de postura y/o para la reproduccin y que ha
cumplido su ciclo reproductivo.

Del personal
Art. 2.- el personal que intervenga en el faenamiento, transporte y distribucin de aves para consumo
deber cumplir con los siguientes requisitos:
a. Poseer certificados de salud otorgados por el Ministerio de Salud Publica;
b. Someterse al control peridico d enfermedades infecto contagiosas y cumplir con ,los controles
peridicos que el Ministerio de Salud Publica lo exija;
c. Mantener estrictamente las condiciones de higiene personal, en especial de las manos; y,
d. Los requisitos mnimos sobre ropa de trabajo comprenden:
- Gorro de tela o casco de seguridad.
- Overol de tela o mandil de plstico y otra prenda adecuada a su tarea especfica.
- El calzado ser botas de caucho.
- Mascarilla.


2-26


Art. 3.- los permisos de funcionamiento de la planta y los certificados sanitarios de personal, han de
mantenerse en la Oficina de Administracin, a fin de estar disponibles para la revisin sanitaria
correspondiente. El incumplimiento de esta disposicin constituye, una infraccin cuya
responsabilidad recae tanto en el establecimiento, como en el empleado manipulador.

Apertura, inscripcin, y registro de mataderos.
Art. 5.- Los locales de faenamiento de aves, debern estar ubicados en el sector rural y en rea libres
de emanaciones perjudiciales (humo de otras fabricas, cenizas, refinera de petrleo y gas, basurales)
y de cualquier industria que pueda producir contaminacin.

Art. 6.- Los locales destinados al procesamiento de productos y subproductos de aves para consumo,
debern contar con eficientes servicios de agua potable, desages e iluminacin adecuada y
dispondrn de las siguientes zonas:
a. Zona de descarga, recepcin, paisaje;
b. rea de sacrificio y faenamiento;
c. Inspeccin sanitaria post mortem, clasificacin, empaque y acondicionamiento;
d. Servicios (administracin, dependencias para el personal, obreros, etc.);
e. Bateras de baos y SS. HH.; y,
f. Zona de eliminacin de decomisos y desperdicios.

Art. 7.- La zona de descarga, recepcin y pasaje contaran con un ambiente amplio, bien ventilado e
iluminado, separado del resto de iluminacin y con acceso a los vehculos de transporte de aves
vivas. La zona contar adems con una balanza para el paisaje de aves y tendr espacio suficiente
para la recepcin de las mismas.

Art. 8.- la zona o rea de faenamiento deber reunir las siguientes condiciones:
a. Ambiente bien ventilado e iluminado, con techo y paredes impermeables e ignfugo;
b. Pisos de material impermeable, completamente lisos y con suficiente declive a fin de facilitar el
lavado y drenaje inmediato;
c. Dotacin abundante de agua potable que garantice un proceso sanitario (sic);
d. Instalaciones adecuadas para el suministro de agua caliente y fra;
e. Sistemas de desage con fluidez fcil e inmediata, debiendo estar conectados a lagunas de
tratamiento y oxigenacin o digestores,
f. El sistema de desage no deber incluir productos contaminantes para los canales de regado; y,
g. La zona de sacrificio y faenamiento contar de los siguientes servicios:
- Seccin de sacrificio y sangra.
- Seccin escalado y desplume
- Seccin de evisceracin.
- Seccin de empaque.

Art. 9.- La zona de procesamiento de menudencias contar con el equipo necesario para el
tratamiento y lavado acorde a las normas tcnicas que limita la contaminacin de mismas y contara
con las secciones siguientes:
- Seccin de enfriamiento para carcasas y menudencias.
- Seccin de empaquetamiento en fresco y congelado de carcasas y menudencias.

Art. 10.- En caso de que la planta no tenga un equipo de aprovechamiento de subproductos no
comestibles que asegure la eliminacin de decomisos y desperdicios, deber contar con un
crematorio, el cual estar ubicado en un lugar aislado del matadero.

Art. 11.- La zona de servicios contar con una oficina de administracin, comercializacin y sevicio
veterinario, sala de vestuario y bao con ducha e inodoro proporcional al nmero de personas que
laboran en la planta y de acuerdo con las especificaciones siguientes:
- Cada establecimiento dispondr para el desempeo de las labores propias del medico veterinario
y su personal previamente capacitado.
- Un laboratorio y sus implementos normales para la toma de muestras.


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Art. 13.- El rea de matanza y dems instalaciones del matadero, deber contar con los servicios de
limpieza y desinfeccin.

Art. 14.- Vestuario, cada establecimiento dispondr de locales especialmente destinados para el
personal que necesita cambiar sus ropas, los que estarn directamente vinculados a los baos, los
mismos que deben estar provistos de canceles individuales.

De la inspeccin de aves
Art. 19.- El procedimiento de aves, solo podr efectuarse en establecimiento destinados para ese fin y
cuyo funcionamiento esta autorizado por las autoridades sanitarias del Ministerio de Agricultura y
Ganadera.

Art. 22.- Queda Prohibido el faenamiento de aves enfermas o que mueran durante el transporte hacia
el madero

2.5. Reglamentos

2.5.1. Sistema nico de Manejo Ambiental

Este reglamento se presenta en el Libro VI, De la calidad ambiental en el Ttulo I del Texto Unificado
de Legislacin Ambiental.

TTULO PRELIMINAR
Art. 2.- Los principios del Sistema nico de Manejo Ambiental son el mejoramiento, la transparencia,
la agilidad, la eficacia y la eficiencia as como la coordinacin interinstitucional de las decisiones
relativas a actividades o proyectos propuestos con potencial impacto y/o riesgo ambiental, para
impulsar el desarrollo sustentable del pas mediante la inclusin explcita de consideraciones
ambientales y de la participacin ciudadana, desde las fases ms tempranas del ciclo de vida de toda
actividad o proyecto propuesto y dentro del marco establecido mediante este Ttulo.

Captulo III Del objetivo y los elementos principales del subsistema de evaluacin de impacto
ambiental
Art. 13.- El objetivo general de la evaluacin de impactos ambientales dentro del SUMA es garantizar
el acceso de funcionarios pblicos y la sociedad en general a la informacin ambiental relevante de
una actividad o proyecto propuesto previo a la decisin sobre la implementacin o ejecucin de la
actividad o proyecto.

Para tal efecto, en el proceso de evaluacin de impactos ambientales se determinan, describen y
evalan los potenciales impactos de una actividad o proyecto propuesto con respecto a las variables
ambientales relevantes de los medios:
a. fsico (agua, aire, suelo y clima).
b. bitico (flora, fauna y sus hbitats).
c. socio-cultural (arqueologa, organizacin socio-econmica, entre otros); y,
d. salud pblica.

2.5.2. Reglamento de Prevencin de Incendios

El presente reglamento fue publicado bajo Acuerdo 0650, en el Suplemento del Registro Oficial 47, el
21 de marzo de 2007. Las disposiciones representativas para el estudio se mencionan a
continuacin:

Captulo I Aspectos Generales


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El objetivo principal del Reglamento de Prevencin Contra Incendios, es dar cabal cumplimiento a los
artculos 25, 26, 35, 45, 49, y 53 de la Ley de Defensa Contra Incendios, mediante normas de
prevencin y proteccin para las vidas y los bienes de los ciudadanos en todo el territorio nacional.

Los Objetivos Especficos de la Reglamentacin de Prevencin de Incendios son:
Determinar las medidas de Seguridad Contra Incendios que deben ser adoptadas en la
planificacin de las edificaciones a construirse como a la modificacin, ampliacin, remodelacin
de las ya existentes, a fin de que dichos lugares renan las condiciones de seguridad y fcil
desocupacin en caso de incendio, sismos, desastres, etc., y consecuentemente sean
autorizadas por el Cuerpo de Bomberos mediante el visto bueno de edificacin.
Exigir que se cumplan con las normas generales y se apliquen las normas tcnicas aprobadas
para las construcciones, a efectos de garantizar su habitabilidad; proveer mecanismos de
vigilancia y control del cumplimiento de las normas, prestar asesoramiento oportuno y
permanente en materia de prevencin de incendios en las actividades tales como: comercio,
industria, transporte, almacenamiento y expendio de combustibles o explosivos y de toda
actividad que represente riesgo de siniestro; y otorgar el permiso de funcionamiento a quienes
cumplan con las disposiciones del presente reglamento.

Captulo II Disposiciones Generales De Proteccin Contra Incendios En Edificios
Art. 6.- La presente reglamentacin tomar en cuenta la clasificacin de incendios presentada por el
Instituto Ecuatoriano de Normalizacin INEN del Cdigo Ecuatoriano de la Construccin-Proteccin
Contra Incendios.

Art. 7.- Para planificar las acciones en cuanto a Prevencin de Incendios, se tomar en cuenta tres
aspectos fundamentales:
a. Riesgo Personal.- Es la posibilidad de dao a la salud o a la vida de las personas y su real
importancia, requiere la provisin de salidas o escapes seguros que faciliten la evacuacin del
edificio en el menor tiempo posible;
b. Riesgo Interno.- Es la posibilidad de estallido y propagacin de un incendio en el interior de un
edificio, est directamente relacionado con la carga incendio, que es la que determina la duracin
del incendio; y,
c. Riesgo de Exposicin.- Es la posibilidad de propagacin del incendio desde el exterior al interior
del edificio, a travs del aire libre, reas circundantes, edificaciones vecinas, .bosques y maleza

Captulo III Precauciones Estructurales
Art. 11.- Todo edificio adems de cumplir con la reglamentacin municipal en cuanto a las
regulaciones de uso de suelo, compatibilidad de usos, edificacin, instalaciones elctricas y sanitarias
respectivas, debern cumplir con las disposiciones de la presente reglamentacin.

Art. 12.- Las edificaciones que fueren objeto de ampliacin, remodelacin o cambio de uso en una
superficie mayor a la tercera parte del rea total construida, tambin debern sujetarse a las
disposiciones del presente reglamento.

Art. 20.- El equipo y materiales que se disponga para combatir incendios, debern mantenerse en
perfecto estado de conservacin, mantenimiento e instrucciones claras para su uso.

Art. 21.- En los lugares de mayor riesgo de incendio como: cuarto de mquinas, bodegas,
almacenamiento de combustibles, laboratorios, preparacin de alimentos y en general en lugares
donde se pueda propiciar incendios, se colocarn extintores adicionales en cantidad, del tipo y
capacidad requeridos y adems se prevern de medidas complementarias segn el riesgo.

Art. 25.- Es obligatorio en todo establecimiento industrial o comercial y de concentracin de pblico,
con ms de 25 personas mantener una brigada contra incendios, con un nmero adecuado de
personal permanentemente instruido en el manejo y utilizacin de los elementos de defensa contra
incendios.
Deteccin y alarma de incendios


2-29

Art. 73.- Sistema que tiene como funcin activar una instalacin de respuesta ante la iniciacin de un
incendio o avisar a las personas posiblemente afectadas.
Todo sistema de deteccin y alarma de incendios debe estar instalado cumpliendo lo especificado en
las normas correspondientes.

Edificios industriales o fabriles
Art. 93.- Aquellos edificios industriales o fabriles que, a la expedicin del presente reglamento, se
encuentran en funcionamiento debern cumplir con todas las normas de seguridad contra incendios
que se detallan a continuacin: y en cuanto a aquellas que estructural o constructivamente sean
impracticables pueden ser reemplazados por medidas adicionales o complementarias que, previa
aceptacin del Cuerpo de Bomberos, sustituyen eficientemente a las exigidas.

Art. 94.- En toda actividad, se tomarn las medidas necesarias para evitar escapes de lquidos
inflamables que puedan ingresar hacia los desages de los sumideros o alcantarillas.

Art. 95.- En todo edificio destinado a labores industriales o fabriles habr un servicio de agua contra
incendios consistente en:
Reserva de agua exclusiva para incendios en un volumen no inferior a 12 m
3
.
Sistema de presurizacin, con doble fuente energtica, que asegure una presin mnima de 5
Kg/cm
2
.
Una red de agua contra incendios, cuya tubera central o principal tenga un dimetro de 75 mm.,
construida de hierro galvanizado.
Derivaciones hasta las tomas de agua para incendios terminadas en rosca del tipo NST y vlvula
de paso.
Junto a la salida de agua o unidad a esta existir un tramo de manguera de incendios de 63.5
mm. de dimetro por 15 m de largo y en su extremo un pitn o boquilla regulable.

Art. 97.- Todo establecimiento que por sus caractersticas industriales o tamao de sus instalaciones
disponga de ms de 25 personas en calidad de trabajadores o empleados, deber disponer de un
plan de emergencia, revisado por el cuerpo de bomberos organizar una Brigada de Incendios y
evacuacin, entrenada para combatir incendios dentro de las zonas de trabajo.

Art. 100.- Todo establecimiento de trabajo en el cual exista riesgo potencial de incendio, dispondr de
sistemas automticos de deteccin, alarma, y extincin de incendios automticos y cuyo
funcionamiento est asegurado an cuando no exista personal o fluido elctrico.

Art. 101.- Las materias primas y productos que presenten peligro de incendio, debern mantenerse en
depsitos incombustibles, aislados y en fuera del lugar del trabajo; debiendo disponerse de estos
materiales nicamente en las cantidades necesarias para la elaboracin del producto.

Art. 103.- Las substancias inflamables que se empleen debern estar en compartimentos aislados; y
los trapos, algodones, napas y otros impregnados de grasas, aceites o substancias fcilmente
combustibles, debern recogerse en recipientes metlicos de cierre hermtico.

Art. 104.- El almacenamiento de combustibles se har en locales de construccin resistente al fuego o
tanques, depsitos preferentemente subterrneos y situados a distancia prudencial de los edificios, y
su distribucin a los distintos lugares de trabajo se har por medio de tuberas.

Art. 106.- Los recipientes de las substancias peligrosas, (txicas, explosivas, inflamables, oxidantes,
corrosivas, radiactivas), debern llevar rtulos y etiquetas para su identificacin, en el que indique el
nombre de las substancias, la descripcin del riesgo, las precauciones que se deben adoptar y las
medidas de primeros auxilios en casos de accidentes o lesiones, segn las disposiciones emitidas por
las Naciones Unidas en lo referente a materiales peligrosos.

Art. 109.- Todo establecimiento industrial o fabril deber contar con extintores de incendio del tipo
adecuado al riesgo existente.


2-30


Art. 110.- El nmero total de extintores estar dado por la proporcin de un extintor por cada 100 m
2
de superficie o fraccin. La capacidad y el tipo estarn determinados por el Cuerpo de Bomberos. Se
ubicarn en sitios visibles, fcilmente identificables y accesibles Tabla A.

Art. 111.- Todos los equipos, sistemas implementos de proteccin contra incendios debern estar
reglamentariamente sealados e iluminados. Su estado de conservacin y funcionamiento ser
perfecto.

Art. 112.- Todo establecimiento industrial, fabril contar con el personal especializado en la seguridad
contra incendios del local y proporcionalmente a la escala productiva contar con un Departamento
de Seguridad Industrial y Brigada de Incendios, segn lo establece el Reglamento de Seguridad y
Salud de los Trabajadores.

De las vas de evacuacin
Art. 137.- Es la ruta de salida de circulacin comunal, continua y sin obstculos, desde cualquier zona
del edificio que conduzca a la va pblica, siempre que este sector de incendio sea considerado de
riesgo nulo.
No se considerar como camino de evacuacin los elevadores (salvo los que constituyan sector
incendio independiente y dispongan de sistemas de alimentacin elctrica secundaria o de
emergencia), las escaleras, rampas y pasillos mecnicos, y aquellos recorridos en que se siten
puertas giratorias, tornos o elementos similares que entorpezcan en alguna forma la libre circulacin.

Captulo VII De la iluminacin y sealizacin de seguridad
Art. 156.- La iluminacin especial, es la que ilumina las rutas de evacuacin con el fin de minimizar el
riesgo personal. Se clasifica en iluminacin de emergencia, sealizacin de seguridad estipulado en
los Arts. 164 al 174 del Decreto 2393 publicado en el R. O. 565 de noviembre 17 del / 86.

Art. 157.- La iluminacin de emergencia es aquella que debe permitir, en caso de fallo del alumbrado
general, la evacuacin segura y fcil del pblico hacia el exterior.

Captulo VIII De la instalacin y diseo del sistema elctrico
Art. 162.- Los proyectos de todo tipo de edificacin debern contemplar un sistema de instalaciones
elctricas idneas, dando cumplimiento al Art. 45 de la Ley de Defensa Contra Incendios y a la
presente reglamentacin.

Art. 163.- Todo tipo de instalacin elctrica deber acatar lo dispuesto por el Cdigo Elctrico, o por lo
dispuesto por el INEN (instalaciones elctricas proteccin contra incendios).

Captulo X Extintores de incendio
Art. 173.- Son aparatos porttiles de utilizacin inmediata destinados a la extincin de incendios
incipientes.

Art. 174.- Todo establecimiento de trabajo, servicio al pblico, comercio, almacenaje, espectculos de
reunin por cualquier concepto, o que por su uso impliquen riesgo de incendio, deber contar con
extintores del tipo adecuado a los materiales usados y a la clase de riesgo.

Art. 175.- Los agentes extintores utilizados en cada caso, habrn de ser los ms adecuados a la clase
de fuego que haya de combatir o en su defecto lo determinar el Cuerpo de Bomberos de acuerdo a
las necesidades.

Art. 176.- Los extintores se colocarn en las proximidades de los sitios de mayor riesgo o peligro de
preferencia junto a las salidas y en lugares fcilmente identificables, accesibles y visibles desde
cualquier punto del local.

Art. 178.- Estos implementos de proteccin, cuando estuvieren fuera de un gabinete, se suspendern
en soportes o perchas empotradas o adosadas a la mampostera, cuya base no superar una altura


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de 1.20 m. del nivel del piso acabado, se colocarn en sitios visibles, fcilmente identificables,
accesibles y que no sean obstculos en la circulacin. No habrn impedimentos que permitan llegar a
los extintores.

Rociadores automticos de agua
Art. 183.- Los rociadores automticos de agua tiene por objeto el control y extincin de incendios que
pueden producirse en los sectores protegidos por ellas mediante la descarga de agua pulverizada
que se produce automticamente sobre el rea en que se origina el incendio.
Debern colocarse en los sectores considerados de alto riesgo, conformando sectores de incendio
debidamente separados de las restantes zonas del edificio mediante elementos de separacin de una
resistencia mnima de 2 horas.

2.5.3. Reglamento sustitutivo del reglamento ambiental para las operaciones
hidrocarburferas en el Ecuador

Este reglamento fue expedido a travs del Decreto 1215, en el Registro Oficial 265, el 13 de febrero
del 2001.

Art. 1.- mbito.- El presente Reglamento Ambiental y sus Normas Tcnicas Ambientales incorporadas
se aplicarn a todas las operaciones hidrocarburferas y afines que se llevan a efecto en el pas.

El presente Reglamento tiene por objeto regular las actividades hidrocarburferas de exploracin,
desarrollo y produccin, almacenamiento, transporte, industrializacin y comercializacin de petrleo
crudo, derivados del petrleo, gas natural y afines, susceptibles de producir impactos ambientales en
el rea de influencia directa, definida en cada caso por el Estudio Ambiental respectivo.

Art. 25.- Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles.- Para el manejo y almacenamiento de
combustibles y petrleo se cumplir con lo siguiente:
a) Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas, concesionarios y distribuidores
sobre el manejo de combustibles, sus potenciales efectos y riesgos ambientales as como las
seales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial, as como
sobre el cumplimiento de los Reglamentos de Seguridad Industrial del Sistema PETROECUADOR
vigentes, respecto al manejo de combustibles;
b) Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus derivados as como para
combustibles se regirn para su construccin con la norma API 650, API 12F, API 12D, UL 58, UL
1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables; debern mantenerse hermticamente
cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante un material impermeable para evitar
filtraciones y contaminacin del ambiente, y rodeados de un cubeto tcnicamente diseado para el
efecto, con un volumen igual o mayor al 110% del tanque mayor;
c) Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las especificaciones
tcnicas y de seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR, para evitar evaporacin
excesiva, contaminacin, explosin o derrame de combustible. Principalmente se cumplir la
norma NFPA-30 o equivalente;
d) Todos los equipos mecnicos tales como tanques de almacenamiento, tuberas de productos,
motores elctricos y de combustin interna estacionarios as como compresores, bombas y dems
conexiones elctricas, deben ser conectados a tierra;
e) Los tanques de almacenamiento de petrleo y derivados debern ser protegidos contra la
corrosin a fin de evitar daos que puedan causar filtraciones de petrleo o derivados que
contaminen el ambiente;
f) Los sitios de almacenamiento de combustibles sern ubicados en reas no inundables. La
instalacin de tanques de almacenamiento de combustibles se realizar en las condiciones de
seguridad industrial establecidas reglamentariamente en cuanto a capacidad y distancias mnimas
de centros poblados, escuelas, centros de salud y dems lugares comunitarios o pblicos;
g) Los sitios de almacenamiento de combustibles y/o lubricantes de un volumen mayor a 700 galones
debern tener cunetas con trampas de aceite. En plataformas off-shore, los tanques de


2-32

combustibles sern protegidos por bandejas que permitan la recoleccin de combustibles
derramados y su adecuado tratamiento y disposicin; y,
h) Cuando se helitransporten combustibles, se lo har con sujecin a las normas de seguridad OACI.

Art. 26.- Seguridad e higiene industrial.- Es responsabilidad de los sujetos de control, el cumplimiento
de las normas nacionales de seguridad e higiene industrial, las normas tcnicas INEN, sus
regulaciones internas y dems normas vigentes con relacin al manejo y la gestin ambiental, la
seguridad e higiene industrial y la salud ocupacional, cuya inobservancia pudiese afectar al medio
ambiente y a la seguridad y salud de los trabajadores que prestan sus servicios, sea directamente o
por intermedio de subcontratistas en las actividades hidrocarburferas contempladas en este
Reglamento.

Es de su responsabilidad el cumplimiento cabal de todas las normas referidas, an si las actividades
se ejecutan mediante relacin contractual con terceros. Toda instalacin industrial dispondr de
personal profesional capacitado para seguridad industrial y salud ocupacional, as como de programas
de capacitacin a todo el personal de la empresa acorde con las funciones que desempea.

Captulo IX
Almacenamiento Y Transporte De Hidrocarburos Y Sus Derivados
Art. 69.- Disposiciones generales.- Se observarn todas las disposiciones generales establecidas en el
Captulo IV de este Reglamento en cuanto sean pertinentes.

Art. 71.- Tanques de almacenamiento.- (Reformado por el Art. 5 del D.E. 833, R.O. 247, 8-I-2008).-
Para los tanques de almacenamiento del petrleo y sus derivados, adems de lo establecido en el
artculo 25, se debern observar las siguientes disposiciones:
a. Tanques verticales API y tanques subterrneos UL:
a.1) El rea para tanques verticales API deber estar provista de cunetas y sumideros interiores que
permitan el fcil drenaje, cuyo flujo deber controlarse con una vlvula ubicada en el exterior del
recinto, que permita la rpida evacuacin de las aguas lluvias o hidrocarburos que se derramen
en una emergencia, y deber estar conectado a un sistema de tanques separadores.
a.2) Entre cada grupo de tanques verticales API deber existir una separacin mnima igual al 1/4 de
la suma de sus dimetros, a fin de guardar la debida seguridad.
a.3) Los tanques de almacenamiento debern contar con un sistema de deteccin de fugas para
prevenir la contaminacin del subsuelo. Se realizarn inspecciones peridicas a los tanques de
almacenamiento, construccin de diques y cubetos de contencin para prevenir y controlar fugas
del producto y evitar la contaminacin del subsuelo, observando normas API o equivalentes.
a.4) Las tuberas enterradas debern estar debidamente protegidas para evitar la corrosin, y a por lo
menos 0.50 metros de distancia de las canalizaciones de aguas servidas, sistemas de energa
elctrica y telfonos.
a.5) Cada tanque estar dotado de una tubera de ventilacin que se colocar preferentemente en
rea abierta para evitar la concentracin o acumulacin de vapores y la contaminacin del aire;
d. Disposiciones generales para todo tipo de instalaciones:
d.1) Mantener las reas de las instalaciones industriales vegetadas con mantenimiento peridico
para controlar escorrentas y la consecuente erosin.
d.2) Se presentar anualmente un informe de inspeccin y mantenimiento de los tanques de
almacenamiento a la Subsecretara de Proteccin Ambiental, as como sobre la operatividad del
Plan de Contingencias incluyendo un registro de entrenamientos y simulacros realizados con
una evaluacin de los mismos.

2.5.4. Reglamento de Manejo de Desechos Slidos

El presente reglamento fue presentado bajo Acuerdo 14630, publicado en el Registro Oficial 991, el 3
de agosto de 1992.

TTULO I
Captulo I mbito de aplicacin


2-33

Art. 1.- Del mbito de aplicacin.- El presente Reglamento tiene por objeto regular los servicios de
almacenamiento, barrido, recoleccin, transporte, disposicin final y dems aspectos relacionados
con los desechos slidos, cualquiera sea la actividad o fuente de generacin, de conformidad con las
disposiciones del Cdigo de la Salud, de la Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin
Ambiental, del Cdigo de Polica Martima y la Ley de Rgimen Municipal.

TTULO III
Captulo I Disposiciones generales
Art. 4.- Del manejo de desechos slidos.- El manejo de los desechos slidos comprende las
siguientes actividades:
Produccin y almacenamiento
Entrega
Recoleccin
Transporte
Transferencia
Tratamiento
Disposicin final
Barrido y limpieza de vas y reas pblicas
Recuperacin
Educacin ambiental

Art. 11.- De las situaciones que se deben evitar en el manejo de basuras.- Las actividades de manejo
de las basuras debern realizarse en forma tal que se eviten situaciones como:
a. La permanencia continua en vas y reas pblicas de basuras o recipientes que las contengan de
manera que causen problemas sanitarios y estticos.
b. La proliferacin de vectores y condiciones que propicien la transmisin de enfermedades a seres
humanos o animales.
c. Los riesgos a operarios del servicio de aseo o al pblico en general.
d. La contaminacin del aire, suelo o agua.
e. Los incendios y accidentes.
f. La generacin de olores objetables, polvo y otras molestias.
g. La disposicin final no sanitaria de las basuras.

TTULO IV. DEL SERVICIO ORDINARIO DE ASEO
Captulo I Del almacenamiento de basuras
Art. 18.- De las obligaciones de los usuarios del servicio ordinario de aseo.- Los usuarios del servicio
ordinario de aseo tendrn las siguientes obligaciones, en cuanto al almacenamiento de basuras y su
presentacin para recoleccin:
a. Almacenar en forma sanitaria las basuras generadas de conformidad con lo establecido en el
presente Reglamento.
b. No depositar sustancias lquidas, excretas, ni basuras de las contempladas para el servicio
especial, en recipientes destinados para recoleccin en el servicio ordinario.
c. Colocar los recipientes en el lugar de recoleccin, de acuerdo con el horario establecido por la
entidad de aseo.
d. Las dems que establezcan las respectivas ordenanzas para los usuarios del servicio.

Art. 19.- De los recipientes para el almacenamiento de basuras.- Los recipientes utilizados para
almacenamiento de basuras en el servicio ordinario debern ser de tal forma que se evite el contacto
de stas con el medio y los recipientes podrn ser retornables o desechables.

Art. 20.- De las caractersticas de los recipientes retornables.- Los recipientes retornables para
almacenamiento de basuras en el servicio ordinario tendrn, entre otras, las siguientes
caractersticas:
a. Peso y construccin que faciliten el manejo durante la recoleccin.


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b. Construidos en material impermeable, de fcil limpieza, con proteccin al moho y a la corrosin,
como plstico, caucho o metal.
c. Dotados de tapa con buen ajuste, que no dificulte el proceso de vaciado durante la recoleccin.
d. Construidos en forma tal que estando cerrados o tapados, no permitan la entrada de agua,
insectos o roedores, ni el escape de lquidos por sus paredes o por el fondo.
e. Bordes redondeados y de mayor rea en la parte superior, de forma que se facilite la
manipulacin y el vaciado.
f. Capacidad de acuerdo con lo que establezca la entidad que presta el servicio de aseo.
g. Los recipientes retornables para almacenamiento de basuras en el servicio ordinario, debern ser
lavados por el usuario con una frecuencia tal que sean presentados en condiciones sanitarias
inobjetables.

Art. 21.- De las caractersticas de los recipientes desechables.- Los recipientes desechables utilizados
para almacenamiento de basuras en el servicio ordinario, sern bolsas o fundas de material plstico o
de caractersticas similares y debern reunir por lo menos las siguientes condiciones:
a. Su resistencia deber soportar la tensin ejercida por las basuras contenidas y por su
manipulacin.
b. Su capacidad estar de acuerdo con lo que establezca la entidad que preste el servicio de aseo.
c. De color opaco, preferentemente.
b. Cuando se utilicen bolsas o fundas de material plstico o de caractersticas similares como
recipientes desechables, el usuario deber presentarlas cerradas con nudo o sistema de amarre
fijo.

Art. 23.- De las reas para almacenamiento de basuras.- Las reas destinadas para almacenamiento
colectivo de basuras en las edificaciones de que trata el artculo anterior, cumplirn por lo menos con
los siguientes requisitos:
a. Ubicados en reas asignadas por la entidad de aseo.
b. Los acabados sern lisos, para permitir su fcil limpieza e impedir la formacin de ambiente
propicio para el desarrollo de microorganismos en general.
c. Tendrn sistemas de ventilacin, de suministros de agua, de drenaje y de prevencin y control de
incendios.
d. Sern construidas de manera que se impida el acceso de insectos, roedores y otras clases de
animales.
Las reas a las que se refiere este artculo sern aseadas y fumigadas para desinfeccin y
desinfestacin, con la regularidad que exige la naturaleza de la actividad que en ellas se desarrolla.

Art. 25.- Del uso de contenedores para almacenamiento.- El uso de contenedores para
almacenamiento como depsito de basuras, podr permitirse en el servicio ordinario, a juicio de la
entidad de aseo. Los contenedores podrn ser utilizados directamente por los usuarios para
almacenamiento de basuras del servicio ordinario, en forma pblica o privada.
Para la instalacin por particulares de uno o ms contenedores de basuras o similares, en el servicio
ordinario, se deber obtener la aprobacin de la entidad de aseo respectiva.

Art. 27.- De las caractersticas de los contenedores de almacenamiento.- El tamao, la capacidad y el
sistema de carga y descarga de contenedores de almacenamiento pblicos o privados, sern
determinados por las entidades de aseo, con el objeto de que sean compatibles con su equipo de
recoleccin y transporte.

Art. 28.- De la prohibicin de arrojar basuras fuera de los contenedores de almacenamiento.- Se
prohbe arrojar o depositar basuras fuera de los contenedores de almacenamiento.
El aseo de los alrededores de contenedores de almacenamiento de uso privado, ser responsabilidad
de los usuarios.

Art. 29.- De los sitios de ubicacin para los contenedores de almacenamiento.- El sitio escogido para
ubicar contenedores de almacenamiento para desechos slidos en el servicio ordinario, deber
permitir como mnimo, lo siguiente:
a. Accesibilidad para los usuarios.


2-35

b. Accesibilidad y facilidad para el manejo y evacuacin de las basuras.
c. Limpieza y conservacin de la esttica del contorno.

Art. 32.- De la prohibicin de quemar basuras.- Se prohbe la quema de basuras en contenedores de
almacenamiento.

Captulo II De la entrega de basuras
Art. 37.- De la prohibicin de entregar basuras en incumplimiento de las normas.- Se prohbe la
entrega de desechos slidos para recoleccin, en recipientes que no cumplan con los requisitos
contemplados en el presente Reglamento.

Art. 40.- De la responsabilidad conjunta por mala entrega de basuras.- En caso de que el productor
de basuras las entregue a persona natural o jurdica que no posea autorizacin de la entidad de aseo,
aqul y sta respondern solidariamente de cualquier perjuicio causado por las mismas y estarn
sujetos a la imposicin de las sanciones que establezcan las autoridades pertinentes.

Captulo VII De la disposicin final sanitaria de basuras
Art. 73.- De la prohibicin de disponer o abandonar basuras a cielo abierto, en vas pblicas, en
cuerpos de agua, etc.- A partir de la vigencia de este Reglamento se prohbe la disposicin o
abandono de basuras, cualquiera sea su procedencia, a cielo abierto, en patios, predios, viviendas,
en vas o reas pblicas y en los cuerpos de agua superficiales o subterrneos.

TTULO V. Captulo I Del servicio especial de aseo
Art. 90.- Del rgimen aplicable al servicio especial de aseo.- El manejo de los desechos slidos con
caractersticas especiales deber cumplir, adems de las disposiciones de carcter general de este
Reglamento, las de este Captulo.

Art. 91.- De los sistemas de manejo de desechos slidos con caractersticas especiales.- Todo
sistema de manejo de desechos slidos con caractersticas especiales deber ser sometido a la
aprobacin del IEOS.

Art. 92.- Del almacenamiento de desechos slidos con caractersticas especiales.- El almacenamiento
de los desechos slidos con caractersticas especiales deber efectuarse en recipientes distintos a
los destinados para el servicio ordinario, claramente identificados y observando medidas especiales
de carcter sanitario y de seguridad para proteccin de la salud humana y del medio ambiente.

Art. 94.- De los recipientes para almacenamiento de desechos slidos con caractersticas especiales.-
Los recipientes para almacenamiento de desechos slidos con caractersticas especiales debern ser
de cierre hermtico y estar debidamente marcados con las medidas a seguir en caso de emergencia.
El material que se utilice en su fabricacin deber estar de acuerdo con las caractersticas de los
desechos a ser almacenados.

Art. 96.- De la prohibicin de almacenar en un mismo recipiente sustancias peligrosas que puedan
interactuar.- Se prohbe el almacenamiento de desechos slidos en un mismo recipiente, cuando
puedan interactuar ocasionando situaciones peligrosas; para tal efecto, se debern observar las
normas especficas que expida el IEOS al respecto.

TTULO VI
Captulo I De la recuperacin de basuras
Art. 106.- De los propsitos de la recuperacin de desechos slidos.- El reuso y reciclaje de desechos
slidos tiene dos propsitos fundamentales:
a. Recuperacin de valores econmicos y energticos que hayan sido utilizados en el proceso
primario de elaboracin de productos.
b. Reduccin de la cantidad de basura producida, para su disposicin final sanitaria.


2-36

Art. 107.- De la obtencin de permisos para la recuperacin de basuras.- Las personas naturales o
jurdicas que de los sitios de disposicin final de basuras deseen recuperar materiales tiles para la
industrializacin, deben obtener permiso previo de la autoridad de salud.

2.5.5. Reglamento A La Ley De Gestin Ambiental Para La Prevencin Y Control De La
Contaminacin Ambiental

En el Libro VI, Captulo IV del Texto Unificado de Legislacin Ambiental, se presenta el reglamento a
la ley de gestin ambiental para la prevencin y control de la contaminacin Ambiental.

Captulo I NORMAS GENERALES
Seccin I
Art. 42.- Objetivos especficos:
a. Determinar, a nivel nacional, los lmites permisibles para las descargas en cuerpos de aguas o
sistemas de alcantarillado; emisiones al aire incluyendo ruido, vibraciones y otras formas de
energa; vertidos, aplicacin o disposicin de lquidos, slidos o combinacin, en el suelo.
b. Establecer los criterios de calidad de un recurso y criterios u objetivos de remediacin para un
recurso afectado.

Art. 43.- Regulados ambientales: Son personas naturales o jurdicas, de derecho pblico o privado,
nacionales o extranjeras, u organizaciones que a cuenta propia o a travs de terceros, realizan en el
territorio nacional y de forma regular o accidental, cualquier actividad que tenga el potencial de afectar
la calidad de los recursos agua, aire o suelo como resultado de sus acciones u omisiones.

SECCIN II
Art. 45.- Principios generales: Toda accin relacionada a la gestin ambiental deber planificarse y
ejecutarse sobre la base de los principios de sustentabilidad, equidad, consentimiento informado
previo, representatividad validada, coordinacin, precaucin, prevencin, mitigacin y remediacin de
impactos negativos, solidaridad, corresponsabilidad, cooperacin, reciclaje y reutilizacin de
desechos, conservacin de recursos en general, minimizacin de desechos, uso de tecnologas ms
limpias, tecnologas alternativas ambientalmente responsables y respeto a las culturas y prcticas
tradicionales y posesiones ancestrales. Igualmente debern considerarse los impactos ambientales
de cualquier producto, industrializados o no, durante su ciclo de vida.

Art. 46.- Principio precautorio: En caso de existir peligro de un dao grave o irreversible al ambiente,
la ausencia de certidumbre cientfica, no ser usada por ninguna entidad reguladora nacional,
regional, provincial o local, como una razn para posponer las medidas costo-efectivas que sean del
caso para prevenir la degradacin del ambiente.

Captulo III PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN AMBIENTAL
Seccin II Instrumentos para la prevencin y control de la contaminacin ambiental
Art. 57.- Documentos Tcnicos.- Los estudios ambientales se realizarn en las etapas previas y
durante la ejecucin y para el abandono (cese de actividades) temporal o definitivo de un proyecto o
actividad.

Los documentos tcnicos o estudios ambientales que sern exigidos por la autoridad son entre otros:
a. Estudios de Impacto Ambiental (EIA), que se realizan previo al inicio de un proyecto o actividad,
de acuerdo a lo establecido en el SUMA;
b. Auditora Ambiental (AA), que se realizan durante el ejercicio de la actividad, lo cual incluye la
construccin;
c. Plan de Manejo Ambiental (PMA), que se realiza en cualquier etapa del proyecto o actividad.


2-37

Captulo IV DEL CONTROL AMBIENTAL
Seccin I ESTUDIOS AMBIENTALES
Art. 60.- Auditora Ambiental de Cumplimiento: En ao despus de entrar en operacin la actividad a
favor de la cual se aprob el EIA, el regulado deber realizar una Auditora Ambiental de
cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes,
particularmente del presente reglamento y sus normas tcnicas. La Auditora Ambiental de
Cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes incluir la
descripcin de nuevas actividades de la organizacin cuando las hubiese y la actualizacin del plan
de manejo ambiental de ser el caso.

Art. 61.- Periodicidad de la Auditora Ambiental de Cumplimiento: En lo posterior, el regulado, deber
presentar los informes de las auditoras ambientales de cumplimiento con el plan de manejo
ambiental y con las normativas ambientales vigentes al menos cada dos aos, contados a partir de la
aprobacin de la primera auditora ambiental. En el caso de actividades reguladas por cuerpos
normativos especiales, el regulado presentar la auditora ambiental en los plazos establecidos en
esas normas, siempre y cuando no excedan los dos aos. Estas auditoras son requisito para la
obtencin y renovacin del permiso de descarga, emisiones y vertidos.

Art. 62.- Inspecciones: La entidad ambiental de control podr realizar inspecciones para verificar los
resultados del informe de auditora ambiental y la validez del mismo, y que el nivel de cumplimiento
del plan de manejo es consistente con lo informado. Cuando la entidad ambiental de control
considere pertinente, deber solicitar, la realizacin de una nueva auditora ambiental para verificar el
cumplimiento del regulado con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales
vigentes. Esta auditora ser adicional a la que el regulado est obligado a realizar, segn el artculo
60 o por cuerpos normativos especiales. El costo de esta AA de cumplimiento excepcional deber ser
cubierto por el regulado solo si de sus resultados se determina que se encontraba excedindose en
las emisiones, descargas o vertidos autorizados, en incumplimiento con el presente Libro VI De la
Calidad Ambiental y sus normas tcnicas o con su plan de manejo ambiental.

Captulo V DEL REGULADO
Seccin II DE LOS PERMISOS DE DESCARGAS, EMISIONES Y VERTIDOS
Art. 92.- Permiso de descargas y emisiones: El permiso de descargas, emisiones y vertidos es el
instrumento administrativo que faculta a la actividad del regulado a realizar sus descargas al
ambiente, siempre que stas se encuentren dentro de los parmetros establecidos en las normas
tcnicas ambientales nacionales o las que se dictaren en el cantn y provincia en el que se
encuentran esas actividades.

Captulo VI MECANISMOS DE INFORMACIN Y PARTICIPACIN SOCIAL
Art. 101.- Acceso a la Documentacin Ambiental.- Las entidades ambientales, en todos sus niveles
pondrn a disposicin de la ciudadana todo tipo de informes de los regulados sobre sus planes,
auditoras, estudios y otros documentos ambientales. Estos documentos reposarn en la biblioteca,
archivos u oficinas de dichas entidades ambientales de manera permanente, as como, de disponerlo,
en el portal de Internet de la entidad ambiental de control mientras dura el proceso de revisin y
aprobacin. Estos documentos podrn ser fotocopiados a costo del interesado. En caso de existir
detalles tcnicos que constituyan secreto industrial del regulado, la pgina o partes especficas sern
restringidas, pero el resto del documento estar disponible.

2.5.6. Reglamento De Aplicacin De Los Mecanismos De Participacin Social Establecidos
En La Ley De Gestin Ambiental.

El presente reglamento fue publicado en el registro oficial 332 el 8 de Mayo del 2008 y regula la
aplicacin de los artculos 28 y 29 de la Ley de Gestin Ambiental, en consecuencia, sus disposiciones
sern los parmetros bsicos que deban acatar todas las instituciones del Estado que integren el
Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental, sus delegatarios y concesionarios.


2-38

El objeto principal de este Reglamento es contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de todo
habitante a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin.

TTULO II MBITO DEL REGLAMENTO
Art. 5.- Sistema nacional descentralizado de gestin ambiental.- El Sistema Nacional Descentralizado
de Gestin Ambiental es un mecanismo de coordinacin transectorial, interaccin y cooperacin entre
los distintos mbitos, sistemas y subsistemas de manejo ambiental y de gestin de recursos naturales.
En el sistema participar la sociedad civil de conformidad con la Ley de Gestin Ambiental.

TTULO III DE LA PARTICIPACIN SOCIAL
Art. 6.- DE LA PARTICIPACIN SOCIAL: La participacin social tiene por objeto el conocimiento, la
integracin y la iniciativa de la ciudadana para fortalecer la aplicacin de un proceso de evaluacin
de impacto ambiental y disminuir sus mrgenes de riesgo e impacto ambiental.

Art. 8.- MECANISMOS: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitucin Poltica y
en la ley, se reconocen como mecanismos de participacin social en la gestin ambiental, los
siguientes:
a) Audiencias, presentaciones pblicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y foros
pblicos de dilogo;
b) Talleres de informacin, capacitacin y socializacin ambiental;
c) Campaas de difusin y sensibilizacin ambiental a travs de los medios de comunicacin;
d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veeduras de la gestin ambiental;
e) Participacin a travs de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley Especial de
Descentralizacin y Participacin Social, y en especial mediante los mecanismos previstos en la Ley
Orgnica de las Juntas Parroquiales;
f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la informacin disponible sobre
actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;
g) Mecanismos de informacin pblica;
h) Reparto de documentacin informativa sobre el proyecto;
i) Pgina web;
j) Centro de informacin pblica; y,
k) Los dems mecanismos que se establezcan para el efecto.

Art. 9.- ALCANCE DE LA PARTICIPACIN SOCIAL: La participacin social es un elemento
transversal y trascendental de la gestin ambiental. En consecuencia, se integrar principalmente
durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto, especialmente las relacionadas con la
revisin y evaluacin de impacto ambiental.

La participacin social en la gestin ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los
criterios y las observaciones de la ciudadana, especialmente la poblacin directamente afectada de
una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental
y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea tcnica y econmicamente viable, para que las
actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera
adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones ambientales
para la realizacin de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases.

La informacin a proporcionarse a la comunidad del rea de influencia en funcin de las
caractersticas socio-culturales deber responder a criterios tales como: lenguaje sencillo y didctico,
informacin completa y veraz, en lengua nativa, de ser el caso; y procurar un alto nivel de
participacin.

Art. 10.- MOMENTO DE LA PARTICIPACIN SOCIAL: La participacin social se efectuar de
manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicacin responsable, en coordinacin con el
promotor de la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobacin del estudio de impacto
ambiental.


2-39

Art. 15.- SUJETOS DE LA PARTICIPACIN SOCIAL: Sin perjuicio del derecho colectivo que
garantiza a todo habitante la intervencin en cualquier procedimiento de participacin social, esta se
dirigir prioritariamente a la comunidad dentro del rea de influencia directa donde se llevar a cabo
la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, la misma que ser delimitada previamente por la
autoridad competente.

Art. 16.- DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIN SOCIAL: Los mecanismos de participacin
social contemplados en este reglamento debern cumplir con los siguientes requisitos:
1.- Difusin de informacin de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental.
2.- Recepcin de criterios.
3.- Sistematizacin de la informacin obtenida.

Art. 18.- DE LAS CONVOCATORIAS: Las convocatorias a los mecanismos de participacin social
sealados en el artculo 8, se realizarn por uno o varios medios de amplia difusin pblica que
garanticen el acceso a la informacin, principalmente, e incluir el extracto que resuma las
caractersticas de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental, as como el lugar, fecha,
hora y metodologa a seguir en el mecanismo de participacin social seleccionado previamente. Se
realizar en forma simultnea, por lo menos a travs de uno de los siguientes medios:
a) Una publicacin de la convocatoria en uno de los diarios de mayor circulacin a nivel local;
b) Publicacin a travs de una pgina web oficial;
c) Publicacin del extracto en las carteleras de los gobiernos seccionales autnomos y dependientes
del rea de influencia; y,
d) Envo de comunicaciones escritas a los sujetos de participacin social sealados en el artculo 15
de este reglamento, adjuntando el resumen ejecutivo del Estudio de Impacto Ambiental.

Art. 19.- RECEPCIN DE CRITERIOS Y SISTEMATIZACIN: Estos requisitos tienen como objeto
conocer los diferentes criterios de los sujetos de participacin social y comprender el sustento de los
mismos, a fin de sistematizarlos adecuadamente en el respectivo informe.
Los criterios podrn recopilarse a travs de los siguientes medios:
a) Actas de asambleas pblicas;
b) Memorias de reuniones especficas;
c) Recepcin de criterios por correo tradicional;
d) Recepcin de criterios por correo electrnico; y,
e) Los dems medios que se consideren convenientes, dependiendo de la zona y las caractersticas
socio culturales de la comunidad.

El informe de sistematizacin de criterios deber especificar:
a) Las actividades ms relevantes del proceso de participacin social;
b) Las alternativas identificadas y la recomendacin concreta para acoger una o ms de ellas, o para
mantener la versin original del Estudio de Impacto Ambiental, con los correspondientes sustentos
tcnicos, econmicos, jurdicos y sociales, debidamente desarrollados; y,
c) El anlisis de posibles conflictos socio-ambientales evidenciados y las respectivas soluciones a los
mismos, en caso de haberlos.
El informe de sistematizacin de criterios se incluir al Estudio de Impacto Ambiental que se
presentar a la autoridad ambiental competente para su aprobacin.
En el evento de que los sujetos de participacin social no ejerzan su derecho a participar en la
gestin ambiental habiendo sido debidamente convocados o se opongan a su realizacin, este hecho
no constituir causal de nulidad del proceso de participacin social y no suspender la continuacin
del mismo, debiendo el promotor presentar el informe de sistematizacin de criterios de manera
obligatoria.

Art. 20.- PLAZO DE APLICACIN DE MECANISMOS DE PARTICIPACIN SOCIAL: Los
mecanismos de participacin social se realizarn en un plazo mximo de treinta (30) das, contados
desde la fecha de la publicacin de la convocatoria sealada en el artculo 18 y cumpliendo los
requisitos previstos en el artculo 16 de este reglamento.


2-40

Art. 22.- Si una vez realizada la participacin social prevista en este reglamento, los sujetos de la
participacin social se opusieren a la actividad o proyecto que genere impacto ambiental, esta no
podr llevarse a cabo, a menos que la autoridad competente insista en su realizacin, lo cual ser
resuelto por la instancia superior.

2.5.7. Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio
ambiente de trabajo

Este reglamento se promulg con el Decreto 2393 en el registro oficial 565, el 17 de noviembre de
1986, este reglamento surge en base a la necesidad de adoptar normas mnimas de seguridad e
higiene capaces de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos profesionales; as como tambin para
fomentar el mejoramiento del medio ambiente de trabajo.

TTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
Art. 1.- mbito de aplicacin, se aplicarn a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo
como objetivo la prevencin, disminucin o eliminacin de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del
medio ambiente de trabajo.

Art. 11.- Obligaciones de los empleadores, son obligaciones generales de los personeros de las
entidades y empresas pblicas y privadas, las siguientes:
- Cumplir las disposiciones de este reglamento y dems normas vigentes en materia de prevencin
de riesgos.
- Adoptar las medidas necesarias para la prevencin de los riesgos que puedan afectar a la salud
y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad.
- Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, mquinas, herramientas y materiales para
un trabajo seguro.
- Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de
proteccin personal y colectiva necesarios.

Art. 13. Obligaciones de los trabajadores
- Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevencin de riesgos, salvamento y socorrismo
programados por la empresa u organismos especializados del sector pblico.
- Usar correctamente los medios de proteccin personal y colectiva proporcionados por la empresa
y cuidar de su conservacin.
- No introducir bebidas alcohlicas ni otras substancias txicas a los centros de trabajo, ni
presentarse o permanecer en los mismos en estado de embriaguez o bajo los efectos de dichas
substancias.
- Colaborar en la investigacin de los accidentes que hayan presenciado o de los que tengan
conocimiento.
Art. 16.- De los servicios mdicos de la empresa, los empleadores debern dar estricto cumplimiento a
la obligacin establecida en el Art. 425 (430) del cdigo del trabajo y su reglamento.

TTULO II. CONDICIONES GENERALES DE LOS CENTROS DE TRABAJO
Captulo III. Servicios permanentes
Art. 37.- Comedores
1. Los comedores que instalen los empleadores para sus trabajadores no estarn alejados de los
lugares de trabajo y se ubicarn independientemente y aisladamente de focos insalubres.
Tendrn iluminacin, ventilacin y temperatura adecuadas.
2. Los pisos, paredes y techos sern lisos y susceptibles de fcil limpieza; teniendo estos ltimos
una altura mnima de 2,30 metros.
3. Estarn provistos de mesas y dotados de vasos, platos y cubiertos para cada trabajador.
4. Dispondrn de agua corriente potable para la limpieza de utensilios y vajillas, con sus respectivos
medios de desinfeccin.

Art. 38.- Cocinas


2-41

1. Los locales destinados a cocinas reunirn las condiciones generales que se establecen en el
apartado 2 del artculo anterior.
2. Se efectuar, si fuera necesario, la captacin de humos mediante campanas de ventilacin
forzada por aspiracin.
3. Se mantendrn en condiciones de limpieza y los residuos alimenticios se depositarn en
recipientes cerrados hasta su evacuacin.
4. Los alimentos se conservarn en lugar y temperatura adecuados, debidamente protegidos y en
cmaras frigorficas los que la requieran.
5. Estarn dotadas del menaje necesario que se conservar en buen estado de higiene y limpieza.
6. Se dispondr de agua potable para la preparacin de las comidas.
7. Debern estar debidamente protegidas de cualquier forma de contaminacin.

Art. 39.- Abastecimiento de agua
1. En todo establecimiento o lugar de trabajo, deber proveerse en forma suficiente, de agua fresca
y potable para consumo de los trabajadores.
2. Debe disponerse, cuando menos, de una llave por cada 50 trabajadores, recomendndose
especialmente para la bebida las de tipo surtidor. Queda expresamente prohibido beber aplicando
directamente los labios a los grifos

Art. 40.- Vestuarios
1. Todos los centros de trabajo dispondrn de cuartos vestuarios para uso del personal debidamente
separados para los trabajadores de uno u otro sexo y en una superficie adecuada al nmero de
trabajadores que deben usarlos en forma simultnea.
2. Estarn provistos de asientos y de armarios individuales, con llave, para guardar la ropa y el
calzado.

Art. 41.- Servicios higinicos: El nmero de elementos necesarios para el aseo personal, debidamente
separados por sexos, se ajustar en cada centro de trabajo a lo establecido en la siguiente tabla:

Tabla 2.2 Elementos necesarios para el aseo personal de los trabajadores.
ELEMENTOS RELACIN POR NMERO DE TRABAJADORES
Excusados
1 por cada 25 varones o fraccin
1 por cada 15 mujeres o fraccin
Urinarios 1 por cada 25 varones o fraccin
Duchas
1 por cada 30 varones o fraccin
1 por cada 30 mujeres o fraccin
Lavabos 1 por cada 10 trabajadores o fraccin
FUENTE: Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo.

Art. 42.- Excusados y urinarios
1. Estarn provistos permanentemente de papel higinico y de recipientes especiales y cerrados
para depsito de desechos.
2. Cuando los excusados comuniquen con los lugares de trabajo estarn completamente cerrados y
tendrn ventilacin al exterior, natural o forzada.
4. Los urinarios y excusados sern diariamente mantenidos limpios y evacuados por cuenta del
empleador.

Art. 43.- Duchas
1. Se instalarn en compartimientos individuales para mujeres y comunes para varones y dotados de
puertas con cierre interior.
2. Estarn preferentemente situadas en los cuartos vestuarios o prximas a los mismos. Caso
contrario se instalarn colgadores para la ropa.

Art. 44.- Lavabos
1. Estarn provistos permanentemente de jabn o soluciones jabonosas.
2. Cada trabajador dispondr de sus tiles de aseo de uso personal, como toallas, espejos, cepillos,
etc.


2-42

3. A los trabajadores que utilicen sustancias grasosas, oleaginosas, pinturas, etc., o manipulen
sustancias txicas, se les facilitarn los medios especiales de limpieza necesarios en cada caso,
que no sern irritantes o peligrosos.
4. En los supuestos de que el agua destinada al aseo personal no fuese potable, se advertir
claramente esta circunstancia, con la correspondiente indicacin escrita, perfectamente legible.

Art. 45.- Normas comunes a los servicios higinicos
1. Los suelos, paredes y techos de los cuartos de aseo, vestuarios, duchas, lavabos y excusados,
sern continuos, lisos e impermeables, enlucidos en tonos claros y con materiales que permitan
su limpieza con lquidos desinfectantes.
2. Los empleadores velarn porque todos sus elementos tales como grifos, desages y regaderas
de las duchas, estn siempre en perfecto estado de funcionamiento y los armarios y asientos
aptos para su utilizacin.

Art. 46.- Servicios de primeros auxilios
Todos los centros de trabajo dispondrn de un botiqun de emergencia para la prestacin de primeros
auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo. Si el centro tuviera 25 o ms trabajadores
simultneos, dispondr adems, de un local destinado a enfermera. El empleador garantizar el
buen funcionamiento de estos servicios, debiendo proveer de entrenamiento necesario a fin de que
por lo menos un trabajador de cada turno tenga conocimientos de primeros auxilios.

Art. 47.- Empresas con servicio mdico
En las empresas obligadas a constituir Servicio Mdico autnomo o mancomunado, ser ste el
encargado de prestar los primeros auxilios a los trabajadores que lo requieran, por accidente o
enfermedad, durante su permanencia en el centro de trabajo, de conformidad con lo establecido en el
Reglamento de Servicio Mdico de la Empresa.

Captulo V. Medio ambiente y riesgos laborales por factores fsicos, qumicos y biolgicos
Art. 53.- Condiciones generales ambientales: ventilacin, temperatura y humedad
1. En los locales de trabajo y sus anexos se procurar mantener, por medios naturales o artificiales
condiciones atmosfricas que aseguren un ambiente cmodo y saludable para los trabajadores.
2. En los locales de trabajo cerrados el suministro de aire fresco y limpio por hora y trabajador ser
por lo menos de 30 metros cbicos, salvo que se efecte una renovacin total del aire no inferior
a 6 veces por hora.
4. En los procesos industriales donde existan o se liberen contaminantes fsicos, qumicos o
biolgicos, la prevencin de riesgos para la salud se realizar evitando en primer lugar su
generacin, su emisin en segundo lugar, y como tercera accin su transmisin, y slo cuando
resultaren tcnicamente imposibles las acciones precedentes, se utilizarn los medios de
proteccin personal, o la exposicin limitada a los efectos del contaminante.
5. (Reformado por el Art. 26 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-1988) Se fijan como lmites normales
de temperatura C de bulbo seco y hmedo aquellas que en el grfico de confort trmico
indiquen una sensacin confortable; se deber condicionar los locales de trabajo dentro de tales
lmites, siempre que el proceso de fabricacin y dems condiciones le permitan.

Art. 54.- Calor
1. En aquellos ambientes de trabajo donde por sus instalaciones o procesos se origine calor, se
procurar evitar el superar los valores mximos establecidos en el numeral 5 del artculo anterior.

Art. 56.- Iluminacin, niveles mnimos
1. Todos los lugares de trabajo y trnsito debern estar dotados de suficiente iluminacin natural o
artificial, para que el trabajador pueda efectuar sus labores con seguridad y sin dao para los
ojos.

Art. 57.- Iluminacin artificial
1. Norma General
En las zonas de trabajo que por su naturaleza carezcan de iluminacin natural, sea sta insuficiente,
o se proyecten sombras que dificulten las operaciones, se emplear la iluminacin artificial adecuada,


2-43

que deber ofrecer garantas de seguridad, no viciar la atmsfera del local ni presentar peligro de
incendio o explosin.

Se debern sealar y especificar las reas que de conformidad con las disposiciones del presente
reglamento y de otras normas que tengan relacin con la energa elctrica, puedan constituir peligro.

TTULO V. PROTECCIN COLECTIVA
Captulo I Prevencin de Incendios.- Normas Generales
Art. 143.- Emplazamientos de los locales
1. Los locales en que se produzcan o empleen sustancias fcilmente combustibles se construirn a
una distancia mnima de 3 metros entre s y aislados de los restantes centros de trabajo.
2. Cuando la separacin entre locales resulte imposible se aislarn con paredes resistentes de
mampostera, hormign u otros materiales incombustibles sin aberturas.
3. Siempre que sea posible, los locales de trabajo muy expuestos a incendios se orientarn evitando
su exposicin a los vientos dominantes o ms violentos.
4. Deben estar provistos de una ventilacin adecuada para todas las operaciones que comprenden
el uso y almacenamiento de lquidos inflamables y de una adecuada ventilacin permanente del
edificio y tanques de almacenamiento. Deber proveerse de arena u otra sustancia no
combustible para ser usada en la limpieza de derrames de lquidos inflamables.

Art. 146.- Pasillos, corredores, puertas y ventanas.- Se cumplirn los siguientes requisitos:
1. (Reformado por el Art. 55 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-1988) Las puertas de acceso al
exterior estarn siempre libres de obstculos y sern de fcil apertura.
2. (Reformado por el Art. 56 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-1988) En los centros de trabajo donde
sea posible incendios de rpida propagacin, existirn al menos dos puertas de salida en
direcciones opuestas. En las puertas que no se utilicen normalmente, se inscribir el rtulo de
"Salida de emergencia".
3. (Sustituido por el Art. 57 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-1988) En los edificios ocupados por un
gran nmero de personas se instalarn al menos dos salidas que estarn distanciadas entre s y
accesibles por las puertas y ventanas que permitan la evacuacin rpida de los ocupantes.

Art. 147.- Seales de salida.- Todas las puertas exteriores, ventanas practicables y pasillos de salida
estarn claramente rotulados con seales indelebles y perfectamente iluminadas o fluorescentes.

Art. 151.- Manipulacin de sustancias inflamables.- Se observarn las reglas siguientes:
1. Siempre que se lleven a cabo reacciones qumicas en las que se desprenda una elevada
cantidad de calor, se establecer la proteccin adecuada.
2. Los almacenamientos de productos de elevada reactividad entre s, se dispondrn en locales
diferentes o debidamente separados.
5. Cuando se produzca un derrame de sustancias inflamables se tomarn adecuadas medidas de
seguridad.
6. Prohbase fumar, encender llamas abiertas, utilizar aditamentos o herramientas capaces de
producir chispas cuando se manipulen lquidos inflamables.

Captulo II INSTALACIN DE DETECCIN DE INCENDIOS
Art. 154.- En los locales de alta concurrencia o peligrosidad se instalarn sistemas de deteccin de
incendios, cuya instalacin mnima estar compuesta por los siguientes elementos: equipo de control
y sealizacin, detectores y fuente de suministro.

Art. 159.- Extintores mviles.-
1. Los extintores se clasifican en los siguientes tipos en funcin del agente extintor:
Extintor de agua
Extintor de espuma
Extintor de polvo
Extintor de anhdrido carbnico (CO2)
Extintor de hidrocarburos halogenados


2-44

Extintor especfico para fugas de metales
La composicin y eficacia de cada extintor constar en la etiqueta del mismo.

2. (Sustituido por el Art. 59 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-1988) Se instalar el tipo de extinguidor
adecuado en funcin de las distintas clases de fuego y de las especificaciones del fabricante.

Captulo IV INCENDIOS - EVACUACIONES DE LOCALES
Art. 160.- Evacuacin de locales.-
1. La evacuacin de los locales con riesgos de incendios, deber poder realizarse inmediatamente y
de forma ordenada y continua.
2. Todas las salidas estarn debidamente sealizadas y se mantendrn en perfecto estado de
conservacin y libres de obstculos que impidan su utilizacin.
3. (Reformado por el Art. 60 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-1988) El ancho mnimo de las puertas
de salida cumplir con lo especificado en el Art. 33, numeral 4) de este Reglamento.
4. Todo operario deber conocer las salidas existentes.

Captulo VI. Sealizacin de seguridad. Normas generales
Art. 164.- Objeto
2. Los elementos componentes de la sealizacin de seguridad se mantendrn en buen estado de
utilizacin y conservacin.

TTULO VI PROTECCIN PERSONAL
Art. 176.- Ropa de trabajo.-
1. Siempre que el trabajo implique por sus caractersticas un determinado riesgo de accidente o
enfermedad profesional, o sea marcadamente sucio, deber utilizarse ropa de trabajo adecuada
que ser suministrada por el empresario.
2. La eleccin de las ropas citadas se realizar de acuerdo con la naturaleza del riesgo o riesgos
inherentes al trabajo que se efectan y tiempos de exposicin al mismo.
3. La ropa de proteccin personal deber reunir las siguientes caractersticas:
a. Ajustar bien, sin perjuicio de la comodidad del trabajador y de su facilidad de movimiento.
b. No tener partes sueltas, desgarradas o rotas.
c. No ocasionar afecciones cuando se halle en contacto con la piel del usuario.
d. Carecer de elementos que cuelguen o sobresalgan, cuando se trabaje en lugares con riesgo
derivados de mquinas o elementos en movimiento.
e. Tener dispositivos de cierre o abrochado suficientemente seguros, suprimindose los
elementos excesivamente salientes.
f. Ser de tejido y confeccin adecuados a las condiciones de temperatura y humedad del puesto
de trabajo.
4. Cuando un trabajo determine exposicin a lluvia ser obligatorio el uso de ropa impermeable.
5. Siempre que las circunstancias lo permitan las mangas sern cortas, y cuando sea largas,
ajustarn perfectamente por medio de terminaciones de tejido elstico. Las mangas largas, que
deben ser enrolladas, lo sern siempre hacia adentro, de modo que queden lisas por fuera.
6. Se eliminarn o reducirn en todo lo posible los elementos adicionales como bolsillos,
bocamangas, botones, partes vueltas hacia arriba, cordones o similares, para evitar la suciedad y
el peligro de enganche, as como el uso de corbatas, bufandas, cinturones, tirantes, pulseras,
cadenas, collares y anillos.

Art. 187.- Prohibiciones para los empleadores.- Queda totalmente prohibido a los empleadores:
a. Obligar a sus trabajadores a laborar en ambientes insalubres por efecto de polvo, gases o
sustancias txicas; salvo que previamente se adopten las medidas preventivas necesarias para la
defensa de la salud.
b. Permitir a los trabajadores que realicen sus actividades en estado de embriaguez o bajo la accin
de cualquier txico.
c. Facultar al trabajador el desempeo de sus labores sin el uso de la ropa y equipo de proteccin
personal.


2-45

d. Permitir el trabajo en mquinas, equipos, herramientas o locales que no cuenten con las defensas
o guardas de proteccin u otras seguridades que garanticen la integridad fsica de los
trabajadores.
e. Transportar a los trabajadores en vehculos inadecuados para este efecto.
f. Dejar de cumplir las disposiciones que sobre prevencin de riesgos emanen de la Ley,
Reglamentos y las disposiciones de la Divisin de Riesgos del Trabajo, del IESS.
g. Dejar de acatar las indicaciones contenidas en los certificados emitidos por la Comisin de
Valuacin de las Incapacidades del IESS sobre cambio temporal o definitivo de los trabajadores,
en las actividades o tareas que puedan agravar sus lesiones o enfermedades adquiridas dentro
de la propia empresa.
h. Permitir que el trabajador realice una labor riesgosa para la cual no fue entrenado previamente.

Art. 188.- Prohibiciones para los trabajadores.- Est prohibido a los trabajadores de las empresas:
a. Efectuar trabajos sin el debido entrenamiento previo para la labor que van a realizar.
b. Ingresar al trabajo en estado de embriaguez o habiendo ingerido cualquier txico.
c. Fumar o prender fuego en sitios sealados como peligrosos para no causar incendios,
explosiones o daos en las instalaciones de las empresas.
d. Distraer la atencin en sus labores, con juegos, rias, discusiones, que puedan ocasionar
accidentes.
e. Alterar, cambiar, reparar o accionar mquinas, instalaciones, sistemas elctricos, etc., sin
conocimientos tcnicos o sin previa autorizacin superior.
f. Modificar o dejar inoperantes mecanismos de proteccin en maquinarias o instalaciones.
g. Dejar de observar las reglamentaciones colocadas para la promocin de las medidas de
prevencin de riesgos.

2.5.8. Reglamento Para La Prevencin Y Control De La Contaminacin Por Sustancias
Qumicas Peligrosas, Desechos Peligrosos Y Especiales

Expedido mediante el Acuerdo Ministerial N 161 del Ministerio del Ambiente el 31 de Agosto del
2011, dicta las polticas para la gestin diferenciada de los desechos peligrosos y especiales as
como de las sustancias qumicas peligrosas.

CAPTULO I
PRINCIPIOS GENERALES Y MBITO DE APLICACIN

Seccin II
MBITO DE APLICACIN
Art. 152.- El presente Reglamento regula las fases de gestin y los mecanismos de prevencin y
control de la contaminacin por sustancias qumicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales en
el territorio nacional al tenor de los procedimientos y normas tcnicas previstos en las leyes de
Gestin Ambiental y de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental, en sus respectivos
reglamentos y en los convenios internacionales relacionados con esta materia, suscritos y ratificados
por el Estado.

En este marco y reconociendo las especificidades de la gestin de las sustancias qumicas
peligrosas, por una parte, y de los desechos peligrosos y especiales, el presente cuerpo normativo
regula de forma diferenciada, las fases de la gestin integral y parmetros correspondientes a cada
uno de ellos.

Art. 153.- Las sustancias qumicas peligrosas sujetas a control, son aquellas que se encuentran en los
listados nacionales de sustancias qumicas peligrosas aprobados por la autoridad ambiental nacional.
Estarn incluidas las sustancias qumicas prohibidas, peligrosas y de uso severamente restringido
que se utilicen en el Ecuador, priorizando las que por magnitud de su uso o por sus caractersticas de
peligrosidad, representen alto riesgo potencial o comprobado para la salud y el ambiente. Los listados
nacionales de sustancias qumicas peligrosas sern establecidos y actualizados mediante acuerdos
ministeriales.


2-46


Art. 154.- A efectos del presente reglamento, los desechos peligrosos son:
a) Los desechos slidos, pastosos, lquidos o gaseosos resultantes de un proceso de
produccin, transformacin, reciclaje, utilizacin o consumo y que contengan alguna sustancia que
tenga caractersticas corrosivas, reactivas, txicas, inflamables, biolgico-infecciosas y/o radioactivas,
que representen un riesgo para la salud humana y el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales
aplicables; y,
b) Aquellos que se encuentran determinados en los listados nacionales de desechos
peligrosos, a menos que no tengan ninguna de las caractersticas descritas en el literal anterior. Estos
listados sern establecidos y actualizados mediante acuerdos ministeriales.

Para determinar si un desecho debe o no ser considerado como peligroso, la caracterizacin del
mismo deber realizarse conforme las normas tcnicas establecidas por la Autoridad Ambiental
Nacional y/o el INEN, o en su defecto normas tcnicas aceptadas a nivel internacional.

En lo relacionado a la gestin de los desechos peligrosos con contenidos de material radioactivo sea
de origen natural o artificial sern regulados y controlados por la normativa especfica emitida por el
Ministerio de Electricidad y Energa Renovable a travs de la Subsecretara de Control, Investigacin
y Aplicaciones Nucleares o aquella que la reemplace, lo cual no exime al generador de proveer de la
informacin sobre estos desechos a la Autoridad Ambiental Nacional.

Art. 155.- A efectos del presente reglamento los desechos especiales son:
a) Aquellos desechos, que sin ser peligrosos, por su naturaleza, pueden impactar el entorno
ambiental o la salud, debido al volumen de generacin y/o difcil degradacin y para los cuales se
debe implementar un sistema de recuperacin, reuso y/o reciclaje con el fin de reducir la cantidad de
desechos generados, evitar su inadecuado manejo y disposicin, as como la sobresaturacin de los
rellenos sanitarios municipales;
b) Aquellos cuyo contenido de sustancias que tenga caractersticas corrosivas, reactivas,
txicas, inflamables, biolgico-infecciosas y/o radioactivas, no superen los lmites de concentracin
establecidos en la normativa ambiental que se expida para el efecto y para los cuales es necesario un
manejo ambiental adecuado y mantener un control - monitoreo peridico. Para determinar si un
desecho debe o no ser considerado como especial, la caracterizacin del mismo deber realizarse
conforme las normas tcnicas establecidas por la Autoridad Ambiental Nacional y/o el INEN, o en su
defecto por normas tcnicas aceptadas a nivel internacional; y,
c) Aquellos que se encuentran determinados en el listado nacional de desechos especiales.
Estos listados sern establecidos y actualizados mediante acuerdos ministeriales.

Art. 156.- Se hallan sujetos al cumplimiento y aplicacin de las disposiciones del presente
reglamento, todas las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, nacionales o
extranjeras, que dentro del territorio nacional participen en cualquiera de las fases y actividades de
gestin de sustancias qumicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales, en los trminos de los
artculos precedentes.

Captulo III
SOBRE LOS SISTEMAS DE GESTIN DE SUSTANCIAS QUMICAS PELIGROSAS, DESECHOS
PELIGROSOS Y ESPECIALES
Seccin I GESTIN INTEGRAL DE LAS SUSTANCIAS QUMICAS PELIGROSAS
Art. 161.-La gestin de las sustancias qumicas peligrosas est integrada por las siguientes fases:
1) Abastecimiento, que comprende importacin, formulacin y fabricacin;
2) Acondicionamiento, que comprende: envasado, etiquetado;
3) Almacenamiento;
4) Transporte;
5) Comercializacin;
6) Utilizacin.

Seccin II GESTIN INTEGRAL DE LOS DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES
Pargrafo I. RECOLECCION


2-47


Art. 179.-Todas las personas que intervengan en cualquiera de las fases de la gestin integral de los
desechos peligrosos y especiales, se asegurarn que el personal que se encargue del manejo de
estos desechos, tenga la capacitacin necesaria y cuenten con el equipo de proteccin apropiado, a
fin de precautelar su salud.

Art. 181.-Todo generador de desechos peligrosos y especiales es el titular y responsable del manejo
de los mismo hasta su disposicin final, siendo su responsabilidad:
c. Obtener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales ante el
Ministerio del Ambiente o las Autoridades Ambientales de Aplicacin Responsable, para lo cual el
Ministerio de Ambiente establecer los procedimientos aprobatorios respectivos mediante acuerdo
ministerial.
g. Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales para su adecuado manejo,
nicamente a personas naturales o jurdicas que cuenten con la regularizacin ambiental
correspondiente emitida por el Ministerio del Ambiente o por la Autoridad Ambiental de Aplicacin
Responsable.
m. Mantener un registro (bitcora) de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos y
especiales en su rea de almacenamiento, en donde se har constar la fecha de los movimientos
(entradas/salidas), nombre del desecho, su origen, cantidad (transferida/almacenada) y destino.

Pargrafo II. DEL ALMACENAMIENTO
Art. 187.- Dentro de esta etapa de la gestin, de los desechos peligrosos o especiales deben
permanecer envasados, almacenados y etiquetados, aplicando para el efecto, las normas tcnicas
pertinentes establecidas por el ministerio del Ambiente y el INEN, o en su defecto por normas
tcnicas aceptadas a nivel internacional aplicables en el pas. Los envases empleados en el
almacenamiento deben ser utilizados nicamente para este fin, tomando en cuenta las caractersticas
de peligrosidad y de compatibilidad de los desechos peligrosos o especiales con ciertos materiales.

Art. 191.- Los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos deben cumplir con las
siguientes condiciones mnimas:
a. Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los desechos
peligrosos, as como contar con pasillos lo suficientemente amplios, que permitan el trnsito de
montacargas mecnicos, electrnicos o manuales, as como el movimiento de los grupos de
seguridad y bomberos en casos de emergencia;
b. Estar separados de las reas de produccin, servicios, oficinas y de almacenamiento de materias
primas o productos terminados;
c. No almacenar desechos peligrosos con sustancias qumicas peligrosas;
d. Contar con un equipo de emergencia y personal capacitado en la aplicacin de planes de
Contingencia;
g. Las instalaciones deben contar con una cubierta a fin de estar protegidos de condiciones
ambientales tales como humedad, temperatura, radiacin y evitar la contaminacin por escorrenta;
h. Para el caso de almacenamiento de desechos lquidos, el sitio debe contar con cubetos para la
contencin de derrames o fosas de retencin de derrames cuya capacidad sea del 110% del
contenedor de mayor capacidad, adems deben contar con trincheras o canaletas para conducir
derrames a las fosas de retencin con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado;
i. Contar con sealizacin apropiada con letreros alusivos a la peligrosidad de los mismos, en lugares
y formas visibles;
j. Contar con sistemas de extincin contra incendios. En el caso de hidrantes, estos debern
mantener una presin mnima de 6 kg/cm
2
durante 15 minutos;
k. Contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas y animales.

Art. 193.- Todo envase durante el almacenamiento temporal de desechos peligrosos y/o especiales
debe llevar la identificacin correspondiente de acuerdo a las normas tcnicas emitidas por el
Ministerio del Ambiente o el INEN y las normas internacionales aplicables al pas. La identificacin
ser con marcas de tipo indeleble, legible, ubicada en sitio visible y de un material resistente a la
intemperie.


2-48

Art. 195.-El generador que transfiera desechos peligrosos y/o especiales a un prestador de servicio
(gestor) autorizado para el almacenamiento de los mismos, debe llevar la cadena de custodia de
estos desechos a travs de la consignacin de la informacin correspondiente de cada movimiento en
el manifiesto nico.

Pargrafo III. DE LA RECOLECCIN

Art. 197.-Dentro de esta etapa de la gestin de los desechos peligrosos y especiales deben ser
recolectados, en forma que no afecte a la salud de los trabajadores ni al ambiente y se asegure una
clasificacin por tipo de desecho.

Pargrafo V. SISTEMAS DE ELIMINACIN Y DISPOSICIN FINAL DE DESECHOS PELIGROSOS
Y/O DESECHOS ESPECIALES

Art. 243.-Para el reciclaje de desechos peligrosos y/o especiales, los generadores deben clasificar
sus desechos en depsitos identificados bajo las normas tcnicas aplicables que sobre el tema emita
el MAE o el INEN; en caso de ser necesario se complementar con normativa internacionalmente
aceptada.

2.5.9. Reglamento Sustitutivo Al Reglamento Para El Manejo Adecuado De Los Desechos
Infecciosos Generados En Las Instituciones De Salud En El Ecuador.

Publicada en el Registro Oficial No 338 del 10 de diciembre del 2010, emite criterios para el manejo
de desechos biolgicos infecciosos generados en Centros de Atencin Mdica, como de Control
Veterinario. Los artculos mas importantes para el presente estudio de impacto ambiental son los
siguientes

TTULO I
DEL MANEJO INTERNO
CAPTULO I DEL MBITO DE APLICACIN
Art. 1.- El presente reglamento se aplicar en todos los establecimientos del sector salud en todo el
pas como: hospitales clnicas, centros de salud, subcentros de salud, puestos de salud, policlnicos,
unidades mviles, consultorios mdicos y odontolgicos, laboratorios clnicos, de patologa y de
experimentacin, locales que trabajan con radiaciones ionizantes, morgue, clnicas veterinarias,
centros de esttica y cualquier actividad que genere desechos infecciosos, cortopunzantes y
especiales.

CAPTULO II
DE LOS OBJETIVOS
Art. 2.- Objetivo general.- Establecer lineamientos para la aplicacin de la Ley Orgnica de Salud:
Libro Segundo, CAPTULO II De los desechos comunes, infecciosos, especiales y de las radiaciones
ionizantes y no ionizantes.

Art. 3.- Objetivos especficos.- Son objetivos especficos los siguientes:
a) Definir las responsabilidades de los establecimientos de salud pblicos y privados, en relacin al
manejo de los desechos comunes, infecciosos y especiales;
b) Establecer lineamientos para el correcto manejo interno y externo de los desechos comunes,
infecciosos y especiales;
c) Establecer el funcionamiento de los comits de manejo de desechos de los establecimientos de
salud, a nivel provincial, cantonal e institucional; y,
d) Establecer permanente coordinacin interinstitucional con entidades involucradas en la gestin de
los desechos en los establecimientos de salud.

CAPTULO III
DE LA CLASIFICACIN DE LOS DESECHOS


2-49

Art. 4.- Para efectos del presente reglamento, los desechos producidos en los establecimientos de
salud se clasifican en:
a) Desechos generales o comunes;
b) Desechos infecciosos; y,
c) Desechos especiales.

a. Desechos generales o comunes.- Son aquellos que no representan un riesgo adicional para la
salud humana, animal o el medio ambiente;
b. Desechos infecciosos.- Son aquellos que contienen grmenes patgenos que implican un riesgo
inmediato o potencial para la salud humana y para el ambiente. Son desechos infecciosos los
siguientes:
b.1. Cultivos de agentes infecciosos y desechos de produccin biolgica, vacunas vencidas o
inutilizadas, cajas de petri, placas de frotis y todos los instrumentos usados para manipular, mezclar o
inocular microorganismos.
b.2 Desechos anatomo-patolgicos: rganos, tejidos, partes corporales que han sido extrados
mediante ciruga, necropsia u otro procedimiento mdico.
b.3 Sangre, sus derivados e insumos usados para procedimientos de anlisis y administracin de los
mismos.
b.4 Fluidos corporales.
b.5 Objetos cortopunzantes que han sido utilizados en la atencin de seres humanos o animales; en
la investigacin, en laboratorios y administracin de frmacos.
b.6 Cadveres o partes anatmicas de animales provenientes de clnicas veterinarias o que han
estado expuestos a agentes infecciosos en laboratorios de experimentacin.
b.7 Todo material e insumos que han sido utilizados para procedimientos mdicos y que han estado
en contacto con fluidos corporales
c. Desechos especiales.- Son aquellos que por sus caractersticas fsico-qumicas representan riesgo
para los seres humanos, animales o medio ambiente y son generados en los servicios auxiliares de
diagnstico y tratamiento; entre estos se encuentran:
c.1 Desechos qumicos peligrosos con caractersticas txicas, corrosivas, inflamables y/o explosivas.
c.2 Desechos radiactivos contienen uno o varios nucleidos que emiten espontneamente partculas o
radiacin electromagntica o que se fusionan de forma espontnea y provienen de laboratorios de
anlisis qumico, radioterapia y radiologa.
c.3 Desechos farmacuticos: envases de frmacos de ms de 5 cm y de lquidos y reactivos que
generen riesgo para la salud.

CAPTULO IV
DE LA GENERACIN Y SEPARACIN
Art. 7.- Los desechos deben ser clasificados y separados en el mismo lugar de generacin durante la
prestacin de servicios al usuario.

Art. 8.- Los objetos cortopunzantes debern ser colocados en recipientes desechables a prueba de
perforaciones y fugas accidentales.

Art. 9.- Los desechos lquidos o semilquidos especiales sern colocados en recipientes resistentes
plsticos y con tapa hermtica, para su posterior tratamiento en el lugar de generacin.

Art. 10.- Los desechos infecciosos y patolgicos sern colocados en recipientes plsticos de color rojo
con fundas plsticas de color rojo.

Art. 11.- Los desechos especiales debern ser depositados en cajas de cartn ntegras, a excepcin
de desechos radiactivos y drogas citotxicas que sern almacenados en recipientes especiales de
acuerdo a la normas elaboradas por el organismo regulador vigente en el mbito nacional.

Art. 12.- Los desechos generales o comunes sern depositados en recipientes plsticos de color
negro con funda plstica de color negro.


2-50

Art. 13.- Los residuos slidos de vidrio, papel, cartn, madera, plsticos y otros materiales reciclables,
no contaminados, sern empacados para su comercializacin y/o reutilizacin y enviados al rea de
almacenamiento final dentro de la institucin

CAPTULO V
DE LOS ALMACENAMIENTOS Y RECIPIENTES
Art. 14.- De acuerdo al nivel de complejidad de la institucin de salud existirn los siguientes sitios
de almacenamiento:
a) Almacenamiento de generacin: Es el lugar en donde se efecta el procedimiento y representa la
primera fase del manejo de los desechos infecciosos, cortopunzantes, especiales y comunes.

b) Almacenamiento intermedio: Es el local en el que se realiza el acopio temporal, distribuido
estratgicamente en los pisos o unidades de servicio. (Rige para establecimientos de ms de 50
camas de hospitalizacin).

c) Almacenamiento final: Es el local que sirve de acopio de todos los desechos generados en la
institucin, accesible para el personal de servicios generales o limpieza, municipales encargados de
la recoleccin y para los vehculos de recoleccin municipal.

Art. 15.- La capacidad de los locales intermedios y finales, ser establecida por la institucin
generadora de acuerdo a la produccin diaria de los diferentes tipos de desechos. Art. 16.- Para
garantizar la proteccin e integridad de los recipientes que contienen los diferentes tipos de desechos
el acceso debe ser exclusivo para el personal mencionado en el Art. 14 literal c).

Art. 18.- Los recipientes que contienen desechos comunes e infecciosos deben ser de material
plstico rgido, resistente y con paredes uniformes.

Art. 19.- Los recipientes y fundas deben ser de los siguientes colores:
a) Rojo. Para desechos infecciosos;
b) Negro. Para desechos comunes;
c) Verde. Para material orgnico; y,
d) Gris. Para material reciclable.

Art. 20.- Las fundas deben tener las siguientes caractersticas:
a) Espesor y resistencia: ms de 35 micrmetros;
b) Material: plstico biodegradable, opaco para impedir la visibilidad; y,
c) Volumen: de acuerdo a la cantidad de desechos generada en el servicio en el transcurso de la
jornada laboral.

Art. 21.- Los recipientes para objetos cortopunzantes sern de plstico rgido, resistente y opaco. La
abertura de ingreso del recipiente no debe permitir la introduccin de las manos. Su capacidad no
debe exceder los 6 litros.

Art. 22.- Los recipientes para los desechos especiales debern ser de cartn.

Art. 23.- Los recipientes y fundas debern ser rotulados de acuerdo al tipo de desechos que
contienen, nombre del servicio que los genera, peso, fecha y nombre del responsable del manejo de
los desechos en el servicio.

2.6. Acuerdos

2.6.1. Acuerdo 106: Reforma al Instructivo al Reglamento de aplicacin de los mecanismos
de participacin social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental

En base a lo indicado en el artculo 5, el presente acuerdo entrar en vigencia a partir de la fecha de
elaboracin, 30 de octubre del 2009, sin perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial.


2-51

Art. 2.- a continuacin del Artculo 4 agrguese los siguientes artculos:

Art. No se podr asignar a un solo facilitador ms de dos procesos de participacin por mes.

Art. 3.- En el artculo 5 agrguese: El facilitador seleccionado deber ser una persona en libre
ejercicio profesional, que no tenga relacin de dependencia con ninguna institucin pblica ni privada.

2.6.2. Acuerdo 112: Expdese el Instructivo al Reglamento de aplicacin de los mecanismos
de participacin social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental

Este acuerdo se public en el registro oficial 428, 18 de Septiembre del 2008 y cita lo siguiente:
Art. 1.- La participacin social a travs de los diversos mecanismos establecidos en el reglamento se
realizar de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licenciamiento
ambiental.

Art. 2.- El Ministerio del Ambiente se encargar de la organizacin, desarrollo y aplicacin de los
mecanismos de participacin social de aquellos proyectos o actividades en los que interviene como
autoridad competente. De existir autoridades ambientales de aplicacin responsable debidamente
acreditadas, sern estas las encargadas de aplicar el presente instructivo.

