Una vez ms, el (neo)desarrollismo | EL PROFESOR

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LATINOAMRICA
Una vez ms, el (neo)desarrollismo
FERNANDO CORREA PRADO (REVISTA PUEBLOS)
Durante la primera dcada del nuevo siglo se ha repetido un mismo clich en
los anlisis de la coyuntura poltica de Amrica Latina: el giro hacia la
izquierda de los gobiernos de la regin. Sin embargo, poco a poco se ha ido
viendo cmo las polticas puestas en marcha en estos pases se han basado y
basan en la ideologa del neodesarrollismo y no en un ideario de
transformacin radical del sistema. Hacia dnde ir ahora?
No se puede negar que varios de los procesos electorales de esos aos
representaron una transformacin de enorme importancia en la coyuntura
poltica de Amrica Latina, marcada hasta entonces por la ofensiva neoliberal.
Es el caso de las sucesivas elecciones de Hugo Chvez Fras en Venezuela
desde 1998; las victorias en Brasil de Luis Incio Lula da Silva en 2002 y
2006, seguidas por la de Dilma Rousseff en 2010; la llegada de Nstor
Kirchner a la Casa Rosada en 2003 y de Cristina Fernndez de Kirchner en
El Profesor: es un espacio para el
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2007; los triunfos electorales en Uruguay del Frente Amplio, representado por
Tabar Vzquez en 2004 y por Jos Pepe Mujica en 2010; la ascensin de
Evo Morales a la presidencia de Bolivia en 2006; las conquistas de Rafael
Correa en Ecuador y Daniel Ortega en Nicaragua ese mismo ao; el fraude
electoral en Mxico en 2006 y, por ltimo, la acerada disputa en Per que en
2011 finalmente llev a Ollanta Humala a la presidencia.
Pasado este relativo consenso, empero, empez a llamar la atencin otra
caracterstica comn a la mayora de aquellos gobiernos institucionalmente
elegidos: el apelo al desarrollo capitalista nacional como bandera de accin.
En Brasil, en concreto, ha aparecido con nuevo vigor la propuesta del
neodesarrollismo de entre todas las planteadas con respecto a las
posibilidades futuras de los pases latinoamericanos. Reivindicando la herencia
del nacional-desarrollismo de los cincuenta y sesenta, alimentada por la
promesa de un gobierno progresista tras la eleccin de un ex-sindicalista a la
presidencia, esta corriente ha buscado retomar el debate sobre el desarrollo
nacional en diferentes niveles.
Volvieron a estar presentes cuestiones que hasta hace poco tiempo entraban
apenas marginalmente en la pauta de discusin pblica: qu polticas sociales
y econmicas debe adoptar el Estado para inserirse mejor en el mercado
mundial; qu actividades industriales deberan ser fomentadas
estratgicamente y qu sectores quedaran a merced de la competencia
internacional; as como qu mercancas o commodities tienen ms peso
internacional en la nueva coyuntura y cmo podran servir de base para un
mejor posicionamiento de la balanza de pagos nacional, entre otros temas.
Tambin ganaron un mayor espacio, ciertamente, reflexiones un poco ms
crticas. Se abrieron debates, por ejemplo, sobre la naturaleza de la
integracin regional que se est llevando a cabo, sobre la falta de incentivo a
investigaciones punta en tecnologa o, tambin, sobre la posibilidad de que la
nacin avance estratgicamente en un novsimo orden mundial a travs de
polticas adecuadas.
Debate crtico, pero perspectiva tradicional
Si bien es cierto que, frente al dogma neoliberal (segn el cual la liberalizacin
completa es el camino al paraso individual y, por ende, colectivo), estos
temas de reflexin aparecen como un contrapunto; no deja de ser evidente
que los debates se producen desde una perspectiva intelectual tradicional,
formada por y para el establishment intelectual, sin cuestionar la raz de los
ideales desarrollistas y sus linajes adaptados a la globalizacin.
Es esto lo que caracteriza el neodesarrollismo: la bsqueda del anhelado
crecimiento econmico con equidad social, que se lograra mediante una
determinada intervencin del Estado y a travs de un pacto social entre las
diferentes clases, todas ellas validando el supuesto desarrollo nacional.
