REGLAMENTO GENERAL ESCUELA DE JUECES DEL ESTADO PREMBULO
Bolivia naci a la vida republicana bajo el legado de un conjunto de inclinaciones y usos caractersticos de la era colonial -vigentes hasta hace poco tiempo- que gener un modelo de desarrollo excluyente y capaz de afincarse en el mbito jurdico, ste denot una marcada dependencia de las lites, adems de consolidar una visin mono cultural sobre la diversidad multitnica de nuestro pas. Pasada la primera mitad del Siglo XIX surgen nuevas minoras de poder, quienes se encaramaron en el sistema judicial para instituir una serie de normas jurdicas diametralmente ajenas a la realidad nacional. As, el tiempo, implacable a su paso, nos traslada hasta la dcada de los 70 del siglo XX, perodo en el que las dictaduras polticas promovieron reformas judiciales, pero sobre el anclaje de sus predecesores. Ya en los aos 90 fueron sucedindose uno a uno, diversos cambios en el sistema judicial, pero esta vez bajo la sombra del modelo neoliberal y orientados a favorecer intereses de determinados grupos de poder. En esta dcada se formulan y enlazan elementos de control y dominacin colonial, sugeridos ingeniosamente -en algunos casos- por organismos internacionales y cuyos resultados encarnaron un rotundo fracaso para las mayoras histricamente excluidas. De este modo y como consecuencia lgica, el descontento de las mayoras impuls movimientos de transformacin que arribaron en nuevos conceptos como la independencia judicial, arbitraje y conciliacin, formacin y carrera judicial entre otros, y una marcada influencia en materia de derechos humanos. Lamentablemente, tampoco funcionaron y su fracaso se atribuy a varios factores que a su vez motivaron el debate constituyente, -que entre otros- puso en discusin el anacrnico sistema judicial boliviano. En la actualidad, la Nueva Constitucin Poltica del Estado logra hacer eco de la transformacin profunda impulsada por las fuerzas sociales emergentes, estableciendo de dicho modo los fundamentos de un Nuevo Modelo de Justicia en Bolivia, que se hace realidad en nuestro Sistema de Justicia Plural y a su vez exige una serie de condiciones que deben ser cumplidas y desarrolladas por los Tribunales y Entidades que conforman el rgano Judicial, as como el desempeo de los jueces de acuerdo a la carrera judicial, bajo la premisa de garantizar la independencia judicial.
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En este entendido, la Carrera Judicial es la llamada a regular la continuidad y permanencia de las juezas y jueces en el desempeo judicial, fundando su accionar en el Subsistema de Ingreso, el cual contempla la incorporacin de los egresados de la Escuela de Jueces del Estado al nuevo sistema judicial. Lo anterior se complementa con la aplicacin del principio de probidad establecido en la Ley N 025, del rgano Judicial y que exige la capacitacin permanente de las juezas y jueces, como requisito para un servicio de calidad en la labor de impartir justicia. Los componentes citados son inherentes a la cualificacin integral de quienes vayan se constituyan en servidoras y servidores en la administracin de justicia, generando condiciones propicias para el fortalecimiento de los conocimientos, habilidades y valores de las juezas y los jueces en la labor de impartir justicia, para ese fin fue creada la Escuela de Jueces del Estado, como la entidad responsable de los procesos de formacin y especializacin, as como de la capacitacin, de juezas y jueces, personal de apoyo jurisdiccional y administrativo dependiente del rgano Judicial. Coherente con los principios y valores del Estado, la formacin y especializacin de quienes vayan a ejercer las labores jurisdiccionales deben ser inclusivas, permitir el acceso democrtico a la misma en igualdad de condiciones y extenderse a todo el territorio boliviano, incorporando en la formacin, no solo conocimientos, sino las habilidades y valores que se esperan de una jueza o un juez. Ya en el ejercicio de la funcin jurisdiccional, de apoyo jurisdiccional o administrativo en el rgano Judicial, la capacitacin debe estar orientada a mejorar el desempeo laboral que tendr incidencia directa en el servicio a la sociedad. Con base en los fundamentos expuestos, es preciso regular las atribuciones, organizacin y funcionamiento de la Escuela de Jueces del Estado, a efectos del cumplimiento de sus fines y objetivos.
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RGANO JUDICIAL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA ESCUELA DE JUECES DEL ESTADO REGLAMENTO GENERAL
CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. (Objeto).- El presente reglamento tiene por objeto regular la organizacin, funcionamiento, estructura orgnica y acadmica de la Escuela de Jueces del Estado.
Artculo 2. (Naturaleza Jurdica).- La Escuela de Jueces del Estado es una entidad acadmica, especializada y descentralizada, bajo tuicin del Tribunal Supremo de Justicia, que tiene por objeto la formacin y especializacin de las y los postulantes a la carrera judicial, as como la capacitacin integral de las servidoras y los servidores judiciales, con la finalidad de contribuir a la labor de impartir justicia con prontitud, solvencia, eficacia y eficiencia; con sede central en la ciudad de Sucre y desconcentrada en los dems Departamentos del Estado.
Artculo 3. (Inclusin).- La Escuela de Jueces del Estado garantiza a nivel de departamentos, provincias, municipios y territorios indgenas originarios campesinos, el acceso en forma pblica, transparente y no discriminatoria a: 1. Los servicios de Formacin y Especializacin, a todas las abogadas y abogados que cumplan los requisitos establecidos por ley; 2. Los servicios de Capacitacin, a todas las servidoras y servidores pblicos del rgano Judicial; 3. Las actividades orientadas a promover la cooperacin y coordinacin entre las jurisdicciones ordinaria, agroambiental, indgena originaria campesina y especializadas; 4. Las actividades de interaccin social y socializacin normativa con la sociedad civil.
Artculo 4. (Principios).- La Escuela de Jueces del Estado sustenta su funcionalidad en los siguientes principios:
1. Plurinacionalidad.- Reconoce la existencia de naciones y pueblos indgena - 4-
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REGLAMENTO GENERAL ESCUELA DE JUECES DEL ESTADO originario campesinos y de las comunidades interculturales y afro bolivianas, que en conjunto constituyen el pueblo boliviano.
2. Progresividad.- La naturaleza descentralizada de la Escuela de Jueces del Estado debe ejecutarse y consolidarse de manera progresiva, de forma tal que constituya un reflejo dinmico del desarrollo acadmico y administrativo a ser alcanzado.
3. Objetividad e imparcialidad acadmica.- Implica que en todas las actividades acadmicas de formacin y especializacin y de capacitacin, la Escuela de Jueces del Estado debe velar por el cumplimiento estricto de la Constitucin Poltica del Estado, las leyes del Estado Plurinacional de Bolivia y las normas internas del rgano Judicial, desarrollando sus funciones sin injerencia de ninguna naturaleza, sin prejuicio o discriminacin, que los separe de su objetividad e imparcialidad acadmica.
4. Seguridad acadmica.- Es la aplicacin objetiva de las normas internas y externas relacionadas al funcionamiento de la Escuela de Jueces del Estado, de forma tal que los usuarios de los servicios de formacin y especializacin y de capacitacin conozcan sus derechos y obligaciones con el fin de lograr certidumbre y previsibilidad de todos los actos de administracin de la Escuela de Jueces del Estado.
5. Transparencia.- Las actividades y determinaciones de la Escuela de Jueces del Estado son de acceso a cualquier persona que legtimamente tenga derecho a informarse, salvo caso de reserva expresamente fundada.
6. Idoneidad.- Basado en la capacidad, experiencia y excelencia acadmica, que son la base para el ejercicio de las funciones de la Escuela de Jueces del Estado.
7. Celeridad.- Representa el ejercicio oportuno eficaz y eficiente de los servicios y procesos de formacin y especializacin y de capacitacin desarrollados por la Escuela de Jueces del Estado.