Art. 3.- El procedimiento para la aplicacin de la participacin social ser el siguiente:
a) Conforme lo dispuesto en el artculo 18 del reglamento, las convocatorias a los mecanismos de
participacin social se realizarn por uno o varios medios de amplia difusin pblica. En dicha
convocatoria se precisarn las fechas en que estar disponible el borrador del EsIA y PMA;
direcciones de los lugares donde se puede consultar el documento; direccin electrnica de recepcin
de comentarios; pgina web donde estar disponible la versin digital del borrador del EsIA; la fecha
en que se realizar el mecanismo de participacin social seleccionado y la fecha lmite de recepcin
de criterios. El texto de la convocatoria deber contar con la aprobacin previa de la respectiva
autoridad competente, la cual proveer el formato final de publicacin, la misma que correr a cuenta
del promotor o ejecutor del proyecto o actividad que requiera licenciamiento ambiental;

b) Una vez realizada la publicacin, se debern mantener disponibles para revisin por parte de la
ciudadana, el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental, en las
dependencias correspondientes por un plazo de 7 das;

c) La autoridad competente dispondr la aplicacin de manera complementaria de cualquier otro
mecanismo de participacin social para interactuar con la comunidad del rea de influencia directa
donde se llevar a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, en el plazo de 7 das;

d) En el plazo de 7 das contados a partir de la fecha de aplicacin del mecanismo complementario,
se receptarn los criterios y observaciones de la comunidad, respecto del proyecto y del borrador del
Estudio de Impacto Ambiental y del Plan de Manejo Ambiental, luego de lo cual se dar por concluido
el proceso de participacin social; y,

e) La sistematizacin de la participacin social de acuerdo a lo dispuesto en los artculos 9 y 19 del
reglamento, deber ser ingresada por el promotor del proyecto junto al EsIA a la autoridad
competente.

CAPTULO VII
DEL TRATAMIENTO DE LOS DESECHOS INFECCIOSOS Y ESPECIALES
Art. 28.- El tratamiento de los desechos infecciosos consiste en la inactivacin de la carga
contaminante bacteriana y/o viral en la fuente generadora.

Art. 29.- Los mtodos de tratamiento de los desechos infecciosos son:


2-52

a) Esterilizacin (autoclave): Mediante la combinacin de calor y presin proporcionada por el vapor
de agua, en un tiempo determinado; y,

b) Desinfeccin qumica: Mediante el contacto de los desechos con productos qumicos especficos.

Art. 30.- Los residuos de alimentos de pacientes son considerados infecciosos especialmente de
servicios que manejan enfermedades infectocontagiosas los que se sometern a inactivacin qumica
mediante hipoclorito de sodio.

TTULO II
DEL MANEJO EXTERNO
CAPTULO I
DE LA RECOLECCIN DIFERENCIADA, TRATAMIENTO EXTERNO Y DISPOSICIN FINAL
Art. 32.- Es responsabilidad de los municipios el manejo externo de los desechos infecciosos de
conformidad con lo establecido en el Art. 100 de la Ley Orgnica de Salud.

Art. 33.- La recoleccin diferenciada es el proceso especial de entrega-recepcin de los desechos
infecciosos y especiales generados en los establecimientos de salud, con UN VEHCULO
EXCLUSIVO de caractersticas especiales y con personal capacitado para el efecto.

Art. 34.- El tratamiento externo se ejecutar fuera de la institucin de salud a travs de mtodos
aprobados por la ley de gestin ambiental.

Art. 35.- La disposicin final es un mtodo de confinacin de los desechos infecciosos y especiales
generados en las instituciones de salud, que se realizar de acuerdo a lo establecido en el presente
reglamento. La disposicin final garantizar el confinamiento total de los desechos infecciosos y
especiales, para prevenir la contaminacin de los recursos naturales agua, suelo y aire y los riesgos
para la salud humana.

2.6.3. Acuerdo 026 Registro de generacin de desechos peligrosos previo al licenciamiento
ambiental y para el transporte de materiales peligrosos.

Expedir los Procedimientos para: Registro de generadores de desechos peligrosos, Gestin de
desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte de materiales peligrosos.

Art. 1.- Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, que genere desechos peligrosos deber
registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de
desechos peligrosos determinado en el Anexo A.

Art. 2.- Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, nacional o extranjera que preste los
servicios para el manejo de desechos peligrosos en sus fases de gestin: re uso, reciclaje,
tratamiento biolgico, trmico, fsico, qumico y para desechos biolgicos; procesamiento y
disposicin final, deber cumplir con el procedimiento-previo al licenciamiento ambiental para la
gestin de desechos peligrosos descrito en el Anexo B.

2.7. Ordenanzas

2.7.1. Ordenanza que pone en vigencia y aplicacin el Subsistema de Evaluacin de Impactos
Ambientales del Gobierno Provincial.

Esta ordenanza se public el 18 de Agosto del 2010, mediante Registro Oficial # 62. En esta se
establece el ordenamiento que deben seguir las personas naturales o jurdicas para obtener el
permiso o Licencia Ambiental de acuerdo a la categora que designe el Subsistema de Evaluacin de
Impactos Ambientales. Los artculos que aplican al presente estudio son:


2-53

Artculo 2.- MBITO DE APLICACIN.
Lo dispuesto en esta Ordenanza, es aplicable a los Proyectos o Actividades. Pblicos. Privados o
Mixtos. Nacionales o Extranjeros que se desarrollen o vayan a desarrollarse dentro de la jurisdiccin
de la Provincia del Guayas, a excepcin de aquellos que se desarrollen en Gobiernos Autnomos
Descentralizados (GAD) que cuente con un Subsistema de Evaluacin de Impactos Ambientales
acreditados ante el Ministerio del Ambiente: y para los proyectos o actividades que los GAD. lleven a
cargo tal como lo determina el literal b. del Artculo 12. del Libro VI. del TULSMA. siempre que tales
proyectos o actividades no se encuentren total o parcialmente dentro del Patrimonio Nacional de
reas Naturales. Patrimonio Forestal. Bosques y Vegetacin Protectores del Estado, ni estn
comprendidos en lo establecido en el Artculo 12 anteriormente citado literales a y c.

As mismo las Estaciones de Servicio (Gasolineras). Centro de distribucin de gas licuado de
petrleo, explotacin de material ptreo de libre aprovechamiento como arcillas superficiales, rocas y
dems materiales de empleo directo en la industria de la construccin, los cuales sern tambin
competencia del Gobierno Provincial del Guayas.

Artculo 3.- PROMOTORES.
Para electos de aplicacin de esta Ordenanza se entender como promotores a las personas
naturales o jurdicas. pblicas, privadas y mixtas, nacionales o extranjeras que desarrollen proyectos
o actividades en la Provincia del Guayas de acuerdo al Anexo 1. en el cual se incluye la Lista laxativa
del Subsistema de Evaluacin de Impactos Ambientales de la Provincia del Guayas.

TTULO I
DE LA CATEGORIZACIN AMBIENTAL
Artculo 6.- DE LA CATEGORIZACIN AMBIENTAL.
Ll Promotor que vaya a realizar un provecto o actividad. dentro del territorio de la Provincia del
Guayas, y que est inmerso dentro del mbito de aplicacin de la presente Ordenanza, en forma
previa y como condicin para llevarla a cabo o para que la misma siga en funcionamiento, deber
solicitar a la Autoridad Ambiental Provincial del Guayas a travs de la Direccin Coordinadora de
Medio Ambiente y Agua, la categorizacin ambiental de su proyecto o actividad.
Para solicitar la categorizacin ambiental, se debe presentar la documentacin sealada en la Gua
Tcnica para la Evaluacin de Impactos Ambientales en la Provincia del Guayas, la misma que ser
expedida por la Autoridad Ambiental Provincial del Guayas en el trmino de 30 das luego de
aprobada la presente Ordenanza.

Para garantizar el mbito de competencia del Gobierno Provincial del Guayas, los promotores tendrn
que tramitar ante el Ministerio del Ambiente del Ecuador, el respectivo Certificado de Interseccin con
el Sistema Nacional de Arcas Protegidas (SNAP). Bosques Protectores y Patrimonio forestal del
Estado, para el provecto o actividad a someterse al proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental,
definiendo de esta manera con claridad si el trmite se debe realizar en esta Institucin o en las
dependencias de la referida Cartera de Estado.

Artculo 8.- CATEGORAS AMBIENTALES.
Categora I
Proyectos o actividades que causen alto impacto ambiental. que por sus caractersticas implica
necesariamente la presentacin de un EsIA detallado, para la obtencin de la Licencia Ambiental.

Categora II
Proyectos o actividades que no afecten de manera directa al ambiente y causen un moderado
impacto ambiental, que por sus caractersticas implica la presentacin de un EsIA. para la obtencin
de la Licencia Ambiental.

Categora III
Proyectos o actividades de leve o nulo impacto ambiental que por sus caractersticas implica la
presentacin de una Ficha Ambiental, acompaada de la descripcin detallada de la construccin,
instalacin u operacin del provecto. descripcin detallada del rea de influencia, informacin a la


2-54

comunidad, las autorizaciones ambientales a las que hubiese lugar y un Plan de Manejo Ambiental o
Medidas Ambientales de caractersticas puntuales.

TTULO II
DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES
Artculo 9.- RESPONSABILIDAD DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES.
El promotor y/o el consultor que presenten Estudios de Impacto Ambiental. Estudios de Impacto
Ambiental Ex Post. Auditorias Ambientales. Fichas Ambientales y Planes de Manejo Ambiental a los
que hace referencia este Ttulo son responsables por la veracidad y exactitud de sus contenidos.

Los Estudios Ambientales sern realizados por personas naturales o jurdicas legalmente habilitadas
y tcnicamente especializados para prestar este servicio a costa del titular dei proyecto o actividad,
quienes para electo de esta Ordenanza se denominan Consultores Ambientales.

La Autoridad Ambiental Provincial del Guayas no dar curso a los Estudios de Impacto Ambiental u
otro tipo de Estudios Ambientales sometidos a su consideracin, que no sean suscritos por el
promotor del provecto o actividad y por el profesional o representante de la persona jurdica que lo
elabor.

Artculo 10.- DE LOS CONSULTORES AMBIENTALES
Los consultores que realicen Estudios de Impacto Ambiental. Estudios de Impacto Ambiental Ex Post.
Auditoras Ambientales. Fichas Ambientales y Planes de Manejo Ambiental, debern estar
previamente calificados ante el Ministerio del Ambiente del Ecuador (MAE). Cumpliendo con los
licenciamientos incluidos dentro del Acuerdo Ministerial No. 055. del 13 de abril del 2010. para lo cual
la Autoridad Ambiental del Guayas a travs de la Direccin Coordinadora de Medio Ambiente y Agua.
Solicitar conjuntamente con la presentacin de los Trminos de Referencia, el Certificado de
calificacin como Consultor Ambiental ante la referida Cartera de Estado. documento que lo habilita
para ingresar esa documentacin al Gobierno Provincial del Guayas, as como los restantes que se
solicitaren.

TITULO V
DEL LICNCIAMIENTO AMBIENTAL PARA
ACTIVIDADES EN OPERACIN DE
CATEGORA I - II
Artculo 26.- OBLIGATORIEDAD DEL EsIA Ex Post.
En concordancia con el Art. 6 de la presente ordenanza, el representante legal de la actividad en
funcionamiento deber sol icitar su Categorizacin Ambiental ante la Autoridad Ambiental Provincial
del Guayas, de estar su actividad dentro de las Categora I II estn en la obligacin de presentar un
Estudio de Impacto Ambiental Ex Post para la obtencin de la Licencia Ambiental ante el Gobierno
Provincial del Guayas bajo los lineamientos que consta en la Gua Tcnica para la Evaluacin de
Impactos Ambientales en la Provincia del Guayas.

Artculo 27.- TRMINOS DE REFERENCIA (TDR's) DEL EsIA E\ POST.
Luego de la Categorizacin Ambiental de la actividad, el promotor debe presentar los Trminos de
Referencia (TDR' s). bajo los lineamientos establecidos en la Gua Tcnica para la Evaluacin de
Impactos Ambientales en la Provincia del Guayas.
La Autoridad Ambiental Provincial del Guayas previo informe favorable emitido aprobar los
respectivos Trminos de Referencia (TDR's). que sern elaborados y presentados oportunamente por
el consultor contratado o por el promotor responsable de la actividad.
Una vez aprobados los Trminos de Referencia (TDR' s) . el promotor queda autorizado para
elaborar el EsIA Ex Post. en funcin a la Categorizacin Ambiental de su actividad aprobado por la
Autoridad Ambiental Provincial del Guayas.

Artculo 28.- EsIA EX POST
El Estudio de Impacto Ambiental L\ Post ser presentado a la Autoridad Ambiental Provincial del
Guayas a travs de la Direccin Coordinadora de Medio Ambiente y Agua. El Estudio de Impacto


2-55

Ambiental Ex Post no t i ene que someterse al proceso de Participacin Social tal como lo determina
el Art. 4 del Acuerdo Ministerial No. 106 del 30 de octubre del 2009. sin embargo se dar
cumplimiento a la disposicin final segunda del Decreto Ejecutivo 1040 y acuerdos v igentes sobre el
tema.

2.8. Normas

2.8.1. Norma INEN 11:08-2011 Agua Potable

Objeto.- esta norma establece los requisitos que debe cumplir el agua potable para consumo
humano.

Alcance.- esta norma se aplica al agua potable de los sistemas de abastecimiento pblicos y privados
a travs de redes de distribucin y tanqueros.

2.8.2. Norma INEN 22:66-2010 Transporte, Almacenamiento y Manejo de Materiales
Peligrosos

Objeto.- esta norma establece los requisitos que se deben cumplir para el transporte, almacenamiento
y manejo e materiales peligrosos.

Alcance.- esta norma se aplica a las actividades de produccin, comercializacin y manejo de
materiales peligrosos.

2.8.3. Norma NTE INEN 1218 -1985-02 Alimentos Zootcnicos. Compuestos parta pollos de
engorde.

Objeto.- esta norma establece el proceso al faenamiento de los animales de abasto.



C
C
A
A
P
P
T
T
U
U
L
L
O
O
3
3

D
D
E
E
S
S
C
C
R
R
I
I
P
P
C
C
I
I
N
N
D
D
E
E
A
A
C
C
T
T
I
I
V
V
I
I
D
D
A
A
D
D
E
E
S
S


3-1


3. DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES

La descripcin de actividades es una parte fundamental en el estudio, ya que implica el desarrollo, la
identificacin y evaluacin de impactos ambientales, puesto que permite determinar todas las
actividades inmersas en el proceso.

La PLANTA FAENADORA DE AVES, forma parte de la empresa Avcola San Isidro S.A AVISID, cuya
misin es ser reconocida como una empresa lder del sector de alimentos avcolas, por su alta calidad
de sus productos, capacidad de innovacin y profundo conocimientos de sus clientes, donde la Planta
tiene como actividades la recepcin, faenamiento de pollos y comercializacin de los mismos. Sus
instalaciones se encuentran ubicadas a 1000 metros de la carretera establecida Va las Mercedes, en
el catn Isidro Ayora.

Con el objetivo de generar menores residuos dentro de la planta, esta comercializa tambin partes
del ave como: cabeza, molleja, patas, hgado, siendo las vsceras y otros residuos usados como
materia prima para la elaboracin de harina y de aceite.

En lo que respecta a la produccin de la planta se tiene lo siguiente:
Procesan un promedio semanal de 141,000 aves, con una produccin de carne semanal de
256,825 kilos.
Producen un promedio semanal de aceites de 21,000 kilos
Producen un promedio semanal de harina de 24,000 kilos (restos de faenadora 16,000 kilos y
restos de incubadora 8,000 kilos)

Para la elaboracin de harina, la planta tambin recibe los restos de las granjas incubadoras, las
cuales se encuentran dentro del predio de la empresa Avcola San Isidro.

3.1 Generalidades de la Empresa

La Planta Faenadora se encuentra localizada en la Va Nobol La Cadena. Km 1 Va a la Merced
sector que poltica y jurisdiccionalmente forma parte del Cantn Isidro Ayora, Provincia del Guayas.

Esta se ubica exactamente sobre el siguiente sistema de coordenadas:

Tabla 3.1. Coordenadas de Ubicacin la Planta Faenadora
DATOS DE PLANTA FAENADORA
Punto
Coordenadas UTM (WGS84)
N E
1 594775 9790955
2 594820 9790928
3 595049 9791279
4 594966 9791372

En base a las coordenadas mencionadas anteriormente, se describen los sitios colindantes con la
empresa:

Sur: Terreno Vacio


3-2


Figura3.1 Ubicacin Planta Faenadora de aves
FUENTE: Google Earth

3.1.1 Perfiles y funciones de Cargo

La Planta Faenadora se encuentra conformada por ciento cuarenta (140) Empleados que
comprenden ciento treinta y cuatro (134) Personal de planta, un (1) Supervisor general, un (1) Jefe de
proceso, un (1) Jefe administrativo, un (1) Jefe defacturacin, un (1) Jefe de pesaje y despacho y un
(1) Gerente de la planta procesadora.

El organigrama de la organizacin se ilustra a continuacin:


3-3


Figura 3.2 Organigrama de la organizacin

3.2 Descripcin de las Instalaciones y sus procesos

La planta ubicada en Nobol La Cadena. Km 1 Va a la Merced, cuenta con una infraestructura la
cual consiste en:
Planta de produccin
o rea de llegada de Vehculos
o rea de recepcin de aves
Bodegas de insumos y productos qumicos,
Bodega de herramientas para el mantenimiento de los vehculos
Taller mecnico
Laboratorio
Dispensario mdico
Comisariato
Comedor

Tanto como el taller, comedor y el dispensario son asistidos por los empleados de la empresa Avcola
San Isidro.

3.2.1 Planta de Produccin

En la planta de produccin se realiza el procesamiento de las aves y la recuperacin de subproductos
del proceso. Esta se encuentra conformada por una edificacin divida en oficina de control y rea de
proceso. En la primera se encuentran dos oficinas las cuales se conectan con el pasillo donde se
pueden observar claramente los procesos por una ventana de vidrio, este cuenta con su respectivo
extintor.

Gerente de
PLANTA
FAENADORA
Jefe
Administrativo
Personal de
planta (Proceso,
Despacho,
Cooker's
Jardineria,
Transporte,
Mantenimiento)
Jefe de procesos
Personal de
planta (Proceso,
Despacho,
Cooker's
Jardineria,
Transporte,
Mantenimiento)
Supervision
General
Personal de
planta (Proceso,
Despacho,
Cooker's
Jardineria,
Transporte,
Mantenimiento)
Jefe de
Facturacion
Personal de
planta (Proceso,
Despacho,
Cooker's
Jardineria,
Transporte,
Mantenimiento)
Jefe de pesaje y
despacho
Personal de
planta (Proceso,
Despacho,
Cooker's
Jardineria,
Transporte,
Mantenimiento)


3-4


Foto 3.1 Oficinas de la Planta Faenadora.
FUENTE: Consulambiente Ca. Ltda.

Foto 3.2 Extintor del pasillo
de las Oficinas.

El rea de proceso se compone tanto de la seccin interna donde se realiza el procesamiento del
ave, as como de la externa donde se realiza la recuperacin de subproductos, tareas de recepcin y
preparacin del ave.

En la seccin interna se dispone de los equipos necesarios para la obtencin del producto, mientras
que en la externa se ubican lo siguiente:
Cuatro (4) cookers
Dos (2) calderas
Un (1) generador elctrico
Dos (2) motores elctricos

3.2.1.1 Procesamiento del Ave

Las etapas que comprenden el procesamiento de aves en la planta Faenadora de la empresa
Avcolas San Isidro se indican en la siguiente figura:


3-5


Figura 3.3 Diagrama de produccin de la Planta Faenadora
FUENTE Y ELABORACION: Consulambiente Ca. Ltda.

Agua, ave aturdida
Sangre, efluentes
Agua, efluentes
Plumas efluentes
Sangre efluentes
orgnicos slidos
orgnicos slidos
Vsceras, agua de enfriamiento,
efluentes, residuos de producto
Agua, residuos de producto
Producto pesado
Agua post congelamiento
Ave
Corte Manual
Energa elctrica, agua.
Uso de equipos
Energa elctrica
Corte Manual
Corte Manual
Trabajo Manual, agua, uso
de refrigerante
uso de equipos
Uso de maquinarias
Energa elctrica,
empaques plsticos
rea de recepcin de Aves
Aturdimiento
Degollado
Escaldado
Desplumado
Corte de Cabezas
Apertura de Abdomen
Y Corte de Cloaca
Extraccin de vsceras y
enfriamiento
Lavado y enfriamiento
Almacenamiento y
empaquetado
IN
Materia prima, energa
elctrica y agua
OUT
Desechos Slidos, Residuos
Lquidos, Emisiones


3-6

3.2.1.1.1 rea de recepcin de aves

Como punto inicial del proceso, la planta Faenadora cuenta con un punto para la recepcin de las
aves provenientes de las granjas avcolas asentadas en el sector y que pertenecen a la Avcola San
Isidro.

Hasta este punto llegan los camiones con las aves, y los operadores realizan la descarga de estas.
Aqu se realiza un preseleccin separando aquellas aves que hayan muerto durante el viaje de
transporte o aquellas que se encuentran severamente maltratadas.

Luego de culminada la descarga, el operador del camin y sus ayudantes realizan la limpieza del
vehculo y de las jaulas en las que se transportan las aves.

Foto 3.3 rea de recepcion de las aves.

3.2.1.1.2 Aturdimiento del ave

Para obtener un desangramiento ptimo se usa el mtodo elctrico de aturdimiento, para lo cual el
pollo que se encuentra suspendido pasa por un tnel dejando caer la cabeza en el rea, este mtodo
tiene como objetivo principal alcanzar un desangrado completo.

En esta operacin se genera un efluente residual, como es el agua que circula constantemente en el
tnel y es descargado en el piso. El caudal cuantificado en septiembre 2001 fue de 0,5 m
3
/Jornada de
produccin
1
.

1
Estudio y Diseo del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales de la Planta de Faenamiento de Avcola San Isidro.-
CENIA C.LTDA- Septiembre, 2001


3-7


Foto 3.4 rea de Aturdimiento del ave

Colocacin de aves
Aturdimiento
Ave aturdida
Electricidad y
Agua
Agua residual
IN
Materia Prima
Energa Elctrica
Agua
OUT
Residuos Lquidos
Desechos Slidos
Emisiones, Ruido

Figura 3.4 Proceso de Aturdimiento del ave

3.2.1.1.3 Degollado del ave

La operacin de degolle se realiza manualmente, para lo cual en este punto se encuentra un
operador que se encarga de hacer un pequeo orificio con la ayuda de un cuchillo, el corte es de un
solo lado del cuello, en la yugular del ave. El tiempo de desangrado transcurrido hasta llegar al
escaldador es de dos minutos.

La sangre originada por el corte, es descargada sobre un canal de desangramiento y conducida hacia
un canal dirigido a la cribadora, la cual realiza la separacin de lquidos y slidos.


3-8


Foto 3.5 rea de Degollado del ave.

Figura 3.5 Proceso de degollado del ave

3.2.1.1.4 Proceso de Escaldado

Como se menciono en el proceso anterior, el cuerpo del ave es dirigido hacia el escaldador, el cual
consiste en un tanque de acero inoxidable en donde el agua es sometida a pre-calentamiento con el
vapor proveniente del caldero, provistas de sopladores para que las plumas y las cutculas se
ablanden y faciliten el desplume. Mientras las aves se encuentran en la banda transportadora son
rociadas con agua caliente a una temperatura de 56.7 C.

Ave en Lnea de Matanza
Degollado
Desangrado
Corte manual Sangre del ave
IN
Materia Prima
Energa Elctrica
Agua
OUT
Residuos Lquidos
Desechos Slidos
Emisiones


3-9

En este proceso se generan desechos lquidos debido a la continua reposicin del agua del
escaldador, la cual es descargada en el piso, este efluente fue cuantificado en septiembre del 2001,
dando un valor de 6,50 m
3
/Jornada de produccin
2
.

Foto 3.6 rea de Calderas

Escaldado
Ave en Lnea de
matanza
Agua, energa
elctrica
Agua Residual
IN
Materia Prima
Energa Elctrica
Agua
OUT
Residuos Lquidos
Desechos Slidos
Emisiones

Figura 3.6 Proceso de Escaldado
FUENTE Y ELABORACIN: Consulambiente Ca. Ltda.

3.2.1.1.5 Proceso de Desplumado

Las aves suspendidas pasan a la desplumadura automtica, donde se encuentran dos mquinas en
serie, las cuales estn conformadas por 40 discos rotatorios que poseen 12 dedos de goma o caucho

2


3-10

para facilitar el esparcimiento de las plumas y que adems est diseada para eliminar las plumas de
las alas, pescuezo y cuerpo permitiendo un desplume uniforme y total del ave.

Posteriormente un operador verifica que se haya realizado bien el desplumado, esta operacin
genera efluentes residuales del agua que se roca a los pollos durante su paso por esta operacin,
este valor fue cuantificado de 6,0 m
3
/jornada de produccin obtenido el septiembre 2001
3
.

Foto 3.7 Maquina de Desplumado de aves

Desplumado
Ave en Lnea de
matanza
Energa
Elctrica
Plumas,
efluentes
IN
Materia Prima
Energa Elctrica
Agua
OUT
Residuos Lquidos
Desechos Slidos
Emisiones

Figura 3.7 Proceso de Desplumado

3


3-11

3.2.1.1.6 Corte de cabezas

Para realizar el corte de cabezas se usan tijeras automticas, con las cuales se provoca un corte a la
altura de las alas del ave, llevando consigo el pescuezo, con la cual se separan ambas partes, la
cabeza es enviada al subproceso, mientras el cuerpo contina a la siguiente operacin.

Foto 3.8 rea de Corte de cabeza

Corte de
cabeza
Cuerpo en Lnea
de matanza
Corte
manual
Pocos residuos
de piel y pluma
IN
Materia Prima
Energa Elctrica
Agua
OUT
Residuos Lquidos
Desechos Slidos
Emisiones

Figura 3.8 Proceso de Corte Cabeza


3-12

3.2.1.1.7 Apertura de abdomen y corte de cloaca

Esta operacin requiere de gran precisin, debido a que se requiere introducir un cuchillo entre el
vientre y la cloaca para abrir el abdomen de tal forma que facilite el retiro de las vsceras, y no haya
contaminacin por parte de los intestinos al ave.

Para la extraccin de la cloaca, se lo hace por medio de una pistola, esta es extrada hacia afuera con
una parte de intestino, sin que este ltimo se rompa, y simultneamente la pistola rociara agua para
limpiarla.

Esta operacin genera agua residual debido al continuo enjuague del pollo y sus vsceras. La
descarga se realiza sobre el piso y posteriormente es conducido a travs de los canales a la criba
rotatoria, este consumo de agua fue cuantificado en septiembre 2001, dando como resultado 7,80
m
3
/Jornada de produccin
4
.

Figura 3.9 Proceso de apertura de abdomen y corte de cloaca

3.2.1.1.8 Extraccin de cutcula y corte de patas

Primeramente se realiza la extraccin la de cutcula, la cual se efecta manualmente, por
consiguiente un operador verifica que no haya presencia de estas.

Para el corte de patas un operador efecta el corte con el uso de un cuchillo y de inmediato se dirige
a la maquina caldadora, donde esta tiene el objetivo de eliminar cualquier residuo, para luego ser
enviada a la fase de subproductos para el empaquetado.

4
Apertura de
abdomen y corte
de cloaca
Cuerpo en Lnea de
matanza, productos
derivados
Corte
manual
Agua
residual
IN
Materia Prima
Energa Elctrica
Agua
OUT
Residuos Lquidos
Desechos Slidos
Emisiones


3-13


Foto 3.9 rea de corte de patas y maquina escaldadora

Extraccion de
cutcula y corte de
patas
Patas en lnea de
matanza
Corte
manual
Cutculas
OUT
Residuos Lquidos
Desechos Slidos
Emisiones
IN
Materia Prima
Energa Elctrica
Agua

Figura 3.10 Proceso de Extraccin de cutcula y corte de patas

3.2.1.1.9 Extraccin de vsceras (Eviscerado)

En esta rea se extraen las vsceras, lo cual se ejecuta manualmente, donde un operador abre el
corte del abdomen y procede a retirar los intestinos, en esta rea se separan de las vsceras
comestibles y no comestibles, para esto un operador separa el hgado y la molleja y las enva al rea
de subproducto. Para realizar la extraccin del pulmn, este se dirige en una maquina succionadora.
Luego un operador verifica que las vsceras hayan sido extradas totalmente.


3-14


Extraccin de
vsceras
Area de
subproductos:
Higado, molleja y
pulmon
Extraccin
manual
Intestinos
IN
Materia Prima
Energa Elctrica
Agua
OUT
Residuos Lquidos
Desechos Slidos
Emisiones

Figura 3.11 Proceso de Extraccin de vsceras

3.2.1.1.10 Lavado y enfriamiento

Una vez que el pollo se encuentra vacio (sin vsceras), este es suspendido y pasa por una maquina
rociadora de agua a alta presin, el cual permite una total limpieza y purificacin.

Con el objetivo de bajar la temperatura, los cuerpos son puestos en las maquinas chiller,
mantenindolas en esta por alrededor de 25minutos.

Ave en Lnea
Trasportadora de
Matanza
Lavado y
enfriamiento
Ave lista para el
pesado
Agua
Hielo
Agua residual
IN
Materia Prima
Energa Elctrica
Agua
OUT
Residuos Lquidos
Desechos Slidos
Emisiones

Figura 3.12 Proceso de lavado y enfriamiento


3-15


En esta rea se generan efluentes residuales, cuyo caudal fue cuantificado en el estudio y diseo del
sistema de tratamiento de aguas, en septiembre del 2001, teniendo como resultado 5,20 m3/Jornada
de produccin
5
. Este efluente al igual que los dems es descargado en canales recolectores que los
transportan hacia la criba rotatoria.

3.2.1.1.11 rea de Empaquetado, Clasificacin y pesado

Despus del respectivo proceso para la obtencin del producto (cuerpo del ave), este es colocado en
fundas plsticas de polietileno, y luego puesto en la banda transportadora, basadas en el peso
correspondiente a la clasificacin requerida.

Una vez que se han colocado los pollos en funcin a su peso en las respectivas gavetas, las fundas
son cerradas para trasladarlas a la balanza para el pesaje, despus se abren las fundas plsticas de
polietileno para proveer de hielo, se vuelven a cerrar e ingresan a la cmara de frio, para su posterior
almacenamiento.

Empaquetados de productos derivados

Estas reas consisten bsicamente en las actividades de empaquetado de las vsceras comestibles
que corresponden a la cabeza, patas, molleja e hgado. Para mantener en perfecto estado las
vsceras de las aves estas son sometidas a enfriamiento, para su posterior empaquetado, para lo cual
se utiliza agua con hielo, los cuales son depositados en tanques plsticos y se mantienen en continua
reposicin. Este consumo se cuantifico en el estudio de tratamiento realizado en septiembre del 2001,
obteniendo 2,8 m
3
/jornada de produccin como resultado
6
.

Empaquetado de Cabeza

Posteriormente del corte de la cabeza del ave, esta es enviada a un tanque que contiene agua con
hielo a 36F, el cual es agitado por sopladores para lograr homogeneidad en el enfriamiento, para
luego ser empaquetada y almacenada en la cmara de frio.

Empaquetado de Patas

Una vez realizado el corte de las patas al ave, se verifica la limpieza por parte de los operadores,
para luego ser ingresadasal pre-chiller que es un recipiente de acero que lo transporta por el agua a
travs de un eje con grandes aspas a una temperatura de 36F. El chiller es un equipo que contiene
agua con hielo, el cual es alimentado continuamente.

5,7


3-16


Foto 3.10 rea de empaquetado de patas

Empaquetado de mollejas

Para el proceso del empaquetado de la Molleja, primeramente le extrae la grasa que contiene, luego
se procede a cortarla y lavarla, lo cual es realizado manualmente por operadores, despus de esto
son llevados a una mquina que les quita la piel externa, para luego ser enfriada con hielo. Por ltimo
es empaquetada, pesada y enviada a la cmara de almacenamiento.

Foto 3.11 rea de empaquetado de mollejas

Los residuos obtenidos en esta rea, son la grasa extrada de la molleja, la cual sirve como materia
prima para la elaboracin de aceite.

Empaquetado del hgado

Posterior a la separacin del hgado con otras vsceras, este es introducido en el chiller a bajas
temperaturas. En la lnea un operador verifica el buen estado de estas, para luego ser empaquetadas,
luego son pesadas en la balanza esttica, para ser almacenadas en la cmara de almacenamiento.


3-17

3.2.1.1.12 rea de la Cmara de Diario

La cmara de Diario o cmara de Frio, tiene como finalidad almacenar los productos ya empacados;
tales como las aves y las vsceras. Esta rea se caracteriza por ser un rea de baja temperatura, la
cual se encuentra aproximadamente de -10C, con el objetivo de mantener dicha temperatura de las
aves y productos secundarios, para que de esta forma no haya contaminacin en el producto.

La cmara de frio se encuentra frente al rea donde se realiza la evisceracin de las aves, la cual
cuenta con cortinas corredizas para el fcil acceso.

Foto 3.12 rea de Cmara de Frio

3.2.1.1.13 rea de Despacho de los Productos

Las aves y las vsceras comestibles luego de ser almacenadas en la cmara de frio, son
despachadas a los camiones los cuales estn debidamente acondicionados para mantener las
temperaturas fras constantes, estos se conectan con la cmara de frio, donde los operarios realizan
la carga del producto.

Foto 3.13 rea de despacho del producto faenado


3-18

3.2.1.2 Elaboracin de Harina y Aceites

La Planta Faenadora con el fin de aprovechar los residuos obtenidos en el proceso, realiza la
elaboracin de harinas y aceites, usando los residuos generados durante el faenamiento y limpieza
de las aves, como materia prima.

Elaboracin de
aceite
Subprocesos
Elaboracin de
harina
Residuos de
proceso,
Energa elctrica,
Vapor
Harina
Agua
condensada
Grasa,
molleja,
energa
electrica
Aceite,
residuos
aceite
IN
Materia Prima
Energa Elctrica
Agua
OUT
Residuos Lquidos
Desechos Slidos
Emisiones, Ruido

Figura 3.13 Elaboracin de harinas y aceites

3.2.1.2.1 Elaboracin de Harina

Para la elaboracin de harina, primeramente se hace uso de la maquina cribadora la cual tiene por
objeto la separacin, y retencin de slidos gruesos como residuos de vsceras, grasas, piel, pluma, u
otros residuos obtenidos del proceso, el slido que se forma luego de la separacin es llamado cisco,
lo cual sirve como materia prima para la elaboracin de harina o balanceado.

El cisco formado es llevado a los cookers donde ah se realiza la obtencin de la harina.

Foto3.14 Maquina Cribadora separadora de
slidos y lquidos


3-19


Foto 3.15 Cookers para la obtencin de harina

3.2.1.2.2 Elaboracin de Aceites

En la planta se elaboran dos tipos de aceite, a partir de los subproductos grasos del procesamiento
de las aves:

El primer tipo de aceite es a partir de la molleja y la grasa del pollo, para lo cual se utiliza una
mquina que por medio de presin obtiene el lquido (aceite).

La infraestructura que cuenta esta rea para la elaboracin del producto, es de una seccin cubierta
con techo de zinc.

Foto 3.16 rea de elaboracin de aceites

Los aceites generados son enviados a las planta de balanceado, as como tambin son distribuidos
(vendidos) a empresas de fabricacin de productos de consumo animal.


3-20

El otro tipo de aceite es elaborado a partir de la planta de tratamiento de aguas industriales, donde
por medio de varios tratamientos como floculacin, dosificacin, trampas de grasas, se obtiene este
aceite.

Foto 3.17 Equipo para extraccin de aceite de
aguas residuales

3.2.2 reas de Servicios Auxiliares

En esta rea se describen los servicios que no interfieren directamente en los procesos de la Planta
Faenadora, pero que son necesarios para el funcionamiento de la misma. Estas son:

3.2.2.1 Bodega de Productos Qumicos

La planta Faenadora cuenta con una bodega de productos qumicos la cual tiene una puerta de fcil
acceso. El rea posee sealizaciones pero esta no cuenta con extintor.

La infraestructura de la bodega de materias primas es de hormign armado, con techo cubierto de
zinc.En esta bodegase almacenan productos qumicos como: Iodo, Detergente, Vaselina, Alcohol
Iodado, Deshionizante, Cloro, Hioclorito, Detergente, las cuales cuentan con las fichas de seguridad
respectivas para cada producto, donde estos se encuentran almacenaods en varios envases que
presentaban las etiquetas respectivas.

Foto 3.18 rea de almacenamiento de productos qumicos


3-21

3.2.2.2 Bodega de insumos

La infraestructura de esta bodega es de paredes de concreto con cubierta de zinc, esta se encuentra
al lado de la bodega de recepcin de productos qumicos y diagonal al rea de produccin. En el
punto de ingreso se encuentra ubicado un extintor

Foto 3.19 rea de almacenamiento de
insumos

3.2.2.3 Bodega de Mantenimiento

Esta bodega se encuentra en el rea donde se les da el manteniendo correspondiente a los camiones
que ingresan a la planta tanto para la recepcin y el despacho, en esta se almacenan herramientas
necesarias para el mantenimiento diario. Esta bodega cuenta con un extintor apropiado, pero no se
encuentra colocado en el lugar correcto.

La infraestructura de esta es de hormign armado, y se encuentra ubicada a lado del taller mecnico.

Foto 3.20 Bodega de mantenimiento


3-22

3.2.2.4 Tanques de Almacenamiento de combustible y de aceite

La Planta Faenadora posee un (1) tanque principal de almacenamiento de combustible Diesel (color
amarillo), para uso de la caldera en los procesos, este tiene una capacidad de 5000 galones. Este se
encuentra, en una seccin al aire libre dentro de un cubeto de hormign, sobre bases de bloque y
cuenta con una cubierta de zinc soportada sobre una estructura metlica. Hasta aqu llegan los
carros-cisterna que contienen combustibles y lo descargan en el tanque de recepcin, con ayuda de
bombas, este combustible es impulsado hasta el rea del caldero para su funcionamiento.

Dentro de esta rea tambin se encuentra un tanque de aproximadamente 1000 galones donde se
almacena aceite limpio obtenido del subproceso de recuperacin de aceites. Este es despachado por
medio de una manquera ya sea en tanques de 55 galones o bidones.

Foto 3.21 rea de almacenamiento de Combustibles y de
aceite

3.2.3 reas de Servicio Complementarios

En este apartado se describen las reas de la empresa que brindan servicio de control y soporte no
tan solo a la Planta Faenadora sino tambin a la Planta de Balanceado y las granjas avcolas de la
empresa AVISID S. A.

3.2.3.1.1 Laboratorio de calidad

La Planta Faenadora cuenta con un laboratorio de calidad, donde se efectan distintos controles
tanto microbiolgicos como fsicos qumicos a las materias primas y producto final obtenido. Este
tambin brinda soporte a la Planta de Balanceados y las granjas avcolas ubicadas en el sector. Esta
se encuentra conformada por seis secciones:
rea de Necropsia
rea de Serologa y empaque de material
rea de Microbiologa
rea de Bromatologa, Fsico Qumico
Oficinas
rea de Limpieza de Materiales


3-23

La infraestructura se encuentra ubicada diagonal a la garita de entrada, el pasillo del laboratorio
cuenta con puertas y ventanas de vidrio, as como tambin un extintor apropiado en el pasillo.

Foto 3.22 rea de Laboratorio con su respectivo extintor

rea de Necropsia

En esta rea se analizan a 10 pollos bebes por cada lote que se recibe en las granjas de crianza,
propiedad de Avcola San Isidro, como control de calidad para la inspeccin sanitaria y la verificacin
de enfermedades. Aqu se toman muestras de sangre, en unos envases pequeos de vidrio los
cuales sendejan reposar hasta que separe la fase del suero de la sangre, este suero es enviado al
rea de microbiologa y los cogulos son botados a la basura.

Las muestras de pollos diseccionados, luego de ser inspeccionados son puestos en una funda para
ser enviados al cooker como materia prima para el proceso de harina.

Foto 3.23 rea de Necropsia

rea de Serologa y Empaque de material

Aqu se realiza el empaquetado de los materiales para ser llevados al autoclave y ser esterilizados.
Poseen dos refrigeradoras en donde almacenan la vacunas respectivas de cada granja, para esto


3-24

tienen un plan vacunal de todas las granjas pertenecientes a la empresa Avcolas San Isidro, tambin
se almacenan los sueros obtenidos de la sangre, tomados de los muestreos de los pollos bebes.

Los envases vacos de los productos qumicos son devueltos a su proveedor Merck, los envases no
reusables y los que no se pueden devolver los botan al tacho de basura, al igual que las jeringas
donde toman muestras a los animales.

rea de Microbiologa

En esta seccin se realizan los anlisis a nivel micro-molecular lo que corresponde a los sueros
obtenidos de la sangre de los pollos, para esto poseen incubadoras las cuales se encuentra en el
rango de temperatura de 35C para estudiar y analizar su evolucin.

Poseen una pequea bodega de productos qumicos, donde utilizan varios reactivos para realizarlos
respectivos anlisis.

Al lado del cuarto de almacenamiento de reactivos se encuentra la cmara de flujo laminar, en la cual
se trabajan con muestras microbiolgicas que necesiten un ambiente ms esterilizado, por lo que
cuenta con todos los recursos para esto.

Cabe mencionar que esta seccin posee su respectivo extintor y en un punto de fcil acceso.

Los medios de cultivo que ya han sido analizados, previo a su disposicin con la basura comn son
sometidos a un proceso de esterilizacin en el autoclave.

rea de Bromatologa

En esta rea se realizan anlisis como acidez de los aceites elaborados en la planta faenamiento,
pesado de muestras, densidades. Adicionalmente se efectan anlisis a las aguas de las cisternas
que provienen de los pozos, y a su vez tambin Laboratorios Externos autorizados realizan anlisis
de estas aguas.

Los residuos en esta rea son fundas, toallas de papel de limpieza, y todos estos se dirigen a la
basura.

Foto 3.24 rea de Bromatologa y anlisis de aceites


3-25


Oficinas

En la oficina hacen el uso de dos equipos de cmputo y en una parte de esa rea se realiza el
anlisis de toxinas en las materias que se reciben para la elaboracin del alimento balanceado, as
como del alimento balanceado ya elaborado y que se distribuye a las granjas de la Avcola San Isidro

Los trabajos que ejecutan en esta rea es todo lo que comprende compras, almacenaje, distribucin
de vacunas, realizacin de los informes generados de cada anlisis.

rea de limpieza de materiales

En esta rea se realiza el lavado de envases de vidrio, primero con agua y con detergente, luego con
agua destilada. Las cajas petri de materiales contaminados, o muestras ledas son esterilizadas en
uno de las dos autoclaves que poseen, donde la presin es de 15 psi a 121C, por 30 min, en caso de
que contenga muestras, y en caso contrario de ser materiales limpios por 15 min.

Usan productos qumicos como el Extran, cloro, agua regia para realizar el lavado en caso de requerir
mayor limpieza, y estos productos no poseen fichas tcnicas.

Los desechos como guantes, cotonetes, fundas, cartones son botados a la basura.

Foto 3.25 rea de limpieza de materiales

3.2.3.2 Consultorio Medico

Dentro del predio de la planta Faenadora, se encuentra un consultorio mdico, en el cual son
atendidos los trabajadores y los familiares de estos, siendo un promedio de 450 personas.

En este se tratan en su mayora consultas mdicas de tipo ambulatorio, en lo que trata a asistencia
de lesiones por cortes y heridas son raros los casos que se atienden aqu.

Los desechos obtenidos son botados al tacho de la basura, donde luego son retirados por el
recolector propio del municipio correspondiente, debindose aclarar que por el hecho de brindar
asistencia de tipo ambulatoria, casi no se generan desechos biolgicos infecciosos.


3-26

3.2.3.3 Taller de Mantenimiento y bodega de suministros y repuestos (Departamento de
Mantenimiento)

La mayor parte de las actividades de mantenimiento son realizadas por el taller mecnico, el cual
brinda este servicio tambin a la Planta de Balanceado y a las granjas avcolas.

Este taller utiliza como insumos aceites usados, los cuales no tiene una disposicin final establecida,
en lo que respecta a la norma ambiental vigente, los cuales se los usa para el mantenimiento de los
generadores, equipos usados, provenientes de la empresa Avcola San Isidro.

Este taller cuenta con una bodega de materiales, repuestos e insumos que son empleados en las
planta de balanceado, Faenadora y las granjas avcolas de engorde.

Foto 3.26 Interior de las bodegas de suministros del Departamento de Mantenimiento

Foto 3.27 Exterior del Taller de Mantenimiento

3.2.3.4 Comedores

La Planta Faenadora cuenta con un comedor para uso del personal de la empresa Avcolas San
Isidro, en el cual son elaborados aproximadamente 50 almuerzos diarios, este es usado por el
personal administrativo de la empresa Avcola San Isidro.


3-27


3.2.3.5 Comisariato

En el comisariato, se almacenan productos para el uso domsticos, los cuales son consumidos por
los trabajadores de la empresa Avcola San Isidro, as como tambin personas externas a esta.

La instalacin es de hormign armado, y se encuentra a lado del consultorio, este cuenta tambin con
una pequea bodega donde se almacenan productos de la misma, computadores sin uso y carpetas
del rea de administracin.

3.2.4 Infraestructura de Servicios Bsicos

3.2.4.1 Sistema de Abastecimiento de agua potable

Para el desarrollo de sus actividades industriales, utiliza agua captada desde pozos profundos, los
cuales se encuentran instalados dentro de sus predios. El sistema de captacin de agua se ubica en
la parte lateral de la planta, y el abastecimiento esta es impulsada por bombas sumergibles mediante
tuberas de PVC, para que permita el transporte del lquido vital hacia el fin usado. El agua que se
almacena en las cisternas es clorada peridicamente, para su posterior uso.

Esta agua tambin es empleada en actividades domsticas como preparacin de alimentos y de
utensilios en el comedor, limpieza de baos entre otras. El agua de bebida para consumo del
personal en general es suministrada en botellones por un proveedor de la empresa.

Foto 3.28 Cisternas de agua

3.2.4.1.1 Consumo de Agua

La planta Faenadora se abastece de dos pozos profundos, los cuales mediante bombas proporciona
agua tanto a los procesos, como para uso domestico, las cuales tienen las siguientes caractersticas:


3-28

Tabla 3.2 Caractersticas de las bombas de los pozos
CARACTERISTICAS DE LA BOMBA
POZO 1
Altura de Bomba = 72 mts.
Altura Total = 100 mts
Tubera = 1.1/2 de PVC
Ph = 7.9
Dureza Total = 85 PPM
TDS = 500
POZO 2
Altura de Bomba = 72 mts.
Altura Total = 100 mts
Tubera = 1.1/2 de PVC
Ph = 7.5
Dureza Total = 136.8 PPM
TDS = 1100

Cabe destacar que estos pozos tambin alimentan la Planta de Balanceados, la cual se encuentra al
frente de este predio.

3.2.4.2 Sistema de abastecimiento de Energa Elctrica

La subestacin elctrica de 2 MVA, 69/13.8 Kv. El cual ocupa un terreno de 352 m
2
, alimenta las
siguientes reas de la empresa Avcolas San Isidro:

3 Plantas incubadoras
1 Planta Faenadora
1 Planta Alimento Balanceado
Granja San Nicols (modulo, torre, tiwintza, Patuca, Lagarto)
Granja Aguas Blancas.
Taller de mantenimiento
Laboratorio
rea de Oficinas

Para las reas: Planta Faenadora, Planta de Balanceado, Granjas San Nicols y Granjas Aguas
Blancas, se ejecuta una sola factura por el consumo que tiene la subestacin y abarca a los lugares
descritos. Las otras reas las facturas son elaboradas individualmente.


3-29


Foto 3.29 Subestacin Elctrica de la Planta

3.2.4.3 Descripcin de los Sistemas de Recoleccin, Almacenamiento, y Tratamiento de
Efluentes, Desechos y Emisiones.

Como resultado de cualquier proceso productivo este genera desechos, slidos, lquidos o gaseosos.
Se entiende por desecho a todo objeto, sustancia o elemento que una vez cumplida su vida til no
posee cualidades adicionales que permitan su utilizacin sin previo proceso de transformacin.

3.2.4.3.1 Sistema de Recoleccin de Efluentes

Aguas Residuales Domsticas

Debido a que este sector carece de sistema de alcantarillado sanitario pblico, el sistema de
recoleccin de aguas residuales est compuesto por un conjunto de tuberas distribuidas alrededor
del predio que conducen las descargas generadas por los lavaderos, servicios higinicos y comedor,
hacia los pozos spticos.

Estos no reciben el adecuado mantenimiento por lo que algunas cajas de aguas servidas se
encuentran rebosadas, lo que produca malos olores y contaminaciones directamente al suelo, cabe
destacar que las aguas residuales domesticas descargan hacia sistemas anaerbicos constituidos
por cmaras spticas y pozos de infiltracin.

Aguas residuales Industriales

Las aguas residuales generadas por las actividades industriales, son evacuadas desde cada equipo u
operacin hacia los canales abiertos ubicados en el piso.

Para el tratamiento de los efluentes generados en el proceso, esta cuenta con una planta de
tratamiento de aguas, el cual consiste en una criba rotatoria, en donde los slidos gruesos son
separados, trampa de grasa, tratamiento anaerbico y tratamiento aerobio. Estos se dirigen hacia un
tanque donde el tratamiento realizado es la floculacin.

Dentro del proceso de produccin existen equipos que generan una considerable cantidad de agua
residual con mayor o menor grado de carga contaminante de acuerdo a su procedencia, estos


3-30

efluentes finalmente descargan el agua residual a la criba rotatoria desde donde el agua es impulsada
por bombeo hacia el destino final que son las lagunas de oxidacin.

Luego de pasar por la criba, el agua residual ingresa a la trampa de grasa donde se retiene en los
diferentes compartimientos que posee, los residuos de aceite y grasa presentes en el efluente.
Posteriormente recibe una digestin anaerbica el cual est conformado por un digestor anaerbico y
un filtro anaerbico complementaria.

Como destino final de los efluentes tratados, estos se dirigen a las Lagunas de oxidacin, las cuales
consistes en cuatro lagunas, estas se encuentran dentro del predio de la Planta de Balanceado
(frente a la planta Faenadora). En estas lagunas o estanques aerbicos el oxigeno necesario se
obtiene de la superficie natural de aireacin (interface aire-agua) y de las algas que producen oxigeno
por fotosntesis; el oxigeno disuelto en estas circunstancias es utilizado por las bacterias para la
degradacin (oxidacin) aerbica de la materia orgnica.

Los efluentes obtenidos despus de ser tratados, son usados como agua para riego, para el suelo
agrcola, donde se encuentran sembros de maz, arroz, etc.

Foto 3.30 Planta de tratamiento de Agua

3.2.4.3.2 Residuos Slidos

La planta genera diversos tipos de desechos slidos, tanto en sus reas de produccin como de
servicios. Esta generacin se ve disminuida debido a la recuperacin que se realiza de los residuos
del proceso de faenamiento y limpieza de las aves, y con las cuales se producen aceites y harinas
para consumo animal.

A continuacin se describen los desechos slidos que se han identificado en las instalaciones de la
industria:


3-31

Tabla 3.3 Caractersticas Generales de los Desechos Generados en Planta
AREA TIPO
NIVEL DE
PELIGROSIDAD
GENERALIDADES
TIPO DE
TRATAMIENTO Y/O
DISPOSICION FINAL
Administracin
Papel de los
Servicios
Higinicos
Especiales
Generados en los servicios
higinicos de la empresa
Se colocan el Fundas
Plsticas para ser
entregado al servicio
de aseo autorizado
Papel Blanco No peligrosos
Subproductos de diferentes
procesos de oficina
Se colocan el Fundas
Plsticas para ser
entregado al servicio
de aseo autorizado
Laboratorio
Cartn No peligrosos
Material Formado de capas
superpuestas de papel
virgen o reciclado
Se entrega al servicio
de aseo autorizado
Jeringuillas,
guantes
contaminados
Peligrosos
Material para toma de
muestras
Se almacenan en los
tachos de basura
Envases vacios de
productos qumicos
y agroqumicos
Peligrosos
Envases de productos
obtenidos por proveedores
Se los coloca en los
tachos de basura o
son reusados
Residuos de
muestras como
Sangre y Suero
Peligrosos
Obtenidos de muestras de
pollos bebes
Se los pone en una
funda y son botados
a la basura

Bodegas
Plstico No Peligroso
No constituyen peligro para
la salud humana o animal
Se los bota a la
basura ya que no son
reusables
Taller
Vidrio No Peligrosos
Este tipo de desecho se lo
considera no peligroso
debido a que no posee
ningn compuesto qumico
Debido a que las
cantidades que se
generan de este
desecho es mnimo,
este se entrega al
servicio de aseo
autorizado
Residuos Inertes No Peligrosos
Corresponde a la fundas,
cables generados en el
predio
Se colocan en la
parte trasera del taller
Aceites Lubricantes
Usados
Peligrosos
Aceites que ya no cumplen
su funcin de lubricacin de
la maquinaria y equipos
Se disponen en
envases, pero no se
lo entregan a un
gestor ambiental
autorizado.
Chatarra metlica Especiales
Repuestos, herramientas y
partes metlicas de equipos
o infraestructuras en desuso
Se acumulan para en
lo posterior ser
entregados a una
empresa recicladora

Almacenamiento

La empresa no cuenta con un rea especfica para el acopio temporal de los distintos desechos que
genera. As realiza la acumulacin en la parte trasera del taller y en secciones especificas del interior
de la bodega de mantenimiento.

Disposicin final

La disposicin final se realiza con el servicio de recoleccin domstico en lo que refiere a los
desechos de tipo domstico y los orgnicos generados en el proceso. Respecto a desechos como
aceites lubricantes, estos son reutilizados en variados equipos sin conocerse cul es exactamente su
disposicin final. En lo que respecta a chatarras metlicas estas son entregadas a un reciclador y lo


3-32

que son envases de sustancias qumicas y de agroqumicos son entregados a las empresas
proveedoras de tales insumos.

3.2.4.3.3 Emisiones Atmosfricas

Emisiones atmosfricas se refiere al vertido de determinadas sustancias a la atmsfera, generados
de las reacciones de combustin que ocurre en los diferentes proyecto, pueden emitirdixido de
sulfuro (SO
2
), xidos de nitrgeno (NO
x
), monxido de carbono (CO), dixido de carbono (CO
2
) y
material particulado (que pueden contener metales menores);las cantidades generadas de cada uno
dependern del tipo y el tamao de la instalacin, del tipo y calidad del combustible, y la manera en
que se queme.

La planta posee como fuentes de combustin dos calderos, y segn la norma ambiental Texto
Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, Libro VI, Anexo 3. Norma de
emisiones al aire desde fuentes fijas de combustin, se debe verificar si estas fuentes fijas
sobrepasan los lmites, si es el caso de deben realizar anlisis peridicamente y tratar de mitigar la
generacin de estas emisiones, pero en este caso las calderas de la planta no sobrepasan los valores
estipulados en la norma, a continuacin se muestra los clculos respectivos:

El consumo de combustible es de 115 galones diarios o 33.59 litros por hora

Considerando el Calor Especifico inferior del combustible afn 8800 kcal/ lt y haciendo los clculos
respectivos:

Dando como resultado una energa aportada de kcal/h, que transformndolas a las unidades
inglesas dan

Este valor es comparado al valor de la legislacin, y debido a que el valor calculado es menor que
10x10
6
, se considera una fuente no significativa.

Tabla 3.4 Caractersticas Generales de la Maquinaria y Equipos en Planta
CARACTERISTICAS DE LA CALDERA
Marca Ecuaboiler
Ao de Fabricacin 2003
Generacin 6900 lb 212F
Capacidad 200 BHP
Presin de Diseo y Trabajo 150 PSI 135 PSI
Voltaje 120 - 440

Es de mencionar que la empresa realiza una operacin de ahogamiento de los gases generados en el
caldero, conduciendo estos a travs de una tubera hacia una de las piscinas del sistema de
tratamiento, evitando as emitir hacia la atmosfera estos gases.


3-33

3.3 Descripcin de Equipos

Para la obtencin del producto se utilizan diversos equipos y maquinarias que facilita el trabajo y
garantiza la calidad de los productos terminados.

Por lo cual se adjunta la siguiente tabla con las caractersticas de la maquinaria y equipos empleados:

Tabla 3.5 Caractersticas Generales de la Maquinaria y Equipos en Planta
AREA MAQUINARIA Y/O
EQUIPO
TIPO DE
MANTENIMIENTO
CARACTERISITCAS GENERALES DEL
EQUIPO
Faenadora
Mquinapara
Desplumado
Preventivo
Equipo usado para el efecto de quitar las
plumas de las aves, por medio de unos
discos.
Maquina
Caldadora
Preventivo
Equipo que tiene el fin de extraer
residuos de las patas de las aves
Mquina de
limpieza de
gavetas
Preventivo
Equipo usado para la limpieza de las
plumas y otros residuos de las gavetas
Maquina Cribadora Preventivo
Equipo que tiene como fin realizar la
separacin de lquidos y slidos
Produccin

Cookers

Preventivo
Equipo por medio del cual se obtiene la
harina
Calderas

Preventivo
Equipo para generar agua caliente, para
uso del proceso
Generador
Elctrico
Preventivo
Equipo preventivo en caso de fallas de
energa
Motores elctricos Preventivo Equipos de soporte para el generador
Laboratorio
Balanzas Preventivo
Equipo utilizado para el pesado de la
cantidad exacta de resina a usar para el
proceso productivo
Autoclaves Preventivo
Equipo para el proceso de limpieza y
esterilizado.
ELABORACION: Consulambiente Ca. Ltda.

3.4 Seguridad Industrial

3.4.1 Equipos de Proteccin Personal

Se entiende como Equipo de Proteccin Personalcualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado
por el trabajador o trabajadora para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su
seguridad o su salud en el trabajo, as como cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin.

Como parte de la seguridad industrial en la planta, ha implementado el uso de Equipos de Proteccin
Personal para los operarios, los cuales cuentan con fajas, botas de plstico, orejeras, guantes de
mascarilla.

3.4.2 Equipos para atencin de contingencias

Actualmente la empresa cuenta con extintores porttiles ubicados a lo largo de la planta debidamente
recargados, estos extintores se caracterizan por combatir incendios generados por agentes como


3-34

combustibles, de manera eficiente y oportuna. En la siguiente tabla se muestra las reas que
contienen extintores

Tabla 3.6 rea de ubicacin de los Extintores
AREA SI NO TIPO
LUGAR DE
ALMACENAMIENTO
Taller

x

Comedor

x
PSQ
5 lbs
Vence 2012
En el suelo, en una esquina
Bodega de Insumos x
PSQ
20lbs
Vence 2012
Colocado en el suelo
Bodega de productos Qumicos x

Cuarto de Motores y Generador x

rea de Dosificacin x
PSQ
20lbs
Vence 2012

rea de calderos x
PSQ
20lbs
Vence 2012
Se encuentra en el suelo
rea de oficinas x
Dioxido de Carbono
20lbs
Vence 2012
Se encuentra en el suelo, en
rea visible

3.4.3 Sealtica de seguridad

Las instalaciones de la planta cuentan con sealtica de distinto tipo, instalada en diversas reas.
Esta ha sido colocada en funcin de los riesgos identificados y se clasifica como:
Advertencia
Prohibicin
Informativa

Foto 3.31 Sealizacin instalada en la empresa



CAPTULO4
REAS DE INFLUENCIA


4-1

4. REA DE INFLUENCIA

Definir el rea de influencia de un proyecto es de gran importancia para el establecimiento de un
estudio de impacto ambiental, pues en sta se presenta y especifica las caractersticas ambientales
preexistentes en la planta.

La determinacin del rea de influencia permite definir lmites espaciales aproximados en los cuales
se efectuar la descripcin de la lnea base, y la identificacin de los impactos ambientales
ocasionados por la presencia de la planta de balanceados; adems, de determinar de manera precisa
en qu sectores se debern implementar ms y mejores medidas de control y mitigacin para atenuar
los posibles impactos.

El rea de influencia est dividida en dos partes fundamentalmente: rea de Influencia Directa (AID) Y
rea de Influencia Indirecta (AII). Se denominar como rea de implantacin del proyecto al espacio
geogrfico que ser ocupado por la planta de alimento balanceado.

En la siguiente figura se define de forma general n lo que concierne al rea de influencia:

rea de Influencia
Espacio Fsico en el que se
presentan los impactos
relacionados con la actividad,
sean estos positivos o negativos
rea Directa
rea Indirecta
Area en la cual se
manifiestan los
impactos de forma
puntual y con mayor
magnitud.
Area en la que los
impactos afectan
indirectamente con
baja magnitud.
Figura 4.1.Diagrama explicativo del rea de influencia

4.1. Metodologa para la definicin del rea de influencia

Hasta el momento no existe una metodologa nica y definida que establezca bajo qu criterios, se
debe establecer el rea de influencia de un proyecto y/o actividad; esto puede deberse a que las
condiciones e interrelaciones de los componentes socioambientales varan dependiendo de la
actividad y el grado de repercusin que tenga la misma sobre el entorno. En este sentido, para
profundizar el estudio respecto a este punto, se realizaron las siguientes actividades:

Visitas a las instalaciones de la Planta Faenadora y a los alrededores del sector, para definir la
ubicacin de la planta.
Se realizo entrevistas, tanto a las viviendas que se encuentran ubicadas cercanas a la Planta
Faenadora, como a las de mayor distancia, esto con el fin de determinar si exista alguna
influencia por parte de esta, a la poblacin. Lo anterior permite una identificacin del sector y
definir de mejor manera el rea de influencia directa e indirecta.
Se determin qu aspectos son caractersticos del rea, escuelas, viviendas, etc.


4-2

4.2. Ubicacin del proyecto

La Planta Faenadorase ubica en el Km1 - Va al recinto las Mercedes, y esta cuenta con servicios
bsicos como son: agua (dos pozos profundos), generadora de energa elctrica y telfono.

Se tomaron coordenadas del predio, en lo que consisti en cuatro puntos en los alrededores, donde
se encuentran incluidas todas las instalaciones pertenecientes a la planta, las cuales se detallan a
continuacin:

Planta Faenadora
Cisterna principal
Comedor
Laboratorio
Taller
Comisariato

Los datos se resumen en la siguiente tabla:

Tabla 4.1. Coordenadas de la Planta Faenadora
PUNTOS

COORDENADAS UTM
Norte Este
1 594775 9790955
2 594820 9790928
3 595049 9791279
4 594966 9791372

4.3. Definicin de las reas de Influencia

La planta Faenadora de aves lleva a cabo la recepcin de aves para su faenamiento y posterior venta
al consumidor, la misma que se encuentra dentro de un rea de 3.3 Hectreas en el predio Don
Rodrigo.

Cabe destacar que las Lagunas de oxidacin que se encuentran dentro del predio San Nicols,
pertenecen a la planta faenadora, ya que este es el tratamiento final de los efluentes industriales que
se generan en dicha planta.

En la siguiente figura, se ubica el rea implantacin del proyecto.


4-3


Figura 4.2. rea de Implantacin de la planta

4.3.1. rea de Influencia Directa

El rea de Influencia Directa (AID) es el mbito geogrfico donde se presentara de manera evidente
los impactos ambientales y socioculturales, corresponde a aquellas reas fsicas potencialmente
afectadas por las instalaciones y actividades del proyecto.

Los criterios utilizados para la determinacin del (AID) estuvieron relacionados a las encuestas
realizadas, ya que en esta se verifico la influencia causada por la Planta a la poblacin perifrica al
predio, identificando tambin el sector y ubicacin de las viviendas, escuela y guardera.

Para la determinacin del AID se tomaron en cuenta impactos como ruido, emisiones, olores; los
cuales afectaran de forma directa a los componentes del entorno.

El rea de influencia directa de la Planta Faenadora est conformada por:
Terrenos vacios
Viviendas ms cercanas
Planta Balanceado
Plantaciones

Dentro del rea de influencia directa de este proyecto, fijada a 60 metros a partir de los linderos del
predio, se incluyen las viviendas ms cercanas a la Planta Faenadora, esto debido a el impacto
generado por los olores provenientes de los cookers.

Durante los recorridos igualmente, se observ que la presencia de cobertura vegetal es mayoritaria y
corresponde a arboles tipo teca, arbustos, puesto que las parte del terreno se encuentran vacios, de
igual manera, la presencia de fauna corresponde a animales como vacas, caballos, especies que


4-4

transitan en la Va la Merced, principal va de acceso a la planta.

Durante las inspecciones se tomaron las siguientes fotografas que corresponden al rea de influencia
directa.

Foto 4.1 Planta Balanceado

Foto 4.2Viviendas cercanas a la Planta Faenadora

En la siguiente figura se puede distinguir el AID de la actividad:


4-5

Este estudio es propiedad intelectual de Consulambiente Ca. Ltda. Se prohbe su copia y divulgacin parcial o total sin consentimiento de Consulambiente Ca. Ltda., esto basado en las leyes de propiedad intelectual y
patentes.

Figura 4.3. rea de Influencia Directa
Granja San
Nicols

H
a
c
i
e
n
d
a

V
e
c
i
n
a


4-6


4.3.2. rea de Influencia Indirecta

El rea de influencia indirecta (AII) corresponde a que los impactos que afectan a los componentes
ambientales son colaterales y se manifiestan fuera del rea geogrfica directa de la ubicacin de la
infraestructura.

El rea de influencia indirecta se establece en base a las reas o sectores que potencialmente
podran ser afectados en el mediano y largo plazo, resultado de los efectos derivados de la actividad
en cada uno de los componentes del entorno.

Entre los criterios generales para la definicin del rea de influencia indirecta se consider, la red va
cercana al proyecto y la zonificacin del sector de viviendas. Con estos antecedentes, el (AII) estar
concentrado en todo el sector que comprende:

La Va de acceso
Viviendas
Escuela 22 de Noviembre.
Plantaciones
Lagunas de Oxidacin

Con esto es importante destacar, que el rea de influencia indirecta (AII), abarca una mayor parte con
respecto a las viviendas y la escuela del sector.

En la siguiente figura se puede distinguir el (AII) de la actividad.


4-7

Este estudio es propiedad intelectual de Consulambiente Ca. Ltda. Se prohbe su copia y divulgacin parcial o total sin consentimiento de Consulambiente Ca. Ltda., esto basado en las leyes de propiedad intelectual y
patentes.

Figura 4.4. rea de Influencia Indirecta


4-8


Para la identificacin del rea de influencia indirecta se realizaron recorridos al sector, as como
tambin encuestas y adicionalmente tambin se tomaron los siguientes registros fotogrficos:

Foto 4.3 Escuela 22 de Noviembre localizada en la Va la Merced

Foto 4.4 Viviendas cercanas a la Planta Faenadora

Como rea de influencia indirecta se tienen varias viviendas, escuela, situadas en la Va la Merced,
en este trayecto de la Va la Merced (Va de Acceso), tambin es concurrido por las ganaderas,
debido a que es una zona rural agrcola y donde existen varias plantaciones.


4-9


Foto 4.5Va la Merced (Va de acceso)

Foto 4.6 Viviendas ubicadas Va la merced



C
C
A
A
P
P
T
T
U
U
L
L
O
O
5
5

L
L
N
N
E
E
A
A
B
B
A
A
S
S
E
E
A
A
M
M
B
B
I
I
E
E
N
N
T
T
A
A
L
L


5-1

5. LNEA BASE AMBIENTAL

Cumpliendo con la normativa ambiental vigente, se ha elaborado la lnea base ambiental, a fin de
evaluar de manera integral la zona donde se desarrollan las Actividades de la Planta Faenadora de
Aves de la Avcola San Isidro.

De esta manera, se ha obtenido informacin tanto de aspectos fsicos, perceptual, bitico,
socioeconmicos y culturales correspondientes al rea del proyecto, lo que permiti evaluar y
cuantificar los probables impactos ambientales, negativos o positivos, atribuibles o derivados de las
actividades del mismo.

Cabe sealar, que el medio lo constituye el entorno vital que nos rodea, es decir se conforma como el
sistema integrado de elementos fsicos, biolgicos, econmicos, sociales, culturales y estticos que
interactan entre s con el individuo y con la comunidad en que vive.

Para objeto de la realizacin del Estudio de Impacto Ambiental, es necesario que el ambiente sea
entendido bajo criterios tcnicos, es decir, que se traduzca a una serie de variables capaces de ser
inventariadas, medidas, evaluadas, etc.

En vista de ello, se ha identificado una serie de variables que sern descritas, analizadas y evaluadas
en los acpites siguientes, estas variables son denominadas: Factores Ambientales.

Para poder analizar de mejor manera la lnea base ambiental, esta ha sido desglosada en los
elementos, medios y factores ilustrados en la siguiente figura:


5-2


Figura 5.1 Estructura de la Lnea de Base Ambiental

SIMBOLOGA
FSICO

AIRE
CLIMA
SUELO
AGUA
Cal idad del Suelo
Topografa

Cal idad de aire
Niveles de Presin Sonora
Precipitacin
Temperatura
Humedad Relativa
Viento
Nubosi dad
Riesgos Exgenos

Riesgos Endgenos
IDENTIFICACIN DE
RIESGOS Y DESASTRES
NATURALES
Aguas Superficiales
PERCEPTUAL
IDENTIFICACION DE
RECURSOS VISULES
FAUNA
CARACTERISTICAS
GENERALES DEL
PAISAJE

FLORA
Uni dades de Paisaje
Evol uci n de poblaci n
Escolari dad
Vivienda

BITICO
SOCIO-
ECONMICO
INFRAESTRUCTURA
COMERCIAL
ASPECTOS
DEMGRAFICOS
Mercado laboral
Pobl aci n

INFRAESTRUCTURA DE
SERVICIOS BSICOS

Agua potable
Aguas servidas
Energa elctrica
Telecomunicaciones
Recolecci n de basura
Transporte

MEDIO
ELEMENT

FACTOR


5-3

5.1 Medio Fsico

Para conocer la realidad de una porcin de espacio geogrfico, en un territorio concreto, debemos
aproximarnos a la compresin de los elementos y procesos naturales y artificiales, que se han
desarrollado a lo largo del tiempo, y que conforman un sistema territorial con sus estructuras,
funciones, procesos y formas, considerando la complejidad de las interrelaciones, interdependencias
e interconexiones de los elementos y caractersticas del sistema.

En esta etapa se conocer los elementos, factores y procesos del ambiente natural que dan lugar al
sistema del medio fsico. Estas son condiciones para los usos del suelo y funcionan como soporte
fsico del ambiente (hombre, fauna, flora, clima, aire, agua, paisaje, interacciones entre ellas, bienes
naturales y patrimonio culturales).

Se considera al medio fsico como: Fuente de renovacin: respetando la capacidad de renovacin,
priorizando la reutilizacin y jerarquizando los aprovechamientos.

Soporte para actividades: teniendo en cuenta su capacidad de acogida para determinados usos,
segn la actividad y el impacto de la misma sobre el medio en donde se desarrolla.

Receptor de residuos: su capacidad de asimilacin, auto-depuracin, disolucin y dispersin de los
agentes contaminantes.

5.1.1 Suelo

5.1.1.1 Topografa

Las caractersticas fsicas de la llanura de la provincia del Guayas, est situado en la llanura central
de la regin Litoral de Ecuador. Se encuentra atravesada por una parte del sistema montaoso
Chongn Colonche; existiendo sobre la zona de cerros como los de Manglaralto, Chanduy, Estancia
y Say. Geomorfolgicamente la llanura del Guayas es una fosa de hundimiento con relleno fluvio
marino, presenta relieves susceptibles a inundaciones, con una pendiente inferior al 12% y la
topografa es plana ondulada.
1

5.1.1.2 Calidad del suelo

Los tipos de suelos de la llanura costera aluvial son producto de aportes permanentes de los ros,
cuyas caractersticas son de tener diferente granulometra en su perfil, como arcillosos, franco
arcillosos, o franco arenosos. Son suelos ricos en nutrientes con buena fertilidad natural.

El sector de Isidro Ayora constantemente recibe sedimentos (arenas finas, limos y arcillas), producto
de la erosin geolgica o inducida, transportados por los ros.

En el rea del proyecto, el subsuelo est conformado por sedimentos aluviales del cuaternario,
provenientes de las constantes inundaciones de los esteros, donde predominan las arcillas blandas y
arenas limosas compactas, con un nivel fretico superficial.

5.1.2 Agua

5.1.2.1 Aguas superficiales

El drenaje natural del rea del proyecto, se encuentra constituido por los sistemas fluviales de los ros
Cinaga, Redonda, Paco y Pedernales.

1
Gonzlez, A., Acosta J . y Andrade S. Evaluacin de las Inundaciones de la Cuenca Baja del Guayas, Datos y Manejo. CENTRO DE
LEVANTAMIENTOS INTEGRADOS DE RECURSOS NATURALES POR SENSORES REMOTOS CLIRSEN. Octubre, 2008.


5-4


5.1.2.2 Calidad de Aguas

La Faenadora de Aves de la Avcola San Isidro AVISID, cuenta con una planta de tratamiento de
aguas residuales.

La planta de tratamiento de Aguas Residuales de la Planta Faenadora de Aves de la Avcola San
Isidro AVISID, cuenta con dos sistemas de tratamientos:
Aguas Residuales Industriales


Los desechos lquidos generados por las actividades domsticas del personal de planta y las oficinas
administrativas son evacuados por un sistema independiente de recoleccin y transporte.

Aguas Residuales Industriales

Las aguas residuales industriales en la Faenadora de aves de la Avcola San Isidro se generan como
producto del continuo enjuague de la materia prima (pollos), escaldado, desplume, eviscerado, agua
de enfriamiento y la limpieza de pisos.

Se procedi con el anlisis de las aguas industriales, las muestras fueron tomadas en el Efluente de
la Piscina de Oxidacin de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. El monitoreo fue realizado
por el Grupo Qumico Marcos el 27 de junio de 2011. Los lmites mximos fueron tomados del LIBRO
VI ANEXO 1 del TULAS, dando como resultado los valores indicados en la siguiente tabla.

Tabla 5.1 Calidad del agua Residual de la Planta Faenadora
Parmetros Resultado Unidades Lmite Mximo Permisible Resultado
Fisicoqumicos
Nitrgeno Total 28,23 mg/l 15 mg/L No Cumple
Tensoactivos - Detergentes 0,071 mg/l 0,5 mg/L Cumple
pH 7,14

5 a 9 Cumple
Temperatura 25,4 C <35C Cumple
Aceite y grasas 0,5 mg/l 0,3 mg/l No Cumple
DBO 66 mgO
2
/l 100 mgO
2
/l Cumple
DBQ 193 mgO
2
/l 250 mgO
2
/l Cumple
Pesticidas Organoclorados 0,00002 mg/l 0,1 mg/l Cumple
Pesticiddas Organofosforados 0,00002 mg/l 0,1 mg/l Cumple
Fsforo Total 1,63 mg/l 10 mg/l Cumple
Slidos Totales 880 mg/l 1600 mg/l Cumple
Slidos Suspendidos Totales 13 mg/l 100 Cumple
Microbiologa
Coliformes Totales 210000 NMP/100ml 1000 NMP/100ml No Cumple
FUENTE: Grupo Qumico Marcos


5-5

5.1.3 Clima

El clima se define como un conjunto de fenmenos meteorolgicos que caracterizan a un rea de la
superficie terrestre. Este fenmeno es importante en los sectores socioeconmicos y para las
actividades que se desarrollan en los mismos, como en la infraestructura sanitaria, servicios bsicos,
manejo ambiental, entre otros.

El Cantn Isidro Ayora de la Provincia del Guayas, se encuentra dentro de una zona donde se
presenta un clima ecuatorial mesotrmico semi-hmedo, con perodos de lluvia en los meses de
enero a abril, y con temperaturas promedios de 25C.

Las condiciones climticas de Isidro Ayora, se registran en la estacin meteorolgica de Nobol, que
se encuentra ubicada en el cantn del mismo nombre, y el cual es monitoreado por el Instituto
Nacional de Meteorologa e Hidrologa (INAMHI). Generalmente, el cantn Isidro Ayora, posee
precipitaciones medias de 1200 mm, a una elevacin aproximada de 84 m.s.n.m.

Por lo que, como fuente de informacin para el clima, se han tomado los resultados de la estacin de
Nobol, de propiedad del INAMHI, por un perodo de siete aos (2003-2008). De la estacin en
mencin, se tiene la siguiente referencia respecto a su ubicacin geogrfica:

Tabla 5.2. Datos Generales de la estacin meteorolgica del Cantn Nobol
NOMBRE DE LA
ESTACIN
TIPO ZONA HIDRO
COORDENADAS GEOGRFICAS
ALTITUD
(m. s. n. m.)
Latitud Longitud
Nobol CO*

130 0 54 0 S 80 1 20 W 84
*CO: Climatologa Ordinaria
FUENTE: Anuario Meteorolgico del Instituto Nacional de Meteorologa e Hidrologa (INAMHI)

5.1.3.1 Precipitacin

La precipitacin es cualquier forma de hidrometeoro que cae del cielo y llega a la superficie terrestre.
Este fenmeno incluye la lluvia, llovizna, nieve, aguanieve, granizo; pero no neblina ni roco que son
formas de condensacin y no de precipitacin.

La cantidad de precipitacin sobre un punto de la superficie terrestre es llamada pluviosidad, o monto
pluviomtrico. La precipitacin se mide en alturas de precipitacin en milmetros (mm.), que equivale
a la altura obtenida por la cada de un litro de agua sobre la superficie de un metro cuadrado.

En base a la informacin obtenida de los datos climticos registrados en la Estacin Meteorolgica
Nobol, se ha establecido que la precipitacin media anual es 717,97mm y el promedio acumulado de
precipitaciones cerca del rea de estudio fue de 4307,80mm.

Por lo que, en la siguiente tabla, se presentan los valores promedios mensuales de precipitacin
medidos en mm, durante los perodos 2002-2008.


5-6

Tabla 5.3 Variacin de la Precipitacin promedio (mm) - Estacin Nobol, Provincia del Guayas
Ao Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Promedi o
2002 91,4 447,5 582,1 406,6 2,3 1,3 0,0 0,0 0,0 2,0 0,4 6,5 1540,1
2003 191,2 184,7 161,3 148,3 4,2 0,6 0,2 3,7 0,0 0,0 0,3 24,1 718,6
2005 27,7 32,3 84,7 152,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 38,9 335,6
2006 202,9 484,0 193,4 0,0 50,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,8 0,7 934
2007 0,0 90,4 0,0 135,2 11,3 0,0 0,0 0,0 0,0 2,2 0,0 16,4 255,5
2008 348,9 0,0 0,0 155,7 12,2 2,6 0,0 0,2 4,4 0,0 0,0 0,0 524
FUENTE: Estacin Meteorolgica Nobol, perodo 2002-2008

En la siguiente figura, se muestra la variacin del promedio de precipitaciones para el perodo del
2002 al 2008 en el Cantn Isidro Ayora:

Grfico 5.1 Variacin de la precipitacin comprendida entre el 2002 al 2008.

5.1.3.2 Temperatura

La temperatura es un ndice del calentamiento o enfriamiento del aire que resulta del intercambio de
calor entre la atmsfera y la tierra. La temperatura indica en valores numricos el nivel de energa
interna que se encuentra en un lugar en ese momento. Esta energa interna se encuentra en
equilibrio entre el sistema (plantas, animales, etc.) y el ambiente (aire).

La temperatura del aire, se mide con el termmetro de mercurio o el termgrafo, sufre variaciones
dependiendo de diversos factores, entre los que podemos destacar los siguientes:
Variacin diurna: se define como el cambio de temperatura entre el da y la noche, producido por


5-7

la rotacin de la Tierra. Durante el da la radiacin solar es, en general, mayor que la terrestre, por
lo tanto la superficie de la Tierra se torna ms caliente. Durante la noche, en ausencia de la
radiacin solar, slo acta la radiacin terrestre, y consecuentemente, la superficie se enfra.
Dicho enfriamiento contina hasta la salida del sol. Por lo tanto, la temperatura mnima ocurre
generalmente poco antes de la salida del sol.

Variacin estacional: esta variacin se debe a la inclinacin del eje terrestre y el movimiento de
traslacin de la Tierra alrededor del sol. El ngulo de incidencia de los rayos solares vara,
estacionalmente, en forma diferente para los dos hemisferios. El hemisferio norte es ms clido en
los meses de junio, julio y agosto, en tanto que el hemisferio sur recibe ms energa solar en
diciembre, enero y febrero.
Variacin con la latitud: la mayor inclinacin de los rayos solares en altas latitudes, hace que stos
entreguen menor energa solar sobre estas regiones, siendo mnima dicha entrega en los polos.
Sin embargo, en el Ecuador los rayos solares llegan perpendiculares, siendo all mxima la
entrega energtica.

Para el anlisis de la temperatura, se han considerado los siguientes parmetros de referencia:
Temperatura media (T), que corresponde al valor promedio entre los valores obtenidos de
temperatura mxima y mnima en 24 horas.
Temperatura mxima (TM), es el mximo valor alcanzado en 24 horas.
Temperatura mnima (Tm), es el mnimo valor registrado en 24 horas.

La temperatura mxima fue 28,6C registrada durante el ao 2005; mientras que la temperatura
mnima fue 24,7C encontrada en el ao 2007. As mismo, los meses donde se registraron mayores
temperaturas, fueron Marzo y Abril con valores promedios por encima de los 27,0C.

Tabla 5.4 Registro Histrico del 2002-2008 de la Temperatura en C.
Ao Ene Feb Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago Sep Oct Nov Dic TMN.* TMX.* PROM.*
2002 27,8 26,2 26,6 26,8 27,1 25,7 25,1 24,9 25,9 26,1 26,5 27,1 24,9 27,8 26,32
2003 26,8 26,9 27,2 27,3 27,0 25,4 25,2 25,8 25,7 26,8 26,8 27,6 25,2 27,6 26,54
2005 28,6 27,2 27,6 27,6 26,4 25,8 25,5 25,4 25,8 25,6 26,2 26,7 25,4 28,6 26,53
2006 27,4 26,4 27,3 27,3 27,3 25,7 25,0 26,0 26,5 26,8 26,6 27,9 25,0 27,9 26,68
2007 27,1 27,1 27,2 27,2 26,8 25,3 25,6 24,7 25,7 25,4 26,0 26,5 24,7 27,2 26,22
2008 25,0 27,1 27,2 27,2 26,8 25,3 25,6 25,1 25,9 25,4 26,0 26,5 25,0 27,2 26,09
*PROM: Promedio; *TMIN: Temperatura mnima; *TMAX: Temperatura mxima

En el grfico mostrado a continuacin, se puede observar la variacin de temperatura a travs de los
aos comprendidos entre el 2002 y 2008. La temperatura promedio se ha mantenido de manera casi
constante, por encima de los 26C durante los ltimos nueve aos.


5-8


Grfico 5.2 Variacin de la Temperatura entre el perodo de 2002 - 2008
*PROM: Promedio; *TMIN: Temperatura mnima; *TMAX: Temperatura mxima

5.1.3.3 Humedad Relativa

La humedad relativa es un parmetro que determina el grado de saturacin de la atmsfera, con
respecto al vapor de agua contenida en ella. Se encuentra relacionado entre la tensin de vapor y la
tensin de vapor saturante, a una determinada temperatura multiplicada por 100.

Para medir la humedad relativa del aire se utilizan el higrmetro y los psicrmetros. Adems, la
humedad relativa es un factor importante porque:
Cuando es baja: causa un exceso de prdida de calor del cuerpo por evaporacin de agua,
provocando resequedad de la piel y de las membranas mucosas.
Cuando la humedad es alta: el sudor no se evapora con facilidad y el cuerpo no puede enfriarse
adecuadamente.
Cuando se enfra aire hmedo en ausencia de superficies slidas sobre las cuales pueda
producirse la condensacin, la presin parcial del agua puede ser superior a la presin de vapor
del agua a esa temperatura, por lo que se dice que el aire est sobresaturado de vapor de agua.
Cuando el sistema est en condiciones meta estables (casi en equilibrio) y se perturba, se puede
provocar una condensacin repentina que se manifiesta formando neblina o pequeas gotas
lquidas.

La unidad de medida de la humedad relativa es el porcentaje (%); mientras mayor es el grado de
saturacin de la atmsfera, ms alto ser el porcentaje de humedad que se registre.

El anlisis realizado en los datos encontrados en la estacin meteorolgica de Nobol, durante el
perodo comprendido entre los aos 2002 al 2008, indicaron que el valor mximo de humedad fue de
93% correspondiente al ao 2003. Por otro lado, el valor mnimo de humedad fue 74%, registrado en
el ao 2006.

Adems, los promedios de humedad relativa, comprendidos entre los aos 2002 al 2008, mostraron
valores que fluctuaban entre el 80% y 89%.


5-9

Por lo que, en la siguiente tabla y grfico, se detallan los valores encontrados por mes de los ltimos
seis aos, y cuya humedad relativa fue medida en porcentaje (%).

Tabla 5.5 Registro Histrico de Humedad Relativa (%), perodo 2002-2008
Ao Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic HMN.* HMX.* PROM.*
2002 87 91 91 91 89 89 88 86 84 81 80 80 80,0 91,0 86,4
2003 93 93 92 91 89 84 82 91 88 92 89 91 82,0 93,0 89,6
2005 83 87 90 90 89 90 91 89 75 81 75 77 75,0 91,0 84,8
2006 78 86 83 81 81 83 85 84 78 77 76 74 74,0 86,0 80,5
2007 83 84 83 82 84 85 82 82 80 79 80 78 78,0 85,0 81,8
2008 88 84 83 82 84 85 82 85 84 79 80 78 78,0 88,0 82,8
*PROM: Promedio; *HMIN: Humedad mnima; *HMAX: Humedad mxima

Grfico 5.3 Variacin de la Humedad Relativa, entre el perodo de 2002-2008.

