Ley General de Salud

CHRISTIAN BAUTISTA
KARLA TRESGALLO
LEY GENERAL DE SALUD
Fue publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 7 de febrero de 1984.
Modificaciones:
7 de mayo de 1997,
26 y 31 de mayo del 2000
5 de mayo del 2001.
TITULO PRIMERO
Disposiciones generales
Art. I El derecho a la proteccin de la salud que tiene toda persona,
Bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud
Concurrencia de la Federacin y las entidades federativas en materia de salubridad
general.
Art.2 El derecho a la proteccin de la salud, tiene las siguientes finalidades:
Bienestar fsico y mental capacidades
Calidad de vida humana
Creacin, conservacin y disfrute desarrollo social
Servicios de salud y asistencia social necesidades poblacionales
Conocimiento y uso de servicios de salud
Enseanza e investigacin en materia de salud
Art. 4 PROGRAMAS:
Salud visual y auditiva
Planificacin familiar
Salud mental
Actividades profesionales, tcnicas y auxiliares para salud
Educacin para la salud
Control de enfermedades transmisibles, no transmisibles y accidentes
Prevencin en salud
Asistencia social
Programas de salud contra alcoholismo, tabaquismo, farmacodependencia
Control sanitario: insumos, disposicin de rganos, tejidos, clulas, cadveres humanos.
TITULO SEGUNDO
Sistema Nacional de Salud
Art. 5 El Sistema Nacional de Salud est constituido por:
Dependencias y entidades de la administracin pblica, tanto federal como local
Personas fsicas o morales de los sectores social y privado
Mecanismos de coordinacin de acciones para dar cumplimiento al derecho a la
proteccin de la salud.
Art. 7 La coordinacin del Sistema Nacional de Salud estar a cargo de:
TITULO TERCERO
Prestacin de los servicios de salud
Art. 23 Servicios de salud:
Todas aquellas acciones realizadas en beneficio del individuo y de la sociedad en
general, dirigidas a proteger, promover y restaurar la salud de la persona y de la
colectividad.
Los servicios de salud se clasifican en tres tipos:
Atencin mdica
Salud pblica
Asistencia social.
TITULO TERCERO
Prestacin de los servicios de salud
Art.27- Para los efectos del derecho a la proteccin de la salud, se consideran
servicios bsicos de salud los referentes a:
I- La educacin para la salud, la promocin del saneamiento, y mejoramiento del
ambiente.
II- La prevencin y el control de las enfermedades transmisibles, de los accidentes y de las
enfermedades no transmisibles.
III- La atencin mdica, que comprende actividades preventivas, curativas, rehabilitacin
y urgencias.
TITULO TERCERO
Prestacin de los servicios de salud
IV. La atencin materno
infantil
V- La planificacin familiar
VI- La salud mental
VII-Prevencin y control de
enfermedades bucodentales
VIII- Disponibilidad de
medicamentos, e insumos
para la salud.
IX- Promocin del
mejoramiento de la nutricin
X- Asistencia social a grupos
ms vulnerables.
CAPITULO II - ATENCION MDICA
Art. 32 - Conjunto de servicios que se
proporcionan al individuo, con el fin de
proteger, promover y restaurar su salud.
Art. 33 Las actividades de atencin medica
son:
I. Preventivas, que incluyen las de promocin
general y las de proteccin especfica;
II. Curativas, que tienen como fin efectuar un
diagnstico temprano y proporcionar
tratamiento oportuno
III. Rehabilitacin, que incluyen acciones
tendientes a corregir las invalideces fsicas o
mentales.
Capitulo 3 y 4 Prestadores de Servicios y derechohabientes
(Art. 34 60)
Art. 34 Se clasifican:
Servicios pblicos a la poblacin general
Servicio a derechohabientes de instituciones
publicas de seguridad social
Servicios sociales y privados
Otros que se presten para este fin.