8. Pluralismo Jurdico.- Las actividades desarrolladas por la Escuela de Jueces del Estado deben tomar en cuenta la coexistencia de varios sistemas jurdicos en el marco de la Constitucin Poltica del Estado.
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REGLAMENTO GENERAL ESCUELA DE JUECES DEL ESTADO 9. Interculturalidad.- La Escuela de Jueces del Estado reconoce que la convivencia y expresiones de la diversidad cultural, institucional, normativa y lingstica, el ejercicio de los derechos individuales, colectivos y comunitarios, deben formar parte de los servicios que esta entidad debe prestar al rgano Judicial.
10. Integralidad y complementariedad.- Los servicios de formacin y especializacin y de capacitacin que desarrolla la Escuela de Jueces del Estado deben ser ejecutados tomando en cuenta todas las reas de la ciencia del Derecho y aquellas ciencias que se constituyen en auxiliares del Derecho; asimismo las actividades de investigacin se deben desarrollar de forma transversal a todas las reas de formacin y especializacin y de capacitacin.
11. Descolonizacin.- Concebida como la restitucin y la revalorizacin de formas, medios e idiomas en la labor de impartir justicia, propios de las culturas del Estado Plurinacional de Bolivia.
12. Equidad de gnero.- La Escuela de Jueces del Estado promover la equidad de gnero en los procesos acadmicos.
Artculo 5. (Funciones).- Son funciones de la Escuela de Jueces del Estado las siguientes:
1. Dirigir, administrar y ejecutar los procesos acadmicos de Formacin y Especializacin de postulantes al ejercicio jurisdiccional, as como la Capacitacin de las servidoras y los servidores pblicos del rgano Judicial.
2. Dirigir, administrar y ejecutar los procesos acadmicos correspondientes al Sistema de Carrera Judicial, relacionados al ingreso, formacin y capacitacin, establecidos en la Ley del rgano Judicial.
3. Dirigir, administrar y ejecutar polticas de formacin y especializacin, de capacitacin y evaluacin de las y los aspirantes al Sistema de Carrera Judicial de acuerdo a lo dispuesto en la Ley del rgano Judicial.
4. Evaluar y sistematizar los resultados de los procesos de capacitacin para que estos sean incluidos en el sistema del Escalafn Judicial.
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REGLAMENTO GENERAL ESCUELA DE JUECES DEL ESTADO 5. Elaborar, sistematizar la documentacin y difundir las publicaciones que sean de inters del rgano Judicial, promoviendo procesos de investigacin, como actividad complementaria a la funcin judicial. 6. Suscribir convenios de cooperacin e intercambio acadmico con otras entidades anlogas bolivianas o extranjeras de naturaleza pblica o privada y agencias internacionales de cooperacin con el fin de viabilizar y jerarquizar las diferentes actividades de la Escuela de Jueces del Estado.
7. Participar y apoyar a la consecucin de los fines y objetivos del nuevo Sistema de Carrera Judicial en el mbito de su competencia, segn los requerimientos de formacin y capacitacin de las servidoras y servidores jurisdiccionales y de apoyo jurisdiccional.
8. Desarrollar actividades acadmicas que coadyuven a la coordinacin y cooperacin entre el sistema de Justicia Ordinaria, el Sistema de Justicia Agroambiental, el Sistema de Justicia Indgena Originaria Campesina y los Sistemas de Justicia Especializada.
9. Desarrollar acciones de interaccin social dirigidas a la difusin de las actividades y logros de los Tribunales y Entidades que conforman el rgano Judicial, as como a la socializacin normativa en temas judiciales.
Artculo 6. (Causales de Incompatibilidad).-
I. Constituyen causales de incompatibilidad para servidoras y servidores de la Escuela de Jueces del Estado todas las sealadas en el artculo 239 de la Constitucin Poltica del Estado, adems de las siguientes:
1. El ejercicio de actividades polticas o sindicales; 2. El ejercicio de la abogaca; 3. El parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo grado de afinidad.
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CAPTULO II ESTRUCTURA ORGNICA SECCIN I
Artculo 7. (Organizacin).- La Escuela de Jueces del Estado est organizada de la siguiente manera:
I. Directorio II. Direccin General 1. Jefatura de la Unidad de Formacin y de Especializacin 2. Jefatura de la Unidad de Capacitacin 3. Jefatura de la Unidad Administrativa y Financiera 4. Responsables Departamentales de la Escuela de Jueces del Estado
SECCIN II DIRECTORIO
Artculo. 8. (Composicin).- La Escuela de Jueces del Estado tiene como instancia de decisin a un Directorio, constituido por tres miembros:
1. La Presidenta o el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia, autoridad que se constituye en Presidenta o Presidente del Directorio de la Escuela de Jueces del Estado con derecho a voz y voto;
2. La Decana o el Decano del Tribunal Supremo de Justicia, que se constituye en vocal del Directorio de la Escuela de Jueces del Estado, con derecho a voz y voto; y
3. La Presidenta o el Presidente del Tribunal Agroambiental, que se constituye en vocal del Directorio de la Escuela de Jueces del Estado, con derecho a voz y voto.
Artculo 9. (Presidencia del Directorio).- La Presidencia del Directorio tiene las siguientes funciones:
1. Convocar y presidir todas las reuniones del Directorio; 2. Hacer cumplir las determinaciones del Directorio; - 8-
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REGLAMENTO GENERAL ESCUELA DE JUECES DEL ESTADO 3. Representar al Directorio de la Escuela de Jueces del Estado; 4. Solicitar informes peridicos a la Direccin General de la Escuela de Jueces del Estado; 5. Presidir los tribunales examinadores, de acuerdo a lo que dispongan los reglamentos especficos de cada Jefatura, con la posibilidad de delegar al Jefe de Formacin y Especializacin dicha funcin; 6. Autorizar los viajes realizados por el Director General al interior o al exterior del pas. 7. Revisar y aprobar los informes de viajes del Director General y otros informes inherentes a las funciones de la Escuela de Jueces del Estado; 8. Firmar junto a la Directora o el Director General, certificados, diplomas de asistencia y aprovechamiento de cursos realizados por la Escuela de Jueces del Estado, con la posibilidad de delegar dicha funcin a otro miembro del Directorio.
Artculo 10. (Atribuciones del Directorio).- Son atribuciones del Directorio adems de las sealadas en el artculo 222 de la Ley del rgano Judicial, las siguientes:
1. Aprobar y modificar el Reglamento General de la Escuela de Jueces del Estado, previa solicitud y fundamentacin tcnica y jurdica por parte de la Direccin General de la Escuela de Jueces del Estado o de los miembros del Directorio.
2. Aprobar y modificar los reglamentos especficos y manuales reguladores, necesarios para el funcionamiento de la Escuela de Jueces del Estado.
3. Evaluar el trabajo institucional anualmente, segn parmetros previamente establecidos.
4. Considerar y aprobar los informes que presente la Directora o el Director General sobre el desarrollo de planes, programas y actividades realizados por la Escuela de Jueces del Estado.
5. Autorizar la firma, modificacin o resolucin de acuerdos y convenios a ser suscritos por la Directora o el Director General de la Escuela de Jueces del Estado.
6. Considerar y aprobar los Informes de Rendicin Pblica de Cuentas o documentos anlogos, con relacin a la gestin acadmica y administrativa de la Escuela de Jueces del Estado.
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REGLAMENTO GENERAL ESCUELA DE JUECES DEL ESTADO 7. Aprobar el perfil y trminos de referencia de la convocatoria pblica para la seleccin de la Directora o Director General de la Escuela de Jueces del Estado y remitir dicho perfil al Consejo de la Magistratura para su emisin de Ley.
8. Designar a la Directora o Director General interino de la Escuela de Jueces del Estado cuando corresponda y sea necesario.
