Jurado Nacional de Elecciones

Resolucin N. 2628-2014-JNE
Expediente N. J-2014-02765
PADRE ABAD - UCAYALI
JEE CORONEL PORTILLO (EXPEDIENTE N. 0091-2014-095)
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2014
RECURSO DE APELACIN
Lima, doce de setiembre de dos mil catorce
VISTO en audiencia pblica de la fecha el recurso de apelacin interpuesto por Emith
Bustamante Flores en contra de la Resolucin N. 5, de fecha 22 de agosto de 2014, emitida
por el Jurado Electoral Especial de Coronel Portillo, que declar infundada la tacha
interpuesta por la recurrente en contra de la lista de candidatos para el Concejo Provincial de
Padre Abad, departamento de Ucayali, presentada por el movimiento regional Movimiento
Independiente Regional Cambio Ucayalino, con el objeto de participar en las elecciones
municipales de 2014, y odo el informe oral.
ANTECEDENTES
Mediante la resolucin venida en grado (fojas 179 a 185), el Jurado Electoral Especial de
Coronel Portillo (en adelante JEE) declar infundada la tacha formulada en contra de la lista
de candidatos para el Concejo Provincial de Padre Abad, presentada por el movimiento
regional Movimiento Independiente Regional Cambio Ucayalino, al considerar que lo
manifestado por la autora de la tacha carece de sustento.
El 4 de setiembre de 2014, Emith Bustamante Flores interpuso recurso de apelacin en contra
de la Resolucin N. 5 (fojas 188 a 190), reiterando los argumentos expuestos en su escrito
de tacha.
CONSIDERANDOS
1. De conformidad con el artculo 31 del Reglamento de Inscripcin de Listas de Candidatos
para Elecciones Municipales, aprobado por Resolucin N. 271-2014-JNE (en adelante, el
Reglamento de inscripcin), la tacha debe fundamentarse en el escrito respectivo,
sealando la infraccin a la Constitucin y a las leyes electorales, as como acompaando
las pruebas y requisitos correspondientes.
2. En el caso de autos, la autora de la tacha cuestiona la validez de las elecciones internas
llevadas a cabo por la organizacin poltica, denunciando lo siguiente:

El acta de elecciones internas anexa a la solicitud de inscripcin difiere del informe

presentado ante la Unidad Regional de Enlace (URE) de Ucayali por Guillermo Antonio
Farfn Facundo, presidente del comit electoral regional del movimiento regional, en el
que solo figura electo el candidato a alcalde Vctor Hugo Sosa Garca, mas no la lista
de candidatos a regidores.
El acta de elecciones internas est firmada por los miembros del comit electoral
descentralizado de Padre Abad, cuando el reglamento electoral establece que ello es
competencia del comit electoral regional.

3. Al respecto, y del anlisis de la documentacin que obra en autos, este colegiado concluye
lo siguiente:
1

Jurado Nacional de Elecciones

Resolucin N. 2628-2014-JNE
3.1 Sobre el acta de elecciones internas
a. A su escrito de tacha, la recurrente acompa la copia simple de un documento privado
suscrito por Guillermo Antonio Farfn Facundo, presidente del comit electoral regional
de la organizacin poltica, donde, bajo el ttulo resultados generales: elecciones
internas, se consignan los siguientes datos:
Lugar

Jurisdiccin

Candidato

Padre Abad

Provincia

Hugo Sosa Garca

N. de
participantes
680

Aprobaciones
670

b. A criterio de este colegiado, a partir del documento antes mencionado, no existe

certeza alguna de que el movimiento regional vulnerara las normas sobre democracia
interna en la eleccin de los candidatos presentados para el Concejo Provincial de
Padre, no solo por la calidad de copia simple del propio documento, sino porque, de su
contenido, no puede concluirse que lo plasmado en el acta de elecciones internas
(fojas 4 y 5), anexa a la solicitud de inscripcin (fojas 2 y 3), no corresponda a la
realidad de los hechos, mxime cuando el acta en cuestin cumple con los requisitos
que establece el artculo 25, numeral 25.2, del Reglamento de inscripcin.
3.2 Respecto a la participacin del comit electoral descentralizado de Padre Abad
a. De acuerdo al acta anexa a la solicitud de inscripcin, las elecciones internas fueron
conducidas por el comit electoral descentralizado segn Resolucin N. 092014/CER/MIRCU. El comit estuvo integrado por Adrin Correa Mario, Juan
Dionicio Mena y Nancy Saltachn Sotomayor, presidente, primer miembro y segundo
miembro, respectivamente.
b. Ahora bien, de acuerdo con el reglamento electoral de la organizacin poltica,
publicado
en
su
pgina
web
(http://www.cambioucayalino.org.pe/sites/default/files/data/REGLAMENTOELECTORAL
-PARA-ELEGIR-A-LAS-AUTORIDADES-MIRCU.pdf), el comit electoral regional tiene,
entre sus funciones, nombrar a los integrantes de los comits electorales
descentralizados (artculo 11, literal f). A su vez, cada comit electoral descentralizado
est integrado por tres miembros, y entre sus atribuciones, est planificar, organizar y
ejecutar todo el proceso electoral dentro de su jurisdiccin, de acuerdo a las directivas
y en coordinacin con el comit electoral regional (artculo 16, literal a).
Consecuentemente, la participacin del comit electoral descentralizado de Padre
Abad en las elecciones internas plasmadas en el acta anexa a la solicitud de
inscripcin se realiz con arreglo a la normativa interna del movimiento regional.
4. En suma, al no haberse desvirtuado con medios probatorios adecuados, idneos y
suficientes que el proceso de democracia interna llevado a cabo por la organizacin
poltica fuera irregular, corresponde declarar infundado el recurso de apelacin y
confirmar la resolucin venida en grado.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, bajo la presidencia del magistrado
Pedro Gonzalo Chvarry Vallejos, por ausencia del Presidente titular, en uso de sus
atribuciones,

Jurado Nacional de Elecciones

Resolucin N. 2628-2014-JNE
RESUELVE
Artculo nico.- Declarar INFUNDADO el recurso de apelacin interpuesto por Emith
Bustamante Flores, y en consecuencia, CONFIRMAR la Resolucin N. 5, de fecha 22 de
agosto de 2014, emitida por el Jurado Electoral Especial de Coronel Portillo, que declar
infundada la tacha interpuesta en contra de la lista de candidatos para el Concejo Provincial
de Padre Abad, departamento de Ucayali, presentada por el movimiento regional Movimiento
Independiente Regional Cambio Ucayalino, con el objeto de participar en las elecciones
municipales de 2014.
Regstrese, comunquese y publquese.
SS.
CHVARRY VALLEJOS

AYVAR CARRASCO CORNEJO GUERRERO

RODRGUEZ VLEZ
Samaniego Monzn
Secretario General
dpr