Capitulo V Atencin Materno-Infantil
Art. 61 La atencin materno infantil tiene
carcter prioritario y comprende las siguientes
acciones:
Atencin de la mujer durante el embarazo,
parto y puerperio
Atencin del nio durante su crecimiento y
desarrollo. Incluye vacunacin y salud visual
Promocin de integracin y bienestar social
Deteccin temprana de problemas visuales y
sordera con su tratamiento
Acciones para diagnostico en escuelas publicas
y privadas
Capitulo VI Planificacin Familiar
Art. 67 Comprenden:
Promocin (programas) de salud sexual y
reproductiva.
Atencin y vigilancia
Asesora
Apoyo y fomento de investigacin en
anticoncepcin, infertilidad, reproduccin y PF
Mecanismos
Manejo de informacin.
Capitulo VII Enfermedades Mentales
Art. 72 - La prevencin de las enfermedades mentales, basado en los factores que
la afectan, alteraciones de la conducta, prevencin y control.
Actividades educativas, socioculturales, recreativas
Difusin de las orientaciones para su promocin
Programas de prevencin de toxicomanas
Atencin integral de padecimientos mentales.
Proteccin Social en Salud Art. 77 BIS 1-41
Todos tenemos derecho a seguridad social (Art. 4 de la Constitucin Poltica)
Federal locales.
Niveles de Atencin.
Derechohabientes:
Tipo
Quien (es)
Instituciones:
Prestaciones
Exmenes preventivos
Atencin personalizada dx, tx, prevencin
Expedientes clnicos
Seguimientos, referencia-contrarreferencia
Prescripcin y surtido de medicamentos
Aportacion social
Federacion estados beneficiario (15% salario minimo)
Control de recursos.
TITULO CUARTO
Recursos humanos para los servicios de salud
Art. 79- Para el ejercicio de actividades profesionales en el
campo de la salud y sus ramas, se requiere que los ttulos
profesionales o certificados de especializacin hayan sido
legalmente expedidos y registrados por las autoridades
educativas competentes.
TITULO CUARTO
Recursos humanos para los servicios de salud
Art.79 -
Para el ejercicio de actividades tcnicas y auxiliares que requieran
conocimientos especficos en el campo de la medicina, se requiere que los
diplomas correspondientes hayan sido legalmente expedidos y registrados
por las autoridades educativas competentes.
TITULO CUARTO
Recursos humanos para los servicios de salud
Art.83- Quienes ejerzan las actividades profesionales,
tcnicas y auxiliares y las especialidades a que se refiere
este captulo, debern poner a la vista del pblico un
anuncio que indique la institucin que expidi el ttulo,
diploma o certificado y, en su caso, el nmero de su
clula profesional.
TITULO CUARTO
Recursos humanos para los servicios de salud
Art.84- Todos los pasantes de las profesiones para la salud y
sus ramas, debern prestar el servicio social en los trminos
de las disposiciones legales aplicables en materia educativa y
de las de esta ley.
TITULO CUARTO
Recursos humanos para los servicios de salud
Art.87. La prestacin del servicio de
los pasantes de las profesiones para
la salud, se llevar a cabo en las
unidades aplicativas del primer nivel
de atencin, prioritariamente en
reas de menor desarrollo
econmico y social.
Formacin, Capacitacin y Actualizacin del Personal
Art. 89 - 95
Formacin SEDESA SEP NACIONAL
Capacitacin
Uso de recursos humanos
MIPS Y RESIDENCIAS (docencia).
TITULO QUINTO
Investigacin para la Salud
Investigacin Acciones que contribuyan a:
Conocimientos biolgicos y psicolgicos en seres humanos
Vnculos entre causas de enfermedad, practica medica y estructura social
Prevencin y control de problemas de salud
Produccin de insumos para la salud.