9. Designar a los jefes de Formacin y Especializacin y de Capacitacin.
10. Designar al Profesional de Transparencia y al Auditor Interno.
11. Designar al personal dependiente de la Escuela de Jueces del Estado, a excepcin de la Asesora o Asesor Jurdico y Secretaria de Direccin General.
12. Aprobar la solicitud de Direccin General de la Escuela de Jueces del Estado para iniciar el curso de Formacin y Especializacin.
Artculo 11. (Reuniones de Directorio).-
1. El Directorio se reunir ordinariamente una vez al mes, en las fechas y das que sean programados a convocatoria de la Presidenta o el Presidente del Directorio de la Escuela de Jueces del Estado.
2. El Directorio podr reunirse en forma extraordinaria a solicitud escrita de los Vocales, Directora o Director General de la Escuela de Jueces del Estado o por decisin de la Presidencia.
3. La convocatoria para las reuniones ordinarias y extraordinarias en ambos casos corresponde a la Presidencia, o en caso de imposibilidad a la Decana o Decano del Tribunal Supremo de Justicia, quien deber proceder a emitir citacin escrita ms el orden del da, con tres das de anticipacin excepto para las reuniones extraordinarias.
Artculo 12. (Sesin y resoluciones).-
1. El Directorio sesionar vlidamente previo informe del Secretario que todos sus miembros fueron debidamente citados y toda vez que en sala exista la presencia de por lo menos dos de sus miembros. - 10-
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2. Ante la falta de qurum reglamentario, la presidencia convocar a una nueva reunin a celebrarse en fecha y hora determinada en la sesin de Directorio suspendida, debiendo los miembros del Directorio presentes darse por notificados en sala y la citacin al o los faltantes, se realizar por comunicacin escrita dejada en el despacho correspondiente.
3. Las Resoluciones del Directorio sern vlidas, obligatorias y exigibles para su cumplimiento, si para su determinacin existen por lo menos dos votos uniformes.
4. Los integrantes del Directorio tendrn responsabilidad solidaria por las resoluciones que se emitan, salvo voto disidente que conste en el acta respectiva.
5. El Secretario del Directorio levantar acta resumida de lo tratado en cada sesin de Directorio, la que ser considerada, aprobada y firmada a la conclusin de la misma por todos los miembros presentes.
SECCIN III DIRECCIN GENERAL
Artculo 13. (Directora o Director General).-
I. La Directora o Director General es la mxima autoridad ejecutiva de la Escuela de Jueces del Estado. Ser designada o designado conforme lo sealado en el artculo 221 de la Ley del rgano Judicial.
II. Son atribuciones de la Directora o Director General, adems de las sealadas en el artculo 223 de la Ley del rgano Judicial las siguientes:
1. Representar legalmente a la Escuela de Jueces del Estado en todo acto jurdico y ante toda persona, natural o jurdica, privada o pblica, nacional o extranjera.
2. Dirigir, coordinar y supervisar las actividades y funciones de la Escuela de Jueces del Estado.
3. Prestar asistencia tcnica jurdica en las reuniones del Directorio, en calidad de - 11-
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REGLAMENTO GENERAL ESCUELA DE JUECES DEL ESTADO Secretario del mismo, pudiendo ser asistido por el personal que designe al efecto.
4. Cumplir y hacer cumplir las decisiones e instrucciones del Directorio.
5. Suscribir, modificar o resolver previa autorizacin del Directorio, acuerdos y convenios a nombre de la Escuela de Jueces del Estado.
6. Firmar y expedir certificados, diplomas de asistencia y aprovechamiento de cursos realizados por la Escuela de Jueces del Estado.
7. Firmar conjuntamente la Jefatura Administrativa y Financiera de la Escuela de Jueces del Estado, cheques para los distintos desembolsos de fondos, as como los comprobantes de egresos por la provisin de bienes y servicios.
8. Emitir las convocatorias y/o a los eventos, actividades y cursos de formacin y especializacin, de capacitacin y/o interaccin social, organizadas y desarrolladas por de la Escuela de Jueces del Estado.
9. Designar de nminas propuestas por los jefes de formacin y especializacin y de capacitacin al plantel docente, facilitadores, tutores, ponentes y conferencistas de las actividades, eventos o cursos de formacin y especializacin o de capacitacin de la Escuela de Jueces del Estado, acorde a Reglamento Especfico; excepcionalmente se podr invitar directamente a los profesionales sealados lneas arriba por la especialidad del tema o materia.
10. Proponer ante el Directorio, la promocin, remocin o reconocimiento de las servidoras y servidores pblicos dependientes de la Escuela de Jueces del Estado.
11. Designar a la Asesora o Asesor Jurdico y a la Secretaria de Direccin General
12. Autorizar y aprobar los proyectos de investigacin y las publicaciones institucionales.
13. Dirigir y/o supervisar en forma directa las actividades de capacitacin especializada, as como las dirigidas a promover la coordinacin y cooperacin interjurisdiccional y las de interaccin social referidas a promover la labor del rgano Judicial y la socializacin normativa en asuntos judiciales.
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REGLAMENTO GENERAL ESCUELA DE JUECES DEL ESTADO 14. Aprobar los informes de los jefes de Formacin y Especializacin y de Capacitacin y otras servidoras y servidores pblicos de la Escuela de Jueces del Estado, cuando corresponda.
15. Autorizar o rechazar solicitudes de viaje del personal de la Escuela de Jueces del Estado.
16. Autorizar las licencias de personal, conforme a lo establecido en la reglamentacin especial
17. Supervisar la ejecucin de los procesos acadmicos de las unidades de formacin y especializacin y de capacitacin.
18. Aprobar los planes de formacin y especializacin y de capacitacin propuestos por los jefes de Formacin y Especializacin y de Capacitacin.
19. Emitir los memorndums de llamadas de atencin o en su caso de felicitacin a los funcionarios dependientes de la Escuela de Jueces del Estado.
20. Designar a la Autoridad Sumariante y al Tribunal Disciplinario para el inicio de procesos disciplinarios cuando corresponda.
21. Elaborar y remitir al Directorio el informe de plazas vacantes al curso de formacin y especializacin en coordinacin con la Jefa o Jefe de Formacin y Especializacin, sobre la base de la informacin y proyeccin que realice el Consejo de la Magistratura.
Artculo 14. (Requisitos).- Para acceder a la funcin de Directora o Director General de la Escuela de Jueces del Estado, al margen de los requisitos sealados en el artculo 18 de la Ley del rgano Judicial, se requieren los siguientes:
1. Tener ttulo de abogado en provisin nacional; 2. Ser boliviano de nacimiento; 3. Ser mayor de edad; 4. Haber cumplido los deberes militares; 5. No tener pliego de cargo, ni sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal; 6. No estar comprendido en los casos de prohibicin e incompatibilidad establecidos en la Constitucin Poltica del Estado y la Ley del rgano Judicial; - 13-
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REGLAMENTO GENERAL ESCUELA DE JUECES DEL ESTADO 7. Estar inscrito en el padrn electoral; 8. Hablar al menos dos idiomas oficiales del pas (no excluyente); 9. Haber ejercido la profesin con idoneidad por ms de seis aos; 10. Tener estudios de posgrado en cualquier rama del derecho; 11. Tener estudios de posgrado especficos en Educacin Superior.
Artculo 15. (Suplencias e Interinato).- En caso de impedimento temporal, ausencia justificada mayor a tres das o cesacin de la Directora o Director General de la Escuela de Jueces del Estado, ser suplido en el ejercicio de sus funciones en calidad de Directora o Director General interino, por la Jefa o Jefe de Formacin y Especializacin y en defecto de ste, por la Jefa o Jefe de Capacitacin.
El interinato durar por el plazo mximo de noventa (90) das calendario, dentro del cual se proceder a la designacin de la Directora o Director General titular conforme al Artculo 221 de la Ley del rgano Judicial.