Para plantearse tal objetivo, sin embargo, el neodesarrollismo tiene que
ignorar cuestiones como el carcter del Estado en el sistema mundial
capitalista y, especficamente, en los pases perifricos; el papel productivo de
Amrica Latina dentro del sistema; la forma particular de acumulacin y
reproduccin del capital en la regin (formada y enraizada tras siglos de
colonialismo); la relacin entre las burguesas internas de los pases
latinoamericanos con la burguesa de los pases imperialistas; y, por
supuesto, las diversas contradicciones propias de la lucha de clases bajo el
modo de produccin capitalista.
Al ignorar estas cuestiones, el neodesarrollismo recrea en otra clave la
ideologa del progreso tpica de la modernidad capitalista, segn la cual todos
y cada uno de los pases, si actan adecuadamente (las medidas varan,
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FRENTE PROGRESISTA J UAN BOSCH: UNA
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pero en general favorecen al mercado), podran alcanzar los niveles de vida
del capitalismo central.
Es posible que sea este anlisis incompleto, precisamente, el que provoca la
permanencia de determinadas expresiones para la clasificacin de los pases:
tradicionales y modernos, primer mundo, tercer mundo, desarrollados, en
desarrollo, emergentes, etc. Todos estos conceptos presuponen que un
Estado perifrico particular puede alcanzar el nivel de vida de los que se
presentan como modelo.
Con la actual crisis de los pases centrales (Estados Unidos y Unin Europea,
as como Japn), este modelo ya no parece tener tantos seguidores en
Amrica Latina, lo que vuelve hueco uno de los nudos constitutivos del
neodesarrollismo, pues el horizonte de progreso ya no es tan atractivo. Sin
embargo, es necesario mucho ms para romper completamente con esa
enraizada ideologa.
Pensamiento crtico y superacin de la dependencia
En el plano intelectual o, mejor dicho, en la batalla de ideas sobre la que nos
hablaba Jos Mart, es fundamental rescatar lo mejor del pensamiento crtico
mundial y, en este caso especfico, latinoamericano. Durante las dcadas de
1960 y 1970 se forjaron muchas de las claves de este pensamiento crtico
latinoamericano, que tambin hicieron parte de la gran transformacin por la
que el mundo pas en el simblico ao de 1968. En ese entonces,
intelectuales y militantes (Ruy Mauro Marini, Vania Bambirra, Theotonio dos
Santos y Andr Gunde Frank, entre otros) realizaron un anlisis histrico y
terico riguroso acerca del carcter especfico del desarrollo en la periferia del
sistema mundial capitalista, y particularmente en Amrica Latina, sealando
los lmites intrnsecos del proyecto desarrollista.
En trminos generales, varias contribuciones lograron revelar que este mismo
desarrollo tiene como consecuencia, precisamente, ms dependencia con
respecto a los pases centrales. Adems, apuntaron que la dependencia, al
reproducirse internamente, reforzara las relaciones de superexplotacin del
trabajo y abrira para algunos pases la carrera de un subimperialismo frente
a sus vecinos latinoamericanos y algunos pases africanos. Es el caso de
Brasil. Segn este diagnstico, la superacin de la dependencia no se dara a
travs de meras reformas, sino que pasara por una transformacin radical
construida a partir de la lucha revolucionaria por el socialismo. Tal postura,
por tanto, no permite ilusiones acerca del desarrollismo. Retomar este
posicionamiento es tarea necesaria, aunque no suficiente, para todas aquellas
personas que buscan comprender y transformar este sistema.
La ruptura, en realidad, slo se dar en la prctica poltica en la medida en
que nuevos horizontes crticos resuelvan los problemas concretos de los
pueblos. Puesto que el horizonte capitalista se quebranta, es hora de
(re)construir este nuevo horizonte.
28/06/2012
Fernando Correa Prado, doctorando en Economa Poltica Internacional en la
Universidad Federal do Rio de Janeiro (Brasil), es miembro del Instituto de
Estudios Latinoamericanos (IELA) de la Universidade Federal de Santa
Catarina (UFSC).
http://revistapueblos.org/spip.php?
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Publicado por EL PROFESOR el 21 de octubre de 2012 en BATALLA DE LAS
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