Investigacin en seres humanos de acuerdo a las siguientes bases:
Art. 96 - 103
Principios cientficos y ticos solucin de problemas de salud
Solo cuando no haya otro mtodo idneo
No riesgos y daos al sujeto de investigacin
CONSENTIMIENTO INFORMADO
Solo por profesionales de la salud capacitados
Requisitos
Tratamientos para salvar su vida
TITULO QUINTO
Investigacin para la salud
El profesional responsable suspender la investigacin en
cualquier momento, si sobreviene el riesgo de lesiones
graves, invalidez o muerte del sujeto en quien se realice la
investigacin.
TITULO SEXTO
Informacin para la salud
Art.104- La S.S. y los gobiernos de
las entidades federativas,
captarn, producirn y procesarn
la informacin necesaria para el
proceso de planeacin,
programacin, presupuestacin y
control del Sist. Nacional de Salud.
TITULO SEXTO
Informacin para la salud
Art.104 Continua
La informacin se referir, fundamentalmente a
lo siguiente:
I- Estadsticas de natalidad, mortalidad,
morbilidad e invalidez.
II- Factores demogrficos, econmicos,
sociales y ambientales vinculados a la salud
III-Recursos fsicos, humanos y financieros
disponibles para la proteccin de la salud y su
utilizacin
TITULO SEPTIMO
Promocin de la salud
Art.111- La promocin de la salud
comprende:
I. Educacin para la salud
II-Nutricin
III-Control de los efectos del
ambiente en la salud
IV-Salud Ocupacional
V- Fomento sanitario
TITULO OCTAVO
Prevencin y control de enfermedades y accidentes
Art.137- Las personas que ejerzan la medicina o que realicen actividades
afines, estn obligadas a dar aviso a las autoridades sanitarias de los
casos de enfermedades transmisibles posteriormente a su diagnstico o
sospecha diagnstica.
COLERA
FIEBRE TIFOIDEA
PARATIFOIDEA
SHIGELOSIS
AMIBIASIS
HEPATITIS VIRALES
OTRAS ENFERMEDADES
DEL APARATO DIGESTIVO
1
INFLUENZA EPIDMICA
OTRAS INFECCIONES
AGUDAS DEL APARATO
RESPIRATORIO
INFECCIONES
MENINGOCOCCICAS
ENFERMEDADES
CAUSADAS POR
ESPTREPTOCOCOS
2
DIFTERIA
TOSFERINA
TETANOS
SARAMPION
POLIOMIELITIS
RUBEOLA
PAROTIDITIS INFECCIOSA
3
RABIA
PESTE
BRUCELOSIS
OTRAS ZOONOSIS
(EN CONJUNTO CON
AGRICULTURA,
GANADERIA Y
DESARROLLO RURAL)
4
FIEBRE AMARILLA
DENGUE
OTRAS ENF. VIRALES POR
ARTROPODOS
5
PALUDISMO
TIFO
FIEBRE RECURRENTE
TRANSMITIDA POR PIOJO,
OTRAS RICKETTSIOSIS,
LEISHMANIASIS,
TRIPANOSOMIASIS Y
ONCOCERCOSIS
6
SIFILIS
INFECCIONES
GONOCOCCICAS
OTRAS ETS
7
LEPRA
MAL DEL PINTO
MICOSIS PROFUNDAS
HELMINTIASIS
INTESTINALES Y
EXTRAINTESTINALES
8
VIH SIDA
(OBLIGATORIA)
TUBERCULOSIS
9
FIEBRE
AMARILLA
PESTE
COLERA
INTER
(0-24 HRS)
POLIOMIELITIS
MENINGITIS MENINGOCOCCICA
TIFO EPIDEMICO
FIEBRE RECURRENTE
TRANSMITIDA POR PIOJO
INFLUENZA, PALUDISMO
SARAMPION
TOSFERINA
DIFTERIA
ENCEFALITIS EQUINA
NACIO
EVOLA
NALES
TITULO OCTAVO
ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES
159.- Prevencin y control de enfermedades no transmisibles con las
siguientes medidas:
Deteccin oportuna y evaluacin de riesgo de contraerlas
Medidas higienico-dieteticas para su control
Prevencin especifica y vigilancia para su cumplimiento
Estudios epidemiolgicos informes
Dems medidas necesarias
Coordinacin con otras instancias, dependencias y gobiernos para investigacin,
prevencin y control de las enfermedades no transmisibles
CAPITULO IV
Prevencin y Control de Accidentes