SECCIN IV ASESORES DE REA
Artculo 16. (Asesores de rea).- La Escuela de Jueces del Estado contar con asesores de rea segn se requiera, dependern jerrquicamente de la Directora o Director General y sern designados por el Directorio, previo concurso de mritos y examen de competencia, conforme a la normativa interna de la Escuela de Jueces del Estado en materia de recursos humanos.
Artculo 17. (Especialista en Constitucional, Pluralismo, Interculturalidad, Descolonizacin, Despatriarcalizacin y Gnero).- La Especialista o el Especialista en materia Constitucional, Pluralismo, Interculturalidad, Descolonizacin, Despatriarcalizacin y Gnero, debe articular y transversalizar las temticas de esta rea en todas las instancias orgnicas de la Escuela de Jueces del Estado, asegurando la implementacin de estos ejes temticos en todos los roles de la entidad. Ser designada o designado por el Directorio, previo concurso de mritos y examen de competencia, conforme a la normativa interna de la Escuela de Jueces del Estado en materia de recursos humanos.
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SECCIN V ASUNTOS JURDICOS
Artculo 18. (Asesora o Asesor Jurdico).- La Asesora o Asesor Jurdico ser designada o designado por la Directora o Director General de la Escuela de Jueces del Estado, previo examen de competencia y concurso de mritos, conforme a la normativa interna de la Escuela de Jueces del Estado en materia de recursos humanos.
Artculo 19. (Requisitos).- Para acceder a la funcin de Asesora o Asesor Jurdico de la Escuela de Jueces del Estado, al margen de los requisitos sealados en el artculo 18 de la Ley del rgano Judicial se requieren los siguientes:
1. Tener ttulo de abogado en provisin nacional; 2. Haber ejercido la profesin con idoneidad por ms de cinco aos; 3. Tener estudios de posgrado; 4. Tener conocimiento de las Normas de Administracin y Control Gubernamental mediante certificado otorgado por el CENCAP.
Artculo 20. (Funciones).- La Asesora o Asesor Jurdico de la Escuela de Jueces del Estado, tendr las siguientes funciones:
1. Prestar asesoramiento especializado a la Directora o Director General de la Escuela de Jueces del Estado y dems dependencias de la estructura orgnica de la entidad.
2. Elaborar en coordinacin con las unidades respectivas la normativa interna de la Escuela de Jueces del Estado y proponerla a la MAE.
3. Registrar y archivar las resoluciones de la Direccin General y toda otra documentacin, as como organizar las fuentes de informacin legal.
4. Coordinar, ejecutar y supervisar la funcin y gestin jurdica de la Escuela de Jueces del Estado.
5. Proyectar las resoluciones de los recursos que conozca la Direccin General de la Escuela de Jueces del Estado y emitir informe fundado sobre su procedencia.
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REGLAMENTO GENERAL ESCUELA DE JUECES DEL ESTADO 6. Absolver consultas o requerimientos de opinin jurdica y recomendar las acciones que se requieran sobre los diversos temas que se presenten en la Escuela de Jueces del Estado.
7. Cumplir todas aquellas actividades encomendadas por la Directora o Director General.
Artculo 21. (Psicloga o Psiclogo).- La Psicloga o Psiclogo ser responsable de proporcionar asesoramiento especializado en los procesos acadmicos que desarrolle la Escuela de Jueces del Estado y que requieran su intervencin. Los requisitos para su designacin debern ser elaborados de forma previa a la emisin de la convocatoria y depender jerrquicamente de la Directora o Director General. Ser designada o designado por el Directorio de la Escuela de Jueces del Estado, previo concurso de mritos y examen de competencia, conforme a la normativa interna de la Escuela de Jueces del Estado en materia de recursos humanos.
Artculo 22. (Personal Operativo).- El Directorio de la Escuela de Jueces del Estado podr designar el personal administrativo y operativo como Administradora o Administrador de Plataforma, Relacionadora o Relacionador Pblico, asistentes, auxiliares, secretaras, secretarios y responsables acadmicos, as como otros profesionales que sean requeridos en la sede central y/o en cualquiera de los Departamentos del Estado Plurinacional de Bolivia. Estas servidoras y servidores sern designados previo concurso de mritos y examen de competencia, conforme a la normativa interna de la Escuela de Jueces del Estado en materia de recursos humanos.
SECCIN VI JEFATURA DE FORMACIN Y ESPECIALIZACIN
Artculo 23. (Jefatura de Formacin y Especializacin).- La Jefatura de Formacin y Especializacin estar a cargo de una Jefa o Jefe de Formacin y Especializacin, designada o designado por el Directorio de la Escuela de Jueces del Estado, previo concurso de mritos y examen pblico de oposicin de conocimientos, conforme a la normativa interna de la Escuela de Jueces del Estado en materia de recursos humanos.
Artculo 24. (Requisitos).- Para acceder a la funcin de Jefa o Jefe de Formacin y Especializacin, al margen de los requisitos sealados en el artculo 18 de la Ley del rgano Judicial, se requieren los siguientes: - 16-
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1. Tener ttulo de abogado en provisin nacional; 2. Haber ejercido la profesin con idoneidad por ms de cinco aos; 3. Tener estudios de posgrado en cualquier rama jurdica; 4. Tener estudios de posgrado especficos en Educacin Superior.
Artculo 25. (Atribuciones).- Son atribuciones de la Jefa o Jefe de Formacin y Especializacin las siguientes:
1. Planificar, organizar, administrar, dirigir y controlar los procesos acadmicos de formacin y especializacin de las y los aspirantes a la carrera judicial.
2. Verificar el cumplimiento de los requisitos de ingreso al curso de formacin y especializacin para los aspirantes a la carrera judicial.
3. Participar en el proceso de exmenes de competencia y seleccin de postulantes al curso de formacin y especializacin en la Escuela de Jueces del Estado.
4. Elaborar junto a los docentes responsables de coordinacin de rea y proponer a la Directora o Director General de la Escuela de Jueces del Estado, la planificacin curricular y los programas para el proceso de formacin y especializacin.
5. Verificar que los contenidos de los programas y planificacin curricular se adapten a la realidad social y jurdica imperante.
6. Verificar la coherencia y pertinencia de los contenidos dogmtico-jurdicos de los programas y planes acadmicos de formacin y especializacin.
7. Proponer el cronograma acadmico para la ejecucin de los procesos de formacin y especializacin.
8. Elaborar y proponer a la Directora o Director General de la Escuela de Jueces del Estado, la nmina de docentes, facilitadores y tutores de formacin y especializacin.
9. Proponer a la Directora o Director General de la Escuela de Jueces del Estado, los proyectos de convenios relacionados con la Jefatura de Formacin y Especializacin. - 17-
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10. Proponer a la Directora o Director General de la Escuela de Jueces del Estado el Plan Operativo Anual correspondiente a su unidad y elaborar informes de avance de ejecucin en forma peridica o cuando sea requerido.
11. Coadyuvar a la Directora o al Director General en la organizacin y/o ejecucin de actividades de capacitacin especializada, as como las dirigidas a promover la coordinacin y cooperacin interjurisdiccional y las de interaccin social referidas a promover la labor del rgano Judicial y la socializacin normativa en asuntos judiciales.
12. Elevar a la Direccin General el informe de plazas vacantes para el curso de formacin y especializacin, sobre la base de la informacin y proyeccin que realice el Consejo de la Magistratura.