5.1.3.4 Viento

El viento es un elemento climatolgico definido como aire en movimiento, y se describe por dos
caractersticas: la velocidad y la direccin. Para la frecuencia de ocurrencia de los vientos se desvan
en 16 sectores de direccin (E, ENE, NE, NNE, W, WNW, NW, NNW, ESE, SE, SSE, S, SSW, N,
WSW, SW) y en niveles de velocidad del viento, la clasificacin ms utilizada es la Escala Beaufort.

La distancia que recorre el aire por unidad de tiempo es la velocidad del viento, y puede ser
expresada en m/seg; en Km/h, o en nudos; siendo el nudo expresado con la simbologa Kt. Para


5-10

definir la intensidad del viento se utilizar la Escala de Beaufort, la cual es una medida emprica,
basada principalmente en el estado del mar, de sus olas y la fuerza del viento. La tabla presentada a
continuacin, denomina con 12 niveles segn la velocidad de viento registrada.

Tabla 5.6 Clasificacin de los Vientos, segn la escala de Beaufort
NIVELES VELOCIDAD DEL VIENTO (KM/H) NUDOS (MILLAS NUTICAS/H) DENOMINACIN
0 0 a 1 <1 Calma
1 2 a 5 1 a 3 Ventolina
2 6 a 11 4 a 6 Brisa muy dbil
3 12 a 19 7 a 10 Brisa dbil
4 20 a 28 11 a 16 Brisa moderada
5 29 a 38 17 a 21 Brisa fresca
6 39 a 49 22 a 27 Brisa fuerte
7 50 a 61 28 a 33 Viento fuerte
8 62 a 74 34 a 40 Viento duro
9 75 a 88 41 a 47 Muy duro
10 89 a 102 48 a 55 Temporal
11 103 a 117 56 a 63 Borrasca
12 118 y ms 64 a 71> Huracn
FUENTE: Pgina de Wikipedia.org: Escala de Beaufort

Segn los datos meteorolgicos de la estacin de Nobol, segn los datos durante el perodo de 2002
al 2008, mostraron que la velocidad del viento corresponde al nivel 1 de la Escala de Beaufort, en
donde este nivel se denomina como Ventolina; debido a que la velocidad media durante los ltimos
nueve aos, va desde 0,6 km/h a 3,2 km/h.

As mismo, la velocidad mxima de viento fue 3,2km/h encontrada en el ao 2003; y la velocidad
mnima de viento fue 0,6km/h reportada en el ao 2007. A continuacin se muestran los datos
histricos de la velocidad del viento medido en Km/h.

Tabla 5.7 Registro histrico de la Velocidad Media del Viento en Km/h, perodo 2002 al 2010
Ao Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic VMIN.* VMX.* PROM.*
2002 2,3 1,5 1,2 1,0 1,1 1,5 1,8 2,3 2,6 2,5 2,7 2,6 1,0 2,7 1,9
2003 2,0 1,5 1,4 1,4 1,4 1,8 2,0 2,2 3,1 3,2 3,1 2,6 1,4 3,2 2,1
2005 2,2 1,6 1,1 1,0 1,3 1,7 2,1 2,6 2,8 2,6 2,6 2,4 1,0 2,8 2,0
2006 1,7 1,3 1,3 1,3 1,5 1,5 1,9 2,1 2,5 2,8 2,4 2,6 1,3 2,8 1,9
2007 0,6 1,3 1,3 1,2 1,2 1,3 2,1 2,3 2,9 2,7 2,7 2,7 0,6 2,9 1,9
2008 1,5 1,3 1,3 1,1 1,2 1,2 1,6 2,5 2,1 2,7 2,7 2,7 1,1 2,7 1,8
*PROM: Promedio; *VMIN: Velocidad mnima; *VMAX: Velocidad mxima


5-11


Grfico 5.4 Variacin de la Velocidad del Viento, durante el perodo de 2002-2008.
*PROM: Promedio; *VMIN: Velocidad mnima; *VMAX: Velocidad mxima

En la siguiente tabla se determina la direccin del viento en rumbos y su frecuencia, este registro
corresponde al perodo comprendido entre los aos 2002 - 2008, del cantn Isidro Ayora:

Tabla 5.8 Registro Histrico 2002-2008 de la Frecuencia de la Direccin del Viento en Rumbos,
Ao N NE E SE S SW W NW CALMA S. T.
2002 3,7 3,2 3,4 3,2 3,5 3,9 3,1 2,8 35,6 62,4
2003 3,2 3,2 3 3,1 3,3 3,3 2,5 2,5 43,4 67,5
2005 2,2 2,6 2,8 2,7 3 3,3 3,6 3,9 8 32,1
2006 3,9 2,5 3,9 3,3 3,2 2,8 3 3,9 10,5 37
2007 2,2 4,5 3,4 2,7 3,3 2,7 3 4,4 4,5 30,7
2008 2,2 4,5 3,4 2,7 3,3 2,7 3 4,4 4,5 30,7
S. T. 17,4 20,5 19,9 17,7 19,6 18,7 18,2 21,9 106,5 260,4
% 6,7% 7,9% 7,6% 6,8% 7,5% 7,2% 7,0% 8,4% 40,9% 100,0%
ST: suma total; %: frecuencia porcentual

La mayor frecuencia de la direccin del viento, fue determinada por el rumbo SUR OESTE (SW), con
un 6,8 %; la cual fue predominante respecto a los dems rumbos.


5-12


Grfico 5.5 Frecuencia Relativa Porcentual de la Direccin del
Viento comprendida entre el perodo del 2002 al 2008.
N: norte; NE: noreste; E: este; SE: sureste; S: sur; SW: suroeste; W: oeste; NW: noroeste

Debido a la direccin y velocidad de los vientos, los meteorlogos crearon una grfica llamada Rosa
de los vientos que permite representar simultneamente la relacin que existe entre las
caractersticas que componen el viento.

Dicho mecanismo es de vital importancia para determinar la formacin y transporte de ciertos
contaminantes atmosfricos, u olores que se pudieran presentar en la ejecucin del proyecto.

Por lo que, se analiz un perodo de siete aos consecutivos entre el 2002 y 2008 de los registros de
la estacin de Nobol; se determin que la frecuencia anual de vientos dominantes fue la NOR-OESTE
(NW) con una frecuencia de 8,4%, y la menos predominante fue el rumbo NORTE (N) con una
frecuencia de 6,7%; el cual se ilustra en el siguiente grfico:


5-13


Grfico 5.6 Rosa de los vientos, perodo del 2002 al 2008, Cantn
Isidro Ayora

5.1.3.5 Nubosidad

La unidad de medida de la nubosidad se llama OCTA, que corresponde a la octava parte del cielo. La
escala utilizada para cifrar la nubosidad es la que se muestra a continuacin:
(0/8): No hay nubes. Cielo completamente despejado
(1/8): Un octa o menos, pero no sin nubes
(2/8): Dos octas de cielo cubierto
(3/8): Tres octas de cielo cubierto
(4/8): Cuatro octas de cielo cubierto
(5/8): Cinco octas de cielo cubierto
(6/8): Seis octas de cielo cubierto
(7/8): Siete octas de cielo cubierto. Cielo casi cubierto aunque no completamente.
(8/8): Ocho octas. Cielo cubierto completamente
Cielo oscurecido por niebla, humo o cualquier otra circunstancia que impida discernir la nubosidad
presente

La nubosidad en la zona de inters presenta valores casi constantes durante todo el ao de 6/8; el
tipo de nubes vara de acuerdo a la poca del ao.

Durante la poca lluviosa predominan las nubes de tipo Estratos, Nimbustratos, Cmulos, Alto-
cmulos y nubes de gran desarrollo vertical del tipo Cmulos congestus y Cumulonimbus mamtus y
precipitatus.

Mientras que en la poca seca predominan las nubes de buen tiempo, tales como Altocmulos
traslsidos y prelucidos, en bandas y lenticulares y nubes altas del tipo Cirrus y Cirrustratos.


5-14

Tabla 5.9 Registro Histrico de la Nubosidad Total en Octas,
Ao Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic NMN.* NMX.* PROM.*
2002 6 7 6 6 6 6 6 5 6 7 7 7 5 7 6
2003 7 7 6 6 6 7 6 7 5 6 7 7 5 7 6
2005 4 6 5 5 4 3 4 4 4 5 4 4 3 6 4
2006 5 6 5 4 2 5 5 5 5 6 6 6 2 6 5
2007 5 6 5 5 6 7 6 6 6 6 6 6 5 7 6
2008 7 6 5 5 6 7 6 3 2 6 6 6 2 7 5
*PROM: Promedio; *NMIN: Nubosidad mnima; *NMAX: Nubosidad mxima

Grfico 5.7 Variacin de la Nubosidad (octas), perodo 2000 al 2008.
*PROM: Promedio; *NMIN: Nubosidad mnima; *NMAX: Nubosidad mxima

5.1.4 Riesgos Exgenos

La Secretaria Nacional de Gestin de Riesgos es el organismo encargado de trabajar en la reduccin
de riesgos y manejo de emergencias y desastres. Los riesgos ambientales son aquellos impactos
negativos de tipo natural al que puede estar expuesta el rea donde se van a desarrollar las
operaciones de la Planta Faenadora de Aves de la Avcola San Isidro.

Los riesgos ambientales de criterio natural, a considerar en el rea del proyecto tenemos:
Inundaciones, Asentamientos de suelo, Sismos, Derrumbes y Sequias.


5-15


Figura 5.2. Mapa de amenazas de origen natural en el Ecuador.
FUENTE: Cartografa de riesgos y capacidades en el Ecuador

5.1.4.1 Inundaciones

En el mbito nacional ms comn, es la ocurrencia de lluvias extensas y prolongadas, provocando
desbordamientos de ros e inundaciones en terrenos bajos, causando la erosin de los suelos y
depsitos de sedimentos, y afectando socioeconmicamente a la poblacin.

El aumento de precipitaciones aumenta el caudal de los ros, particularmente se encuentran
afectados los pases de la costa del pacfico, por la mayor incidencia de inundaciones cuando se
presenta el fenmeno de El Nio. Entre las principales perdidas se encuentran el mbito social,
econmico, de infraestructura y de ambiente.

En la provincia del Guayas existen comunidades que por sus caractersticas topogrficas y
geogrficas tienen condiciones de vulnerabilidad frente a las inundaciones, ya que se encuentran
cercanas a ros, como las comunidades del sector de Samborondn junto a las riveras de los ros
Daule y Babahoyo.

El siguiente mapa se hizo en base a las reas inundadas en el pasado y a las zonas cuyas alturas
son inferiores a los 40 metros sobre el nivel del mar. Estas ltimas a menudo (pero no siempre) son
las partes inferiores de las cuencas hidrogrficas en donde se concentran el exceso de agua.


5-16


Figura 5.3. Mapa de peligro de inundacin en el Ecuador.
FUENTE: INAMHI

La zona de Isidro Ayora se encuentra en la categora 3 de peligro de inundacin, que son aquellas
zonas que sufrieron inundaciones (ya sea por desbordamientos de ros o por precipitaciones
extremas) durante los dos ltimos eventos de El Nio (1982-83 y 1997-98).

Durante el pasado Fenmeno de El Nio estas comunidades fueron afectadas en la parte agrcola,
perdindose cultivos de arroz, maz, sorgo, soya y banano. Las enfermedades que perturbaron a la
poblacin fueron: Paludismo, Dengue, Mordedura de serpientes, enfermedades drmicas,

5.1.4.2 Sismos

Ecuador se encuentra localizado en una regin ssmica denominada Cinturn de Fuego, zona
susceptible de experimentar los efectos de terremotos y erupciones volcnicas. La regin costera se
encuentra frente a las placas tectnicas de nazca contra la placa sudamericana convirtiendo a este
sector muy vulnerable ante este desastre natural donde se han registrado sismos con magnitud
importante los ltimos aos.

Cantn
Isidro Ayora


5-17


Figura 5.4. Mapa de nivel de amenaza ssmica.
FUENTE: Cdigo Ecuatoriano de la construccin-2000

La provincia del Guayas presenta una intensidad histrica mxima de VIII, de grado destructivo
presentando daos leves en estructuras especializadas, daos considerables en estructuras
ordinarias bien construidas, posibles colapsos y dao severo en estructuras pobremente construidas.

La zona donde se desarrolla el proyecto, se encuentra ubicada en el Cantn Isidro Ayora, y segn el
Cdigo Ecuatoriano de la Construccin, se encuentra en peligro de sismo, en la zona II. Donde la
zona I corresponde a la zona de menor peligro y la Zona IV a la de mayor peligro ssmico.

5.1.4.3 Sequas

El peligro de sequa en Isidro Ayora es medio. Se encuentran en una zona cuyo dficit hdrico anual
est comprendido entre 300 y 700 mm.

Cantn
Isidro Ayora


5-18


Figura 5.5. Mapa de zonas expuestas a sequias en el Ecuador.
FUENTE: DINAREN

5.1.5 Riesgos Endgenos

Los riesgos endgenos estn dados por las actividades que se desarrollan durante el proyecto. Por lo
que, para el presente estudio se evaluaron los escenarios que podran emplearse durante la fase de
funcionamiento de la Planta de Faenamiento de la Avcola San Isidro.

Para dicha evaluacin de riesgos ambientales endgenos, se ha utilizado la metodologa UNE
150008, el cual propone identificar los riesgos por medio de escenarios respecto a la probabilidad y
gravedad de su consecuencia.

La estimacin de la probabilidad y gravedad se determina mediante valores establecidos en UNE
150008, y sus consecuencias se realiza para los tres entornos diferentes, como: Natural, Humano y
Socioeconmico.

Tabla 5.10 Valores de estimacin de la probabilidad
VALOR PROBABILIDAD
5 Muy probable >una vez al mes
4 Altamente probable >una vez al ao y <una vez al mes
3 Probable >una vez cada 10aos y <una vez al ao
2 Posible >una vez cada 50 aos y <una vez cada 100 aos
1 Improbable >una vez cada 50 aos

Cantn
Isidro Ayora


5-19

Tabla 5.11 Valores de estimacin de la gravedad para el entorno natural.
VALOR CANTIDAD PELIGROSIDAD EXTENSIN CALIDAD DEL MEDIO
4 Muy alta Muy peligrosa Muy extenso Muy elevada
3 Alta Peligrosa Extenso Elevada
2 Poca Poco peligrosa Poco extenso Media
1 Muy poca No peligrosa Puntual Baja

Tabla 5.12 Valores de estimacin de la gravedad para el entorno humano.
VALOR CANTIDAD PELIGROSIDAD EXTENSIN POBLACIN AFECTADA
4 Muy alta Muerte o efectos irreversibles Muy extenso Ms de 100
3 Alta Daos graves Extenso Entre 25 y 100
2 Poca Daos Leves Poco extenso Entre 5 y 25
1 Muy poca Daos muy leves Puntual menor a 5 personas

Tabla 5.13 Valores de estimacin de la gravedad para el entorno socioeconmico.
VALOR CANTIDAD PELIGROSIDAD EXTENSIN PATRIMONIO Y CAPITAL PRODUCTIVO
4 Muy alta Muy peligrosa Muy extenso Muy alto
3 Alta Peligrosa Extenso Alto
2 Poca Poco peligrosa Poco extenso Bajo
1 Muy poca No peligrosa Puntual Muy bajo

Toda proyecto a nivel industrial genera riesgos endgenos, producto de diferentes actividades como:
construccin, mantenimiento, operacin, levantamiento, funcionamiento, entre otras. Por lo que, el
siguiente anlisis se centr directamente en las fases de funcionamiento del proyecto, y para cada
actividad de esta fase se generaron escenarios de riegos ambientales asignndoles una probabilidad.

En las siguientes tablas se detallan las actividades y escenarios de riesgos para la fase de
funcionamiento:

Tabla 5.14 Actividades y escenarios de riesgo para la fase de funcionamiento
FASE DE FUNCIONAMIENTO
ACTIVIDAD ESCENARIO DE RIESGO ESCENARIO #
ELEMENTO AMBIENTAL
EN RIESGO
Recepcin de la Materia
Prima
Mala identificacin de la materia
prima
E1 Trabajador
Agotamiento del recurso del
suelo
E2 Trabajador
aturdimiento del ave
Electrocucin por excesividad
de corriente
E3 Trabajador
Derrame de lquidos efluentes
sobre el suelo
E4 Aire/Suelo/Trabajador
Sacrificio o Degollado del
ave
Mala manipulacin de la cuchilla
en la lnea de matanza
E5 Trabajador
sobre el suelo
Generacin de desechos slidos E7 Aire/Trabajador


5-20

FASE DE FUNCIONAMIENTO
ACTIVIDAD ESCENARIO DE RIESGO ESCENARIO #
ELEMENTO AMBIENTAL
EN RIESGO
Escaldado
Exposicin de agentes
biolgicos
E8 Aire/Trabajador
Excesivo contacto trmico E9 Trabajador
Generacin de ruido E10 Aire/Trabajador
Derrame de Lquidos efluentes
(residuos)
Desplumado del ave
Generacin de desechos slidos E12 Aire/Suelo/Trabajador
Corte de cabezas
Mala extraccin y separacin de
vsceras
E14 Trabajador
biolgicos
E15 Aire/Trabajador
Generacin de desechos slidos E16 Aire/Suelo/Trabajador
Generacin de ruidos E17 Aire/Trabajador
Derrame de efluentes lquidos
sobre el suelo
Apertura de abdomen y
corte de cloaca
Generacin de lquidos sobre el
suelo
Mala manipulacin de los
cuchillos
E21 Trabajador
Extraccin de cutcula y
corte de patas
Generacin de residuos lquidos E22 Aire/Suelo/Trabajador
Extraccin y separacin de
vsceras
biolgicos
E24 Aire/Trabajador
Generacin de residuos lquidos E25 Aire/Suelo/Trabajador
rea de empaquetado,
clasificacin y pesado
Mala clasificacin en el
enfundado
E27 Poblacin
Repeticin del producto E28 Poblacin

Se asignaron valores de probabilidad y frecuencia para cada escenario establecido, el cual se ilustra
en la siguiente tabla para la fase de funcionamiento:


5-21


Tabla 5.15 Valores de probabilidad asignado para la fase de funcionamiento.
PROBABILIDAD ASIGNADA A LOS ESCENARIOS DE RIESGOS DURANTE LA FASE DE
FUNCIONAMIENTO
ACTIVIDAD ESCENARIO DE RIESGO ESCENARIO # PROBABILIDAD/FRECUENCIA
Recepcin de la
Materia Prima
Mala identificacin de la materia
prima
E1 4
Agotamiento del recurso del
suelo
E2 5
aturdimiento del ave
Electrocucin por excesividad de
corriente
E3 5
sobre el suelo
E4 5
Sacrificio o Degollado
del ave
Mala manipulacin de la cuchilla
en la lnea de matanza
E5 5
sobre el suelo
E6 5
Generacin de desechos slidos E7 5
Escaldado
Exposicin de agentes biolgicos E8 5
Excesivo contacto trmico E9 4
Generacin de ruido E10 5
Derrame de Lquidos efluentes
(residuos)
E11 5
Desplumado del ave
Corte de cabezas
Mala extraccin y separacin de
vsceras
E14 5
Generacin de ruidos E17 5
Derrame de efluentes lquidos
sobre el suelo
E18 5
Apertura de abdomen
y corte de cloaca
Generacin de lquidos sobre el
suelo
E19 5
Mala manipulacin de los
cuchillos
E21 5
Extraccin de cutcula
y corte de patas
Generacin de residuos lquidos E22 5
Extraccin y
separacin de
vsceras
Generacin de residuos lquidos E25 5
rea de
empaquetado,
Mala clasificacin en el
enfundado
E27 4
Repeticin del producto E28 4


5-22


Para obtener el valor de gravedad y el valor referencial asignado, se procedi a asignar valores de
cantidad, peligrosidad, extensin y calidad del medio; teniendo en claro los siguientes conceptos:

Cantidad: cantidad de sustancia emitida al entorno
Peligrosidad: se evala en funcin de la peligrosidad intrnseca de la sustancia (toxicidad,
posibilidad de acumulacin, etc.)
Extensin: es el espacio de influencia del impacto en el entorno
Calidad del medio: se refiere al impacto y su posible reversibilidad
Poblacin afectada: es el nmero estimado de personas afectadas
Patrimonio y Capital Productivo: se refiere a la valoracin del patrimonio econmico y social
(patrimonio histrico, infraestructura, actividad agraria, instalaciones industriales, espacios
naturales protegidos, zonas residenciales y de servicios).

En la tabla siguiente se detalla las consecuencias de cada escenario, con respecto a la fase de
funcionamiento:

Tabla 5.16 Consecuencias de los escenarios de riesgo para el entorno natural durante la fase
de funcionamiento
ACTIVIDAD
ESCENARIO DE
RIESGO
E
S
C
E
N
A
R
I
O

#

C
A
N
T
I
D
A
D

P
E
L
I
G
R
O
S
I
D
A
D

E
X
T
E
N
S
I
O
N

C
A
L
I
D
A
D

D
E
L

M
E
D
I
O

G
R
A
V
E
D
A
D

V
A
L
O
R

A
S
I
G
N
A
D
O

SIGNIFICADO
Recepcin de la
Materia Prima
Mala
identificacin de
la materia prima
E1 2 2 2 2 10 2 LEVE
Agotamiento del
recurso del suelo
E2 2 1 2 2 8 2 LEVE
aturdimiento del
ave
Electrocucin por
excesividad de
corriente
E3 1 2 2 1 8 2 LEVE
Derrame de
lquidos efluentes
sobre el suelo
E4 3 3 3 3 15 4 GRAVE
Sacrificio o
Degollado del ave
Mala
manipulacin de
la cuchilla en la
lnea de matanza
E5 1 1 1 1 5 1 NO RELEVANTE
Derrame de
lquidos efluentes
sobre el suelo
E6 3 4 3 3 17 4 GRAVE
Generacin de
desechos slidos
E7 3 3 4 4 17 4 GRAVE
Escaldado
Exposicin de
agentes
biolgicos
E8 3 3 3 3 15 4 GRAVE
Excesivo
contacto trmico
E9 2 2 1 1 8 2 LEVE


5-23

ACTIVIDAD
ESCENARIO DE
RIESGO
E
S
C
E
N
A
R
I
O

#

C
A
N
T
I
D
A
D

P
E
L
I
G
R
O
S
I
D
A
D

E
X
T
E
N
S
I
O
N

C
A
L
I
D
A
D

D
E
L

M
E
D
I
O

G
R
A
V
E
D
A
D

V
A
L
O
R

A
S
I
G
N
A
D
O

SIGNIFICADO
Generacin de
ruido
E10 2 3 3 3 14 3 MODERADO
Derrame de
Lquidos
efluentes
(residuos)
E11 3 3 3 3 15 4 GRAVE
Desplumado del
ave
Generacin de
desechos slidos
E12 2 4 2 3 15 4 GRAVE
Generacin de
ruido
E13 3 2 3 2 12 3 MODERADO
Corte de cabezas
Mala extraccin y
separacin de
vsceras
E14 3 2 3 2 12 3 MODERADO
Exposicin de
agentes
biolgicas
E15 3 3 3 3 15 4 GRAVE
Generacin de
desechos slidos
E16 2 4 2 3 15 4 GRAVE
Generacin de
ruidos
E17 3 2 3 2 12 3 MODERADO
Derrame de
efluentes lquidos
sobre el suelo
E18 3 3 2 3 14 3 MODERADO
Apertura de
abdomen y corte
de cloaca
Mala
manipulacin de
los cuchillos
E19 2 2 2 2 10 2 LEVE
Generacin de
ruido
E20 3 2 3 2 12 3 MODERADO
Generacin de
lquidos sobre el
suelo
E21 2 3 2 2 12 3 MODERADO
Extraccin de
cutcula y corte de
patas
Generacin de
residuos lquidos
E22 3 3 2 3 14 3 MODERADO
Generacin de
ruido
E23 2 3 2 3 13 3 MODERADO
Extraccin y
separacin de
vsceras
Exposicin de
agentes
biolgicas
E24 3 3 3 3 15 4 GRAVE
Generacin de
residuos lquidos
E25 3 3 2 3 14 3 MODERADO
Generacin de
ruido
E26 3 2 2 3 12 3 MODERADO


5-24

ACTIVIDAD
ESCENARIO DE
RIESGO
E
S
C
E
N
A
R
I
O

#

C
A
N
T
I
D
A
D

P
E
L
I
G
R
O
S
I
D
A
D

E
X
T
E
N
S
I
O
N

C
A
L
I
D
A
D

D
E
L

M
E
D
I
O

G
R
A
V
E
D
A
D

V
A
L
O
R

A
S
I
G
N
A
D
O

SIGNIFICADO
rea de
empaquetado,
clasificacin y
pesado
Mala clasificacin
en el enfundado
E27 1 2 2 2 9 2 LEVE
Repeticin del
producto

Del anlisis de la tabla de riesgo para el entorno natural de la fase de funcionamiento, se obtuvo que
los escenarios que presentan mayor gravedad sean los de lquido efluentes sobre el suelo,
generacin de desechos slidos, exposicin de los agentes biolgicos en cuanto a la actividad de
corte de cabezas de los pollos.

El resto de actividades presentaron una gravedad moderada y relevante; como se indica en la tabla
de consecuencias de los escenarios de riesgo para el entorno natural durante la fase de
funcionamiento.

Tabla 5.17 Consecuencias de los escenarios de riesgo para el entorno humano durante la fase
de funcionamiento.
ACTIVIDAD
ESCENARIO DE
RIESGO
E
S
C
E
N
A
R
I
O

#

C
A
N
T
I
D
A
D

P
E
L
I
G
R
O
S
I
D
A
D

E
X
T
E
N
S
I
O
N

P
O
B
L
A
C
I
N

A
F
E
C
T
A
D
A

G
R
A
V
E
D
A
D

V
A
L
O
R

A
S
I
G
N
A
D
O

SIGNIFICADO
Recepcin de la
Materia Prima
Mala
identificacin de
la materia prima
E1 3 3 3 4 16 4 GRAVE
Agotamiento del
recurso del suelo
E2 2 3 3 1 12 3 MODERADO
Aturdimiento del
ave
Electrocucin por
excesividad de
corriente
E3 3 4 3 1 15 4 GRAVE
Derrame de
lquidos efluentes
sobre el suelo
E4 3 3 3 3 15 4 GRAVE
Sacrificio o
Degollado del ave
Mala
manipulacin de
la cuchilla en la
lnea de matanza
E5 3 3 3 2 14 3 MODERADO


5-25

ACTIVIDAD
ESCENARIO DE
RIESGO
E
S
C
E
N
A
R
I
O

#

C
A
N
T
I
D
A
D

P
E
L
I
G
R
O
S
I
D
A
D

E
X
T
E
N
S
I
O
N

P
O
B
L
A
C
I
N

A
F
E
C
T
A
D
A

G
R
A
V
E
D
A
D

V
A
L
O
R

A
S
I
G
N
A
D
O

SIGNIFICADO
Derrame de
lquidos efluentes
sobre el suelo
E6 3 3 2 3 14 3 MODERADO
Generacin de
desechos slidos
E7 3 3 2 4 15 4 GRAVE
Escaldado
Exposicin de
agentes
biolgicas
E8 2 3 2 2 12 3 MODERADO
Excesivo
contacto trmico
E9 3 3 3 3 15 4 GRAVE
Generacin de
ruido
E10 3 2 3 3 13 3 MODERADO
Derrame de
Lquidos
efluentes
(residuos)
E11 3 3 3 3 15 4 GRAVE
Desplumado del
ave
Generacin de
desechos slidos
E12 3 2 3 3 13 3 MODERADO
Generacin de
ruido
E13 2 3 3 2 13 3 MOEDERADO
Corte de cabezas
Mala extraccin y
separacin de
vsceras
E14 2 3 2 2 12 3 MODERADO
Exposicin de
agentes
biolgicos
E15 3 4 2 3 16 4 GRAVE
Generacin de
desechos slidos
E16 3 3 3 3 15 4 GRAVE
Generacin de
ruidos
E17 3 2 3 3 13 3 MODERADO
Derrame de
efluentes lquidos
sobre el suelo
E18 3 3 3 3 15 4 GRAVE
Apertura de
abdomen y corte
de cloaca
Mala
manipulacin de
los cuchillos
E19 2 3 2 2 12 3 MODERADO
Generacin de
ruido
E20 3 2 2 3 12 3 MODERADO
Generacin de
lquidos sobre el
suelo
E21 3 3 3 3 15 4 GRAVE
Extraccin de
cutcula y corte de
Generacin de
residuos lquidos
E22 3 3 3 3 15 4 GRAVE


5-26

ACTIVIDAD
ESCENARIO DE
RIESGO
E
S
C
E
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A
R
I
O

#

C
A
N
T
I
D
A
D

P
E
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I
G
R
O
S
I
D
A
D

E
X
T
E
N
S
I
O
N

P
O
B
L
A
C
I
N

A
F
E
C
T
A
D
A

G
R
A
V
E
D
A
D

V
A
L
O
R

A
S
I
G
N
A
D
O

SIGNIFICADO
patas
Generacin de
ruido
E23 2 3 3 3 14 3 MODERADO
Extraccin y
separacin de
vsceras
Exposicin de
agentes
biolgicos
E24 3 3 3 3 15 4 GRAVE
Generacin de
residuos lquidos
E25 3 4 3 3 17 4 GRAVE
Generacin de
ruido
E26 2 3 2 3 13 3 MODERADO
rea de
empaquetado,
clasificacin y
pesado
Mala clasificacin
en el enfundado
Repeticin del
producto

Para el anlisis de riesgo para el entorno humano tanto en la fase de funcionamiento, se presentaron
los siguientes resultados:

Del anlisis de la tabla de riesgo para el entorno humano de la fase de funcionamiento, se obtuvo que
los escenarios que presentan mayor gravedad sean por la mala identificacin de la materia prima,
excesiva electrocucin, derrame de lquidos efluentes sobre el suelo, generacin de desechos
slidos, excesividad de contacto trmico.

El resto de actividades presentaron una gravedad moderada y no relevante como se indica en la tabla
de Consecuencias de los escenarios de riesgo para el entorno humano durante la fase de
funcionamiento.

Tabla 5.18 Consecuencias de los escenarios de riesgo para el entorno socioeconmico
durante la fase de funcionamiento.
ACTIVIDAD
ESCENARIO DE
RIESGO
E
S
C
E
N
A
R
I
O

#

C
A
N
T
I
D
A
D

P
E
L
I
G
R
O
S
I
D
A
D

E
X
T
E
N
S
I
O
N

C
A
P
I
T
A
L

Y

P
A
T
R
I
M
O
N
I
O

C
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L
T
U
R
A
L

G
R
A
V
E
D
A
D

V
A
L
O
R

A
S
I
G
N
A
D
O

SIGNIFICADO
Recepcin de la
Materia Prima
Mala
identificacin de
la materia prima
E1 2 2 3 2 11 3 MODERADO


5-27

ACTIVIDAD
ESCENARIO DE
RIESGO
E
S
C
E
N
A
R
I
O

#

C
A
N
T
I
D
A
D

P
E
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I
G
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O
S
I
D
A
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X
T
E
N
S
I
O
N

C
A
P
I
T
A
L

Y

P
A
T
R
I
M
O
N
I
O

C
U
L
T
U
R
A
L

G
R
A
V
E
D
A
D

V
A
L
O
R

A
S
I
G
N
A
D
O

SIGNIFICADO
Agotamiento del
recurso del suelo
E2 1 2 2 2 9 2 LEVE
aturdimiento del
ave
Electrocucin por
excesividad de
corriente
E3 2 1 2 2 8 2 LEVE
Derrame de
lquidos efluentes
sobre el suelo
E4 2 2 2 2 10 2 LEVE
Sacrificio o
Degollado del ave
Mala
manipulacin de
la cuchilla en la
lnea de matanza
E5 2 3 2 2 12 2 LEVE
Derrame de
lquidos efluentes
sobre el suelo
E6 2 2 2 2 10 2 LEVE
Generacin de
desechos slidos
E7 2 2 2 3 11 3 MODERADO
Escaldado
Exposicin de
agentes
biolgicos
E8 2 2 2 2 10 2 LEVE
Excesivo
contacto trmico
E9 2 2 2 2 10 2 LEVE
Generacin de
ruido
E10 2 2 2 2 10 2 LEVE
Derrame de
Lquidos
efluentes
(residuos)
E11 2 2 2 2 10 2 LEVE
Desplumado del
ave
Generacin de
desechos slidos
E12 2 2 2 2 10 2 LEVE
Generacin de
ruido
E13 2 2 2 2 10 2 LEVE
Corte de cabezas
Mala extraccin y
separacin de
vsceras
E14 2 2 2 2 10 2 LEVE
Exposicin de
agentes
biolgicos
E15 2 2 2 2 10 2 LEVE
Generacin de
desechos slidos
E16 2 2 2 2 10 2 LEVE
Generacin de
ruidos
E17 2 2 2 2 10 2 LEVE


5-28

ACTIVIDAD
ESCENARIO DE
RIESGO
E
S
C
E
N
A
R
I
O

#

C
A
N
T
I
D
A
D

P
E
L
I
G
R
O
S
I
D
A
D

E
X
T
E
N
S
I
O
N

C
A
P
I
T
A
L

Y

P
A
T
R
I
M
O
N
I
O

C
U
L
T
U
R
A
L

G
R
A
V
E
D
A
D

V
A
L
O
R

A
S
I
G
N
A
D
O

SIGNIFICADO
Derrame de
efluentes lquidos
sobre el suelo
E18 2 2 2 2 10 2 LEVE
Apertura de
abdomen y corte
de cloaca
Mala
manipulacin de
los cuchillos
E19 2 2 2 2 10 2 LEVE
Generacin de
ruido
E20 2 2 2 2 10 2 LEVE
Generacin de
lquidos sobre el
suelo
E21 2 2 2 2 10 2 LEVE
Extraccin de
cutcula y corte de
patas
Generacin de
residuos lquidos
E22 2 2 2 2 10 2 LEVE
Generacin de
ruido
E23 2 2 2 2 10 2 LEVE
Extraccin y
separacin de
vsceras
Exposicin de
agentes
biolgicos
E24 2 2 2 2 10 2 LEVE
Generacin de
residuos lquidos
E25 2 2 2 2 10 2 LEVE
Generacin de
ruido
E26 2 2 2 2 10 2 LEVE
rea de
empaquetado,
clasificacin y
pesado
Mala clasificacin
en el enfundado
E27 2 2 2 2 10 2 LEVE
Repeticin del
producto
E28 2 2 2 2 10 2 LEVE

Para el anlisis de riesgo para el entorno socio econmico, se obtuvo que durante la fase de
funcionamiento, la gravedad fuera considerada como leve y moderada debido a las perdidas que
podra haber en los procesos.

Luego de obtener los valores de probabilidades y la gravedad de los escenarios de riesgos para cada
uno de los entornos, se procede a realizar las categorizaciones de cada uno de ellos, con referencia
al rango que se muestra en la siguiente tabla:


5-29

Tabla 5.19 Rango de riesgos a evaluar.
Riesgo muy alto: 21 a 25
Riesgo alto: 16 a 20
Riesgo medio: 11 a 15
Riesgo moderado: 6 a 10
Riesgo bajo: 1 a 5

Para la fase de funcionamiento, las afectaciones al entorno natural estuvieron en los valores de riesgo
considerado como grave, moderado, leve y leve en su mayora relacionadas a actividades que
involucran derrame de lquidos efluentes al suelo, generacin de ruido.

Tabla 5.20 Categorizacin de riesgos para el entorno natural durante la fase de
funcionamiento.
CUADRO DE RIESGOS
P
R
O
B
A
B
I
L
I
D
A
D

GRAVEDAD ENTORNO
1 2 3 4 5
1

2

3

4 E28 E1 E9 E27

5 E5 E2 E3 E19
E10 E13 E14 E17 E18 E20
E21 E22 E23 E25 E26
E4 E6 E7 E8 E11
E12 E15 E16 E24

Para el entorno humano, durante la fase de funcionamiento, los riesgos analizados indicaron que la
mayora de actividades presentan un riesgo moderado, y grave; cuyas actividades estn relacionadas
a ruido, derrame de lquidos efluentes, generacin de desechos slidos y afectaciones a sitios
aledaos.

Tabla 5.21 Categorizacin de riesgos para el entorno humano durante la fase de
funcionamiento.
CUADRO DE RIESGOS
P
R
O
B
A
B
I
L
I
D
A
D

GRAVEDAD ENTORNO
1 2 3 4 5
1

2

3

4 E28 E27

E1 E9

5

E2 E5 E6 E8
510 E12 E13
E14 E17 E19
E20 E23 E26
E3 E4 E7 E11
E15 E16 E18 E21
E22 E24 E25



5-30

Para el entorno socioeconmico, durante la fase de funcionamiento los riesgos analizados indicaron
que la mayora de las actividades presentan un riesgo leve, no relevante y moderado; Cuyas
actividades estn relacionadas, generacin de ruido esto ms se debe a los trabajadores de la planta
y sectores aledaos.

Tabla 5.22 Categorizacin de riesgos para el entorno socioeconmico durante la fase de
funcionamiento.
CUADRO DE RIESGOS
P
R
O
B
A
B
I
L
I
D
A
D

GRAVEDAD ENTORNO
1 2 3 4 5
1

2

3

4

E9 E27 E28 E1

5

E2 E3 E4 E5 E6 E8 E10
E11 E12 E13 E14 E15 E16
E17 E18N E19 E20 E21 E22
E23 E24 E25 E26
E7


5.2 Medio Bitico

La caracterizacin del componente ambiental bitico, se fundament en recopilacin de informacin
existente, as como tambin de las visitas de campo realizadas por el equipo auditor en el rea de
influencia de las instalaciones de la faenadora de Aves de AVISID, el mismo que se encuentra
localizado en el cantn Isidro Ayora.

5.2.1 Flora

La flora est definida como las diferentes especies vegetales en una determinada regin geogrfica y
perodo geolgico. El objetivo fundamental del inventario de la vegetacin, es evaluar la calidad de la
misma en el rea de estudio, con el fin de valorar los posibles impactos que se puedan producir.

Es muy importante, la flora, desde el punto de vista ecolgico, al brindar cobertura y alimento a la
fauna silvestre. La vegetacin es productora de materia orgnica y da al suelo la fertilidad, evitando la
erosin del mismo.

La metodologa utilizada para la determinacin de la vegetacin predominante en la zona, fueron
actividades in situ por parte de un tcnico ambiental, realizando recorridos en el permetro del
terreno destinado al proyecto, para el estudio y anlisis de la vegetacin real de la zona.

Alrededor del rea de influencia de la Faenadora de Aves se evidencia de forma notoria la incidencia
antropognica, a travs de la introduccin de flora ornamental as como la flora propia del sector.

Como resultado, se pudo observar un mayor porcentaje de especies ornamentales introducidas, las
cuales se mencionan las siguientes: Opuntia sp. (Cactus); Ficus benjamina (ficus); Bougainvillea
glabra (Veranera); Hedera sp. (Hiedra); Coiaeum varigatum (Croto); Yucca sp. (Yucca); Hibiscus rosa-
sinensis (Peregrina); Hyophorbe lagenicoulis (Palma); Cnidoscolus sp. (Chaya); Tectona grandis
(Teca); Guadua angustifolia (Bamb); Aloe vera (Sbila); Heliconia sp. (Platanillo).

Tambin se registraron especies endmicas en menor proporcin, tales como: Citrus sinensis
(Naranja); Prosopis juliflora (Algarrobo); Laburnum anagyroides (lluvia de oro).


5-31


Tabla 5.23 Especies encontradas en el Sector
ESPECIE: IMAGEN:
CACTUS:
Reino: Plantae
Divisin: Magnoliophyta
Clase: Magnoliopsida
Orden: Lamiales
Familia: Cactaceae
Gnero: Opuntia
Especie: Opuntia sp.

Foto 5.1 Opuntia sp.

FICUS:
Reino: Plantae
Orden: Urticales
Familia: Moraceae
Gnero: Ficus
Especie: Ficus benjamina

Foto 5.2 Ficus benjamina
VERANERA:

Reino: Plantae
Orden: Caryophyllales
Familia: Nyctaginaceae
Gnero: Bougainvillea
Especie: B. glabra

Foto 5.3 Bougainvillea glabra


5-32

ESPECIE: IMAGEN:
HIEDRA :

Reino: Plantae
Orden: Apiales
Familia: Araliaceae
Gnero: Hedera
Especie: Hedera sp.

Foto 5.4 Hedera sp.

CROTO:

Reino: Plantae
Orden: Euphorbiales
Familia: Euphorbiaceae
Gnero: Codiaeum
Especie: C variegatum

Foto 5.5 Coiaeum variegatum

YUCCA:

Reino: Plantae
Clase: Liliopsida
Orden: ASparaqales
Familia: Asparaqaceae
Gnero: Yucca
Especie: Yucca sp.

Foto 5.6 Yucca sp.


5-33

ESPECIE: IMAGEN:
HIBISCUS:

Reino: Plantae
Orden: Malvales
Familia: Malvaceae
Gnero: Hibiscus
Especie: H. rosa-sinensis

Foto 5.7 Hibiscus rosa-sinensis

NARANJA:

Reino: Plantae
Orden: Sapindales
Familia: Rutaceae
Gnero: Citrus
Especie: C. sinensis

Foto 5.8 Citrus sinensis

PALMA:
Reino: Plantae
Clase: Liliopsida
Orden: Arecales
Familia: Arecaceae
Gnero: Hyophorbe
Especie: H. lagenicaulis

Foto 5.9 Hyophorbe lagenicaulis


5-34

ESPECIE: IMAGEN:
CHAYA:
Reino: Plantae
Orden: Euphorbiales
Familia: Euphorbiaceae
Gnero: Cnidoscolus
Especie: C.chayamansa

Foto 5.10 Cnidoscolus chayamansa

ALGARROBO:
Reino: Plantae
Orden: Fabales
Familia: Fabaceae
Gnero: Prosopis
Especie: P juliflora.

Foto 5.11 Prosopis juliflora.

TECA:
Reino: Plantae
Orden: Lamiales
Familia: Verbenaceae
Gnero: Tectona
Especie: Tectona grandis

Foto 5.12 Tectona grandis


5-35

ESPECIE: IMAGEN:
BAMB:
Reino: Plantae
Clase: Liliopsida
Orden: Cyperales
Familia: Poaceae
Gnero: Guadua
Especie: G. angustifolia

Foto 5.13 Guadua angustifolia

LLUVIA DE ORO:
Reino: Plantae
Orden: Fabales
Familia: Fabaceae
Gnero: Laburnum
Especie: L. anagyroides

Foto 5.14 Laburnum anagyroides
SBILA:
Reino: Plantae
Clase: Liliopsida
Orden: Asparagales
Familia: Xanthorrhoeaceae
Gnero: Aloe
Especie: Aloe vera

Foto 5.15 Aloe vera


5-36

ESPECIE: IMAGEN:
PLATANILLO:
Reino: Plantae
Clase: Liliopsida
Orden: Zinqiberidae
Familia: Heliconiaceae
Gnero: Heliconia
Especie: Heliconia sp

Foto 5.16 Heliconia sp.

5.2.2 Fauna

La metodologa a utilizarse fue el conteo por puntos, el mismo que consiste en situarse en un punto
especfico y registrar todas las especies vistas durante un perodo de diez minutos. Los puntos de
muestreo se los escogi en el campo segn la accesibilidad del terreno.

Para la observacin de la fauna existente en la zona, se utiliz una cmara fotogrfica, el cual ayud
para el registro fotogrfico de las especies encontradas; luego se realiz la identificacin mediante
claves taxonmicas, determinando su correspondiente clase, orden, familia, especie y nombre
comn.

5.2.2.1 Avifauna

La avifauna es una de las mayores comunidades con gran variedad de tamao y peso. La
caracterstica ms notable de las aves, es que presenta plumas que recubren su cuerpo, constituidas
de queratina; cumplen un rol importante en el ecosistema, tanto para la dispersin de semillas como
para la polinizacin de las plantas. Las aves pueden hacer migraciones anuales donde consumen
mucha energa, pero tambin pueden realizar migraciones ms cortas viajando slo lo necesario para
alimentarse.

La comunicacin entre las aves es variable y puede implicar seales visuales, llamadas y cantos.
Algunas emiten gran diversidad de sonidos, y se destacan por su inteligencia y por la capacidad de
transmisin cultural de conocimientos a nuevas generaciones.

Las aves son muy vulnerables a los cambios ambientales debido al incremento de destruccin de su
hbitat. El poder realizar un censo en el rea del proyecto, permite identificar las especies,
enumerarlas en un intervalo de tiempo o en un punto definido; para esto se localizan puntos de
conteo, en la maana y la tarde, y se registran las especies propias del lugar de estudio.

Las especies monitoreadas fueron clasificadas taxonmicamente, para llevar un control de la familia a
la que pertenece el organismo.


5-37

Tabla 5.24 Avifauna Presente en el Sector de la Faenadora de Aves de la Avcola San Isidro
ESPECIE: IMAGEN:
HORNERO:

Reino: Animalia
Clase: Aves
Orden: Passeriformes
Familia: Furnariidae
Gnero: Furnarius
Especie: F. cinnamomeus

Foto 5.17 Hornero (Furnarius innamomeus)

NEGRO FINO:

Reino: Animalia
Clase: Aves
Orden: Passeriformes
Familia: Icteridae
Gnero: Dives
Especie: D warszewiczi

Foto 5.18 Negro Fino (Dives warszewiczi)
PALOMA TIERRERA:

Reino: Animalia
Clase: Aves
Orden: Columbiformes
Familia: Columbiadae
Gnero: Columbina
Especie: Columbina buckleyi

Foto 5.19 Columbina buckleyi


5-38

ESPECIE: IMAGEN:
GARZA:

Reino: Animalia
Clase: Aves
Orden: Ciconiiformes
Familia: Ardeidae
Gnero: Ardea
Especie: Ardea alba

Foto 5.20 Ardea alba
GALLINAZO:

Reino: Animalia
Clase: Aves
Orden: Falconiformes
Familia: Cathartidae
Gnero: Coragys
Especie: Coragyps atratus

Foto 5.21 Coragyps atratus


5.2.2.2 Serpentes

Las serpientes (Serpentes) u ofidios (Ophidia) son un suborden de saurpodos (reptiles)
dipsidos pertenecientes al orden Squamata, superorden de los Lepidosaurios, caracterizado por la
ausencia de patas (la pitn mantiene diminutas extremidades fruto de su proceso evolutivo) y el
cuerpo muy alargado. Se originaron en el perodo Cretcico.

Las serpientes se caracterizan por la ausencia de extremidades y cuerpo alargado. Algunas poseen
mordeduras venenosas, como las cobras y las vboras, que utilizan para matar a sus presas antes de
ingerirlas. Otras serpientes, como las boas y pitones, matan a sus presas por constriccin.

Se reconocen 456 gneros y ms de 2.900 especies. Evidentemente, las serpientes derivan de algn
tipo de lagarto, pero los detalles concretos de su origen no estn claros.


5-39

La boa constrictora (Boa constrictor), es una especie de serpiente de la familia de las Boidae. Miden
entre 0,5 y 4 m, dependiendo de la subespecie y el sexo del animal, siendo las hembras normalmente
mayores que los machos.

Presenta una atractiva coloracin que consiste en superficies dorsales de tonos rojizos que quedan
dentro de un fondo que puede ser blanco, rosado, marrn o dorado, dependiendo de la subespecie o
los cruzamientos llevados a cabo en cautividad. Durante los das prximos a la muda, las serpientes
adquieren una piel de color grisceo poco vistosa y sus ojos se vuelven de color blanco cremoso.

En la naturaleza es raro que vivan ms de 20 aos, aunque en cautividad pueden alcanzar los 30 con
relativa facilidad.

Tabla 5.25 Serpentes presentes en el Sector de la Faenadora de Aves de la Avcola San Isidro
ESPECIE: IMAGEN:
BOA O MATA CABALLO:

Reino: Animalia
Clase: Sauropsida
Orden: Squamata
Familia: Boidae
Gnero: Boa
Especie: constrictor

Foto 5.22 Mata caballo


La terciopelo (Bothrops asper) es una especie de serpiente crotalina venenosa que se encuentra
en Amrica Central y el norte de Sudamrica. Se halla en un amplio rango de hbitats de tierras
bajas, a menudo cerca de asentamientos humanos. Es una especie grande y nerviosa, y es la
principal responsable de incidentes por mordeduras de serpiente dentro de su zona de
distribucin.
2
No se reconocen subespecies actualmente.
3

Bothrops asper es una de las especies de serpientes con mayor dimorfismo sexual. Las serpientes de
ambos sexos nacen con el mismo tamao, pero entre los 7 a 12 meses de edad las hembras
comienzan a crecer ms rpidamente que los machos. En general, los adultos miden entre 140-
180 cm. Machos nunca alcanzan ms de 195 cm de longitud, mientras que las hembras tienen un
tamao promedio de 185 cm, con una longitud mxima confirmada de 250 cm. Las hembras tienen
cuerpos gruesos y las ms grandes pueden pesar hasta 6 kg, aunque se han informado ejemplares
de mayor peso. La cabeza de las hembras es dos o tres veces ms grandes que la de los machos en
proporcin a su tamao, y sus colmillos tambin son proporcionalmente ms grandes (tpicamente
2,5 cm).


5-40

El patrn de color se asemeja al de Bothrops atrox: rayas diagonales y diamantes de varias tonos de
marrn. La parte inferior de la cabeza es amarillo plido. Las serpientes recin nacidas son de color
ms brillante y los machos juveniles tienen la punta de la cola amarilla.

A cada lado de la cabeza tiene una foseta loreal ubicada entre el ojo y el hocico, que sirve para
detectar presas que emitenradiacin infrarroja. La foseta loreal es una caracterstica compartida con
las dems vboras de foseta.

ESPECIE: IMAGEN:
CULEBRA X:

Reino: Animalia
Clase: Sauropsida
Orden: Squamata
Familia: Viperidae
Gnero: Bathrops
Especie: asper

Foto 5.23 Culebra X


5.2.2.3 Mamferos

Los mamferos (Mammalia) son una clase de vertebrados amniotas homeotermos (de"sangre
caliente"), con pelo y glndulas mamarias productoras de leche con la que alimentan a las cras. La
mayora son vivparos (con la notable excepcin de los monotremas: ornitorrinco y equidnas).

Se trata de un taxn monofiltico; es decir, todos descienden de un antepasado comn que se
remonta a finales del Trisico, hace ms de 200 millones de aos. Pertenecen al clado sinpsidos,
que incluye tambin numerosos "reptiles" emparentados con los mamferos, como los pelicosaurios y
los cinodontos.

Se conocen unas 5.486 especies actuales, de las cuales cincoson monotremas, 272
son marsupiales y el resto, 5.209, sonplacentarios. La ciencia que estudia los mamferos se
denomina teriologa, mastozoologa o mamiferologa.

Los mamferos son los nicos animales capaces de distribuirse por, prcticamente, la totalidad de la
superficie del planeta, con excepcin de las tierras heladas de la Antrtida, aunque algunas especies
de foca habiten en sus costas. En el extremo opuesto, el rea de distribucin de la foca hspida (Pusa
hispida) alcanza las proximidades del Polo Norte.

Otra excepcin la constituyen las islas remotas, alejadas de las costas continentales en las cuales,
slo se dan casos de especies introducidas por el hombre, con el consabido desastre ecolgico que
ello supone.

En tierra, se hallan desde nivel del mar hasta los 6.500 metros de altitud, poblando todos
los biomas existentes. Y lo hacen no slo sobre la superficie sino tambin bajo ella, e incluso por
encima, tanto entre las ramas de los rboles como habiendo sufrido modificaciones anatmicas que


5-41

les permiten el vuelo activo como es el caso de los murcilagos, o pasivo como es el de colugos,
petauros y ardillas voladoras.

Tambin el medio acutico ha sido conquistado por estos animales. Hay constancia de que a lo largo
y ancho del planeta, los mamferos pueblan sus ros, lagos, humedales, zonas costeras, mares y
ocanos alcanzando profundidades superiores a los 1.000 metros. De hecho, cetceos y carnvoros
marinos son dos de los grupos de mamferos ms ampliamente distribuidos por el planeta.

Como grupos taxonmicos, roedores y murcilagos, adems de ser los ms numerosos en especies,
son los que han llegado a poblar las mayores superficies, pues salvo en laAntrtida, pueden
encontrarse en todo el planeta, incluidas islas no tan cercanas a la costa, imposibles de colonizar por
otras especies terrestres.

Tabla 5.26 Mamiferos presentes en el Sector de la Faenadora de Aves de la Avcola San Isidro
ESPECIE: IMAGEN:
VACA RAZA BRAHAM:

Reino: Animalia
Clase: Mammalia
Orden: Ungulados
Familia: Bovidos

Foto 5.24 Vaca raza Braham

BURRO:

Reino: Animalia
Clase: Mammalia
Orden: Perissodactyla
Familia: Equidae
Gnero: Equus
Especie: africanus

Foto 5.25 (Equus africanus) Burro


5-42

CABALLOS:

Reino: Animalia
Clase: Mammalia
Orden: Perissodactyla
Familia: Equidae
Gnero: Equus
Especie: ferus

Foto 5.26 Caballo (Equus ferus)

5.3 Medio Socioeconmico y Cultural

El anlisis del componente socioeconmico y cultural describe las condiciones generales en que se
encuentra la poblacin involucrada en el rea de Influencia del Proyecto, en los cuales se
considerarn las caractersticas demogrficas (infraestructura, servicios bsicos, salud, educacin,
actividades econmicas, entre otros), las mismas que van a servir de base para la identificacin y
evolucin de los probables impactos positivos y negativos.

La informacin presentada en este informe se obtuvo de las siguientes fuentes:
Datos estadsticos proporcionados por el Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC),
considerando la poblacin del Cantn Isidro Ayora.
Visitas tcnica realizada para el levantamiento de datos (encuestas) en planta y a las fueras
de ella.

5.3.1 Informacin sobre el Cantn Isidro Ayora

El cantn Isidro Ayora, pertenece a la provincia del Guayas, el cual est ubicado a una distancia
aproximada de 54 kilmetros de la ciudad de Guayaquil. Este cantn se encuentra comunicado hacia
el norte con el cantn Santa Luca; al sur con el cantn Guayaquil; al este con los cantones Lomas de
Sargentillo y Nobol; y al este con el cantn Pedro Carbo.

Su cabecera cantonal es Isidro Ayora, de aqu existen caminos vecinales que conlleva a varias
comunas como: Las Mercedes, Rosa de Oro, Pierde China, Pueblo Nuevo, Cinega y algunos
recintos, que en su mayora viven de actividades agrcolas.

Isidro Ayora es una poblacin antigua, y en el ao 1841 se la conoca como parroquia San J uan
Soledad. Este cantn cuenta con una superficie de 488 km
2
y con una poblacin aproximada de 8.226
habitantes. Adems, este cantn presenta algunas elevaciones identificadas como: Los Dos Cerros,
Loma del Burro, Loma Alta, Cordillera de las Masas y del Paco.


5-43


Figura 5.6 Ubicacin del Cantn Isidro Ayora, Provi ncia del Guayas
FUENTE: MapaSageo-Guayas

En Isidro Ayora, la produccin avcola es de primer orden, pues se faenan sobre los 20.000 pollos
diariamente. Este cantn tiene excelente calidad y variedad de artculos que se confeccionan en paja
toquilla, mimbre, bejuco y mocora, adems de trabajos en cermicas de excelente calidad.

5.3.2 Aspectos demogrficos

Desde el enfoque de la sociodemogrfica, se utilizan herramientas estadsticas, teniendo en cuenta
indicadores de poblacin (edad, estrato, actividad productiva, vivienda, escolaridad, entre otros) para
dar cuenta de las correlaciones entre los diferentes aspectos.

5.3.2.1 Evolucin de la poblacin

En los resultados de densidad poblacional del cantn Isidro Ayora, se determino que el total de la
poblacin es de 10870 habitantes, dividida en 5585 hombres y 5285 mujeres.

Tabla 5.27. Poblacin del Cantn Isidro Ayora por sexo
ISIDRO AYORA
Sexo Casos %
Hombre 5585 51
Mujer 5285 49
Total 10870 100
FUENTE: Censo de Poblacin y Vivienda. INEC, 2010.


5-44


Grfico 5.8 Poblacin del Cantn Isidro Ayora.

La poblacin se divide de la siguiente forma de 0 a 14 aos 28.68%, 15 a 64 aos 64.64% y de ms
de 65 aos el 6.68% del total poblacional.

Tabla 5.28. Poblacin del Cantn Isidro Ayora por grupos de edad y gnero
ISIDRO AYORA
GNERO
Grupos de edad Hombre Mujer
Menor de 1 ao 55 58
De 1 a 4 aos 277 298
De 5 a 9 aos 344 383
De 10 a 14 aos 353 344
De 15 a 19 aos 310 302
De 20 a 24 aos 289 233
De 25 a 29 aos 222 231
De 30 a 34 aos 220 237
De 35 a 39 aos 196 197
De 40 a 44 aos 176 157
De 45 a 49 aos 153 143
De 50 a 54 aos 86 93
De 55 a 59 aos 91 75
De 60 a 64 aos 79 61
De 65 a 69 aos 60 52
De 70 a 74 aos 39 46
De 75 a 79 aos 33 18
De 80 a 84 aos 14 14
De 85 a 89 aos 13 6
De 90 a 94 aos 4 1
De 95 a 99 aos 2 2
Total 3016 2951

51%
49%
Poblacin Cantn Isidro Ayora
Hombre Mujer


5-45


Grfico 5.9 Grupos de Edad por Gnero, cantn Isidro Ayora

5.3.2.2 Escolaridad: Niveles de Instruccin de la poblacin

En el cantn Isidro Ayora, donde existe un alto porcentaje de la poblacin que ha cursado la
instruccin primaria con 48 % y solo un 17% la instruccin secundaria. Teniendo como resultados la
siguiente tabla:

Tabla 5.29. Niveles de Instruccin en el Cantn Isidro Ayora
ISIDRO AYORA
Nivel de instruccin ms alto al que asiste o asisti Casos %
Ninguno 954 10
Centro de Alfabetizacin/(EBA) 171 2
Preescolar 135 1
Primario 4608 48
Secundario 1627 17
Educacin Bsica 1160 12
Bachillerato - Educacin Media 394 4
Ciclo Post-bachillerato 43 0
Superior 275 3
Postgrado 15 0
Se ignora 180 2
Total 9562 100
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Grupos de Edad por Gnero
Hombre Mujer


5-46


Grfico 5.10 Niveles de Instruccin en la poblacin del Cantn Isidro Ayora

El cantn Isidro Ayora tiene 18 Unidades educativas, de los cuales 14 son Fiscales, 2 Municipales y 2
particulares.

Tabla 5.30 Instituciones Educativa en el Cantn Isidro Ayora
NOMBRE/INSTITUCIN SOSTENIMIENTO
Doce De Octubre 1 Fiscal
Sin Nombre 7 Fiscal
Pueblo Nuevo Fiscal
Rio Bachillero Particular Laico
Manuel Hinojosa Holgun Particular Laico
Oswaldo Molestina Zavala Fiscal
1 De J unio Fiscal
Veintiocho De Octubre 6 Fiscal
Veintids De Noviembre N 2 Fiscal
Primero De Mayo Municipal
12 De Octubre Fiscal
Primero De Mayo Municipal
Veintiocho De Agosto 4 Fiscal
12 De Octubre Fiscal
01 De J unio Fiscal
J acinto Francisco Gonzalez Huacn Fiscal
Mariscal Sucre N 1 Fiscal
Isidro Ayora Cueva Fiscal
FUENTE: MINISTERIO DE EDUCACIN DEL ECUADOR

9,98
1,79
1,41
48,19
17,02
12,13
4,12
0,45
2,88
0,16
1,88
0,00 20,00 40,00 60,00 80,00 100,00
Ninguno
Centro de Alfabetizacin/(EBA)
Preescolar
Primario
Secundario
Educacin Bsica
Bachillerato - Educacin Media
Ciclo Postbachillerato
Superior
Postgrado
Se ignora
Porcentaje (%)
Instruccin


5-47

5.3.2.3 Vivienda

Segn el Censo de Poblacin y Vivienda de 2010, existen 3067 viviendas en el cantn Isidro Ayora.
Los tipos de viviendas pueden ser: casa o villa, departamento, cuartos en alquiler, mediagua, rancho,
covacha, choza, entre otras.

Tabla 5.31. Tipo de Viviendas, cantn Isidro Ayora
ISIDRO AYORA
Tipo de la vivienda Casos %
Casa/Villa 3067 85
Departamento en casa o edificio 15 0
Cuarto(s) en casa de inquilinato 17 0
Mediagua 141 4
Rancho 282 8
Covacha 68 2
Choza 12 0
Otra vivienda particular 21 1
Otra vivienda colectiva 1 0
Total 3624 100

Grfico 5.11 Tipo de viviendas en el cantn Isidro Ayora

3067
15
17
141
282
68
12
21
1
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500
Casa/Villa
Departamento en casa o edificio
Cuarto(s) en casa de inquilinato
Mediagua
Rancho
Covacha
Choza
Otra vivienda particular
Otra vivienda colectiva
Nmero
Tipo de Vivienda


5-48

5.3.2.4 Infraestructura de Servicios Bsicos
2

Servicio de Agua Potable

En lo que respecta al servicio de Agua Potable, el 23% de la poblacin del cantn, recibe agua de la
red pblica administrada por Departamento de Agua del Municipio del Cantn Isidro Ayora. EL 72%
de la poblacin recibe agua potable de pozos.

Tabla 5.32 Procedencia del agua recibida, cantn Isidro Ayora
ISIDRO AYORA
Procedencia principal del agua recibida Casos %
De red pblica 690 23
De pozo 2121 72
De ro, vertiente, acequia o canal 54 2
De carro repartidor 20 1
Otro (Agua lluvia/albarrada) 74 3
Total 2959 100

Servicio Higinico o de Aguas Servidas

En el rea del proyecto, al momento no disponen de un sistema pblico de recoleccin de aguas
servidas. Por lo que, los efluentes domsticos de las viviendas del sector cuentan con pozos spticos
y algunas poseen letrinas.

Tabla 5.33 Tipo de servicio higinico o escusado, cantn Isidro Ayora
ISIDRO AYORA
Tipo de servicio higinico o escusado Casos %
Conectado a red pblica de alcantarillado 23 1
Conectado a pozo sptico 1571 53
Conectado a pozo ciego 510 17
Con descarga directa al mar, ro, lago o quebrada 4 0
Letrina 132 4
No tiene 719 24
Total 2959 100

Servicio Elctrico

La energa electica es suministrada por la Corporacin Nacional de Electricidad Regional Guayas Los
Ros CNEL. La granja Aguas Blancas 1, cuenta con una subestacin de energa a travs de
generadores elctricos con funcionamiento a diesel.

2
Censo de Poblacin y Vivienda. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y CENSOS INEC, 2010.


5-49

Tabla 5.34 Procedencia de luz elctrica, cantn Isidro Ayora
ISIDRO AYORA
Procedencia de luz elctrica Casos %
Red de empresa elctrica de servicio pblico 2575 87
Panel Solar 7 0
Generador de luz (Planta elctrica) 11 0
Otro 38 1
No tiene 328 11
Total 2959 100

Grfico 5.12 Procedencia de Luz Elctrica en Isidro Ayora

Servicio de Telecomunicaciones

El servicio telefnico es entregado por el Concejo Nacional de Telecomunicaciones (CNT), aunque
solo un 5 % de la poblacin del cantn cuenta con el mismo, mientras que el 95 % no dispone de
este servicio.

Tabla 5.35 Disponibilidad de telfono convencional, cantn Isidro Ayora
ISIDRO AYORA
Disponibilidad de telfono convencional Casos %
S 159 5
No 2865 95
Total 3024 100

87,0
0,2
0,4
1,3
11,1
0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0
Red de empresa elctrica de servicio
pblico
Panel Solar
Generador de luz (Planta elctrica)
Otro
No tiene
Porcentaje (%)
Procedencia Luz Elctrica


5-50


Grfico 5.13 Disponibilidad de Telfono Convencional

Servicio de Recoleccin de Basura

Los desechos slidos del cantn Isidro Ayora son entregados al servicio de recoleccin
proporcionado por el Municipio del mismo cantn.

Tabla 5.36 Eliminacin de la basura, cantn Isidro Ayora
ISIDRO AYORA
Eliminacin de la basura Casos %
Por carro recolector 1545 52
La arrojan en terreno baldo o quebrada 31 1
La queman 1365 46
La entierran 7 0
La arrojan al ro, acequia o canal 4 0
De otra forma 7 0
Total 2959 100

S
5%
No
95%
Disponibilidad de Telfono Convencional


5-51


Grfico 5.14 Eliminacin de la Basura

5.3.2.5 Infraestructura de Transporte

Para llegar a Isidro Ayora se cuenta con el servicio de las siguientes cooperativas: Cooperativa Mi
Piedacita, Cooperativa Pedro Carbo; que llegan hasta los cantones vecinos y que parten desde
Guayaquil, con una duracin de una hora el viaje. Adems para la movilizacin dentro del cantn, se
utilizan tricimotos; y sus vas de acceso estn pavimentadas y asfaltadas, existen caminos de tercer
orden empedrados y lastrados en buenas condiciones.

5.3.2.6 Mercado laboral

El mercado laboral que se desarrolla en el cantn Isidro Ayora se destaca principalmente actividades
destinadas a la agricultura, ganadera, caza, pesca y selvicultura; donde se encuentran realizando
estas actividades 1918 habitantes, representando el 52% de la poblacin del cantn.

Tabla 5.37 Rama de Actividad Cantn Isidro Ayora
ISIDRO AYORA
Rama de actividad Casos %
Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca 1918 52
Explotacin de minas y canteras 3 0
Industrias manufactureras 172 5
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 10 0
Distribucin de agua, alcantarillado y gestin de desechos 7 0
Construccin 124 3
Comercio al por mayor y menor 317 9
Transporte y almacenamiento 99 3
Actividades de alojamiento y servicio de comidas 47 1
Informacin y comunicacin 14 0
52,2
1,1
46,1
0,2 0,1 0,2
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
P
o
r
c
e
n
t
a
j
e

(
%
)

Eliminacin de la Basura


5-52

ISIDRO AYORA
Rama de actividad Casos %
Actividades financieras y de seguros 2 0
Actividades inmobiliarias 2 0
Actividades profesionales, cientficas y tcnicas 16 0
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 51 1
Administracin pblica y defensa 52 1
Enseanza 99 3
Actividades de la atencin de la salud humana 33 1
Artes, entretenimiento y recreacin 7 0
Otras actividades de servicios 33 1
Actividades de los hogares como empleadores 119 3
No declarado 374 10
Trabajador nuevo 176 5
Total 3675 100

Grfico 5.15 Rama de Actividad en Isidro Ayora

0 20 40 60
Agricultura, ganaderia, silvicultura y pesca
Explotacion de minas y canteras
Industrias manufactureras
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado
Distribucion de agua, alcantarillado y gestion de deshechos
Construccion
Comercio al por mayor y menor
Transporte y almacenamiento
Actividades de alojamiento y servicio de comidas
Informacion y comunicacion
Actividades financieras y de seguros
Actividades inmobiliarias
Actividades profesionales, cientificas y tecnicas
Actividades de servicios administrativos y de apoyo
Administracion publica y defensa
Enseanza
Actividades de la atencion de la salud humana
Artes, entretenimiento y recreacion
Otras actividades de servicios
Actividades de los hogares como empleadores
No declarado
Trabajador nuevo
52
0
5
0
0
3
9
3
1
0
0
0
0
1
1
3
1
0
1
3
10
5
Porcentaje(%)
Rama de Actividad


5-53

5.3.2.7 Poblacin Econmicamente Activa

La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) engloba aquella parte de la poblacin dedicada a la
produccin de bienes y servicios de una sociedad, en el ltimo censo del 2010 la consideraron a
partir de los 8 y 5 aos de edad respectivamente.

Por lo cual, los grupos ocupacionales estn referidos a la poblacin econmicamente activa de 5
aos y ms. El grupo ocupacional denominado Ocupaciones elementales representa el mayor
porcentaje de la poblacin econmicamente activa en el cantn Isidro Ayora con 1521 individuos,
seguido por los agricultores con 643 casos.

Tabla 5.38. Grupos ocupacionales en el cantn Isidro Ayora
ISIDRO AYORA
Grupo de ocupacin (Primer nivel) Casos %
Directores y gerentes 25 1
Profesionales cientficos e intelectuales 97 3
Tcnicos y profesionales del nivel medio 41 1
Personal de apoyo administrativo 87 2
Trabajadores de los servicios y vendedores 332 9
Agricultores y trabajadores calificados 643 18
Oficiales, operarios y artesanos 219 6
Operadores de instalaciones y maquinaria 162 4
Ocupaciones elementales 1521 41
no declarado 372 10
Trabajador nuevo 176 5
Total 3675 100

Grfico 5.16 Grupo de Actividad en el Cantn Isidro Ayora
1
3
1
2
9
18
6
4
41
10
5
0 10 20 30 40 50
Directores y gerentes
Profesionales cientificos e intelectuales
Tecnicos y profesionales del nivel medio
Personal de apoyo administrativo
Trabajadores de los servicios y vendedores
Agricultores y trabajadores calificados
Oficiales, operarios y artesanos
Operadores de instalaciones y maquinaria
Ocupacines elementales
no declarado
Trabajador nuevo
Porcentaje (%)
Grupo de Actividad


5-54


En el Cantn Isidro Ayora el grupo de ocupacin de J ornaleros o peones tiene el porcentaje ms alto
con un 37% o 1291 individuos, seguido por trabajadores de Cuenta Propia con un 23% 809
individuos.

Tabla 5.39 Categora de Ocupacin cantn Isidro Ayora
ISIDRO AYORA
Categora de ocupacin Casos %
Empleado/a u obrero/a del Estado 202 6
Empleado/a u obrero/a privado 781 22
J ornalero/a o pen 1291 37
Patrono/a 22 1
Socio/a 15 0
Cuenta propia 809 23
Trabajador/a no remunerado 46 1
Empleado/a domstico/a 144 4
Se ignora 189 5
Total 3499 100

Grfico 5.17 Categora de ocupacin

6
22
37
1
0
23
1
4
5
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Empleado/a u obrero/a del Estado
Empleado/a u obrero/a privado
Jornalero/a o pen
Patrono/a
Socio/a
Cuenta propia
Trabajador/a no remunerado
Empleado/a domstico/a
Se ignora
Porcentaje (%)
Grupo de Ocupacin


5-55

5.3.2.8 Caractersticas socioeconmicas del rea de influencia indirecta

Con la finalidad de conocer de primera mano las caractersticas socioeconmicas del cantn Isidro
Ayora, Consulambiente Ca. Ltda., realiz 40 encuestas. Esta informacin sirvi para complementar a
los datos disponibles del Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INEC).

5.3.2.8.1 Nivel de Instruccin

Esta tabla demuestra los resultados de las encuestas realizadas al jefe del hogar y se puede concluir
que cerca del 30% ha cursado la primaria, mientras que otro 30% ha seguido con el estudio posterior,
la secundaria y solo un 3,5% ha ingresado a la universidad. Y un porcentaje bien bajo es analfabeta
con un 3,9%.

Tabla 5.40 Nivel de Instruccin de los jefes de familia
Nivel de Educacin Frecuencia Absoluta Frecuencia Relativa Absoluta
Analfabeto 5 3,94
N/C 29 22,83
No tiene edad 1 0,79
Pre-primaria 11 8,66
Primaria 38 29,92
Secundaria 39 30,71
Superior 4 3,15
Total general 127 100

Grfico 5.18 Nivel de Instruccin de los Jefes de Familia

3,94%
22,83%
0,79%
8,66%
29,92%
30,71%
3,15%
Analfabeto N/C No tiene
edad
Pre-primaria Primaria Secundaria Superior
Nivel de Educacin
Total


5-56

5.3.2.8.2 Vivienda

Se puede constatar que el 85% de los encuestados poseen casa propia, donde la mayora de estas
son villas a base de hormign. Tambin se observa que un porcentaje de alrededor del 35% donde
las viviendas son mixtas.

Tabla 5.41 Tendencia de la vivienda de los encuestados
Vivienda (TENDENCIA) Frecuencia Absoluta Frecuencia Relativa
Alquilada 0 0
N/C 6 15
Posesin forzada 0 0
Prestada 0 0
Propia 34 85

Tabla 5.42 Estructura de las viviendas de los encuestados
Vivienda (ESTRUCTURA) Frecuencia Absoluta Frecuencia Relativa
Hormign 23 57,5
Madera 2 5
Mixta 10 25
N/C 5 12,5

Grfico 5.19 Tendencia y Estructura de las Viviendas de los Encuestados

0%
15%
0% 0%
85%
Alquilada N/C Posecion
forzada
Prestada Propia
TENDENCIA
57,50%
5%
25%
12,50%
Hormign Madera Mixta N/C
ESTRUCTURA


5-57

5.3.2.8.3 Infraestructura de Servicios Bsicos

Conforme a estas estadsticas se comprueba que el 25% de los encuestados gozan de los servicios
bsicos. Cabe recalcar que todos cuentan con energa elctrica, y con respecto a la telefona un 32%

Tabla 5.43 Servicios Bsicos que gozan los encuestados
Servicios bsicos Frecuencia absoluta Frecuencia relativa
Electricidad 40 100
Gozan de los 3 servicios bsicos 10 25
Telefona 13 32,5
Transporte publico 31 77,5

Grfico 5.20 Servicios Bsicos que gozan los encuestados

5.3.2.8.4 Disposicin de los desechos slidos

Se puede mencionar que de acuerdo a los desechos orgnicos domsticos, el 85% se entrega al
carro recolector municipal, mientras que un 7,5% se lo da como alimento a sus animales y un 5% de
estos son enterrados.

Con respecto a los otros desechos en su mayora son entregados al carro recolector, mientras que el
5% de estos se queman.

Tabla 5.44 Disposicin de los desechos orgnicos domsticos
Desechos de cocina Frecuencia absoluta frecuencia relativa absoluta
Carro Recolector Municipal 34 85
Le da a animales 3 7,5
Los entierra 2 5
100%
25%
32,5%
77,5%
electricidad gozan de los 3
servicios basicos
telefonia transporte publico
Servicios Bsicos
Total


5-58

Desechos de cocina Frecuencia absoluta frecuencia relativa absoluta
Los tira 0 0
N/C 1 2,5

Grfico 5.21 Disposicin de los desechos orgnicos domsticos

Tabla 5.45 Disposicin de otro tipo de desechos
Otros desechos Frecuencia absoluta Frecuencia relativa absoluta
Carro Recolector Municipal 34 85
N/C 4 10
Quema 2 5
Recicla 0 0
Tira a la calle/patio 0 0

85%
7,5%
5%
0%
2,5%
Entrega a carro
recolector
Municipal
Le da a animales Los entierra Los tira N/C
Desechos de cocina


5-59


Grfico 5.22 Disposicin de otro tipo de desechos

5.3.2.8.5 Afectacin de la empresa hacia las poblaciones aledaas

Entre los encuestados, el 48% indica que si les afecta la actividad de esta empresa, mientras que el
40% que no le incomoda.

Tabla 5.46 Disposicin de otro tipo de desechos
Funcionamiento de la empresa afecta Frecuencia Absoluta Frecuencia Relativa
N/C 16 40
NO 5 12,5
SI 19 47,5

Grfico 5.23 Afectacin de la empresa hacia sus alrededores

85
10
5
0 0
Entrega a carro
recolector
Municipal
N/C Quema Recicla Tira a la
calle/patio
Otros desechos
Total
40%
12%
48%
Funcionamiento de la empresa afecta
N/C
NO
SI


5-60

5.3.2.8.5.1 Ruido

Con respecto al ruido ocasionado por el proceso y que llegara a molestar a los residentes del sector,
hay poca influencia de esto en el medio, dando un 2,5% de afectados mientras que un 10% no le
aturde el ruido.

Tabla 5.47 Afectacin debido al ruido
Ruido Frecuencia Absoluta Frecuencia Relativa
Mucho 1 2,5
N/C 34 85
Nada 4 10
Poco 1 2,5

Grfico 5.24 Afectacin debido al ruido

5.3.2.8.5.2 Polvo
Con respecto al polvo ocasionado por la planta faenadora, adems el que ms contribuye a
esta afectacin es la falta de pavimentacin de la entrada a las plantas donde se generan un
gran porcentaje de material particulado. Pero aun as esto, no ocasiona una mayor molestia.

Tabla 5.48 Afectacin debido al polvo
Polvo Frecuencia absoluta Frecuencia relativa
Mucho 2 5
N/C 34 85
Nada 2 5
Poco 2 5
2%
85%
10%
3%
Grado de afectacin por ruido
Mucho N/C Nada Poco


5-61


Grfico 5.25 Afectacin debido al polvo

5.3.2.8.5.3 Gases

Se puede referir a que el 10% presentan molestias debido a gases emitidos por la Avcola, un 2,5%
en menor grado al igual que a los que no le afectan en lo absoluto.

Tabla 5.49 Afectacin debido a gases
Gases Frecuencia absoluta Frecuencia Relativa
Mucho 4 10
N/C 34 85
Nada 1 2,5
Poco 1 2,5

Grfico 5.26 Afectacin debido a gases
5%
85%
5%
5%
Grado de afectacin por el polvo
Mucho N/C Nada Poco
10%
85%
2% 3%
Grado de afectacin por gases
Mucho N/C Nada Poco


5-62


5.3.2.8.5.4 Malos Olores

Los malos olores se originan por la descomposicin de los desechos provenientes de la planta
Faenadora. Estos provocan molestias a las poblaciones aledaas demostrndose con un 60% en las
encuestas realizadas y se manifiesta tambin con un 17,5% un leve malestar nasal.

Tabla 5.50 Afectacin por Malos Olores
Malos Olores Frecuencia absoluta Frecuencia relativa
Mucho 24 60
N/C 8 20
Nada 1 2,5
Poco 7 17,5

Grfico 5.27 Afectacin por Malos Olores

5.3.2.8.5.5 Aguas Residuales

Con respecto a estas aguas residuales, se considera que solo el 12% de los encuestados se ven
afectados en mayor proporcin por este parmetro, mientras que un 7,5% relativamente poco
fastidiados.

Tabla 5.51 Afectacin por aguas residuales
Aguas residuales Frecuencia absoluta Frecuencia relativa
Mucho 5 12,5
N/C 31 77,5
Nada 1 2,5
Poco 3 7,5

60%
20%
2%
18%
Grado de afectacin por malos olores
Mucho N/C Nada Poco


5-63


Grfico 5.28 Afectacin por aguas residuales

5.3.2.8.5.6 Residuos Slidos

Tocando este punto, se denota que un bajo porcentaje se ve afectado por ese factor, mientras que la
mayora no supo que contestar, pero aun as un 17,5% demostr que no se siente aludida por estos
desechos.

Tabla 5.52 Afectacin debido a los Residuos Slidos
Basura Frecuencia absoluta Frecuencia relativa
Mucho 1 2,5
N/C 31 77,5
Nada 7 17,5
Poco 1 2,5

Grfico 5.29 Afectacin debido a los Residuos Slidos

12%
77%
3%
8%
Grado de afectacin por aguas residuales
Mucho N/C Nada Poco
2%
77%
18%
3%
Grado de afectacin por basura
Mucho N/C Nada Poco


5-64


5.3.2.8.5.7 Problemas en la Salud

Se puede evidenciar que la mayora de las afectaciones hacia la comunidad son los malos olores.

Tabla 5.53 Afectaciones a la Salud
Tipologa de problemas Frecuencia absoluta Frecuencia Relativa p
Auditivos 0 0
Faringitis 0 0
Gstricos 2 5
Malos olores 22 55
N/C 16 40
Presencia de vectores 0 0

Grfico 5.30 Tipologa de problemas

5.3.2.8.5.8 Visin Ciudadana

Se refiere a como la empresa beneficia a la poblacin aledaa, y fue categorizada como buena con
un 50%, mientras que un 17,5% menciono que su visin era muy buena y un 7,5 no estuvo de
acuerdo con esto.

Tabla 5.54 Visin ciudadana de la planta
Visin de ciudadana de la planta Frecuencia absoluta Frecuencia relativa
Buena 20 50
Indiferente 6 15
Muy buena 7 17,5
N/C 4 10
No sirve 3 7,5
0% 0%
5%
55%
40%
0%
Tipologa de problemas
Auditivos Faringitis
Gastricos Malos olores


5-65


Grfico 5.31 Visin ciudadana de la planta

5.3.2.9 Percepcin de ambiente laboral: Encuestas a Trabajadores de AVISID

Se realizaron encuestas al interior de la Planta Faenadora de Aves de la Avcola San Isidro y a la
poblacin del Cantn Isidro Ayora a fin de conocer las caractersticas Demogrficas, Sociales y
Econmicas del Cantn.

5.3.2.9.1 Encuestas Planta Faenadora

La planta cuenta con 141 trabajadores, 136 hombres y 5 mujeres, quienes laboran en un turno de 10
horas, de 3 a 4 das a la semana para un total de 45 horas de trabajo semanales.
La produccin est destinada en su mayora para el mercado nacional (99%) y para abastecimiento
local del Cantn solo el 1%.

Los trabajadores de la Planta Faenadora estn afiliados al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
(IESS), la planta posee un Dispensario Mdico, Comedor, reciben uniforme y Equipo de Proteccin
Personal, tambin los trabajadores reciben bonos de produccin como estmulo por sus labores y
asisten a actividades anuales de integracin.

Se ha identificado como factores que pueden afectar al medio ambiente producto de la operacin de
la empresa a la produccin de Ruido, Aguas Residuales y Basura.

De la informacin recopila da durante la realizacin de las encuestas en la Planta Faenadora se
puede ha estimado que el tiempo promedio de trabajo de en la planta es de 6 aos con tres meses
siendo 1 ao con 1 ao 10 meses el menor periodo de tiempo de un encuestado y 16 aos el mayor
periodo de trabajo en la planta Faenadora.

Turno de Trabajo

De los 25 empleados encuestados 3 sealaron que su turno de trabajo va de 5 hasta 8 horas diarias,
los 22 empleados restantes sealaron que sus turnos de trabajo superan las 8 horas diarias.

50%
15%
17%
10%
8%
Vision cuidadana de la planta de balanceado
Buena Indiferente Muy buena N/C No sirve


5-66

Das de trabajo por semana

3 de los trabajadores encuestados sealan que laboran de 1 a 3 das a la semana, 16 trabajadores
indican que laboran de 4 a 5 das por semana y 6 indican laborar de 6 a 7 das por semana.

Conocimiento de las Actividades de la Empresa

De los 25 empleados de la Planta Faenadora encuestados 24 sealan conocer las actividades de la
empresa y slo 1 no se encuentra familiarizado.

Estaciones de Trabajo

A continuacin se muestra el resultado de preguntas relacionadas al puesto de trabajo

Tabla 5.55 Seguridad del Trabajador
Descripcin Positivo Intermedio Negativo
Comodidad 17 8 0
Luminosidad 24 0 1
Temperatura 17 2 6
Ruido 21 2 2
Baos 25 0 0
Vestuarios 25 0 0
TOTAL 129 12 9
% (bueno, regular) 86 14

Grfico 5.32 Satisfaccin en la estacin de trabajo

0 20 40 60 80 100
Buena
Regular
Estacin de Trabajo
Estacion de Trabajo


5-67

Seguridad Laboral

Los datos presentados a continuacin indican que la empresa respecto a la salud e higiene
ocupacional ha estado al tanto, generando un ambiente seguro de trabajo y confortable.

Tabla 5.56 Seguridad del Trabajador
Seguridad Laboral % respuestas positivas
Ropa adecuada 100
Uso de EPP 100
EPP otorgado por la empresa 100
Ha sufrido algn accidente 92
Recibi asistencia mdica inmediata 100
Capacitaciones? 100
Saben responder a emergencias 64

Considerando un 82% de satisfaccin del empleado con respecto a un lugar de trabajo decente.

Grfico 5.33 Satisfaccin del trabajador respecto a la Seguridad

Aspectos Ambientales

Dentro de las encuestas se realizaron preguntas relacionadas a los aspectos ambientales
estrechamente ligados al funcionamiento de la planta y bienestar de sus trabajadores, que conllevan
a cuidar la salud del empleado.

82%
18%
Ambiente Seguro de Trabajo
Satisfechos
Insatisfechos


5-68

Tabla 5.57 Aspectos de la Salud Ambiental
Aspectos Ambientales Positivas Negativas
Le afecta el funcionamiento de la planta? 48 44
Ha presentado problemas de salud? 52 48
Tiene molestias frecuentes? 48 52
Las molestias son consecuencia del trabajo 40 60
Estos casos son comunicados al superior? 90 10

Grfico 5.34 Salud del trabajador

5.4 Medio Perceptual

El paisaje est considerado como la expresin perceptual del medio fsico, es decir detectado por los
sentidos; relacionando a la poblacin con el medio natural en el que desarrollan sus actividades. Por
este motivo, resulta de vital importancia que el desarrollo de las sociedades humanas tenga en
cuenta este aspecto con el fin de lograr una mejor calidad de vida.

El medio perceptual abarca la naturaleza, territorio, rea geogrfica, recursos natural, hbitat,
escenario, etc. Se considerar la manifestacin externa del territorio, describiendo los recursos
visuales existentes en el sector.

Las condiciones del medio perceptual del proyecto muestran una actividad antrpica, donde
principalmente ha sido modificado por el desarrollo de conjuntos habitacionales, como urbanizaciones
y edificios con departamentos, oficinas, centros comerciales que destacan en el sector, vas de
acceso al lugar del predio, estos elementos factores, se denominan corredores.