Art.163- La accin en materia de prevencin y control de accidentes comprende
I- El conocimiento de las causas ms
usuales que generan accidentes
II- La adopcin de medidas para prevenir
accidentes
III-El desarrollo de investigacin para la
prevencin de los mismos
IV- Educacin para la salud, en la
prevencin de accidentes
V- Atencion de padecimientos que se
produzcan a consecuencia de estos
VI- Participacion de la comunidad en la
prevencin de accidentes
TITULO NOVENO
ASISTENCIA SOCIAL, PREVENCIN DE INVALIDEZ Y
REHABILITACIN
Art. 167- Para los efectos de esta ley, se entiende por ASISTENCIA
SOCIAL:
Acciones que modifiquen y mejoren y no impidan su desarrollo
integral (bio-psico-social)
Proteccin fsica-mental-social hasta lograr su incorporacin a una
vida plena y productiva:
estado de necesidad
desproteccin
desventaja fsica y mental
Atencin
Promocin
Prestacin
carencias o invalidez no
satisfagan subsistencia y
desarrollo
En establecimientos para
personas en estado de abandono,
desamparo o invalidez sin
recursos
Bienestar del adulto mayor
Promocin y desarrollo
social
Servicios de asistencia jurdica,
orientacin social, funerarios
Educacin y capacitacin,
Participacin de la poblacin
Prevencin y
Rehabilitacin
TITULO DECIMO
Accin extraordinaria en materia de salubridad general
Art. 181- En caso de epidemia de carcter grave, peligro de
invasin de enfermedades transmisibles, situaciones de
emergencia o catstrofe que afecten al pas, la Secretara de
Salud dictar inmediatamente las medidas indispensables
para prevenir y combatir los daos a la salud, a reserva de que
tales medidas sean despus sancionadas por el Presidente de
la Repblica
TITULO DECIMOPRIMERO
Programas contra las adicciones
Art. 184 bis- Creacin del
Consejo Nacional contra las
Adicciones
Art.185-Programa contra el
alcoholismo y el abuso de
bebidas alcohlicas
Art.188-Programa contra el
tabaquismo
Art.193-Programa contra la
farmacodependencia
TITULO DECIMOSEGUNDO
Control sanitario de productos y servicios y de su
importacin y exportacin
Art. 194- Se entiende por control sanitario, el conjunto de acciones de
orientacin, educacin, muestreo, verificacin y en su caso, aplicacin de
medidas de seguridad y sanciones que ejerce la Secretara de Salud con la
participacin de los productores, comercializadores y consumidores.
TITULO DECIMOSEGUNDO
Control sanitario de productos y servicios y de su
importacin y exportacin
El ejercicio del control sanitario ser aplicable al proceso, uso,
aplicacin, importacin, exportacin y disposicin final de:
Alimentos y bebidas alcohlicas y no alcohlicas, medicamentos, tabaco,
estupefacientes, substancias psicotrpicas, productos de perfumera y belleza,
plaguicidas, nutrientes vegetales y substancias txicas o peligrosas.
Art. 206.- Se considera adulterado un producto cuando:
Su naturaleza o composicin no correspondan a aqullas con que se etiquete, anuncie,
expenda, suministre o cuando no correspondan a las especificaciones de su
autorizacin.
Art. 216.- Los alimentos o bebidas que se pretendan expender o suministrar
al pblico como productos o substancias con caractersticas o propiedades
teraputicas, debern:
Etiquetas de los empaques o envases con la leyenda: "Este producto no es un
medicamento", escrito con letra fcilmente legible y en colores contrastantes.