13. Ser custodio y responsable de los archivos documentales correspondientes a su Jefatura.
14. Supervisar el ejercicio de las funciones del personal dependiente.
15. Cumplir y hacer cumplir la normativa vigente.
16. Desarrollar otras funciones encomendadas por la Directora o Director General.
Artculo 26. (Suplencia e Interinato).- En caso de impedimento temporal, ausencia justificada mayor a tres das y/o cesacin de la Jefa o Jefe de Formacin y Especializacin de la Escuela de Jueces del Estado, ser suplido en el ejercicio de sus funciones en calidad de Jefa o Jefe de Formacin y Especializacin interino por la o el Docente Responsable de Coordinacin de rea con ms tiempo de servicio en la Escuela de Jueces del Estado. El interinato durar por el plazo mximo de noventa (90) das calendario, dentro del cual se proceder a la designacin de la Jefa o Jefe de Formacin y Especializacin titular conforme al presente Reglamento General.
Artculo 27. (Docentes Responsables de Coordinacin de rea).- Son profesionales responsables de organizar, coordinar y coadyuvar en los procesos de formacin y especializacin. Cumplirn las instrucciones emitidas por la Unidad de Formacin y Especializacin y por la Direccin General de la Escuela de Jueces del Estado. Se encuentran bajo dependencia funcional de la Jefa o Jefe de Formacin y Especializacin y sern designadas o designados por el Directorio de la Escuela de Jueces del Estado, - 18-
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REGLAMENTO GENERAL ESCUELA DE JUECES DEL ESTADO previo concurso de mritos y examen de competencia, conforme a la normativa interna de la Escuela de Jueces del Estado en materia de recursos humanos.
Los Docentes Responsables de Coordinacin de rea se clasifican en: 1. Docente Responsable de Coordinacin I 2. Docente Responsable de Coordinacin II
Artculo 28. (Requisitos).- Para acceder a la funcin de Docente Responsable de Coordinacin de rea, al margen de los requisitos sealados en el artculo 18 de la Ley del rgano Judicial se requieren los mismos requisitos exigibles para el cargo de Jefa o Jefe de Formacin y Especializacin.
Artculo 29. (Pedagoga o Pedagogo).- La Pedagoga o Pedagogo depender funcionalmente de la Jefatura de Formacin y Especializacin y deber proporcionar informacin, insumos y asesoramiento especializado a todos los componentes de esta Jefatura.
La Pedagoga o Pedagogo tiene la funcin de participar, asesorar y apoyar en la planificacin curricular, efectuar el seguimiento tcnico pedaggico a las actividades de formacin y especializacin en las modalidades presencial, semipresencial y/o virtual (en lnea), asesorar al plantel docente en la elaboracin de planes acadmicos y evaluacin del aprendizaje, as como otras funciones que le sean encomendadas por la Direccin General y la Jefatura de Formacin y Especializacin.
Los requisitos para el cargo de Pedagoga o Pedagogo sern elaborados por la Jefa o Jefe de Formacin y Especializacin de forma previa a la emisin de la convocatoria y ser designada o designado por el Directorio de la Escuela de Jueces del Estado, conforme a la normativa interna de la Escuela de Jueces del Estado en materia de recursos humanos.
SECCIN VII JEFATURA DE CAPACITACIN
Artculo 30. (Jefatura de Capacitacin).- La Jefatura de Capacitacin estar a cargo de una Jefa o Jefe de Capacitacin, designada o designado por el Directorio de la Escuela de Jueces del Estado, previo concurso de mritos y examen pblico de oposicin de conocimientos conforme a la normativa interna de la Escuela de Jueces del Estado en materia de recursos humanos. - 19-
REGLAMENTO GENERAL ESCUELA DE JUECES DEL ESTADO
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Artculo 31. (Requisitos).- Para acceder a la funcin de Jefa o Jefe de Capacitacin, al margen de los requisitos sealados en el artculo 18 de la Ley del rgano Judicial, se requieren los siguientes: 1. Tener ttulo de abogado en provisin nacional; 2. Haber ejercido la profesin con idoneidad por ms de cinco aos; 3. Tener estudios de posgrado en cualquier rama jurdica; 4. Tener estudios de posgrado especficos en Educacin Superior.
Artculo 32. (Atribuciones).- Corresponde a la Jefa o Jefe de Capacitacin las siguientes atribuciones:
1. Elaborar y proponer a la Direccin General de la Escuela de Jueces del Estado, en coordinacin con las y los docentes responsables de Coordinacin de rea y la o el Profesional Acadmico los planes y programas de capacitacin.
2. Planificar, organizar, administrar, supervisar, evaluar y controlar los procesos de capacitacin, adems de velar por el cumplimiento de las previsiones presupuestarias en coordinacin con el Jefe Administrativo Financiero.
3. Proponer nminas a la Direccin General de la Escuela de Jueces del Estado de docentes, tutores, ponentes, facilitadores y conferencistas que participarn en las actividades de capacitacin.
4. Elaborar proyectos de convenios que sean necesarios para la realizacin de las actividades de capacitacin a ser suscritos por la Direccin General.
5. Organizar y dirigir reuniones de coordinacin acadmica con facilitadores y otros funcionarios de la Escuela de Jueces del Estado.
6. Proponer a la Directora o Director General de la Escuela de Jueces del Estado, el Plan Operativo Anual y elaborar informes de avance de ejecucin en forma peridica o cuando sea requerido.
7. Verificar que los contenidos de los programas acadmicos de capacitacin se adapten a la realidad social y jurdica imperante.
8. Verificar la coherencia y pertinencia de los contenidos dogmtico-jurdicos de las - 20-
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REGLAMENTO GENERAL ESCUELA DE JUECES DEL ESTADO actividades de capacitacin.
9. Participar en la administracin de procesos acadmicos para servidoras y servidores judiciales, no sujetos a la Carrera Judicial.
10. Coadyuvar a la Directora o Director General en la organizacin y/o ejecucin de actividades de capacitacin especializada, as como las dirigidas a promover la coordinacin y cooperacin interjurisdiccional y las de interaccin social referidas a promover la labor del rgano Judicial y la socializacin normativa en asuntos judiciales.
11. Ser custodio y responsable de los archivos documentales de la Escuela de Jueces del Estado, correspondientes a su jefatura.
12. Cumplir las dems funciones y actividades que le sean encomendadas por la Directora o el Director General.
13. Planificar, administrar y ejecutar actividades orientadas a promover la cooperacin y coordinacin entre las jurisdicciones: ordinaria, agroambiental, indgena originaria campesina y especializadas.
14. Planificar, administrar y ejecutar actividades de interaccin social y socializacin normativa con la sociedad civil.
Artculo 33. (Suplencias e Interinato).- En caso de impedimento temporal, ausencia justificada mayor a tres das y/o cesacin de la Jefa o Jefe de Capacitacin, esta autoridad ser suplida en el ejercicio de sus funciones en calidad de Jefa o Jefe de Capacitacin interino, por la o el Responsable de Coordinacin de rea con ms tiempo de servicio en la Escuela de Jueces del Estado. El interinato durar por el plazo mximo de noventa (90) das calendario, dentro del cual se proceder a la designacin de la Jefa o Jefe de Capacitacin titular conforme al presente Reglamento General.
Artculo 34. (Docentes Responsables de Coordinacin de rea).- Son profesionales responsables de organizar, coordinar, ejecutar y evaluar los procesos de capacitacin presencial, semi presencial y/o virtual (en lnea) y cumplir las instrucciones emitidas por la Jefa o Jefe de Capacitacin. Dependern funcionalmente de la Jefa o Jefe de Capacitacin y sern designadas o designados por el Directorio de la Escuela de Jueces del Estado, previo concurso de mritos y examen de competencia, conforme a la normativa interna de la Escuela de Jueces del Estado en materia de recursos humanos. - 21-
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Los Docentes Responsables de Coordinacin de rea se clasifican en: 1. Docente Responsable de Coordinacin rea Ordinaria I; 2. Docente Responsable de Coordinacin rea Ordinaria II; 3. Docente Responsable de Coordinacin rea Agroambiental y Especializada; 4. Docente Responsable de Coordinacin rea de Apoyo Judicial y Administrativo; 5. Docente Responsable de Coordinacin rea de Conciliacin.