5.4.1 Caractersticas generales del paisaje

El paisaje del sector donde se desarrollan las actividades de la Faenadora de Aves de Avcola San
Isidro AVISID, corresponde a un paisaje rural,.
0 20 40 60 80 100 120
Estos casos son comunicados al superior?
Las molestias son consecuencia del trabajo
Tiene molestias frecuentes?
Ha presentado problemas de salud?
Le afecta el funcionamiento de la planta?
Salud Ambiental


5-69


Las condiciones del medio perceptual del proyecto muestran una actividad antrpica, donde
principalmente ha sido modificado por construccin de viviendas, caminos y en especial por la
implementacin de las Instalaciones de la Avcola San Isidro, entre las cuales tenemos la planta
Faenadora de Aves.

5.4.2 Identificacin de Recursos Visuales

La identificacin de los recursos visuales en el rea del proyecto, consiste en catastrar los elementos
y actividades visuales relevantes del sector, como unidades de paisaje estas son:

Unidad de Paisaje 1: Va a la Merced

La Planta Faenadora de Aves de la Avcola San Isidro AVISID, se encuentra en el km 1 de la va a La
Merced, la misma soporta el trfico de vehculos pesados y livianos. Esta va se encuentra asfaltada y
recibe mantenimiento por parte del Gobierno Provincial del Guayas.

Foto 5.27. Corredor Antrpico: Va a la Merced

5.4.3 Relaciones Comunitarias

Para conocer la relacin entre la comunidad y la Avcola San Isidro AVISID, se realizaron varias
preguntas relacionadas al funcionamiento de la Planta Faenadora de aves.

El Funcionamiento de la Empresa AVISID le afecta?

De las 40 encuestas realizadas el 85% de los encuestados dicen sentirse afectados por el
funcionamiento de la Avcola San Isidro, mientras el 15% de los encuestados dice no sentirse
afectados. Entre los impactos se enunciaron: Ruido, Polvo, Gases, Malos Olores, Aguas Residuales y
Basura.

A cada uno de los encuestados se les pregunto cul de estos factores les produce ms molestias y
tenemos:


5-70


Tabla 5.58 Factores del Funcionamiento de AVISID que afectan a la comunidad
Funcionamiento de la Empresa AVISID le afecta por Porcentaje (%)
Ruido 10
Polvo 10
Gases 15
Malos Olores 35
Aguas Residuales 20
Basura 10
FUENTE: Encuestas realizadas por Consulambiente Ca. Ltda.

Grfico 5.35 Factores que afectan a la poblacin

El Funcionamiento de la Empresa AVISID le brinda algn beneficio?

El 90% de los encuestados dice no recibir ningn beneficio de la Empresa AVISID, y solo el 10% de
los encuestados dice recibir beneficios por el funcionamiento de AVISID, as mismo sealan a la
generacin de empleo como el principal beneficio.

Tabla 5.59 Recibe algn beneficio por el Funcionamiento de AVISID
Recibe algn beneficio por el Funcionamiento de AVISID Porcentaje (%)
SI 10
NO 90

10 10
15
35
20
10
0
20
40
60
80
100
Ruido Polvo Gases Malos
Olores
Aguas
Residuales
Basura
P
o
r
c
e
n
t
a
j
e

(
%
)

Factores que Afectan a la poblacin


5-71


Grfico 5.36 Recibe algn beneficio por el funcionamiento de AVISID

Ha tenido Problemas de Salud asociados al funcionamiento de AVISID?

De los encuestados 7 personas (17.5%) indicaron no haber sufrido problemas de salud asociados al
funcionamiento de AVISID, mientras que 33 personas (82.5%), indicaron haber sufrido problemas de
salud.

Entre los problemas de salud tenemos: Auditivos, Faringitis, Problemas asociados a los malos olores,
gstricos y presencia de vectores.

De los 33 encuestados que se sienten afectados, 30 (90.9%) asocia sus problemas de salud con los
malos olores provenientes de AVISID, 2 personas (6.1%) dice tener problemas gstricos asociados al
funcionamiento de la empresa, 1 de los encuestados (3%) asocia al funcionamiento de la empresa
con la aparicin de Vectores.

Tabla 5.60 Problemas de Salud asociados al Funcionamiento de AVISID
Problemas de Salud asociados al funcionamiento de AVISID Porcentaje (%)
Auditivos 0
Faringitis 0
Malos Olores 90,9
Gstricos 6,1
Vectores 3

10
90
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
SI NO
P
o
r
c
e
n
t
a
j
e

e
n
c
u
e
s
t
a
d
o
s

(
%
)

Recibe algn beneficio por el
Funcionamiento de AVISID


5-72


Grfico 5.37 Problemas de Salud asociados al funcionamiento de AVISID

Conoce algn conflicto asociado al Funcionamiento de la Empresa AVISID?

De los 40 encuestados 30 personas (75%) dicen NO conocer de algn conflicto asociado al
Funcionamiento de del Avcola AVISID, mientras que 10 personas (25%) ha conocido algn conflicto
relacionado al funcionamiento de la empresa AVISID, sin embargo ninguno de ls encuestados dio
informacin acerca de los conflictos.

Tabla 5.61 Conoce de algn conflicto relacionado con la Empresa AVISID
Conoce de algn Conflicto relacionado con la empresa AVISID Porcentaje (%)
SI 25
NO 75

0 0
90,9
6,1
3
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Auditivos Faringitis Malos Olores Gstricos Vectores
P
o
r
c
e
n
t
a
j
e

d
e

E
n
c
u
e
s
t
a
d
o
s

(
%
)

Problemas de Salud asociados al funcionamiento
de AVISID


5-73


Grfico 5.38 Conoce de algn conflicto relacionado con la empresa AVISID

Visin Ciudadana

Dentro de las encuestas se consult a las personas acerca de su opinin de la presencia y
funcionamiento de la Empresa AVISID en el Cantn Isidro Ayora, los resultados se muestran en la
tabla a continuacin:

Tabla 5.62 Visin Ciudadana de la presencia de la Empresa AVISID
La presencia de la empresa AVISID es: Nmero Porcentaje (%)
Muy Buena 8 20
Buena 20 50
No Sirve 3 7,5
Indiferente 8 20
No contesta 1 2,5

25%
75%
Conoce algn conflicto relacionado con
la empresa AVISID
SI NO


5-74


Grfico 5.39 Visin ciudadana acerca de la presencia de la Empresa AVISID

20
50
7,5
20
2,5
0
10
20
30
40
50
60
Muy Buena Buena No Sirve Indiferente No contesta
P
o
r
c
e
n
t
a
j
e

d
e

e
n
c
u
e
s
t
a
d
o
s

(
%
)

La presencia de la empresa AVISID es:


C
C
A
A
P
P
T
T
U
U
L
L
O
O
6
6

H
H
A
A
L
L
L
L
A
A
Z
Z
G
G
O
O
S
S
D
D
E
E
L
L
C
C
U
U
M
M
P
P
L
L
I
I
M
M
I
I
E
E
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N
T
T
O
O
D
D
E
E

L
L
A
A
L
L
E
E
G
G
I
I
S
S
L
L
A
A
C
C
I
I
N
N
V
V
I
I
G
G
E
E
N
N
T
T
E
E

A
A
P
P
L
L
I
I
C
C
A
A
B
B
L
L
E
E


6-1

6. HALLAZGOS DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIN VIGENTE
APLICABLE

En un sistema de gestin ambiental, es de gran importancia que se evalen la eficacia de las distintas
polticas y procedimientos implementados por una determinada organizacin, y que a su vez se lleve
a cabo, para permitir dilucidar que impactos ambientales generados en este caso por la PLANTA
FAENADORA DE AVICOLAS SAN ISIDRO se puedan evitar, corregir o mitigar.

Para esta evaluacin hemos recurrido a la aplicacin de una herramienta prctica como es la
auditora ambiental, que al ser un marco autorregulador, permite establecer a travs de criterios de
calificacin el nivel de cumplimiento o no cumplimiento de los diferentes marco legales aplicables a la
actividad de la empresa.

Dentro de esta perspectiva, se realizaron visitas de campo, revisiones documentales y reuniones con
el personal y directivos de la Planta Faenadora.

Estas actividades son las que permitieron identificar los hallazgos de auditora, los cuales son
determinados en base a los criterios auditables que se indican a continuacin, y se los califica
conforme a las definiciones indicadas en el apartado correspondiente.

6.1 Criterios de Auditoria

Para la Planta Faenadora, se han determinado criterios de auditora, basados en los antecedentes
ambientales que tiene la planta industrial, as como en la legislacin vigente y aplicable para el
proyecto, entre las que tenemos:

Ley de Gestin Ambiental
Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental
Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente.
o Sistema nico de Manejo Ambiental
o Libro VI, De la Calidad Ambiental.
o Libro VI, Anexo 1: Norma de Calidad Ambiental y Descargas de Efluentes: Recurso Agua.
o Libro VI, Anexo 2. Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediacin
para suelos contaminado.
o Libro VI, Anexo 3: Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustin
o Libro VI, Anexo 5: Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y
fuentes mviles, y para vibraciones
o Libro VI, Anexo 6. Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y disposicin final de
desechos slidos no peligrosos.
Ley Orgnica de Salud
Acuerdo 026 del Ministerio del Ambiente
Texto unificado de legislacin secundaria del ministerio de agricultura y ganadera
Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin
Ambiental.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de
Trabajo
Reglamento Ambiental para operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador.
Reglamento de prevencin de incendios
Normas INEN:
o NTE 2266: 2010 Transporte. Almacenamiento y manejo de materiales peligrosos. Requisitos


6-2

6.2 Calificacin de los hall azgos

Estos se obtuvieron por medio de observaciones indican la conformidad total o parcial, as como la no
conformidad u observaciones de las actividades e instalaciones de la empresa, con respecto a los
criterios de auditora.

Los hallazgos se los separ en la siguiente escala:

No conformidad mayor (NC+)
No conformidad menor (NC-)
Conformidad

A continuacin se presentan las definiciones para los tipos de hallazgos, esto segn el Texto
Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA) y buenas prcticas de
auditora.

6.2.1 No conformidad mayor (NC+)

Esta calificacin implica una falta grave frente al plan de manejo ambiental y/o Leyes Aplicables. Una
calificacin NC+puede ser aplicada tambin cuando se produzcan repeticiones peridicas de no
conformidades menores. Los criterios de calificacin son los siguientes:
Correccin o remediacin de carcter difcil
Correccin o remediacin que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y econmicos
El evento es de magnitud moderada o grande
Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales
Evidente despreocupacin, falta de recursos o negligencia en la correccin de un problema
menor

6.2.2 No conformidad menor (NC-)

Esta calificacin implica una falta leve frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables,
dentro de los siguientes criterios:
Fcil correccin o remediacin
Rpida correccin o remediacin
Bajo costo de correccin o remediacin
Evento de magnitud pequea o extensin puntual. Poco riesgo e impactos menores. Sean
directos y/o indirectos

6.2.3 Conformidad

Esta calificacin implica un cumplimiento frente a las Leyes Aplicables que fueron consideradas como
criterios en la presente auditoria. Se evidenciaron 16 Conformidades.

6.3 Hallazgos de auditori a

6.3.1 Herramientas de Valoraci n

Para identificar los niveles de cumplimiento de la planta, se recurri a la elaboracin de una matriz de
identificacin de hallazgos, cuyo formato se presenta a continuacin:


6-3

Tabla 6.1.Matriz de Identi ficacin de Hall azgos
REQUISITO DE LEY TIPO INDICADOR
EFECTO
ESPERADO
RESPONSABLE FRECUENCIA CUMPLE
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO
Observaciones


Con los resultados obtenidos de la matriz de identificacin de hallazgos se procedi a realizar el
levantamiento de los mismos, en una ficha que permite proponer las acciones correctivas para los
casos de oportunidad de mejora, no conformidad menor y no conformidad mayor.

En la siguiente tabla se ilustra la ficha de reporte de hallazgos.

Tabla 6.2 Ficha Reporte de Hall azgos
REPORTE DE HALLAZGOS Hallazgo N 1
Compaa: Ubicacin:
rea / Proceso: Auditado:
Medio: Elemento ambiental: Factor ambiental:
Legislacin aplicable :
Tipo de Hallazgo: ODM: NC-: NC+:
Descripcin del Requisito de Ley

Observaciones

Descripcin del Hallazgo

Auditor(es): Fecha:
Acciones propuestas

Responsabl e de cumplimiento: Plazo:

Los registros de las matrices de identificacin de hallazgos y sus respectivas fichas se encuentran en
la seccin Anexos.

6.3.2 Identificacin de las reas de la Pl anta Faenadora

Es importante definir cules son las reas que conforman la planta, para la siguiente tabla poder
hacer la evaluacin respectiva e identificar los hallazgos de cumplimiento o no cumplimiento de la
legislacin vigente aplicable.


6-4

De acuerdo a la informacin proporcionada por la administracin de la Planta Faendora y a las visitas
hechas en el sitio de funcionamiento de la misma se puede precisar las siguientes reas.

Tabla 6.3 reas que conforman la Pl anta Faenadora
AREA PROCESOS
Pesaje Pesaje inicial de los vehculos ingresados
Recepcin de aves
Ingreso de Vehculos al rea de recepcin
Limpieza de vehculos descargados
Ingreso de aves a lnea de proceso
Faenado de Aves
Corte de cabezas
Apertura de Abdomen
Corte de patas
Extraccin de vsceras
Empaquetado, clasificacin y pesado
Empaquetado de productos derivados
Elaboracin de harina
Separacin y retencin de slidos gruesos.
Coccin de subproductos
Elaboracin de aceite
A partir de la molleja y grasa
A partir de la planta de tratamiento de aguas residuales
Cmara de fro Almacenamiento de productos empacados
Despacho del producto carga de productos en los vehculos.
Bodegas
Productos Qumicos
Insumos
Mantenimiento
Almacenamiento de tanques
combustibles
Recepcin y Almacenamiento de Combustibles

Laboratorio
Necropsia
Serologa
Microbiologa
Bromatologa
Oficina
rea de limpieza
Consultorio de atencin Consultas diarias
Taller Mecnico Mantenimiento y reparacin de equipos
Comedor rea de comedor para el personal.


6-5

AREA PROCESOS
Infraestructura de servicios bsicos
Extraccin y almacenamiento de agua de pozo
Desinfeccin y distribucin del agua de pozo
Sistema de recoleccin y tratamiento de efluentes residuales
industriales.
Sistema de recoleccin de aguas residuales domsticas (Pozos
Spticos)
Equipos de contingencia Extintores Porttiles
Manejo y almacenamiento de desechos Recoleccin y almacenamiento temporal de desechos

6.3.3 Resumen de Hal lazgos

En este apartado se sintetizan en una tabla la cantidad de cada tipo de hallazgo que se ha
encontrado del anlisis de los requisitos de ley aplicables a la realidad de la empresa.

Tabla 6.4 Resumen de hal lazgos.
HALLAZGOS C NC- NC+ TOTAL
LEGISLACIN
VIGENTE
16 27 3 46

A continuacin, se sintetizan los resultados obtenidos del anlisis de hallazgos identificados para los
tres marcos de calificacin evaluados.

6.3.3.1 Cumplimiento de l a legi sl acin Vigente apl icabl e

Dentro de la evaluacin realizada en este tem, se calific los requisitos de ley de la legislacin
ambiental (Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, Acuerdos
Ministeriales), el Reglamento de prevencin de incendios, el cdigo de salud y el reglamento de
seguridad de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo. De este ltimo se
consideraron aquellos aspectos que de no cumplirse tendran un impacto negativo sobre los
componentes ambientales del entorno de la empresa.

A continuacin los resultados obtenidos


6-6

Tabla 6.5. Tabl a resumen de los hal lazgos segn la Legislacin Vigente Apli cable
Resultados Porcentuales de los Hallazgos Identificados
Criterios de Calificacin
Cantidad de
Hallazgos
Porcentaje (%)
Conformidades 16 34,8
No Conformidad Menor (NC-) 27 58,7
No Conformidad Mayor (NC+) 3 6,5
Total Legislacin Vigente 46 100

En la siguiente figura, se han representado los resultados:

Grfico 6.1 Cantidad y porcentaj e de hallazgos identificados en l a Legislaci n
Vigente Apl icabl e

Como se observa la valoracin de los hallazgos arroja como resultado un total de 46 requisitos de ley
analizados, de los cuales 34,8% corresponden Conformidades relacionadas a aspectos de calidad
ambiental de aire, agua y ambiente interno de trabajo, as como de seguridad industrial y manejo
general de las instalaciones.

Por otro lado las No conformidades encontradas corresponden a un 58,7% del total de requisitos
auditados. Estos estn directamente relacionados a manejo y gestin de desechos slidos y lquidos,
Salud y seguridad industrial y obtencin de permisos ambientales relacionados con las actividades de
la empresa.

En lo que refiere a No Conformidades Mayores se identific un total de 3, correspondientes al 6,5%
del total de hallazgos evaluados.
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
HALLAZGOS
34,8%
58,7%
6,5%
Conformidades
No Conformidades
Menores
No Conformidades
Mayores


C
C
A
A
P
P
T
T
U
U
L
L
O
O
7
7

I
I
D
D
E
E
N
N
T
T
I
I
F
F
I
I
C
C
A
A
C
C
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,
,
E
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V
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L
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A
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Y
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R
R
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M
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P
P
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A
C
C
T
T
O
O
S
S
A
A
M
M
B
B
I
I
E
E
N
N
T
T
A
A
L
L
E
E
S
S


7-1

Este informe de ESTUDIO DE Impacto Ambiental ExPost es propiedad intelectual de Consulambiente Ca. Ltda. Se prohbe su copia y
divulgacin parcial o total sin consentimiento de Consulambiente. Esto basado en las leyes de propiedad intelectual y patentes.
7. IDENTIFICACIN, EVALUACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS
AMBIENTALES

7.1 Identificacin de Impactos Ambiental es

El anlisis de los hallazgos y los criterios de calificacin aplicados nos conduce a la identificacin de
los impactos ambientales, que la Planta Faenadora, produce de manera directa e indirecta sobre el
entorno. Esta identificacin permite asegurar que las variables ambientales de inters sean
reconocidas y se protejan o remedien a travs de decisiones pertinentes.

Debido a que los impactos identificados son los indicios para mejorar y en su remediacin poder
implementar el sistema de gestin en la planta faenadora, estos se los debe analizar de tal manera
que sean considerados en la determinacin de las medidas ambientales a proponerse.

7.2 Metodologa Para la identificacin de Impactos Ambientales

Durante la operacin de la Planta Faenadora, se producen alteraciones a la calidad del ambiente,
debido a los diferentes procesos o actividades que se realizan, y sus consecuentes desechos,
emisiones o efluentes. Para poder prevenir, mitigar o controlar dichas afectaciones, se deben
determinar cules son los impactos que atentan contra la estabilidad del ecosistema del rea en la
que se encuentra implantado el proyecto.

Para el anlisis de los efectos favorables y desfavorables que se generan con el desarrollo de las
actividades productivas de la planta faenadora, es indispensable tomar en cuenta todas las acciones
y su interaccin con el medio. Este anlisis permite determinar los tipos y grados de afectacin
producidos.

Como elemento importante para evaluar las afectaciones se toma la informacin establecida en la
descripcin de las actividades e instalaciones y en los hallazgos de la auditora ambiental del
presente estudio de impacto ambiental expost, la cual nos indica el estado actual del medio en el rea
de la empresa.

7.3 Identificacin de Actividades del Proyecto

Como metodologa para la seleccin de actividades se escogi elaborar un rbol de acciones de la
industria objeto de evaluacin, en el cual se indica las actividades habituales de la empresa que
pueden causar impactos. Los rboles de acciones son representaciones sintticas de las actividades,
y se les denomina rboles por dividirse y subdividirse en distintos niveles de actuacin. Estas
divisiones se componen siempre, dentro de cada nivel concreto y en actividades independientes entre
s.

Dentro del proceso de seleccin para las actividades de la industria que se van a estudiar, solo
interesan las que pueden causar un efecto ambiental, tanto negativo como positivo, es decir las
acciones que sean relevantes desde un punto de vista ambiental. Adems de cumplir con esta
caracterstica, las acciones que se seleccionen deben ser simples y concretas y causar efectos
directos, ya que los indirectos son deducidos posteriormente.

Tambin, las acciones seleccionadas deben ser independientes, es decir, cada accin debe ser la
causa de un efecto directo y no implicar a otras en su definicin. Se busca las acciones fcilmente
determinables en el momento temporal en que se desarrollan, describibles sin problemas y que su
comprobacin sea sencilla. Los distintos niveles que aparecen en los rboles de acciones son:


7-2


Figura 7.1 Niveles del rbol de acciones del proyecto

A continuacin se presenta el rbol de acciones aplicado al proyecto:

Tabla 7.1. rbol de acciones para el proyecto
AREA PROCESOS ACCIONES
Pesaje
Pesaje inicial de los vehculos
ingresados
Circulacin de vehculos de
transporte
Recepcin de aves
Ingreso de Vehculos al rea de
recepcin
Descarga de gavetas
Limpieza de vehculos descargados
Retiro de residuos.
Limpieza con agua
Ingreso de aves a lnea de proceso
Colocacin de aves en lnea de
matanza
Faenado de Aves
Descarga de voltaje
Degollado del ave
Rociado de aves con agua
Retiro de plumas
Corte de cabezas Corte realizado manualmente
Apertura de Abdomen Corte realizado manualmente
Corte de patas Corte realizado manualmente
Extraccin de vsceras Retiro de vsceras
Uso de agua
Colocacin en chiller
Empaquetado,
Clasificacin y pesaje Uso de balanzas
Empaquetado de productos
derivados
Empacado de productos
Elaboracin de harina
Separacin y retencin de slidos
gruesos.
Generacin de aguas residuales
Obtencin de subproductos slidos
Coccin de subproductos
Carga de subproductos slidos a
cooker
ACCIONES
En este subnivel se describen las actividades que permiten el desarrollo productivo de la empresa.
PROCESOS
Este nivel es subsecuente de las rea y permite desglosar las macroactivides que se desarrollan en cada rea,
previamente sealada.
REAS
Denota los componentes fsicos de la zona de implantacin del proyecto y permite clasificar las actividades que de forma
generalizada, se desarrollan en la empresa.
FASE
Describe la etapa de vida del proyecto y bajo ella se circunscriben los siguientes subniveles del rbol de acciones.
RBOL DE ACCIONES


7-3

AREA PROCESOS ACCIONES
Empacado de harina en sacos
Elaboracin de aceite
A partir de la molleja y grasa
Extraccin de aceites por
compresin de los slidos
A partir de la planta de tratamiento
de aguas residuales
Extraccin de sobrenadantes grasos
Cmara de fro
Almacenamiento de productos
empacados
Acomodo de gavetas con producto
Despacho del producto
carga de productos en los
vehculos.
Carga de producto
Trnsito de operadores
Bodegas
Productos Qumicos
productos qumicos.
Insumos
Recepcin de materiales como
EPPs.
Mantenimiento Almacenamiento repuestos
Almacenamiento de
tanques combustibles
Recepcin y Almacenamiento de
Combustibles
Recepcin de combustibles con
ayuda de una bomba.
Despacho de combustible a reas de
proceso

Laboratorio
Necropsia
Verificacin sanitaria en las muestras
de pollos bebes.
Serologa
Almacenamiento de vacunas.
Empaquetados de materiales para el
autoclavado.
Microbiologa
pollos.
Bromatologa
Anlisis de acidez de los aceites
elaborados.
Anlisis de aguas de pozo para uso
laboral.
Oficina Anlisis de toxinas de alimentos
rea de limpieza
Limpieza de materiales de vidrio.
autoclave.
Consultorio de atencin Consultas diarias
Atencin mdica a trabajadores y
familiares
Taller Mecnico
Mantenimiento y reparacin de
equipos
Empleo de combustibles usados
Limpieza de equipos
Comedor rea de comedor para el personal. Consumo de alimentos
Infraestructura de
servicios bsicos
Extraccin y almacenamiento de
agua de pozo
Impulsin de agua por medio de
bombas
Desinfeccin y distribucin del agua
de pozo
Aplicacin de cloro al agua
Sistema de recoleccin y
tratamiento de efluentes residuales
industriales.
Retiro de grasas
Aplicacin de productos qumicos
para el tratamiento
Sistema de recoleccin de aguas
residuales domsticas (Pozos Spticos)
Tratamiento de aguas residuales
domesticas
Equipos de contingencia Extintores Porttiles Mantenimiento de extintores
Manejo y
almacenamiento de
desechos
Recoleccin y almacenamiento
temporal de desechos
Recoleccin interna de los desechos
Retiro para disposicin final


7-4


7.4 Identificacin de el ementos y factores ambiental es afectados

Dentro del proceso de identificacin de impactos, es indispensable determinar los sistemas
ambientales con sus respectivos elementos y factores, que pudiesen ser afectados por las
actividades de la empresa. Por ello se deben tener clara las siguientes definiciones:

Sistema.- Es el medio que constituye el conjunto de factores biofsicos, socioeconmicos, culturales y
de salud pblica, que interactan entre s. Es el entorno en donde se manifiestan los impactos de
forma directa como indirecta.

Elemento ambiental.- Engloba los diferentes componentes del medio ambiente entre los cuales se
desarrolla la vida en el planeta. Es el soporte de toda actividad humana; y susceptible de ser
modificado. Estas modificaciones pueden presentar diferentes grados de magnitud.

Factor ambiental.- Consiste en la accin o parmetros en concreto que pueden ser alterados o
alterar el ambiente.

La identificacin de factores ambientales se realiza con la finalidad de detectar aquellos aspectos del
medio cuyos cambios motivados por las distintas acciones de la empresa, supongan modificaciones
positivas o negativas de la calidad ambiental del mismo. Para tal fin, se decidi trabajar con listas de
verificacin. Este mtodo consiste en una lista ordenada de acciones y factores ambientales que son
potencialmente afectados por una accin humana. Su principal utilidad es identificar todas las
posibles consecuencias ligadas a la accin, asegurando que ninguna alteracin relevante sea
omitida.

Los siguientes criterios fueron tomados en cuenta para la identificacin de los factores ambientales
afectados:
Ser representativos del entorno afectado, y por tanto del impacto total producido por la ejecucin
del proyecto, sobre el medio ambiente.
Ser relevantes, es decir, portadores de informacin significativa sobre la magnitud e importancia
del impacto.
Ser excluyentes, es decir, sin solapamientos ni redundancias.
De fcil identificacin tanto en su concepto como en su apreciacin sobre informacin estadstica,
cartogrfica o trabajos de campo.
De fcil cuantificacin, dentro de lo posible.

Los elementos ambientales identificados se han dividido en un determinado nmero de factores.
Por medio de la interaccin de los procesos con diferentes factores ambientales, se obtiene:

Tabla 7.2. Lista de Verificacin Para Identificar Elementos y factores Ambientales Afectados.
IMPACTOS GENERADOS
Etapa del proyecto
Funcionamiento
Aire
Contaminacin sonora
X
Alteracin de la calidad del Aire X
Agua
Calidad de Aguas Superficiales
Calidad de Aguas Subterrneas X
Calidad de aguas para riego X
Suelo
Relieve y Topografa
Contaminacin por Residuos X
Contaminacin por derrames de combustibles y
derivados
X
Erosin
Uso Agrcola


7-5

IMPACTOS GENERADOS
Etapa del proyecto
Funcionamiento
Uso Ganadero
Clima
Rgimen de Temperatura del Aire

Rgimen de Vientos
Insolacin
Paisaje
Calidad Visual
X
Intervisibilidad
Flora
Vegetacin Ornamental X
Vegetacin Nativa
Fauna Habitad de Especies X
Procesos Ecosistemas especiales
Red Vial Trfico
Poblacin Activa Generacin de Empleo X
Evolucin
Salud y Seguridad de los Pobladores
X
Salud y Seguridad de los Trabajadores X
Ncleos de Poblacin Servicios bsicos X
Uso de Suelo Aumento de Plusvala del Sector
Desarrollo Urbanstico
y Territorial
Aumento de Lugares Recreativos
Patrimonio Recursos Didcticos
Servicios
Faenamiento , procesamiento y comercializacin de
aves
X
Actividades comunitarias con los moradores del
sector


Habiendo identificado los factores ambientales afectados, estos se resumen en la siguiente tabla:

Tabla 7.3. Li stado de Componentes, Elementos y Factores Ambiental es afectados
MEDIO ELEMENTO FACTOR
Fsico
Aire
Contaminacin Sonora
Alteracin de la calidad del Aire (emisiones de fuentes
fijas)
Agua
Calidad de Agua Subterrneas
Calidad de agua para riego
Suelo
Contaminacin por derrames de aceites y Combustibles
Contaminacin por residuos (peligrosos, no peligrosos)
Perceptual Paisaje Calidad Visual
Bitico
Flora Vegetacin Ornamental
Fauna Hbitat de Especies
Socioeconmico y Cultural
Poblacin Activa Generacin de Empleo
Evolucin
Salud y Seguridad de los Pobladores
Salud y Seguridad de los Trabajadores


7-6

MEDIO ELEMENTO FACTOR
Socioeconmico y Cultural
Ncleos de Poblacin Provisin de Servicios Bsicos
Servicios
Faenamiento , procesamiento y comercializacin
de aves

7.4.1 Valoracin de impactos ambientales

Para valorar los impactos previamente identificados para el entorno de la planta de elaboracin de
alimento balanceado de Avcola San Isidro S. A. AVISID, se recurri a la aplicacin de una matriz que
relaciona las actividades con los impactos que estas generan sobre el medio.

As habiendo establecido los factores ambientales dentro de sus elementos y sistemas respectivos,
se asign valores a los impactos identificados en base a los siguientes criterios cuantitativos.

Tabla 7.4. Calificacin de los impactos de acuerdo a sus caractersti cas
CARACTERSTICAS DE LOS IMPACTOS
Naturaleza Puntaje
Intensidad (I)
(Grado de destruccin)
Puntaje
Impacto Beneficioso 1 Baja 1
Impacto Negativo -1 Media 2
Alta 4
Muy Alta 8
Total 12
Extensin (EX)
(rea de Influencia)
Puntaje
Momento (MO)
(Plazo de Manifestacin)
Puntaje
Puntual 1 Largo Plazo 1
Parcial 2 Medio Plazo 2
Extremo 4 Inmediato 4
Total 8 Critico 4
Critica 4
Persistencia (PE)
(Permanencia del efecto)
Puntaje Reversibilidad (RV) Puntaje
Fugaz 1 Corto plazo 1
Temporal 2 Medio plazo 2
Permanente 4 Irreversible 4
Sinergia (SI)
(Regularidad de la manifestacin)
Puntaje
Acumulacin (AC)
(Incremento progresivo)
Puntaje
Sin sinergismo (simple) 1 Simple 1
Sinrgico 2 Acumulativo 4
Muy sinrgico 4
Efecto (EF)
(Relacin Causa-Efecto)
Puntaje
Periodicidad (PR)
(Regularidad de la manifestacin)
Puntaje
Indirecto(secundario) 1 Irregular o peridico y discontinuo 1
Directo 4 Peridico 2
Continuo 4


7-7

CARACTERSTICAS DE LOS IMPACTOS
Recuperabilidad (MC)
(Reconstruccin por medios
humanos)
Puntaje IMPORTANCIA
Recuperable de manera inmediata 1
= (3 + 2 + + + + + + +
+ )
Recuperable a mediano plazo 2
Mitigable 4
Irrecuperable 8
Elaboracin: Consulambiente Ca. Ltda.

Establecidos los criterios a continuacin se presenta la matriz de valoracin de la importancia de los
impactos.


7-8

Este informe de ESTUDIO DE Impacto Ambiental ExPost es propiedad intelectual de Consulambiente Ca. Ltda. Se prohbe su copia y divulgacin parcial o total sin consentimiento de Consulambiente. Esto basado en las leyes de propiedad intelectual
y patentes.
Tabla 7.5. Determinacin de la importancia de los i mpactos identificados para el entorno de l a empresa
PROCESOS ACTIVIDADES ASPECTO IMPACTO NATURALEZA I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I
IMPORTANCIA
DEL IMPACTO
Pesaje inicial de los vehculos
ingresados
Circulacin de vehculos de
transporte de carga
Generacin de material
partculado
Alteracin de la
calidad del aire
Negativo 1 1 4 1 1 1 1 1 2 4 -20 Irrelevante
Ingreso de Vehiculos a rea de
recepcin
Descarga de gavetas Generacin de ruido
Contaminacin
sonora
Limpieza de vehiculos
descargados
Retiro de residuos Generacin de residuos
Contaminacin del
suelo
Negativo 2 1 4 2 1 1 1 4 2 4 -27 Moderado
Limpieza con agua
Generacin de aguas
residuales
Contaminacin del
agua
Ingreso de aves a lnea de
proceso
Colocacin de aves en lnea de
matanza
Generacin de Ruido
Contaminacin
sonora
Limpieza del rea
Generacin de malos
olores
Alteracin de la
calidad del aire
Negativo 2 2 4 4 2 2 1 4 2 4 -33 Alto
Descarga de voltaje
Generacin de aguas
residuales
Contaminacin del
agua
Degollado y desangrado
Generacin de residuos
orgnicos
Contaminacin del
suelo
Rociado de aves con agua
Generacin de aguas
residuales industriales
Contaminacin del
suelo
Retiro de plumas
Generacin de desechos
slidos
Contaminacin del
suelo
Corte de cabezas Corte realizado manualmente
slidos
Contaminacin del
suelo
Apertura de Abdomen Corte realizado manualmente
Generacin de aguas
Contaminacin del
agua
Corte de patas y extraccin de
cuticulas
Corte realizado manualmente Generacin de residuos
Contaminacin del
suelo
Extraccin de vsceras Retiro de Visceras Generacin de residuos
Contaminacin del
suelo
Limpieza y enfriamiento del ave Limpieza con agua
Generacin de aguas
Contaminacin del
agua
Negativo 2 1 4 2 4 1 4 4 2 4 -33 Alto


7-9

y patentes.
IMPORTANCIA
DEL IMPACTO
Colocacin en chiller
Generacin de aguas
residuales
Contaminacin del
agua
Clasificacin y pesaje Uso de balanzas en ambiente fro
Condiciones de variacin
trmica
Salud y seguridad de
los trabajadores
Negativo 1 2 2 4 4 1 4 4 2 4 -32 Alto
Empaquetado de productos
derivados
Empacado de productos
Condiciones de variacin
trmica
los trabajadores
Almacenamiento de productos
empacados en camara de fro
Acomodo de gavetas con producto
Variacin de condiciones
trmicas
los trabajadores
Despacho de los productos en
los vehiculos
Carga de Producto
Variacin de condiciones
trmicas
los trabajadores
Trnsito de operadores Proteccin del personal
los trabajadores
Positivo 1 1 4 2 4 1 1 4 1 4 26 Moderado
Separacin y retencin de slidos
gruesos para elaboracin de
harinas
Obtencin de subproductos
solidos
Reduccin de desecho
slidos
Contaminacin del
suelo
Obtencin de efluente residual
Generacin de aguas
Contaminacin del
agua
Negativo 2 2 4 2 4 2 4 1 2 4 -33 Alto
Elaboracin de harinas Uso de cookers
Generacin de malos
olores
Contaminacin del
aire
Negativo 4 4 4 2 2 2 1 4 2 4 -41 Alto
Elaboracin de aceite a partir de
molleja y grasa
Extraccin de aceites por
compresin
Reduccin de desecho
slidos
Contaminacin del
Suelo
Elaboracin de aceite a partir de
grasas residuales
Extraccin de sobrenadantes
grasos
Reduccin de desecho
slidos
Contaminacin del
Suelo
Envasado de aceites recuperados Derrame sobre el suelo
Contaminacin del
Suelo
Negativo 2 2 2 4 4 2 4 1 2 4 -33 Alto
Almacenamiento de Productos
Qumicos
productos qumicos.
Condiciones tcnicas de
almacenamiento
los trabajadores
Positivo 1 1 2 2 2 1 1 1 4 2 20 Irrelevante


7-10

y patentes.
IMPORTANCIA
DEL IMPACTO
Almacenamiento de insumos
varios
Recepcin de materiales varios
para el proceso
Condiciones tcnicas de
almacenamiento
los trabajadores
Recepcin y Almacenamiento de
combustibles
Recepcin de combustibles con
ayuda de una bomba.
Derrame de combustible
Contaminacin del
suelo
Despacho de combustibles a
areas de proceso
Seguridades en el manejo
de productos inflamables
los trabajadores
Necropsia
Verificacin sanitaria en las
muestras de pollos bebes.
Zoonosis y Salubridad
salud y seguridad de
los pobladores
Serologa
Almacenamiento de vacunas
Condiciones tecnicas de
almacenamiento
los pobladores
Empacado de materiales para
esterilizacin
Bioseguridad
los trabajadores
Microbiologa
pollos.
Zoonosis y Salubridad
los pobladores
Inoculacin de medios de cultivo
para analisis
peligrosos
Contaminacin del
suelo
Bromatologa
Anlisis de aguas provenientes de
pozos profundos
Bioseguridad
los pobladores
rea de limpieza
Limpieza de materiales de vidrio. Generacin de desechos
Contaminacin del
suelo
autoclave
Bioseguridad
los trabajadores
Consultas diarias
Atencin mdica a trabajadores y
familiares
Atencin Medica
Seguridad y salud de
los trabajadores
Aplicacin de tratamiento
ambulatorios
Contaminacin del
suelo
Mantenimiento y reparacin de
equipos
Reutilizacin de combustibles y
aceites usados en actividades de
mantenimiento
Reduccion de desechos
Contaminacin del
suelo


7-11

y patentes.
IMPORTANCIA
DEL IMPACTO
Limpieza de equipos
Generacin de desecho
slidos
Contaminacin del
suelo
rea de comedor para el
personal.
Consumo de alimentos Generacin de desechos
Contaminacin del
suelo
Extraccin y Almacenamiento de
agua de pozo
Impulsin de agua por medio de
bombas
Abastecimiento de agua
Provisin de servicios
bsicos
Desinfeccin y distribucin del
agua de pozo
Desinfeccin con cloro Zoonosis y Salubridad
los pobladores
Positivo 2 2 4 4 4 1 1 4 4 2 34 Alto
Aplicacin de agente desinfectante Generacin de desechos
Contaminacin del
suelo
Sistema de recoleccin y
tratamiento de efluentes
residuales industriales.
Aplicacin de productos qumicos
para el tratamiento
Contaminacin del
suelo
Reutilizacin de efluentes tratados Reduccin de desechos
Calidad de agua para
riego
Sistema de recoleccin de aguas
servidas. (Pozos Spticos)
Tratamiento de aguas residuales
domsticas
Generacin de aguas
residuales domsticas
Contaminacin del
agua
Extintores Porttiles Mantenimiento de extintores
Condiciones de seguridad
en las instalaciones
Seguridad y salud de
los trabajadores
Taller de Mantenimiento
Mantenimiento de equipos y
partes
peligrosos
Contaminacin del
suelo
Manejo de aceites lubricantes y
grasas
Derrames de
hidrocarburos
Contaminacin del
suelo
Negativo 2 2 4 4 4 1 4 1 2 4 -34 Alto
temporal de desechos
Recoleccin interna de los
desechos
Contaminacin del
suelo
Retiro de los desechos para
disposicin final
Correcta disposicion de
los desechos
Contaminacin del
suelo


7-12

y patentes.
IMPORTANCIA
DEL IMPACTO
rea administrativa
Gestin de permisos y
regulaciones
Funcionamiento de la
industria dentro de los
requisitos de ley
Generacin de
empleo

IMPORTANCIA DEL IMPACTO
<21 Irrelevante
20-30 Moderado
31-50 Alto
>50 Crtico


7-13

A continuacin se presenta una sntesis de los resultados de la evaluacin realizada, la cual arrojo
una identificacin de los elementos ambientales impactados por las actividades que desarrolla la
Planta Faenadora de Aves de Avcola San Isidro.

Grfico 7.1 Nmero de actividades que afectan a los factores ambi entales identificados
en el entorno de la avcol a.

En este antecedente se puede observar que de las 56 actividades evaluadas en relacin al tipo de
impacto que generan, el 45% de estas corresponden a impactos de importancia moderada; mientras
que el 17% de estos son de tipo alto y el 38 % conciernen a impactos de importancia irrelevante

Grfico 7.2 Porcentaje de impactos de acuerdo a su importancia.
Elaboracin: Consul ambi ente Ca. Ltda.
24
5
8
1 1
17
0
5
10
15
20
25
30
Suelo Aire Agua Poblacin
Activa
Ncleos de
poblacin
Evolucin
Nmero de actividades que afectan a los
factores ambientales
N de actividades que afectan a los factores evaluados
38%
45%
17%
Porcentaje de Impactos de Acuerdo a su Importancia
alto moderado irrelevantes


7-14

7.5 Expli cacin de la interaccin de impactos

A continuacin se hace una breve explicacin de cmo los impactos que se han identificado
interactan con el ambiente.

7.5.1 Componente Fsico

Sobre el componente fsico se han identificado los siguientes impactos

7.5.1.1 Impactos ocasionados sobre el elemento aire

De acuerdo a la evaluacin realizada se observa la presencia de impactos sobre el elemento aire
debido al desarrollo de actividades de la industria que al ejecutarse generan ruido, tales como la
descarga de aves en el rea de recepcin, limpieza del rea de descarga, trnsito de vehculos,
operacin de los calderos. Este impacto es de baja magnitud, de tipo negativo y de importancia
irrelevante.

Existe otro factor que genera impacto sobre el elemento aire, causando alteracin en su calidad. Esto
es la generacin de malos olores, los cuales se producen en las actividades de limpieza del rea de
recepcin, elaboracin de harinas y de aceites. Este impacto de magnitud media con importancia
alta, y de periodicidad irregular.

7.5.1.2 Impactos ocasionados sobre el elemento suelo

Debido a las actividades productivas de la planta, sobre todo en lo que refiere al taller de
mantenimientos, consultorio y laboratorio, esta genera una alta cantidad de desechos slidos en las
que se identifican residuos de tipo peligroso y no peligroso.

Entre los desechos peligrosos generados tenemos: guantes de latex contaminados, residuos de
sangre provenientes de muestras de pollos bebes, jeringuillas, lodos provenientes de la planta de
tratamiento de aguas residuales, aceites y grasas lubricantes usados.

En lo que respecta a desechos no peligrosos se tiene lo siguiente: papelera de oficina, fundas
plsticas, sacos y cartones.

La Planta Faenadora, no ha acondicionado un rea especfica para el acopio temporal de los
desechos que genera, haciendo disposicin de la mayor parte de estos con el servicio de recoleccin
domstico.

Esto genera un impacto de tipo negativo, al no contarse con polticas de gestin integral de desechos
y que garanticen una correcta disposicin final de los mismos.

7.5.1.3 Impactos ocasionados sobre el elemento agua

La planta Faenadora, genera aguas residuales industriales provenientes de los procesos de
faenamiento. Estas reciben un tratamiento de floculacin, sedimentacin, para luego el efluente
clarificado ser descargado en las lagunas de oxidacin que conforman el sistema de tratamiento.

El efluente tratado en estas lagunas se emplea para riego de cultivos de ciclo corto y para las reas
verdes aledaas a la empresa. Esto permite una reutilizacin del agua tratada, sin embargo la
empresa no cuenta con anlisis peridicos que permitan constatar la eficiencia del tratamiento
aplicado y que garanticen la calidad del agua para el uso que la empresa le da.


7-15

Se considera que esta actividad de manejo de aguas residuales genera impactos tanto positivos
como negativos, los cuales deben ser compensados aplicando polticas de control peridico al
sistema de tratamiento y la calidad resultante del efluente.

7.5.2 Componente Perceptual

7.5.2.1 Impactos ocasionados sobre el elemento paisaje

La Planta Faenadora se encuentra instalada en una zona rural de caractersticas industriales y
agrcolas, altamente intervenida. Por esto la presencia de la empresa no genera impactos sobre el
medio visual.

Es de importancia mencionar que la empresa cuenta con polticas de mantenimiento de reas verdes,
cultivando de forma continua especies vegetales que contribuyan a mantener la calidad del paisaje y
amortigen los impactos ocasionados por la presencia de la planta.

7.5.3 Componente Bitico

7.5.3.1 Impactos ocasionados sobre el elemento flora

La zona donde se ubica la Planta Faenadora, como se mencion anteriormente es de caractersticas
industriales y agrcolas, por ello est altamente intervenida. Por ello la flora circundante observada es
de tipo ornamental y propia del sector (malezas).

Es decir que la presencia de la empresa en el medio circundante no afecta significativamente a la
flora encontrada en el sector, siendo una parte de ella especies cultivadas por la planta Faenadora
adentro de las reas verdes de la empresa.

7.5.3.2 Impactos ocasionados sobre el elemento fauna

No se identificaron impactos significativos ocasionados por la industria, esto debido que el rea donde
esta se encuentra implantada no existen ecosistemas especiales que se pudieran o especies
sensibles.

Por las caractersticas de la zona, lo que mayormente se identifican son animales de tipo domstico
as como aprovechamiento agrcola.

7.5.4 Componente Socioeconmico y Cultural

En este componente podemos identificar impactos relevantes sobre el elemento evolucin, poblacin
activa, ncleos de poblacin y servicios.

7.5.5 Impactos ocasionados sobre el elemento poblacin activa: generacin de empleo

La planta Faenadora es parte de la empresa Avcolas San Isidro la cual es altamente consolidada en
el mercado interno del pas, brindando a todos sus clientes productos de buena calidad como lo son
las aves para consumo humano.

Al ser una empresa con posicionamiento en el mercado, le ha permitido generar plazas de trabajo en
la actualidad para aproximadamente 140 personas, quienes cuentan con todos los beneficios sociales
y laborales dictados por la ley.


7-16

Por ello este impacto es considerado positivo y de efectos a mediano plazo.

7.5.6 Impactos ocasionados sobre el elemento evolucin: salud y seguri dad de los
pobladores y trabajadores

La Planta Faenadora se encuentra en un proceso de mejoras en su sistema de gestin de seguridad
industrial y salud ocupacional. Esto ha permitido que los trabajadores cuenten con las distintas
herramientas y equipos de proteccin personal necesarios para el desenvolvimiento de sus
actividades.

Los equipos de proteccin personal son entregados por parte de la empresa de forma peridica
acorde al tipo de riesgo al cual se encuentra expuesto el trabajador, quien tambin cuenta con acceso
al Seguro Social y recibe atencin mdica ambulatoria en el Consultorio existente en las instalaciones
de la Planta.

Todas estas acciones mitigan los niveles de riesgo y exposicin, propios de las actividades
productivas de la empresa y que permiten que los colaboradores de esta realicen su trabajo en
condiciones ptimas de seguridad.

Otro factor que se considera afecta al elemento evolucin es la salud y seguridad de los pobladores,
incluyndose en esta clasificacin a los consumidores de los productos de la Planta Faenadora.

Los controles de zoonosis, salubridad y de calidad microbiolgica a los productos que la planta
procesa le ha permitido garantizar que estos sean aptos para su consumo, minimizando el riesgo de
afectacin a la salud de la comunidad, por lo que esto se considera un impacto de tipo positivo.

7.5.7 Impactos ocasionados sobre el el emento ncl eos de poblacin: infraestructura de
servicios bsi cos

En lo que respecta a alcantarillado, el rea de ubicacin de la Planta no cuenta con este servicio, es
por esto que la planta cuenta con un sistema interno de recoleccin y una planta de tratamiento de
aguas residuales industriales. La misma descarga sus aguas hacia las lagunas de oxidacin,
perteneciente a la empresa. Esto le ha permitido un manejo ptimo de sus efluentes mitigando el nivel
de contaminacin hacia el entorno y permitindole disponer de un agua para reuso en actividades
agrcolas, lo que disminuye la necesidad de emplear agua potable en los cultivos pertenecientes a la
empresa.

En lo que respecta a la dotacin de energa elctrica, esta es de tipo deficiente en el sector por lo cual
la empresa ha instalado su propia subestacin elctrica permitiendo garantizar el suministro no solo
hacia la planta Faenadora sino tambin hacia otras instalaciones productivas pertenecientes a
Avcola San Isidro. Esto contribuye a que el sector del rea de influencia directa e indirecta no sufra
mayores afectaciones, como bajas de carga o de flujo en el servicio que reciben.

7.5.8 Impactos ocasionados sobre el elemento servicios

El servicio brindado por la empresa es la distribucin y comercializacin de sus productos faenados
en el mercado nacional. Esto contribuye de manera positiva al dinamismo econmico del pas y
brinda opciones de eleccin para el consumidor.

Esto no solo ha influenciado en el crecimiento del mercado sino tambin en la creacin de plazas de
trabajo tanto de forma directa como indirecta, afectando de forma positiva a quienes reciben este
beneficio.


CAPTULO 8
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


8-1
8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental es un instrumento de gestin ambiental, que producto de una
evaluacin ambiental establece, de manera detallada, las acciones que se implementarn para
prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos y efectos ambientales negativos que se causen
por el desarrollo de un proyecto, obra o actividad

Adicionalmente, para la realizacin del Plan de Manejo se analiz la legislacin ambiental vigente y
su aplicacin sobre el funcionamiento de la planta, basndose en las leyes y decretos que fueron
contemplados como criterios para el anlisis de la matriz de hallazgos y la definicin del Plan de
Manejo ambiental, es por esto que el presente proyecto incluye los siguientes programas:

Tabla 8.1 Programas del Plan de Manejo Ambi ental
PROGRAMAS QUE INCLUYEN EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Programa Prevencin y Mitigacin de Impactos corresponde a las medidas tcnicas, normativas,
administrativas y operativas que tienden a
prevenir, evitar, reducir y corregir los impactos
negativos.
Programa de Manejo de Desechos, Emisiones y
Efluentes
Programa que contiene acciones requeridas para
manejar adecuadamente los diferentes tipos de
desechos, desde su generacin hasta su
disposicin final.
Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental
Garantiza el cumplimiento de la normativa
ambiental vigente, la normativa nacional, a travs
de la implementacin de cronogramas de ejecucin
de monitoreos.
Programa de Salud Ocupacional y Seguridad
Industrial
Programa que se enfoca en mejorar la calidad del
ambiente laboral del trabajador, que como
protagonista debe integrarse e involucrarse
plenamente con la prevencin de riesgos laborales.
Programa de Capacitacin
Considera como premisa los aspectos inductivo,
instructivo y formativo. El programa establece que
cada trabajador, deber recibir charlas de
capacitaciones peridicas que relacionen los
componentes econmico, productivo, educacional
y ambiental
Programa de Relaciones Comunitarias
Adems se propone las actividades y
procedimientos a desarrollarse para construir y
consolidar las relaciones entorno empresa, con
los diferentes actores sociales del rea de
influencia de la Planta Faenadora.
Programa de Restauracin de reas Degradadas

Es un conjunto de medidas y actividades con el fin
de mantener las condiciones inciales de los
sectores aledaos que pueden ser afectados por
las operaciones realizadas en la Planta
balanceado.
Programa de Contingencia
Aquel que contiene los procedimientos especficos
preestablecidos de coordinacin, alerta,
movilizacin y respuesta ante la ocurrencia o
inminencia de un evento particular para el cual se
tiene escenarios definidos
Programas de Abandono
Determina un conjunto de acciones que debern
ejecutarse en las reas intervenidas por la
construccin o funcionamiento de un proyecto, con
la finalidad reducir los impactos que sobre ella la
actividad haya generado.


8-2
8.1 Objetivos

8.1.1 Objetivo General

El objetivo principal del Programa de Manejo Ambiental es formular las medidas necesarias para la
mitigacin, compensacin y prevencin de los efectos adversos (crticos y severos), causados por las
actividades de la Planta Faenadora, sobre los elementos ambientales, segn identificacin y
valoracin efectuadas en el anlisis ambiental, as como las recomendaciones para el futuro control,
seguimiento y mejoramiento de dichos efectos.

8.1.2 Objetivos Especficos

Los objetivos del Plan de Manejo Ambiental son enunciados a continuacin:
Definir procedimientos de seguimiento, control as como tambin designar responsables de la
aplicacin de medidas ambientales para evitar los impactos negativos identificados.
Integrar los diferentes programas, en un solo documento que permita a la planta, prevenir,
controlar y mitigar los impactos negativos generados por sus actividades productivas.
Cumplir con los parmetros y estndares establecidos en la normativa ambiental vigente.
Determinar las relaciones entre los potenciales impactos negativos, las medidas ambientales y los
responsables de la aplicacin de dichas medidas.
Establecer el cronograma y presupuesto de ejecucin para cada una de las medidas ambientales
propuestas en los programas que conforman el plan de manejo ambiental.

8.2 Resultados Esperados

Con la ejecucin del Plan de Manejo Ambiental se esperan conseguir los siguientes resultados:
Generacin de una serie de medidas ambientales con el fin de prevenir, controlar y mitigar los
efectos adversos de la contaminacin.
Aplicacin eficiente de los procedimientos detallados en cada uno de los programas,
considerando la realidad y condiciones de la actividad.
Verificacin del cumplimiento de las medidas ambientales en base a los indicadores sealados en
cada uno de los programas.
Cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
Prevenir y/o disminuir alteraciones negativas en el rea de influencia del proyecto.
Evitar la paralizacin de las actividades productivas de la Planta Faenadora, por incumplimientos
de requisitos estipulados en la Legislacin Ambiental.
Prevenir y mitigar impactos ambientales.
Efectividad de las medidas ambientales aplicadas, verificable en base a los indicadores sealados
en el plan de manejo.
Promover una correcta integracin entre los actores sociales y la empresa.
Proteger la integridad de los trabajadores mientras ejecutan sus actividades laborales.

8.3 Contenido del Pl an de Manejo Ambiental y metodol oga

El Plan de Manejo Ambiental est encaminado a los programas indicados en el instructivo para el
Subsistema de Evaluacin de Impactos Ambientales del Ministerio del Ambiente y sus respectivas
guas. Cada programa ha sido diseado de acuerdo a las necesidades operativas de la Planta
Faenadora de aves.

Para llevar a cabo la metodologa para la estructuracin del Plan de Manejo Ambiental se analizaron
los siguientes aspectos:


8-3
Revisin de las actividades y procesos que incluyen la ejecucin de recepcin, faenado y
despacho de las aves, as como dems informacin proporcionada por el promotor.
Determinar las reas, actividades, insumos, subproductos y desechos que necesitan de mayor
control.
Revisin de los hallazgos obtenidos durante la auditora realizada, as como tambin la
informacin bibliogrfica.
Estructuracin de los programas en base de las necesidades especficas de la Planta Faenadora
de Aves.

8.3.1 Programas Ambiental es

Para la mitigacin, compensacin y prevencin de los efectos adversos de los riesgos generados en
los procesos de recepcin, faenado y despacho de las aves, se ha previsto una serie de medidas
ambientales, que se encuentran incluidas en los programas, que con sus respectivos lineamientos
debern considerar los responsables en cada una de las actividades realizadas en la planta, con el fin
de implementarlos y mantenerlos, por parte de los involucrados en los mismos.

8.3.2 Medidas Ambiental es

Cada programa contiene medidas ambientales que desglosan actividades encaminadas a cumplir con
lo establecido en la normativa ambiental vigente. Las medidas tienen informacin especfica como
objetivos, procedimientos, resultados esperados, encargados y costos de ejecucin.

8.3.3 Resumen, cronograma y presupuesto de medidas ambientales

En el presente estudio, el resumen de las medidas ambientales son obtenidas a partir de programas
detallados. Adicionalmente esto se muestra en una matriz que contiene los costos y momentos de
ejecucin.

Para la ejecucin y cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental (PMA), es necesario la sucesin de
responsables, quienes estn encargados de velar su cumplimiento mientras se encuentra en
funcionamiento la Planta Faenadora y para la etapa de su posible abandono.

8.4 Programa Prevencin y Mitigacin de Impactos

Este programa consiste en un conjunto de medidas a implementar antes de la ocurrencia de un
desastre, con el fin de disminuir el impacto sobre los componentes de los sistemas, incluyendo en
estos a los responsables de cada actividad, ya que en estas se conoce las afectaciones que pueden
producirse en la Planta Faenadora.

Debido a que la actividad ya se encuentra en funcionamiento, la estructuracin de este programa
estar enfocada en la descripcin de las medidas y acciones que permitirn contrarrestar los efectos
adversos que el proceso ocasiona sobre ciertos elementos ambientales.

El programa de prevencin y mitigacin de impactos tiene estrecha relacin con todos los programas
del plan de manejo, pues como se ha mencionado anteriormente el objetivo del PMA es evitar y
reducir en la medida de lo posible, la presencia de efectos adversos que pueden desencadenar una
serie de situaciones difciles de controlar por parte de los responsables de la planta.

La prevencin y mitigacin consiste en prevenir, paliar o corregir el impacto ambiental mediante la
implementacin de medidas preventivas y/o correctoras con el fin de:
Explotar en mayor medida las oportunidades que brinda el medio en relacin al mejoramiento


8-4
ambiental de la actividad.
Anular, atenuar, evitar, corregir o compensar los impactos negativos que las acciones derivadas
de la actividad, podran ocasionar sobre el ambiente y la poblacin del rea de influencia directa e
indirecta.
Incrementar, mejorar y potenciar todos los efectos positivos que podra generar la actividad sobre
el entorno inmediato como mediato.

8.4.1 Objetivos y Alcance

8.4.1.1 Objetivo General

Proporcionar medidas de prevencin, correccin y/o mitigacin a los posibles impactos ambientales,
que sern implementadas por todo el personal de la planta, con el fin de controlar los impactos
ambientales significativos que podran presentarse.

8.4.1.2 Objetivos Especficos

Los objetivos especficos para este programa son:
Establecer las actividades y procedimientos que podran ocasionar efectos adversos sobre el
entorno.
Describir las medidas ambientales que debern ser aplicadas en la planta con la finalidad de
reducir el impacto negativo sobre el entorno y los trabajadores.

8.4.1.3 Al cance

Este programa considera las medidas preventivas, correctivas y de mitigacin las cuales debern ser
aplicadas durante las actividades de funcionamiento; con la finalidad de prevenir afectaciones sobre
el entorno.

8.4.2 Metodologa y Estructuracin del Programa

Se aplic la siguiente metodologa, para que este programa cumpla su objetivo de prevencin:
Revisin de la normativa ambiental vigente
Revisin de los resultados de los hallazgos identificados (auditora ambiental) en el estudio de
impacto ambiental ex post realizado a la planta Faenadora.

Por medio de los resultados obtenidos se pudo estructurar el presente programa partiendo del
anlisis de las actividades que de no cumplirse afectaran de manera negativa al funcionamiento de la
planta. Uno de los aspectos importantes en la cual se enfoca este programa, es el cumplir con la
obtencin de permisos y autorizaciones, realizar un programa de mantenimiento de las maquinarias,
as como tambin la limpieza de las vas e instalaciones de la Planta Faenadora.

En cada una de las medidas citadas a continuacin, se incluye informacin adicional como los
indicadores verificables, resultados esperados, responsables de ejecucin y costo de la actividad.


8-5

Figura 8.1 Estructuracin del Programa Prevencin y Mitigacin de Impactos

8.4.3 Responsabl es

En el siguiente organigrama se muestra la derivacin de responsabilidades para el cumplimiento del
presente programa.

Figura 8.2 Esquema de Responsabilidad para el Cumplimi ento del Programa de
Prevencin y Mitigacin de Impactos


Como medidas ambientales para este programa con su correspondiente actividad para su
implementacin en la Planta Faenadora, se tienen las siguientes:

Programa Prevencin y
Mitigacin de Impactos
Metodologa y
Aspectos a
Considerar
Medidas Preventivas
Medidas de Mitigacin
REPRESENTANTE DE LA
ADMINISTRACIN
JEFE DE PROCESOS
DEPARTAMENTO
ADMINISTRATIVO
DEPARTAMENTO DE
MANTENIMIENTO


8-6
MEDIDA 1. OBTENCIN - RENOVACION DE PERMISOS Y AUTORIZACIONES
OBJETIVOS:
- Obtener y/o renovar los permisos establecidos en la Ley para el funcionamiento de la actividad.
- Paralizacin del funcionamiento de la empresa.
- Accidentes laborales
- Situaciones de riesgo y de emergencia
- Contaminacin de los recursos (suelo, agua y aire)
Actividad 1.1 Renovacin de permisos de funcionamiento
Procedimiento:
Para efecto de la renovacin de los permisos de funcionamiento, el Benemrito Cuerpo de Bomberos de Isidro
Ayora, Agencia as como, delegados del Ministerio de Salud Pblica de la jurisdiccin correspondiente realizarn
una inspeccin a las instalaciones de la planta. Posteriormente, elaborarn un informe indicando las conclusiones
y recomendaciones de la inspeccin, en caso de que se hubiesen encontrado. Cuando la planta Faenadora
cumpla con todos los requerimientos determinados en la Ley Orgnica de Salud, Ley de Defensa contra
Incendios y en su Reglamento, se concedern las renovaciones de los permisos, que tienen vigencia de un ao.

En lo referente al manejo de las maquinarias como vehculos, el personal responsable del manejo de estos
deber contar con la respectiva licencia o permiso de manejo, otorgada por la autoridad competente. Por lo cual
se debe contar con registros que avalicen lo dicho anteriormente.
- Ley Orgnica de Salud
- Ley de Defensa Contra Incendios
- Ley Orgnica de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial
Registros:
- Informes de inspeccin del Cuerpo de Bomberos
- Informe de inspeccin del Ministerio de Salud Pblica
- Oficio de entrega de documentos para la obtencin de la Factibilidad
Nmero de Permisos de Funcionamiento del Cuerpo de Bomberos de Isidro Ayora=1
Nmero Permiso de Funcionamiento del Ministerio de Salud Pblica =1

Resultados esperados:
- Obtencin del permiso anual de funcionamiento por parte del Cuerpo de Bomberos del cantn de Isidro
Ayora.
- Obtencin del permiso anual de funcionamiento otorgado por el Ministerio de Salud Pblica.
- Representante de la Administracin.
Gastos Administrativos (De acuerdo a las tasas que solicite cada institucin)
Actividad 1.2 Registro como generador de desechos peligrosos en el Ministerio del Ambiente
Procedimiento:
Para obtener el registro como generador de desechos peligrosos se deber realizar la gestin en el Ministerio del
Ambiente (Distrito Regional 5), teniendo en cuenta lo siguiente:

- Se deber entregar los formularios para el registro como generador de desechos peligrosos con la
informacin de la cuantificacin anual estimada de manera que el personal Tcnico del Ministerio del
Ambiente pueda evaluar la informacin y acto siguiente emita un pronunciamiento al respecto.
- Dentro de la informacin proporcionada por los administrativos de la empresa debe constar la informacin
referente al tipo de desechos peligrosos que se generan en la industria, as como un reporte de los
volmenes de estos una vez que hayan sido cuantificados.
Una vez obtenido el registro, la empresa deber presentar el debido informe anual de cuantificacin y gestin de
sus desechos peligrosos para que el Ministerio de Ambiente realice la respectiva evaluacin y aprobacin.

La empresa deber registrarse considerando que los desechos peligrosos que se manejan en la planta son:
- Aceites hidrocarburos usados en el taller.
- Envases de aceites usados y productos qumicos.
- Chatarra metlica.
- Muestras de sangre provenientes de pollos bebe, analizados en el laboratorio.


8-7
- J eringuillas, guantes contaminados del laboratorio.
- Medicinas caducadas (Consultorio).
- Cultivos microbiolgicos de ensayos de laboratorio
- Envases vacos de agroqumicos acumulados en el Dpto. de Mantenimiento.
- Acuerdo No. 026: Procedimientos para el registro de Generadores de Desechos Peligrosos, Gestin de
Desechos Peligrosos previo al Licenciamiento Ambiental y para el Transporte de Materiales Peligrosos
Registros:
- Formularios de entrega para Registro
- Oficio de entrega de Informe y Registro
- Orden de Pago
Nmero de registros =1
Nmero de declaraciones anuales =1
- Obtencin del registro como generador de desechos peligrosos.
- Gestin eficiente de los residuos peligrosos generados.
Representante de la Administracin
USD. $ 100.00
Actividad 1.3 Renovacin de la Licencia Ambiental
Procedimiento:

Para el funcionamiento de la actividad se mantenga normado bajo la legislacin ambiental aplicable, los
responsables de la planta Faenadora de aves debern presentar a la Autoridad Ambiental de Aplicacin
responsable (AAAr), en este caso la El Gobierno Provincial Autnomo del Guayas, el respectivo informe de
auditora para su revisin y aprobacin. Luego de un proceso que consiste en la revisin y emisin de
observaciones y despus de que el documento cumpla con las exigencias de la institucin en mencin, se
proseguir con los trmites administrativos requeridos para renovar la pliza de fiel cumplimiento del plan de
manejo ambiental.

Cumplido el requisito anterior, se continuara con los respectivos trmites.
- Ley de Gestin Ambiental
- Libro VI De la Calidad Ambiental, del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del
Ambiente.
- Reglamento que norma el procedimiento de emisin de Licencias Ambientales en el Territorio de la Provincia
de El Guayas.
Registros:
- Informe de Auditora Ambiental de Cumplimiento de la Planta Faenadora.
- Oficios de entrega de documentacin
Nmero de Plizas de fiel cumplimiento del plan de manejo ambiental renovada =1
- Cumplir con los requerimientos de la entidad de control.
- Representante de la Administracin
Gastos administrativos
Actividad 1.4 Renovacin del permiso ante la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del
Agro (Agrocalidad)
Procedimiento:
Los responsables de la planta Faenadora deben realizar la renovacin del respectivo permiso de acuerdo a las
disposiciones del Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro; presentando para tal efecto la
resolucin emitida anterior a la renovacin y anexando la documentacin pertinente.

Si la empresa sigue cumpliendo con todas las disposiciones expresadas en el Reglamento del faenamiento,
inspeccin, clasificacin y comercializacin de aves para consumo humano del Texto unificado de legislacin
secundaria del Ministerio de Agricultura y Ganadera, la Subsecretara emitir el correspondiente acuerdo
ministerial.


8-8
El procedimiento de renovacin tambin debe llevarse a cabo en el caso de solicitar alguna ampliacin a las
actividades que lleva a cabo, y para las cuales les fue otorgado el debido permiso.
Los responsables de la planta Faenadora, deben hacer cumplir las disposiciones dictadas en el acuerdo
ministerial respectivo.
- Reglamento del faenamiento, inspeccin, clasificacin y comercializacin de aves para consumo humano
- Texto unificado de legislacin secundaria del ministerio de agricultura y ganadera
Registros:
- Oficios de entrega de documentacin.
- Registro emitido por la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro (Agrocalidad).
Nmero de Permisos para ejercer la actividad avcola otorgado por la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de
la Calidad del Agro =1
Obtencin del permiso respectivo, emitido por la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro.
(Agrocalidad)
Gastos Administrativos (De acuerdo a las tasas de pago solicitadas por la AGROCALIDAD)
Actividad 1.5 Obtencin de la Concesin de Derecho del Uso del Agua
Procedimiento:
Los responsables de la Planta Faenadora debern continuar con la Legalizacin y obtener la autorizacin de
utilizacin de aguas subterrneas en este caso el alumbramiento de pozos de agua, de acuerdo a las
disposiciones del Consejo Nacional de Recursos Hdricos, al cual le precede SENAGUA (Secretaria Nacional del
Agua); teniendo en cuenta lo siguiente:
a) Que no interfiera otros usos;
b) Que las aguas, en calidad y cantidad sean suficientes; y,
c) Que los estudios y obras necesarios para su utilizacin hayan sido aprobados previamente por el Consejo
Nacional de Recursos Hdricos.
Adicionalmente, a)Que su alumbramiento no perjudique las condiciones del acufero ni el rea superficial
comprendida en el radio de influencia del pozo o galera; y ,b) Que no produzca interferencia con otros pozos,
galeras o fuentes de agua y en general a otras afloraciones preexistentes.

Los derechos de aprovechamiento de agua caducan al terminar el objeto para el que se concedieron, al finalizar
el plazo de la autorizacin o por manifiesta disminucin del recurso que haga imposible el uso del agua.

Es importante que la empresa tenga en cuenta que el permiso de la Renovacin debe ser cada renovado diez
aos, a partir de su vigencia.
- Ley de Aguas
- Secretaria Nacional del Agua (SENAGUA).
Registros:
- Oficios de entrega de documentacin (planos de pozos).
- Autorizacin de la utilizacin de aguas subterrneas por parte del SENAGUA .
Nmero de autorizacin otorgado por el Consejo Nacional de Recursos Hdricos =1
Obtencin del permiso respectivo, emitido por el SENAGUA
Gastos Administrativos (De acuerdo a las tasas de pago solicitadas por el SENAGUA)
COSTO DE LA MEDIDA:
USD. $ 100,00


8-9
MEDIDA 2. MANTENIMIENTO DE EQUIPOS, MAQUINARIAS E INSTALACIONES
OBJETIVOS:
- Mantener las rutinas de mantenimiento de tipo preventivo en las maquinarias, equipos e instalaciones,
para un funcionamiento y uso de recursos ms eficiente.
- Desperdicio de recursos y materiales
Actividad 2.1 Programas de Mantenimiento de equipos y maquinarias

Para que un programa de mantenimiento sea efectivo, debe de ser desarrollado y seguido en cada operacin del
proceso, poniendo especial atencin en los puntos que puedan producir prdidas por goteo o derrame,
obteniendo de esta forma informacin precisa sobre los consumos correspondientes y de los desechos que se
generan.

Procedimiento:
Para implementar polticas que permitan mantener el control de la generacin de contaminantes y prevenir
accidentes laborales relacionados con la utilizacin de maquinaria y equipos, se deber realizar en primera
instancia el plan anual de mantenimiento, en el que se considere el mantenimiento preventivo de los equipos y
maquinaria, este mantenimiento consistir en:

- Limpieza adecuada y revisin de la lubricacin de los motores y equipos que lo requieran.
- Calibracin de equipos del departamento de produccin
- Revisiones peridicas de los vehculos

Como herramienta de control de los mantenimientos efectuados se debe implementar un registro, para lo cual se
propone el siguiente modelo de ficha.

Tabla 8.2 Modelo de Registro de mantenimientos efectuados
REGISTRO DE MANTENIMIENTOS DE MAQUINARIA Y O EQUIPOS
Equipo y/o
maquinaria
rea Fecha
Responsable del
equipo y/ o
maquinaria
Tipo de mantenimiento
Mantenimiento
efectuado por

Firma
Preventivo Correctivo


El responsable del departamento de mantenimiento deber llevar un control de los registros generados.
- Registro de mantenimiento preventivo de maquinaria y equipos efectuados
- Certificado de calibracin de equipos.
- Plan anual de mantenimiento
Registros:
- Plan anual de Mantenimiento preventivo de maquinaria y equipos
- Certificados de calibracin.
- Registro de los mantenimientos efectuados.
Nmero de Planes anuales de mantenimiento=1
# de Mantenimientos realizados
# de mantenimientos programados
x 100 = 100%

- La distribucin de las mquinas y de los equipos es la ms adecuada para la circulacin del personal de la
empresa.
- Planificacin y desarrollo del mantenimiento preventivo de los equipos y maquinaria en los tiempos y plazos
establecidos.
- J efe de planta/ Supervisor de Produccin


8-10
- Encargado del Departamento de Mantenimiento
Gastos operativos de la planta Faenadora
Actividad 2.2 Mantenimiento del Caldero y Generador Elctrico
Procedimiento:
Los calderos y el generador elctrico, que funciona en las instalaciones de la planta Faenadora, son equipos
considerados como fuentes fijas de emisiones gaseosas, por lo cual para mantener el nivel de dichas emisiones
por dentro del nivel mximo permisible, la empresa deber efectuar los respectivos mantenimientos peridicos y
oportunos al equipo, que contemplen la limpieza, lubricacin y chequeo de las partes del equipo.
Lo antes descrito se basa en el Anexo 3, del Libro VI del TULSMA el cual indica lo siguiente:
4.1.1.5 Las fuentes fijas no significativas, aceptadas como tal por parte de la Entidad Ambiental de Control,
demostrarn cumplimiento con la normativa mediante alguno de los siguientes mtodos:
a. El registro interno, y disponible ante la Entidad Ambiental de Control, del seguimiento de las prcticas de
mantenimiento de los equipos de combustin, acordes con los programas establecidos por el operador o
propietario de la fuente, o recomendados por el fabricante del equipo de combustin;
b. resultados de anlisis de caractersticas fsicas y qumicas del combustible utilizado, en particular del
contenido de azufre y nitrgeno en el mismo;
c. la presentacin de certificados por parte del fabricante del equipo de combustin en cuanto a la tasa esperada
de emisiones de contaminantes, en base a las caractersticas del combustible utilizado.
d. mediante inspeccin del nivel de opacidad de los gases de escape de la fuente;
e. mediante el uso de altura de chimenea recomendada por las prcticas de ingeniera;
f. otros que se llegaren a establecer.

El responsable de llevar los controles de los mantenimientos efectuados deber mantener los respectivos
registros de las actividades realizadas a fin de que los mismos se encuentren disponibles para la verificacin por
parte de la administracin como de las autoridades.

- Manual de operacin del equipo dado por el fabricante.
- TULSMA; Libro VI, Anexo 3: Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustin.
Registros:
- Registro de mantenimiento preventivo y correctivo efectuado al equipo.
- Plan anual de mantenimiento

a los generadores
para los generadores
x 100 = 100%

a los calderos
para los calderos
x 100 = 100%
- El equipo opere de manera eficiente
- Las emisiones generadas por el equipo cumplan con los lmites mximos permisibles exigidos por la
normativa ambiental aplicable.
- Mantener la calidad del aire ambiente
- J efe de Planta
- Encargado del Departamento de Mantenimiento
Cambio de aceite USD $ 25,00
Limpieza de filtros USD $ 25,00
Cambio de filtros USD $ 40,00
Total USD $ 90,00
Frecuencia de mantenimiento mnima
estimada :
2 veces al ao


8-11
Total anual estimado de la actividad: USD $ 180,00
Actividad 2.3 Mantenimiento y Limpieza de las instalaciones
Procedimiento:
- A fin de que se cumpla con todas las condiciones de sanitizacin para el procesamiento de la aves faenadas,
los responsables del mantenimiento de la planta debern realizar las reparaciones requeridas que incluyan:
Pinturas y acabados en paredes y pisos, cambios y reparaciones en instalaciones elctricas que se
encuentren en mal estado o requieran de mantenimiento.
- As mismo, es importante implementar registros semanales e individuales de la limpieza que se efecta a las
diferentes reas de la empresa sealando el responsable, frecuencia, tipo de producto utilizado, turno, entre
otros.
- De manera adicional, se deben elaborar los procedimientos de limpieza para su validacin e implementacin.
Esto garantizara la correcta ejecucin de este tipo de actividades en la planta.
- Adicionalmente, se deber registrar de forma independiente los das y procedimientos que se aplican para la
limpieza de la planta.

Tabla 8.3 Modelo de Registro de limpieza efectuada
REGISTRO DE LIMPIEZA
rea Fecha Encargado de la Limpieza
Tipo de producto
usado
Turno

Firma


- Procedimiento General de Limpieza de la Planta Faenadora.
Registros:
- Planificacin de Limpieza General
- Control de Inspeccin de Limpieza
# de limpiezas realizadas
# de limpiezas planificadas
x 100 = 100%

# de mantenimientos efectuados
# de mantenimientos planificados
x 100 = 100%

- Usar las dosis necesarias de productos de limpieza evitando el despilfarro y hacer un uso eficaz de los
mismos.
- Se llenan de forma continua registros de la limpieza de las diferentes instalaciones de la planta.
- Encargado del departamento de Mantenimiento
- Personal de limpieza
Costo mensual en implementos de limpieza: USD 50,00
Costo mensual en productos de limpieza: USD 100,00
Costo estimado anual de la actividad = USD $ 1 800
Actividad 2.4 Adecuacin de la va de acceso e Instalaciones
Procedimiento:
Los responsables de la planta Faenadora deben ejecutar los mantenimientos preventivos necesarios a las va de
acceso e instalaciones de la planta.
En esto se debe tomar en cuenta lo siguiente:
- La limpieza de las vas de acceso.
- Implementar sealizacin de las vas de acceso y reas de transito indicando las zonzas seguras de
trnsito peatonal.
- Limpieza del rea de recepcin de aves, evitando que en esta se acumulen las aguas provenientes de lavar
los vehculos.
- Plano de las vas de acceso de la planta.
- Plan de manejo de la planta Faenadora.


8-12
Registros:
- Fotogrficos
# de limpiezas realizadas a las reas exteriores
# de limpiezas planificadas a las reas exteriores
x 100 = 100%
Minimizacin de la generacin de polvo y de los problemas de infiltracin en el suelo.
Mantenimiento del medio perceptual de la empresa.
- J efe de planta / Supervisor de Produccin
Sueldo del trabajador: USD. $300,00
% de sueldo para desarrollo de la actividad =20%*300.00=60,00
Total anual estimado para la actividad: USD $720,00
COSTO TOTAL:
USD $ 2.700,00 (dos mil setecientos dlares anuales)

MEDIDA 3. ADECUACIN Y MANTENIMIENTO DE REAS DE SERVICIOS
OBJETIVO:
- Mantener adecuado el rea de servicios donde ser almacenado los residuos de aceites domsticos o
combustible, que son generados en la Planta Faenadora.
- Peligro a la salud de los trabajadores y equilibrio del Medio Ambiente.
Actividad 3.1 Adecuacin de rea de Almacenamiento de Subproductos (aceites y grasas)
Procedimiento:
Almacenamiento de Subproductos (aceites y grasas de proceso):
Uno de los subproductos que la Planta Faenadora genera son las grasas y aceites de tipo orgnico. Estos son
recogidos y almacenados en bidones, y son colocados en un punto externo dentro de las instalaciones de la
empresa . Es por esto que est rea requiere que se adecue con las condiciones tcnicas necesarias que
permitan un manejo seguro de este material.

Para ello el rea que se destina para el almacenamiento de los recipientes de estos productos debe contar con
- El piso deber estar en su totalidad pavimentado
- Deber contar con sistemas de trampa de grasa debido a gran volumen que reciben
- Estar cerrados o bajo cubierto
- Disponer sistema de retencin: bandeja o cubeto de retencin.
- Estar alejados de la red de saneamiento.
- Disponer de sistemas de extincin adecuados.

Los envases en los cuales se almacenan estos materiales deber estar :
- Cerrado hermticamente e identificado para evitar cualquier prdida y contaminacin al ambiente y suelo.
- El contenedor o envase debe ser de material adecuado y homologado; y sin fugas.

Los recipientes o envases que contengan residuos especiales deben estar correctamente etiquetado de forma
clara y legible; el rotulo de la etiqueta deber tener:
- Datos del productor de residuo.
- Cdigo LER ( Lista Europea del Residuo)
- Fecha de inicio del almacenamiento ( el residuo solo podr ser almacenado por un lapso de seis meses una
vez llenado y sellado el envase)
- Pictograma de riesgos.

La Planta Faenadora de la Avcola San Isidro debe mantener informado a los trabajadores que los aceites
usados son residuos especiales, adems se deben gestionar como tales y facilitar dentro del lugar de trabajo su
segregacin en el punto de origen.


8-13
- Reglamento para la prevencin y control de la contaminacin por sustancias qumicas peligrosas, desechos
peligrosos y especiales.
- Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente
Registros:
- Fotogrfico
rea de almacenamiento de aceites y grasas en bidones tcnicamente adecuada =1
- Disponer en la planta de un lugar especfico para los contenedores o garrafas que contengan los residuos
de aceites usados, y plantear a personas como responsables del manejo o depsitos del mismo.
- Evitar la mezcla de los aceites usados con otro tipo de residuos.
- J efe de Planta
- Departamento de mantenimiento
Valor estimado para la adecuacin del rea de almacenamiento USD$ 200,00
Actividad 3.2 Acondicionamiento de rea de almacenamiento de combustibles
Procedimiento:
Para el rea de almacenamiento de combustibles que se encuentra instalada en la planta, se deber verificar de
forma peridica (al menos tres veces al ao) que esta cumpla con los siguientes requisitos:
- Sealtica instalada en buen estado.
- Techado de proteccin en buen estado
- rea limpia libre de aguas estancadas

Adicionalmente el rea se debe acondicionar con los equipos contingentes (extintores) acorde al riesgo
identificado en este punto.

Por el volumen de combustible y grasas que se almacenan en este sitio, toda el rea de almacenamiento debe
contar con una trampa para la retencin de aceites y grasas y suelo totalmente impermeabilizado, de forma que
se minimice la contaminacin del suelo a causa de estos materiales.

- Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente
- Reglamento ambiental de actividades hidrocarburferas
Registros:
- Lista de verificacin de los requisitos en el rea de almacenamiento
# requisitos implementados
# de requisitos a cumplirse
x 100 = 100%
- Disponer de un sitio que cumpla con todos los requerimientos tcnicos para el almacenamiento de los
combustibles que se emplean en la empresa.
- Minimizar la contaminacin del suelo por derrames de combustibles, en las actividades de carga y descarga
de combustible
- J efe de Planta
- Dpto. de Mantenimiento
Porcentaje de sueldo de trabajador en realizar la actividad de verificacin: USD $ 300,00 *15% =
USD $ 45,00 * 3 veces al ao= USD 135,00
Costo por acondicionamiento de rea de almacenamiento= USD $300,00
Costo total anual de la actividad= USD $435,00
Actividad 3.3 Mantenimiento de rea de cookers y control de olores
Procedimiento:
A fin de que se minimice la emisin de olores ofensivos para la comunidad asentada en el rea de influencia, el
responsable de la planta de proceso, deber programar los debidos mantenimientos de los cookers a fin de que
estos funcionen de forma adecuada.


8-14
Tambin se deber fijar mejores horarios para el procesamiento de los subproductos; esto como otro medio de
control en la emisin de olores.
En el caso de que con estas medidas, la emisin de olores siga persistiendo, se deber realizar las consultas
tcnicas necesarias para la instalacin de algn sistema que permita la absorcin de estos, y as la
concentracin de estos olores disminuya en el ambiente.
- Reglamento ambiental de actividades hidrocarburferas
Registros:
- Lista de verificacin de los requisitos en el rea de almacenamiento
# mantenimientos efectuados
# de mantenimiento planificados
x 100 = 100%
- Disponer de un sitio que cumpla con todos los requerimientos tcnicos para el almacenamiento de los
combustibles que se emplean en la empresa.
- Minimizar la contaminacin del suelo por derrames de combustibles, en las actividades de carga y descarga
de combustible
- J efe de Planta
Costo estimado de la medida: USD $ 800,00
Costo de la Medida:
USD $1435,00 ( Mil cuatrocientos treinta y cinco dlares anuales)

8.5 Programa de Restauracin de reas Degradadas

El Programa de Restauracin de reas Degradadas presenta como objetivo general rehabilitar
aquellos ambientes que se encuentran degradados y tratando de restablecerlos a sus condiciones
naturales originales. En el caso de que esto no sea posible se buscarn alternativas que sean
similares al hbitat cuando este no se encontraba intervenido y que compense aceptablemente los
daos causados.

Debido a que se considera que Planta Faenadora genera impactos de baja y mediana magnitud; y de
importancia moderada este programa se propone en el caso de que se detecten reas altamente
afectadas, y para las cuales se deban realizar actividades de limpieza y regeneracin.

8.5.1 Objetivos

8.5.1.1 Objetivos general es

El Programa de Restauracin de reas Degradadas presenta como objetivo general rehabilitar las
reas que se vean severamente afectadas por las actividades productivas de la industria.

8.5.1.2 Objetivos especfi cos

A continuacin se detallan los objetivos especficos del presente programa:
Describir los distintos tipos de acciones que pueden llevarse a cabo para la mejora y recuperacin ambiental
de las reas afectadas.

8.5.2 Al cance


8-15
El Programa de Restauracin de reas Degradadas es referente a los ecosistemas naturales, que se
ven afectados o que pueden serlo, en la Planta Faenadora y los cuales se aplicaran de verificar que
existan dichas afectaciones.


MEDIDA 4. RESTAURACIN DE REAS DEGRADADAS
OBJETIVO:
Restaurar las reas degradadas o la restitucin de las condiciones ambientales inicial de territorio paisajstico
debido a las actividades que realizan en la Planta de Balanceados.
Seguir mejorando el medio perceptual del rea de influencia de la planta.
Posible degradacin del cuerpo receptor por derrame de los desechos especiales.
Actividad 4.1 Limpieza de reas Degradadas
Procedimiento:
En el caso de que se detecten reas degradadas los responsables de la empresa debern realizar las respectivas
acciones para restauras los sitios afectados tales como:
Remocin de suelos contaminados
Limpieza de los materiales contaminantes que se detecten
Tratamiento a la vegetacin existente en el rea degradada
Preparar el suelo donde se va a sembrar para realizar la restitucin de la vegetacin.
Como compensacin la empresa podr seguir con su poltica de siembra de vegetacin y rboles en el rea de
influencia directa.
Registros:
Registro de limpieza
Registros de las acciones de restauracin del rea afectada en caso de haberse realizado
Restauracin de reas afectadas por la industria, mejorando el medio perceptual del rea de influencia y las
relaciones con la comunidad.
J efe de Planta
Representante de la alta administracin
A determinarse en el caso de requerirse restaurar un rea degradada.

8.6 Programa de Manejo de Desechos, Efluentes y Emi siones

Con este programa se determina las acciones necesarias para el correcto manejo de los desechos
donde este manejo de los desechos implica mantener una secuencia integral de stos desde su
generacin hasta su disposicin final y capacitar a todo el personal para que participen y colaboren
con las medidas sugeridas dentro de este programa.