CAPITULO III
Bebidas Alcohlicas
Para los efectos de esta Ley, se consideran bebidas alcohlicas aquellas que
contengan alcohol etlico en una proporcin de 2% y hasta 55% en volumen.
Cualquiera otra que contenga una proporcin mayor no podr comercializarse
como bebida.
Art. 218.- Toda bebida alcohlica, deber ostentar en los envases, la Leyenda: "El
abuso en el consumo de este producto es nocivo para la salud", escrito con letra
fcilmente legible, en colores contrastantes y sin que se invoque o se haga
referencia a alguna disposicin legal.
Art. 220.- En ningn caso y de ninguna forma se podrn expender o suministrar
bebidas alcohlicas a menores de edad
CAPITULO IV Medicamentos
Art. 220 - 233
Componentes
Clasificacin: alopticos, homeopticos, herbolarios
Expedicin con receta medica
Venta
Productos de origen biolgico: vacunas, sueros, hemoderivados, antibiticos, hormonas.
Medicamentos con fecha de caducidad vencida
CAPITULO V ESTUPEFACIENTES
Art. 234 - 243
Tipos
Siembra, cultivo, cosecha, elaboracin,
adquisicin, comercio, empleo, queda
sujeto a la ley, reglamentos, tratados
internacionales.
Uso con fines mdicos y cientficos con
previa autorizacin del Secretaria de
Salud
Quienes?? Mdicos, Veterinarios y
Odontlogos
CAPITULO VI - PSICOTRPICOS
Art. 245.- Para su control y vigilancia, se clasifican en 5 grupos
Valor teraputico
escaso o nulo
Uso indebido
causa problemas
graves de salud
Mescalina
(peyote)
Lisergida (LSD)
Algn valor
teraputico
Constituye
problema grave
de salud
Anfetamina
Nalbufina
Valor
terapeutico
Constituye
problema grave
de salud
Ergotamina
clonazepam
Amplios usos
terapeuticos
Problema menor
para la salud
publica
Tiopental
Tramadol
Fenobarbital
Carecen de valor
terapeutico
Uso corriente en
la industria
Otras.
CAPITULO VIII
Equipos Mdicos, Prtesis, Ortesis, Ayudas Funcionales, Agentes de
Diagnstico, Insumos de Uso Odontolgico, Materiales Quirrgicos,
de Curacin y Productos Higinicos
TITULO DECIMOTERCERO
Publicidad
Art. 307- Tratndose de publicidad de alimentos y bebidas alcohlicas, sta
no deber asociarse directa o indirectamente con el consumo de bebidas
alcohlicas.
La publicidad no deber inducir a hbitos de alimentacin nocivos, ni
atribuir a los alimentos industrializados un valor superior o distinto al que
tengan en realidad.
TITULO DECIMOTERCERO
Publicidad
Art.307- Cont
La publicidad de alimentos y bebidas no alcohlicas deber incluir en forma
visual, auditiva o visual y auditiva, segn sea para impresos, radio o cine y
televisin, mensajes precautorios de la condicin del producto o mensajes
promotores de una alimentacin equilibrada
TITULO DECIMOTERCERO
Publicidad
Art. 309- Los horarios en los que las estaciones de radio y
televisin y las salas de exhibicin cinematogrfica podrn
transmitir o proyectar, segn el caso, publicidad de bebidas
alcohlicas o de tabaco, se ajustarn a lo que establezcan las
disposiciones generales aplicables.
TITULO DECIMOCUARTO
Donacin, trasplantes y prdida de la vida
Art. 313- Compete a la Secretara de Salud:
I- El control sanitario de las donaciones y trasplantes
de rganos, tejidos y clulas de seres humanos,
por conducto del rgano desconcentrado Centro
Nacional de Trasplantes, y
II- La regulacin y el control sanitario sobre
cadveres.