Artculo 35. (Requisitos).- Para acceder a la funcin de Docente Responsable de Coordinacin de rea, al margen de los requisitos sealados en el artculo 18 de la Ley del rgano Judicial se requieren los mismos requisitos exigibles para el cargo de Jefa o Jefe de Capacitacin, excepto para el cargo de Docente Responsable de Coordinacin rea de Conciliacin, que se sujetar a lo establecido por el artculo 87 de la Ley de Organizacin Judicial.
Artculo 36. (Profesional Acadmico).-
1. La Profesional o Profesional Acadmico ser responsable de prestar apoyo y asistencia tcnica y jurdica a las y los docentes responsables de Coordinacin de rea y a la Jefa o Jefe de Capacitacin.
2. Tiene dependencia funcional de los docentes responsables de Coordinacin de rea y responde a directrices emitidas por la Jefa o Jefe de Capacitacin.
3. Los requisitos para ser Profesional Acadmico debern ser elaborados en los trminos de referencia a emitirse de forma previa a la convocatoria y ser designado por el Directorio de la Escuela de Jueces del Estado, previo concurso de mritos y examen de competencia, conforme a la normativa interna de la Escuela de Jueces del Estado en materia de recursos humanos.
Artculo 37. (Pedagoga o Pedagogo).- La Pedagoga o Pedagogo depender funcionalmente de la Jefatura de Capacitacin y deber proporcionar informacin, insumos y asesoramiento especializado a todos los componentes de esta Jefatura.
La Pedagoga o Pedagogo tiene la funcin de asesorar y participar de la planificacin de eventos acadmicos; efectuar el seguimiento tcnico pedaggico de las actividades de capacitacin presencial y virtual (en lnea), asesorar al plantel docente, evaluacin del - 22-
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REGLAMENTO GENERAL ESCUELA DE JUECES DEL ESTADO aprendizaje y otras funciones que le sean encomendadas por la Jefatura de Capacitacin y la Direccin General.
Los requisitos de la Pedagoga o Pedagogo sern elaborados por la Jefa o Jefe de Capacitacin de forma previa a la emisin de la convocatoria y ser designado por el Directorio de la Escuela de Jueces del Estado, previo concurso de mritos y examen de competencia, conforme a la normativa interna de la Escuela de Jueces del Estado en materia de recursos humanos.
CAPTULO III ASUNTOS ADMINISTRATIVOS
SECCIN I RGIMEN ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO
Artculo 38. (Rgimen Administrativo y Financiero).-
I. La Escuela de Jueces del Estado est sujeta al rgimen presupuestario y a los sistemas de administracin financiera del rgano Judicial y desarrollar sus actividades segn el Plan Operativo Anual y el soporte del presupuesto aprobado por el Directorio.
II. La Escuela de Jueces del Estado funcionar con transferencias de recursos del rgano Judicial y otras fuentes de financiamiento.
III. La Escuela de Jueces del Estado, acorde a sus requerimientos, podr contratar al personal acadmico y administrativo necesario.
IV. Las actividades administrativas se sujetarn a las normas legales vigentes, al presente reglamento y a los manuales de funciones y procedimientos administrativos y otros que resultaren necesarios, previamente aprobados por el Directorio de la Escuela de Jueces del Estado.
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REGLAMENTO GENERAL ESCUELA DE JUECES DEL ESTADO SECCIN II UNIDAD ADMINISTRATIVA FINANCIERA
Artculo 39. (Jefa o Jefe Administrativo Financiero).- La Unidad Administrativa Financiera estar a cargo de una Jefa o Jefe Administrativo y Financiero, a ser designado por el Directorio de la Escuela de Jueces del Estado, previo concurso de mritos y examen de competencia, conforme a la normativa interna de la Escuela de Jueces del Estado en materia de recursos humanos.
I. Sus funciones son planificar, organizar, coordinar, controlar, evaluar y ejecutar la asignacin y administracin de los recursos financieros, activos fijos y personal de la Escuela de Jueces del Estado, aplicando las normas, directrices, requisitos y procedimientos establecidos en las Normas de Administracin y Control Gubernamental, regulados por la Ley N 1178 y los reglamentos especficos del rgano Judicial.
II. La Jefa o Jefe Administrativo Financiero de la Escuela de Jueces del Estado tiene bajo su dependencia al Profesional de Administracin y Recursos Humanos, Profesional de Presupuesto y Tesorera, Contador General, Secretaria, Encargado de Almacenes, Encargado de Biblioteca y Archivo, Encargado de Sistemas Informticos, Auxiliar de Servicios, Mensajero y otros servidores que le pudieran ser asignados por Direccin General.
Artculo 40. (Requisitos).- Para acceder a la funcin de Jefa o Jefe de la Unidad Administrativa y Financiera de la Escuela de Jueces del Estado, al margen de los requisitos sealados en el artculo 18 de la Ley del rgano Judicial se requieren los siguientes:
1. Tener formacin a nivel de licenciatura en Administracin de Empresas, Economa o Auditora;
2. Haber ejercido la profesin con idoneidad por ms de cinco aos;
3. Tener un posgrado en el rea administrativa.
Artculo 41. (Atribuciones).- La Jefa o Jefe de la Unidad Administrativa Financiera tendr las siguientes atribuciones:
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REGLAMENTO GENERAL ESCUELA DE JUECES DEL ESTADO 1. Asesorar y apoyar en asuntos administrativos a la Directora o Director General, a las jefas o jefes y dems funcionarios de la Escuela de Jueces del Estado.
2. Elaborar el presupuesto de la Escuela de Jueces del Estado, as como realizar los trmites para disponer y ejercer control del presupuesto asignado.
3. Administrar los recursos de la Escuela de Jueces del Estado, conforme los sistemas de la Ley 1178 y otras normativas vigentes.
4. Elaborar y consolidar el Plan Operativo Anual de la Escuela de Jueces del Estado, adems de consolidar los informes trimestrales y anuales.
5. Velar por el cumplimiento del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios para la realizacin de actividades contenidas en la Programacin de Operaciones Anual de la Institucin.
6. Actuar como autoridad responsable de los procesos de contratacin de la Escuela de Jueces del Estado.
7. Firmar conjuntamente la Directora o Director General, los estados financieros, planillas de sueldos y cheques para los distintos desembolsos de fondos, as como los comprobantes de egresos por la provisin de bienes y servicios de la institucin.
8. Coordinar con la Direccin Administrativa Financiera del rgano Judicial el tratamiento de asuntos administrativos financieros.
9. Supervisar el trabajo de las y los servidores que se encuentren bajo su responsabilidad.
10. Apoyar transversalmente a toda la estructura de la Escuela de Jueces del Estado.
11. Desarrollar, implementar y supervisar la aplicacin de los sistemas financieros y no financieros establecidos en las Normas de Administracin y Control Gubernamental.
12. Asumir la representacin en temas administrativos y financieros de la Escuela de Jueces del Estado. - 25-
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REGLAMENTO GENERAL ESCUELA DE JUECES DEL ESTADO 13. Ejercer la direccin de los servicios y la jefatura del personal dependiente.
14. Ejecutar las funciones y tareas delegadas por la Directora o Director General de la Escuela de Jueces del Estado.
15. Velar y responder por el patrimonio de la Escuela de Jueces del Estado, as como por los bienes muebles e inmuebles asignados a sus dependencias.
16. Gestionar con instituciones externas la prestacin de servicios remunerados a fin de diversificar las fuentes de financiamiento de la Escuela de Jueces del Estado, en coordinacin con la Directora o Director General.
17. Gestionar y supervisar el mantenimiento a la infraestructura general de la Escuela de Jueces del Estado.
18. Dirigir la organizacin y supervisar la biblioteca, archivo central y los sistemas informticos de la Escuela de Jueces del Estado.