Para reducir en la medida de lo posible y garantizar un mejor manejo ambiental respecto a la
generacin de residuos y el tratamiento de los mismos, se busca en primer lugar la reduccin de la
cantidad de residuos generados en la Planta Faenadora de aves; y en segundo, asegurar que los
desechos cualquiera que fuere su estado se dispongan de manera adecuada y no afecten las
condiciones del medio ambiente.


8-16

8.6.1 Objetivos y Al cance


El Programa de Manejo de Desechos Slidos, Emisiones y Efluentes, presenta los siguientes
objetivos generales:

Establecer las medidas ambientales que garanticen el manejo y la disposicin adecuada de los
desechos slidos y efluentes; as como la reduccin y control de las emisiones que se generan en
el funcionamiento de la planta.
Implementar un manejo integral, eficiente y ambientalmente adecuado de los desechos slidos,
emisiones y efluentes generados en las instalaciones de la planta, desde su origen hasta su
disposicin final.


A continuacin se establecen los objetivos especficos del presente programa:
Eliminar, prevenir y minimizar los impactos ambientales vinculados con la generacin de los
desechos, efluentes y emisiones.
Disponer los desechos apropiadamente, de tal manera que se cumpla con las regulaciones
ambientales vigentes en el pas.
Describir los procedimientos para la clasificacin de los desechos generados en cada una de las
fases del proyecto.
Mejorar las condiciones ambientales y entorno de trabajo, minimizando los impactos por la
generacin y disposicin de desechos; y la salud del personal de la empresa.

8.6.1.3 Al cance

El alcance de este programa permite determinar las acciones a implementar para la gestin adecuada
de los desechos, efluentes y emisiones generadas durante los procesos y actividades de la Planta
Faenadora; para el efecto, se identifican todos los residuos segn su estado y peligrosidad que
debern ser manejados de acuerdo a lo establecido en la normativa ambiental vigente.

8.6.2 Metodologa

En el desarrollo y estructuracin del presente programa del plan de manejo ambiental se implement
la metodologa que se describe en los siguientes apartados.

8.6.2.1 Recopilacin de informacin

En el anlisis el tipo desechos, efluentes y emisiones en la Planta Faenadora, se revis la informacin
proporcionada por el cliente. Entre la informacin suministrada se encuentran los resultados de los
monitoreos, informacin sobre los procesos, organigrama de la empresa, capacitaciones realizadas,
listado de productos qumicos utilizados, permisos otorgados por las entidades pblicas, entre otras.

8.6.2.2 Revisin de la normativa ambiental vigente


8-17
Bsicamente la normativa ambiental ecuatoriana posee instrumentos legales que establecen las
medidas a tomar para un correcto manejo de los desechos, efluentes y emisiones; por esta razn,
tanto para la elaboracin de las matrices de identificacin de hallazgos, fichas ambientales y el
presente programa ambiental se han considerado las leyes, normas, reglamentos, entre otras bases
legales, que aplican para la Planta Faenadora. Adems, se revisaron los conceptos y definiciones
establecidas para cada uno de los residuos.

8.6.2.3 Revisin de los resultados de los hallazgos identifi cados para l a Planta Faenadora.

La Planta Faenadora para evaluar el manejo de los desechos, se realizo las respectivas revisiones de
la informacin generada y sistematizada en las matrices y fichas de hallazgos. En base a las no
conformidades (no conformidad mayor y no conformidad menor), se establecieron las medidas a
implementar, con el propsito de optimizar la gestin de los desechos generados en los procesos de
la empresa, as como las descargas, producto de la evacuacin de las aguas residuales industriales.

8.6.2.4 Estructuracin del programa

La estructuracin del programa de manejo de residuos, efluentes y emisiones consisti en la
identificacin de los residuos segn su estado y peligrosidad o nivel de riesgo. Posterior, a lo cual se
realiz la caracterizacin de los desechos por rea y/o por proceso.

Para todos aquellos residuos que por sus condiciones y caractersticas requieran de un manejo ms
especfico, se describirn medidas con el propsito de determinar las acciones a tomar para reducir
su accin contaminante.


8-18

Figura 8.3 Diagrama del esquema del programa de manejo de
desechos.

8.6.3 Responsabl es

A continuacin se esquematiza el organigrama de responsabilidades para el cumplimiento del
presente programa.

Figura 8.4 Organigrama de responsabilidad

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS,
EFLUENTES Y EMISIONES

Identificacin del Tipo de
desechos
Segregacin y
Recoleccin
Control e Inventario
Reuso Reciclaje
Almacenamiento Temporal
Transporte y Disposicin final
REPRESENTANTE DE ADMINISTRACION
J efe de Planta J efe de Mantenimiento
J efe de Laboratorio
de Calidad
Supervisores


8-19
Dentro de este esquema, los responsables para la implementacin y ejecucin del programa de
manejo de desechos slidos, emisiones y efluentes son principalmente los Departamentos existentes
en la planta; sin embargo todos los trabajadores deben conocer y cumplir con las normativas internas
para el manejo de residuos.

8.6.4 Clases de desechos, efluentes y emisiones

Las actividades inmersas en la Planta Faenadora, generan desechos, efluentes y emisiones que
resultan del proceso de faenamiento de las aves. Para la estructuracin de este programa, los
residuos del proceso se han clasificado en base a los siguientes aspectos:
Por su estado
Por su peligrosidad

Los residuos slidos en el procesamiento de las aves faenadas se generan en las operaciones de
recepcin, faenado y despacho. Como parte del proceso productivo existen otros insumos auxiliares
como detergentes, desinfectantes, productos qumicos que se usan de manera regular en la planta. El
uso de estos insumos tambin implica la produccin de desechos como fundas plsticas, cartones,
sacos, cofias, guantes, entre otros.

Como es de esperar en una industria de tipo alimenticio, estas se caracterizan por los elevados
consumos de agua utilizados en todas sus etapas productivas como lo es para el caso de la planta
Faenadora, el lavado de las gavetas para las aves y los vehculos, la limpieza y sanitizacin de las
instalaciones y utensilios utilizados, sanitizacin del equipo de trabajo y de los colaboradores. Estas
aguas de desecho producidas se caracterizan por la presencia de aceites y grasas, alta carga de,
materia orgnica, entre otros.

En la siguiente figura, se identifican los desechos que se generan en la planta Faenadora:

Figura 8.5 Tipos de desechos por su estado y peligrosidad

Basados en la descripcin anterior, los desechos que se generan en la Planta Faenadora son los
siguientes:
Desechos, Efluentes y Emisiones
PLANTA FAENADORA
Por su Estado
Slidos
Lquidos
Gaseosos
Orgnicos
Inorgnicos
Por su Peligrosidad
Corrosivos
Inflamables
Reactivos
Txicos


8-20

Por su estado
Los desechos slidos segn su peligrosidad se clasifican de la siguiente manera:

Desechos Sl idos.-Los residuos slidos en el procesamiento de faenamiento de aves, se generan
en las operaciones de desplumado, corte o extraccin de vsceras y despacho.

Los desechos slidos se clasifican como:
Desechos orgni cos.- son aquellos residuos de materiales que por procesos naturales pueden
descomponerse y transformarse regresando a la vida til de diversas formas y no causan
contaminacin. Dentro de esta categora se encuentran los alimentos del comedor.
- Desechos inorgnicos.- son aquellos desechos cuya elaboracin proviene de materiales que son
incapaces de descomponerse o que tardan en hacerlo. Los desechos que se encuentran dentro de
esta categora estn: cartones, bolsas para el empaque del producto, utensilios plsticos, escobas,
papelera, guantes, cofias, etc.

Tabla 8.4 Fuentes generadoras de desechos slidos
FUENTE TIPO DE RESIDUO
Recepcin
Despacho
Plumas
Plsticos
Produccin
Cofias
Guantes de nitrilo
Administracin Papel, cartuchos de tinta
Taller de Mantenimiento
Envases vacos de productos agroqumicos
Bateras
Chatarra metlica
Fluorescentes
Laboratorio
Cartones, plsticos, vidrios
Desechos biolgicos

Desechos Lquidos.- Las procesadoras de aves se caracterizan por los elevados consumos de agua
que utilizan en todos sus procesos y por los desechos generados en la recepcin, faenamiento, y
limpieza de instalaciones; los cuales contienen grasas, sangre, protenas, restos de materia orgnica,
fragmentos de carne y piel.

Las aguas residuales del faenamiento de las aves se caracterizan por presentar un alto contenido de
grasa libre, sangre, slidos flotantes y suspendidos; altas cargas de materia orgnica (DBO y DQO),
pH, fosfatos, nitritos y nitratos.

A continuacin se describen los parmetros para anlisis, de importancia en los vertimientos del
sector avcola y sus actividades afines

Tabla 8.5 Tipo de contami nantes encontrados en las descargas de agua
Tipo Motivo de su importancia
Demanda bioqumica de oxgeno
(DBO5)
Indicador empleado para medir el grado de contaminacin de un efluente
y que indica cuanta materia orgnica puede ser oxidada por accin de
microorganismos en medio aerbico.
Demanda qumica de oxgeno (DQO)
Es un indicador del grado de contaminacin de origen inorgnico fcil y
difcilmente oxidable por medios biolgicos.
Fosforo Total
El principal impacto generado con la descarga de compuestos por
fosforo tiene que ver con la aparicin de procesos de eutrofizacin.


8-21
Tipo Motivo de su importancia
Nitrgeno Total:
Los compuestos del nitrgeno son de gran inters sanitario debido a que
son indicadores del grado de contaminacin de las aguas y el tiempo
que ha transcurrido desde el vertido de la carga contaminante
(nitrgeno orgnico, amonaco, nitritos y nitratos).
Grasas y aceites
La presencia de grasas y aceites en el agua ocasiona la formacin de
una capa que deteriora su calidad visual y evita el intercambio de gases
entre la masa de agua y la atmsfera, dando origen a condiciones
anaerbicas que causan la muerte a la fauna y vegetacin de los
cuerpos de agua.
Potencial de hidrgeno
La totalidad de las aguas presentan concentraciones de hidrogeniones
(pH), la cual vara dependiendo de las sustancias en ella presente en el
rango de 0 - 14, considerndose cidas las aguas que presentan valores
inferiores a 7 y alcalinas las que presentan valores superiores a 7.
Slidos suspendidos
Este tipo de slidos da lugar a la acumulacin de lodos y condiciones
anaerbicas de los cuerpos de agua receptores.
Temperatura
Las altas temperaturas del vertimiento pueden causar choques trmicos
y reducir los niveles de oxgeno disuelto.
Tensoactivos
Este tipo de sustancias se generan por el uso de jabones y detergentes,
en las operaciones de limpieza y desinfeccin.

Parmetros que tambin deben ser monitoreados, considerando las actividades que desarrolla la
Planta Faenadora son: el caudal, la carga contaminante y la turbidez.

Desechos Gaseosos.-Las emisiones atmosfricas son las descargas de sustancias en la atmsfera
provenientes, en este caso, de actividades antrpicas que modifican las condiciones originales del
aire. En cuanto a la contaminacin atmosfrica, las fuentes estn constituidas por emisiones de los
generadores de emergencias, calderos y todo tipo de olores percibidos en la planta.

Por su peligrosidad

Los desechos segn su peligrosidad se han clasificado de la siguiente manera:

Desechos Corrosivos.- este tipo de desechos puede causar lesiones graves a los tejidos vivos con
los que entran en contacto, o si se produce un escape del recipiente que los contiene pueden causar
daos de consideracin a otros materiales, mercaderas o a los medios de transporte, siendo causa
de otros riesgos.

Los desechos que se generan en la planta faenadora y que presentan estas caractersticas son las
bateras industriales por su contenido de soluciones acidas, envases con restos de sustancias
qumicas corrosivas.

Por su reactividad.- Las basuras reactivas son inestables bajo condiciones normales. Pueden crear
explosiones y/ o gases txicos, y vapores cuando se mezclan con agua. Dentro de los desechos
generados en la industria, no se ha identificado remanentes txicos.

Por su toxicidad.- Pueden causar la muerte o lesiones graves o pueden ser nocivas para la salud
humana y o animal, si se ingieren o inhalan o si entran en contacto con la piel. Se consideran
tambin dentro de esta categora las sustancias que contienen microorganismos viables o toxinas de
microorganismos de los que se sabe, o se sospecha que pueden causar enfermedades en los
animales o el hombre. As, bajo esta ltima consideracin se hace una ampliacin, respecto a los
desechos infecciosos o patgenos, generados en la Planta Faenadora:

Desechos infecciosos o patgenos.- Son los generados por las actividades de curaciones,
intervenciones quirrgicas, laboratorios de anlisis e investigacin y desechos asimilables a los


8-22
domsticos que no se pueda separar de lo anterior. A estos desechos debido a sus
caractersticas se les dar un tratamiento especial, tanto en su recoleccin como en su
disposicin final, de acuerdo a las normas de salud vigentes y aquellas que el Ministerio del
Ambiente expida al respecto. Los residuos que se generarn en la unidad mdica de la planta
estn dentro de esta clasificacin, as como loe medios de cultivo bacteriolgico del Laboratorio
de Control de Calidad.

Desechos infl amables.- De acuerdo a la definicin del Convenio de Basilea, los desechos
inflamables pueden ser:
Lquido inflamables
Slidos inflamables

Por lquidos inflamables se entiende aquellos lquidos o mezcla de lquido, o lquidos en solucin o
suspensin que emiten vapores inflamables a temperaturas no mayores 60,5 C, en ensayos con
cubeta cerrada, o no ms de 65,5 C, en ensayo con cubeta abierta.

Por otra parte, los desechos slidos inflamables, son fcilmente combustibles y pueden causar un
incendio o contribuir al mismo, debido a la friccin o contacto con otras sustancias.

Los desechos que se enmarcan en esta caracterstica son los aceites hidrocarburos generados en las
actividades de mantenimiento.

Polticas de Reduccin de desechos en la fuente

La planta deber cerciorarse de la optimizacin de los procedimientos administrativos y operativos,
con la finalidad de desarrollar dichas actividades dentro de los parmetros establecidos para reducir o
eliminar residuos, emisiones, uso ineficiente de insumos y tiempos de operacin; y as incrementar la
productividad de la planta, fortalecer su economa, proteger la salud pblica, conservar el ambiente y
obtener un mejor desempeo ambiental.

Se tomar en cuenta lo siguiente:
Usar la materia prima, agua, energa y otros insumos y recursos con mayor eficiencia.

Para esto se controlar las entradas y salidas, lo cual consiste en contabilizar el consumo de materias
primas, insumos y recursos utilizados en los procesos; y las prdidas, desechos y emisiones
resultantes de los mismos. El control de los materiales puede realizarse en diferentes puntos tales
como:
Al ingresar los materiales a la empresa (recepcin).
Al pasar de una operacin a otra.
En el punto donde se utilizan (oficinas, procesos, maquinas, taller, etc.).

Una medida que permitir mitigar los efectos negativos a causa de la cantidad de desechos que se
generan en la planta, ser el correcto manejo de los residuos slidos colocados detrs del taller.
Estos desperdicios sern almacenados y entregados a empresas para su disposicin final. Esta
medida se efectuar solo con las industrias que cuente con los permisos para su gestin e
implementndose de acuerdo al tipo de desechos.

Adems se establecer un programa de capacitacin al personal para maximizar el uso de los
materiales y recursos, con el fundamento de no adquirir ms de lo necesario, dndose, de esta
manera una reduccin en los volmenes de desechos de la planta, lo cual contribuye a la reduccin
del tamao de los lugares de disposicin o instalaciones de almacenamiento y la cantidad de material
a transportar a otros lugares. Esto a su vez induce a una reduccin de costos, menor tiempo
empleado en el manejo de desechos y reduccin del riesgo inherente de contaminacin por los
mismos.


8-23
En cuanto a las emisiones, si no se toman las medidas apropiadas para la contaminacin atmosfrica
puede convertirse en un problema muy serio, por ello es importante efectuar los debidos controles y
mantenimientos a aquellos equipos que son fuente de generacin.

Segregacin y Recolecci n

La empresa contar con envases identificados para la disposicin temporal de los desechos
generados por las actividades que se realizan dentro de ella. Los recipientes sern identificados por
colores para cada tipo de material segn lo indica la siguiente tabla:

Tabla 8.6 Cl asificacin de Desechos
COLOR RECIPIENTE TIPO DE DESECHO
Rojo Desechos clnicos
Azul Vidrio, plstico
Verde Orgnicos
Blanco Papel, cartn y productos de papel
Gris Chatarra, material metlico
Amaril lo bateras, fluorescentes, cartuchos de tinta
Negro Envases y materiales contaminados, aceites usados

Se colocarn en lugares estratgicos en todas las reas de la empresa incluyendo oficinas, talleres,
laboratorio, reas de procesos, entre otros, tomando en cuenta el tamao del rea, tipo de desecho y
cantidad.
Se designar un equipo de trabajo para la recoleccin de los desechos en lugares designados
previamente.

Control e Inventario

Durante el funcionamiento de la planta es importante identificar los desechos que se generan y
analizar las alternativas de tratamiento y disposicin final. Es importante destacar que los tipos y
cantidades de desechos variarn sustancialmente conforme el rea o fase de la actividad.

Para llevar un control ms ordenado del tipo de desechos que se generan en la planta, se deber
mantener la designacin de los departamentos y/o responsables del inventario y registro de todos los
tipos de desechos, emisiones y efluentes que se generan en cada proceso. Cabe destacar, que esto
no deslinda la responsabilidad a las dems reas de llevar los registros, bitcoras y cadenas de
custodia de los residuos que ellos manejan.

Lo anterior, facilitar la disponibilidad de informacin sobre el origen, naturaleza, composicin,
caractersticas, cantidades, formas de evacuacin, sistemas de tratamiento y destino final de los
desechos; en caso de que el Gobierno Provincial del Guayas, organismos de control y la propia
empresa as lo requieran.

Se debe identificar las fuentes de efluentes de acuerdo a su rea y sus caractersticas; as como
llevar un registro de su generacin. Los datos que permitirn contar con informacin ms precisa de
la cantidad y caractersticas de estos componentes, se obtendrn simultneamente con los informes
de los monitoreos realizados en los puntos de muestreo.

Por ltimo, se deber actualizar mensualmente el inventario y definir anticipadamente los
requerimientos de tratamiento y disposicin final de los residuos (slidos, lquidos y gaseosos)


8-24
generados. Para el efecto, se emplearn formatos sencillos que permitan distinguir la naturaleza de
los residuos y la cantidad generada, as como las cantidades acumuladas y retiradas de la planta.

A continuacin se presenta un formato para el control e inventario de los desechos generados.

Tabla 8.7 Formato de hoj a para inventario de los desechos slidos
REGISTRO DE GENERACION DE DESECHOS
Fecha
Tipo de
Desecho
Origen
Cantidad
Reutilizada
Cantidad
Ingresa
Cantidad
Acumulada
Cantidad
Egresada
Saldo
Fecha
Entrega
a Gestor
Gestor
No.
Licencia
unidad peso unidad peso unidad Peso unidad peso Unidad peso


Es importante tambin llevar un control sobre los efluentes que se procesan en la planta de
tratamiento y tienen como destino final las lagunas de oxidacin, para su posterior uso en riego, es
por esto que a continuacin se presenta un formato gua para el control diario de las descargas
generadas.

Tabla 8.8 Formato de hoj a para inventario di ario de las aguas residuales generadas
INVENTARIO DIARIO DE LAS AGUAS RESIDUALES GENERADAS EN LA PLANTA FAENADORA
Caudal del efluente
Punto de
medicin
Fecha Hora
Producto qumico usado en el
tratamiento


Para llevar un mejor control de los anlisis efectuados a las aguas residuales, se propone a
continuacin un formato de registro peridico que permita ingresar los resultados obtenidos en los
anlisis de los efluentes.

Polticas de Reuso y Reci claje de desechos

Reuso
Se deber reutilizar todo material que haya cumplido una funcin y pueda ser utilizada para otra, esto
permite reducir los volmenes de desechos.

Reciclaje
Esta prctica incluye la conversin de los desperdicios en materiales reutilizables. Con el reciclaje se
disminuir la cantidad de desechos que se tienen que disponer en los sitios autorizados.

Los desechos que sern reciclados son el papel, madera, vidrio, plstico y residuos metlicos; los
cuales, se clasificarn y ubicarn en el lugar destinado para su almacenamiento, posteriormente
sern entregados a empresas recicladoras, debidamente calificadas y autorizadas por la Direccin de


8-25
Medio Ambiente del Gobierno Provincial del Guayas o por el Ministerio del Ambiente, quienes se
encargarn del respectivo tratamiento y disposicin final del material. Analizando el tipo de material
dispuesto como desecho, se verificar su posibilidad de reciclaje.

Para llevar de manera eficiente esta actividad, es importante que la empresa implemente la poltica
documental del reuso y reciclaje de los materiales arriba mencionados. Este debe contemplar los
materiales a reusar y o reciclar, los procedimientos para su almacenamiento y disposicin final
(procedimiento de entrega al gestor autorizado).

Al macenamiento Temporal

Los responsables de la Planta Faenadora debern adecuar un rea para el almacenamiento temporal
de los desechos. Se deber implantar la sealizacin e iluminacin adecuada al lugar, de manera que
se facilite la separacin y la recuperacin de materiales con potencial reciclable. Una vez que los
desechos ingresen a esta zona se verificar el tipo de desecho, su separacin y clasificacin. Luego
se colocarn en los depsitos correspondientes para cada tipo particular de desecho; de forma
ordenada; de tal manera que se mantenga la segregacin efectuada en las diferentes reas de la
empresa. Se llevar un registro de los desechos producidos por el personal dentro de las
instalaciones de la planta.

A diferencia de los dems residuos, los restos orgnicos producto de actividades domsticas sern
almacenados en fundas cerradas, una vez recogidos de los recipientes ubicados en las diferentes
reas de la planta, se reunirn y se ubicarn en un contenedor apropiado con cubierta.

Etiquetado:
El etiquetado deber realizarse, considerando el tipo de desecho a almacenar. Las etiquetas y
carteles de peligro deben cumplir con los requisitos que se establecen en las Normas Tcnicas
Ecuatorianas INEN correspondientes. Las etiquetas deben ser de materiales resistentes a la
manipulacin y la intemperie, pueden ser adheribles o estar impresas en el empaque, adicionalmente
llevar marcas indelebles y legibles, que certifiquen que estn fabricadas conforme a las normas
respectivas.

Los etiquetados deben regirse al anexo D, D1, D2 y E de la Norma 2266:2010: Transporte, manejo y
almacenamiento de materiales peligrosos.


8-26

Figura 8.6 Formato de eti queta para l a identificaci n de los desechos generados en l a Pl anta
Faenadora

Transporte
El transporte de los desechos se deber hacer de acuerdo a las condiciones tcnicas recomendadas
en la normativa aplicable, y ser realizado nicamente por los gestores autorizados para tal fin.

Todo transportista debe garantizar que los conductores y el personal auxiliar reciban de forma
inmediata a su admisin, la induccin de seguridad que abarque los temas especficos de su
operacin.

Los residuos orgnicos tendrn que ser transportados a un sitio autorizado por el Municipio de Isidro
Ayora.

Disposicin Final
Los desechos no peligrosos que no puedan ser reciclados o reutilizados, como lo son las fundas de
almacenamiento del producto, se entregarn al servicio de recoleccin autorizado, para que sean
dispuestos en los lugares autorizados por el Municipio de Isidro Ayora.

Los desechos separados para ser reciclados, debern ser entregados a gestores ambientales
autorizados, como lo son materiales de vidrios, caja de cartn etc.


8-27
Cabe recalcar que la empresa, no se deslindara de la responsabilidad de los desechos generados en
sus instalaciones hasta que estos sean transportados, tratados y dispuestos correctamente. Para tal
fin, exigir a los gestionadores ambientales la respectiva cadena de custodia.

Se llenar el siguiente formato para gestin de residuos y cadena de custodia:

Tabla 8.9 Formato para Gestin de Residuos y Cadena de Custodia
REGISTRO DE GESTIN DE RESIDUOS PLANTA FAENADORA
RESIDUO:
DATOS GENERALES
ESTABLECIMIENTO GENERADOR DE RESIDUOS
RAZON SOCIAL
REPRESENTANTE LEGAL
DIRECCIN
TELFONO FIRMA
TRANSPORTE DE RESIDUOS
RAZON SOCIAL
REPRESENTANTE LEGAL
DIRECCIN
TELFONO
N DE PLACA VEHICULO FIRMA
TRATAMIENTO Y DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS
RAZON SOCIAL
REPRESENTANTE LEGAL
DIRECCIN
TELFONO FIRMA
DETALLE DEL RESIDUO
FECHA TIPO DE RESIDUO CANTIDAD UNIDADES OBSERVACIONES


8.6.5 Manejo de Desechos Peli grosos y Especi ales

Bateras de Plomo
Estas bateras y pilas provenientes del rea del taller, sern depositadas y almacenadas en los
recipientes plsticos ubicados en los sitios especficos, una vez que hayan alcanzado un volumen
considerable sern entregados al gestor autorizado por el Ministerio del Ambiente.

Es de importancia recalcar que este tipo de desechos no se deben incinerar ni desechar en lugares
de recoleccin de basura para uso general, las pilas pueden explotar o romperse violentamente.

Lmparas Fluorescentes
Las lmparas fluorescentes desechadas sern colocadas en los recipientes asignados para estas, los
cuales deben estar ubicados en la respectiva rea de almacenamiento temporal, para luego
destinarlos a una compaa especializada en el tratamiento y disposicin final de este tipo de
residuos, la cual estar calificada por el Ministerio del Ambiente.

Para el manejo de estos desechos se tendr mucho cuidado, de manera que se garantice la
inmovilizacin de los constituyentes peligrosos, es decir evitando que se golpeen y rompan.

Aceites hidrocarburos y grasas
El aceite usado resultante de los cambios realizados a los motores de combustin interna
(generadores y vehculos), ser depositado en recipientes cerrados en su lugar de generacin,
procediendo luego a su evacuacin a travs de una empresa calificada (gestor ambiental) para el
tratamiento y disposicin final de estos.


8-28
Para un correcto almacenamiento de los aceites usados recolectados en los cambios y
mantenimientos efectuados en los equipos, se debe tener en cuenta lo siguiente:
Almacenar los aceites usados y grasas en tanques metlicos de 55 galones, en buen estado y
rotulados identificando el tipo de desechos que contiene el recipiente.
Facilidad de acceso, maniobra de carga y descarga de los recipientes.
Adecuar un rea cubierta de la lluvia y del viento, ventilada e impermeabilizada para evitar
filtraciones de aceites en el recurso suelo. En caso de que el rea habilitada no cuente con piso
pavimentado, deber colocarse bajo los tanques metlicos geomembrana o plstico resistente que
sirvan para evitar cualquier contacto directo con el suelo. Adems, los tanques estarn ubicados
en cubetos de hormign.
Mantener los recipientes cerrados hermticamente para evitar la contaminacin.
Limpiar constantemente el rea destinada al almacenamiento de los aceites usados y grasas para
evitar la presencia de vectores infecciosos y de contaminacin. Se deben limpiar todos los
derrames generados en la planta no importa lo pequeo que estos sean.
Se deber asegurar que lo tanques de almacenamiento de aceites usados y grasas no se
expongan por tiempos muy largos al calor y fro excesivo, polvo, partculas metlicas, vapores y
humedad.
En el rea de almacenamiento, se deber implementar medidas para el control de incendios, como
extintores.

Desechos Infecciosos
La empresa cuenta con un Departamento Mdico y un Laboratorio de Control de Calidad. Este ltimo
brinda tanto servicio de control a la Planta Faenadora como de control veterinario a las aves que se
cran en las granjas de la Avcola San Isidro, por lo cual se generan desechos de tipo infeccioso
como:
- Cultivos con agentes microbiolgicos para control de sanidad de las aves y del producto
faenado, incluyendo el material empleado para la inoculacin de estos agentes.
- Muestras de sangre animal
- Objetos cortopunzantes.
- Desechos de animales, producto de las necropsias de control que se efectan a los lotes de
ave.

En tanto que las actividades que realiza el Departamento Mdico, se encuentran involucradas con la
atencin ambulatoria de los pacientes. Sin embargo, puede suscitarse la generacin eventual de este
tipo de residuos. Es por esto que se debe tomar las debidas precauciones en el manejo y gestin de
los mismos, debido a sus caractersticas y por considerarse de alto riesgo para la salud.

La peligrosidad de estos residuos radica en la posibilidad de favorecer la transmisin de
enfermedades como el VIH, la hepatitis B y C y varias infecciones bacterianas resistentes. El riesgo
principal es para el personal que directamente los manipula, los visitantes, los empleados encargados
de la recoleccin y hasta el personal de la empresa especializada, encargado de manipularlos para la
gestin final.

Durante el manejo de estos desechos el personal asignado para esta labor debe:

Mantener las normas de higiene universales para proteger su salud y trabajar con eficiencia.
Conocer las responsabilidades y riesgos.
Tener aplicadas las vacunas contra el ttano y la hepatitis B.
Trabajar con el equipo de proteccin personal:
o Usar guantes plsticos para la proteccin de las manos.
o Utilizar gafas y mascarilla cuando trabaje con lquidos.
o Usar camisa protectora o delantal de caucho.
No comer, beber, fumar durante el desempeo del trabajo.
Proveer de un botiqun de emergencia que contengan insumos para atencin emergente en caso
de heridas, cortes o pinchazos durante el desempeo de sus funciones.


8-29
Los primeros auxilios que deber suministrarse sern los siguientes:
o Lavar la herida con abundante agua y jabn.
o Cubrir la herida inmediatamente.
o Acudir a la enfermera para solicitar atencin inmediata al mdico de turno.
o Informar a su supervisor inmediato.

Es muy importante evitar la mezcla de los distintos tipos de desechos, ya que el material infeccioso
fcilmente contamina a la basura orgnica y se multiplica en ella a gran velocidad, siendo luego
imposible intentar la separacin y clasificacin final. Es por ello que, la clasificacin de este tipo de
desechos mdicos debe ser prolija y en la fuente, considerando realizar estas acciones,
inmediatamente despus de su generacin.

Los residuos de las tomas de muestras de sangre, plasma debern ser colocados en funda plstica
de color rojo. Debern ser manejados con guantes y equipo de proteccin y entregados a los
gestores autorizados por el Ministerio de Ambiente.

Objetos cortopunzantes
Pertenecen a este grupo las agujas y jeringuillas. Estos debern ser colocados en recipientes a
prueba de perforaciones, que no excedan un volumen de 6 litros. Podrn usarse equipos especficos
de recoleccin y destruccin de agujas.

Respecto a la Unidad Mdica, esta dispondr de al menos dos tipos de recipientes uno destinado al
almacenamiento de desechos gasas, algodn y otros, y un envase de boca angosta para receptar
objetos cortopunzantes (agujas, jeringuillas, lancetas, otras) en el caso de que se generen. Los
recipientes para objetos cortopunzantes sern rgidos, resistentes y de materiales como plstico,
metal y excepcionalmente cartn. La abertura de ingreso tiene que evitar la introduccin de las
manos. Su capacidad no debe exceder los 6 litros. Su rotulacin debe ser:

Peligro: Objetos cortopunzantes

Todas las reas de almacenamiento debern tener buena iluminacin y ventilacin, pisos y paredes
lisas, instalaciones de agua fra y caliente para llevar a cabo operaciones de limpieza diaria, un
desage apropiado para un drenaje fluido. La puerta deber permanecer cerrada bajo llave, para
garantizar la proteccin e integridad de los recipientes y el acceso exclusivo del personal autorizado.

Se debern utilizar fundas plsticas con el espesor y resistencia mayor a 0,035 mm., sern de
material opaco para impedir la visibilidad. Los residuos debern estar alejados de cuerpos hdricos
superficiales y dotados de cubierta; estos sitios de acopio debern disponer de contenedores con una
capacidad de almacenamiento acorde a los volmenes generados.

Desechos de Insumos Contaminados
Pertenecen a este grupo los insumos para administrar medicamentos, como gasas, algodn y
material textil contaminado con sangre, pus u otro detrito humano o animal. Estos desechos sern
colocados en recipientes que tengan fundas de color rojo y sometidos a un tratamiento para su
disposicin final.

En lo que respecta a los desechos con contenido microbiolgico, estos sern esterilizados en
autoclave, para su inactivacin y posterior entrega al gestor ambiental autorizado para su disposicin
final.

Tratamiento
El personal del Laboratorio de Calidad, ser el encargado de realizar el tratamiento (inactivacin de
la carga contaminante bacteriana y/o viral en la fuente generadora) de estos desechos, utilizando
algunos de estos mtodos:


8-30
Esterilizacin
Desinfeccin qumica

Todos estos desechos sern debidamente almacenados y cuando su volumen sea representativo
sern enviados hacia las instalaciones de las respectivas compaas especializadas en el tratamiento
y/o disposicin final de los mismos. Adicionalmente se deber etiquetar los recipientes destinados al
almacenamiento como Desechos Peligrosos.

8.6.5.1 Tratamiento de Aguas Residuales Industri ales y Domsticas

Si los desechos o aguas residuales no se depuran, se contaminan los sitios de descarga o proliferan
malos olores por la putrefaccin de materia orgnica. Mientras que la reduccin en la fuente y el
reciclaje son prioridades para la reduccin de desechos slidos, una vez explorados y aplicado todos
los posibles mtodos, inevitablemente se generan algunos desechos y es necesario investigar
tecnologas de tratamiento acertadas para la reduccin de su impacto en el ambiente.

La zona de implantacin de la Planta Faenadora, no cuenta con redes de alcantarillado pblico, y las
aguas lluvias son conducidas por escorrenta superficial. Por tanto la empresa cuenta con pozos
spticos para acumulacin de sus aguas servidas, siendo estos de tipo pozo siego.

Los cuales deben estar totalmente impermeabilizados, para evitar la infiltracin al subsuelo, as
tambin se les debe dar mantenimiento peridico por medio de un hidrocleaner cada seis meses,
para evitar, la mayor formacin de lodos. Adicionalmente es necesario realizar un manual de
operaciones para darle seguimiento a este medio, que es importante para el cumplimiento de la
Norma Ambiental vigente.

8.6.6 Medidas ambientales

A continuacin se describen las actividades a cumplirse en la implementacin del presente programa.

MEDIDA 5. CONTROL DE GENERACIN DE DESECHOS, EFLUENTES Y EMISIONES EN LA PLANTA
FAENADORA
OBJETIVOS:
- Implementar un manejo integral, eficiente y ambientalmente adecuado de los desechos slidos, emisiones y
efluentes generados en las instalaciones de la Planta Faenadora, desde su origen hasta su disposicin final.
- Disponer los desechos apropiadamente, de tal manera que se cumpla con las regulaciones ambientales
vigentes en el pas.
- Mejorar las condiciones ambientales y entorno de trabajo, minimizando los impactos generados por los
desechos slidos, lquidos y gaseosos en el medio ambiente y la salud del personal de la planta.
- Asegurar la aplicacin y cumplimiento del programa motivando a los trabajadores de la empresa a tomar las
respectivas medidas reformatorias en cuanto a la generacin y disposicin de desechos; detalladas en este
programa.
- Contaminacin del suelo y agua
- Riesgos en la salud de los trabajadores y en la poblacin aledaa.
- Presencia de roedores e insectos
- Presencia de malos olores
Actividad 5.1 Segregacin y Recoleccin de Desechos Slidos
Procedimiento:
- Se colocarn en lugares estratgicos recipientes de diferente color para la disposicin de los desechos.
- Se designar un equipo de trabajo para la recoleccin de los desechos en lugares designados previamente.
- Los desechos slidos se recolectarn de las diferentes reas de la planta, y se almacenarn temporalmente
en un rea destinada para este fin manteniendo su clasificacin.


8-31
- Se debern implementar las medidas sealadas en el programa de manejo de desechos, efluentes y
emisiones.
- TULSMA, Anexo 6: Norma de calidad ambiental para el manejo de disposicin final de desechos slidos no
peligrosos.
- TULSMA, Libro VI De la Calidad Ambiental, del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio de
Medio Ambiente (TULSMA).
- Programa de manejo de desechos slidos, descargas y efluentes del presente Plan de Manejo Ambiental.
- Ordenanzas locales.
Registros:
- Fotogrfico.
- Observacin directa
Numero de recipientes instalados
Numero de recipientes requeridos
x100 = 100%
- Mitigacin de los impactos por presencia de desechos.
- Segregar y recolectar de forma adecuada los desechos de la planta.
- J efe de Planta/ Supervisor de Produccin
reas # de tachos Color
Oficinas de produccin 3 Blanco, Azul, Amarillo
Taller de Mantenimiento 4 Gris, Negro, Azul, Blanco
Dispensario 2 Blanco, Azul
Laboratorio 3 Blanco, Azul, Rojo
Comedor 3 Blanco, Azul, Verde
TOTAL 15
1 verdes, 5 blancos, 5 azules,
1 amarillos. 1 grises, 1 negro,
1rojo
U.S.D. $ 12 x 15 tachos de basura
U.S.D. $ 180 (ciento ochenta 00/100 dlares)
Actividad 5.2 Control e Inventario de los desechos generados
Procedimiento:
- Se debern implementar registros de los desechos en formatos sencillos, que permitan al personal de la
planta gestionar de mejor manera estos residuos en sus diferentes estados.
- Para la implementacin de estos registros se podr tomar como referencia el formato propuesto en el
respectivo programa de manejo de desechos slidos, efluentes y emisiones.
- Los desechos generados sern cuantificados llevando as un registro de esto con la respectiva indicacin de
la disposicin final. Este registro ser llenado mensualmente y acorde a las actividades de almacenamiento
y disposicin final que se realicen.
- Programa de manejo de desechos, emisiones y efluentes.
- Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente. Anexo 2: Norma de calidad recurso
suelo.
Registros:
- Registros de cuantificacin de desechos y disposicin final
- Cadenas de custodia


8-32
Nmero de registros =1 por mes
Desechos registrados
Total de desechos generados
X100 = 100%
- Contar con una caracterizacin y registro completa del tipo de desechos (slidos, lquidos y gaseosos) que
se encuentran en la planta.
- J efe de Planta/ Supervisor de Produccin
Porcentaje de sueldo del trabajador para desarrollo de la actividad=$300,00 x 5%=$15,00
Costo total anual de la actividad: USD $ 180,00 (ciento ochenta dlares)
Actividad 5.3 Reuso y Reciclaje
Procedimiento:
- El reuso y reciclaje se enfocar a los sacos y papelera de oficina, chatarra metlica, envases de productos no
peligrosos.
- Se implementarn las medidas sugeridas en el programa de manejo de desechos, efluentes y emisiones
propuesto en el presente plan de manejo. Esto permitir un ahorro en el consumo de materias primas y la
reduccin de residuos en general.
- Los responsables de la ejecucin de esta actividad debern documentar los debidos procedimientos, para que
la gestin de cada desechos para sus reuso y reciclaje se realice de forma continuada y genere los respectivos
registros y entregas a los gestores ambientales autorizados.
- TULSMA, Anexo 6: Norma de Calidad Ambiental para el manejo de desechos slidos no peligrosos.
- TULSMA, Libro VI: Ttulo V. Reglamento para la prevencin y control de la contaminacin por desechos
peligrosos.
Registros:
- Cadenas de custodia
- Procedimientos para el manejo y gestin de desechos.

Cantidad de residuos reutilizados
Cantidad de residuos generados y aptos para reutilizacin
X100 75%

- Reusar y reciclar de forma adecuada los desechos de la planta.
- Alargar la vida til de las hojas de impresin y de los cartuchos de tinta para generar menor cantidad de
residuos slidos en mayor cantidad de tiempo.
- J efe de Planta/ Supervisor de Produccin.
Incluido en gastos administrativos.
Actividad 5.4 Almacenamiento Temporal
Procedimiento:
- Se establecer un lugar de almacenamiento temporal dentro de la planta, el cual deber tener las siguientes
caractersticas:
Separadas de reas de produccin, servicios, oficinas y almacenamiento de materias primas o
productos terminados, para evitar la contaminacin cruzada.


8-33
En zonas donde se minimicen los riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios, explosiones e
inundaciones.
Muros de contencin, y fosas de retencin para la captacin de los residuos de los lixiviados.
Lixiviados debern ser recogidos y tratados para volverlos inocuos. No vertirlos o descargarlos sobre el
suelo sin previo tratamiento y aprobacin de la entidad ambiental de control.
Los pisos debern contar con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a las fosas de
retencin, con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado.
Pasillos amplios, que permitan trnsito de montacargas mecnicos, electrnicos o manuales;
movimiento de grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia.
Sistemas para la prevencin y respuesta a incendios.
El sitio destinado a almacenamiento temporal tambin deber tener la climatizacin, ventilacin,
sealizacin e iluminacin adecuada, de manera que se facilite la separacin y la recuperacin de materiales
con potencial reciclable. En este sitio se instalarn contenedores para los respectivos desechos slidos
identificados con el respectivo nombre colocados en carteles visibles.
- Una vez que los desechos ingresen a esta zona se verificar el tipo de desecho, su separacin y
clasificacin. Luego se colocarn en los depsitos correspondientes para cada tipo particular de desecho de
forma ordenada de tal manera que se mantenga la segregacin efectuada en las diferentes reas de la
empresa.
- De forma peridica el rea de almacenamiento deber ser limpiada, para evitar la formacin de focos
insalubres, para ello se debe instalar en el lugar un punto de abastecimiento de agua, que permita la fcil
limpieza.
- Para los desechos putrescibles que se generen, se habilitar un rea refrigerada con capacidad suficiente
para almacenar los desechos que de este tipo hasta su entrega al servicio de recoleccin. Esto con el fin de
que los procesos de descomposicin de los mismos no sean fuente de malos olores o de vectores.
- TULSMA, Anexo 6: Norma de Calidad Ambiental para el manejo de desechos slidos no peligrosos.
- TULSMA, Libro VI: Ttulo V. Reglamento para la prevencin y control de la contaminacin por desechos
peligrosos.
Registros:
- Fotogrfico.
rea acondicionada para el almacenamiento de desechos=1
- Almacenar de forma adecuada los desechos de la planta.
J efe de Planta/ Supervisor de Produccin.
U.S.D. $ 1000,00 (Mil dlares americanos anuales)
Actividad 5.5 Control de los volmenes de efluentes tratados
Procedimiento:
- Los responsables de la operacin de la planta de tratamiento de aguas residuales industriales existente en
la empresa, debern realizar los controles al efluente tratado, ejecutando para ello la implementacin de los
debidos registros para cuantificacin en el cual se observe la siguiente informacin:
Volumen tratado, agentes qumicos empleados en el tratamiento, parmetros de control de la planta,
volumen descargado a las lagunas de oxidacin, y anlisis de laboratorio de control.
- Para ejecutar esta actividad, se podr tomar como gua el formato propuesto en el programa de desechos,
afluentes y emisiones.
- TULSMA, Anexo 1: Norma de Calidad Ambiental recurso agua.


8-34
Registros:
- Fotogrfico.
- Memoria del sistema de tratamiento
Formato de registros de control de los efluentes =1
Registros de controles diarios, de acuerdo a la produccin de la planta
- Control de los efluentes que trata la empresa previo su descarga a las lagunas de oxidacin.
Dpto. de Mantenimiento
U.S.D. $ 600 (Seiscientos dlares americanos anuales)
U.S.D. $ 1960 (Mil novecientos sesenta dlares americanos anuales)

Como parte integral del presente programa de manejo de desechos, efluentes y emisiones se detalla
a continuacin la medida para el manejo de los desechos slidos peligrosos generados en la Planta
Faenadora.

MEDIDA 6. MANEJO DE LOS DESECHOS PELIGROSOS GENERADOS EN LA PLANTA FAENADORA
OBJETIVOS:
- Implementar un manejo integral, eficiente y ambientalmente adecuado de los desechos peligrosos
generados en la empresa
vigentes en el pas.
- Asegurar la aplicacin y cumplimiento del programa motivando a los trabajadores de la Planta a tomar las
respectivas medidas reformatorias en cuanto a la generacin y disposicin de desechos peligrosos;
detalladas en este programa.
- Presencia de malos olores
Actividad 6.1 Manejo De Focos Incandescentes y Lmparas Fluorescentes
Procedimiento:
Focos incandescentes:
Cuando sea necesario cambiar un foco incandescente debido a alguna avera o este ya haya cumplido su vida
til, se deber seguir el procedimiento respectivo:
Comunicarse con el responsable de mantenimiento para que realice el cambio del foco incandescente
referido.
El responsable de mantenimiento debe recolectar en contenedores rgidos pequeos los focos que han
cumplido su vida til o se hayan averiado en los puntos de generacin, de forma que esto evite que se
quiebren y no emanen el gas tungsteno y el mercurio contenido en su interior.
En el centro de acopio o rea de reciclaje debe existir dos grupos de contenedores, el primero destinado
al almacenamiento de los desechos generados durante el mes, y el segundo al acumulado de los meses
anteriores.
Los contenedores deben ser de plstico, tapados y debidamente sellados.
Trasladar los focos recolectados al centro de acopio o rea de reciclaje (Almacenamiento Terciario) en


8-35
donde se encuentren debidamente clasificados segn el contenedor de focos.
Los contenedores deben mantenerse en posicin vertical, apoyados en el suelo slido y seco.
No se debe almacenar los focos directamente en el piso.
Las cantidades generadas de los desechos deben quedar registradas de acuerdo al formato de control e
inventario de desechos slidos.

Lmparas Fluorescentes
Cuando sea necesario cambiar una lmpara incandescente debido a alguna avera o esta ya haya cumplido su
vida til, se deber seguir el procedimiento respectivo:
Comunicarse con el responsable de mantenimiento para que realice el cambio de la lmpara
Fluorescente referida.
El responsable de mantenimiento debe recolectar las Lmparas que han cumplido su vida til o se hayan
averiado con precaucin en los puntos de generacin, y as evitar que se quiebren estas de forma que
no emanen los gases y compuestos inorgnicos almacenados en su interior.
anteriores.
Los contenedores deben ser de plstico, tapados y debidamente sellados.
Trasladar las lmparas recolectadas al centro de acopio o rea de reciclaje (Almacenamiento Terciario)
en donde se encuentren debidamente clasificadas segn el contenedor de lmparas fluorescentes.
Mantener los envases en posicin vertical, apoyado en el suelo slido y seco.
No se debe almacenar las lmparas directamente en el piso.
inventario de desechos slidos.

Etiquetado
El etiquetado que se debe realizar a los contenedores de los desechos de acuerdo al tipo y segn lo indicado en
el programa de manejo de desechos slidos, efluentes y emisiones

Entrega al gestor ambiental autorizado
Luego de obtener la cantidad o el peso adecuado se procede a llamar al gestor ambiental con licencia
ambiental vigente, para que este realice la recoleccin y disposicin final del desecho.
Se recomienda que la cantidad mnima de entrega de focos incandescentes desechados y de lmparas
fluorescentes sea de 75 unidades respectivamente, cantidad que puede variar segn el gestor
ambiental que realice la recoleccin y disposicin final.
Se debe pedir la cadena de custodia al gestor para que est quede como registro en el proceso del Plan
de Manejo de Desechos Slidos y Lquidos.
Realizar el registro de retiro y de cadena de custodia de acuerdo a los formatos de inventario y control de
desecho.
- Plan de manejo ambiental de la planta Faenadora.
- Reglamento para la prevencin y control de la contaminacin ambiental por sustancias qumicas peligrosas,
desechos peligrosos y especiales.
Registros:
- Verificacin diaria del correcto funcionamiento y buen estado del contenedor plstico
- Verificacin de buen estado de etiquetas
- Registro de Generacin de Desechos Slidos
# de focos entregados al gestor
# de focos retirados
X 100 = 100%

# de lmpars fluorescentes almacenadas
# lmparas retiradas en los puntos de generacin
X 100 = 100%

indicador mensual en 6 meses
6 meses
85 %


8-36
- Mitigar los impactos sobre el elemento suelo
- Precautelar la salud de los trabajadores
- Reduccin de desechos en la fuente
- Encargado del departamento de mantenimiento.
- Responsable del punto de generacin del desecho
- Encargado del rea de almacenamiento temporal de desechos
Detalle COSTO
Recoleccin y almacenamiento de focos y lmparas
fluorescentes:
U.S.D. $9,00 por contenedor pequeo x 1 =
U.S.D. $18,00 por contenedor grande x 2 =

U.S. $9,00
U.S. $36,00
U.S. $45,00
Costo por foco entregado =U.S. $1
Cantidad estimada de focos usados anuales= 20
Costo por fluorescente entregada =U. S. $ 2.20
Cantidad estimada de fluorescentes usadas anuales =80
U.S. $ 1 x 20 =U.S. $ 20

U.S. $ 2.20 x 80=U.S. $ 5176
Costo estimado por ao de gestin de desechos= U.S. $ 241,00
U.S $ 241,00(doscientos cuarenta y uno 00/100 dlares anuales )
Actividad 6.2 Manejo De Pilas Alcalinas, bateras industriales
Procedimiento:

Pilas alcalinas
Cuando sea necesario cambiar una pila alcalina debido a alguna avera o este ya haya cumplido su vida til, se
deber seguir el procedimiento respectivo:
Las pilas alcalinas que han cumplido su vida til en los puntos de generacin, deben ser depositadas en
los contenedores dispuestos en la planta, evitando que el recubrimiento metlico se dae.
anteriores.
Los contenedores deben ser de plstico, tapados y debidamente rotulados.
Las pilas recolectadas se deben trasladar al centro de acopio o rea reciclaje (Almacenamiento
Terciario) en donde se encuentren debidamente clasificadas segn el contenedor de pilas alcalinas.
Mantener los envases en posicin vertical, apoyado en el suelo slido y seco.
No almacenar directamente en el piso.
Si llegase a descomponerse las pilas alcalinas estas emanaran gases compuestos de Zinc, manganeso,
hidrgeno gas, vapores de hidrxido de sodio y potasio, adems de vapores txicos.
inventario de desechos.

Bateras Industriales
Cuando sea necesario cambiar una batera industrial debido a alguna avera o este ya haya cumplido su vida til,
se deber seguir el procedimiento respectivo:
Comunicarse con el responsable de mantenimiento para que realice el cambio de la batera referida.
El responsable de mantenimiento recolecta las bateras que han cumplido su vida til en los puntos de
generacin.
Evitar que el recubrimiento plstico en el cual se almacenan las celdas de plomo se rompa.
Trasladarlas al centro de acopio (Almacenamiento terciario) para que se almacenen en un pallet de
madera, sobre puesto en una estructura de metal como estantes, debidamente rotulada.
Mantener las bateras en posicin vertical y no aglomerar una sobre otra, si llegase a suceder esto entre
las bateras colocar cartn para evitar cortocircuitos
Se debe almacenar en lugares sin exposicin directa al sol, y no sobrepasar los 28C
Puede generar gas hidrgeno el cual es inflamable.
No manipular cerca de chispas o llamas.


8-37
inventario de desechos.
Las incompatibilidades que presentan las bateras industriales que en su interior contienen placas de
plomo y la formacin de cido sulfrico, estas son incompatibles con: metales reactivos, bases fuertes y
en su mayora con los componentes orgnicos.

Etiquetado

Luego de obtener la cantidad o el peso adecuado se procede a llamar al gestor ambiental con licencia
ambiental vigente, para que este realice la recoleccin y disposicin final del desecho.
Se recomienda que la cantidad mnima de entrega de pilas alcalinas desechadas sea 50 unidades, de
bateras industriales 20 unidades. Estas cantidades pueden variar segn el gestor ambiental que
realice la recoleccin y disposicin final.
Se debe pedir la cadena de custodia al gestor para que est quede como registro en el proceso del Plan
de Manejo de Desechos Slidos y Lquidos.
Realizar el registro de retiro y de cadena de custodia de acuerdo a los formatos de inventario y control
de desechos.
Plan de Manejo de Desechos Slidos y Lquidos.
Lista de Gestores Ambientales autorizados por el Ministerio del Ambiente.
Registros:
- Verificacin diaria del correcto funcionamiento y buen estado del contenedor plstico
# de pilas alcalinas almacenadas en el Centro de Acopio en el mes
# de pilas alcalinas retiradas en el punto de generacin en el mes
X 100 = 100%

# de bateras industriales almacenadas en el Centro de Acopio en el mes
# de pilas alcalinas retiradas en el punto de generacin en el mes
X 100 = 100%

6 meses
85 %

- Mitigar los impactos sobre el elemento suelo
- Reduccin de desechos en la fuente
- Coordinador de Ambiente

Detalle COSTO
U.S. $9,00 por contenedores de pilas x 4 =
U.S. $ 18, 00 contenedores grandes x 2
U.S. $ 3 por pallets de madera x 2 =
Costo por almacenamiento

U.S. $36,00
U.S. $36,00
U.S. $ 6,00
U.S. $78,00
U.S.D. $78, 00 (Setenta y ocho con 00/100 dlares anuales )


8-38
Actividad 6.3 Manejo De Envases De Plstico De Productos Qumicos
Procedimiento:
Cuando se haya utilizado todo las sustancias qumicas almacenadas en los envases plsticos estos deben seguir
el siguiente procedimiento:
Recoleccin selectiva de los envases plsticos vacos en el lugar de almacenamiento en la fuente de
generacin (Almacenamiento Primario).
Trasladar los envases recolectados al rea dispuesta para realizar el triple lavado (Almacenamiento
Secundario). El proceso de triple lavado se le realiza al desecho si el gestor ambiental lo requiere, en caso
contrario no se realiza.
Almacenarlos en contenedores de plstico, para realizar el triple lavado.
En el proceso de triple lavado, se retira la etiqueta presente en el envase, se realiza tres lavados a los
envases, primero vaciar el contenido remanente del envase, llenar el envase parte con agua, cerrarlo y
agitar por 30 segundos, descargar el agua contenida teniendo en posicin de descarga el envase por 30
segundos, repetirlo tres veces luego de los lavados respectivos se realiza un corte en la base del envase de
forma que este no sea reutilizado.
Luego del proceso de triple lavado, almacenarlos en fundas plsticas selladas en el centro de acopio o rea
de reciclaje (Almacenamiento Terciario).
El almacenamiento debe ser sobre pallets de madera y el espacio donde se almacenan los envases que ya
se ha realizado el triple lavado debe estar sealizado y rotulado de forma que en ese espacio solo se
almacene este desecho.

En caso de que el gestor no requiera que se realice el triple lavado o tratamiento primario en la planta, se debe
seguir el siguiente procedimiento:
Recoleccin selectiva de los envases plsticos vacos en el lugar de almacenamiento en la fuente de
generacin (Almacenamiento Primario), procurar que los envases desechados se encuentren cerrados de
forma que los remanentes de las sustancias qumicas almacenadas en su interior no se derramen.
Trasladar los envases recolectados al centro de acopio o rea de reciclaje.
Almacenarlos en contenedores plsticos y sobre pallets, se debe procurar que los envases siempre estn en
posicin vertical de tal forma que en todo momento se evite derrames que las sustancias qumicas que
pueden tener en su interior.
El rea de almacenamiento debe estar rotulada y sealizada de forma que en esta no se almacene otro tipo
de desecho.

En el centro de acopio o rea de reciclaje debe existir dos grupos de contenedores, el primero destinado al
almacenamiento de los desechos generados durante el mes, y el segundo al acumulado de los meses
anteriores.

desechos.

El etiquetado que se debe realizar a los contenedores de los desechos de acuerdo al tipo y segn lo indicado
en el programa de manejo de desechos slidos, efluentes y emisiones

Al obtener una cantidad representativa de envases, el responsable del centro de acopio o rea de reciclaje
debe comunicarse con el gestor ambiental respectivo para que este realice la recoleccin, transporte y
disposicin final de las mismas.
Se recomienda que la cantidad mnima de entrega de envases de plstico que almacenaron productos
qumicos desechados sea 5 kilos, cantidad que puede variar segn el gestor ambiental que realice la
recoleccin y disposicin final.
desechos.
La entrega de estos desechos tambin se podr realizar a travs del proveedor de estas materias primas e
insumos (se incluyen los agroqumicos que se almacenan en el Departamento de Mantenimiento). Esto de
acuerdo a lo indicado en el Anexo 2: Norma de calidad ambiental recurso suelo, en los siguientes artculos:

4.1.1.2 Sobre las actividades que generen desechos peligrosos
Los desechos considerados peligrosos generados en las diversas actividades industriales, comerciales
agrcolas o de servicio, debern ser devueltos a sus proveedores, quienes se encargarn de efectuar la
disposicin final del desecho mediante mtodos de eliminacin establecidos en las normas tcnicas


8-39
ambientales y regulaciones expedidas para el efecto.

4.1.2.5 Los envases vacos de plaguicidas, aceite mineral, hidrocarburos de petrleo y sustancias
peligrosas en general, no debern ser dispuestos sobre la superficie del suelo o con la basura comn. Los
productores y comercializadores de plaguicidas, aceite mineral, hidrocarburos de petrleo y sustancias
peligrosas en general estn obligados a minimizar la generacin de envases vacos, as como de sus
residuos, y son responsables por el manejo tcnico adecuado de stos, de tal forma que no contaminen el
ambiente. Los envases vacos de plaguicidas, aceites usados y sustancias peligrosas sern considerados
como residuos peligrosos y debern ser eliminados mediante mtodos establecidos en las Normas y
Reglamentos expedidos para el efecto. Los productores o comercializadores estn obligados a recibir los
envases que obligatoriamente debern devolver sus clientes.
- Programa de manejo de desechos slidos, efluentes y emisiones
- Hojas de Seguridad del producto (MSDS)
- Norma INEN 2266:2010 Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos qumicos peligrosos.
- Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, Libro VI, Anexo 2: Norma de calidad
ambiental , recurso suelo.
Registros:
- Registro de Generacin de Desechos Slidos.
- Cadena de custodia
Kilos de envases almacenados mensualmente
Kilos de envases generados mensualmente
X 100 = 100%

Kilos de envases retirados por el gestor
Kilos de envases retirados del punto de almacenaje
X 100 = 100%

- Disminuir los impactos generado sobre los elementos agua y suelo.
- Minimizar el uso de Recursos
Detalle COSTO
U.S.D. $ 18, 00 contenedores plsticos grandes x 2
U.S.D. $ 3 por pallets de madera x 2 =
U.S.D. $ 2,50 por paquetes de fundas 12 unidades x 2

U.S. D. $36,00
U.S.D. $18,00
U.S.D. $ 5,00
U.S.D. $ 59,00
U.S.D. $ 59, 00 (Cincuenta y nueve 00/100 dlares anuales )

Actividad 6.4 Manejo De Cartuchos De Tinta Para Impresoras
Procedimiento:
Recoleccin, Tratamiento Interno y Almacenamiento de Cartuchos de tinta para Impresoras
Cuando sea necesario cambiar un cartucho de tinta debido a alguna avera o este ya haya cumplido su vida til,
se deber seguir el procedimiento respectivo:
Comunicarse con el responsable de sistemas para que realice el cambio de los cartuchos de tinta.
El responsable de sistemas realiza la recoleccin selectiva los cartuchos de tinta que han cumplido su
vida til en los puntos de generacin segn los colores y tamao en la fuente de generacin
(Almacenamiento Primario).
Luego de clasificarlos, colocarlos en fundas plsticas. En el centro de acopio o rea de reciclaje debe


8-40
existir dos grupos de contenedores, el primero destinado al almacenamiento de los desechos generados
durante el mes, y el segundo al acumulado de los meses anteriores.
Los contenedores deben ser de plstico, tapados y debidamente sellados
Trasladar las fundas plsticas recolectadas al centro de acopio o rea de reciclaje (Almacenamiento
Terciario).
Almacenarlos en contenedores de plstico sellados, evitar el contacto con la luz solar directa y
temperaturas muy altas.
El almacenamiento debe ser sobre pallets de madera y el espacio donde se almacenan los
contenedores con los cartuchos vacos debe estar sealizado y rotulado de forma que en este solo se
almacene este desecho.
Etiquetado

Al obtener una cantidad representativa de cartuchos de tinta, el responsable del centro de acopio o rea de
reciclaje debe comunicarse con el gestor ambiental respectivo para que este realice la recoleccin,
transporte y disposicin final de las mismas.
Se recomienda que la cantidad mnima de entrega de cartuchos de tinta desechados sea 25 unidades,
cantidad que puede variar segn el gestor ambiental que realice la recoleccin y disposicin final.
Se debe pedir la cadena de custodia al gestor para que est quede como registro en el proceso del Plan de
Manejo de Desechos Slidos y Lquidos.
desechos.
- Plan de Manejo de Desechos Slidos y Lquidos.
- Lista de Gestores Ambientales autorizados por el Ministerio del Ambiente.
Registros:
- Cadenas de Custodia o Cdigos de Manifiesto entregado por el Gestor

# de cartuchos almacenados en el mes
# de cartuchos retirados en punto de generacin en el mes
X100 = 100%

# de cartuchos entregados al gestor en el mes
# de cartuchos retirados en el mes
X100 = 100%

6 meses
85 %
- Manejo eficiente de los desechos producidos
- Encargado del departamento de sistemas


8-41
Detalle COSTO
U.S. $ 9, 00 contenedores plsticos pequeos x 1
U.S. $ 3 por pallets de madera x 1 =
U.S. $ 18 contenedor plstico grande =
U.S. $ 2,50 por paquetes de fundas 12 unidades x 1

U.S. $ 9,00
U.S. $ 3,00
U.S. $ 18,00
U.S. $ 5,00
U.S. $ 35,00
U.S $ 35, 00 (Treinta y cinco 00/100 dlares anuales )

Actividad 6.5 Manejo De Aceites Usados Y Filtros De Aceite
Procedimiento:
Recoleccin y Almacenamiento de Aceites usados y Filtros de Aceite
Cuando sea necesario realizar el cambio de aceite y el filtro de aceite de algn equipo se deber seguir el
procedimiento respectivo:
Comunicarse con el responsable de mantenimiento para que realice el cambio de aceite y el filtro.
El responsable de mantenimiento recolecta el aceite en baldes o garrafas en el momento del cambio del

mismo (Almacenamiento Primario), procurando que este no sea derramado en el suelo, para esto ayudarse
con embudos y aplicar algn recubrimiento en el suelo.
El aceite usado, trasvasarlo al tambor de 55 galones respectivo de almacenamiento mensual, ubicado en el
rea de Aceites Reciclados (Almacenamiento terciario), este tambor de almacenamiento mensual a final de
cada mes su contenido debe ser colocado en el tambor de almacenamiento acumulado, de forma que el de
almacenamiento mensual quede vacio para el uso del mes siguiente, los filtros usados deben ser
cambiados por uno nuevo, el usado se deja reposar de forma que el aceite contenido en su interior se
evace completamente, y almacenar el filtro en un contenedor plstico tapado.

Etiquetado

Entrega al gestor ambiental
Al obtener una cantidad representativa de Aceite usado, el responsable del centro de acopio o rea de
reciclaje debe comunicarse con el gestor ambiental respectivo para que este realice la recoleccin,
El aceite entregado al gestor ambiental es el que se encuentra en el tambor de almacenamiento
acumulado.
Se recomienda que la cantidad mnima de entrega de aceite usado sea 55 galones, cantidad que puede
variar segn el gestor ambiental que realice la recoleccin y disposicin final.
Se debe pedir la cadena de custodia al gestor para que est quede como registro.
- Plan de Manejo de Desechos Slidos y Lquidos.
Registros:

# de galones de aceite almacenados en el mes
# de galones de aceite usado en el mes
X100 = 100%

# de filtros almacenados en el mes
# de filtros usados en el mes
X100 = 100%

# de filtros y galones de aceites entregados al gestor
# de filtros y galones debidamente almacenados
X100 = 100%


8-42

6 meses
85 %

- Disminuir los impactos generados sobre los elementos agua y suelo.
- Manejo eficiente de los desechos generados en la planta
Detalle COSTO
Rtulos para los envases U.S.D. $8,00 x 6 =
Contenedor de plstico U.S.D. $16,00 x 6 =
Pallets de madera USD. $3,00 x 4 =

U.S.D. $48,00
U.S.D. $96,00
U.S.D. $ 12,00
U.S.D. $156,00
U.S.D. $ 156,00 (Ciento cincuenta y seis con 00/100 dlares anuales )

Actividad 6.6 Manejo de desechos biolgicos, muestras de sangre plasma (Laboratorios)
Procedimiento:
Recoleccin, almacenamiento y disposicin final
- Los residuos de sangre y plasma generados en la toma de muestras en el rea del laboratorio, sern
recolectados en una funda de color rojo, para su respectivo almacenamiento.
- Deben ser entregados al gestor autorizado por el Ministerio de Ambiente.
- Al retiro de los desechos del laboratorio se deber solicitar la respectiva cadena de custodia al gestor
ambiental.
- Las cantidades de desecho generadas y retiradas por el gestor sern debidamente registradas en el
formato de control e inventario de generacin de desechos.
- El rea de ubicacin del contenedor debe ser limpiada con periodicidad, para evitar la generacin de malos
olores.
Documentos de Referencia
- Programa de manejo de desechos slidos, efluentes y emisiones
Registros
- Registro de Generacin de Desechos Slidos.
Indicadores Verificables
# gr de desechos biologicos generados y almacenados mensualmente
# gr de de desechos generados y almacenados entregados al gestor
X100 = 100%

- Precautelar la salud de los trabajadores.
- Evitar la formacin de focos insalubres.
Responsables de la Ejecucin:
- Encargados de laboratorio
- J efe de Planta
Costo de la Actividad
Porcentaje de sueldo trabajador empelado en la recoleccin =USD $ 300,00 * 10%=30,00
U.S. $ 2,50 por paquetes de fundas 12 unidades x 3=USD $ 7,50
Costo estimado mensual de la actividad=USD $ 37,50


8-43
Costo anual estimado de la actividad = USD $450,00
Actividad 6.7 Manejo De Residuos Corto Punzantes Generados en la Unidad Mdica y Laboratorio
Procedimiento:
Lo a continuacin descrito, se realizara para los residuos corto punzantes generados en el Laboratorio de
Calidad, y en el caso de presentarse la generacin de estos desechos en el Departamento Mdico que funciona
en la Planta Faenadora.

- El manejo de los residuos corto punzantes debe ser realizado por personal capacitado y competente de forma
que este sea el adecuado ya que son residuos altamente peligrosos. Los desechos deben ser clasificados y
separados inmediatamente despus de su generacin, en el mismo lugar en el que se originan
(Almacenamiento Primario).

- Los objetos corto punzantes debern ser colocados en recipientes a prueba de perforaciones, rgida,
resistente y de materiales como plstico, metal y excepcionalmente cartn. La abertura de ingreso tiene que
evitar la introduccin de las manos. Podrn usarse equipos especficos de recoleccin y destruccin de
agujas. Deben estar correctamente rotulados o etiquetados.

- El etiquetado de los contenedores de desechos corto punzantes debe hacerse de acuerdo a lo indicado en el
programa de manejo de desechos slidos, efluentes y emisiones.

- Los recipientes desechables (fundas plsticas) deben tener las siguientes caractersticas:

a.- Espesor y resistencia: ms de 35 micrmetros (0.035 mm) para volmenes de 30ml, 60 micrmetros
para los de mayor tamao y en casos especiales se usarn los de 120 micrmetros.
b.- Material: opaco para impedir la visibilidad. Algunos requerirn caractersticas especiales debiendo
desechrselas conjuntamente con los residuos que contengan.

- El rea de generacin debe contar con suficiente cantidad de recipientes reutilizables para el almacenamiento
tanto de los desechos comunes como de los corto punzantes. Cumplirn con las especificaciones tcnicas de
acuerdo al lugar en que se los ubique.

Entrega al Gestor Ambiental
Al obtener una cantidad representativa de envases con residuos corto punzante rotulado con la frase
DESECHOS BIOPELIGROSOS O INFECTADOS, el responsable del centro de acopio o rea de reciclaje debe
comunicarse con el gestor ambiental respectivo para que este realice la recoleccin, transporte y disposicin final
de las mismas.

La entrega realizada al gestor debe respaldarse con la respectiva cadena de custodia y su registro en el formato
de control de generacin de desechos.
- Programa de manejo de desechos slidos, efluentes y emisiones.
Registros
- Verificacin diaria del correcto funcionamiento y buen estado de los contenedores.

# kilos de residuos cortopunzantes almacenados en el mes
# kilos de residuos cortopunzantes generados en el mes
X100 = 100%

- Manejo optimo y ambientalmente seguro de los desechos mdicos.
Responsables de la Ejecucin
Responsable del departamento mdico.
Responsable del Laboratorio
Encargado del rea de almacenamiento temporal de desechos


8-44
Funda roja de (57cm x 50cm) U.S. $9,24 x 2 = U.S. $ 18.48
Contenedor guardin $5,86 x 2 = U.S. $ 11.72
Costo de la Actividad U.S. $ 30.20
U.S. $ 30.20 (Treinta 20/100 dlares)
Actividad 6.8 Manejo De Residuos Infecciosos Generados en el Laboratorio
Procedimiento:
Es de importancia mencionar que esta medida tambin se deber ejecutar cuando haya generacin de
desechos infecciosos en la Unidad Mdica que brinda atencin a los trabajadores de la empresa.

- Los residuos deben ser clasificados y separados inmediatamente despus de su generacin, en el mismo
lugar en el que se originan (Almacenamiento Primario). Los desechos lquidos o semilquidos especiales
sern colocados en recipientes resistentes y con tapa hermtica.
- Los residuos infecciosos sern colocados en funda plstica de color rojo. Algunos sern sometidos a
tratamiento en el mismo lugar de origen (Esterilizacin - autoclave). Debern ser manejados con guantes y
equipo de proteccin. Deben estar correctamente rotulados o etiquetados los envases que contengan los
residuos infecciosos. No se debe reutilizar la funda que contengan residuos infecciosos.
Previo a la gestin para su disposicin final los encargados del manejo de estos desechos en el punto de
generacin deben realizar lo siguiente:

Tratamiento Primario.- Se refiere a la inactivacin de la carga contaminante bacteriana y/o viral en la fuente
generadora. Podr realizarse a travs de los siguientes mtodos:
Esterilizacin (Autoclave): Mediante la combinacin de calor y presin proporcionada por el vapor de
agua, en un tiempo determinado.
Desinfeccin Qumica: Mediante el contacto de los desechos con productos qumicos especficos.

- El etiquetado de los contenedores de estos desechos debe hacerse de acuerdo a lo indicado en el programa
de manejo de desechos slidos, efluentes y emisiones

Los recipientes desechables (fundas plsticas) deben tener las siguientes caractersticas:
a.- Espesor y resistencia: ms de 35 micrmetros (0.035 mm) para volmenes de 30ml, 60 micrmetros para
los de mayor tamao y en casos especiales se usarn los de 120 micrmetros.
b.- Material: opaco para impedir la visibilidad. Algunos requerirn caractersticas especiales debiendo
desechrselas conjuntamente con los residuos que contengan.

Al obtener una cantidad representativa de desechos infecciosos rotulados con la frase DESECHOS
BIOPELIGROSOS O INFECTADOS, el responsable del centro de acopio o rea de reciclaje debe comunicarse
con el gestor ambiental respectivo para que este realice la recoleccin, transporte y disposicin final de las
mismas.
La entrega realizada al gestor debe respaldarse con la respectiva cadena de custodia y su registro en el formato
de control de generacin de desechos.
- Programa de manejo de desechos slidos, efluentes y emisiones.
Registros
- Verificacin diaria del correcto funcionamiento y buen estado de los contenedores.

# de gr de residuos infecciosos entregados al Gestor autorizado
#gr de residuos infecciosos generados
X100 = 100%

- Manejo optimo y ambientalmente seguro de los desechos biolgicos infecciosos
Responsables de la Ejecucin
Responsable del Laboratorio de Calidad / Dpto. Medico


8-45
Encargado del rea de almacenamiento temporal de desechos
Funda roja de (57cm x 50cm) U.S. $9,24 x 2 = U.S. $ 18.48
Contenedor guardin $5,86 x 2 =U.S. $ 11.72
Costo de la Actividad U.S. $ 30.20
U.S. $ 30.20 (Treinta 20/100 dlares)
Costo de la Medida:
U.S. $ 645,40 (Seiscientos cuarenta y cinco con 40/100 dlares anuales)

MEDIDA 7. MANEJO DE LOS DESECHOS SOLIDOS NO PELIGROSOS Y EFLUENTES
OBJETIVOS:
- Implementar un manejo integral, eficiente y ambientalmente adecuado de los desechos slidos y lquidos
generados en la planta.
vigentes en el pas.
- Asegurar la aplicacin y cumplimiento del programa motivando a los trabajadores de la empresa a tomar las
respectivas medidas reformatorias en cuanto a la generacin y disposicin de desechos, detalladas en este
programa.
Actividad 7.1 Manejo y Control de lodos generados en el Tratamiento de Aguas Residuales
Procedimiento:
- Para llevar a cabo la recuperacin de los lodos de la planta de tratamiento de aguas residuales, los
responsables de la operacin de esta debern realizar la respectiva caracterizacin a fin de que de forma
tcnica se evidencie la viabilidad de su recuperacin, amparados en el art. 153 del Reglamento para la
prevencin y control de la contaminacin por sustancias qumicas peligrosas, desechos peligrosos y
especiales.
- En el caso de que los lodos se acopien para disposicin final, estos debern seguirse recolectando en
tambores metlicos y almacenarse en un sitio adecuado que los proteja de las condiciones ambientales.
Para su secado, los responsables de la planta, deben proceder con la construccin de un lecho de secado
con la capacidad suficiente para albergar la cantidad de lodos que se generen, para evitar el secado de
estos directamente al suelo, considerando la recirculacin o recoleccin de los lixiviados que estos
produzcan, los cuales se los conducirn a la planta de tratamiento de aguas residuales, para su posterior
tratamiento.
- Una vez puesta en marcha el sistema de tratamiento construido, los encargados de la misma deben
realizar lo respectivos mantenimientos peridicos, a fin de mantener en ptimas condiciones el sistema.
- Los lodos generados del tratamiento se deben retirar de manera peridica, prestando atencin a lo
indicado por la normativa aplicable al caso.
- Manual de operacin y mantenimiento de la planta.
Registros:
- Registros de control de los efluentes.
- Registros de control de lodos generados
Lecho para el secado de lodos =1
Informe de caracterizacin de los lodos= 1


8-46
- Minimizacin de los impactos generados sobre el suelo.
- Manejo ms eficiente de los efluentes y lodos generados en la empresa.
- Representante de la administracin
- Encargado de mantenimiento
Costo estimado de la instalacin del lecho de secado=USD $ 350,00
Actividad 7.2 Mejoras al sistema de tratamiento de aguas residuales industriales y su mantenimiento
- Teniendo en cuenta que el efluente industrial que generan en la Planta Faenadora, suele usarse para riego
de reas verdes o de cultivos de ciclo corto, es necesario que se mejore el sistema de tratamiento y por ende
la calidad del efluente sea ms apta para el objeto en que se emplea.
- As previo al punto de salida del efluente (lagunas de oxidacin), se debe instalar un sistema de desinfeccin
que garantice la minimizacin de las cargas microbiolgicas, sobre todo de coliformes fecales.
- De forma peridica se deber realizar los respectivos mantenimientos al sistema de tratamiento en todo su
conjunto, de modo que se garantice el buen funcionamiento de la misma.
- Los mantenimientos que se efecten se debern respaldar con los debidos registros que muestren el
responsable, la fecha y tipo de mantenimiento efectuado.
- TULSMA, Anexo 1: Norma de Calidad Ambiental recurso agua.
Registros:
- Fotogrfico.
- Memoria del sistema de tratamiento
Unidad de desinfeccin instalada=1
- Mitigacin de los impactos por contaminacin microbiolgica
- Mejoras de la calidad del efluente que la vuelvan ms apta para el uso que se le brinda
Dpto. de Mantenimiento
U.S.D. $ 1500,00 (Mil quinientos dlares americanos anuales)
Actividad 7.3 Tratamiento de las aguas residuales domsticas y mejoras a la red del sistema
hidrosanitario
Procedimiento:
- Para los pozos spticos se debe proceder a la impermeabilizacin de estos, para as evitar posibles
infiltraciones al subsuelo, que por medio de escorrenta puede contaminar tanto al suelo como al agua.
- Una vez impermeabilizado el sistema, los encargados de la misma deben realizar lo respectivos
mantenimientos peridicos, por medio de los hidrocleaner con el fin de evitar la formaciones de lodo que
obstruyan la circulacin de las aguas.
- Adicionalmente se debe implementar un manual de operaciones de los respectivos pozos.
- Los registros de los mantenimientos por medio del hidrocleaner deben ser llevados de forma permanente.
- De igual forma se deber realizar los mantenimientos y adecuaciones necesarias a los cajas y tuberas del
sistema hidrosanitario existente en la empresa, a fin de que no se impacte el recurso suelo o el are, debido
a reboses o emanaciones de malos olores.
- Estos mantenimientos incluyen: limpieza de las cajas de registro, cambios de tuberas que se detecten se
encuentren en mal estado, cambio del hormign de las cajas en mal estado.
- Todos los mantenimientos se debern evidenciar con el respectivo registro.
- Manual de operacin y mantenimiento de los pozos spticos.
Registros:


8-47
- Registros de control de mantenimientos por medio del hidrocleaner.
- Cadena de Custodia

# de mantenimientos efectuados en los pozos se pticos
# de mantenimientos programados en los pozos se pticos
X100=100%
- Minimizacin de los impactos generados sobre el suelo y agua.
- Manejo ms eficiente de los lodos generados en los pozos spticos.
- Encargado de mantenimiento
Costo estimado de mantenimiento de los pozos spticos =USD $ 60,00
Numero de pozos spticos =2
Total anual de mantenimiento de los pozos = USD $120,00 (ciento veinte dlares anuales)
Actividad 7.4 Elaboracin de plano As Built del Sistema Hidrosanitario
Procedimiento:
- Con el fin de poder manejar de mejor manera las readecuaciones que se deseen hacer en el sistema
hidrosanitario existente en la planta, se debe elaborar un plano as built de este.
- El plano en mencin debe contener toda la informacin respecto a las canalizaciones, interconexiones y
puntos de descarga de los efluentes que se generan en la planta. Este debe reflejar las canalizaciones de
los sistemas de aguas lluvias, aguas servidas domsticas y aguas residuales industriales.
- El plano siempre debe ser actualizado, de acuerdo a las modificaciones que sufra el sistema hidrosanitario.
- Anexo 1: Norma de la Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua del Libro VI del Texto
Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA)
Registros:
- Plano as built actualizado del sistema hidrosanitario.
Nmero de planos as built actualizado del sistema hidrosanitario =1
- Conocimiento de la estructuracin del Sistema hidrosanitario existente en la empresa
- Administracin adecuada de las readecuaciones que se realicen al sistema.
- Encargado del departamento de mantenimiento
Costo elaboracin de planos: USD $ 400,00 (cuatrocientos dlares)
Actividad 7.5 Manejo De Los Desechos De Cartn y de Papel
Procedimiento:
Cartn:
- Realizar la recoleccin selectiva del cartn segn el tamao en la fuente de generacin, de forma que se
evite la contaminacin del material previamente clasificado y as pueda ser reutilizado en el rea.
- Luego de clasificarlos, trasladar los desechos recolectados al centro de acopio o rea de reciclaje
almacenndolos uno encima de otro.
- Almacenarlos sobre pallets de madera
- Luego de clasificarlos, colocarlos en fundas plsticas. En el centro de acopio o rea de reciclaje debe existir
dos grupos de contenedores, el primero destinado al almacenamiento de los desechos generados durante el
mes, y el segundo al acumulado de los meses anteriores.


8-48
- Los contenedores deben ser de plstico, tapados y debidamente sellados.
- El espacio donde se almacenan el cartn debe estar sealizado y rotulado de forma que en el sitio solo se
almacene tal desecho.

Papel
- Realizar la recoleccin selectiva del papel segn el criterio de reutilizacin en la fuente de generacin, el que
no se pueda reutilizar depositarlo en contenedores de plstico sellados (Tachos) de color azul, con fundas de
color azul en oficinas. En planta el depsito se har en tambores de 55 galones de color azul.
- Trasladar los desechos recolectadas al centro de acopio o rea de reciclaje.
mes, y el segundo al acumulado de los meses anteriores.
- Los contenedores deben ser de plstico, tapados y debidamente sellados
- Almacenarlos en las fundas de recoleccin color azul sobre pallets de madera.
El espacio donde se almacenan el papel debe estar sealizado y rotulado de forma que en este solo se
almacene tal desecho.

Etiquetado
- El etiquetado recomendado para este tipo de desecho es el indicado en el programa de manejo de
desechos slidos, efluentes y emisiones:

Entrega al Gestor ambiental autorizado
- Al obtener una cantidad representativa desechos de cartn generados, el responsable del centro de acopio o
rea de reciclaje debe comunicarse con el gestor ambiental respectivo para que este realice la recoleccin,
- Las cantidades entregadas deben quedar registradas segn el formato de control e inventario de generacin
de desechos.
- Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria, Libro VI, Anexo 6: Norma para el manejo de
desechos slidos no peligrosos.
Registros:
- Registro fotogrfico

# kilos de cartn almacenados y entregados al gestor
# de kilos de cartn almacenados
X100 85%

# kilos de papel reutilizado en el mes
# de kilos de papel generados en el mes
X100 85%

# kilos de papel no reutiizado entregado al gestor
# de kilos de papel no reutilizado
X100 85%
- Minimizacin de los impactos generados por la produccin de desechos.
- Cumplimiento de la normativa ambiental aplicable vigente
- Manejo eficiente de los desechos generados en la planta Faenadora de aves.
- Responsable del punto de generacin del desecho.
- Coordinador de ambiente
Detalle COSTO
Pallet de Madera U. S. $3,00 x 4
Contenedores de plstico U.S. $7,00 x 2
U.S. $12,00
U.S. $14,00


8-49
Contenedores de Metal U.S. $22,00 x 2 =
Funda Plsticas Grandes (paquete de 12 fundas) U.S. $10.00 x 2 =
U.S. $44,00
U.S. $20,00
U.S. $90,00
U.S $ 90, 00 (Noventa con 00/100 dlares anuales )
Actividad 7.6 Manejo De Los Desechos Plsticos
Procedimiento:
- Realizar la recoleccin selectiva de los envases de plstico segn el criterio de la sustancia u objetos que
hayan sido almacenados, y el color de los envases (mbar o caf, blanco o Flint y verde)
- Almacenarlos en contenedores de plstico sellados (Tachos) de color amarillo que contengan fundas del
mismo color en las oficinas y reas administrativas, y en tambores de color amarillo con fundas del mismo
color en planta.
mes, y el segundo al acumulado de los meses anteriores
- Los contenedores deben ser de plstico, tapados y debidamente sellados
- Trasladarlas al centro de acopio para que se almacenen en las fundas que se encontraban en los colectores.
- No almacenar directamente al piso sino sobre pallets, y el rea debe de estar rotulada.
- Las cantidades generadas deben quedar registradas en el respectivo formato de control e inventario de
desechos.

Etiquetado:
- El etiquetado recomendado para este tipo de desecho es el indicado en el programa de manejo de
desechos slidos, efluentes y emisiones.

- Al obtener una cantidad representativa desechos de plstico o envases de plstico generado, el responsable
del centro de acopio o rea de reciclaje debe comunicarse con el gestor ambiental respectivo para que este
realice la recoleccin, transporte y disposicin final.
- Las cantidades entregadas deben quedar registradas segn el formato de control e inventario de generacin
de desechos.
Documentos de Referencia:
- Programa de Manejo de Desechos slidos, efluentes y emisiones.
Registros:

# envases plasticos almacenados
# envases de plstico generado en el mes
X100 85%
- Minimizacin de los impactos generados por la produccin de desechos.
- Cumplimiento de la normativa ambiental aplicable vigente
- Manejo eficiente de los desechos generados en la planta Faenadora.
- Responsables de la limpieza
- Coordinador de ambiente
Pallet de Madera U. S. $3,00 x 2= U.S. $ 6,00
Contenedores grandes U.S. $15,00 x 2 = U.S. $30,00
U.S. $36.00,00 (treinta y seis con 00/100 dlares por una sola vez de aplicacin)
Costo de la Medida,
U. S. $ 2496,00 (Dos mil cuatrocientos noventa y seis con 00/100 dlares anuales)


8-50
8.7 Programa de Monitoreo y Seguimi ento Ambiental

Este programa permite la evaluacin peridica, integrada y permanente de la dinmica de diferentes
variables relacionadas a los componentes ambientales, socioculturales y de salud pblica, con el
propsito de suministrar informacin precisa y actualizada relacionada a las medidas que se debern
aplicar para reducir y controlar los aspectos que afectan el entorno, producto de la actividad.

Asimismo, es el documento tcnico que establece varios aspectos como: qu medir, donde medir,
cunto medir, cmo medir y mtodos de evaluacin que debern ser aplicados para el cumplimiento
de los lmites permisibles de los parmetros ambientales, segn lo determina la legislacin ambiental
vigente.

Para el caso de la Planta Faenadora, los resultados obtenidos del monitoreo sern canalizados y
sistematizados, lo cual permitir valorar la efectividad de las medidas propuestas para la prevencin y
control de los impactos biofsicos y socio ambientales dentro y fuera de la empresa.
Forma parte del presente programa las medidas de seguimiento complementarias a los monitoreos
ambientales realizados y que incluyen en su alcance la verificacin del grado de cumplimiento de las
medidas ambientales, recopilado y sistematizando los debidos registros e informes de las actividades
ejecutadas.