TITULO DECIMOCUARTO
Donacin, trasplantes y prdida de la vida
Art. 350 bis 4- Las instituciones educativas que obtengan
cadveres de personas desconocidas sern depositarias de
ellos durante 10 das, con objeto de dar oportunidad a los
familiares para reclamarlos. En este lapso los cadveres
permanecern en las instituciones y nicamente recibirn el
tratamiento para su conservacin y el manejo sanitario que
sealen las disposiciones respectivas.
Una vez concluido el plazo correspondiente sin reclamacin,
las instituciones educativas podrn utilizar el cadver.
TITULO DECIMOQUINTO
Sanidad Internacional
Art. 354- Compete a la Secretara de Salud adoptar
las medidas que procedan para la vigilancia sanitaria
de personas, animales, objetos o substancias que
ingresen al territorio nacional y que, a su juicio,
constituyan un riesgo para la salud de la poblacin.
Sanidad en materia de migracin
Sanidad martima, area y terrestre.
TITULO DECIMOSEXTO
Autorizaciones y Certificados
Art.368- La autorizacin sanitaria es el acto
administrativo mediante el cual la autoridad
sanitaria competente permite a una persona pblica
o privada, la realizacin de actividades relacionadas
con la salud humana.
Las autorizaciones sanitarias tendrn el carcter de
licencias, permisos, registros o tarjetas de control
sanitario.
TITULO DECIMOSEXTO
Autorizaciones y Certificados
Art. 389- Para fines sanitarios se extendern los siguientes
certificados:
Prenupciales
De defuncin
De muerte fetal
TITULO DECIMOSEPTIMO
Vigilancia Sanitaria
Art. 395- El acto u omisin contrario a los preceptos de esta ley y a las
disposiciones que de ella emanen, podr ser objeto de orientacin y
educacin de los infractores con independencia de que se apliquen, si
procedieren, las medidas de seguridad y las sanciones correspondientes en
esos casos.
TITULO DECIMOCTAVO
Medidas de seguridad, sanciones y delitos
Art. 404- Son medidas de seguridad sanitaria las siguientes:
El aislamiento
La cuarentena
La observacin personal
La vacunacin de personas
La vacunacin de animales
La destruccin o control de insectos u otra fauna transmisora y nociva
La suspensin de trabajos o servicios
TITULO DECIMOCTAVO
Medidas de seguridad, sanciones y delitos
Art.404 Cont.
La suspensin de mensajes publicitarios en materia de salud
La emisin de mensajes publicitarios que advierta peligros de daos a la
salud
El aseguramiento y destruccin de objetos, productos o substancias
La desocupacin o desalojo de casas, edificios, establecimientos y, en
general de cualquier predio, para evitar dao a las personas.
TITULO DECIMOCTAVO
Medidas de seguridad, sanciones y delitos
Art. 417- Las sanciones administrativas podrn ser:
Amonestacin con apercibimiento
Multa
Clausura temporal o definitiva, que podr ser parcial o total, y
Arresto hasta por 36 horas.
TITULO DECIMOCTAVO
Medidas de seguridad, sanciones y delitos
Art. 462- Se impondrn de 4 a 10 aos de prisin y multa por
el equivalente de 4 a 10 mil das de salario mnimo
general vigente en la zona de que se trate:
Al que ilcitamente obtenga, conserve, utilice, prepare o
suministre rganos, tejidos y sus componentes,
cadveres o fetos de seres humanos.
Al que comercie o realice actos que tengan por objeto la
intermediacin onerosa de rganos, tejidos incluyendo la
sangre, cadveres, fetos o restos de seres humanos
TITULO DECIMOCTAVO
Medidas de seguridad, sanciones y delitos
Art. 469- Al profesional, tcnico o auxiliar de la atencin
mdica que sin causa justificada se niegue a prestar asistencia
a una persona, en caso de notoria urgencia, poniendo en
peligro su vida, se le impondr de seis meses a cinco aos de
prisin y multa de 5 a ciento veinticinco das de salario
mnimo general vigente, y suspensin para ejercer la
profesin hasta por dos aos