SECCIN III RESPONSABLES DEPARTAMENTALES DE LA ESCUELA DE JUECES DEL ESTADO DESCONCENTRACIN ACADMICA
Artculo 42. (Responsables Departamentales de la Escuela de Jueces del Estado).- Con la finalidad de operar la desconcentracin acadmica de las actividades de formacin y especializacin y de capacitacin, el Directorio, previo concurso de mritos y examen de competencia, conforme a la normativa interna de la Escuela de Jueces del Estado en materia de recursos humanos, designar una o un Responsable Departamental que tiene como funcin la responsabilidad de apoyar y coadyuvar en la gestin acadmica y administrativa, inherente a los procesos acadmicos desarrollados por la Escuela de Jueces del Estado, en las modalidades presencial, semi presencial y/o virtual (en lnea).
Su sede de funciones ser en cada capital de Departamento, depender funcionalmente de Direccin General y coordinar sus actividades con los Jefes de la unidad de formacin y especializacin, de capacitacin y administrativa.
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CAPTULO IV ESTRUCTURA ACADMICA
Artculo 43. (Estructura Acadmica).- La Escuela de Jueces del Estado se organiza sobre la base de las siguientes unidades: 1. Unidad de Formacin y Especializacin 2. Unidad de Capacitacin
SECCIN I UNIDAD DE FORMACIN Y ESPECIALIZACIN
Artculo 44. (Proceso de Formacin y Especializacin).- El proceso de formacin y especializacin encomendado a la Escuela de Jueces del Estado comprende los procesos acadmicos destinados a la cualificacin integral para el ejercicio de la potestad jurisdiccional en el rgano Judicial en el marco del sistema de Justicia Plural y bajo una gestin de calidad, que comprende dos fases:
I. Fase de admisin e ingreso de postulantes al curso de formacin y especializacin.- La admisin de los postulantes es un proceso pblico, transparente, no discriminatorio y con intervencin de la participacin ciudadana, en el que se realiza una serie de actividades acadmicas y administrativas, las cuales estarn sujetas al Reglamento Especfico del Proceso de Formacin y Especializacin. El proceso de seleccin se realizar en los lugares y bajo las condiciones establecidas por la Escuela de Jueces del Estado, debiendo procederse a una difusin y socializacin oportuna de dicho proceso.
II. Fase de formacin y especializacin, control y evaluacin de estudiantes.- Este proceso se realizar a travs de la ejecucin de un curso el cual exigir un (1) ao de especializacin y prctica jurdica por un periodo de ocho (8) meses, el cual ser definido acorde al Reglamento Especfico del Proceso de Formacin y Especializacin. La fase de formacin y especializacin podr desarrollarse bajo las modalidades presencial, semi presencial y/o virtual (en lnea), bajo gestin directa o mediante convenio con otras entidades acadmicas a nivel nacional. En todos los procesos de formacin y especializacin el control y direccin acadmica estarn bajo la responsabilidad y tuicin de la Escuela de Jueces del Estado. - 27-
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SECCIN II UNIDAD DE CAPACITACIN
Artculo 45. (Proceso de Capacitacin).- Los procesos de capacitacin comprenden una serie de actividades acadmicas dirigidas a lograr el adecuado perfeccionamiento profesional y la constante actualizacin de las servidoras y servidores judiciales, administrativos y de apoyo judicial. Estn dirigidos a todas las servidoras y servidores del Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal Agroambiental, Consejo de la Magistratura, Tribunales Departamentales de Justicia, Direccin Administrativa Financiera y Escuela de Jueces del Estado, en todas sus dependencias. Su clasificacin y caractersticas acadmicas sern reguladas mediante el Reglamento Especfico de Capacitacin.
Cada servidora o servidor indicado en el prrafo precedente tiene la obligacin de concurrir a los cursos y actividades de capacitacin que programe la Escuela de Jueces del Estado.
Los procesos de capacitacin comprenden las siguientes fases:
1. Identificacin y priorizacin de necesidades; 2. Planificacin; 3. Organizacin y ejecucin; 4. Control y evaluacin.
SECCIN III INVESTIGACIN
Artculo 46. (Desarrollo de investigacin).- Las Jefaturas de Formacin y Especializacin y de Capacitacin, as como sus dependencias en el desarrollo de sus funciones, en coordinacin con la Direccin General de la Escuela de Jueces del Estado, podrn generar, desarrollar o incentivar actividades y productos de investigacin.
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REGLAMENTO GENERAL ESCUELA DE JUECES DEL ESTADO SECCIN IV PLANTEL DOCENTE
Artculo 47. (Plantel Docente).-
1. El plantel docente se rige por el presente Reglamento General, reglamentos especficos y manuales de funciones y estar conformado por docentes, facilitadores, conferencistas, ponentes y tutores;
2. Podrn ejercer la docencia las y los vocales, juezas, jueces, personal de apoyo jurisdiccional y personal administrativo en ejercicio del rgano Judicial, as como otros profesionales ajenos al rgano Judicial, que en razn a su formacin profesional o especialidad sean requeridos. En el caso que los docentes sean servidoras y servidores judiciales, deber tramitarse la correspondiente declaratoria en comisin a efectos de la suplencia respectiva, en tanto para el caso de los docentes externos, se gestionar administrativamente el correspondiente contrato personal de servicio docente y la remuneracin pertinente.
3. La seleccin y contratacin del plantel docente se realizar de nminas emergentes de un previo concurso de mritos y defensa de propuesta de formacin y especializacin y de capacitacin, tomando en cuenta los principios de imparcialidad e idoneidad;
4. Para el proceso de seleccin del plantel docente se formar una comisin evaluadora, conformada por la Direccin General y las dos Jefaturas, que se encargarn de evaluar las propuestas de formacin y especializacin y de capacitacin, metodologa y contenidos a desarrollar, en funcin a los objetivos propuestos en los planes acadmicos.
5. Los docentes, facilitadores, tutores, conferencistas o ponentes de planta, contratados, eventuales o por mdulos sern seleccionados de acuerdo a los trminos de referencia a emitirse en las convocatorias correspondientes. En caso de no ser seleccionados mediante convocatoria podrn ser invitados por la Directora o Director General de la Escuela de Jueces del Estado;
6. La comisin de evaluacin examinar las postulaciones presentadas sobre la base de parmetros de evaluacin definidos con anterioridad, garantizando as la transparencia del proceso; - 29-
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7. La Direccin General, de acuerdo al informe de la comisin evaluadora, designar al plantel docente y cuando as corresponda autorizar el pago de viticos y honorarios.
Artculo 48. (Funciones).- El plantel docente tendr las siguientes funciones:
1. Impartir la enseanza terica y prctica que les sea encomendada con arreglo a los planes de formacin y especializacin y de capacitacin; 2. Evaluar el aprovechamiento y rendimiento de las y los estudiantes de los procesos de formacin y especializacin, as como de los que hubiesen participado en actividades de capacitacin;
3. Informar detalladamente sobre el desarrollo y resultados de las actividades a la Directora o Director General, a travs de la Jefa o Jefe de Formacin y Especializacin o de Capacitacin, segn corresponda;
4. Preparar los materiales de estudio y bibliogrficos digitales y/o fsicos a ser empleados en los procesos acadmicos a impartirse, los cuales sern sometidos a evaluacin pedaggica y aprobacin por parte de la instancia pertinente;
5. Otros sealados en los reglamentos especficos.
SECCIN V ESTUDIANTES Y PARTICIPANTES
Artculo 49. (Estudiantes).- Para ser considerado estudiante de la Escuela de Jueces del Estado, las y los profesionales abogados deben cumplir los requisitos sealados en la Ley del rgano Judicial, el presente Reglamento General y el Reglamento Especfico del Proceso de Formacin y Especializacin, debiendo a partir de ello ejercer los derechos y cumplir los deberes establecidos en dicho reglamento.