Establecer un programa de monitoreo interno que garantice el cumplimiento de los lmites
determinados en la normativa ambiental vigente respecto a las descarga, niveles de ruido, estrs
trmico, procedentes de la actividad, as como el grado de cumplimiento del plan de manejo
ambiental.


Identificar los tipos de monitoreo que debern aplicarse, para evaluar las condiciones en las que
se encuentran los elementos ambientales del rea de influencia directa de la empresa.
Describir las tcnicas y mtodos de monitoreo para cada componente ambiental.
Prevenir, controlar o reducir los impactos ambientales negativos que se pudieren generar durante
el desarrollo de las actividades de la Planta Faenadora.

8.7.1.3 Resultados esperados

Explicacin de los tipos de monitoreo que debern realizarse para determinar las condiciones en
las que se encuentran los recursos naturales del rea de influencia directa de la Planta Faenadora.
Establecimiento de las tcnicas y mtodos de monitoreo ms adecuadas para controlar y reducir
las emisiones de ruido que se generan en la planta.
Cumplimiento de la normativa ambiental vigente para las descargas, niveles de ruido y estrs
trmico que se generen en la empresa.

8.7.1.4 Al cance

El alcance del presente programa comprende el seguimiento del cumplimiento del plan de manejo
ambiental as como las evaluaciones ambientales de la calidad del recurso agua, aire (niveles de
presin sonora y temperatura)


8-51
8.7.2 Metodologa

Para el desarrollo y estructuracin del presente programa, se implement la metodologa que se
describe en los siguientes apartados:
Revisin de la normativa ambiental vigente
Revisin de los resultados de los monitoreos realizados en la Planta Faenadora y recopialacin de
registros.
Estructuracin del programa

8.7.2.1 Revisin de la normativa ambiental vigente

En los ltimos aos, se han publicado diferentes instrumentos legales que sealan los lmites
permisibles para los efluentes que se descargan sobre el entorno, el ruido generado y las condiciones
generales ambientales, por las operaciones desarrolladas en la Planta Faenadora. Estos lmites han
sido establecidos en base de estudios que determinan que carga o porcentaje de contaminante es
menos inofensivo y perjudicial al momento de ser eliminado al medio ambiente. En este sentido, se
analiz principalmente, las normas tcnicas del Libro VI De la Calidad Ambiental, del Texto
Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente y el Reglamento de seguridad y
salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo.

8.7.2.2 Revisin de los resultados de los monitoreos realizados a la Planta Faenadora y
recopil acin de regi stros

Se analiz los informes y resultados de los monitoreos que se realizaron, previos al desarrollo del
presente estudio. Lo anterior, permiti comparar los resultados obtenidos con los lmites permisibles
establecidos en la normativa ambiental vigente; de esta manera, verificar que tan efectivas son las
medidas que se han implementado para reducir la carga contaminante producto de las actividades
realizadas en la empresa.

La recopilacin de los registros, permitir al responsable del cumplimiento del plan de manejo
ambiental verificar de forma peridica la efectividad de las medidas ambientales ejecutadas y su
relacin con los resultados de las evaluaciones ambientales realizadas.

8.7.2.3 Estructuracin del programa

La estructuracin del presente programa consisti en una identificacin de los tipos de monitoreo que
debern desarrollarse en las instalaciones de la Planta Faenadora. Adems, se describi la
metodologa aplicada para los monitoreos de ruido, calidad de agua y estrs trmico durante los
procesos y actividades realizadas en la planta.


8-52

Figura 8.7 Esquema del programa de monitoreo ambiental

Para cada uno de los monitoreos identificados dentro del proceso, se describirn las medidas
ambientales que permitirn reducir y controlar la contaminacin ambiental.

8.7.3 Responsabl es

Para la ejecucin de este programa las responsabilidades se define de acuerdo al tipo de seguimiento
ambiental a darse, as tenemos que para el seguimiento relacionado con el rea tcnico productiva, el
departamento de mantenimiento ser el encargado de hacer cumplir el seguimiento, mientras que en
lo que respecta al campo educacional y de capacitacin, le corresponder al departamento de
recursos humanos, dar el cumplimiento a los planes educacionales trazados.

Figura 8.8 Organigrama de responsabilidad para el programa de monitoreo ambiental

8.7.4 Tipos de monitoreo

Las emisiones de contaminantes que se generan en las diferentes actividades antrpicas, a lo largo
de los aos han modificado gradualmente las caractersticas originales de los componentes
ambientales. En este sentido, para reducir y controlar el efecto adverso provocado de las actividades
PROGRAMA DE
MONITOREO AMBIENTAL

Niveles de Presin Sonora
- Ruido Ambiente
- Ruido Laboral
Calidad de agua
- Aguas Residuales
industriales .
- Aguas subterraneas.
Condiciones de Temperatura y
humedad en el ambiente de
trabajo
- Estres Termico
JEFE DE PLANTA FAENADORA
DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACION
DEPARTAMENTO DE
MANTENIMIENTO


8-53
productivas, los representantes de la empresa y/o industria debern realizar monitoreos a las
diferentes emisiones y descargas que generen. El monitoreo se define como el proceso de colectar
muestras, efectuar mediciones y generar informacin sobre la cantidad (carga) de contaminantes que
tienen las descargas en los elementos ambientales y las condiciones generales ambientales. Los
datos recopilados del monitoreo, permite conocer el grado de calidad y la efectividad de los controles
implementados por las empresas para cumplir con los lmites determinados en la legislacin vigente.

Los tipos de monitoreo son los siguientes:
Monitoreo para determinar los niveles de presin sonora.
Monitoreo para determinar la calidad del agua.
Monitoreo para determinar el ndice de TGBH, de las condiciones generales ambientales.

Las descargas de las aguas residuales industriales en las lagunas de oxidacin de la Faenadora,
deben ser monitoreadas para verificar si la concentracin de contaminante es superior o inferior a los
estndares establecidos en la legislacin vigente con respecto al agua de uso agrcola, y capaz de
conservar la calidad del agua que retorna al medio ambiente.

Otro aspecto que se deber considerar en el monitoreo durante las operaciones de la planta, est
relacionado a los niveles de presin sonora y el ndice de TGBH, a los que estn expuestos los
trabajadores y personas en general. El ruido no slo es cuestin de molestia o incomodidad, ya que
su slo presencia desencadena desde leves hasta graves daos a la salud del personal y poblacin
aledaa, con lo que respecta al ndice de TGBH (Temperatura de globo, bulbo hmedo) que segn el
Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo
indica, que se fijan como lmites normales de temperatura C de bulbo seco y hmedo aquellas que
en el grfico de confort trmico indiquen una sensacin confortable, para lo cual se deber
condicionar los locales de trabajo dentro de tales lmites, siempre que el proceso de fabricacin y
dems condiciones lo permitan.

8.7.4.1 Monitoreo de niveles de presin sonora (Ruido Ambiente)

El sonido se define como toda la variacin de presin (en el aire, agua o cualquier otro medio capaz
de propagarla) que pueda producir una vibracin dentro de ciertos mbitos de frecuencia e
intensidad. El sonido y el ruido, son formas de energa y su proceso de generacin obedece a leyes
naturales por lo que es posible cuantificarlo de forma semejante a otras formas de manifestacin de
energa.

La presencia del ruido modifica de manera significativa la condiciones de bienestar y comodidad del
receptor que est expuesto a niveles sonoros acsticos; motivo por el cual, el monitoreo del ruido
ambiente y laboral es fundamental para proteger a las personas de los efectos adversos que podran
derivarse de esta exposicin y controlar constantemente el cumplimiento de los lmites permisibles de
los niveles de presin sonora determinados en la legislacin vigente.

El monitoreo de ruido ambiente tiene como objetivo el preservar la salud y bienestar de las personas
y del ambiente en general.

Metodologa de muestreos y anlisi s:
La metodologa implementada para los monitoreos del ruido ambiente se desarrollar de acuerdo, a
lo establecido en el Anexo 5: Lmites permisibles de ruido para fuentes fijas y mviles, y para
vibraciones, del Libro VI De la Calidad Ambiental, del TULSMA.

En dicha norma se indica que la medicin de ruido ambiente exterior se efectuar mediante u
decibelmetro (sonmetro) normalizado, previamente calibrado, con sus selectores en el filtro de
ponderacin A y en respuesta lenta (slow).


8-54
Debe tenerse en cuenta que los sonmetros a utilizarse debern cumplir con los requerimientos
establecidos en las normas de la Comisin Electrotcnica Internacional, esto puede avalarse con el
respectivo certificado de fbrica del instrumento.

Las mediciones se harn para el ruido fluctuante y el ruido estable. Para las mediciones el micrfono
del equipo de medicin, estar ubicado a una altura entre 1,0 y 1,5 m del suelo, y a una distancia de
por lo menos tres metros de las paredes de edificios o estructuras que puedan reflejar el sonido. El
equipo de medicin no deber estar expuesto a vibraciones mecnicas, y en caso de existir vientos
fuertes, se deber utilizar una pantalla protectora en el micrfono del instrumento.

En las mediciones de ruido estable el instrumento de medicin se dirigir hacia la fuente y se
determinar el nivel de presin sonora equivalente durante un perodo de un minuto de medicin en el
punto seleccionado.

En las mediciones de ruido fluctuante, se dirigir el instrumento de medicin hacia la fuente y se
determinar el nivel de presin sonora equivalente durante un periodo de, por lo menos 10 minuto de
medicin en el punto seleccionado.

Ubicacin de puntos de muestreo y frecuenci a de monitoreo:
En las siguientes tablas se muestra la ubicacin de los puntos de muestreo y la frecuencia con la que
se deben monitorear considerando la generacin de ruido tipo puntual.

Tabla 8.10 Ubicacin de puntos de muestreo y frecuencia de monitoreo para ruido ambi ente en
fuentes fijas
Pto. Ubicacin puntos de muestreo Frecuencia
1 Lindero exterior hacia el rea de ingreso de las aves. Anual
FUENTE: Monitoreo de Ruido - J unio, 2011.

Lmites mximos permi si bles:
En el texto unificado de la legislacin secundaria se encuentran inscritos los limites que deben
cumplirse respecto a la generacin de ruido de acuerdo al tipo de uso de suelo. Estos valores se
muestran a continuacin

Tabla 8.11 Nivel es mximos de ruido permi sibles segn Uso de Suelo
Tipo de zona segn uso
Nivel de Presin Sonora Equivalente NPS eq [db(a)]
De 06H00 a 20H00 De 20H00 a 06H00
Zona hospitalaria y educativa 45 35
Zona Residencial 50 40
Zona Residencial mixta 55 45
Zona Comercial 60 50
Zona Comercial mixta 65 55
Zona Industrial 70 65
FUENTE: Anexo No. 5: Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas, fuentes mviles y para vibraciones. Libro VI De la
Calidad Ambiental, Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente.

En caso de que la empresa no cumpla con los lmites establecidos, deber implementar otras
medidas que reduzcan los niveles de presin sonora y proteja la salud de los trabajadores que se
encuentran permanentemente expuestos a esta clase de ruidos y mitigue los problemas causados
sobre la poblacin.


8-55

8.7.4.2 Monitoreo de Ruido Laboral

El monitoreo de este parmetro permite minimizar y controlar la exposicin permanente de ruido en
los lugares de trabajo; an ms cuando los niveles de presin sonora son significativamente altos y
su efecto puede ser adverso sobre las condiciones de salud de los trabajadores.

Para la valoracin de ruido laboral se considerar lo estipulado en el Reglamento de salud y
seguridad de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo. La medicin se
realizar con un dosmetro por 8 horas, el cual es colocada en el rea correspondiente; de esta forma
el equipo mide directamente el porcentaje de dosis al que est expuesto el trabajador; sin embargo,
tambin se podrn aplicar mtodos de monitoreo alternativos, que permitan luego realizar los clculos
de la dosis recibida por trabajador.

A continuacin se muestra la ubicacin de los puntos de muestreo en la Planta Faenadora.

Tabla 8.12 Ubi cacin de puntos de muestreo para dosimetra de ruido y su frecuenci a.
A Recepcin de Aves Anual
B Pelado y degollado Anual
C Eviscerado Anua
FUENTE: Monitoreo de Ruido - J unio, 2011.

Respecto al ruido laboral, el Reglamento de salud y seguridad de los trabajadores y mejoramiento
del medio ambiente de trabajo, establecen en el numeral 6, del Art. 55.- Ruidos y Vibraciones, los
lmites mximos permisibles, conforme lo siguiente:
Se fija como lmite mximo de presin sonora el de 85 decibeles escala A del sonmetro, medidos
en el lugar en donde el trabajador mantiene habitualmente la cabeza, para el caso de ruido continuo
con 8 horas de trabajo. No obstante, los puestos de trabajo que demanden fundamentalmente
actividad intelectual, o tareas de regulacin o de vigilancia, concentracin o clculo, no excedern de
70 decibles de ruido.

En el literal 7, del artculo en mencin se determina los lmites mximos permisible para ruido
continuo, relacionados con el tiempo de exposicin. La empresa deber mantener en las diferentes
reas de trabajo, los lmites permisibles que se sealan en la siguiente tabla:

Tabla 8.13 Nivel es mximos de ruido permi sibles
NIVEL SONORO/DBA (LENTO) TIEMPO DE EXPOSICIN POR JORNADA/HORA
85 8
90 4
95 2
100 1
110 0,25
115 0,125
FUENTE: Reglamento de Salud y Seguridad de los trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.


8-56

8.7.4.3 Monitoreo de calidad de l as aguas residual es

El agua es uno de los recursos que resultan mayormente modificados a causa de las actividades
industriales; de forma que, la Planta Faenadora, deber asegurar el monitoreo de los efluentes que se
generan en la empresa.

El anlisis fsico qumico de las aguas permitir controlar que los efluentes descargados al entorno
cumplan con las estndares ambientales determinados en la normativa ambiental vigente y no
contaminen el cuerpo receptor sobre el que son descargados.

De forma general, la empresa deber mantener un registro de los efluentes generados, indicando el
caudal del efluente, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado a los efluentes, anlisis de
laboratorio y la disposicin de final de los mismos. Es mandatorio que el caudal reportado de los
efluentes generados sea respaldado con datos de produccin.

Las aguas residuales industriales resultado de los procesos productivos en la planta, deben ser
recolectadas y enviadas al sistema o planta de tratamiento de aguas residuales, con el objeto de
disminuir los contaminantes que la misma trae.

Para determinar los valores y concentraciones de los parmetros determinados, se debern aplicar
los mtodos establecidos en el manual Standard Methods for Examination of Water and
Wastewater, en su ms reciente edicin. Adems debern considerarse las normas del Instituto
Ecuatoriano de Normalizacin (INEN) INEN 2169:98, INEN 2176:98, INEN 2226:00. La metodologa
de muestreo deber asegurar que la cantidad de volumen de agua recolectado sea representativo en
cada uno de los puntos.

Para efectuar el muestreo, la planta deber contar con una caja de revisin, en la cual mediante una
muestra puntual se verificar el cumplimiento de las medidas adoptadas actualmente. Los puntos de
muestreo sern georeferenciados con GPS. Los parmetros a monitorear sern los recomendados
de acuerdo al monitoreo de aguas residuales efectuado en la planta Faenadora en el mes de J unio
del 2011. Los anlisis fsico-qumicos deben ser realizados por laboratorios acreditados por el
Organismo de Acreditacin Ecuatoriano OAE.

Para el monitoreo de los efluentes de aguas industriales se seleccionarn los puntos de descargas
que posee la planta, toda vez que se encuentre construido y operando el sistema o planta de
tratamiento de aguas residuales.

Tabla 8.14 Ubi cacin de puntos de muestreo y frecuencia de monitoreo
Punto Frecuencia
Efluentes de las Lagunas de oxidacin Cada seis meses
FUENTE: Estudio de Impacto Ambiental Ex post

Parmetros de anlisis recomendados
Para el monitoreo de los efluentes de aguas industriales generadas en la empresa se analizarn los
siguientes parmetros, tomados como referencia del monitoreo de aguas residuales efectuados en el
mes de junio del 2011. Adems se mencionan otros parmetros de anlisis, recomendados por las
caractersticas del efluente generado en la empresa


8-57

Tabla 8.15 Parmetros de anlisis recomendados
PARMETROS UNIDAD
FRECUENCIA DE
MUESTREO
TIPO DE
MUESTRA
Caudal (Q) m
3
/d Cada seis meses compuesta
Carga contaminante Kg/d Cada seis meses compuesta
Potencial de hidrgeno (pH) - Cada seis meses compuesta
Temperatura C Cada seis meses compuesta
Aceites y grasas mg/l Cada seis meses compuesta
Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO5) mg/l Cada seis meses compuesta
Demanda Qumica de Oxgeno (DQO) mg/l Cada seis meses compuesta
Slidos totales (ST) mg/l Cada seis meses compuesta
Slidos suspendidos totales (SST) mg/l Cada seis meses compuesta
Slidos disueltos totales mg/l Cada seis meses compuesta
Fsforo total (P total) mg/l Cada seis meses compuesta
Pesticidas Organoclorados mg/l Cada seis meses compuesta
Organofosforados mg/l Cada seis meses compuesta
Tensoactivos-Detergentes mg/l Cada seis meses compuesta
Nitrogeno total mg/l Cada seis meses compuesta
Coliformes totales NMP/10ml Cada seis meses compuesta
Transparencia en disco secchi Cada seis meses compuesta
FUENTE: Resultado de anlisis de aguas residuales- Grupo Qumico M arcos, J unio 2011.

A continuacin se detalla los lmites mximos permisibles que deben cumplir los efluentes tratados
de la Planta Faenadora, para uso agrcola.

Tabla 8.16 Criterios de calidad admisibles para aguas de uso agrcola
PARMETROS EXPRESADO COMO UNIDAD
LIMITE MXIMO
PERMISIBLE
Materia flotante Visible Ausencia
Organofosforados (totales)
Concentracin de
organofosforados totales.
mg/l 0,1
Organoclorados (totales)
Concentracin de
organoclorados totales.
mg/l 0,2
Potencial de hidrgeno pH 6-9
Nitrgeno total KJ EDAHL N mg/l 15
Slidos disueltos totales mg/l 3 000,0
Transparencia de las aguas
medidas con el disco secchi.
mnimo 2,0 m
Aceites y grasa Sustancias solubles en hexano mg/l 0,3
Coliformes Totales nmp/100 ml 1 000
FUENTE: Anexo No. 1, Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes; Recurso Agua. Texto Unificado de Legislacin Secundaria del
Ministerio del Ambiente.

Tambin se deber tomar en cuenta los siguientes criterios para la interpretacin de la calidad de las
aguas para su uso en riego:


8-58

Tabla 8.17 de los ni veles gua de la cal idad de agua para ri ego
Problema Potencial Unidades
Grado de Restriccin
Ninguno Ligero Moderado Severo
Salinidad
Conductividad
elctrica
Milimhos/cm 0,7 0,7 3,0 >3,0
Solidos disueltos
totales
Mg/l 450 450 2000 >2000
Infiltracin
RAS=0-3 y CE 0,7 0,7 0,2 <0,2
RAS=3-6 y CE 1,2 1,2 0,3 <0,3
RAS=6-12 y CE 1,9 1,9 0,5 <0,5
RAS=12-20 y CE 2,9 2,9 1,3 <1,3
RAS=20-40 y CE 5,0 5,0 2,9 <2,9
Toxicidad por in
especifico

Sodio
Irrigacin superficial
RAS
3,0 3,0 9 >9,0
Aspersin meq/l 3,0 3,0
Cloruros
Irrigacin superficial meq/l 4,0 4,0 10,0 >10,0
Aspersin meq/l 3,0 3,0
Boro mg/l 0,7 0,7 3,0 >3,0
Efectos
Miscelneos

Nitrgeno (N-NO3) mg/l 5,0 5,0 30,0 >30,0
Bicarbonato (HCO3) meq/l 1,5 1,5 8,5 >8,5
pH Rango normal 6,5 8,4
FUENTE: Anexo No. 1, Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes; Recurso Agua. Texto Unificado de Legislacin Secundaria del
Ministerio del Ambiente.
Nota: CE=Conductividad elctrica
RAS=Relacin de absorcin de sodio ajustada

8.7.4.4 Monitoreo de calidad de l as aguas subterrneas (pozos profundos de abastecimiento)

Debido a que la empresa emplea para sus actividades de produccin, agua proveniente de los pozos
profundos de abastecimiento deber realizar de forma peridica el anlisis de estas aguas a fin de
verificar que esta es completamente apta para los usos que se le dan en la industria.

De la ejecucin de los anlisis mencionados tambin se desprendern resultados que pongan de
manifiesto el xito de los tratamientos aplicados al lquido vital previo a su consumo, buscando de
esta forma evitar la afectacin de la salud de los trabajadores de la empresa y garantizando la calidad
de las materias primas que se procesan.

El muestreo para el anlisis bacteriolgico, fsico y qumico de las aguas provenientes del pozo
profundo del cual se abastece la empresa, deber realizarse de acuerdo a los mtodos normalizados
para el agua potable y residual (Standard Methods, en su ltima edicin), adems de considerarse
las normas del Instituto Ecuatoriano de Normalizacin (INEN) INEN 2169:98, INEN 2176:98, INEN
2226:2000.

El plan de muestreo a aplicar, debe asegurar que los volmenes de agua recolectados sean
representativos, en cada uno de los puntos en los que se recojan las muestras.


8-59
Para efectuar el muestreo, la empresa deber contar con un punto de acceso al pozo de agua,
mediante el cual se pueda hacer la toma puntual de muestras las cuales sern sometidas a los
anlisis biolgicos y fsico qumicos correspondientes. Los mtodos de ensayo para estos anlisis se
llevaran a cabo de acuerdo a los mtodos normalizados para el agua potable y residual (Standard
Methods).

Los muestreos se realizarn en el punto acondicionado de acceso al pozo, as como en el punto de
descarga hacia la cisterna de almacenaje.

Las tomas de muestra y anlisis se realizaran al menos una vez al ao

Parmetros de anlisis
A continuacin se describen los parmetros de anlisis caractersticos para la determinacin de la
calidad del agua de consumo humano:

Tabla 8.18 Parmetros de anlisis de la calidad del agua potable
Parmetro Unidad de medida
Color UTC (unidades de color verdadero)
Turbiedad NTU
Olor
Sabor
Solidos Totales disueltos mg/L
Conductividad S/m
Dureza Total mg/ l de CaCO3
Sulfatos Mg SO4
=
/L
Cloruros mg Cl/L
Hierro Mg Fe/L
Salinidad UPS (unidades prcticas de salinidad)
Fosfatos mg/L
Nitratos Mg NO3
-
/L
Nitritos Mg NO2
-
/L
Alcalinidad mg/ l de CaCO3
Magnesio Mg Mg/L
Manganeso Mg Mn/L
Fluor Mg F/L
Coliformes totales NMP/100 mL
Coliformes fecales NMP/100 mL
Giardia lambia Nmero de quistes/100 L
Criptosporidium Nmero de quistes/100 L
Arsnico mg As/L
Cadmio mg Cd/L
Cromo hexavalente mg Cr/L
Cobre mg Cu/L
Plomo mg Pb/L
Mercurio mg Hg/L
Selenio mg Se/L
Antimonio mg Sb/L
Bario mg Ba/L
Boro mg B/L
Molibdeno mg Mb/L
Nquel mg Ni/L
Plata mg Ag/L
Zinc, Zn mg Zn/L
Pesticidas Organoclorados mg/l
FUENTE: Norma INEN 1108:2011


8-60

Se tomaran como lmites mximos permisibles, a los indicados por la NORMA INEN 1108:2011, en su
versin vigente.

8.7.4.5 Monitoreo de ndice de TGBH (Estrs Trmico)

El ndice TGBH (WBGT), se utiliza por su sencillez, para discriminar rpidamente si es o no admisible
la situacin de riesgo de estrs trmico, aunque su clculo permite a menudo tomar decisiones, en
cuanto a las posible medidas preventivas que hay que aplicar , si el valor de TGBH encontrado nos
orienta un posible riesgo de estrs trmico, es necesario entonces calcular el ndice de sudoracin
requerida, que nos da entre otros datos, el tiempo mximo recomendable, de permanencia en una
situacin determinada.

Este ndice se lo calcula por medio de dos parmetros ambientales: la temperatura de globo TG y la
Temperatura hmeda natural THN. Los datos tomados del equipo durante las ocho horas laborales
que es el tiempo que el obrero se encuentra expuesto a las variaciones de temperatura.

La medicin se realiza a 0.1 m, 1.1m, y 1.7 m del suelo, si la posicin en el puesto de trabajo es de
pie, y a 0.1 m, 0.6 m y 1.1m si es sentado.

La programacin de la hora, ensayo en curso e intervalo de toma de datos es realizada desde una
PC, las lecturas son tomadas continuamente cada dos minutos en sus tres canales de registro
durante ocho horas, una vez almacenada la informacin en los equipos, esta es bajada y procesada
mediante un software.

Para el monitoreo de los puntos de TGBH en las diferentes reas expuestas de la Planta Faenadora
son las siguientes:

Tabla 8.19 Ubi cacin de puntos de muestreo y frecuencia de monitoreo
A rea de pesaje y clasificacin seis meses
B rea de extraccin de vsceras (Eviscerado) seis meses
C rea de pelado (Desplumado) seis meses
D Cmara de frio seis meses

A continuacin se detalla los lmites mximos permisibles que deben las reas designadas para los
monitoreos, los cuales deben cumplir los requisitos de acuerdo al Reglamento de salud y seguridad
de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo, establece el Art. 54.- Calor, los
lmites mximos permisibles, conforme lo siguiente:


8-61
Tabla 8.20 Limites de carga de trabajo

8.7.5 Seguimi ento Ambiental

El seguimiento ambiental se establece como herramienta de evaluacin del cumplimiento de los
distintos programas del plan de manejo aprobado, sistematizando a travs de informes peridicos los
diferentes registros levantados y los resultados de las evaluaciones ambientales realizadas por la
empresa.

Todo esto se recoge como registros de verificacin presentables ante la autoridad, que como entidad
reguladora controla peridicamente el desempeo ambiental de una industria.

Para evaluar de forma efectiva el cumplimiento debe designarse a una persona responsable de
observar, verificar y registrar todas las actividades ejecutadas.

Dentro del seguimiento ambiental propuesto en el presente programa se han contemplado las
siguientes actividades:
Monitoreo y seguimiento del PMA, lo que incluye el respectivo informe de evaluacin peridico.
Realizacin de auditoras ambientales, al primer ao de haberse obtenido la licencia ambiental.

8.7.6 Medidas Ambiental es del programa de Monitoreo y Seguimi ento Ambiental

A continuacin se propones la medidas a ejecutarse como parte del programa de monitoreo y
seguimiento ambiental propuesto

MEDIDA 8. MONITOREO NIVELES DE PRESION SONORA
OBJETIVO:
- Cumplir con los lmites permisibles establecidos en la normativa ambiental vigente; de esta manera,
preservar la salud y bienestar de las personas, y del ambiente en general.
- Realizar evaluaciones de los niveles de exposicin al ruido de los trabajadores de la planta Faenadora.
- Contaminacin acstica
- Molestias a la comunidad cercana por niveles de ruido excesivo
- Enfermedades laborales causadas por el efecto del ruido.
Actividad 8.1 Monitoreos de ruido ambiente
Procedimiento:
- Ejecutar los monitoreos de aire ambiente en las reas indicadas conforme lo establecido en el Programa de
Monitoreo Ambiental descrito. Esto es:
o Evaluaciones en el lindero exterior de la industria.
o Ejecucin de las mediciones de ruido una vez al ao
o Mediciones ambientales realizadas por un laboratorio ambiental acreditado y bajo la
metodologa indicada en el TULSMA.
- Anexo 5: Lmites permisibles de ruido ambiente para fuentes fijas y mviles, y para vibraciones. Libro VI De la
TIPO DE TRABAJO
CARGA DE TRABAJO
LIVIANA MODERADA LIVIANA
Inferior a 200 De 200 a 350 Igual o mayor
Kcal/hora Kcal/hora 350 kcal/hora
Trabajo continuo 75% trabajo TGBH =30.0 TGBH =26.7 TGBH =25.0
25% descanso cada hora. TGBH =30.6 TGBH =28.0 TGBH =25.9
50% trabajo, 50% descanso, cada hora TGBH =31.4 TGBH =29.4 TGBH =27.9
25% trabajo, 75% descanso, cada hora. TGBH =32.2 TGBH =31.1 TGBH =30.0


8-62
Calidad Ambiental, del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio de Medio Ambiente (TULAS).
- Programa de monitoreo ambiental del presente Plan de Manejo Ambiental.
Registros:
- Informe de los monitoreos efectuados.
Nmero de monitoreos de ruido ambiente efectuado=1
- Verificacin del cumplimiento de los lmites permisibles establecidos en la legislacin vigente sobre niveles
de presin sonora.
1 Puntos de monitoreo x $ 40,00 (una vez al ao).
Traslado del equipo tcnico para realizar las evaluaciones: USD $80,00
Costo anual = USD $ 120,00 (Ciento veinte dlares americanos anuales)
Actividad 8.2 Monitoreos de ruido laboral en las instalaciones de la Planta Faenadora
Procedimiento:
Ejecutar el monitoreo anual en los puntos de muestreo implementando lo estipulado en el Programa de
monitoreo ambiental, en los siguientes puntos:
- Recepcin de aves
- Pelado y degollado
- Eviscerado
- Reglamento de Seguridad y Salud para los Trabajadores y Mejoramiento del Ambiente Laboral.
Registros:
Registros de los monitoreos efectuados.
Nmero de monitoreos de ruido laboral efectuado en la Planta =1
- Los niveles de ruido laboral cumplen con lo sealado en la normativa ambiental vigente.
- El personal de la planta labora bajo condiciones apropiadas que no afectan su salud y bienestar.
- Encargado del departamento de seguridad industrial
3 Puntos de monitoreo x $ 80 c/uno =USD $ 240,00
Traslado del equipo tcnico=USD $ 80,00
Costo anual = U. S. $ 320,00 (Trescientos veinte dlares americanos anuales)
Costo de la medida:
U. S. $ 440,00 (Cuatrocientos cuarenta con 00/100 dlares americanos anuales)

MEDIDA 9. EVALUACIN DEL INDICE TGBH
OBJETIVO:
- Cumplir con los lmites permisibles establecidos en la normativa ambiental vigente; de esta manera,
preservar la salud y bienestar de las personas, y del ambiente en general.
- Enfermedades laborales causadas por el efecto de temperatura.
- Mejorar el ambiente laboral
Actividad 9.1 Monitoreos de Estrs Trmico
Procedimiento:
- Ejecutar los monitoreos de ndice TGBH en las reas indicadas conforme lo establecido en el Programa
de Monitoreo Ambiental.
- Los monitoreos se realizaran dos veces al ao.


8-63
- Reglamento de salud y seguridad de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de
trabajo
Registros:
- Informe de los monitoreos efectuados.
Nmero de monitoreos de estrs trmico efectuado en la Planta =1
- Verificacin del cumplimiento de los lmites permisibles establecidos en la legislacin vigente.
- Encargado de Seguridad Industrial
4 Puntos de monitoreo x $ 80,00 c/uno (dos veces al ao).
Costo de la Medida:
U.S.D. $ 640,00 (Trescientos veinte dlares americanos anuales)

MEDIDA 10. CONTROL DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS
OBJETIVO:
Cumplir con los lmites permisibles establecidos en la normativa ambiental vigente; de esta manera, proteger la
calidad del recurso agua para salvaguardar y preservar la integridad de las personas, de los ecosistemas y sus
interrelaciones y del ambiente en general.
Realizar anlisis de la calidad de las aguas empleadas en los procesos industriales.
- Contaminacin del recurso agua.
- Afectaciones a la salud de los trabajadores y de la poblacin aledaa.
Actividad 10.1 Monitoreos de las aguas residuales industriales generadas en Planta
Procedimiento:
Realizar los monitoreos semestrales de las descargas de las aguas residuales industriales, en los puntos
establecidos, conforme lo sealado en el programa de anlisis y evaluacin ambiental.
- Anexo 1: Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes Recurso agua. Libro VI De la Calidad
Ambiental, del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio de Medio Ambiente (TULAS).
- Programa de monitoreo ambiental del presente Plan de Manejo.
Registros:
- Informe de los monitoreos.
Nmero de monitoreos a efectuarse en un ao=2
- Las descargas de las aguas residuales industriales cumplen con lo establecido en la normativa ambiental
vigente.
- Disminucin del riesgo de contaminacin de los recursos naturales directamente afectados.
- J efe de Planta / Supervisor de produccin
- Encargado del Dpto. Laboratorio de Calidad.

PARMETROS COSTOS UNITARIOS
Caudal (Q) $ 5,00
Carga contaminante S/C
Potencial de hidrgeno (pH) $ 5,00
Temperatura $ 5,00
Aceites y grasas $25,00
Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO5) $30,00


8-64
Demanda Qumica de Oxgeno (DQO) $30,00
Pesticidas Organoclorados $120,00
Pesticidas Organofosforados $120,00
Slidos totales (ST) $25,00
Slidos suspendidos totales (SST) $25,00
Fsforo total (P total) $20,00
Nitrgeno total (N total) $20,00
Tensoactivos $15,00
Cloruros $25,00
Transpariencia $ 5,00
Coliformes Totales $25,00
Costo por muestreo $30,00
Total valor por cada monitoreo $530,00
Total anual ( 2 veces al ao) $1.060,00
U.S.D. $ 1.060,00 (Mil sesenta con 00/100 dlares americanos anuales)
Actividad 10.2 Monitoreo de Calidad del Agua de Pozos
La planta Faenadora se abastece de agua de pozo por lo cual, el agua cruda proveniente de los pozos
profundos deben ser sometidas a anlisis peridicos por lo menos una vez al ao, verificndose el cumplimiento
de los parmetros fsicos qumicos y microbiolgicos, establecidos en la norma NTE INEN 1108 -2011
Requisitos para Agua Potable.
Estos anlisis deben realizarse por laboratorio acreditados por la OAE, en tanto que los controles semanales y
mensuales puedan seguir siendo realizados por el laboratorio de Avcola San Isidro.
Documento de referencia:
- Norma NTE INEN 1108:2011 Requisitos Agua Potable
- Anexo 1: Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes Recurso agua. Libro VI De la Calidad
Ambiental, del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio de Medio Ambiente (TULSMA).
- Programa de monitoreo ambiental del presente Plan de Manejo.
Registros:
- Documentos de Monitoreos del Agua de pozo
Indicadores verificables de la aplicacin:
Nmero de Monitoreos de Calidad del Agua a efectuarse =1
- Mejor control de la calidad del agua de consumo.
- Evitar afectaciones en la salud de los trabajadores de la empresa.
- J efe de Planta / Supervisor de produccin
- Encargado del Dpto. Laboratorio de Calidad.

Parmetro Costo unitario Frecuencia de muestreo
Color $ 5.00 Anual
Turbiedad $ 5.00 Anual
pH $ 5.00 Anual
Slidos Totales disueltos $ 15,00 Anual
Conductividad $ 8,00 Anual
Dureza Total $ 6,0 Anual
Sulfatos $ 10,00 Anual
Cloruros $ 12,00 Anual
Hierro $ 15,00 Anual
Nitratos $ 10,00 Anual
Nitritos $ 10,00 Anual
Magnesio $ 6,00 Anual
Coliformes totales $ 18,00 Anual
Coliformes fecales $ 18,00 Anual
Bacterias totales $ 12,00 Anual
Calcio $ 15,00 Anual
Sodio $ 15,00 Anual
Cobre $ 15,00 Anual
Plomo $ 15,00 Anual


8-65
Organoclorados $ 120,00 Anual
Organofosdorados $ 120,00 Anual
Zinc, Zn $ 15,00 Anual
Costo total x 1 punto $ 470,00 Anual
Total x 2 puntos $ 940,00 Anual

U.S.D. $ 940,00 (Setecientos setenta y ocho con 00/100 dlares anuales)
Costo de la medida:
U.S.D. $ 2 000,00 (Dos mil con 00/100 dlares anuales)

A continuacin se hace mencin a la medida de seguimiento ambiental que debe implementar la
empresa para la verificacin del cumplimiento del plan de manejo ambiental

MEDIDA 11. SEGUIMIENTO DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO
OBJETIVOS:
- Asegurar la correcta implementacin del plan de manejo y verificar que las acciones y medidas propuestas
cumplen con lo sealado en la normativa ambiental vigente.
Actividad 11.1 Monitoreo y Seguimiento del PMA
Procedimiento:
- Para evaluar la efectividad de los programas sugeridos en el presente plan de manejo, se debern efectuar
informes semestrales que contengan registros de implementacin y cumplimiento de las medidas
ambientales.
- La persona encargada del rea de seguridad y ambiente ser la responsable de elaborar dichos informes, los
cuales sern presentados al Representante de la Administracin y al J efe de la Planta Faenadora Avcola
San Isidro.
- Esto informes deben estar avalados por la evidencia fotogrfica y los registros respectivos de acuerdo al
tipo de actividad ambiental ejecutada.
- En el caso de que la Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable lo exija, estos informes sern
entregados en los periodos que esta exija y respaldados con todas las evidencias que sustente el
cumplimiento del PMA.
- Plan de Manejo Ambiental del presente Estudio de Impacto Ambiental ex post
Registros:
- Informe semestral de cumplimiento de las medidas del presente Plan de Manejo.
# Informes presentados a Gerencia
# Informes anuales planificados
100 = 100%

- Verificacin y seguimiento permanente para evaluar el cumplimiento del plan de manejo.
- Cumplimiento del 100% del Plan de Manejo Ambiental.
- Reduccin y prevencin de la contaminacin con la aplicacin de las medidas de cada programa.
- Encargado del Departamento de Seguridad Industrial
Porcentaje de sueldo encargado de seguridad y ambiente en desarrollar la actividad=USD $600,00 * 0,20=$120
Costo de la actividad x 2 veces al ao= USD $240,00


8-66
Actividad 11.2 Realizacin de Auditoras Ambientales
Procedimiento:
En conformidad con lo que establece la normativa ambiental vigente, otro mecanismo para el monitoreo y
seguimiento del plan de manejo son las auditoras ambientales.
La auditora ambiental es el procedimiento de carcter tcnico que permite establecer el impacto ambiental que
alguna actividad ha producido en el ambiente.
En el libro VI de la Calidad Ambiental en su ttulo VI Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental Para La
Prevencin y Control De La Contaminacin Ambiental, en el Captulo IV Seccin I. ART. 60.- AUDITORA
AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO menciona lo siguiente:
Un ao despus de entrar en operacin la actividad a favor de la cual se aprob el EIA, el regulado deber
realizar una Auditora Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con las normativas
ambientales vigentes, particularmente del presente reglamento y sus normas tcnicas. La Auditora Ambiental
de Cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes incluir la
descripcin de nuevas actividades de la organizacin cuando las hubiese y la actualizacin del plan de manejo
ambiental de ser el caso.
Por tanto la empresa debe cumplir con el requisito de ley antes mencionado, llevando a cabo la auditora
ambiental respectiva, al trmino del primer ao de aprobacin del presente estudio y emisin de la licencia
ambiental.
- Libro VI del Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Registros:
- Oficios emitidos y recibidos por parte de la Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable y otras entidades
pblicas.
- Informe de auditora ambiental de cumplimiento.
Nmero de Auditoras Ambientales de cumplimiento presentadas a la Autoridad competente =1
- Implementacin y cumplimiento de las medidas del plan de manejo
- Mejoramiento en la gestin ambiental de la empresa
USD $ 2000,00 (dos mil dlares)
COSTO DE LA MEDIDA:
USD $ 2240,00 (Dos mil doscientos cuarenta dlares)

8.8 Programa De Salud Ocupacional Y Seguridad Industrial

El programa de seguridad industrial y salud ocupacional se ha creado como resultado de los
hallazgos de la auditora realizada a la empresa y con la finalidad de garantizar a los empleados las
condiciones adecuadas mientras se encuentran en las instalaciones de la planta.

La seguridad industrial se define como el conjunto de mtodos y tcnicas destinadas al
reconocimiento, evaluacin, prevencin y control de situaciones de riesgos presentes en el ambiente
de trabajo que pueden causar accidentes.

Por otra parte, la salud ocupacional es la rama de la salud pblica que tiene como finalidad promover
y mantener el mayor grado de bienestar fsico mental y social de los trabajadores en todas las
ocupaciones; prevenir todo dao en la salud causado por las condiciones de trabajo y por los factores
de riesgo; y adecuar el trabajo al trabajador, atendiendo a sus aptitudes y capacidades
1
.

1
Manual de Salud Ocupacional. Direccin General de Salud Ambiental. 2005.


8-67
Cabe recalcar, que este programa est estrechamente relacionado con el programa de capacitacin
que establece los temas que debern ser difundidos en el personal para garantizar de esta manera, el
cumplimiento de disposiciones de seguridad asociadas con el manejo de maquinaria, manipulacin
de sustancias qumicas, uso de equipo de proteccin personal, etc.

Como compromiso de la Planta Faenadora, adems, de dar cumplimiento a este programa est su
revisin continua para verificar la efectividad de las medidas planteadas y cuando sea necesario,
realizar las modificaciones para hacer frente a posibles cambios de la actividad, productos, servicios o
condiciones operativas de la planta.

8.8.1 Objetivos


Garantizar la salud e integridad fsica de los trabajadores (operativos) y personas externas a la Planta
Faenadora, de los riesgos propios de la actividad aplicando las especificaciones determinadas en la
normativa vigente a nivel nacional. La meta de este objetivo es la de prevenir al 100% los accidentes
que podran generarse durante actividades productivas de la empresa.


Para el presente programa se ha considerado los siguientes objetivos especficos:
Mejorar la poltica de prevencin de riesgos laborales.
Minimizar los riesgos laborales relacionados a las actividades productivas de la Planta Faenadora.
Cumplir con las leyes y reglamentos de Seguridad y Salud vigentes a nivel nacional.

8.8.1.3 Al cance

El Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional es aplicable a todos los trabajadores
mientras permanezcan en la Planta Faenadora. El personal de planta como los visitantes, debern
acatar todas las disposiciones determinadas en el presente programa.

8.8.2 Aspectos a considerar y metodologa

Para la elaboracin de este programa, se han considerado los siguientes aspectos:
Revisin de la normativa vigente a nivel nacional como internacional.
Anlisis de documentacin relacionada a la seguridad industrial y salud ocupacional. Como
bibliografa principal se han utilizado manuales de salud ocupacional.
Descripcin de las medidas ambientales independiente para el tema de seguridad industrial y
salud ocupacional. Las actividades que complementan estas medidas son:
o Utilizacin y dotacin del EPP
o Almacenamiento de productos qumicos en la bodega correspondiente.
o Sealizacin de las instalaciones
o Etiquetado
o Evaluacin mdica de los trabajadores
o Acciones a implementar en caso de accidentes

El programa se encuentra estructurado de la siguiente manera:


8-68

Figura 8.9 Estructuracin del Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

Actualmente se reconoce que la prevencin de riesgos ocupacionales es la base para una gestin
activa de la seguridad y salud en el trabajo.

Indistintamente del tipo de empresa que se trate, esta debe planificar la accin preventiva a partir de
la identificacin de riesgos ocupacionales, evaluar los riesgos a la hora de elegir los equipos de
trabajo, sustancias o preparados qumicos y el acondicionamiento de los lugares de trabajo, y
controlarlos cuando superen los lmites permisibles (Programa de Anlisis y Evaluaciones
Ambientales).

El proceso para la prevencin de riesgos ocupacionales se denomina Gestin del Riesgo
Ocupacional y se desarrolla en tres etapas:
Reconocimiento
Evaluacin
Control

8.8.2.1 Seguridad Industri al

Previo a cualquier accin a ejecutar es importante que el personal tenga conocimiento de las diez
reglas bsicas de seguridad:
Siga las instrucciones; no se arriesgue; si no sabe, pregunte.
Corrija o avise enseguida, si comprueba que existen condiciones inseguras de trabajo.
Ayude a conservar todo limpio y en orden.
Use las herramientas apropiadas para cada trabajo; selas con seguridad.
Notifique toda herida o lastimado; solicite inmediatamente una primera cura.
Utilice, ajuste o efecte reparaciones en el equipo, slo cuando est autorizado.
Utilice el equipo protector establecido; vista ropa apropiada y mantngalo en buenas condiciones.
No haga bromas ni chistes; evite distraer a los dems.
Cuando levante algo, doble sus rodillas; solicite ayuda para las cargas pesadas.
Obedezca todas las normas de Seguridad.

PROGRAMA SALUD Y
SEGURIDAD
INDUSTRIAL
Seguridad
Industrial
EPP Almacenamiento Sealizacin
Salud
Ocupacional
Accidentes
Laborales


8-69
8.8.2.2 Salud Ocupacional

La Salud Ocupacional es la ciencia que tiene por objeto el reconocimiento, la evaluacin y el control
de los agentes ambientales generados en el lugar de trabajo y que pueden causar enfermedades
ocupacionales en relacin a los factores ambientales existentes en el lugar de trabajo.

Los incidentes laborales son sucesos acaecidos en el curso del trabajo o en relacin con el trabajo,
en el que la persona afectada sufre lesiones corporales parciales, o en el que stas slo requieren
cuidados de primeros auxilios. Los accidentes laborales por otra parte, son fenmenos de mayor
magnitud y gravedad que en muchas ocasiones requieren de otro tipo de medidas como atencin
mdica especializada.

En este sentido, todo tipo de actividad antrpica tiene implcito un peligro latente que pude ser
agravado segn la clase de factor de riesgo ocupacional. En la Planta Faenadora, se podran
presentar los siguientes factores:

Factores de riesgos qumicos.- Sustancia orgnicas, inorgnicas, naturales o sinttica que pueden
presentarse en diversos estados fsicos en el ambiente de trabajo, con efectos irritantes, corrosivos,
asfixiantes o txicos y en cantidades que tengan probabilidades de lesionar la salud de las personas
que entran en contacto con ellas. Se clasifican en:
Gaseosos; son aquellas sustancias constituidas por molculas ampliamente dispersas a presin y
temperatura normales ocupando todo el espacio que lo contiene.
Partculados; partculas slidas o lquidas que se presentan en forma de polvos, humos, neblinas y
nieblas.
Este tipo de contaminantes pueden entrar al organismo va respiratoria, drmica, digestiva y
parenteral.

Factores de riesgo fsi co.- Representan un intercambio brusco de energa entre el individuo y el
ambiente, en una proporcin mayor a la que el organismo es capaz de soportar, entre los ms
comunes se encuentran:
Ruido
Vibraciones
Temperatura
Humedad
Ventilacin
Presin
Iluminacin

Factores de ri esgo biol gico.- Constituidos por microorganismos, de naturaleza patgena, que
pueden infectar a los trabajadores y cuya fuente de origen la constituye el hombre, los animales, la
materia orgnica procedente de ellos y el ambiente de trabajo; como por ejemplo: bacterias, virus,
hongos y parsitos.

Factores de ri esgo psi cosocial es.- Se llaman as, a aquellas condiciones que se encuentran
presentes en una situacin laboral y que estn directamente relacionadas con la organizacin, el
contenido del trabajo y la realizacin de las tareas, y que afectan el bienestar o a la salud (fsica,
psquica y social) del trabajador como su desarrollo.

Factores de ri esgo elctrico.- La electricidad como fuente de energa, presenta serios peligros que
pueden ocasionar graves accidentes. Los riesgos se presentan desde la generacin de la corriente
elctrica, distribucin y finalmente en la utilizacin.

Como acciones a ejecutar para asegurar la salud ocupacional, se debern considerar los siguientes
aspectos:


8-70

Reglas Bsi cas de Salud Ocupacional
El personal deber:
Estar en buen estado de salud para el cumplimiento de las responsabilidades laborales.
Cumplir con las normas de seguridad y salud explicadas en este programa.
Trabajar bajo un rgimen que no altere su salud fsica ni mental.
Limpiar su lugar de trabajo despus de cada jornada.
Respetar la sealizacin implementada en la planta.
Utilizar el equipo de proteccin personal en especial, si estn manipulando cualquier tipo de
sustancia peligrosa.

En caso de accidente se deber:
Seguir un protocolo de seguridad para que se registren los accidentes; en este sentido se
debern implementar fichas que reporten los datos necesarios en caso de que ocurriese un
accidente como: lugar, fecha, forma del accidente, etc.
Todo accidente por pequeo que sea, debe ser informado a una persona responsable.
Dependiendo de la gravedad del accidente, se deber asistir inmediatamente y transportar a la
vctima al centro mdico ms cercano.
Investigar las causas de accidente.


A continuacin se presenta las actividades a ejecutar en el programa de salud y seguridad
ocupacional.

MEDIDA 12. MEJORAMIENTO EN LA IMPLEMENTACIN DE MEDIDAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
EN LA PLANTA
OBJETIVO:
- Dotar al personal de la planta de los equipos de proteccin personal adecuados para garantizar su salud e
integridad fsica mientras se encuentran en las instalaciones de la planta.
- Almacenar los productos qumicos de acuerdo a las especificaciones de las normas tcnicas, con el
propsito de evitar cualquier situacin de riesgo que se podra suscitar y atentar contra los elementos
ambientales y la salud de los trabajadores.
- Implementar la sealizacin que proporcione a los trabajadores y visitantes de la planta las instrucciones y
medidas a tomar para evitar accidentes laborales.
- Etiquetar los productos en cumplimiento de las normas tcnicas elaboradas para el efecto.
- Situaciones de riesgo
Actividad 12.1 Conformacin del Sub Comit de Salud y Seguridad Ocupacional.
Procedimiento:
Se deber conforma el sub comit de Salud y seguridad ocupacional, y este debe reunirse una vez por mes para
someter a discusin o anlisis los diferentes aspectos de la poltica de seguridad y salud ocupacional de la
planta, su actualizacin y/o mejoramiento dando cumplimiento a lo estipulado en el Reglamento de Salud y
Seguridad de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.

Estas reuniones deben sustentarse en la debida acta de reunin, la cual debe llevarse en un archivo histrico y
ser de conocimiento de todos los miembros que conforman el subcomit.

De la renovacin del sub comit
De forma anual se debe realizar la renovacin del directorio del subcomit de salud y seguridad industrial, el cual
se debe llevar conforme al reglamento interno de seguridad y salud ocupacional de la empresa aprobado y de
acuerdo al Reglamento de Salud y Seguridad de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de


8-71
Trabajo.
El nuevo directorio escogido debe quedar legalmente conformado mediante acta de sesin y deber ser
registrado en el Ministerio de Relaciones laborales.
- Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.
Registros:
- Actas de Reunin mensuales del subcomit de seguridad.
- Actas de conformacin renovacin del Sub comit de Salud y Seguridad ocupacional
Nmero de Actas de reuniones del Sub comit de Seguridad e higiene 12
Nmero de Actas definitivas de conformacin del Comit de Seguridad e Higiene con los nombre y firmas de los
responsables =1
- Mejor planificacin de los aspectos de seguridad y medio ambiente en la planta
- Implementacin ms eficaz de las medidas de seguridad y ambiente
- Encargado del departamento de Seguridad Industrial
- Sub comit de Seguridad e Higiene
Actividad 12.2 Registro de entrega y verificacin del Uso de EPP
Procedimiento:

El uso del EPP se hace indispensable para reducir factores de riegos que pueden estar presentes en el sitio de
trabajo.

La utilizacin de los medios de proteccin personal tendr carcter obligatorio en los siguientes casos:
Cuando no sea viable o posible el empleo de medios de proteccin colectiva.
Simultneamente con stos o cuando no garanticen una total proteccin frente a los riesgos profesionales.

La responsabilidad en la utilizacin del EPP es tanto del empleador como del trabajador. Segn lo determinado
en la normativa ambiental vigente; el empleador est obligado a:
Suministrar a sus trabajadores los medios de uso obligatorio para la protegerles de los riesgos profesionales
inherentes al trabajo que desempean.
Los equipos proporcionados sern seleccionados entre los normalizados u homologados por el INEN.
Proporcionar los accesorios necesarios para la correcta conservacin de los medios de proteccin personal, o
disponer de un servicio encargada de la mencionada conservacin.
Renovar oportunamente los medios de proteccin personal, o sus componentes, de acuerdo con sus
respectivas caractersticas y necesidades.
Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y conservacin de los medios de proteccin personal,
sometindose al entrenamiento preciso y dndole a conocer sus aplicaciones y limitaciones.
Determinar los lugares y puestos de trabajo en los que sea obligatorio el uso de algn medio de proteccin
personal.

Por otra parte, las obligaciones del trabajador son las siguientes:
Utilizar en su trabajo los medios de proteccin personal, conforme a las instrucciones establecidas por la
empresa.
Hacer uso correcto de los mismos, no introduciendo en ellos ningn tipo de reforma o modificacin.
Atender a una perfecta conservacin de sus medios de proteccin personal, prohibindose su empleo fuera de
las horas de trabajo.
Comunicar al Supervisor Tcnico, la carencia de los mismos o las sugerencias para su mejoramiento funcional.

Los EPPs se deben suministrar a los trabajadores de acuerdo a la actividad que ejecutan y se consideran los
siguientes a ms de los que el empleador considere tambin necesarios.
cofias (proteccin de cabeza)
Mascarillas (proteccin del rostro)
Guantes de nitrilo, guantes dielctricos (proteccin manos)
Mandiles (proteccin del cuerpo).
Botas de caucho, botas dielctricas.


8-72
Orejeras(proteccin de odos)

La administracin de la Planta Faenadora deber llevar Registros de entrega del EPP espacialmente, cuando
ingrese personal nuevo a la planta. A continuacin se propone un formato de control para la entrega de los EPPs

Tabla 8.21. Formato de Registro de Entrega de Equipo de Proteccin Personal
ENTREGA DEL EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL
rea Nombre del trabajador
EPPs
entregado
Firma Observaciones


Para un mejor control en la utilizacin del EPP, el Supervisor Tcnico realizar permanentemente inspecciones y
llenar un registro con los siguientes datos:

Tabla 8.22. Formato de Registro de Inspeccin - Utilizacin de Equipo de Proteccin Personal
UTILIZACIN DEL EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL
rea
Nombre del trabajador Cumple No Cumple Observaciones


De forma peridica, el Supervisor de Produccin J efe de planta; informar a las respectiva gerencia el
cumplimiento de la utilizacin del EPP por parte de los trabajadores e indicar las observaciones identificadas
durante la inspecciones. Los trabajadores que no lleven su EPP durante la inspeccin sern notificados de forma
verbal la primera vez, de forma escrita la segunda vez y con una sancin a la tercera vez.

- Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.
Registros:
- Entrega y recepcin de equipo de proteccin personal
- Inspeccin para verificar el cumplimiento de la utilizacin del EPP
# de trabajadores con EPP
# Total de trabajadores
x 100 = 100 %

- Reduccin de los accidentes laborales debido a la utilizacin adecuada del EPP por parte de los
trabajadores de la empresa.
- Concienciacin en el personal de la planta sobre la importancia en la utilizacin del EPP en especial, de las
operaciones que implican la manipulacin de equipos corto punzantes y productos qumicos.
- J efe de planta
% de Sueldo encargado de seguridad industrial para realizar las actividades de supervisin=USD $ 600 x 30%
Costo mensual estimado de la actividad=USD $ 180.00
Costo anual de la actividad= USD $ 2160,00. (Dos mil ciento sesenta dlares americanos).
Actividad 12.3 Almacenamiento de productos qumicos e insumos varios en las bodegas de la empresa

Procedimiento:
Se deber a prestar mucha atencin en las bodegas y reas de almacenamiento de productos del Departamento
de Mantenimiento, donde se recepta, apila y coloca los insumos que se empleen en las actividades de la Planta
Faenadora como los productos que se distribuyan a las granjas avcolas y Planta de Alimento Balanceado. Un
correcto almacenamiento de los productos qumicos garantiza la reduccin significativa de los riesgos a los que
se encuentra expuesto el personal que manipula sustancias qumicas.


8-73
El tipo de almacenamiento se puede realizar en estanteras y estructuras o en depsitos de gran tamao.

Almacenamiento en estantera y estructuras:

Generalmente, se almacenan en recipientes de pequeo volumen y en reas de almacenamiento especficas.
Las condiciones que deben cumplirse son:

Todos los productos qumicos estn etiquetados, identificando adecuadamente el producto contenido por el
envase (Ver etiquetado del producto).
La separacin y clasificacin de los productos qumicos, se efectuar considerando su base alcalina, cida,
neutra y solvente. De esta manera se evitar posibles reacciones qumicas entre sustancias.
Para separar los productos qumicos deben existir pasillos. Estos pueden estar sealizados de forma
horizontal con pintura amarilla delimitando las zonas de paso.
No se debe de almacenar nada en los pasillos de circulacin.
Las carretillas no deben circular con la carga elevada por los pasillos de circulacin.
Los productos no inflamables pueden actuar como elementos separadores entre pilas o estanteras.
Los almacenes deben estar suficientemente iluminados para evitar golpes y cadas de productos.
Los productos deben de disponerse sobre soportes normalizados, preferentemente palets que sean capaces
de soportar la carga depositada. Se deber efectuar una inspeccin visual permanente de los mismos para
verificar las condiciones en las que se encuentran y cuando estn en mal estado sustituirse por otros. El palet
es una plataforma horizontal rgida utilizada como base para agrupar, apilar, almacenar, manipular y trasportar
mercancas en general.
No se remontarn ms de dos alturas, y siempre siguiendo las condiciones de apilamiento especificadas en
normas tcnicas, siendo estas:

Tabla 8.23. Condiciones de apilamiento
MAL BIEN MEJOR

n/a

n/a


Los objetos depositados no deben sobrepasar los lmites perimetrales, altura y peso mximo de las
estanteras.
Los envases de capacidad superior a 200 litros (Lts.) deben dotarse de grifos que faciliten el control e vaciado.
Todos los envases se encontrarn cerrados.
Si los objetos almacenados no son estables y existe riesgo de su cada, se debe inmovilizarla carga con ayuda
de dispositivos de retencin (fundas de material plstico retrctil, redes, cintas, etc.).
Realizar un correcto mantenimiento de toda la instalacin de almacenamiento observando si existen elementos
deformados, defectos de verticalidad, debilitamiento del suelo, etc.
Se deben realizar limpiezas peridicas y despus de cualquier incidente que provoquen derrame se deber
recoger de inmediato. Para el efecto en las bodegas y reas de almacenamiento se contar con material


8-74
absorbente.
Para evitar o disminuir la degradacin de los envases es conveniente su almacenamiento en espacios
cerrados o protegidos de radiaciones solares y lluvia mediante cualquier otro sistema. De preferencia el suelo
del rea de almacenamiento puede tener cierta pendiente para drenar a un lugar seguro los vertidos, en caso
de que estos se produjeran.

Cabe recalcar que los productos qumicos deben estar alejados y separados de fuentes fcilmente combustibles.

Manipulacin de productos qumicos:
El personal de la planta mientras se encuentre manipulando los productos qumicos deber seguir las siguientes
indicaciones:
En cualquier labor de manipulacin de productos qumicos el personal deber utilizar el EPP adecuado, el cual
se indica en las fichas u hojas de seguridad del producto.
Identificacin de los productos qumicos que se van a utilizar para saber las caractersticas de peligrosidad.
Durante el trasvase de productos pueden aparecer riesgos como roturas de envases, mezclas incontroladas
de contenidos y envejecimiento de los envases, los cuales pueden producir accidentes. Para evitar estas
situaciones se debe:
o No se deben utilizar envases que hayan contenido un producto qumico para rellenarlos con otro distinto,
siempre y cuando contengan restos del anterior producto.
o Para evitar el envejecimiento del envase y que sea ms fcil que se resquebraje, se evitar almacenarlos
bajo los rayos solares, temperaturas extremas o humedad.
o Se minimizar el trasvase manual para evitar vertidos, salvo para envases de pequeas capacidades (25
Lts.), debindose realizar siempre en zonas bien ventiladas.
o Se utilizarn embudos si la boca del recipiente receptor es de menor o igual tamao que la del recipiente
que contiene la sustancia.
Es importante que se manejen con un orden , de acuerdo a la frecuencia de uso, la debida hoja de seguridad
de todos los productos qumicos usados en la planta. Estas deben estar en un lugar visible y de fcil acceso
para los trabajadores de la empresa.
Etiquetado de los productos qumicos:
Se deber verificar que todos los productos qumicos que se almacenen en la bodega de la Planta Faenadora,
cuenten con la debida identificacin y rotulacin, de acuerdo a las directrices de las Normas INEN 2266:2012 y
2288: 2000.
Al momento de abastecerse de los insumos, los responsables de la bodega debern verificar que los productos
qumicos cuenten con el etiquetado de seguridad debido. Exigindole siempre al proveedor que cumpla con
este requisito.
- Norma Tcnica INEN 2266:2010. Transporte, Almacenamiento y Manejo de Materiales Peligrosos.
Requisitos
- Norma Tcnica INEN 2288:2000. Productos Qumicos Peligrosos. Etiquetado de Precaucin y Requisitos.
Registros:
Nmero de Bodegas modificadas y acondicionada =Nmero de bodegas existentes en la empresa

- Cumplimiento de las especificaciones tcnicas establecidas en las normas INEN para el almacenamiento y
clasificacin de los productos qumicos.
- Reduccin de situaciones de riesgo y accidentes laborales mediante un almacenamiento y manejo adecuado
de los productos qumicos en las bodegas.
- J efe de planta/ Supervisor de produccin
- Encargado de Bodegas
% de Sueldo encargado para realizar las actividades de supervisin=USD $ 600 x 10%
Costo mensual estimado de la actividad=USD $ 60.00
Costo anual de la actividad= USD $ 720,00. (Setecientos veinte dlares anuales).
Actividad 12.4 Mejoramiento y Mantenimiento de la Sealizacin de las instalaciones de la Planta
Faenadora.
Procedimiento:
Se debe observar que la sealizacin instalada en las distintas reas de la empresa se mantenga en optimas
condiciones, adems de considerar el mejoramiento de la sealizacin en los lugares que se requiera , por lo


8-75
cual la empresa debe tomar en cuenta lo siguiente:

La sealizacin de seguridad se emplear de forma tal que el riesgo que indica sea fcilmente advertido o
identificado. Su emplazamiento se realizar:
Solamente en los casos en que su presencia se considere necesaria.
En los sitios ms propicios.
En posicin destacada.
De forma que contraste perfectamente con el medio que la rodea, pudiendo enmarcarse para este fin con otros
colores que refuercen su visibilidad.

La sealizacin de seguridad se utilizar para indicar la existencia de riesgos y medidas a adoptar en caso de
que estos se presenten. La implementacin de seales de seguridad en ningn caso, reemplaza al uso de
medios de seguridad colectivos e individuales sino que sern complementarias.

Los materiales utilizados en la sealizacin sern resistentes en las condiciones normales, de uso
preferentemente metlico, pintados con pintura anticorrosiva lavable y resistente al desgaste. Se mantendrn en
buen estado y conservacin.

La sealizacin ptica se utilizar con iluminacin externa o incorporada de modo que combinen formas
geomtricas y colores. El nivel de iluminacin ser al menos de 50 luxes. Este tipo de seales debern colocarse
en zonas de descarga y bodegas, debido a que los vehculos que transportan materiales pueden descargar en
horario nocturno. A falta de sealizacin ptica se implementar seales de alarma.

Los colores de seguridad se atendrn a las especificaciones contenidas en las normas INEN.

Clasificacin de las Seales de Seguridad
En la siguiente tabla se presenta la clasificacin de las seales de seguridad:

Tabla 8.24. Clasificacin de las Seales de Seguridad
Tipo Caractersticas Ejemplos
Prohibicin
Sern de forma circular con fondo azul oscuro y un reborde
en color blanco. Sobre el fondo azul, en blanco, el smbolo
que exprese la obligacin que se debe cumplir. Se
colocarn principalmente en el rea de produccin y en el
laboratorio. El personal deber obedecer las disposiciones
de estas seales para prevenir accidentes en especial,
cuando manipulen sustancias qumicas de cualquier tipo y
caractersticas.

Obligacin
Las Seales de Prohibicin sern de forma circular y el color
base de las mismas ser el rojo. En un crculo central, sobre
fondo blanco se dibujar en negro, el smbolo de lo que se
prohbe. Se colocarn en las reas donde se encuentren las
sustancias qumicas y donde existe un riesgo latente.

Precaucin o
Advertencia
Estarn constituidas por un tringulo equiltero y llevarn un
borde exterior en color negro. El fondo del tringulo ser de
color amarillo, sobre el que se dibujar, en negro el smbolo
del riesgo que se avisa. Se emplear como advertencia de
accidente. Se colocarn en todas las reas de la planta.

De
informacin
Sern de forma cuadrada o rectangular. El color del fondo
ser verde llevando de forma especial un reborde blanco a
todo lo largo del permetro. El smbolo se inscribe en blanco
y colocado en el centro de la seal. Se colocarn para
indicar la ubicacin de todas las instalaciones en general:
bodega, rea de almacenamiento de desechos, servicios
higinicos, duchas, etc.; adems, de las medidas para el
ahorro de recursos.


- Reglamento de Seguridad de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.
- Norma Tcnica 0439:84. Colores, Seales y Smbolos de Seguridad.


8-76
Registros:
- Observacin directa.
- Hojas de seguridad de los productos
Cantidad de seales de seguridad implementadas en la planta =reas que deben ser sealizadas
- Cumplimiento de la normativa ambiental vigente sobre las consideraciones que deben haber en sitios de
trabajo.
- Implementacin de sealizacin de tipo prohibitivo, obligatorio, de precaucin e informativo en las
- Advertir e informar de manera apropiada al personal y visitantes de de la Planta Faenadora, sobre las
medidas que debern tomarse en cuenta dependiendo del rea y proceso, para evitar situaciones de riesgo,
emergencia y accidentes laborales.
- Concienciar al personal sobre la importancia en el acatamiento de las disposiciones establecidas en las
seales de seguridad.
Encargado del departamento de seguridad industrial
Costo sealtica: USD $ 20,00 por letrero
Unidades mnimas a instalar: 15
Costo estimado de la actividad =USD $ 300,00 (dlares anuales)
COSTO DE LA MEDIDA:
USD $ 3160,00 ( Tres mil ciento ochenta)

MEDIDA 13. MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN
LA PLANTA.
OBJETIVO:
- Reconocer, evaluar y controlar los factores ambientales generados en el lugar de trabajo y que pueden
causar enfermedades ocupacionales.
- Determinar las acciones a ejecutar en caso de accidentes
- Salud Ocupacional
- Riesgos Laborales
Actividad 13.1 Actualizacin de Fichas Mdicas del personal que labora en la Planta Faenadora
Procedimiento:
El departamento mdico, con el fin de brindar una buena atencin y prestar lo primeros auxilios pertinentes
segn sea el caso suscitado; debe mantener un registro del historial mdico de los colaboradores de la planta,
que contenga:
- Los anlisis y exmenes mdicos realizados al personal al inicio de su relacin de dependencia con la
empresa.
- Los accidentes y/o lesiones que el personal haya sufrido en la realizacin de sus labores productivas.
- Referencias de alergias y otras condiciones que requieran de un trato especial en caso de emergencia.
- Enfermedades y otras patologas padecidas por el personal durante el periodo de relacin de dependencia
con la empresa.
- El archivo mdico del personal de la planta se debe mantener en orden y debidamente actualizado.
- Reglamento de Salud y Seguridad de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo
- Manual de Salud Ocupacional
Registros:
- Fichas medicas del personal de la empresa
Nmero de fichas mdicas =Nmero de empleados contratados por la administracin de la Planta Faenadora.
- Mejor repuesta ante contingencias que tengan que ver directamente con la salud de los empleados
- Disposicin del archivo medico actualizado ante cualquier eventualidad.


8-77
- Departamento Medico
Actividad 13.2 Implementacin de Ficha de Accidente
Procedimiento:
- La planta Faenadora Avcola San Isidro, debe implementar una ficha de accidente, donde se establezca la
causa del accidente laborar al momento que el trabajador se encontraba ejecutando las actividades propias
de la empresa.

La ficha a implementar seria es la siguiente:

Ficha de Accidente

En la siguiente tabla se presenta la ficha de accidente a implementar en la Planta Faenadora:

Tabla 8.25. Ficha de Accidente
INFORME DE ACCIDENTE
Fecha:
Tcnico que investiga el accidente:
Datos de la empresa
Nombre de la Empresa: Actividad econmica:
Direccin de la Empresa: Localidad: Provincia:
Telfono: Fx: RUC: -- Otros:--
Datos del trabajador/a accidentado:
Apellidos: Nombres: Edad:
Lugar de nacimiento: Nacionalidad: C. I.:
Direccin:
--
Nmero:
--
Localidad:
--
Provincia:
--
Telfono fijo: ___ Telfono mvil: ___ Persona de contacto: Telfono:

Fecha del
accidente:
Da de la semana: Hora del da:
Antigedad en el puesto:
Tipo de jornada/ turno:
J ornada completa: ___ J ornada parcial:___
Turno fijo maanas: ___ Turno fijo tardes: ___

DEL ACCIDENTE:
Tipo: Trivial o Leve Grave o
Incapacitante
Fatal
Naturaleza de la
lesin:
Informe mdico:
Parte del cuerpo
afectado:
Descripcin del Accidente:


8-78
TAREA:
Actividad que realizaba la persona accidentada en el
momento del accidente
1. Era una tarea habitual en el trabajo?
SI___
NO___
2.1 Se realizaba la tarea de la forma
habitual?
___ SI (pasar a la preg. 3)
___ NO
2.2 Desarrollando la tarea habitual de
la forma habitual era posible que
ocurriera el accidente?
___ SI
___ NO
2.3 Por qu la persona
accidentada realizada la
tarea de forma no
habitual?
___ No era posible
realizarla de manera
habitual
___ Desconoca la forma
habitual de realizar la
tarea
___ Haba recibido
instrucciones de
realizarla de otra manera
___ Otros (Ver
Descripcin del
Accidente)
3. La tarea que desarrollaba en el momento del accidente
era propia de su puesto de trabajo?
___ SI
___ NO (El Accidentado estaba designado a otras
actividades)
4. Con qu frecuencia haba desarrollado
la misma tarea durante su vida?
___ Primera vez
___ De manera espordica
___ Frecuentemente
5.1 La tarea se realiza habitualmente
con algn tipo de equipo de proteccin
personal?
___ SI
___ NO (pasar a la preg. 6.3)
Casco, Arns de seguridad y lnea de
vida.
5.2 La persona accidentada utilizaba
estos equipos en el momento del
accidente?
___ SI
___ NO
5.3 Hubiera evitado el
accidente la utilizacin
de algn otro equipo de
proteccin personal?
___ SI
___ NO
OBSERVACIONES:

LUGAR:
Espacio fsico donde ocurri el accidente.-
6.1 La tarea se realizaba en el lugar
habitual?
___ NO
6.2 Desarrollando la tarea en el lugar
habitual era posible que ocurriera el
accidente?
___ SI
__ NO
accidentada no realizaba
la tarea en el lugar
habitual?
___ No era posible
realizarla en otro lugar
___ Desconoca el lugar
habitual
___ Haba recibido
instrucciones de
realizarla en otro lugar
___ Otros (Ver
descripcin del
accidente)
7. Existe relacin entre el accidente ocurrido y alguna de las circunstancias siguientes?
___ Zonas de trabajo, trnsito y almacenamiento no delimitadas
___ Pavimento deficiente (discontinuo, resbaladiza, etc.)
___ Vas de evacuacin insuficientes o no practibles
___ Falta de orden y limpieza
___ Otros (Ver Observaciones)
TIEMPO:
Momento en el que sucede el accidente.-


8-79
8.1 La tarea relacionada con el
accidente se estaba realizando en el
momento habitual en que sola
realizarse?
___ NO
8.2 Desarrollando la tarea en el
momento habitual era posible que
ocurriera el accidente?
SI
accidentada no realizaba
la tarea en el momento
habitual?
___ Haba surgido algn
imprevisto
___ Haba recibido
instrucciones
___ Otros (Ver
Descripcin del
accidente)
OBSERVACIONES:
AMBIENTE DE TRABAJO
9. Cul de las siguientes condiciones del ambiente fsico estaba presente?
En el momento del
accidente
Habitualmente
Agresin trmica por fro/calor
Nivel de ruido elevado
Iluminacin incorrecta
Nivel de vibracin que provoca prdida de tacto o fatiga
Exposicin a sustancias/productos txicos
Exposicin a contaminantes biolgicos
Agresin por seres vivos
Otros (Desorden en el rea de trabajo)
FACTORES ERGONMICOS
10. Cul de las siguientes condiciones relacionadas con factores ergonmicos estaba presente?
En el momento del
accidente
Habitualmente
Exceso de esfuerzo fsico
Manipulacin de maquinarias
Posturas forzadas
Movimientos repetitivos
Otros
INFORMACIN ADICIONAL

DEL SUPERVISOR INMEDIATO
Nombres y apellidos:
Ocupacin (cago o ttulo de puesto): Asistente de Seguridad Industrial y Ambiente
Lugar donde se encontraba en el momento del accidente:

INFORMACIN PROPORCIONADA POR:

REGISTRO FOTOGRFICO

Fotografa No. 1: Lugar del accidente:

RECOMENDACIONES PARA QUE EL ACCIDENTE NO OCURRA NUEVAMENTE


- Reglamento de Salud y Seguridad de los trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de trabajo


8-80
Registros:
- Registro de Ficha de Accidentes
- Formato de ficha de Accidente implementado =1
- Contar con el registro de la ficha de accidentes suscitados, para elaborar planes de prevencin en la Planta
Faenadora.
Responsables de la Ejecucin:
- Encargado del Departamento de Seguridad Industrial.
- Sub Comit de Seguridad e Higiene.
- Responsable del Dpto. Mdico
Costo de actividad:
% sueldo de trabajador en elaboracin del formato: USD $ 600 x 5%
Costo estimado de la actividad =USD $30,00
Actividad 13.3 Mantenimiento de Botiqun de Primeros Auxilios
Procedimiento:
- La empresa adems de contar con botiquines de primeros auxilios, instalados en cada rea de la empresa
y en el vehculo que intervengan en las actividades de esta etapa, la empresa deber mantener en buen
estado los implementos y suministros del botiqun, evitando que permanezcan en el dispositivo en mencin
materiales caducados.
- Debern contener todos los implementos requeridos para las posibles contingencia; entre los cuales se
encuentran:
Manual de primeros auxilios
Frasco de jabn lquido
Tijeras
Pinzas
Algodn
Rollos de gasa de 10cm
Paquetes de gasa en cuadros de 10cm x 10cm
Termmetro de vidrio
Esparadrapo
Curitas
Frasco de agua oxigenada
Frasco de alcohol
Antispticos desinfectantes
Aspirinas
Antipirticos
Crema antibitica para heridas
Crema para quemaduras y picaduras de insectos
Agua destilada
- Se debe considerar que el botiqun instalado sea espacioso, resistente, fcil de transportar, de fcil
apertura; y se mantendr dicho dispositivo en un lugar que sea de fcil acceso.
Adicionalmente se capacitar a todo el personal en cuanto a lo que deben hacer en caso de accidentes, y contar
con ciertos miembros capacitados para funciones paramdicas en caso de accidentes.
- Reglamento de Salud y Seguridad de los y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.
- Programa de Contingencia.
Registros:
- Fotogrfico.
- Factura de compra de implementos.
# de botiquines en buen estado
# de botiquines existentes
x100 = 100%
- Contar con los implementos necesarios en el botiqun ante una contingencia.
- Responder de manera inmediata a un accidentado.


8-81
- Responsable del Departamento mdico
Costo estimado equipamiento de botiquines: USD $ 70,00
Actividad 13.4 Elaboracin de planos de localizacin de equipos y salidas de emergencia
Procedimiento:
A fin de mejorar la respuesta ante eventualidades es importante conocer la ubicacin de los equipos de
contingencia y salidas de emergencia con la respectiva sealizacin por lo cual la empresa deber elaborar un
plano que contenga :
- Localizacin de salidas de emergencia
- Zonas de seguridad
- Ubicacin de extintores

Este plano debe ubicarse en una zona visible, con el fin de que el mismo sea conocido por todos los empleados
de la empresa.
- Reglamento de Prevencin de Incendios
Registros:
Nmeros de planos de localizacin de equipos y salidas de emergencia 1
- Implementacin de todos los equipos de emergencia necesarios para enfrentar una situacin de riesgo
dentro de la planta.
- Los equipos de emergencia se encuentran operativos y en buen estado de funcionamiento.
- Respuesta oportuna e inmediata frente a emergencias y siniestros para reducir considerablemente las
afectaciones a la vida humana y daos materiales.
Costo por la elaboracin de planos : USD $ 120,00 (ciento veinte dlares anuales)
Actividad 13.5 Mantenimiento de Equipos de emergencia
Procedimiento:
Extintores
Los extintores de incendios son aparatos porttiles de utilizacin inmediata destinados a la extincin de incendios
incipientes. Los extintores son de poco peso, de transporte fcil: pudiendo ser stos manuales o sobre ruedas.
Se encuentran tambin agrupados, constituyendo bateras fijas o mviles. El xito en el empleo de los extintores
depende:
- De una distribucin apropiada de los aparatos por el rea a proteger.
- Un sistema adecuado y eficiente de mantenimiento.
- Entrenamiento al personal que va a utilizarlo.
- Estar colocados en lugares visibles, accesibles y en las proximidades de los sitios de mayor riesgo de peligro
de preferencia junto a las salidas.
- Su ubicacin bien sealizada. La distancia a recorrer horizontalmente desde cualquier tipo del rea protegida
hasta alcanzar el extintor ms prximo no exceder de 25 m.
- No habrn impedimentos que permitan llegar a los extintores.

Los extintores ms comnmente usados en el combate al fuego son de los siguientes tipos:
- De agua
- De espuma
- De bixido de carbono
- De polvo qumico seco


8-82
- Haln

- Con los antecedentes antes expuestos, es importante que se de un mantenimiento adecuado a los extintores
que se encuentran instalados en la Planta Faenadora. para lo cual el responsable de llevar a cabo esta
actividad contar con un registro del mantenimiento efectuado.
- Tambin se debe considerar dentro de esta actividad, la instalacin o readecuacin de la sealizacin que
informa sobre el tipo de extintor y su correcto uso ante una eventualidad. Estos cambios tambin deben
llevarse el registro de mantenimiento de los equipos de emergencia.
- Reglamento de Prevencin de Incendios
Registros:
- Registro de mantenimiento de equipo de emergencia.
# de equipos de emergencia con mantenimiento efectuado
# de equipos de emergencia instalados en la planta
x 100 = 100%

- Respuesta efectiva de todos los equipos de emergencia al enfrentar una situacin de riesgo dentro de la
planta.
- Los equipos de emergencia se encuentran operativos y en buen estado de funcionamiento.
- Implementacin de registros de control de mantenimiento de los equipo de emergencia instalados en la
planta Faenadora.
Costo unitario por mantenimiento de extintor: USD $ 30,00
Unidades de extintores mnimas: 10
Costo estimad de mantenimiento de extintores : USD $ 300,00
Actividad 13.6 Mejoras comedor y servicios higienicos
Procedimiento:
Se deber realizar las debidas adecuaciones al sitio habilitado como comedor, dentro de la empresa, a fin de que
brinde todas las condiciones higienicas y de sanitizacin para los empleados.
Esto abarca: mejoras en ventanales y rejillas antiinsectos, dotacin de todos los implementos de higiene en el
servicio higinico existente dentro del comedor y continuar con las actividades de limpieza diaria al sitio.
- Reglamento de Salud y Seguridad de los y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.
Registros:
- Fotogrfico.
- Factura de compra de implementos.
# de comedores en buen estado
# de comedores existentes
x100 = 100%
- Contar con un sitio adecuado para que los trabajadores se sirvan sus alimentos.
- Representante de la administracin.
Costo estimado de la actividad: USD $ 200
COSTO DE LA MEDIDA:
USD $ 720,00 (Setecientos veinte dlares anuales)


8-83
8.9 Programa De Capacitaci n

La capacitacin es un proceso a corto plazo, en que se utiliza un procedimiento planeado, sistemtico
y organizado, que comprende un conjunto de acciones educativas y administrativas orientadas al
cambio y mejoramiento de conocimientos, habilidades y actitudes del personal, a fin de propiciar
mejores niveles de desempeo compatibles con las exigencias del puesto que ocupa, y por tanto
posibilita su desarrollo personal, as como la eficacia, eficiencia y efectividad empresarial.

La capacitacin debe verse como una herramienta de mejora continua que busca la actualizacin de
conocimientos en los trabajadores para implementar cada vez nuevos y mejores procesos que
permitan alcanzar un mejor manejo ambiental y reducir el 100% de los accidentes laborales.

El programa de capacitacin est relacionado con los dems programas del plan de manejo. Motivo
por el cual, en la siguiente propuesta se han descrito los temas que debern ser implementados y
fortalecidos en el plan anual.

Planta Faenadora, a travs de la capacitacin contina implementar las acciones necesarias para
asegurar que el personal operativo y administrativo, tome conciencia de:
La importancia del cumplimiento de las medidas para un mejor manejo ambiental y prevencin de
accidentes laborales durante el desarrollo de las actividades productivas de la empresa.
Los aspectos ambientales significativos, los impactos relacionados reales o potenciales asociados
con su trabajo y los beneficios ambientales de un mejor desempeo personal, incluyendo los
requerimientos y contenidos de los diversos programas analizados en este plan de manejo.



Brindar a los trabajadores las herramientas metodolgicas que debern ser aplicadas de manera
organizada y sistemtica, mediante las cuales el personal de la planta adquiera o desarrolle
conocimientos y habilidades especficas relativas al trabajo, y modifique sus actitudes frente a
aspectos medioambientales, salud ocupacional y seguridad industrial, adems de mejorar su entorno
laboral.


Los objetivos especficos que pretende alcanzar el Programa son:
Fortalecer los procesos de capacitacin que se han implementado en la planta.
Establecer los temas que debern ser incluidos en el plan anual de capacitacin.
Estructurar una serie de medidas que permitirn al personal de la planta contar con mayores
herramientas para desarrollar su trabajo de manera apropiada de acuerdo, a los requerimientos de
la actividad.

8.9.1.3 Al cance

El Programa de Capacitacin est dirigido a todo el personal de la planta, segn la temtica a
capacitar:
El personal del rea de produccin ser mayormente capacitado en aspectos relacionados con:
uso del equipo de proteccin personal, instrucciones de manejo de maquinaria y equipos,
procedimiento para identificar aspectos e impactos ambientales significativos, manipulacin de
materia prima y producto terminado, control de calidad, etc.
El personal del rea administrativa, recibirn capacitaciones enfocadas a la difusin de
procedimientos, atencin al cliente, entre otros.


8-84

Los temas de capacitacin que debern incluirse o fortalecerse dentro del plan anual de capacitacin
y estarn dirigidos a todo el personal de la empresa.

8.9.2 Aspectos a considerar y metodologa

Para la elaboracin del presente programa de capacitacin se han considerado los siguientes
aspectos:
Los temas que hayan surgido durante la elaboracin del plan de manejo ambiental.
Revisin del plan anual de capacitacin
Los tipos, modalidades y niveles de capacitacin aplicables a la empresa.
Descripcin de las medidas ambientales que debern ser implementadas para garantizar y
fortalecer la efectividad de este programa.

La estructuracin del programa de capacitacin se esquematiza en la siguiente figura:

Figura 8.10Estructuracin del programa de Capaci tacin

Dentro de los aspectos mencionados es importante dar nfasis a la difusin de las normas de
comportamiento que el trabajador debe cumplir y respetar mientras desarrolla sus actividades en la
planta Faenadora., las cuales mencionamos brevemente a continuacin:

Normas de comportamiento dentro de la empresa
Los trabajadores tienen prohibicin de portar armas de fuego o cualquier otro tipo de arma.
Los trabajadores tienen prohibicin de poseer o consumir bebidas alcohlicas o drogas.
Los trabajadores no pueden dejar las reas de trabajo durante la respectiva jornada laboral, sin
una autorizacin escrita del supervisor.
No se debern realizar actividades para las cuales no se fue contratado.
Los trabajadores debern usar su vestimenta durante la jornada laboral, en la que se identifique
el nombre de la empresa a la que pertenece.
Los trabajadores utilizarn obligatoriamente los equipos de proteccin personal que su actividad
requiere.
PROGRAMA DE CAPACITACIN
Aspectos a
considerar y
metodologa
MEDIDA
FORTALECIMIENTO
DEL PLAN ANUAL DE
CAPACITACIN
Inclusin de nuevos temas al
programa de capacitacin:
tpicos ambientales y de
seguridad industrial


8-85
Debern respetar las reglas de primeros auxilios que se establezcan para cada tipo de operacin.
Los trabajadores deben desechar adecuadamente todo desperdicio y retirar todos los
desperdicios de las locaciones de trabajo temporal o permanente.
En caso de existir alguna contravencin a lo establecido por el presente cdigo, se sancionar
al(os) trabajador(es) involucrado(s). La sancin podra llegar a retirar de sus labores al
trabajador, segn la magnitud de la contravencin.

8.9.2.1 Tipos de capacitacin

En este tem se han establecido los tipos de capacitacin:

Capacitacin Inductiva.- Es aquella que se orienta a proporcionar al personal que ingresa a la
planta los conocimientos bsicos sobre las acciones a desarrollar y que estarn estrechamente
relacionadas con su puesto de trabajo. Los temas de capacitacin dependern del rea que
desempee el personal.

Capacitacin preventiva y de actual izacin.- Esta orientada a prever los cambios que se producen
en la empresa y por ende, en el personal, toda vez que su desempeo puede variar con los aos, sus
destrezas puedan deteriorarse y la tecnologa hacer obsoletos sus conocimientos. Esta capacitacin
es sumamente importante para evitar que se presenten contingencias y situaciones de riesgo en la
planta.