Artculo 50. (Participantes).- Se consideran participantes a las servidoras y los servidores judiciales, quienes de acuerdo a las normas del Reglamento Especfico de Capacitacin concurran a los eventos y actividades de capacitacin que desarrolle la Escuela de Jueces del Estado.
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REGLAMENTO GENERAL ESCUELA DE JUECES DEL ESTADO SECCIN VI SEGUIMIENTO ACADMICO Y TITULACIN
Artculo 51. (Registro Acadmico).- Cada estudiante o participante en las actividades acadmicas desarrolladas por la Escuela de Jueces del Estado, tendr un Registro Acadmico en formato fsico y/o electrnico, a cargo de las Jefaturas de Formacin y Especializacin y de Capacitacin, segn corresponda.
Artculo 52. (Seguimiento Acadmico).- El seguimiento acadmico es el conjunto de actividades acadmicas y vencimiento de cursos y asignaturas de cada estudiante o servidora o servidor judicial, a cargo de las jefaturas de Formacin y Especializacin y de Capacitacin. A efectos del Seguimiento Acadmico, podrn emplearse los medios o sistemas tecnolgicos necesarios que permitan su gestin efectiva.
Artculo 53. (Certificados y Diplomas).- La Escuela de Jueces del Estado otorgar certificaciones y reconocimientos a las y los estudiantes, participantes y docentes de los diferentes procesos acadmicos de formacin y especializacin y de capacitacin, sujetos a los reglamentos especficos.
La Escuela de Jueces del Estado suscribir convenios interinstitucionales con los diferentes ministerios del Estado, universidades pblicas y privadas, nacionales o extranjeras, otras entidades de formacin y capacitacin, organismos de Cooperacin Internacional y otros, para la realizacin de procesos acadmicos de posgrado.
CAPTULO V CONTROL INTERNO
SECCIN I TRANSPARENCIA
Artculo 54. (Profesional de Transparencia).- La Profesional o Profesional de Transparencia de la Escuela de Jueces del Estado ser designado por el Directorio, previo concurso de mritos y examen de competencia, conforme a la normativa interna de la Escuela de Jueces del Estado en materia de recursos humanos y deber cumplir los siguientes requisitos:
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REGLAMENTO GENERAL ESCUELA DE JUECES DEL ESTADO 1. Tener formacin profesional a nivel de licenciatura en Derecho; 2. Tener al menos cinco aos de ejercicio profesional; 3. Conocimiento de normas de administracin, control gubernamental y normas afines mediante certificado otorgado por el CENCAP; 4. Tener estudios de posgrado en cualquier rama del Derecho; 5. Otros requisitos a ser emitidos en la convocatoria pblica.
Artculo 55. (Atribuciones).- La Profesional o Profesional de Transparencia de la Escuela de Jueces del Estado tiene las siguientes atribuciones:
1. Asegurar el acceso a la informacin pblica de la Escuela de Jueces del Estado. 2. Promover la tica de las servidoras y servidores de la Escuela de Jueces del Estado. 3. Desarrollar mecanismos para la implementacin del control social. 4. Velar por el cumplimiento de las normas vigentes. 5. Velar por el cumplimiento de la rendicin de cuentas, informes de gestin, memorias anuales y otros.
SECCIN II AUDITORA INTERNA
Artculo 56. (Auditora o Auditor Interno).- Dando cumplimiento a la Ley N 1178 Art. 15. La auditora interna se practicar por una unidad especializada de la propia entidad, que realizar las siguientes actividades en forma separada, combinada o integral: evaluar el grado de cumplimiento y eficacia de los sistemas de administracin y de los instrumentos de control interno incorporados a ellos: determinar la confiabilidad de los registros y estados financieros, y analizar los resultados y la eficiencia de las operaciones. No participara en ninguna otra operacin ni actividad administrativa y depender de la mxima autoridad ejecutiva de la entidad, sea esta colegiada o no, formulando y ejecutando con total independencia el programa de sus actividades.
Todos sus informes sern remitidos inmediatamente despus de concluidos a la mxima autoridad colegiada, a la mxima autoridad del ente que ejerce tuicin sobre la entidad auditada; y a la contralora General del Estado.
La Auditora o Auditor Interno ser designado por el Directorio, previo concurso de mritos y examen de competencia, conforme a la normativa interna de la Escuela de - 32-
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REGLAMENTO GENERAL ESCUELA DE JUECES DEL ESTADO Jueces del Estado en materia de recursos humanos y deber cumplir los siguientes requisitos:
1. Tener formacin profesional a nivel de licenciatura en Auditora y/o Contadura Pblica. 2. Tener al menos cinco aos de ejercicio profesional; 3. Conocimiento de normas de administracin, control gubernamental y normas afines mediante certificado otorgado por el CENCAP; 4. Tener posgrado en ramas afines; 5. Otros requisitos a ser emitidos en la convocatoria pblica.
Sus funciones son las que corresponden a toda Unidad de Auditora Interna, conforme a la Constitucin Poltica del Estado, Ley No. 1178 de Administracin y Control Gubernamental, D.S. 23215 Reglamento del ejercicio de las Atribuciones de la Contralora General del Estado, D.S. 2318A Reglamento de la Responsabilidad por la Funcin Pblica, Ley N 025 Ley del rgano Judicial, y toda normativa aplicable a la Unidad de Auditora Interna.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- La Escuela de Jueces del Estado elaborar los reglamentos especficos de Formacin y Especializacin y de Capacitacin, para su aprobacin por el Directorio en el plazo mximo de noventa (90) das, a partir de la promulgacin del presente Reglamento.
Segunda.- Se aprueba la estructura orgnica de la Escuela de Jueces del Estado, acorde al anexo nico que forma parte del presente Reglamento General, la cual entrar en vigencia a partir de la aprobacin por el Directorio de la Escuela de Jueces del Estado.
Tercera.- La Escuela de Jueces del Estado elaborar el reglamento especfico de Recursos Humanos y Manual de Funciones, para su aprobacin por el Directorio en el plazo mximo de ciento veinte (120) das, a partir de la promulgacin del presente Reglamento.
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REGLAMENTO GENERAL ESCUELA DE JUECES DEL ESTADO DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Mientras se emitan las convocatorias de cargos de servidoras y servidores de la Escuela de Jueces del Estado, la Directora o Director General, previa autorizacin del Directorio, proceder a la designacin de servidoras o servidores provisionales e interinos, en cumplimiento a los perfiles sealados en el presente Reglamento General.
Segunda.- Los procesos acadmicos pasivos del Instituto de la Judicatura, en especial el convenio de cooperacin interinstitucional suscrito con la Universidad Mayor, real y Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca (USFXCH) a travs de su Centro de Estudios de Postgrado e Investigacin CEPI, para la realizacin de la Maestra en Administracin de Justicia en sus diferentes versiones, sern concluidos por la Escuela de Jueces del Estado, conforme a lo establecido en el Manual Regulador del Subsistema de Capacitacin y Actualizacin del ex Instituto de la Judicatura de Bolivia.
Tercera.- Mientras se elabora el Reglamento Especfico de Capacitacin, las actividades de capacitacin e induccin a realizarse deben regirse por el Manual Regulador del Subsistema de Capacitacin y Actualizacin del ex Instituto de la Judicatura de Bolivia.
Cuarta.- Los egresados de los cursos de formacin realizados por el ex Instituto de la Judicatura debern realizar un curso de nivelacin, adecuacin y convalidacin de estudios de formacin en la Escuela de Jueces del Estado, previa coordinacin con las instancias correspondientes.
Quinta.- Mientras se aprueben los reglamentos administrativos necesarios, la Escuela de Jueces del Estado seguir aplicando la normativa vigente en la Direccin Administrativa Financiera del rgano Judicial.