Capacitacin correctiva.- Esta orientada a mejorar aspectos operacionales que en base a la
experiencia y prctica de la empresa, no cumplen con los objetivos o polticas de la empresa.
Consisten en el mejoramiento de metodologas en cada una de las reas de la empresa para
alcanzar la efectividad y eficiencia.

Capacitacin en primeros auxilios y respuesta frente a emergenci as.- Este aspecto deber ser
implementado en la empresa para contar con personal que pueda responder de forma oportuna y
rpida frente a un riesgo o emergencia. Como se ha descrito en el programa de contingencias, se
llevarn a cabo simulacros que determinarn la efectividad de los procedimientos, propuestas e
identificarn los aspectos ms dbiles para poder corregirlos.

Para la realizacin de simulacros se podr contar con la colaboracin de organismos de socorro y
auxilio que entrenen y preparen al personal en el uso de extintores, reanimacin cardiovascular, rutas
de evacuacin, acciones a emplear en caso de incendio y sismos. Para el efecto, se implementar
una ficha de evaluacin y monitoreo de simulacros.

8.9.2.2 Modalidades de capacitacin

Los tipos de capacitacin antes sealados pueden desarrollarse a travs de las siguientes
modalidades:

Formacin.- Tiene como propsito impartir conocimientos bsicos orientados a proporcionar una
visin general y amplia con relacin al contexto de desenvolvimiento del organismo.

Actualizacin.- Orientada a proporcionar conocimientos y experiencias derivados de avances
tecnolgicos o procedimientos en una determinada actividad.

Especializacin.- Se orienta a la profundizacin y dominio de conocimientos y experiencias o, al
desarrollo de habilidades respecto a un rea determinada de la actividad.


8-86
Perfeccionamiento.- Tiene como finalidad ampliar o desarrollar el nivel de conocimientos y
experiencias en el personal, a fin de potenciar el desempeo de funciones tcnicas, profesionales,
directivas o de gestin.

Complementacin.- Su objeto es reforzar la formacin del personal que maneja solo parte de los
conocimientos o habilidades demandados por un puesto.

8.9.2.3 Niveles de capacitacin

Tanto en los tipos como en las modalidades, los niveles de capacitacin que se pueden presentar son
los siguientes:

Nivel Bsi co.- Encaminado al personal que se inicia en el desempeo de un puesto o rea
especfica. Tiene como objeto proporcionar informacin, conocimientos y habilidades esenciales
requeridos para el desempeo del trabajo.

Nivel Intermedio.- Orientado al personal que requiere profundizar y ampliar conocimientos y
herramientas para una ocupacin determinada o en efecto para aspectos especficos de la misma.
Nivel Avanzado.- Se orienta al personal que requiere obtener una visin integral y profunda sobre un
rea especfica de la actividad. Su objeto es prepararlos para el desempeo de tareas de mayor
exigencia y responsabilidad dentro de la empresa.


Las medidas y las actividades a desarrollar en la empresa estn relacionadas con los tipos,
modalidades y niveles de capacitacin que sern implementados para difundir las herramientas
metodolgicas en el personal.

MEDIDA 14. REFORZAR LOS MECANISMOS DE CAPACITACIN EN LA PLANTA
OBJETIVOS:
- Fortalecer los procesos de capacitacin que se han implementado en la planta.
- Establecer los temas que debern ser incluidos en el plan anual de capacitacin que tiene la empresa.
- Dotar al personal de la planta con mayores y mejores conocimientos sobre su trabajo.
- Generacin de desechos
Actividad 14.1 Elaboracin del plan de capacitacin para la empresa
Procedimiento:
- Analizar la informacin relacionada a los aspectos que se deben reforzar en el Programa de Capacitacin,
enfocando este anlisis hacia aspectos ambientales y de seguridad.
- Elaborar los contenidos mnimos y temas que debern incluirse en el Programa de Capacitacin Anual, para
lo cual se deben considerar tpicos relacionados a:
Difusin del plan de contingencia.
Polticas y gestin ambiental de la empresa.
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
Normas de conducta dentro de la planta.
Buenas prcticas de manufactura y control de calidad.
Plan de manejo ambiental
- Reglamento de Salud y Seguridad para los Trabajadores y Mejoramiento del Ambiente Laboral.
- Programa de Capacitacin Anual.


8-87
Registros:
- Lista de temas a incluir y reforzar.
Plan anual de capacitacin con inclusin de nuevos temas educacionales =1
- El Programa contiene los temas de capacitacin que requiere el personal de la Planta Faenadoraen sus
diferentes reas.
- Reduccin de accidentes laborales y contaminacin ambiental debido a la aplicacin de los conocimientos
impartidos en las capacitaciones.
- Representante de la administracin.
- Responsable del Departamento de Recursos Humanos
Costos estimados de elaboracin de plan anual de capacitacin=USD $ 150,00
COSTO TOTAL:
USD $ 150,00

MEDIDA 15. CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE CAPACITACIN.
OBJETIVOS:
- Garantizar el cumplimiento del plan maestro de capacitacin dentro de la Planta Faenadora.
- Evaluar la implementacin de nuevos temas de capacitacin, reforzar todos aquellos programas de
capacitacin que an no se hayan ejecutado y mantener los que se estimen necesarios.
- Contaminacin ambiental
- Riesgos en la salud
Actividad 15.1 Dictado de charlas de acuerdo al programa anual de capacitacin
Procedimiento:
- Una vez efectuado el programa de capacitacin anual, se debe ejecutar las capacitaciones establecidas
contratando para ello personal capacitado que cuente por lo menos con titulo de tercer nivel y con la
experiencia requerida de acuerdo a los tpicos que se tratarn.
- Las charlas se ejecutarn en grupos conformados por el nmero adecuado de asistentes.
- Se entregarn los respectivos soportes y folletos a los asistentes a las charlas.
- Se utilizarn los medios audiovisuales ms apropiados y de acuerdo a la charla a dictarse.
- Los asistentes debern firmar el libro o registro de asistencia a la charla.
- Reglamento de Salud y Seguridad para los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.
- Programa de Capacitacin.
Registros:
- Registro de asistencia de las capacitaciones efectuadas.
# registros de capacitaciones efectuadas
# de capacitaciones programadas
x 100 75%
- Cumplimiento de las capacitaciones establecidas en el Programa de Capacitacin.
- Conocimiento del personal sobre aspectos de seguridad y ambiente que se deben manejar en la Planta
Faenadora.
- Responsable del departamento de Recursos Humanos
Gastos administrativos (a estimarse en el programa de capacitacin definitivo de la empresa)
Actividad 15.2 Dictado de charlas sobre la implementacin del Plan de Manejo Ambiental
Procedimiento:
- Los encargados del Departamento de Ambiente y Seguridad Industrial, debern coordinar con el


8-88
departamento de Recursos Humanos las respectivas charlas para difusin del Plan de Manejo Ambiental y
su correcta implementacin.
- Es importante que se capacite a todo el personal de la Planta Faenadora, puesto que ellos sern uno de los
instrumentos de aplicacin directa de las medidas propuestas en el presente plan de manejo.
- Las charlas sobre el PMA, debern dictarse al menos 3 veces al ao.
- Los responsables en ejecutar el dictado de estas charlas debern levantar los respectivos registros
fotogrficos y de asistencia, con los cuales se demuestre el cumplimiento de la actividad.
- Reglamento de Salud y Seguridad para los Trabajadores y Mejoramiento del Ambiente Laboral.
Registros:
- Plan anual de capacitaciones
- Lista de asistencia a las charlas
# capacitaciones sobre el PMA efectuadas
# de capacitaciones sobre el PMA programadas
x 100 60%
- Conocimiento del personal sobre aspectos de seguridad y ambiente que se deben manejar en la Planta
Faenadora.
- Mayor colaboracin y predisposicin por parte del personal de la empresa para la implementacin y
cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
- J efe de Planta
Costo por charla=USD 150,00
Charlas a dictarse en el ao=3
Costo estimado por las charlas de capacitacin=USD $ 450,00
COSTO TOTAL:
USD $ 450,00

8.10 Programa de Rel aciones Comunitarias

Las actividades sociales y de integracin deben verse como una herramienta de mejora continua que
busca la actualizacin de conocimientos en los trabajadores para implementar cada vez nuevos y
mejores procesos que permitan alcanzar un mejor manejo ambiental y reducir el 100% de los
accidentes laborales.

El programa de Relaciones Comunitarias est relacionado con los dems programas del plan de
manejo. Motivo por el cual, en la siguiente propuesta se han descrito las actividades que debern ser
implementadas y fortalecidas en el plan anual.

8.10.1 Objetivos y alcance

8.10.1.1 Objetivos general es

El Programa de Relaciones Comunitarias pretende desarrollar un procedimiento que promueva la
integracin del elemento humano que conforma la Planta de Faenadora, siendo adems un medio de
difusin y retroalimentacin de polticas ambientales.


El Programa de Relaciones Comunitarias tiene como objetivos concretos:


8-89
Establecer una actividad de integracin del personal de la Planta Faenadora involucrndolo en
temas de poltica y gestin ambiental de la empresa.
Tener la seguridad que los temas identificados sean entendidos y tratados dentro de la Planta
Faenadora.

8.10.1.3 Al cance

El presente Programa de Relaciones Comunitarias est dirigido a todo el personal que labora en las
instalaciones de la Planta Faenadora, para integrar y capacitarlo en aspectos ambientales y polticos
de la empresa.

8.10.1.4 Metodologa y estructura del programa

Para estructurar el Programa de Relaciones Comunitarias, se procedi a aplicar la siguiente
metodologa:
Los temas relevantes que hayan surgido durante la elaboracin del plan de manejo ambiental.
Revisin del Plan de eventos y actividades sociales de la planta.
Descripcin de las medidas ambientales que debern ser implementadas para garantizar y
fortalecer la efectividad de este programa.

Figura 8.11 Estructura del Plan de Relaciones Comunitarias

8.10.2 Responsabl es

En el siguiente programa se muestra la derivacin de responsabilidades para el cumplimiento del
presente programa.

8.10.3 Medidas del plan de Relaciones Comunitarias

En el Programa de Relaciones Comunitarias se estableci una medida enfocada al desarrollo de las
actividades sociales y de integracin en la Planta de Balanceado.

PROGRAMA DE RELACIONES
COMUNITARIAS
Aspectos Considerados
Medida
Plan Anual de Eventos y
Actividades Sociales


8-90
MEDIDA 16. ACTIVIDADES SOCIALES Y DE INTEGRACIN
OBJETIVOS:
- Llevar a cabo actividades de integracin que estimulen el desempeo de los colaboradores y mejore el
medio ambiente de trabajo.
- Emplear las actividades sociales como un medio de difusin de las polticas ambientales de la empresa.
- Rechazo de las presencia en el entorno donde se asienta la empresa
- Desconocimiento de la poltica ambiental de la empresa y de sus actividades comerciales
Actividad 16.1 Desarrollo de Actividades Sociales y de integracin
Procedimiento:
Considerando que uno de los recursos ms valiosos para le empresa es el recurso humano, y este es un
elemento de vital relevancia en el ambiente, se debe estimular de manera positiva su interaccin tanto con la
empresa como con el entorno que lo sustenta.

Por ello los responsables de la planta Faenadora, deben llevar a cabo actividades sociales y de integracin que
sirvan como medios difusores de la poltica y gestin ambiental de la empresa. Estos eventos deben darse por lo
menos 2 veces al ao.

Los responsables de ejecutar la presente actividad, una vez realizada la misma, deben llevar un registro de los
eventos realizados.
- Plan de eventos y actividades sociales de la empresa.
Registros:
- Registro de ejecucin de las actividades sociales.
Actividades de integracin realizdas
Actividaes de integracin planeadas
x 100 = 100%
- Cumplimiento de las actividades sociales y eventos programados por la empresa.
- Mejoramiento del ambiente de trabajo y de las relaciones laborales e interpersonales.
- J efe de Planta
Costo por reunin de integracin=USD $ 400,00
Reuniones al ao=2
Costo estimado de ejecucin de la actividad =USD $ 800,00
COSTO TOTAL:
USD $ 800,00 (ochocientos dlares anuales)

8.11 Programa De Contingenci as

Las actividades y medidas que se presentan en este programa, son una gua para la elaboracin;
por parte de los responsables de la empresa; del programa de contingencias definitivo, a aplicarse
en las instalaciones de la Planta Faenadora.

El Programa de Contingencia es un conjunto de procedimientos emergentes destinados a prevenir,
atender o controlar los efectos que puedan producirse durante el desarrollo de las actividades
productivas de la empresa. Los tipos de riesgo que podran presentarse son:
Riesgo ambiental, que es la posibilidad de producirse un dao o catstrofe en el medio ambiente
debido a un fenmeno natural o a una accin humana.
Riesgo laboral, que es todo aquel aspecto del trabajo que tiene la potencialidad de causar un
dao.


8-91
El concepto fundamental del diseo del programa es concienciar y educar a los trabajadores de la
planta, con la finalidad de informarlos sobre los posibles riesgos y medidas de respuesta aplicadas.
Por ello, es importante difundir y practicar continuamente el plan de contingencia.

De igual forma, es necesario tener en cuenta que a medida del avance de la ejecucin de las obras,
se pueden presentar elementos de anlisis no considerados inicialmente. Por este motivo, la empresa
y el contratista se encuentran en la obligacin de modificar, ajustar o actualizar el plan de
contingencias.

Este programa est orientado a la ejecucin de las acciones preventivas, de notificacin y control de
emergencias ante la eventualidad de un suceso, y adems debe comprender medidas de respuesta
con carcter:
Preventivo: Donde se define las acciones para minimizar o controlar las amenazas del ambiente
sobre las actividades de la empresa, de stas sobre el ambiente o viceversa. Estas medidas
incluyen la correcta disposicin de implementos necesarios para responder ante las contingencias
como botiquines, extintores, sistemas contra incendios, paos absorbentes, implementos de
sealizacin, etc.; la conformacin de brigadas, as como la optimizacin y mejoramiento del
tiempo de respuesta realizando simulacros.
Curativo: Para controlar rpidamente las consecuencias del desencadenamiento de una
amenaza, recuperando en el menor tiempo posible la capacidad funcional de las actividades y
minimizar el impacto de las consecuencias de los riesgos asumidos, lo que es en s la respuesta
o reaccin emergente al momento de los acontecimientos. En estas medidas intervienen las
brigadas, que considerarn bsico el tiempo de respuesta y la toma de decisiones adecuadas,
para evitar reacciones en cadena que lleven a contingencias mayores.
De control y seguimiento: en las cuales se consideran las notificaciones oportunas de los eventos
acontecidos, tanto durante el incidente como despus del mismo, lo cual se realiza por medio de
un informe o reporte. Estas medidas incluyen la necesidad de registrar los resultados y
recomendaciones de los simulacros, tal que se lleven estadsticas de las respuestas,
implementos, personas y dems factores que intervienen en el proceso de una contingencia; as
como tambin el registros de la compra de insumos para contingencias y el control de sus usos,
estado, cantidad y de fechas de caducidad o de reposicin, tal que no se vean afectadas
negativamente las respuestas.

Con base en el anlisis de amenazas y vulnerabilidad de riesgos, se plantean y se presentan las
posibles medidas preventivas y acciones a realizar para cada uno de los riesgos identificados en el
desarrollo de las actividades de operacin de Planta Faenadora.

8.11.1 Objetivos y alcance

La aplicacin del Plan de Contingencia tiene como objetivo principal permitir la intervencin eficaz de
acciones durante sucesos que alteren el desarrollo normal de las actividades de la Planta Faenadora.


Los objetivos especficos son los siguientes:
Prevenir efectos desfavorables o indeseables para los distintos componentes ambientales o
humanos.
Determinar los posibles riesgos generados por acciones naturales o por errores de tipo humano-
mecnico.
Realizar un anlisis de los diferentes riesgos.
Determinar los equipos y materiales necesarios para responder ante eventos de contingencia.
Definir mecanismos preventivos, de notificacin, control y respuesta.
Formar brigadas para incentivar la participacin de obreros y personal que laborar en las
instalaciones de la empresa durante las actividades de respuesta ante emergencias.


8-92
Definir grupos de respuesta o brigadas ante eventos emergentes y proveer una estructura de
responsabilidades y funciones.

8.11.1.2 Al cance

El alcance del presente programa es proveer lineamientos bsicos y generales para la pronta
respuesta en la atencin de situaciones emergentes, pues est diseado para controlar los efectos
que de estas, puedan producirse en las instalaciones de la planta.

8.11.2 Metodologa

La metodologa empleada para el diseo de este plan se basa en los siguientes pasos:
1. Anlisis de Riesgos
2. Plan de Accin (Reconocimiento, Notificacin, Accin y Reporte)

8.11.3 Factores para el di seo del plan de contingenci a

Densidad de ocupacin de la edificacin: Dificulta el movimiento fsico y la correcta percepcin de
las seales existentes, modifica el comportamiento de los ocupantes. A su vez, condiciona el
mtodo para alertas de emergencia y agudiza el problema.
Caracterstica de los ocupantes: edad, movilidad, percepcin, conocimiento, disciplina, etc.
Actividades realizadas por los usuarios de la empresa: Las actividades que se realicen en la
empresa implicarn riesgos que debern ser atendidos con sus respectivos procedimientos.
Condiciones de iluminacin: Da lugar a dificultades en la percepcin e identificacin de seales,
accesos a vas de escape, etc., y a su vez incrementa el riesgo de cadas, golpes o empujones.
Caractersticas o reas de la empresa: El tamao y las secciones con sus respectivas entradas y
salidas, son importantes para establecer vas de evacuacin.

8.11.4 Responsabi lidades

En el siguiente organigrama se esquematiza el nivel de responsabilidad concerniente al grado
jerrquico dentro de la empresa.

Figura 8.12 Organigrama de responsabilidades.

AUTORIDAD SUPERIOR
Gerencia General
JEFE DE CONTINGENCIA
Encargado de Seguridad Industrial
JEFES DE BRIGADAS


8-93
8.11.4.1 Autoridad superior

Las responsabilidades de la Autoridad Superior son las siguientes:
Apoyar la coordinacin de esfuerzos para resolver la situacin de emergencias.
Informar a las entidades gubernamentales locales acerca de la situacin de emergencia.
Activar la alarma de contingencia.
Establecer relaciones e informar a la comunidad en el rea de la empresa.
Divulgar oportunamente los hechos a los medios pblicos y noticiosos

8.11.4.2 Jefe de contingencia

Las responsabilidades del J efe de Contingencia son las siguientes:
Evaluar la situacin inicial de un evento y definir su magnitud.
Determinar el tipo del evento, tamao, localizacin, posible trayectoria y posibles reas afectadas.
Elaborar el informe inicial de contingencia.
Activar el plan de contingencia.
Iniciar las acciones necesarias con el personal de brigada y supervisarlas.
Decidir las estrategias a seguir.
Dirigir operaciones de reparacin y rehabilitacin dela empresa, que se requieran.
Determinar la necesidad de personal y equipos adicionales.
Adecuar el sistema de comunicaciones y reas de trabajo para la operacin de respuesta.
Solicitar cualquier ayuda necesaria.
Establecer comunicacin con comerciales y entidades gubernamentales que tengan
disponibilidad de recursos especiales para enfrentar el incidente.
Asegurar el suministro suficiente y oportuno de materiales, servicios y equipos para la respuesta.
Tomar registros de llamadas, comunicaciones y eventos ocurridos durante la emergencia.
Asegurar que se mantenga un registro detallado de eventos y actividades durante la contingencia.
Garantizar que el equipo permanezca siempre listo y en perfectas condiciones.
Alertar y mantener debidamente informado a la autoridad superior sobre el estado de emergencia.
Efectuar un seguimiento general de la emergencia.
Coordinar las actividades entre las diferentes brigadas.
Vigilar el cumplimiento de las responsabilidades asignadas.

8.11.4.3 Jefe de brigada

Las responsabilidades de los J efes de brigada son:
Asegurar que se mantengan registros adecuados de los eventos.
Ordenar la compra de suministros necesarios y servicios de apoyo requeridos.
Mantener registros de tiempo de ejecucin de las actividades por las brigadas.
Suministrar apoyo logstico para el desempeo de la operacin de respuesta a la emergencia.

8.11.5 Anlisi s de Riesgos

El anlisis de riesgo es el estudio completo de las causas y consecuencias de las posibles amenazas,
sus daos a las personas, materiales y ambiente en general. Por ello, es necesario incluir todos los
aspectos de los posibles riesgos de la empresa. Los riesgos ambientales pueden producirse por
diversas situaciones, los cuales sern enfrentados, disminuidos y corregidos por el personal
respectivo, con ayuda de herramientas, acciones o medidas. Por tanto, el anlisis de riesgo que se
presenta a continuacin identificar, evaluar y medir los fallos de los procedimientos operativos que
pueden iniciar y desencadenar sucesos no deseados que afecten a las personas, bienes y/o


8-94
ambiente. Los riesgos identificados para cada una de las etapas del proyecto se presentan en la
siguiente tabla.

Tabla 8.26 Identificacin de Riesgos
.ETAPAS
DEL
PROYECTO
RIESGOS IDENTIFICADOS
I
N
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D
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O

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O

FUNCIONAMIENTO

8.11.5.1 Incendios

Los incendios son causados por fuentes de ignicin tales como:
Equipos elctricos
Fricciones metlicas
Materiales extraos
Flamas abiertas o chispas
Acto de fumar en lugares donde se almacenan sustancias inflamables (combustibles)
Eliminacin inadecuada de desechos de aceites, trapos y basuras
Falta de aislamiento de superficies calientes y de materiales recalentados
Falta de control de la electricidad esttica, de los cortos circuitos y de los rayos
Falta de prevencin de los derrames de lquidos inflamables

El riesgo por causa de incendios es calificado con una probabilidad ocasional, por la cantidad de
combustibles (diesel, gasolina e hidrocarburos lquidos almacenados en las instalaciones) y de una
gravedad media por tratarse de incidentes que causan la prdida material y humana.

8.11.5.2 Fuga y/o explosin de gases

Los casos de fuga de gas a los que posiblemente se enfrentar la empresa son:
El Gas Amoniaco utilizado en el proceso de produccin de hielo.

La fuga de gas amoniaco, adems de producir problemas de salud debido a la inhalacin y
exposicin, puede producir atmosferas inflamables que conllevan a riegos de explosiones o
incendios.

La explosin es un fenmeno originado por la expansin violenta de gases, se produce a partir de
una reaccin qumica o calentamiento de algunos materiales, manifestndose en forma de liberacin
de energa y da lugar a la aparicin de efectos acsticos, trmicos y mecnicos.

Debido al uso de gas en las actividades de la planta, se consider a la fuga y/o explosin de gases
como un riesgo grave y de probabilidad ocasional.


8-95

8.11.5.3 Derrame de Sustancias Hidrocarburferas

Se utilizar sustancias hidrocarburferas para el funcionamiento de los generadores elctricos de
emergencia y en el caldero. Estas se almacenarn en contenedores dentro de las instalaciones, por
lo tanto existe la posibilidad de derrames, provocando la contaminacin de suelo y recursos hdricos.
Por ello, se califica este riesgo como grave y de probabilidad ocasional.

8.11.5.4 Derrame de Sustancias Qumicas

El derrame de sustancias qumicas es considerado como un riesgo grave, porque es capaz de
modificar las condiciones naturales del medio ambiente, daando suelo y recursos hdricos. Estos de
se dan generalmente por situaciones accidentales de derrame. Se lo consider como un riesgo poco
probable.

Los productos qumicos son empleados para el desarrollo de actividades de limpieza de la planta. El
uso de estos materiales es en pequeas cantidades, dentro de un rea determinada y bajo todas las
medidas de precaucin necesarias, por esto el riesgo se lo califica como ligero y poco probable.

8.11.5.5 Desastres natural es

Se ha tomado en cuenta como desastres naturales a los siguientes fenmenos causados por la
naturaleza:
Sismos

Sismos
Las vibraciones ssmicas tienen mayor influencia en las estructuras superficiales, porque estn
propensas a sufrir daos pequeos como grietas hasta su destruccin total o parcial. Esto depende
de la configuracin, diseo estructural, calidad de la construccin y magnitud del sismo. Por ello, se
lo ha considerado como un riesgo de gravedad media y probablemente ocasional.

Evaluando estos fenmenos, se considera a los desastres naturales como un riesgo de gravedad
media y de probabilidad remota.

8.11.5.6 Interrupcin de Servicios

Puede presentarse por la interrupcin de energa elctrica y de agua potable (posibilidad de
existencia del servicio en el sector), por negligencia en la operacin de aquellos sistemas que
puedan provocar daos a los diferentes medios de suministro de servicios bsicos y/o fenmenos
naturales. Consigo este imprevisto, puede causar lo siguiente:
Afectacin social del personal
Retraso en la produccin de la planta
Prdidas econmicas
Prdidas materiales
Suministro de bienes

Se lo considera como un riesgo grave y una probabilidad de ocurrencia poco probable.


8-96
8.11.5.7 Disturbios Soci ales

Los disturbios sociales son alteraciones provocadas por un conjunto de individuos con un inters
comn. Por su naturaleza pueden llegar a tener efectos destructivos, alterar gravemente el entorno y
poner en riesgo la vida de personas. Estas posibles contingencias pueden ser:
Robo
Asalto
Secuestro Interno
Manifestacin

Desde este punto de vista se considera un riesgo de gravedad media. Este grupo de fenmenos
destructivos estn asociados directamente con procesos del desarrollo econmico, poltico, social y
cultural de la empresa.

8.11.5.8 Accidentes Laborales

Los accidentes laborales que puedan presentarse en la Planta Faenadora., son enunciados a
continuacin:
Cadas: se pueden presentar:
o A desnivel
o Al mismo nivel

Contusiones: producidas por el impacto o golpe con objetos.

Heridas: prdida de continuidad de piel o partes blandas, perdida de piel y ligamento. Las causas
son mltiples. Las heridas pueden ser:
o Cortantes
o Punzantes
o Quemaduras
o Mixtas
o Abrasivas
o Picaduras

Fracturas: producto de un golpe o cada se produce prdida de la continuidad o indemnidad de un
hueso, es una ruptura, estable o inestable, desplazada o no. Se caracteriza por dolor, deformidad
por angulacin, aumento de volumen, prdida del movimiento. Pueden ser:
o Fractura expuesta
o Fractura no expuesta

Hemorragias: salida de sangre de los vasos sanguneos. Extravasacin sangunea. Prdida
anormal de sangre.

Introduccin de cuerpos extraos en ojos: un cuerpo extrao es cualquier elemento ajeno al
cuerpo que entra a ste, ya sea a travs de la piel o por cualquier orificio natural como los ojos,
nariz, garganta, impidiendo su normal funcionamiento. Estos materiales son perjudiciales no slo
por sus efectos irritantes, sino por el peligro de raspar el ojo o introducirse en l.

Introduccin de productos qumicos en ojos: las sustancias qumicas que entran al ojo a travs
de los dedos, objetos contaminados, aerosoles o salpicaduras.

Quemaduras: es la prdida de continuidad de los tejidos, producida por agentes fsicos, qumicos,
electromagnticos, elctricos, radioactivos. Se las considera, de acuerdo al grado de la
quemadura como:
o Tipo A: Es de primer grado si hay eritema (enrojecimiento) de la piel, dolor intenso sin ruptura
de la piel. Es de segundo grado si adems del eritema y dolor, hay formacin de ampollas no


8-97
hay gran dao de la piel y zonas en que se compromete dermis, adems de epidermis.
o Tipo B: Es de tercer grado; hay zonas sangrantes o piel acartonada blanquecina o
carbonizada, compromete zonas ms profundas y es indolora por destruccin de terminaciones
nerviosas.
o Tipo A-B, o mixta: Hay zonas con lesiones tipo A y zonas con lesiones tipo B, de
profundidad variable entre B y A.

Electrocucin: es un accidente que puede ocurrir en el trabajo, producido por una descarga
elctrica provocada por distintos motivos. Cualquier lesin debida a la electricidad es
potencialmente grave. La electricidad se extiende a todos los tejidos del cuerpo y llega a causar
daos profundos y generalizados, aun cuando exteriormente la piel no muestre ms que una
pequea seal en el punto de contacto con la corriente. Una instalacin de un aparato elctrico en
mal estado puede producir descargas elctricas.

8.11.5.9 Problemas de salud

Los problemas de salud o enfermedades contagiosas son causados por virus, bacterias, mohos y
parsitos. Muchos de estos agentes slo pueden sobrevivir o multiplicarse en el organismo de un
hombre o de un animal. Sin embargo, otros pueden desarrollarse y propagarse de manera
independiente. Las enfermedades ms comunes que se tienen que considerar son:

Gripe Conjuntivitis Clera Tifoidea Hepatitis
Meningitis Rubola Sarampin Tuberculosis Varicela

Este riesgo se califica como bajo, ya que tomando las respectivas medidas de seguridad y salud se
puede evitar los contagios de enfermedades.

8.11.6 Plan de accin

El plan de contingencias comprende una lista de verificacin de las actividades, deberes y respuestas
que se deben seguir, ya sea por un encargado responsable o por un equipo operativo. Esta, debe ser
de uso fcil e inmediato.

Al suscitarse una contingencia, la mxima probabilidad de ocurrencia est asociada con la operacin,
por lo que el personal directamente involucrado en ella, debe reconocerla, medirla y dar rpida
respuesta a la misma, de ah que el entrenamiento es la clave para una rpida respuesta. Actuar con
rapidez, generalmente reduce la gravedad, mitiga el dao o circunscribe el impacto. Slo en contados
casos de ocurrencias catastrficas (donde el dao es producido en forma instantnea) el dao inicial
ya esta planteado en su totalidad pero las consecuencias secundarias se pueden minimizar a travs
de un proceder inmediato. De acuerdo a las caractersticas de la empresa, las fases de una
contingencia se dividen en:


8-98

Figura 8.13Secuencia para el ini cio de accin del grupo de respuesta

8.11.6.1 Reconocimi ento y cl asifi cacin de la contingencia

Reconocer de manera oportuna el tipo de contingencia. Esto se da mediante el entrenamiento
constante del grupo de contingencias y el liderazgo efectivo del jefe o responsable del grupo. El
liderazgo se evidencia a travs de las reuniones que el jefe sostiene con el grupo, en donde se detalla
y explica cada tipo de contingencia, sus operaciones, origen, tipo y las formas de evitarlas. Las
contingencias se clasifican en base a los siguientes factores:
Capacidad y habilidad de manejar la situacin con recursos propios de la empresa.
Potencial de agravamiento de la situacin.
Nmero de contingencias ocurridas y la extensin de sus daos.
Probabilidad de atraer el inters externo.
Grado de la necesidad de involucrar entidades o instituciones externas.

La siguiente tabla de identificacin, debe ser actualizada y mejorada peridicamente. Todos los
lderes de los grupos de emergencias deben tenerla a fin de que puedan dar a conocer la clasificacin
de las contingencias y sus respectivas acciones.

8.11.6.2 Notificacin de la contingencia

Se deber notificar para el caso de contingencias operacionales de cualquier tipo, en primer lugar al
equipo o personal encargado segn la distribucin de Contingencias; y adicionalmente se deber
notificar a los superiores de turno. Si no se puede notificar inmediatamente la contingencia, se debe
dar prioridad a la realizacin de la accin, sin olvidarse de notificar posteriormente, o de encomendar
dicha notificacin a otra persona. Adicionalmente deber informarse la accin a tomar
inmediatamente despus de reconocer la contingencia, el porqu de la accin tomada, los elementos
a emplear, su uso y limitaciones.

Las personas y los nmeros de contacto relacionados con el presente Plan de Contingencias,
debern ser detallados en una nmina para cada Brigada de Contingencia, donde consten nombres y
apellidos, nmero de telfono celular, cargo en la empresa y funcin dentro de las Brigadas de
Contingencias

8.11.6.3 Comunicaciones al exteri or durante y despus de l a contingenci a.

Los miembros de las brigadas que elaboren comunicaciones durante y despus de ocurrida la
contingencia, debern dirigirlas a los superiores; es decir estas comunicaciones sern internas.
nicamente los superiores o representantes legales de la empresa, podrn autorizar a otras personas
para realizar comunicaciones externas referidas a la ocurrencia de la contingencia. Esto siguiendo las
Reconocimi ento
Notificacin
Accin
Reporte


8-99
vas y procedimientos adecuados que hayan sido establecidos para tales casos. Adicionalmente y en
caso que as se requiera, los superiores o representantes legales de las empresas involucradas en el
funcionamiento podrn designar una persona en el lugar de ocurrencia de la contingencia para
realizar comunicaciones exteriores.

Las autoridades y entes que sern informados oportunamente y cuando corresponda son:
Ministerio de Medio Ambiente.
Ministerio de Salud.
Secretaria Nacional de Gestin de Riesgo
Defensa Civil.
Cruz Roja.
Cuerpo de Bomberos.
Polica Nacional.

8.11.6.4 Acciones a tomar durante la contingencia

Las distintas acciones a tomar en caso de contingencias se describen en la seccin de Estrategias de
Manejo de las Contingencias.

Todas las acciones a ser tomadas por el grupo de respuesta, tienen como objetivo iniciar una cadena
de tareas y procedimientos que permitan contener la emergencia que se est desarrollando en la
empresa, de esta manera se consigue:
Minimizar daos al ambiente del rea de la empresa y sus alrededores.
Mitigar los efectos negativos que puedan producirse por la ocurrencia de la contingencia.
Circunscribir el rea de afectacin directa e indirecta debido a la contingencia
Reducir costos asociados con la ocurrencia de la contingencia.
Informar a los superiores, a la comunidad (si fuera el caso) y a los entes gubernamentales.
Analizar la ocurrencia de la contingencia para evitar su repeticin.


Para la implementacin del plan de contingencia a continuacin se describen las siguientes
actividades

MEDIDA 17. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
OBJETIVO:
- Elaborar un plan de contingencias acorde al panorama de riesgos de la empresa.
- Proporcionar a los trabajadores de la planta, las herramientas y planes de accin a realizar en casos de
sucesos imprevistos que puedan ocurrir.
- Prever acciones, para la correcta atencin de cualquier tipo de emergencia en el rea del proyecto.
- Contar con una herramienta para la evaluacin de los incidentes con el fin de adoptar las medidas correctivas
y/o preventivas para el control del suceso.
- Incentivar la participacin de los trabajadores de la Planta Faenadora., en las actividades de respuesta ante
emergencias, mediante la formacin de brigadas.
- Definir grupos de respuesta o brigadas ante eventos emergentes y proveer una estructura de
responsabilidades y funciones.
- Daos a la integridad personal de los trabajadores de la empresa.
- Daos a estructuras de la empresa y equipos de trabajo.
- Contaminacin de los recursos agua, aire y suelo debido a contingencias como derrames fugas o incendios
Actividad 17.1 Elaboracin y Cumplimiento del Programa de Contingencia


8-100
Procedimiento:
- Los responsables de la seguridad industrial de la empresa debern elaborar; basados en la realidad y
necesidades de la Planta Faenadora; un plan de contingencias para lo cual se propone a manera de gua
las actividades de la presente medida.
- Es importante considerar que parte de las medidas de la presente gua debern ser demostradas su
implementacin, ante la Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable.
- Legislacin Ambiental vigente.
- Plan de Manejo Ambiental.
- Reglamento De Seguridad y Salud de los Trabajadores Y Mejoramiento Del Medio Ambiente De Trabajo
Registros:
- Informes de acciones a considerar en la elaboracin del Programa de contingencia definitivo (instalacin de
botiquines, simulacros, formacin de brigadas, etc.).
- Fotogrfico.
Nmero de planes de contingencias aprobados y aplicados en la empresa =1
- Prevencin de riesgos debido a contingencias.
- Proteccin de la vida humana, los recursos naturales y los bienes del rea del proyecto.
- Encargado del Departamento Seguridad Industrial
Elaboracin del Plan de Contingencias =USD $ 700,00
Actividad 17.2 Brigadas para la atencin de emergencias
Procedimiento:
- Las Brigadas para la atencin de emergencias, van a estar conformadas por el personal que opera en la
empresa (una persona por cada rea de trabajo). Estos equipos debern tener un jefe o coordinador que se
reporte al nivel jerrquico ms alto inmediato, para garantizar la efectividad de su accin y con suficiente
libertad organizacional para decidir e implementar acciones. Estas personas responsables recibirn todo el
apoyo y los recursos que sean necesarios para el cabal cumplimiento de sus funciones por parte de la
empresa y de la constructora.
- Dichos grupos sern los encargados de formular polticas y pautas que abarquen en su totalidad la
implementacin y organizacin de la atencin de emergencias ocurrentes dentro de las instalaciones de la
empresa. Y trabajarn conforme a lo reglamentado o dispuesto con el departamento de seguridad industrial.
- Las brigadas se clasificarn en:
Brigada A, que dar atencin a: Incendios, Fugas y/o Explosiones de Gases y Derrames
Brigada B, que dar atencin a: Inundaciones, Sismos e Interrupcin de Servicios
Brigada C, que dar atencin a: Accidentes Laborales y Enfermedades Contagiosas
Brigada D, que dar atencin a: Disturbios Sociales
- Las brigadas contarn con un grupo de personas organizadas, entrenadas y equipadas para:
Identificar las condiciones de riesgo que puedan generar emergencias.
Desarrollar acciones de prevencin y control de las mismas.
Preparar la forma como se deber actuar en caso de emergencia.
Disear las medidas para mitigar los efectos despus de la emergencia.
- Se asegurarn que todos los trabajadores tengan suficiente informacin sobre el procedimiento seguro de
trabajo, las actividades que generan mayor riesgo, que conozcan el programa de seguridad industrial y el
plan de contingencias, y que se capaciten en la forma de actuar ante los sucesos naturales y/o antrpicos.
- Peridicamente se realizarn reuniones entre los comits de emergencias y las autoridades de la empresa,
con el fin de analizar las medidas implementadas y realizar los correctivos pertinentes.
- Deber existir una capacitacin y entrenamiento permanente a todos los miembros de las brigadas, conforme
a las polticas y programas que tiene la seguridad industrial; y el plan de contingencias. Al mismo tiempo,
existir una comunicacin y relacin permanente entre los comits y las entidades pblicas y privadas que
tengan que participar directa o indirectamente en la coordinacin del plan de contingencias.
- Todo el personal que forme parte de los equipos de emergencias, debern ser adecuadamente entrenado en
la operacin y mantenimiento de los equipos para prevenir riesgos. Se desarrollarn varias sesiones para
informar, instruir y entrenar al personal del contenido del plan de contingencia, asegurando que el personal
posea un completo entendimiento de las acciones especficas de los mismos y de la forma como el equipo de
respuesta a emergencias ser organizado.
- Las brigadas tendrn que contar con los siguientes equipos e implementos para la atencin a emergencias:


8-101
Extintores: estarn dispuestos en lugares visibles a lo largo de las instalaciones de la empresa. Todo
el personal estar entrenado para el uso de estos equipos.
Herramientas: palas, picotes, patas de cabra, recipientes.
Ropa de proteccin: incluyendo protectores para la cabeza, odos, guantes, botas de seguridad y
respiradores.
Kit para derrames: guates, membranas, paos absorbentes, bolsas.
Sirena de alarma: que ser activada en caso de emergencias.
rea de encuentro: se localizar un lugar establecido para concentrar al personal segn la
contingencia. Este punto estar dispuesto con los equipos necesarios de proteccin al personal.
Enfermera completa: estar atendida por un mdico y contar con equipo de ciruga bsica, botiqun
de primeros auxilios y medicamentos.
Registros:
- Informe de formacin de brigadas.

# brigadas conformadas
# de brigadas requeridas
x 100 75%

# de capacitaciones efectuadas
# de capacitaciones programadas
x 100 75%

- Capacitacin del personal que labora en la empresa.
- Responder de manera eficaz e inmediata ante una contingencia.
- Encargado del Departamento de Seguridad Industrial
Curso de capacitacin $200 x 4 brigadas
USD $800 (Ochocientos dlares 00/100)
Actividad 17.3 Informacin de nmeros de Emergencia
Procedimiento:
- Ante cualquier eventualidad grave se llamar a las respectivas instituciones de ayuda; para su efecto se
deber poner en cada rea de la empresa los nmeros de emergencia ms importantes a contactar en caso
de accidentes, esta informacin debe estar a la vista de todos los empleados.
- En el listado se considerar a las siguientes organizaciones:
Hospitales
Polica
Bomberos
Cruz Roja
Estas instituciones podrn aportar informacin y asesorar en el proceso de solucin de adversidades; una vez
que se hayan tomado las medidas inmediatas, por parte del grupo de respuesta a contingencias. Por esto se
deber tener identificados este tipo de establecimientos, presentes en el rea, de tal manera que puedan ofrecer
sus servicios de apoyo con rapidez y eficiencia.
- Legislacin Ambiental Vigente.
- Gua Telefnica.
Registros:
- Fotogrfico.
Letreros con informacin de nmeros de emergencia =numero de sitios para su publicacin
- Contar con la informacin necesaria para contactar a entidades de auxilio ante una contingencia.
- Encargado del departamento Seguridad Industrial


8-102
Costo letreros con informacin de nmeros de emergencia: USD $ 10,00
Nmero mnimo de letreros a instalarse=2
Costo de la actividad = USD $20,00 (veinte dlares por una sola vez)
Actividad 17.4 Simulacros
Procedimiento:
- Una rpida respuesta ante cualquier contingencia, la eficiencia de la misma y el rpido retorno a la
normalidad operativa, son resultado del entrenamiento del personal, por lo que:
Se debern realizar simulacros en las instalaciones de la empresa, para contingencias como
incendios, sismos y heridos.
Se desarrollar una actividad programada que dispondr a las personas en un escenario con
situaciones lo ms parecidas a la que se presentaran en una situacin emergente real.
Se podr incluir el uso del equipo extintor, para que as el personal este informado sobre su manejo.
Se evitar toda condicin insegura que podra desencadenar en un accidente real dentro del
simulacro.
El control del personal que realiza la coordinacin del evento debe ser riguroso y todo el personal
debe estar informado del simulacro que se ejecutar.
Concluido el simulacro se reunirn los coordinadores y los observadores para elaborar un informe.

- Todo esto traer como consecuencia que el personal tenga conocimiento de las causas que producen las
diferentes situaciones de emergencia, su alcance y los mtodos de mitigacin para las mismas. Y de esta
manera puedan desarrollar habilidades para controlar una contingencia, combatir sus resultados adversos y
minimizar el tiempo fuera de operacin.
- Se realizar 1 simulacro cada seis meses.
El responsable de la actividad deber llevar un registro de los simulacros realizados con todos los soportes
respectivos.
Registros:
- Informe de simulacros.
- Fotogrfico.
Simulacros cumplidos
simulacros planificados
100 = 100%
- Capacitacin del personal para actuar ante una contingencia.
Costo por simulacro a realizarse =USD $250,00
Numero de simulacros a realizarse=2
Costo por ejecucin de simulacros=USD $500,00
Actividad 17.5 Actuar en caso de Incendio
Procedimiento:

Acciones Preventivas
- Se recomienda controlar: las fuentes de ignicin para los equipos elctricos, las fricciones mecnicas, los
materiales extraos, las flamas abiertas o chispas, fumar en los lugares en los cuales se almacenan
sustancias inflamables, los derrames de combustible.
- No sobrecargar las lneas elctricas, evitar los enchufes mltiples.
- No manipular indebidamente lneas elctricas, ni improvisar fusibles, no realizar conexiones ni adaptaciones
elctricas inapropiadas.
- Efectuar los trasvases de lquidos inflamables de manera segura.
- El proyecto contempla la instalacin de extintores porttiles correspondientes al tipo de fuego y se
establecer una restriccin para fumar en las instalaciones de trabajo.
- Los extintores se instalarn en las proximidades de los lugares de mayor riesgo o peligro, y en sitios que se
encuentren libres de todo obstculo que permita actuar rpidamente y sin dificultad. El personal ser instruido
sobre el manejo de los extintores segn el tipo, de acuerdo con la clase de fuego que se pueda presentar.


8-103
- La brigada deber tener fcil acceso a extintores, mascarillas y linternas manuales en buen estado.
- Se deber realizar un mantenimiento peridico y programado de todo el sistema (maquinarias, herramientas,
equipos e insumos), de tal manera que no se vea afectada la salud y la integridad fsica de las personas a
causa de un incendio.
- Inspeccionar los trabajos que requieran el uso de llamas y soldadura.
- No arrojar al suelo ni a los rincones trapos impregnados de grasa, especialmente si en los alrededores hay
materiales inflamables.
- Mantener ordenado y limpio el sitio de trabajo para evitar la acumulacin de materiales de fcil combustin y
propagacin del fuego.
- No se permitir la acumulacin de materiales inflamables sin el adecuado y constante control por parte de
personal calificado para esta accin.
- Todo el personal ser instruido, mediante programas de capacitacin y simulacin, sobre la forma de
combatir los incendios, de acuerdo con la clase de fuego que se pueda presentar.
- Se colocar un plano detallado de las instalaciones indicando las principales rutas de evacuacin en los
lugares claves.

Plan de Accin
- La persona que observa fuego o un amague de incendio deber:
Informar inmediatamente al J efe de Brigada, el cual a su vez deber buscar al personal de brigada de
emergencias, herramientas y soporte.
Activar la alarma de incendios.
Al or la alarma, cada persona se debe dirigir a la posicin de emergencia o punto de reunin.
- Un grupo de la brigada de emergencias deber:
Evaluar la situacin, identificar y verificar la base del fuego.
Emplear el uso de extintores y/o agua para atacar el incendio, se debe mirar el fuego de frente y
combatirlo desde la base.
Evitar la propagacin del incendio a otras reas.
- Un segundo grupo se encargar de:
Observar situaciones riesgosas.
Alejar elementos inflamables.
Cortar el fluido elctrico, apagando generadores y/o equipos electrnicos.
Restringir el ingreso de personas, acordonando el rea y colocando seales de seguridad.
- El tercer grupo lo conformar el personal mdico, quienes prepararn el botiqun de primeros auxilios y
medicamentos necesarios para la atencin de los heridos. El mdico debe estar disponible ante cualquier
eventualidad y no deber ubicarse en reas con riesgo.
- Una vez que se est combatiendo el siniestro, el J efe de Brigada debe:
Observar que se realicen todas las tareas previstas.
Realizar el conteo de personal.
Observar que todas las posiciones de emergencia estn atendidas.
Anotar las personas desaparecidas.
- En el caso que no se pueda combatir el incendio y ste adoptara magnitudes incontrolables se desalojar
completamente el rea y se pedir ayuda a instituciones externas para mitigar la emergencia. (Cuerpo de
Bomberos, Defensa Civil, Cruz Roja).
- Despus de extinguido el incendio:
Se debe suministrar suficiente agua como medio refrigerante hasta que se garantice una temperatura
que no genere riesgo a una nueva ignicin.
El J efe de Brigada debe realizar una inspeccin de la zona para averiguar las causas del siniestro.
Registros:
- Informe de contingencia.
Nmero de Informes de la Contingencia en caso de suscitarse.
- Prevencin de contingencia debida a incendios.
- Ejecutar las respectivas acciones frente a la ocurrencia de incendios, con el fin de proteger la vida humana,
los recursos naturales y los bienes del rea del proyecto.
- Evitar costes econmicos a la empresa debido a incendios.


8-104
- Brigada de contingencias
Actividad 17.6 Actuar en caso de derrame de combustibles y sustancias hidrocarburferas
Procedimiento:
Para reducir la ocurrencia de un derrame de hidrocarburos se deben considerar las siguientes medidas:
- Todos los tanques de almacenaje de combustible deben:
Estar en perfecto estado de manera que no haya fugas, goteos, prdidas, etc.
Estar localizados en lugares donde no hayan fuentes de ignicin.
Estar revestidos con plstico impermeable resistente.
- Las fugas, prdidas y goteos deben ser reparadas inmediatamente.

Plan de Accin
- Cuando se tenga informacin sobre un derrame de este tipo, la brigada de emergencias evaluar la situacin
y determinar los posibles daos que se puedan causar. En caso de que se produzca un derrame en la
planta durante operacin, se deben realizar las siguientes acciones, no necesariamente una despus de otra,
y si son aplicables:
- La primera persona que observe el derrame deber dar la voz de alarma y notificar el hecho al jefe de
brigada de emergencias.
- Mientras persista el derrame, se eliminarn las fuentes de ignicin en el rea:
No fumar en el rea.
No permitir el actuar de interruptores elctricos.
No desconectar las tomas de corriente.
Hacer que la electricidad sea cortada en el rea.
No encender los motores de los vehculos localizados en el rea bajo control.
- Mantener al personal no autorizado fuera del rea.
- Colocar los extintores alrededor del rea del derrame. No se debe aplicar agua sobre el producto derramado.
- Tratar que el producto derramado quede confinado dentro del rea en la que se present el derrame,
construyendo diques de arena, tierra o sorbentes sintticos, para evitar que fluya hacia otras zonas .
- En caso de grandes volmenes de derrames, recoger el producto con baldes de aluminio o plstico o
material absorbente.
- Si el volumen derramado es pequeo, se debe secar el combustible restante con arena, trapos, aserrn,
esponjas o absorbentes sintticos.
- Para los pequeos derrames de diesel, gasolina, aceites y lubricantes en cuerpos de agua (poco probable),
se debern utilizar absorbentes para evitar la dispersin de la contaminacin.
- El objetivo de toda respuesta de un derrame de combustible es la minimizacin de los impactos ecolgicos;
por lo tanto se debe realizar una seleccin apropiada del procedimiento de limpieza.
- Con la limpieza se pretende restaurar el sitio a las condiciones en que se encontraba antes del derrame. Por
esto se deben construir diques de tierra, de aproximadamente 2m x 2m x 0,3 m de alto y cubiertos con
plstico, en este lugar se recibir la tierra de las reas contaminadas con hidrocarburos. El suelo
contaminado deber ser removido dos veces por semana y esta tierra deber mantenerse ligeramente
hmeda; despus que se observe que se encuentra libre de hidrocarburos, se la dispondr en algn lugar
adecuado.
Registros:
- Informe de contingencia en caso de suscitarse
Nmero de Informes de la Contingencia en caso de suscitarse
- Prevencin de contingencia debida a derrames.
- Ejecutar las respectivas acciones frente a la ocurrencia de derrames con el fin de proteger la vida humana,
- Evitar costos extras debido a derrames.


8-105
Gastos Administrativos
Actividad 17.7 Actuar en caso de derrame de sustancias qumicas
Procedimiento:
- De manera que no se presenten riesgos para los operarios de sustancias peligrosas, tendrn que manipular y
transportar adecuadamente estos materiales.
- Se hace necesario contar con el envase, embalaje y medio de transporte apropiado al tipo de sustancia que
se maneje.
- Los contenedores de sustancias peligrosas debern inspeccionarse peridicamente para verificar que no
presenten picaduras por corrosin, disminucin del espesor del material, fatiga del metal, roscas o cierres
deteriorados u otros defectos de importancia.
- Adems habr de cuidarse que no presenten ninguna fuga debido a cambios de temperatura, humedad o
presin. Debiendo ser operados por personal capacitado.

Plan de Accin
- En caso de derrame de sustancias qumicas, la persona que se percate de esta situacin dar aviso
inmediato al jefe de la brigada correspondiente.
- La brigada tendr que evacuar rpidamente a las personas del rea del derrame.
- Adems detendr la fuente del derrame.
- Implementar paos absorbentes para evitar la propagacin del derrame.
- Y procurar contener el derrame en el sitio en el que se ocasion, mediante el uso del equipo de proteccin
respectivo.
- Asegurarse que el derrame no llegue al alcantarillado, ya que as los impactos ambientales serian mayores.
- Una vez contenido el derrame, se deber remover el suelo y/o sedimentos afectados.
Registros:
- Prevencin de contingencia debido a derrames.
- Ejecutar las respectivas acciones frente a la ocurrencia de derrames con el fin de proteger la vida humana,
- Evitar costos extras debido a derrames.
Actividad 17.8 Actuar en caso de sismo
Procedimiento:
- Se entrenar al personal para la accin en caso de esta contingencia.

Plan de Accin
- Ante la eventualidad de un movimiento ssmico, las medidas a adoptar son las siguientes:
- Evacuacin al lugar de reunin.
- El jefe de brigada realizar el conteo de personal y dar inicio a la bsqueda de accidentados.
- El personal de brigada de emergencias realizar de inmediato una inspeccin y evaluacin detallada de
todas las instalaciones.
Verificar daos a edificios y/o equipos.
Revisar el sistema elctrico.
Revisar el sistema de caeras y alcantarillas.
- En caso de que existieran daos se levantar un informe ante las autoridades de manera que se realicen las
reparaciones o refuerzos en los lugares que lo requieran.


8-106
Registros:
- Informe de contingencia a suscitarse.
- Prevencin de contingencia debida a sismos.
- Ejecutar las respectivas acciones frente a la ocurrencia de sismos con el fin de proteger la vida humana, los
recursos naturales y los bienes del rea del proyecto.
- Evitar costos extras a la empresa debido a sismos.
Actividad 17.9 Actuar en caso de interrupcin de servicios
Procedimiento:
- Mantener un contacto constante con el servicio de tanqueros que tiene la empresa en caso de que no se
haga posible tener agua potable para los procesos, en las instalaciones.
- Darle mantenimiento constante al sistema de alcantarillado, de manera que no existan taponamientos,
bloqueos o rebosamientos.
- Informar oportunamente los cortes de servicios al personal para que tomen las debidas precauciones.
Plan de Accin
- Ante la ocurrencia de este tipo de casos, se notificar a la brigada de atencin que le corresponde.
- Este personal responsable se encargar de comunicar a todos los trabajadores de la empresa sobre las
interrupciones.
- En caso de interrupcin energa elctrica se bajarn los breakers y se apagarn todos los equipos que
funcionen con este recurso, para evitar dao de las maquinas.
- En caso de interrupcin del servicio de agua potable, se abastecern las reas de proceso de la empresa con
agua de tanqueros y se deber solucionar el inconveniente tan rpido como sea posible.
- En caso de interrupcin de sistema de alcantarillado, se cerrarn los baos para evitar que se conviertan en
focos de infeccin y se deber solucionar el inconveniente inmediatamente.
- La brigada de atencin a este tipo de emergencias tambin evaluar los daos y estimar los requerimientos
bsicos para restablecer los sistemas afectados.
Registros:
- Prevencin de contingencia debida a interrupcin de servicios.
- Ejecutar las respectivas acciones frente a la ocurrencia de interrupcin de servicios con el fin de proteger la
vida humana, los recursos naturales y los bienes del rea del proyecto.
- Evitar costos extras a la empresa debido a interrupcin de servicios.
Actividad 17.10 Actuar en caso de accidentes laborales
Procedimiento:
- A continuacin se proponen medidas generales, destinadas a prevenir riesgos referidos a los accidentes de
los trabajadores en las actividades desarrolladas en la planta.


8-107
- El J efe de Brigada de Emergencias tendr la funcin de verificar las condiciones de la planta y el
entrenamiento del personal, para la atencin inmediata de situaciones de contingencia. Se encargar de
atender los eventos de contingencia y adems, ser quien tendr que dar aviso inmediato al Cuerpo de
Bomberos, Cruz Roja, Polica, etc. ante la ocurrencia de cualquier accidente; a la vez de ordenar las medidas
inmediatas para su control. Tambin tendr la obligacin de verificar que todos los trabajadores se
encuentren a salvo.
- Capacitar la personal para que maneje adecuadamente los equipos y herramientas de trabajo.
- Capacitar al personal para que cargue en todo momento los equipos de seguridad y proteccin personal.
- Es obligacin de los trabajadores utilizar sus respectivos equipos de proteccin personal.
- Se deber contar con un botiqun de Primeros Auxilios con el que se deber seguir lo siguiente:
Se debe de ubicar en un lugar seguro, con llave y una persona capacitada en primeros auxilios debe
estar a cargo de l.
Los medicamentos deben estar etiquetados y con su fecha de vencimiento clara y legible. De esta
forma se conocer sus indicaciones y contraindicaciones.
Se debe mantener un programa de renovacin del botiqun.
Todo el personal debe conocer el lugar exacto del botiqun.
Contar con la informacin de los medicamentos que se pueden administrar sin producir algn riesgo
en los funcionarios.
Al realizar una curacin simple a una herida, debe realizarse un adecuado lavado de manos, evitando
de esta forma una infeccin en la herida.
Cerca del botiqun se deben encontrar los nmeros telefnicos de emergencia.
- El personal de atencin de emergencias tendr que estar capacitado para dar primeros auxilios, los cuales se
describen a continuacin:
a. Reconocer lesiones atender las lesiones en el siguiente orden:
Despejar va area.
Ayudar en la respiracin si la vctima no lo puede hacer por si sola. Proporcionndolo boca a
boca.
Evaluar la actividad cardiaca verificando la presencia de pulso.
Evaluacin de dao neurolgico. Mediante el uso del mtodo AVDN:
A: alerta, en vigila, consciente.
V: responde a la voz, cuando se le habla.
D: responde slo a estmulos dolorosos.
N: no hay respuesta a ningn estimulo.
b. Mantener al accidentado en forma horizontal con la cabeza al nivel del cuerpo, hasta no saber su
gravedad. Excepto: nauseas o vmitos; congestin facial; obstruccin va area; shock.
c. Mantener temperatura corporal, sin acalorar, aislar del suelo.
d. Guarde la calma, no acte precipitadamente.
e. Mande a otra persona a llamar la ambulancia o a pedir ayuda, nunca abandone a la vctima.
f. No de ningn tipo de lquido
g. Mantener a los curiosos alejados.
h. Impedir que le accidentado observe sus propias lesiones.
i. Mantener a la victima confortable fsica y emocionalmente, de modo que conserve la calma.

Plan de Accin
- En caso de ocurrir algn accidente, todo trabajador tendr la obligacin de dar aviso inmediato a su jefe
directo, al jefe de planta, o al jefe de brigada de emergencias; adems, deber alertar de inmediato al resto
de los trabajadores que se encuentren en el rea, los que debern permanecer atentos, en espera de
rdenes.
- Se prohibir el paso, al rea afectada, a personas no involucradas en las labores de dicho espacio.
- En todo momento, el personal deber mantenerse alerta, comunicando todas las particularidades del evento
a la persona encargada de dirigir las acciones de control.
- En caso de ocurrencia de un siniestro, el equipo de emergencias deber estar preparado para estos efectos y
actuar segn se describe a continuacin:

Cadas
Atender al accidentado en el sitio que ocurri el accidente.
Determinar la gravedad de la vctima.
Verificar si esta consiente o no.
Movilizar lo menos posible, con suavidad y proceda de inmediato sin preocuparse del tipo exacto de lesin.
Trasladar al paciente solo si es necesario un establecimiento asistencial.


8-108
Contusiones
Aplicar compresas de agua fra.
Colocar vendaje inmovilizador evitando comprimir.
Luego de 48 horas aplicar calor para acelerar el proceso de desinfeccin.

Heridas
Antes de acercarse, detectar peligros del ambiente fsico, qumico. Elctrico, social, etc. Evaluar el entorno,
mirar y ver situaciones peligrosas.
Determinar el nivel de gravedad del paciente.
Dar los primeros auxilios y estabilizar al paciente.
Observar si el paciente esta inconsciente o hipotenso.
Determinar si es necesario trasladar al paciente a un establecimiento cercano.

Fracturas
Atender al accidentado en el sitio que ocurri el accidente.
Movilizar lo menos posible, con suavidad y proceda de inmediato sin preocuparse del tipo exacto de lesin.
Inmovilizar la ropa sin exceso de vendas o frulas.
Nunca trate de crepitar o movilizar en miembro afectado.
Al inmovilizar el miembro fracturado se debe levantar con las palmas de las manos y fraccionar suave pero
sostenidamente a distal.
Si hay otras lesiones graves, atenderlas simultneamente.
Enviar con suma urgencia al hospital.
Las fracturas expuestas cubrirlas con material estril rpidamente.
Dejar luego el miembro sobre el nivel del corazn para evitar edemas.
Inmovilizar una articulacin a proximal y una distal.
Almohadillar prominencias seas.

Hemorragias
La detencin de la hemorragia se lleva a cabo mediante procedimientos mecnicos o fsicos.
Dentro de los mtodos fsicos el ms usado es la comprensin digital directa o con apsitos o compresas.
Consiste en presionar sobre la herida hasta que cese el sangrado o hasta ser atendido en centro
asistencial.
Si el sangrado es capilar como ocurra en una quemadura tipo B, o una erosin o abrasin, hay que cubrir
con apsitos y comprimir suavemente con un vendaje. Si el apsito se pasa no se saca, se coloca otro
encima y se vuelve a vendar. Esto es vlido para todo sangrado, ya que si se retira el apsito
ensangrentado retiraremos el o los cogulos en formacin, reagudizando la hemorragia.
Si la lesin hemorrgica es distal en una extremidad, siempre se reduce el sangrado la elevacin del
miembro afectado.
En situacin de extrema urgencia de hemorragia masiva es til el uso del torniquete, que slo se justifica
cuando la lesin es una gran arteria de alguna extremidad inferior.
El objetivo es impedir el flujo sanguneo ocluyendo a proximal la arteria afectada.

Introduccin de cuerpos extraos en ojos
Lvese las manos con agua y jabn.
Haga sentar a la vctima de tal manera que la luz le d directamente sobre los ojos.
Pdale que lleve la cabeza hacia atrs.
Colquese del lado del ojo afectado o detrs de la vctima.
Coloque su mano izquierda debajo del mentn; con sus dedos ndice y pulgar, entreabra el ojo afectado
para observar el tipo y la localizacin del cuerpo extrao. Para esto, pdale que mueva el ojo hacia arriba,
abajo y los lados.
Si puede ver el cuerpo extrao, trate de expulsarlo lavando el ojo; vierta agua con una jeringa sin aguja,
una jarra o bajo el grifo, inclinando la cabeza hacia el lado lesionado.
Si este procedimiento no da resultado y el cuerpo extrao es mvil, pdale que parpadee; a veces solo esto
es suficiente para que se localice en el ngulo interno y usted pueda retirarlo con la punta de un pauelo
limpio.
Si el cuerpo extrao esta localizado debajo del prpado inferior, pdale que mire hacia arriba; mientras
tanto, con su dedo pulgar hale hacia abajo el prpado, localice el cuerpo extrao y con la punta de un
pauelo retrelo.
En caso de que el cuerpo extrao est localizado debajo del prpado superior, haga que mire hacia abajo;


8-109
con sus dedos ndice y pulgar tome las pestaas del prpado superior y hlelo ligeramente hacia abajo; con
la otra mano, tome un aplicador o algo similar, colquelo sobre la parte media del prpado superior y vuelva
el prpado hacia arriba sobre el aplicador.
Localice el cuerpo extrao y retrelo.
Si la partcula esta localizada en el centro del ojo y con el parpadeo no se moviliza, cubra el ojo con una
gasa estril, luego cubra ambos ojos con un vendaje sin hacer presin y enve a la vctima a un centro
asistencial.
No trate de retirar el cuerpo extrao.
Evite que la vctima se frote el ojo.
No aplique gotas oftlmicas (colirios), Ungentos ni otras soluciones.

Introduccin de productos qumicos en ojos
El ojo se debe irrigar de inmediato y completamente bajo el chorro de agua tan pronto como sea posible
(Razn; para prevenir el dao a la crnea).
Si un ojo no est quemado, cbralo (si es posible) mientras irriga el otro. Se debe seguir la siguiente
duracin.
Para sustancias inofensivas, la irrigacin se debe llevar a cabo de 2-3 minutos.
Para los productos qumicos ms fuertes que causan ms irritacin y picazn (p. ej. amoniaco, vinagre,
alcohol o blanqueador del hogar), enjuague el ojo de 5-10 minutos.
Para los cidos, irrigue el ojo continuamente por 10 minutos.
Para los alcalinos, irrigue el ojo continuamente por 20 minutos.
Para las partculas qumicas que no se pueden enjuagar, lmpielas con un hisopo de algodn hmedo.
Nunca irrigue con antdotos como es el vinagre. (Razn: la reaccin qumica puede causar ms dao).

Quemaduras
Eliminar el agente causal, lavando abundante en agua.
Calmar el dolor con fro local.
Prevenir infeccin cubriendo heridas con gasas estriles.
Hidratar con lquido enriquecido con electrlitos cuando la quemadura sea muy extensa y se vaya a tardar
en llegar al hospital ms cercano.
No colocar ningn elemento antisptico, ya que en principio las quemaduras son estriles y cualquier cosa
que se coloque las va a contaminar.
Botar al suelo y en forma horizontal envolviendo en frazadas de lana no sintticas, hacerlo rodar hasta
apagar las llamas.
Nunca tirar tierras para apagar llamas.

Quemadura tipo A, de primer o Segundo Grado:
Dar lquidos enriquecidos con minerales: agua mineral, agua con azcar o sal.
Cubrir herida.
Colocar agua fra, lavar siempre que las flictenas estn intactas.
Llevar a centro asistencial.

Quemadura tipo A-B o de segundo grado:
Aseo con abundante suero fisiolgico estril.
Enviar a centro asistencial.
Cubrir con material estril.

Quemaduras de sol:
Trasladar a sitio fresco.
Ubicar a la persona con cabeza levantada y aplicar compresas fras en la cabeza, cuello y
extremidades.

Quemaduras de gran extensin:
Envolver en sbana hmeda fra y trasladar a un centro asistencial.

Quemaduras por cidos:
Retirar ropa impregnada del qumico (desnudar).
Sacar el cido del cuerpo con toalla seca.
Aplicar compresas con solucin de bicarbonato de sodio
Lavar con abundante agua (ducha y/o manguera)


8-110
Trasladar a centro asistencial.

Electrocucin
La primera medida a tomar ante un accidente de esta naturaleza es interrumpir de inmediato el paso de la
corriente, ya sea desconectando el conductor causante de la descarga, cerrando el interruptor del contador
o mediante el dispositivo diferencial, y luego atender a la vctima. Si no se hiciera as, sta podra estar
"activada" y cualquiera que la tocase recibir una nueva descarga. Esto no es aplicable a los heridos por el
rayo, que pueden recibir atencin inmediata sin riesgos.
Si la electrocucin se ha producido en una lnea de alta tensin, es imposible portar los primeros auxilios a
la vctima y muy peligroso acercarse a ella a menos de veinte metros. En estos casos, lo indicado es pedir
ayuda a los servicios de socorro y solicitar a la compaa que corte el fluido elctrico.
Desconectar la corriente, maniobrando en los interruptores de la seccin o en los generales.
Si no se puede actuar sobre los interruptores, aislarse debidamente (usando calzado y guantes de goma, o
subindose sobre una tabla).
Si el accidentado queda unido al conductor elctrico, actuar sobre este ltimo, separndole la vctima por
medio de una prtiga aislante. Si no tiene una a mano, utilizar un palo o bastn de madera seca. Cuando el
lesionado quede tendido encima del conductor, envolverle los pies con ropa o tela seca, tirar de la vctima
por los pies con la prtiga o el palo, cuidando que el conductor de corriente no sea arrastrado tambin.
Para actuar con mayor rapidez, cortar el conductor elctrico a ambos lados de la vctima, utilizando un
hacha provista de mango de madera.
En alta tensin, suprimir la corriente a ambos lados de la vctima, pues si no, su salvacin ser muy
peligrosa. Si no puede hacerlo, aislarse tanto de los conductores como de tierra, utilizando guantes de
goma, tarimas aislantes, prtigas, etc.
Si el accidentado hubiera quedado suspendido a cierta altura del suelo, prever su cada, colocando debajo
colchones, mantas, montones de paja o una lona.
Tener presente que el electrocutado es un conductor elctrico mientras a travs de l pase la corriente.
Una vez rescatada la vctima, atender rpidamente a su reanimacin.
Por lo general, el paciente sufre una repentina prdida de conocimiento al recibir la descarga, el pulso es
muy dbil y probablemente sufra quemaduras.
El cuerpo permanece rgido. Si no respira, practicarle la respiracin artificial rpidamente y sin desmayo.
Seguramente sea necesario aplicarle un masaje cardaco, pues el efecto del shock suele paralizar el
corazn o descompasar su ritmo.
Llamar a una ambulancia para el traslado del electrocutado a un hospital o centro mdico.
Registros:
- Prevencin de contingencia debida a accidentes laborales.
- Ejecutar las respectivas acciones frente a la ocurrencia de accidentes laborales con el fin de proteger la vida
humana.
- Evitar costos extras debido a accidentes laborales.
Actividad 17.11 Actuar en caso de enfermedades contagiosas
Procedimiento:
- Lavarse bien las manos con agua y jabn antes de comer y en lo posible en forma repetida cuando se tenga
oportunidad. No entrar en contacto con aguas servidas.
- Lavar los utensilios de cocina con abundante agua caliente y utilizar lavandina o tratar de usar vajilla
descartable.
- Eliminar todo tipo de insectos y roedores y no permitir la acumulacin de objetos de desecho y aguas
estancadas.


8-111
- Se harn campaas de fumigacin y vacunacin.
- Usar toallas descartables.
- Lavar los baos apropiadamente.
- Mantener el orden y la limpieza en todo el mbito laboral.
- Cambiar filtros de aire acondicionado en forma peridica, para as evitar el contagio por aire.

Plan de Accin
- Cuando se detecte a una persona contagiada se dar aviso a la respectiva brigada, de manera que se le
haga un chequeo mdico.
- Debido a que la enfermedad podra afectar a resto del personal que labora en la empresa, se le dar unos
das de descanso al contagiado, hasta que sane y no implique riesgo.
- Antes de tomar cualquier decisin, las autoridades debern de tomarse en cuenta el tipo de enfermedad, la
cantidad de personas a las que afecta, as como espacio y tiempo en el que se propaga.
Registros:
- Prevencin de contingencia debida a enfermedades contagiosas.
- Ejecutar las respectivas acciones frente a la existencia de enfermedades contagiosas con el fin de proteger la
vida humana.
- Evitar costos extras a la empresa debido a enfermedades contagiosas.
- Responsable del Departamento Mdico
Actividad 17.12 Actuar en caso de disturbios sociales
Procedimiento:
- Mantener guardias de seguridad en la empresa durante las 24 horas del da.
- Solicitar record policial a todos los trabajadores que ingresen a laborar en la empresa.
- Llevar un control de los materiales, equipos y bienes de la empresa.
- Cuando existan criterios diferentes, tratar de llegar siempre a un acuerdo.
- Mantener buena relacin con todos los trabajadores de la planta, hacer integraciones para que haya un buen
ambiente de trabajo.
Plan de Accin
- En caso de robo, asalto o secuestro:
La brigada de atencin encargada, notificar la actividad ocurrida.
Tambin deber buscar el o los responsables de los acontecimientos ocurridos.
El personal responsable interrogar a los posibles sospechosos.
En caso de encontrarse el culpable de los hechos, entregar a este a la institucin policial.
Se cuantificar la perdida material de objetos.
La brigada organizar una reunin para tener un dilogo con los trabajadores para analizar los
problemas suscitados y concienciar los efectos negativos de ese tipo de actos.
Se tomarn todas las precauciones para que los mismos problemas no se vuelvan a repetir.
- En caso de manifestacin:
Identificar al lder o lderes del grupo.
Realizar una reunin con los responsables del disturbio.
Tratar de llegar a un acuerdo.
Registros:


8-112
- Prevencin de contingencia debida a disturbios sociales.
- Ejecutar las respectivas acciones frente a la ocurrencia de disturbios sociales con el fin de proteger la vida
humana.
- Evitar costos extras a empresa debido a disturbios sociales.
Costo de la Medida:
U.S.D. $2020,00 (Dos mil veinte dlares 00/100 Dlares)

8.12 Programa De Abandono

El Plan de Abandono constituye un conjunto de actividades que debern ejecutarse con el fin de
mitigar y/ o evitar los impactos que pudieran producirse sobre los medios fsicos, biticos y
socioeconmicos intervenidos de la Planta Faenadora.

Las medidas y actividades propuestas en este documento son una gua, para que los
Administradores de la empresa procedan con la elaboracin del programa de abandono definitivo de
las instalaciones, en el momento que este se suscite.

La presente gua incorpora medidas orientadas a prevenir impactos negativos ambientales y riesgos,
en donde se considera el abandono de las reas que vena ocupando la empresa; de forma que las
reas sean restauradas, como una forma de evitar cualquier impacto negativo despus de concluida
la vida til de las instalaciones

As mismo, se incorporan los objetivos del plan, el responsable de una ejecucin adecuada, los
momentos de abandono que pueden presentarse en la empresa, las acciones requeridas en el plan,
su respectivo procedimiento y los equipos utilizados para llevarlo a cabo, cumpliendo con la normativa
ambiental vigente.

8.12.1 Objetivos

Establecer una gua bsica de procedimientos a seguir en el abandono de las instalaciones de la
Planta Faenadora, para recuperar los emplazamientos y zonas que pudiesen haber sido afectadas
por la operacin y las actividades que se desarrollan en la empresa, de manera que el ecosistema
retorne a condiciones ambientales similares a las originales.

8.12.1.1 Objetivos especfi cos:

Cumplir con todas las leyes y reglamentos aplicables, con respecto al abandono de las
instalaciones de la empresa.
Establecer de forma general medidas adecuadas de abandono, para proteger al ambiente de los
posibles impactos que pudieran presentarse. De manera que el abandono de la empresa
signifique un riesgo mnimo a la salud y seguridad humana; y un mnimo o nulo impacto al
ambiente.


8-113
8.12.2 Resultados esperados

El Plan de Abandono contemplar la restauracin ecolgica, morfolgica y biolgica de los recursos
naturales afectados por la infraestructura de la empresa, tratando as, de devolverle las condiciones
que tena el rea antes de iniciarse estas actividades, o en su lugar mejorarla; una vez concluido su
ciclo de vida, cumpliendo adems con las normativas legales aplicables.

8.12.3 Responsabl es

La ejecucin del Plan de Abandono es de responsabilidad de la Gerencia Representante de la
Administracin de la Planta Faenadora, la cual tendr que hacer cumplir lo indicado en el presente
plan; considerando los lineamientos de seguridad.

A continuacin se describen los responsables de la ejecucin para cada una de las etapas:

Figura 8.14 Organigrama de responsabilidades para el Plan de Abandono.

8.12.4 Actividades a segui r en el Plan de Abandono

Las actividades establecidas para el abandono de la Planta Faenadora., son presentadas a
continuacin:
Desmontaje y retiro de equipos, maquinaria y herramientas de trabajo.
Cierre y sellado de tuberas.
Retiro de sealizacin.
Limpieza de las instalaciones.
Gestin de residuos peligrosos.
Control y bloqueo de las vas de acceso.
Seguridad de la estructura abandonada.
Bloqueo de servicios bsicos.
Retiro de insumos
Inspecciones

En el presente apartado, se describen las acciones que debern considerarse para realizar el
abandono de la Planta Faenadora.

En los siguientes apartados, se presentan algunas actividades que debern ser ejecutadas:

RESPONSABLES DE LA
EJECUCIN
Gerencia General,
Representante de la
Administracin y J efatura de
Planta
Contratista para
el abandono


8-114
8.12.4.1 Desmontaje y retiro de equipos, maquinaria y herramientas de trabajo

El desmontaje y retiro de los dispositivos de trabajo tiene como objetivo evitar el deterioro de los
equipos, maquinaria y herramientas de trabajo que se han utilizados en la operacin de la empresa,
as como evitar que el rea abandonada no sea el refugio de animales y personas con antecedentes
delictivos.

Los artefactos a desmontar y retirar seran:
Equipos electrnicos: computadores, impresoras, copiadoras.
Dispositivos del sistema de acondicionamiento de ambientes: equipos de refrigeracin, aires
acondicionados, compresores.
Dispositivos del sistema de energa elctrica: lmparas, focos, luminaria en general, adems de
tomacorrientes, interruptores y generadores.
Equipos utilizados en los procesos de la empresa: bandas trasportadoras y clasificadoras,
mesones de trabajo, maquina de recepcin, ventiladores extractores, equipos de mantenimiento
y adecuaciones, entre otros.
Equipos del sistema contra incendio: alarmas, hidrantes, extintores.
Componentes del sistema de tratamiento de aguas residuales industriales.
Componentes del sistema de agua potable y aguas servidas: tuberas, llaves de paso, bombas,
calentadores, lavamanos, servicios higinicos.
Material mobiliario y equipos de oficina: escritorios, mesas, sillas, estantes, casilleros,
contenedores.

8.12.4.2 Cierre y sel lado de tuberas

El cierre y sellado de las tuberas se realizarn de modo que se evite la constitucin de focos de
infeccin. Sern vaciadas, cerradas y selladas todas las tuberas asociadas a:
Redes de agua potable (en caso de haberlas)
Redes de aguas servidas
Sistemas de tratamiento de aguas residuales domsticas e industriales
Sistemas de enfriamiento de agua para procesos
Sistemas de acondicionamiento de ambientes

Primero se realizar el vaciado de cisternas (agua potable) y cajas de revisin (aguas servidas y
lluvias), luego se proceder a hacer el cierre y sellado de las caeras de conexin, incluyendo las
vlvulas alimentadoras, de los respectivos sistemas.

8.12.4.3 Retiro de seal izacin

La funcionalidad de los rtulos de sealizacin deja de ser aplicable en esta etapa de abandono, por
lo que se deber retirar todo tipo de letreros ubicados en las distintas reas de la empresa.
Los carteles que se encuentren en buen estado podrn se reutilizados en proyecto o empresas
similares y los que no, tendrn que ser enviados como desechos al respectivo relleno sanitario.

8.12.4.4 Limpieza de l as instalaci ones

Cuando la empresa deje de funcionar definitivamente, se deber asegurar que no existan residuos en
las instalaciones que van a ser desmontadas, para esto se realizar la limpieza del rea. Una vez
finalizados los trabajos de desmantelamiento de las instalaciones se verificar que stos se hayan
realizado convenientemente, de acuerdo con los requisitos de la autoridad competente.


8-115
En particular se considerar el manejo adecuado de los desechos producidos, estableciendo su
almacenamiento temporal y su posterior traslado al lugar de disposicin final que sea autorizado por
la autoridad competente.

8.12.4.5 Gestin de residuos peligrosos

Se realizar un inventario de los desechos peligrosos, con su debida cadena de custodia. El
adecuado manejo de los residuos contaminantes (bateras, combustible, aceites, productos qumicos,
etc.) as como los elementos que pudieran considerarse contaminados (trapos impregnados con
combustibles y aceites, etc.), se realizar considerando las medidas apropiadas. Su manejo y
disposicin final deber ser llevado por gestionadores ambientales calificados ante el Ministerio del
Ambiente o el Gobierno Provincial del Guayas.

8.12.4.6 Control y bloqueo de las vas de acceso

Mientras se realicen los trabajos de desmontaje, se deber limitar la accesibilidad a las zonas de
trabajo, de manera que se puedan prevenir accidentes. Para ello, todas las zonas en las que se
trabaje se rodearn con cintas de sealizacin advirtiendo a los posibles usuarios del entorno la
presencia de algn peligro.

Una vez terminadas las labores de desmontaje, se cerrarn todas las vas de acceso al rea
abandonada, como lo son: puertas, ventanas, escaleras, salidas de escape o cualquier otra va por
donde se pueda entrar, incluyendo las vas principales; y se informar a la comunidad mediante un
letrero o un aviso el cierre de la empresa. Esto, con la finalidad de evitar que el lugar se convierta en
refugio de personas extraas y/o animales; y de prevenir que en las instalaciones se susciten actos
delincuenciales.

8.12.4.7 Seguridad de l a estructura abandonada

Se impedir el ingreso de personas no autorizadas al inmueble abandonado, por lo cual se
contratarn servicios de guardiana las 24 horas de da. As se asegurar que una vez realizado el
abandono de la empresa, el acceso al establecimiento por parte de personas extraas no se realice.

8.12.4.8 Bloqueo de servicios bsicos

En las instalaciones abandonadas, al no requerirse de servicios bsicos como agua, luz y telfono, se
tendr que realizar el debido reporte a las compaas que proveen estos servicios, para que retiren
las conexiones de suministro.

8.12.4.9 Retiro de insumos

Se deber analizar de acuerdo a su tipo los diferentes insumos que utiliza la empresa. Dependiendo
de este aspecto se ejecutar el manejo y disposicin final de estos. Es muy importante tomar en
cuenta los insumos orgnicos, ya que estos tienden a descomponerse con suma prontitud. Por
consiguiente, estos debern ser desalojados en primer orden.

8.12.4.10 Inspecciones

Como actividad final aplicada a cualquier momento de abandono del proyecto, se deber incluir las
siguientes listas de chequeo:
Descripcin del rea a desalojar.


8-116
Inventario de los insumos, maquinaria, equipos, herramientas y en general, de todos los
componentes fsicos de las instalaciones del proyecto.
Caracterizacin de los residuos o escombros (peligroso, no peligroso), tanto de los que son
entregados a los gestionadores ambientales as como los que sern transportados al lugar de
disposicin final establecido por la autoridad competente.
Descripcin de los controles ambientales, como por ejemplo, el control de limpieza de suelos
contaminados y control de manejo adecuado de residuos slidos y lquidos.

Es importante la realizacin de un informe ambiental de abandono del proyecto, donde se incluir el
debido cumplimiento o no de las actividades previamente descritas.

8.12.5 Equipos utilizados para actividades de abandono

Los equipos y herramientas que sern utilizados en las diferentes actividades de abandono de la
Planta Faenadora Avcola San Isidro, son descritos a continuacin:
Herramientas menores: Desarmadores, llave inglesa, alicate, martillo, entre otras, sern utilizados
para la extraccin segura de los equipos y mquinas que se van a desalojar.
Bombas para extraccin de lquidos (manuales y automticas): Utilizadas para succionar lquidos
de depsitos y para vaciar las tuberas de toda la instalacin.
Hidrocleaner: Utilizado para el vaciado del agua presente en la planta de tratamiento de aguas
residuales.
Succionadoras: Requerido para la succin de los lodos presentes en el sistema de tratamiento de
aguas residuales.
Volquetas: Utilizadas para el transporte de residuos y otros desechos.
Gra: Utilizada para la movilizacin de maquinaria pesada.
Remolque: Utilizado para movilizar estructuras que han sido desarmadas y que sern reutilizadas
en obras o proyectos similares.


Las actividades a ejecutarse en el programa de abandono se detallan a continuacin

MEDIDA 18. PROGRAMA DE ABANDONO
OBJETIVOS:
- Proteger el ambiente frente a los impactos que podran generarse durante el abandono de la Planta
Faenadora.
- Reducir el impacto visual generado por la paralizacin de actividades de la planta.
- Establecer acciones para la ejecucin de las actividades de abandono.
- Definir las estructuras, maquinaria y equipos que sern desalojadas de la empresa abandonada.
- Determinar los mecanismos apropiados para la recoleccin, manejo y disposicin final de los desechos
generados durante la jornada laboral de la empresa.
- Determinar los equipos y materiales de la fbrica que pueden ser susceptibles de ser reutilizados en
proyectos similares.
- Disminuir los impactos socioeconmicos a la poblacin y fbricas aledaas a la empresa.
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS:
- Degradacin de la calidad de aire.
- Prdida de la calidad de equipos y herramientas.
- Deterioros en las condiciones de la infraestructura.
- Contaminacin del recurso suelo e hdricos.
- Presencia de roedores, cucarachas e insectos.
Actividad 18.1 Vaciado y sellado de tuberas y colectores
Procedimiento:


8-117
- Las tuberas y colectores sern vaciadas totalmente para evitar la probabilidad de que quede algn residuo
dentro de ellas.
- Los desechos slidos obtenidos durante el vaciado de las tuberas y trampa de grasa, sern dispuestos de
acuerdo al tipo y caractersticas que presenten.
- Queda totalmente prohibido el vertido de los desechos slidos a los cuerpos hdricos cercanos.
- Posterior al vaciado, se analizar en conjunto con el departamento tcnico de la empresa el cierre definitivo
de las vlvulas que alimentan a las caeras, a los diferentes sistemas del proceso, infraestructura
hidrulica, elctrica, entre otras.
- Los colectores y recipientes (ecualizadores, clarificadores, entre otras), se cubrirn, para evitar
acumulaciones de aguas lluvias u otros elementos.
- Anexo 1. Norma de Calidad Ambiental y Descarga de Efluentes: Recurso de Agua. Libro VI De la Calidad
Ambiental, del Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria. TULSMA.
- Anexo 2. Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios De Remediacin para Suelos
Contaminados. Libro VI De la Calidad Ambiental, del Texto Unificado de la Legislacin Ambiental
Secundaria. TULSMA
- Anexo 6. Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposicin Final de Desechos Slidos no
Peligrosos. Libro VI De la Calidad Ambiental, del Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria.
TULSMA
- Reglamento Para El Manejo De Los Desechos Slidos.
Registros:
- Registro del vaciado de las tuberas y componentes del sistema de tratamiento de aguas residuales
# de instalaciones sanitarias selladas
# de instalaciones sanitarias existentes
X100 = 100 %
- Las tuberas y equipos del sistema de tratamiento de aguas residuales no representan un problema para el
mantenimiento de la salubridad de la edificacin ya que fueron vaciadas.
- Evitar el desperdicio de agua potable.
- Prevenir la aparicin de roedores, cucarachas, insectos, etc.
- Contaminacin del recurso hdrico
- Propietario o administrador de la empresa.
Ser determinado cuando se establezca el Programa de abandono definitivo de la Planta Faenadora Avcola
San Isidro.
Actividad 18.2 Vaciado y sellado de tuberas de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
Procedimiento:
- En la planta o sistema de tratamiento de aguas residuales, se proceder a realizar un vaciado del agua de
los tanques, con la ayuda de un carro hidrocleaner, el mismo que luego de haber retirado el agua, la llevar a
un planta de tratamientos de aguas residuales.
- Los desechos slidos obtenidos durante este proceso, se dispondrn de acuerdo a su tipo y caractersticas.
- En ambos casos se realizar el sellado de todas las tuberas y la extraccin de aquellas piezas que puedan
ser removidas.
- Todos los sistemas de tratamiento de agua debern ser cubiertos con planchas metlicas para evitar la
acumulacin de aguas lluvias en poca de invierno.
- Queda terminantemente prohibido la disposicin de desechos industriales peligrosos provenientes de plantas
de tratamiento, en rellenos sanitarios para desechos slidos no peligrosos, en los cuerpos hdricos
cercanos al rea del proyecto y en reas no dispuestas por la autoridad ambiental correspondiente.
Secundaria. TULSMA.
Anexo 6. Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposicin Final de Desechos Slidos no Peligrosos.
Libro VI De la Calidad Ambiental, del Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria. TULSMA.


8-118
Registros:
Registro de tuberas de la planta potabilizadora de agua y de la planta de tratamientos de aguas residuales
vaciadas y selladas.
Autorizacin de ingreso de lodos al sitio previamente dispuesto por la autoridad competente.
# de instalaciones sanitarias STAR
# de instalaciones sanitarias existentes STAR
X100 = 100 %
- Inhabilitar la planta de tratamiento de aguas residuales
- Las plantas inhabilitadas no constituyen un foco de infeccin ya que sus tuberas fueron selladas
- Los efluentes residuales fueron descargados adecuadamente.
- Correcta disposicin adecuada de los lodos.
San Isidro.
Actividad 18.3 Remocin de equipos, accesorios y desechos.
Procedimiento:
Se debe considerar que podra ser viable la reutilizacin de algunos equipos que eran utilizados en los
diferentes procesos de la empresa, para lo cual se proceder a desmontar los mismos de forma ordenada, des
energizndolos, desconectndolos, soltndolos de sus soportes, trasladndolos y manteniendo su integridad
hasta que se defina su nuevo emplazamiento.

Entre las acciones a realizar para el desmantelamiento y remocin de los equipos en las instalaciones de la
Planta Faenadora Avcola San Isidro, se incluyen:
- Elaboracin y ejecucin de un inventario de los equipos, accesorios e instalaciones de la empresa.
- Se analizar en conjunto con el departamento tcnico la remocin de todas las unidades, equipos instalados
para la produccin de alimentos.
- Se deber realizar el retiro de todos los muebles y equipos de oficina (Computadoras, impresoras, telfonos,
entre otros).
- Se ejecutar el retiro de los residuos que se encuentren en el predio, de acuerdo a su tipo y caractersticas.
- En caso de encontrarse en las instalaciones de la empresa almacenados repuestos para las maquinarias,
herramientas y equipos, debern ser retirados.
- Los desechos recolectados no sern vertidos a los cuerpos hdricos o a reas que no sea hayan sido
establecidas por la Autoridad Competente.
Ambiental, del Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria. TULSMA
Secundaria. TULSMA.
TULSMA.
Registros:
- Registro de equipos y accesorios removidos.
- Copia de autorizacin de ingreso o disposicin de desechos slidos no peligrosos al relleno dispuesto por la
Autoridad Competente.
Los equipos y accesorios dispuestos a remocin han sido removidos en un 100%.
- Los equipos, accesorios e instalaciones no representan un problema en la empresa abandonada, ya que
todos fueron removidos y desalojados.
- Varios equipos e instalaciones que se encontraban en buenas condiciones estn siendo utilizados en fines
similares.


8-119
- Prevenir la generacin de roedores, insectos, cucarachas, etc.
San Isidro.
Actividad 18.4 Bloqueo de vas de acceso, cercado y seguridad del inmueble abandonado
Procedimiento:
- Se realizar el bloqueo de todas las vas de acceso (ventanas, puertas y reas de escape).
- En caso de no contar con cerramiento, se realizar la construccin y cierre adecuado de este.
- El cerramiento incluir la sealizacin que prohba el ingreso y el nmero de telfono para realizar
comentarios y/o denuncias en el caso de ser necesario.
- De ser necesario, se contratar servicio de guardiana permanente, para evitar problemas que pudieran
generarse.
- Leyes nacionales vigentes.
Registros:
- Registro de las vas de acceso bloqueadas.
- Contrato laboral del servicio de guardiana.
Inaccesibilidad al inmueble en un 100%
- Disminuir los riesgos de que en las instalaciones abandonadas sucedan actos delincuenciales.
- El servicio de guardiana permanente impide de que en la obra abandonada haya el ingreso de personas
extraas no autorizadas.
San Isidro.
Actividad 18.5 Desmontaje y desalojo de tanques de combustibles y sustancias qumicas
Procedimiento:
- Se realizar el desmontaje y desalojo de los tanques en donde se almacena el combustible y sustancias
qumicas previo a un vaciado de estas sustancias.
- Los residuos obtenidos debern ser manejados por un gestionador ambiental acreditado por la autoridad
competente.
- Luego de realizar el vaciado y de acuerdo al tipo de sustancia que estos tanques hayan contenido se
estudiar la posibilidad de reutilizar los mismos en fines similares.
- De igual forma, se realizar el retiro de aceites y/o grasas que se encuentren almacenadas dentro de los
predios de la empresa.
- Durante esta remocin, se deber tomar las debidas precauciones para evitar derrames de combustible y
sustancias qumicas sobre el suelo.
Se procurar y prohibir el vertido o disposicin de combustible o sustancias qumicas a los cuerpos hdricos,
suelo o al sistema de tratamientos de aguas residuales.
Secundaria. TULSMA.
Registros:
- Registro de combustibles y sustancias peligrosas desalojadas.


8-120
Cantidad combustible y sustancias qumicas retirados
Cantidad de combustible y sustancias qumicas inventariados
X100 = 100 %
- Se realiz el desalojo total de los combustibles y sustancias qumicas de los predios de la empresa.
- Los combustibles y sustancias qumicas fueron entregados a gestionadores ambientales quienes manejaron
correctamente su disposicin final.
- No se ha producido impactos en la calidad de suelo, aire, ni recursos hdricos, pues no ha ocurrido ningn
derrame de estos compuestos.
San Isidro.
Actividad 18.6 Ejecucin de tareas de limpieza y retiro de residuos dentro de la edificacin
abandonada.
Procedimiento:
- Se realizar tareas de limpieza en los predios de la planta y de los canales que conducen las aguas lluvias
que han sido afectadas por las actividades, para de esta manera aportar a su reestablecimiento.
- Simultneamente se ejecutar el desalojo o retiro de los residuos generados como resultado de estas
actividades de acuerdo a su tipo y caractersticas, estableciendo el almacenamiento temporal y su posterior
traslado al lugar de disposicin final, designado por la autoridad competente.
- El retiro deber realizarse de manera cuidadosa para evitar el derrame o vertido de desechos al ambiente.
- Se prohibir totalmente la descarga de desechos en los cuerpos hdricos cercanos al rea del proyecto.
Secundaria. TULSMA.
TULSMA.
Registros:
- Cadenas de custodia de desechos entregados al Gestionador Ambiental Autorizado.
- Fotografas.
# de reas limpias ysin residuos
# de reas existentes
X100 = 100 %
- El rea de la empresa y canal de aguas lluvias presentan buenas condiciones de limpieza.
- Disposicin correcta de los desechos.
- Evitar la contaminacin de los recursos hdricos.
- Evitar la aparicin de roedores, insectos, cucarachas.
- Prevenir la generacin de malos olores.
- Evitar la generacin de enfermedades a los residentes del rea de influencia
San Isidro.
Actividad 18.7 Retiro de Insumos y materias primas
Procedimiento:
- Se deber analizar de acuerdo a su tipo los diferentes insumos y materias primas que utiliza la empresa.
Dependiendo de este aspecto se ejecutar el manejo y disposicin final de estos.
- Es muy importante tomar en cuenta los insumos orgnicos, ya que estos tienden a descomponerse con
suma prontitud. Por consiguiente, estos mismos debern ser desalojados en primer orden.


8-121
- Se podr entregar la materia prima a industrias y/o fbricas de similares procesos de procesamiento de
mariscos
- No se deber descargar los insumos a los cuerpos hdricos o en reas no permitidas previamente por la
Autoridad Competente.
TULSMA
Registros:
- Registro de la cantidad de insumos retirados de acuerdo a su tipo y caractersticas.
- Registro de la cantidad de insumos entregados de acuerdo a su tipo y caractersticas
Cantida de materias primas e isumos retirados
Cantidadde maerias primas e insumos inventariados
X100 = 100 %
- Prevenir la descomposicin de los insumos y materias primas orgnicas.
- Evitar la contaminacin de recursos hdricos y suelo.
- Prevenir la presencia de roedores, insectos, cucarachas.
San Isidro.
COSTO DE LA MEDIDA:
San Isidro.


8-122
Este estudio es propiedad intelectual de Consulambiente Ca. Ltda. Se prohbe su copia y divulgacin parcial o total sin consentimiento de Consulambiente. Esto basado en las leyes de propiedad intelectual y patentes.

8.13 Cuadro Resumen de las Medidas del Plan de Manejo Ambiental Pl anta Faenadora De Aves.
MEDIDA ACTIVIDAD RESULTADO ESPERADO Indicador Verificable de Aplicacin RESPONSABLE
COSTO
ANUAL
Cronograma de Aplicacin
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS
1. Obtencin -
Renovacin de
permisos y
autorizaciones
1.1 Renovacin de
permisos de
funcionamiento
- Obtencin del permiso
anual de funcionamiento por
parte del Cuerpo de
Bomberos de la ciudad de
Machala.
anual de funcionamiento
otorgado por el Ministerio de
Salud Pblica.
- El personal que opera
vehculos cuenta con la
Licencia de conducir
apropiada y vigente.
Nmero de Permisos de Funcionamiento del
Cuerpo de Bomberos de Machala=1
Nmero de Permiso de Funcionamiento del
Ministerio de Salud Pblica =1
Nmero de Licencias de Conducir =Nmero de
choferes u operadores de maquinaria de la
empresa.
Representante de
la Administracin.
Gastos
Administrativos

1.2 Registro como
generador de
desechos peligrosos
en el Ministerio del
Ambiente
- Obtencin del registro como
generador de desechos
peligrosos.
- Gestin eficiente de los
residuos peligrosos
generados.
Nmero de registros =1
Nmero de declaraciones anuales =1
Representante de
la Administracin.
USD $100,00

1.3 Renovacin de la
Licencia Ambiental
Cumplir con los
requerimientos de la Entidad
de Control.
Nmero de Plizas de fiel cumplimiento del plan
de manejo ambiental renovada =1
Representante de
la Administracin
Gastos
Administrativos

1.4 Renovacin del
permiso de la
Agencia Ecuatoriana
de Aseguramiento de
la Calidad del Agro
(Agrocalidad)
Obtencin del permiso
respectivo, emitido por la
Agencia Ecuatoriana de
Aseguramiento de la Calidad
del Agro (Agrocalidad)
Nmero de autorizacin otorgado por el Consejo
Nacional de Recursos Hdricos =1
Representante de
la Administracin
Gastos
Administrativos


8-123
COSTO
ANUAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1.5 Obtencin Como
concesin de Derecho
del Uso del Agua
emitido por el SENAGUA
Nmero de autorizacin otorgado por el Consejo
Nacional de Recursos Hdricos =1
Responsable de la
administracin.

Gastos
Administrativos

2.
Mantenimiento
de Maquinaria,
equipos e
Instalaciones

2.1 Programas de
Mantenimiento de
Equipos y Maquinarias
- La distribucin de las
mquinas y de los equipos es
la ms adecuada para la
circulacin del personal de la
empresa.
- Planificacin y desarrollo
del mantenimiento
preventivo de los equipos y
maquinaria en los tiempos y
plazos establecidos.
Nmero de Planes anuales de mantenimiento=1

# de Mantenimientos
realizados
# de mantenimientos
programados
x 100 = 100%
J efe de planta/
Supervisor de
Produccin
Encargado del
Dpto. de
Mantenimiento
Gastos
Operativos

2.2 Mantenimiento del
Caldero y Generador
Elctrico
- El equipo opere de manera
eficiente
- Las emisiones generadas
por el equipo cumplan con
los lmites mximos
permisibles exigidos por la
normativa ambiental
aplicable.
- Mantener la calidad del aire
ambiente
# de Mantenimientos
realizados a los calderos
# de mantenimientos
programados para los calderos
x 100 = 100%

# de Mantenimientos
realizados a los generadores
# de mantenimientos
programados para los generadores
x 100 = 100%
J efe de planta/
Supervisor de
Produccin
Encargado del
Dpto. de
Mantenimiento
USD $180,00

2.3 Mantenimiento y
Limpieza de las
instalaciones
- Usar las dosis necesarias
de productos de limpieza
evitando el despilfarro y
hacer un uso eficaz de los
mismos.
- Se llenan de forma
contina registros de la
limpieza de las diferentes
# de limpiezas
realizadas
# de limpiezas
planificadas
x 100 = 100%
# de mantenimientos
efectuados
# de mantenimientos
planificados
x 100 = 100%
Encargado del
Dpto. de
Mantenimiento
Personal de
Limpieza
USD $1800,00


8-124
COSTO
ANUAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2.4 Adecuacin de la
va de acceso e
instalaciones
- Minimizacin de la
generacin de polvo y de los
problemas de infiltracin en
el suelo.
- Mantenimiento del medio
perceptual de la empresa.
# de limpiezas realizadas
a las reas exteriores
# de limpiezas
planificadas
a las reas exteriores
x 100 = 100%
J efe de planta /
Supervisor de
Produccin
Encargado del dpto.
de Mantenimiento
USD $720,00

3.
Adecuacin de
reas de
servicios
3.1 Adecuacin de
rea de
Almacenamiento de
Subproductos (aceites
y grasas)
- Disponer en la planta un
lugar especfico para los
contenedores o garrafas que
contengan los residuos de
aceites usados y plantear
personas como responsables
del manejo o deposito de los
mismos.
- Evitar la mezcla de los
aceites con otro tipo de
residuo.
rea de almacenamiento de aceites y grasas en
bidones tcnicamente adecuada =1
Representante de
la Administracin
J efe de Planta
Dpto. de
Mantenimiento

USD $ 200,00

3.2 Acondicionamiento
de rea de
almacenamiento de
combustibles
- Disponer de un sitio que
cumpla con todos los
requerimientos tcnicos para
el almacenamiento de los
combustibles que se emplean
en la empresa.
- Minimizar la contaminacin
del suelo por derrames de
combustibles, en las
actividades de carga y
descarga de combustible
# requisitos implementados
# de requisitos a cumplirse
x 100 = 100%
Representante de
la Administracin
J efe de Planta
Dpto. de
Mantenimiento

USD $ 435,00

Programa de Restauracin de reas degradadas
4. Restauracin
de reas
Degradas
4.1Limpieza de reas
degradadas
Recuperacin de espacios
para el uso del suelo, para
las administraciones locales
quienes, habitualmente,
gestionan estos proyectos.
Numero de Registros de las acciones de
restauracin del rea afectada en caso de haberse
realizado
J efe de Planta
Representante de
la Administracin
A determinarse
en caso de
restaurar un
rea degrada

De Aplicacin en el caso de
detectarse reas degradas


8-125
COSTO
ANUAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Programa de Manejo de Desechos, Efluentes y Emisiones
5. Control de
Generacin de
Desechos,
Efluentes y
emisiones en
la Planta
Faenadora.

5.1 Segregacin y
Recoleccin de
Desechos slidos
- Mitigacin de los impactos
por presencia de desechos.
- Segregar y recolectar de
forma adecuada los
desechos de la planta.
Numero de recipientes
instalados
Numero de recipientes
requeridos
x100 = 100%
Representante de
la Administracin
J efe de Planta/
Supervisor de
Produccin.
USD $ 180,00
5.2. Control e
Inventario de los
desechos generados
- Contar con una
caracterizacin y registro
completa del tipo de
desechos (slidos, lquidos y
gaseosos) que se encuentran
en la planta.
Nmero de registros =1 por mes

Desechos registrados
Total de desechos generados
X100 = 100%
Representante de
la Administracin
J efe de Planta/
Supervisor de
Produccin.
USD $ 180,00
5.3. Reuso y
Reciclaje
- Reusar y reciclar de forma
adecuada los desechos de la
Planta.
- Alargar la vida til de las
hojas de impresin y de los
cartuchos de tinta para
generar menor cantidad de
residuos slidos en mayor
cantidad de tiempo.
Cantidad de residuos
reutilizados
Cantidad de residuos
generados y aptos
para su reutilizacin
x 100 75%

Representante de
la Administracin
J efe de Planta/
Supervisor de
Produccin.
Gastos
Administrativos

5.4 Almacenamiento
Temporal de los
desechos
- Almacenar de forma
adecuada los desechos de la
empresa.
rea acondicionada para el almacenamiento de
desechos =1
Representante de
la Administracin
J efe de Planta/
Supervisor de
Produccin.
U.S.D. $ 1.000

C
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n

d
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i
o

5.5. Control de los
volmenes de
efluentes tratados
- Control de los efluentes que
trata la empresa previo su
descarga a las lagunas de
oxidacin.
Formato de registros de control de los efluentes =
1
Registros de controles diarios, de acuerdo a la
produccin de la planta
Representante de
la Administracin
Dpto. de
Mantenimiento
U.S.D $ 600


8-126
COSTO
ANUAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
6. Manejo de los
Desechos
Peligrosos
Generados en la
Planta
Faenadora
6.1 Manejo De Focos
Incandescentes Y
Lmparas
Fluorescentes
- Mitigar los impactos sobre
el elemento suelo
- Precautelar la salud de los
trabajadores
- Reduccin de desechos en
la fuente
# de focos entregados al gestor
X 100 = 100%

# de lmparas
fluorescentes almacenadas
# lmparas retiradas
en los puntos de generacin
X 100 = 100%

6 meses
85 %

Encargado Dpto.
Mantenimiento
Responsable del
punto de
generacin del
desecho
Encargado del rea
de almacenamiento
temporal de
desechos
U.SD.$241,00

6. Manejo de los
Desechos
Peligrosos
Generados en la
Planta
Faenadora
6.1 Manejo De Focos
Incandescentes Y
Lmparas
Fluorescentes
el elemento suelo
trabajadores
- Reduccin de desechos en
la fuente
# de focos
entregados al gestor
X 100 = 100%

# de lmparas
fluorescentes almacenadas
# lmparas retiradas
en los puntos de generacin
X 100 = 100%

6 meses
85 %

Encargado del
dpto. de
mantenimiento.
Responsable del
punto de
generacin del
desecho
Encargado del rea
de almacenamiento
temporal de
desechos
J efe de planta /
Supervisor de
Produccin
U.SD.$241,00


8-127
COSTO
ANUAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
6.2 Manejo De Pilas
Alcalinas, bateras
industriales
el elemento suelo.
trabajadores
Reduccin de desechos en la
fuente
# de pilas alcalinas almacenadas en el
Centro de Acopio en el mes
# de pilas alcalinas retiradas
en el punto de generacin en el mes
X 100
= 100%

# de bateras industriales almacenadas
en el Centro de Acopio en el mes
# de pilas alcalinas retiradas en el
punto de generacin en el mes
X 100
= 100%

6 meses
85 %

Encargado del
dpto. de
mantenimiento.
Responsable del
punto de
generacin del
desecho
Encargado del rea
de almacenamiento
temporal de
desechos
Coordinador de
Ambiente
USD $78,00

6. Manejo de los
Desechos
Peligrosos
Generados en
La Planta
Faenadora.
6.3 Manejo De
Envases De Plstico
De Productos
Qumicos
- Disminuir los impactos
generado sobre los
elementos agua y suelo.
trabajadores
- Minimizar el uso de
Recursos
Kilos de envases
almacenados mensualmente
Kilos de envases
generados mensualmente
X 100 = 100%

Kilos de envases
retirados por el gestor
Kilos de envases retirados
del punto de almacenaje
X 100 = 100%

Encargado del
Dpto. de
mantenimiento.
Responsable del
punto de
generacin del
desecho
Encargado del rea
de almacenamiento
temporal de
desechos
Coordinador de
Ambiente
U.S.D $ 59,00
6.4 Manejo De
Cartuchos De Tinta
Para Impresoras
generado sobre los
trabajadores
- Manejo eficiente de los
desechos producidos
# de cartuchos
almacenados en el mes
# de cartuchos retirados
en punto de generacin en el mes
X100 = 100%

# de cartuchos
entregados al gestor en el mes
# de cartuchos
retirados en el mes
X100 = 100%
Encargado del dpto.
de sistemas
Responsable del
punto de
generacin del
desecho
Encargado del rea
de almacenamiento
temporal de
U.S.D. $ 35,00


8-128
COSTO
ANUAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

6 meses
85 %
desechos
Coordinador de
Ambiente
6.5 Manejo De Aceites
Usados Y Filtros De
Aceite
generado sobre los
trabajadores
desechos generados en la
empresa

# de galones de
aceite almacenados en el mes
# de galones de
aceite usado en el mes
X100 = 100%

# de filtros
almacenados en el mes
# de filtros
usados en el mes
X100 = 100%

# de filtros y galones
de aceites entregados al gestor
# de filtros y galones
debidamente almacenados
X100 = 100%

6 meses
85 %
Encargado del
dpto. de
mantenimiento.
Encargado del rea
de almacenamiento
temporal de
desechos
Coordinador de
Ambiente
U.S.D. $ 156,00

6. Manejo de los
Desechos
Peligrosos
Generados en
La Planta
Faenadora.

6.6 Manejo de
desechos especiales,
muestras de sangre
plasma (Laboratorio)
generado sobre los
trabajadores.
- Evitar la formacin de focos
insalubres.

# gr de desechos especiales
generados y almacenados
mensualmente
# grde de desechos
generados y almacenados
X100 = 100%
J efe de Planta /
Supervisor de
Produccin
Encargado del rea
de mantenimiento
USD $450,00

6.7 Manejo De
Residuos
Cortopunzantes
Generados en la
Unidad Mdica y
Laboratorio
generado sobre los
trabajadores.
- Manejo optimo y
ambientalmente seguro de
los desechos mdicos.

# de kilos de residuos
cortopunzantes almacenados
en el mes
# kilos de residuos
cortopunzantes
generados en el mes
X100 = 100%

Responsable del
Dpto. mdico.
Encargado del
rea de
almacenamiento
temporal de
desechos.
Responsable del
Laboratorio
USD $ 30,20


8-129
COSTO
ANUAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
6.8 Manejo De
Residuos Infecciosos
Generados en el
Laboratorio
generado sobre los
trabajadores.
- Manejo optimo y
ambientalmente seguro de
los desechos biolgicos
infecciosos

#de gr de residuos infecciosos
# gr de residuos infecciosos
generados infecciosos
X100 = 100%
Responsable del
Dpto. mdico.
Encargado del
rea de
almacenamiento
temporal de
desechos
USD $ 30,20

7. Manejo de los
desechos
Slidos no
peligrosos y
efluentes
7.1 Manejo y Control
de lodos generados
en el Tratamiento de
Aguas Residuales
- Minimizacin de los
impactos generados sobre el
suelo.
- Cumplimiento de la
normativa ambiental aplicable
vigente
Lecho para el secado de lodos =1
Informe de caracterizacin de los lodos= 1

Representante de
la administracin.
Dpto. de
mantenimiento

USD $350,00

7.2. Mejoras para la
calidad del efluente
del Sistema de
Tratamiento de Aguas
Residuales
por contaminacin
microbiolgica. Mejoras de la
calidad del efluente que la
vuelvan ms apta para el uso
que se le brinda
Unidad de desinfeccin instalada=1
Representante de
la Administracin
Dpto. de
Mantenimiento
U.S.D $ 1.500

I
n
s
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a
c
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n

7. Manejo de los
desechos
Slidos no
peligrosos y
efluentes
7.3 Tratamiento de las
aguas residuales
domsticas y mejoras
a la red del sistema
hidrosanitario
impactos generados sobre el
suelo y agua.
- Manejo ms eficiente de los
lodos generados en los
pozos spticos.
#de mantenimientos
efectuados en los pozos spticos
#de mantenimientos
programados en los pozos spticos
X100=100%
Representante de
la administracin
Encargado del dpto.
mantenimiento
USD $120,00

A
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s
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m
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s

7.4 Elaboracin de
plano As Builtdel
Sistema Hidrosanitario
- Conocimiento de la
estructuracin del Sistema
hidrosanitario existente en la
empresa
- Administracin adecuada
de las readecuaciones que
se realicen al sistema.
Nmero de planos as built actualizado del sistema
hidrosanitario =1
Representante de
la administracin
Encargado del dpto.
de mantenimiento
USD $ 400,00


8-130
COSTO
ANUAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
7. Manejo de los
desechos
Slidos no
peligrosos y
efluentes
7.5 Manejo de
Desechos de Cartn y
de Papel
impactos generados por la
produccin de desechos.
vigente
Planta Faenadora de aves.
# kilos de cartn almacenados
y entregados al gestor
# de kilos
de cartn almacenados
X100 85%

# kilos de papel
reutilizado en el mes
# de kilos de papel
generados en el mes
X100 85%

# kilos de papel no
reutiizado entregado al gestor
# de kilos de
papel no reutilizado
X100 85%
Responsable del
punto de
generacin del
desecho.
Encargado del rea
de almacenamiento
temporal de
desechos
Coordinador de
ambiente
U.S.D. $ 90,00

7. 6 Manejo De Los
Desechos Plsticos
impactos generados por la
produccin de desechos.
vigente
Planta Faenadora de aves.

# envases
plasticos almacenados
# envases de plstico
generado en el mes
X100 85%

Encargado del rea
de almacenamiento
temporal de
desechos
Responsables de la
limpieza
Coordinador de
ambiente
U.S.D. $36,00

Programa Monitoreo y Seguimiento Ambiental
8. Monitoreo de
Niveles de
Presin Sonora
8.1. Monitoreos de
ruido ambiente
- Verificacin del
cumplimiento de los lmites
permisibles establecidos en
la legislacin vigente sobre
niveles de presin sonora.
Nmero de monitoreos de ruido ambiente
efectuado=1
Representante de
la Administracin
Coordinador de
Ambiente
USD $120,00

8.2 Monitoreos de
ruido laboral en las
instalaciones de
Planta Faenadora
- El personal de la planta
labora bajo condiciones
apropiadas que no afectan su
salud y bienestar.
Nmero de monitoreos de ruido laboral efectuado
en la Planta =1
Representante de
la administracin
Encargado del
departamento de
USD $ 320,00


8-131
COSTO
ANUAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
9. Evaluacin
del ndice de
TGBH
9.1 Monitoreo de
Estrs Trmico
- Verificacin del
cumplimiento de los lmites
permisibles establecidos en
la legislacin vigente.
Nmero de monitoreos de estrs trmico
efectuado en la Planta =1
Representante de
la Administracin
Encargado de
Seguridad Industrial
USD $ 640,00
10. Control de la
Calidad de las
aguas
10.1 Monitoreo de las
aguas residuales
industriales generadas
en la planta
- Las descargas de las aguas
cumplen con lo establecido
en la normativa ambiental
vigente.
Disminucin del riesgo de
contaminacin de los
recursos naturales
directamente afectados.
Nmero de monitoreos a efectuarse en un ao=2
J efe de Planta /
Supervisor de
produccin
Encargado del
Dpto. Laboratorio
de Calidad.
USD $ 1060,00

10.2 Monitoreo de
Calidad del Agua de
Pozos
- Mejor control de la calidad
del agua de consumo.
Evitar afectaciones en la
salud de los trabajadores de
la empresa.
Nmero de Monitoreos de Calidad del Agua a
efectuarse =1
J efe de Planta /
Supervisor de
produccin
Encargado del
Dpto. Laboratorio
de Calidad.
USD $ 940,00

11. Seguimiento
del
Cumplimiento
del Plan de
Manejo
11. Monitoreo y
Seguimiento del PMA
- Verificacin y seguimiento
permanente para evaluar el
cumplimiento del plan de
manejo.
- Cumplimiento del 100% del
Plan de Manejo Ambiental.
- Reduccin y prevencin de
la contaminacin con la
aplicacin de las medidas de
cada programa.
# Informes presentados
a Gerencia
# Informes anuales
planificados
100 = 100%
Representante de
la Administracin
Encargado del
Departamento de
Coordinador de
Ambiente
USD $ 240,00
11.2 Realizacin de
Auditoras
Ambientales
- Implementacin y
cumplimiento de las medidas
del plan de manejo
Mejoramiento en la gestin
ambiental de la empresa
Nmero de Auditoras Ambientales de
cumplimiento presentadas a la Autoridad
competente =1
Representante de
la Administracin
Coordinador de
Ambiente
USD $ 2000,00
Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial


8-132
COSTO
ANUAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
12.
Mejoramiento en
la
implementacin
de medidas de
seguridad
industrial en la
empresa
12.1 Conformacin del
Subcomite de Salud y
Seguridad
Ocupacional
- Mejor planificacin de los
aspectos de seguridad y
medio ambiente en la
empresa
- Implementacin ms eficaz
de las medidas de seguridad
y ambiente
Nmero de Actas de reuniones del Sub comit de
Seguridad e higiene 12
Nmero de Actas definitivas de conformacin del
Comit de Seguridad e Higiene con los nombre y
firmas de los responsables =1
Encargado del
departamento de
Sub comit de
Seguridad e
Higiene
Gastos
Administrativos
C
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n
f
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a
c
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d
e
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S
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m
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t

R
e
n
o
v
a
c
i
n

D
i
r
e
c
t
i
v
a

12.
Mejoramiento en
la
implementacin
de medidas de
seguridad
industrial en la
empresa
12.2 Registro de
entrega y verificacin
uso de EPP
Reduccin de los accidentes
laborales debido a la
utilizacin adecuada del EPP
por parte de los trabajadores
de la empresa.
Concienciacin en el
personal de la planta sobre la
importancia en la utilizacin
del EPP en especial, de las
operaciones que implican la
manipulacin de equipos
cortopunzantes y productos
qumicos
# de trabajadores con EPP
# Total de trabajadores
x 100 = 100%
J efe de planta
Encargado del
departamento de
USD $2160,00
12.3 Almacenamiento
de productos qumicos
e insumos en la
bodegas de la planta
Cumplimiento de las
especificaciones tcnicas
establecidas en las normas
INEN para el
almacenamiento y
clasificacin de los productos
qumicos.
Reduccin de situaciones de
riesgo y accidentes laborales
mediante un almacenamiento
y manejo adecuado de los
productos qumicos en las
bodegas.
Nmero de Bodegas modificadas y acondicionada
=Nmero de bodegas existentes en la empresa

J efe de planta/
Supervisor de
produccin
Encargado de
Bodegas
USD $720,00


8-133
COSTO
ANUAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
12.
Mejoramiento en
la
Implementacin
de las medidas
de Seguridad
Industrial en la
Planta
12.4 Mejoramiento y
Mantenimiento de la
Sealizacin de las
instalaciones de la
Planta Faenadora.
Normativa Ambiental vigente
sobre las consideraciones
que deben haber en sitios de
trabajo.
- Implementacin de
sealizacin de tipo
prohibitivo, obligatorio, de
precaucin e informativo en
las instalaciones de la planta.
- Advertir e informar de
manera apropiada al
personal y visitantes de la
Planta Faenadora sobre las
medidas que debern
tomarse en cuenta
dependiendo del rea y
proceso, para evitar
situaciones de riesgo,
emergencia y accidentes
laborales.
- Concienciar al personal
sobre la importancia en el
acatamiento de las
disposiciones establecidas en
las seales de seguridad.
Cantidad de seales de seguridad implementadas
en la planta =reas que deben ser sealizadas
Encargado del
departamento de
USD $300,00
I
n
s
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a
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a
c
i
n

d
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s
e
a
l
t
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c
a
s

13.
Mejoramiento De
Las Condiciones
De Seguridad Y
Salud
Ocupacional En
La Planta
13.1 Actualizacin de
Fichas Medicas del
personal que labora
en la Planta
Faenadora.
- Mejor repuesta ante
contingencias que tengan
que ver directamente con la
salud de los empleados
- Disposicin del archivo
medico actualizado ante
cualquier eventualidad.
Nmero de fichas mdicas =Nmero de
empleados contratados por la administracin de la
Planta Faenadora.
Encargado del dpto.
de Seguridad
Industrial
Departamento
Medico
Gastos
Administrativos


8-134
COSTO
ANUAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
13.
Mejoramiento De
Las Condiciones
De Seguridad Y
Salud
Ocupacional En
La Planta
13.2. Implementacin
de Ficha de Accidente

- Contar con los
implementos necesarios en el
botiqun ante una
contingencia.
- Responder de manera
inmediata a un accidentado.
Formato de ficha de Accidente implementado =1
Encargado del dpto.
de Seguridad
Industrial
Responsable del
Dpto. Mdico
USD $ 30,00
I
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e
m
e
n
t
a
c
i
n

13.3 Mantenimiento
de Botiqun de
Primeros Auxilios
Contar con los implementos
necesarios en el botiqun
ante una contingencia.
Responder de manera
inmediata a un accidentado.
# de botiquines en buen estado
# de botiquines existentes
x100 90%
Encargado del dpto.
de Seguridad
Industrial
Responsable del
Dpto. Mdico
Sub comit de
Seguridad e
Higiene
USD $ 70,00
13.4 Elaboracin de
planos de localizacin
de equipos y salidas
de emergencia
- Implementacin de todos
los equipos de emergencia
necesarios para enfrentar
una situacin de riesgo
dentro de la planta.
- Los equipos de emergencia
se encuentran operativos y
en buen estado de
funcionamiento.
- Respuesta oportuna e
inmediata frente a
emergencias y siniestros
para reducir
considerablemente las
afectaciones a la vida
humana y daos materiales.
Nmeros de planos de localizacin de equipos y
salidas de emergencia 1
Encargado del
departamento de
USD $ 120,00
E
l
a
b
o
r
a
c
i
n

13.5 Mantenimiento
de equipos de
emergencia
- Respuesta efectiva de
todos los equipos de
emergencia al enfrentar una
situacin de riesgo dentro de
la planta.
- Los equipos de emergencia
se encuentran operativos y
en buen estado de
# de equipos de emergencia
con mantenimiento efectuado
# de equipos de emergencia
instalados en la planta
x 100 = 100%
Representante de
la Administracin
Encargado del
departamento de
Encargado del
departamento de
USD $300,00
De acuerdo al historial de
mantenimiento de los
equipos extintores


8-135
COSTO
ANUAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
funcionamiento.
Implementacin de registros
de control de mantenimiento
de los equipo de emergencia
instalados en la planta
Faenadora.
Mantenimiento

13.6 Mejoras comedor
y servicios higienicos
- Contar con un sitio
adecuado para que los
trabajadores se sirvan sus
alimentos.
# de comedores en buen estado
# de comedores existentes
x100 = 100%

Encargado del
departamento de

Representante de
la administracin.
USD $ 200,00
Programa de Capacitacin
14. Reforzar Los
Mecanismos De
Capacitacin En
La Planta
14.1. Elaboracin del
plan de Capacitacin
para la empresa.
- El Programa contiene los
temas de capacitacin que
requiere el personal de la
Faenadora, en sus
diferentes reas.
- Reduccin de accidentes
laborales y contaminacin
ambiental debido a la
aplicacin de los
conocimientos impartidos en
las capacitaciones.
Plan anual de capacitacin con inclusin de
nuevos temas educacionales =1

Representante de
la administracin.

Responsable del
Departamento de
Recursos Humanos
USD $ 150,00
E
l
a
b
o
r
a
c
i
n

15.
Cumplimiento
Del Programa De
Capacitacin.
15.1 Dictado de
charlas de acuerdo al
programa anua de
capacitacin
- Cumplimiento de las
capacitaciones establecidas
en el Programa de
Capacitacin.
- Conocimiento del personal
sobre aspectos de seguridad
y ambiente que se deben
manejar en la Planta
Faenadora.
# de registros de capcitaciones
efectuadas
# de capacitaciones
programadas
x 100 75%
Representante de
la Administracin
Responsable del
departamento de
Recursos Humanos
A estimarse en
el programa
anual de
capacitaciones


8-136
COSTO
ANUAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
15.2 Dictado de
charlas sobre la
implementacin del
Plan de Manejo
Ambiental
capacitaciones establecidas
en el Programa de
Capacitacin.
- Conocimiento del personal
sobre aspectos de seguridad
y ambiente que se deben
manejar en la Planta
Faenadora.
# capacitaciones
sobre el PMA efectuadas
# de capacitaciones sobre
el PMA programadas
x 100 60%
Representante de
la Administracin
J efe de Planta
Responsable del
Departamento de
Recursos Humanos
USD $ 450,00
Programa de Relaciones Comunitarias
16. Actividades
Sociales y de
integracin
16.1 Desarrollo de
Actividades Sociales y
de integracin
actividades sociales y
eventos programados por la
empresa.
- Mejoramiento del ambiente
de trabajo y de las relaciones
laborales e interpersonales.
Actividades de integracin realizdas
Actividaes de integracin planeadas
x 100
= 100%
Representante de
la Administracin
Responsable del
Departamento de
Recursos Humanos
J efe de Planta
Gastos
Administrativos
Programa de Contingencias
17.
Mejoramiento
del Programa de
Contingencia

17.1 Elaboracin y
Cumplimiento del
Programa de
Contingencia
- Prevencin de riesgos
debido a contingencias.
- Proteccin de la vida
humana, los recursos
naturales y los bienes del
rea del proyecto.
Nmero de planes de contingencias aprobados y
aplicados en la empresa =1
Encargado del
Departamento
USD $ 700,00
17.2. Brigadas para la
atencin de
emergencias
- Capacitacin del personal
que labora en la empresa.
- Responder de manera
eficaz e inmediata ante una
contingencia.
# de capacitaciones
efectuadas
# de capacitaciones
programadas
x 100 75%

# brigadas conformadas
# de brigadas requeridas
x 100 75%
Encargado del
Departamento
USD $800,00


8-137
COSTO
ANUAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
17.3 Informacin de
Nmeros de
Emergencia
- Contar con la informacin
necesaria para contactar a
entidades de auxilio ante una
contingencia.
Letreros con informacin de nmeros de
emergencia =numero de sitios para su publicacin
Encargado del
Departamento
USD 20,00
I
n
s
t
a
l
a
c
i
n

17.4 Simulacros
- Capacitacin del personal
para actuar ante una
contingencia.
Simulacros cumplidos
simulacros planificados
100 = 100%
Capacitacin del
personal para
actuar ante una
contingencia.
USD 500,00

17.
Mejoramiento
del Programa de
Contingencia

17.5 Actuar en caso
de incendio
- Prevencin de contingencia
debida a incendios.
- Ejecutar las respectivas
acciones frente a la
ocurrencia de incendios, con
el fin de proteger la vida
rea del proyecto.
- Evitar costos econmicos
a la empresa debido a
incendios.
Nmero de Informes de la Contingencia en caso
de suscitarse.
Encargado del
Departamento
Brigada de
contingencias
Gastos
Administrativos

17.6 Actuar en caso
de derrame de
combustibles y
sustancias
hidrocarburferas
Prevencin de contingencia
debida a derrames.
ocurrencia de derrames con
rea del proyecto.
- Evitar costos extras debido
a derrames.
de suscitarse.
Encargado del
Departamento
Brigada de
contingencias
Gastos
Administrativos

De aplicacin inmediata en caso de
una contingencia
una contingencia


8-138
COSTO
ANUAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
17.
Mejoramiento
del Programa de
Contingencia

17.7 Actuar en caso
de derrame de
sustancias qumicas
debida a derrames de
sustancias qumicas.
ocurrencia de derrames con
rea del proyecto.
- Evitar costos extras debido
a
de suscitarse.
Encargado del
Departamento
Brigada de
contingencias
Gastos
Administrativos

17.
Mejoramiento
del Programa de
Contingencia

17.8 Actuar en caso
de sismo
debida a sismos.
ocurrencia de sismos con el
fin de proteger la vida
rea del proyecto.
- Evitar costos extras a la
empresa debido a sismos.
de suscitarse
Encargado del
Departamento
Brigada de
contingencias
Gastos
Administrativos

17.9 Actuar en caso
de interrupcin de
servicios
debida a interrupcin de
servicios.
ocurrencia de interrupcin de
servicios con el fin de
proteger la vida humana, los
recursos naturales y los
bienes del rea del proyecto.
empresa debido a
interrupcin de servicios.
de suscitarse
Encargado del
Departamento
Brigada de
contingencias
Gastos
Administrativos

una contingencia
una contingencia
una contingencia


8-139
COSTO
ANUAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
17.
Mejoramiento
del Programa de
Contingencia
17.10 Acciones a
ejecutar en caso de
accidentes laborales
- Conocer las acciones a
ejecutar en caso de que se
presenten accidentes
vehiculares, electrocuciones,
contacto con sustancias
qumicas; entre otros.
- Ausencia de accidentes
laborales.
de suscitarse
J efe de planta/
Supervisor de
produccin
Encargado del dpto.
de Seguridad
Industrial
Dpto. Medico
Gastos
Administrativos

17.11 Actuar en caso
de enfermedades
contagiosas
debida a enfermedades
contagiosas.
existencia de enfermedades
contagiosas con el fin de
proteger la vida humana.
empresa debido a
enfermedades contagiosas.
de suscitarse
Encargado del
Departamento
Responsable del
dpto. mdico.
Gastos
Administrativos

17.
Mejoramiento
del Programa de
Contingencia

17.12 Actuar en caso
de disturbios sociales
debida a disturbios sociales.
ocurrencia de disturbios
sociales con el fin de
proteger la vida humana.
- Evitar costos extras a
empresa debido a disturbios
sociales.
de suscitarse
Encargado del
Departamento
Brigada de
contingencias
Gastos
Administrativos

Programa de Abandono

18. Programa de
Abandono
18.1 Vaciado y sellado
de tuberas y
colectores
- Las tuberas y equipos del
sistema de tratamiento de
aguas residuales no
representan un problema
para el mantenimiento de la
salubridad de la edificacin
ya que fueron vaciadas.

# de instalaciones sanitarias selladas
# instalaciones sanitarias existentes
x 100 = 100%
Propietario o
administrador de la
empresa.
Rubros del
Programa de
Abandono
definitivo

una contingencia
una contingencia
una contingencia
A definirse en el programa de
abandono definitivo


8-140
COSTO
ANUAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

18. Programa de
Abandono

- Evitar el desperdicio de
agua potable.
- Prevenir la aparicin de
roedores, cucarachas,
insectos, etc.
- Contaminacin del recurso
hdrico
18.2 Vaciado y sellado
de tuberas de la
Planta de Tratamiento
de Aguas Residuales
- Inhabilitar la planta de
tratamiento de aguas
residuales
- Las plantas inhabilitadas no
constituyen un foco de
infeccin ya que sus tuberas
fueron selladas
- Los efluentes residuales
fueron descargados
adecuadamente.
- Correcta disposicin
adecuada de los lodos.

# de instalaciones sanitarias STAR
# instalaciones sanitarias existentes STAR
x 100
= 100%

Propietario o
administrador de la
empresa.
Rubros del
Programa de
Abandono
definitivo

18. Programa de
Abandono

18.3 Remocin de
equipos, accesorios y
desechos.
- Los equipos, accesorios e
instalaciones no representan
un problema en la empresa
abandonada, ya que todos
fueron removidos y
desalojados.
- Varios equipos e
instalaciones que se
encontraban en buenas
condiciones estn siendo
utilizados en fines similares.
Los equipos y accesorios dispuestos a remocin
han sido removidos en un 100%.
Propietario o
administrador de la
empresa.
Rubros del
Programa de
Abandono
definitivo

18.4 Bloqueo de vas
de acceso, cercado y
seguridad del
inmueble abandonado
- Disminuir los riesgos de que
en las instalaciones
abandonadas sucedan actos
delincuenciales.
- El servicio de guardiana
permanente impide de que
en la obra abandonada haya
el ingreso de personas
extraas no autorizadas.
Inaccesibilidad al inmueble en un 100%
Propietario o
administrador de la
empresa.
Rubros del
Programa de
Abandono
definitivo Isidro

abandono definitivo
abandono definitivo
abandono definitivo


8-141
COSTO
ANUAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
18. Programa de
Abandono

18.5 Desmontaje y
desalojo de tanques
de combustibles y
sustancias qumicas
- Se realiz el desalojo total
de los combustibles y
sustancias qumicas de los
predios de la empresa.
- Los combustibles y
sustancias qumicas fueron
entregados a gestionadores
ambientales quienes
manejaron correctamente su
disposicin final.

Cantidad de combustible ysustancias
peligrosa desalojadas
Cantidad de combustible y sustancias
qumicas inventareadas
x 100 = 100%
Propietario o
administrador de la
empresa.
Rubros del
Programa de
Abandono
definitivo

18. Programa de
Abandono

18.6 Ejecucin de
tareas de limpieza y
retiro de residuos
dentro de la
edificacin
abandonada.
- El rea de la empresa y
canal de aguas lluvias
presentan buenas
condiciones de limpieza.
- Disposicin correcta de los
desechos. Evitar la
contaminacin de los
recursos hdricos.
- Evitar la aparicin de
roedores, insectos,
cucarachas.
- Prevenir la generacin de
malos olores.
- Evitar la generacin de
enfermedades a los
residentes del rea de
influencia

# de reas limpias ysinresiduos
# de reas existentes
x 100 = 100%

Propietario o
administrador de la
empresa.
Rubros del
Programa de
Abandono
definitivo

18.7 Retiro de
Insumos y Materia
Prima
- Prevenir la descomposicin
de los insumos y materias
primas orgnicas.
- Evitar la contaminacin de
recursos hdricos y suelo.
- Prevenir la presencia de
roedores, insectos,
cucarachas.
Cantida de materias primas e
isumos retirados
Cantidadde maerias primas e
insumos inventariados
X100 = 100 %
Propietario o
administrador de la
empresa.
Rubros del
Programa de
Abandono
definitivo

Costo Total Anual USD $ 21,051.40

El costo estimado de implementacin del Plan de Manejo Ambiental es de USD $ 21,051.40 anuales
abandono definitivo
abandono definitivo
abandono definitivo


CAPTULO 9
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES


9-1

9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La sistematizacin de los diferentes anlisis, informacin de campo e informacin documental
recopilada, permiten establecer las conclusiones y recomendaciones para el presente estudio de
impacto ambiental expost, las cuales se mencionan a continuacin:

9.1 Conclusiones

La Planta Faenadora de Aves de Avcola San Isidro, se encuentra ubicada en el km. 1 de la Va la
Merced, Cantn Isidro Ayora, en una zona de caractersticas rurales con asentamientos
industriales y agrcolas en su rea de influencia.

La Planta realiza actividades de recepcin, faenamiento, proceso, almacenamiento, distribucin y
comercializacin de productos crnicos de origen aviar. Tambin realiza el procesamiento de los
subproductos de estas actividades obteniendo aceites y harinas destinada a consumo animal.

Cuenta con controles microbiolgico fsico qumicos de sus materias primas y productos, lo que le
permite garantizar la inocuidad y sanidad de los productos que comercializa.

Cuenta con instalaciones de servicio auxiliar que le permiten funcionar a total capacidad, tales
como Laboratorio de Control de Calidad, Taller de Mantenimiento y un Departamento Mdico.

Los servicios bsicos con los que cuenta son: abastecimiento de agua por medio de pozos
profundos, abastecimiento de energa elctrica por medio de una Subestacin a 2,5 MVA,
disposicin de aguas residuales domesticas por medio de pozos spticos, y recoleccin y
disposicin de aguas residuales industriales hacia una planta de tratamiento, que descarga en
sistema de lagunas de oxidacin.

El drenaje natural del rea donde funciona la planta Faenadora, se encuentra constituido por los
sistemas fluviales de los ros Cinaga, Redonda, Paco y Pedernales.

Los riesgos endgenos a los que se encuentra expuesta la industria, propias del desarrollo de sus
actividades van desde el tipo leve al grave, para los entornos naturales, humanos y
socioeconmicos.

El levantamiento de lnea base denota que el rea donde se asienta la industria no cuenta con la
totalidad de provisin de servicios bsicos.

Dentro de la identificacin de la lnea base ambiental, se denoto que el 56% de la poblacin del
sector realiza la evacuacin de los desechos mediante el servicio de recoleccin domstico;
mientras que el restante lo realiza mediante la quema a cielo abierto, botaderos en quebradas o la
entierran.

Los monitoreos ambientales de ruido, denotaron que los niveles de presin sonora generados por
la empresa no sobrepasan los lmites mximos permisibles.

Los anlisis realizados a los efluentes residuales, ponen de manifiesto que esta es apta para su
uso en riego.

Las mediciones de condiciones de estrs trmico como de exposicin a ruido en el ambiente
laboral, realizadas indican que los trabajadores se encuentran sobre los lmites mximos de
exposicin, por lo cual la empresa les provee de los distintos equipos de proteccin personal.

La identificacin de hallazgos muestra de 36,2% de conformidades, 57,4% de no conformidades
menores y un 6,4% de no conformidades mayores de un total de 47 requisitos de ley evaluados.


9-2


La valoracin de impactos ambientales arrojo que la empresa genera impactos tantos positivos
como negativos de importancia irrelevante y moderada.

El plan de manejo ambiental cuenta con programas, medidas y actividades propendientes a
mejorar el desempeo ambiental de la industria y corregir todos aquellos aspectos de no
conformidad encontrados durante la realizacin del presente estudio.

9.2 Recomendaciones

Ejecutar el plan de manejo ambiental siguiendo las recomendaciones planteadas en cada medida
propuesta, acorde a los tiempos e indicadores de cumplimiento sealados.

Efectuar los monitoreos ambientales correspondientes a travs de laboratorios acreditados por la
OAE.

Designar un responsable que coordine y realice el seguimiento de la ejecucin del plan de manejo
ambiental, de forma que este sea implementado de la forma correcta y bajo los estndares
establecidos por las leyes y normas ambientales vigentes.



C
C
A
A
P
P
T
T
U
U
L
L
O
O
1
1
0
0

G
G
L
L
O
O
S
S
A
A
R
R
I
I
O
O


10-1

10. GLOSARIO

A
Absorcin: Es el proceso por el cual una sustancia penetra a la piel, las mucosas o cualquier tejido
del organismo.

Aguas residuales: son las contaminadas por la dispersin de desechos humanos, procedentes de
los usos domsticos, comerciales o industriales. Llevan disueltas materias coloidales y slidas en
suspensin. Su tratamiento y depuracin constituyen el gran reto ecolgico de los ltimos aos por la
contaminacin de los ecosistemas.

Aceite usado: Todos los aceites lubricantes con base mineral o sinttica que se hayan vuelto
inadecuados para su uso, particularmente los aceites usados de motores de combustin, lubricacin
de maquinaria y/o equipos y de los sistemas de transmisin.

Ambiente: Trmino colectivo que describe las condiciones que rodean un organismo. Es un conjunto
de factores externos, elementos y fenmenos tales como el clima, el suelo, otros organismos, que
condicionan la vida, el crecimiento y la actividad de los organismos vi vos. Se denomina tambin al
entorno de los seres vivos y la interrelacin existente entre ellos.

Alimento: Es todo producto natural o artificial, que ingerido aporta al organismo del hombre o de los
animales los alimentos nutrientes o energticos necesarios para el desarrollo de los procesos
biolgicos.

Alimentos procesados: Es toda materia alimenticia natural o artificial que ha sido sometida a las
operaciones tecnolgicas necesarias que la transforma, modifica y conserva para el consumo
humano que es puesto al expendio en envases rotulados, bajo marca de fbrica determinada.

Almacenamiento: Es la accin de retener temporalmente los desechos, en tanto se procesan para
su aprovechamiento, se entregan al servicio de recoleccin o se dispone de ellos.

Antioxidante: molcula capaz de retardar o prevenir la oxidacin de otras molculas. La oxidacin es
una reaccin qumica de transferencia de electrones de una sustancia a un agente oxidante. Las
reacciones de oxidacin pueden producir radicales libres que comienzan reacciones en cadena que
daan las clulas.

Auditora ambiental: Instrumento de gestin que evala el funcionamiento de instalaciones
existentes en lo que afecta al ambiente, a fin de conocer el grado de cumplimiento de la Legislacin
ambiental vigente, y medir la efectividad y grado de cumplimiento de las medidas de mitigacin y
control establecidas en el Plan de Gestin Ambiental.

Autoridad ambiental de aplicacin responsable (AAAr): Institucin cuyo sistema de evaluacin de
impactos ambientales ha sido acreditado ante el Sistema nico de Manejo Ambiental y que por lo
tanto lidera y coordina el proceso de evaluacin de impactos ambientales, su aprobacin y
licenciamiento ambiental dentro del mbito de sus competencias.


10-2

B
Basura: Desechos, comnmente de origen urbano y de tipo slido.

C
Crnico: Perteneciente o relativo a las carnes destinadas al consumo. Industrias crnicas.

Caracterizacin de un desecho: Es la determinacin precisa de su calidad fsico-qumica y
bacteriolgica de modo que claramente se distinga de los dems.

Certificado Ambiental: Instrumento que acredita, en forma exclusiva, la aprobacin del sistema de
manipulacin, transporte, tratamiento o disposicin final que los responsables de estas operaciones
aplicaran a los residuos peligrosos en el marco de una ley. Es otorgado por la autoridad de
aplicacin, una vez cumplidos los requisitos exigibles por la ley, y tiene una validez de x canti dad de
aos. Se extender referido exclusivamente al proceso industrial o sistema declarado para su
obtencin.

Contaminacin Ambiental: Es la presencia de sustancias nocivas, perjudiciales o molestas en
nuestros recursos naturales como el aire, el agua y los suelos, sin que el medio no lo pueda absorber
o regenerar por si solo, y colocadas all por la accin del hombre en tal calidad y cantidad que
puedan interferir la salud y el bienestar de los hombres, los animales y a las plantas. Todas las
preocupaciones de la humanidad deberan centrarse en el progreso del hombre sin perjuicio del
medio natural interpretado como: equilibrio.

Contaminante: Sustancia o compuesto que afecta negativamente al ecosistema. Se reconocen dos
tipos de contaminantes: los no biodegradables, llamados as porque no se descomponen o lo hacen
muy lentamente, tales como recipientes de vidrio, plstico latas, y otros; los contaminantes
biodegradables, que se descomponen con relativa rapidez o facilidad: aguas negras, algunos tipos
de detergentes y los restos orgnicos. Es toda forma de materia o energa capa de alterar, interferir o
modificar en forma negativa a los elementos del ambiente siendo en consecuencia posible factor de
riesgo para el hombre y otros seres vivos.

CO: Smbolo del Monxido de Carbono, generado en la combustin incompleta de material orgnico.

CO
2
: Smbolo del Dixido de Carbono, generado en la combustin de material orgnico.

Contenedor: Recipiente de gran capacidad, metlico o de cualquier otro material apropi ado, utilizado
para el almacenamiento de los desechos slidos generados en centros de gran concentracin,
lugares que presentan difcil acceso o bien en aquellas zonas donde por su capacidad es requerido.


10-3

D
Dao ambiental: Perdida o perjuicio causado al ambiente o a cualquiera de sus componentes
naturales o culturales.

Dao a la salud: Es todo trastorno que provoca alteraciones orgnicas o funcionales reversibles o
irreversibles, en un organismo o en algunos de los sistemas, aparatos u rganos que lo integran.

dB: Decibelio, unidad de medida para expresar la intensidad de los sonidos.

Distribuidora: Empresa dedicada a la distribucin de productos.

Descarga: Vertido de agua residual o de lquidos contaminantes al ambiente durante un perodo
determinado o permanente.

Desecho: Cualquier materia slida, lquida, gaseosa o radioactiva que es descargada, emitida,
depositada, enterrada o diluida en volmenes tales que puedan tarde o temprano, producir
alteraciones en el ambiente.

Desechos generales: Son aquellos que no representan un riesgo adicional para la salud humana,
animal o el medio ambiente y que no requieren de un manejo especial. Ejemplo: papel, cartn,
plstico, desechos de alimentos, etc.

Desechos especiales: Generados en los servicios auxiliares de diagnstico y tratamiento, que por
sus caractersticas fsico-qumicas, representan un riesgo o peligro potencial para los seres humanos,
animales o medio ambiente.

Desechos qumicos peligrosos: sustancias o productos qumicos con caractersticas txicas,
corrosivas, inflamables y/o explosivas.

Desechos radioactivos: Aquellos que contienen uno o varios nclidos que emiten espontneamente
partculas o radiacin electromagntica, o que se fusionan espontneamente. Provienen de
laboratorios de anlisis qumico, servicios de medicina nuclear y radiologa.

Desecho slido combustible: Es aquel que puede arder por accin de un agente exterior, como
chispa o cualquier fuente de ignicin.

Desecho slido industrial: Es aquel que es generado en actividades propias de este sector, como
resultado de los procesos de produccin.

Derrame de hidrocarburos: Escape de hidrocarburos producidos por causas operacionales
imprevistas o por causas naturales, hacia los diversos cuerpos de agua y suelos.

Disposicin final: Es la accin de depsito permanente de los desechos en sitios y condiciones
adecuadas para evitar daos al ambiente.
E


10-4

Emisin: Es la transferencia o descarga de sustancias contaminantes del aire desde la fuente a la
atmsfera libre. El punto o la superficie donde se efecta la descarga se denomina "fuente". Este
trmino se utiliza para describir la descarga y el caudal de esa descarga.

Energa: Toda causa capaz de transformarse en trabajo mecnico.

Entorno: Alrededores del hombre, naturales o creados por l, que constituyen su hbitat inmediato
prximo y distante que es parte integral de su existencia

F
Factores Ambientales: Aquellos elementos susceptibles de actuar directamente sobre los seres
vivos. Estos factores se dividen en biticos y abiticos.

G
Gas: Un fluido normalmente amorfo que ocupa el espacio del recinto y que puede ser cambiado ha
estado lquido o slido por el efecto de presin creciente o temperatura decreciente, o ambos. Un gas
se difunde.

Gas licuado de petrleo (GLP): Mezcla de hidrocarburos gaseosos en estado natural, en cuya
composicin predomina propano y butano, que se almacenan y expenden en estado lquido, en
recipientes hermticos a presin.

Gas inflamable: Un gas con una de las siguientes propiedades:
a. A temperatura y presin atmosfrica, forma una mezcla inflamable con aire cuando se presenta
en una concentracin de 13% o menos (por volumen), o forma un rango de mezclas inflamables
con aire mayor que el 12% sin considerar el lmite inferior.
b. Proyecta una llama de ms de 450 mm., desde la fuente de ignicin con la vlvula totalmente
abierta, o la llama retrocede y arde en la vlvula con cualquier grado de abertura, cuando es
ensayada en el aparato de proyeccin de la Oficina de Explosivos de la Asociacin
Norteamericana de Ferrocarriles.

Gestin Ambiental: Conjunto de acciones encaminadas a lograr la mxima racionalidad en el
proceso de decisin relativo a la conservacin, defensa, proteccin y mejora del ambiente, a partir de
un enfoque interdisciplinario y global. En el caso de acciones de amplio alcance, es recomendable
incluir la participacin ciudadana.

H
Hormign: Mezcla formada por grava, arena o cualquier fragmento rocoso duro, con cemento y
agua.


10-5


I
Impacto Ambiental: Se dice que hay un impacto ambiental cuando una accin o actividad produce
una alteracin, favorable o desfavorable, en el medio o en alguno de los componentes del medio.
Esta accin puede ser un proyecto de ingeniera, un programa, un plan, una ley o una disposicin
administrativa con implicaciones ambientales. Es la alteracin favorable o desfavorable que
experimenta un elemento del ambiente como resultado de efectos positivos o negativos derivados de
la actividad humana o de la naturaleza en si. Haya que hacer constar que el trmino impacto no
implica negatividad, ya que stos pueden ser tanto positivos como negativos.

Impacto negativo: Es el impacto ambiental cuyo efecto se traduce en prdida de valor naturalstico,
esttico-cultural, paisajstico, de productividad ecolgica o en aumento de los perjuicios derivados de
la contaminacin, de la erosin o colmatacin y dems riesgos ambientales en discordancia con la
estructura ecolgico-geogrfica, el carcter y la personalidad de la zona determina.

Impacto positivo: Es el impacto ambiental por la comunidad tcnica, y cientfica, como por la
poblacin en general.

Incendio: Siniestro total o parcial de algn elemento o cosa.

Indicadores ambientales: Variable que seala la presencia o condicin de un fenmeno que no
puede medirse directamente.

INEC: Instituto Nacional de Estadsticas y Censos.

INEN: Instituto Ecuatoriano de Normalizacin.

JKLAA
Laboratorio acreditado: Persona jurdica, pblica o privada, que realiza los anlisis fsicos,
qumicos, bioqumicos y/o microbiolgicos en muestras de agua, suelo o aire y que se encuentra
acreditada bajo la Norma Internacional ISO/IEC 17025 o la que determine el Organismo Oficial de
Acreditacin, en ecuador el Organismo de Acreditacin Ecuatoriano (OAE).

Legislacin ambiental aplicable: Conjunto de normas que regulan las actividades, establecen los
criterios y fijan los requerimientos indispensables a ser considerados por las personas para actuar
frente al ambiente.

Ley: Norma de derecho emanada del Estado de forma escrita y con un procedimiento solemne.

Licencia ambiental: Es la autorizacin que otorga la autoridad competente a una persona natural o
jurdica, para la ejecucin de un proyecto, obra o actividad. En ella se establecen los requisitos,
obligaciones y condiciones que el beneficiario debe cumplir para prevenir, mitigar o corregir los
efectos indeseables que el proyecto, obra o actividad autorizada pueda causar en el ambiente.

Lmites permisibles: Son los valores que indican la cantidad de emisiones permitidas legalmente.


10-6

Lquido (L): Formulacin particular de la materia, en el que sta se deforme fcilmente, adoptando la
forma del envase que la contiene.

Lquido altamente inflamable: Un lquido que tiene un punto de inflamacin menor de 6,7C.

Lquido combustible: Cualquier lquido que contenga un punto de inflamacin igual o mayor a
37,8C pero menor de 93,3C, excepto una mezcla lquida que tenga uno o ms componentes con un
punto de inflamacin igual o mayor que el lmite superior que comprenda el 99% o ms del volumen
total de la mezcla. (Para mtodo de ensayo, ver "punto de inflamacin") ver nota 2.

Lquido inflamable: Un lquido que tiene un punto de inflamacin menor de 37,8C, excepto
cualquier mezcla lquida que tenga uno o ms componentes con un punto de inflamacin igual o
mayor al lmite superior que comprendan 99% o ms del volumen total de la maleza (para mtodos
de ensayo, ver "Punto de inflamacin).

M
Medidas ambientales: Son las acciones adoptadas para eliminar o minimizar los efectos adversos
del proyecto o actividad y las situaciones de reparacin que se realizaran, cuando ello sea
procedente.

Medidas de Mitigacin: Acciones dirigidas a atenuar los impactos y efectos negativos que un
proyecto, obra o actividad pueda generar sobre el entorno humano y/o natural.

Medidas de Prevencin: Diseo y ejecucin de actividades encaminadas a evitar los posibles
impactos y efectos negativos que un proyecto, obra o actividad pueda generar sobre el entorno
humano y/o natural.

Monitoreo ambiental: Seguimiento permanente mediante registros continuos, observaciones y
mediciones, muestreos y anlisis de laboratorio, as como por evaluacin de estos datos para
determinar la incidencia de los parmetros observados sobre la salud y el ambiente.

Muestreo: Mtodo de investigacin y anlisis. Consiste en utilizar una pequea fraccin de una
especie o sustancia para deducir caractersticas de su conjunto.

N
Nivel de presin sonora: Nivel sonoro en decibeles A (dBA)

NO
2
: Smbolo del Oxido Nitroso, causante de la "Lluvia Acida", se forma en la combustin de
combustibles fsiles.

No conformidad mayor (NC+).- Esta calificacin implica una falta grave frente al Plan de Manejo
Ambiental y/o Leyes Aplicables.

No conformidad menor (nc-).- Esta calificacin implica una falta leve frente al Plan de Manejo
Ambiental y/o Leyes Aplicables.


10-7


O

xidos de azufre: Combinaciones del oxgeno con el azufre. Tambin conocidos como anhdridos de
azufre.

xidos de Nitrgeno: Combinaciones del nitrgeno con el oxgeno. Genricamente se designan
como NOx.

P
Parmetro: Variable o propiedad fsica, qumica, biolgica, combinacin de las anteriores, elemento
o sustancia que sirve para caracterizar la calidad del recurso agua, aire o suelo. De igual manera
sirve para caracterizar las descargas o emisiones hacia los recursos mencionados.

PM
2.5
: Material particulado menor a 2.5 micrones.

PM
10
: Material particulado menor a 10 micrones.

Polvo: Partculas slidas generadas por manejo, trituracin, molienda, impacto, detonacin o
decrepitacin de materiales orgnicos o inorgnicos tales como rocas, minerales, metal, carbn,
madera, granos, etc. Los polvos pueden ser dispersados rpidamente en el aire y asentarse
lentamente bajo la influencia de la gravedad. Los polvos se caracterizan normalmente por un tamao
promedio de partcula menor a 75 m.

Proceso: Conjunto de actuaciones encadenadas, dirigidas a la consecucin de un fin
predeterminado.

Primer auxilio: Medidas inmediatas que pueden ser tomadas en caso de contacto o exposicin por la
victima u otras personas, usando material generalmente disponible para reducir o eliminar efectos
adversos a la salud. El primer auxilio est dirigido principalmente al trmino de la exposicin.

Porcino: Relativo del cerdo
QRA

Reciclaje: Operacin de separar y clasificar selectivamente los desechos slidos para volver a
utilizarlos convenientemente.

Regulado ambiental o regulado: Toda persona natural o jurdica u organizacin de derecho pblico
o privado, cuya actividad en forma directa o indirecta, recaiga en el mbito del presente Libro VI De la
Calidad Ambiental.


10-8

Residuo: Cualquier material que el propietario/productor ya no puede usar en su capacidad o forma
original, y que puede ser recuperado, reciclado, reutilizado o eliminado.

Residuos peligrosos: Aquellos residuos que debido a su naturaleza y cantidad son potencialmente
peligrosos para la salud humana o el ambiente. Requieren un tratamiento o tcnicas de eliminacin
especial para terminar o controlar su peligro. Se las denomina tambin "residuos especiales",
desechos peligrosos o desechos especiales.

Residuo slido: Toda clase de desecho animal o vegetal, putrecible o no, a como los envases de
cartn, plstico, metal, vidrio, papel, trapo, etc., que ordinariamente se acumulan en las viviendas,
hoteles, restaurantes y otros similares.

Reuso: Accin de usar un desecho slido, sin previo tratamiento.

Riesgo ambiental: Peligro ambiental al que puedan estar sometidos los seres humanos en funcin
de la probabilidad de ocurrencia y severidad del dao.

Ruido: Conjunto desordenado de sonidos que puede provocar prdida de audicin o ser nocivo para
la salud psicofsica, as como producir impactos negativos sobre el ambiente.

S
Salud: Estado de no- enfermedad.

Seal auxiliar: Seal que incluye solamente texto, que se utiliza, de ser necesario, con la seal de
seguridad, para aclarar o ampliar la informacin.

Seal de seguridad: Es aquella que transmite un mensaje de seguridad en un caso particular,
obtenida a base de la combinacin de una forma geomtrica, un color o un smbolo de seguridad. La
seal de seguridad puede tambin incluir un texto (palabras, letras o nmeros)

Sistema: Un conjunto dinmico de procesos interconectados, incluyendo procesos empresariales,
industriales y naturales, que de forma colectiva llevan a cabo una funcin. *Grupo de componentes
que se interrelacionan, de tal manera que los cambios en un componente pueden afectar a alguno o
todos los dems.

Smbolo de seguridad: Es cualquiera de los smbolos o imgenes grficas usadas en la seal de
seguridad.

SO
2
: Smbolo del Dixido de Azufre. Contaminante atmosfrico, producido en la combustin de
combustibles fsiles con contenido de azufre; forman parte de la "Lluvia Acida" y provocan a
acidificacin de los suelos.
T
Temperatura: Grado o intensidad de calor a diferencia de la cantidad de calor.

Toxicidad: Es la propiedad que tiene una sustancia y/o sus productos metablicos o de degradacin,
de provocar por accin qumica o fsico-qumica, un dao a la salud cuando ingresa al organismo (por
medios no mecnicos).


10-9


Txico: Es toda sustancia o mezcla de substancias que a dosis determinadas poseen toxicidad.

Tratamiento: Proceso de transformacin fsica, qumica o biolgica de los desechos slidos para
modificar sus caractersticas o aprovechar su potencial, y en el cual se puede generar un nuevo
desecho slido, de caractersticas diferentes.

TULAS: Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria.

U
Uso del suelo: Tipo de utilizacin total o parcial asignada a un terreno. Actividades categorizadas
que se asignan como predominantes y caracterizan a las diferentes zonas y subzonas en las que se
divide la ciudad para efectos de planificacin. La predominancia de usos no es excluyente de otros
permitidos y condicionados que se establecen en la Ordenanza de Edificaciones de la ciudad de
Guayaquil.

Usos industriales o de procesamiento: Actividades que tienen por finalidad llevar a cabo
operaciones de elaboracin, transformacin, reparacin y almacenaje y distribucin de productos.
Involucra produccin, industrial, artesana, almacenaje y distribucin mayorista de producto,
reparacin de maquinarias y equipos.

VWA
Ventilacin adecuada: Una condicin que cae en una o ambas de las siguientes categoras:
a. Ventilacin para reducir niveles de contaminantes del aire bajo los que pueden causarse lesin o
enfermedad personal ver nota 3.
b. Ventilacin suficiente para pedir acumulacin de concentracin de vapor contaminante en el aire
sobre el 20% del nivel ms bajo de inflamacin.

Viento: Aire en movimiento.

Vigilancia: Sistema tcnico, organizado para obtener datos peridicos de la contaminacin existente
en determinada zona.



C
C
A
A
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P
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1
1
1
1

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G
R
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F
I
I
C
C
A
A
S
S


11-1

11. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

11.1 Libros tcnicos

- ASFAHH C. SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD. Cuarta Edicin. Pearson. Mxico. 2000.

- BOWERS B. ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT A PRACTICAL GUIDE. Mc Graw Hill.
United State of America. 1997.

- BUSTOS F. MANUAL DE GESTIN Y CONTROL AMBIENTAL. RN Industria Grfica. Ecuador
2007.

- CAHILL L. ENVIRONMENTAL AUDITS. 7th Edition. Cahill.

- CAMPOS M. MANUAL DE PRIMEIROS SOCORROS DE ENGENHEIRO E DO ARQUITETO.
Editora Edgard Bl Cher Ltda. Brasil. 2005.

- CANTER L. ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT. Second Edition. Mc Graw Hill. United
States of America. 1996.

- COLLAZOS J. MANUAL DE EVALUACIN AMBIENTAL DE PROYECTOS. Editorial San Marcos.
Per, 2005.

- COOPER D., DIETZ J., REINHART D. FOUNDATIONS OF ENVIRONMENTAL ENGINEERING.
Waveland Press Inc. United States of America. 2000.

- COOPER D., ALLEY F. AIR POLLUTION CONTROL A DESING APPROACH. Third Edition.
Waveland Press Inc. United Stated of America. 2002.

- CODESA V. GUA METODOLGICA PARA LA EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL.
Tercera Edicin. Ediciones Mundi Prensa. Espaa. 2000.

- CORBITT R. MANUAL DE REFERENCIA DE LA INGENIERA AMBIENTAL. Mc Graw Hill.
Espaa. 2003.

- E. ROBERTS ALLEY & ASSOCIATES, INC. MANUAL DE CONTROL DE LA CALIDAD DEL AIRE.
Tomo I. Mc Graw Hill. Mxico. 2001.

- E. ROBERTS ALLEY & ASSOCIATES, INC. MANUAL DE CONTROL DE LA CALIDAD DEL AIRE.
Tomo II. Mc Graw Hill. Mxico. 2001.

- FLORES G. MANUAL SINTETIZADO DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL. Ecuador.

- FLORES G. GUA DEL BOMBERO PROFESIONA. PROTECCIN CONTRA INCENDIOS. Editora
Andina. Ecuador. 1993.

- GARMENDIA A., SALVADOR A., CRESPO C., GARMENDIA L. EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL. Pearson Prentice Hall. Espaa. 2005.

- GLYNN H., HEINKE G. INGENIERA AMBIENTAL. Segunda Edicin. Pearson. United State of
America. 1997.

- HARRISON L. MANUAL DE AUDITORIA MEDIOAMBIENTAL. HIGIENE Y SEGURIDAD. Segunda
Edicin. Mc Graw Hill. Mxico. 1996.


11-2

- HEUMANN W. INDUSTRIAL AIR POLLUTION CONTROL SYSTEMS. Mc Graw Hill. United State
of America. 1997.

- HOOF B., MONROY N., SAER A. PRODUCCIN MS LIMPIA. PARADIGMA DE GESTIN
AMBIENTAL. Alfaomega. Colombia. 2008.

- ICONTEC. COMPENDIO. GUIAS PARA LA GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS.
ICONTEC. Colombia. 2007.

- INSTITUTO DE INVESTIGACIONES ECOLGICAS. MIEMBRO UICN. MASTER EN
ECOAUDITORAS Y PLANIFICACIN EMPRESARIAL DEL MEDIOAMBIENTE. ESTUDIO DE LA
CONTAMINACIN Y SU CONTROL. Mdulo 6 (Optativo). Grficas Centauro S. L. Espaa. 1996.

- KIELY G. INGENIERA AMBIENTAL. FUNDAMENTOS, ENTORNOS, TECNOLOGAS Y
SISTEMAS DE GESTIN. Volumen I. Mc Graw Hill. Espaa. 1999.

SISTEMAS DE GESTIN. Volumen II. Mc Graw Hill. Espaa. 1999.

SISTEMAS DE GESTIN. Volumen III. Mc Graw Hill. Espaa. 1999.

- KREITH F. HANDBOOK OF SOLID WASTE MANAGEMENT. Mc Graw Hill. United Stated of
America. 1994.

- LUND H. THE MC GRAW HILL RECYCLING HANDBOOK. Second Edition. Mc Graw Hill. United
States of America. 2001.

- LUND H. MANUAL PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACIN INDUSTRIAL. Instituto de
Estudios de Administracin Local. 1974.

- MOELLER G., RAMREZ A., GARRIDO S., DAS C. TRATAMIENTO, DISPOSICIN Y
APROVECHAMIENTO DE LODOS RESIDUALES. Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua.
Mxico. 2005.

- MERINO A., RUGGERO R., JUNC R. BIBLIOTECA TCNICA DE PREVENCIN DE RIESGOS
LABORALES. EVALUACIN Y PREVENCIN DE RIESGOS. Tomo 1. CEAC Tcnicos empresa.
Espaa. 2000.

LABORALES. GESTIN DE LA PREVENCIN. Tomo 2. CEAC Tcnicos empresa. Espaa. 2000.

LABORALES. TCNICAS AFINES A LA PREVENCIN. Tomo 3. CEAC Tcnicos empresa.
Espaa. 2000.

LABORALES. CUESTIONARIO DE EVALUACIN DE RIESGOS. FICHAS DE RIESGOS Y
MEDIDAS DE PROTECCIN. Tomo 4. CEAC Tcnicos empresa. Espaa. 2000.

- OROZCO C., PREZ A., GONZLEZ M., RODRGUEZ F., ALFAYATE J. CONTAMINACIN
AMBIENTAL. UNA VISIN DESDE LA QUMICA. Tomson. Espaa. 2005.

- PINEDA S. MANEJO Y DISPOSICIN DE RESIDUOS SLIDOS URBANOS. Primera edicin.
Acodal. Colombia. 1998.


11-3

- RED ECUATORIANA DE CONSULTORES AMBIENTALES INDEPENDIENTES. CURSO DE
AUDITORA DE LOS SISTEMAS DE GESTIN DE CALIDAD Y/O AMBIENTAL. ISO 1911:2002.
Recai. Ecuador. 2005.

- ROMERO J. TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES. TEORA Y PRINCIPIOS DE DISEO.
Editorial Escuela Colombiana de Ingeniera. Colombia. 1999.

- STORCH J. MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL EN PLANTAS QUMICAS Y PETROLERAS.
FUNDAMENTOS, EVALUACIN DE RIESGOS Y DISEO. Volumen I. Mc Graw Hill. Espaa.
1998.

- STORCH J. MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL EN PLANTAS QUMICAS Y PETROLERAS.
FUNDAMENTOS, EVALUACIN DE RIESGOS Y DISEO. Volumen II. Mc Graw Hill. Espaa.
1998.

- TCHOBANOGLOUS G., THEISEB H., VIGIL S. GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS.
Volumen II. Mac Graw Hill. Mxico. 1994.

- THE WORLD BANK. ENVIRONMENTAL ASSESSMENT SOURCE BOOK. POLICIES,
PROCEDURES AND CROSS SECTORAL ISSUES. Volumen I. World Bank. 1998.

- THE WORLD BANK. ENVIRONMENTAL ASSESSMENT SOURCE BOOK. SECTORAL
GUIDELINES. Volumen II. World Bank. 1998.

- THE WORLD BANK. ENVIRONMENTAL ASSESSMENT SOURCE BOOK. GUIDELINES FOR
ENVIRONMENTAL ASSESSMENT OF ENERGY AND INDUSTRY PROJECTS. Volumen III.
World Bank. 1998.

- VR I., BERANEK L. NOISE AND VIBRATION CONTROL ENGINEERING. PRINCIPLES AND
APPLICATIONS. Wiley. 2006.

- VESILIND P., WORRELL W., REINHART D. SOLID WASTE ENGINEERING. Books Cole
Tomson Learning USA. 2000.

- WALSS R. GUA PRCTICA PARA LA GESTIN AMBIENTAL. Mc Graw Hill. Mxico. 2001.

11.2 Documentos tcnicos

- GRUPO QUMICO MARCOS. Monitoreo de agua residual industrial. Avcolas San Isidro, Julio del
2011.

- ELICROM CA. LTDA. Monitoreo de ruido ambiente, ruido laboral y estrs trmico. Avcolas San
Isidro. Julio del 2011.

- Estudio de Tratamiento de Aguas Residuales Industriales. Planta Industrial Avcola San Isidro.
CENIA CA. LTDA. Septiembre del 2001.

11.3 Legislacin Ambiental

11.3.1 Constitucin de la Repblica del Ecuador

- Constitucin de la Repblica del Ecuador. Registro Oficial 449 del 20 de Octubre del 2008.


11-4

11.3.2 Convenios Internacionales

- Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y Desarrollo. Ro de Janeiro, del 2 al 14 de Junio de
1992.

11.3.3 Leyes

- MINISTERIO DEL AMBIENTE. Ley de Gestin Ambiental. Suplemento del Registro Oficial 418 del
10 de Septiembre del 2004.

- MINISTERIO DEL AMBIENTE. Ley de prevencin y control de la contaminacin ambiental.
Suplemento del Registro Oficial 418, del 10 Septiembre del 2004.

- CONGRESO NACIONAL. Cdigo de trabajo. Suplemento del Registro Oficial 167, del 16 de
diciembre del 2005.

- MINISTERIO DE COORDINACION DE LA POLITICA Y GOBIERNOS AUTONOMOS
DESCENTRALIZADOS. Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin. Publicado en el Suplemento del Registro Oficial N 303 de martes 19 de
octubre del 2010

11.3.4 Decretos

- FUNCIN EJECUTIVA. Decreto 3516: Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundario.
Registro Oficial Edicin Especial 2, el 31 de marzo del 2003.

11.3.5 Reglamentos

- FUNCIN EJECUTIVA. Decreto 2393. Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y
mejoramiento del medio ambiente de trabajo. Registro Oficial 565, del 17 Noviembre de 1986.

- MINISTRO DE BIENESTAR SOCIAL. Reglamento de prevencin de incendios. Acuerdo 0650,
Suplemento del Registro Oficial 47, del 21 de marzo de 2007.

- MINISTERIO DE SALUD PBLICA. Reglamento para el manejo de los desechos slidos. Acuerdo
14630, Registro Oficial 991, del 3 de agosto de 1992.

- REGLAMENTO AMBIENTAL DE ACTIVIDADES HIDROCARBURIFERAS.. Decreto Ejecutivo
1215, Registro Oficial 265 de 13 de Febrero del 2001.

- MINISTERIO DEL AMBIENTE. Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin
Ambiental por Sustancias Qumicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales. Acuerdo 161,
del 31 de Agosto del 2011.

11.3.6 Ordenanzas

- GOBIERNO PROVINCIAL DEL GUAYAS. Ordenanza que pone en Vigencia y Aplicacin el
Subsistema de Evaluacin de Impactos Ambientales del Gobierno Provincial del Guayas. Registro
Oficial N 62, del 18 de Agosto del 2010.


11-5

11.3.7 Acuerdos

- MINISTERIO DEL AMBIENTE. Acuerdo 121: Mecanismo de participacin social establecidos en la
Ley de Gestin Ambiental. 15 de agosto del 2008.

- MINISTERIO DEL AMBIENTE. Acuerdo 112: Instructivo al Reglamento de aplicacin de los
mecanismos de participacin social. Registro Oficial No. 428. 18 de septiembre del 2008.

- MINISTERIO DEL AMBIENTE. Acuerdo 106: Reformar el Instructivo al reglamento de aplicacin
de los mecanismos de participacin social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental. 30 de
octubre del 2010.

11.3.8 Normas tcnicas

- INSTITUTO ECUATORIANO DE NORMALIZACIN. Norma Tcnica Ecuatoriana. NTE INEN 2
266:2010: Transporte, almacenamiento y manejo de materiales peligrosos. Requisitos. Primera
Edicin. Quito - Ecuador.

- INSTITUTO ECUATORIANO DE NORMALIZACIN. Norma Tcnica Ecuatoriana INEN NTE INEN
0439:84 Colores seales y smbolos de seguridad.


A AN NE EX XO OS S

M Ma at tr ri ic ce es s y y F Fi ic ch ha as s d de e H Ha al ll la az zg go os s
C Ce er rt ti if fi ic ca ad do o d de e U Us so o d de e S Su ue el lo o. .
R RU UC C d de e l la a e em mp pr re es sa a. .
C Ce er rt ti if fi ic ca ad do o d de e i in nt te er rs se ec cc ci i n n d de el l S Si is st te em ma a d de e
r re ea as s P Pr ro ot te eg gi id da as s, , B Bo os sq qu ue es s P Pr ro ot te ec ct to or re es s y y
P Pa at tr ri im mo on ni io o F Fo or re es st ta al l d de el l E Es st ta ad do o. .
C Ce er rt ti if fi ic ca ad do o d de e C Ca at te eg go or ri iz za ac ci i n n A Am mb bi ie en nt ta al l
A Ap pr ro ob ba ac ci i n n d de e T T r rm mi in no os s d de e R Re ef fe er re en nc ci ia a
D Do oc cu um me en nt to os s T Tr ra am mi it te e d de e D De er re ec ch ho o d de e U Us so o d de e
A Ag gu ua a - - S SE EN NA AG GU UA A
P Pe er rm mi is so o O Ot to or rg ga ad do o p po or r e el l M Mi in ni is st te er ri io o d de e
A Ag gr ri ic cu ul lt tu ur ra a, , G Ga an na ad de er r a a, , A Ac cu ua ac cu ul lt tu ur ra a y y P Pe es sc ca a, ,
( (M MA AG GA AP P) ). .
M Mo on ni it to or re eo o d de e E Es st tr r s s T T r rm mi ic co o
M Mo on ni it to or re eo o d de e R Ru ui id do o L La ab bo or ra al l
M Mo on ni it to or re eo o d de e R Ru ui id do o A Am mb bi ie en nt te e E Ex xt te er rn no o
R Re es su ul lt ta ad do os s A An n l li is si is s d de e A Ag gu ua as s R Re es si id du ua al le es s
I In nd du us st tr ri ia al le es s. .
R Re es su ul lt ta ad do os s d de e A An n l li is si is s d de e c ca al li id da ad d d de e a ag gu ua a
e em mp pl le ea ad da a e en n l lo os s p pr ro oc ce es so os s


A
A
N
N
E
E
X
X
O
O
S
S

C Ce er rt t i i f f i i c ca ad do o d de e S Se eg gu ur r i i d da ad d O Ot t o or rg ga ad do o p po or r e el l
D De ep pa ar r t t a am me en nt t o o d de el l C Cu ue er rp po o d de e B Bo om mb be er r o os s. .
F Fi i c ch ha as s t t c cn ni i c ca as s d de e p pr ro od du uc ct t o os s q qu u m mi i c co os s
e em mp pl l e ea ad do os s e en n l l a a P PT TA AR R
R Re eg gi i s st t r ro os s d de e C Ca al l i i b br ra ac ci i n n d de e E Eq qu ui i p po os s
M Me em mo or ri i a a t t c cn ni i c ca a d de e l l a a P PT TA AR R
R Re eg gi i s st t r ro o d de e e en nt t r re eg ga a d de e E Eq qu ui i p po o d de e p pr ro ot t e ec cc ci i n n
p pe er rs so on na al l a a l l o os s t t r ra ab ba aj j a ad do or re es s. .
I In nf f o or r m me e p pr re ev vi i o o e em mi i s si i n n d de e p pe er rm mi i s so o d de el l
M Mi i n ni i s st t e er ri i o o d de e S Sa al l u ud d P P b bl l i i c ca a. .

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