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El Mercado Comn del Sur (Mercosur), es un bloque subregional integrado por Argentina,

Brasil, Paraguay (en proceso de re-incorporacin), Uruguay y Venezuela. Tiene como pases
asociados a Chile, Colombia, Per, Ecuador, y Bolivia. Y como pases observadores tiene a Nueva
Zelanda y Mxico.
Fue creado el 26 de marzo de 1991 con la firma del Tratado de Asuncin, que estableci:
La libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre pases, el establecimiento de un
arancel externo comn y la adopcin de una poltica comercial comn, la coordinacin de polticas
macroeconmicas y sectoriales entre los Estados partes y la armonizacin de las legislaciones para
lograr el fortalecimiento del proceso de integracin.
Actualmente, el Mercosur tambin permite la libre circulacin de los ciudadanos del
bloque. Los idiomas oficiales del Mercosur segn el artculo 46 del protocolo de Ouro
Preto son el espaol y el portugus.
El tratado de creacin fue firmado en Asuncin el 26 de marzo de 1991, aunque los
antecedentes de la integracin regional se remontan al 30 de noviembre de 1985, fecha de
la Declaracin de Foz de Iguaz que sell un acuerdo de integracin bilateral entre
Argentina y Brasil. A su vez, su existencia como persona jurdica de Derecho Internacional
fue decidida en el Protocolo de Ouro Preto, firmado el 16 de diciembre de 1994, que entr
en vigor el 15 de diciembre de 1995. El Protocolo de Ouro Preto estableci un arancel
externo comn, y desde 1999 existe una zona libre de aranceles entre sus integrantes,
aunque exceptuando a una serie de productos, entre ellos el azcar.
El Mercosur, que es considerado como una Potencia econmica, tiene un PIB de 3,641
billones de dlares, lo que representa el 82,3% del PBI total de toda Sudamrica. Cubre un
territorio de casi 13 millones de kilmetros cuadrados y cuenta con ms de 275 millones de
habitantes (cerca del 70% de Amrica del Sur). Siete de cada diez sudamericanos son
ciudadanos del Mercosur.
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Por otro lado, el Mercosur se constituye como el rea econmica y plataforma industrial,
ms dinmica, competitiva y desarrollada, no slo de Latinoamrica, sino de todo el
Hemisferio Sur. Est considerado como el cuarto bloque econmico del mundo, en
importancia y volumen de negocios, y la quinta economa mundial, si se considera el PIB
nominal producido por todo el bloque.
Adems de la importancia econmica que representa el Mercosur en toda Amrica Latina,
ste, conlleva una relevancia geopoltica de gran magnitud, ya que dos de sus miembros,
Argentina y Brasil, son miembros del exclusivo Grupo de los 20.
El MERCOSUR: caractersticas e importancia para la regin
El MERCOSUR se crea el 26 de marzo de 1991 cuando se firma el Tratado de Asuncin, se
encuentra conformado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, teniendo como pases
asociados a: Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela (aunque solicito su
adhesin en el 2005, aun no entra en vigor tal adhesin por lo tanto, hasta el momento es
todava catalogado como un pas asociado).

Este modelo fortalece la integracin en el mbito poltico, econmico y social, tiene
personalidad jurdica, su objetivo es consolidar la integracin poltica, econmica y social
de los pases miembros, a travs de la libre circulacin de bienes, servicios y factores
productivos, el establecimiento de un arancel externo comn, la adopcin de una poltica
comercial comn, la coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales y la
armonizacin de legislaciones en las reas pertinentes (MERCOSUR, 2010).

El tipo de integracin del MERCOSUR es el siguiente: Para antes del 1 de enero de 1995 se
propona crear un mercado comn, aunque en el Periodo de Transicin (que va de la firma
del tratado hasta el 31 de diciembre de 1994) se consolid una Zona de Libre Comercio. Y
desde el 1 de enero de 1995 tras la firma del Protocolo de Ouro Preto se da la creacin de
una Unin Aduanera imperfecta, denominada as porque slo se aplica el arancel externo
comn al 85% de las partidas arancelarias con un nivel arancelario entre 0%-20% y una
tasa promedio de 14% (Amate y Guarnido, 2005). Existiendo una serie de Listas de
Excepciones al Arancel Comn, 300 partidas arancelarias para Argentina, Brasil y
Uruguay y 399 para Paraguay (Amate y Guarnido, 2005).

La estructura institucional del MERCOSUR (2010) esta constituida por:

Consejo del Mercado Comn.
Grupo Mercado Comn.
Comisin de Comercio.
Parlamento del MERCOSUR.
Foro Consultivo Econmico y Social.
La Secretaria del MERCOSUR.
Sistema de Solucin de Controversias.

Puntos destacados:

El MERCOSUR puede considerarse como una estrategia par aumentar la competitividad
de los pases miembros en la economa mundial (Ferrer, 1995, citado por Briceo, 2001).
Ha tenido avances, en materia poltica, comercial y social, promueve la integracin
econmica, es una importante entidad econmica en el mundo, sus economas se han
recuperado de las crisis financieras, tiene mejores condiciones presupuestarias, un aceptable
clima econmico y competitivo. Brasil es la economa ms sobresaliente del MERCOSUR.
Ante la globalizacin, el arancel externo comn le brinda al MERCOSUR un impulso para
convertirse en un bloque ms competitivo, para atraer inversiones dentro y fuera de la
regin.
Los productos de terceros pases que cumplan con la poltica arancelaria comn pueden
recibir el trato como si fueran productos de los pases miembros del MERCOSUR.
En el 2007 se aprob un Sistema de Pagos en Monedas Locales para reducir los costos
financieros de las transacciones comerciales y contribuir al incremento de intercambio de
bienes entre los pases miembros (MERCOSUR, 2010).
Para corregir las asimetras econmicas de los pases miembros del MERCOSUR creo el
Fondo para la Convergencia Estructural (FOCEM) en el 2010.
El MERCOSUR tiene el Programa de Integracin Productiva del MERCOSUR que
contempla: la cooperacin entre los organismos vinculados al desarrollo empresarial y
productivo, la complementacin en investigacin, desarrollo y transferencia de tecnologa,
[] la generacin de informacin y su procesamiento, la articulacin de medidas de
facilitacin del comercio, y el financiamiento (MERCOSUR, 2010).
Es importante mencionar que tambin existen elementos que deben corregirse en el
MERCOSUR como: mejorar la unin aduanera que ha dificultado la circulacin de bienes
entre los pases miembros, fomentar mayor complementariedad sectorial en la regin,
disminuir con mayor eficiencia las asimetras que han separado y obstaculizado en muchos
aspectos a los pases del MERCOSUR, fortalecer su institucionalizacin, entre otros.

Importancia del MERCOSUR en la regin:

El MERCOSUR es un bloque regional muy importante para la regin, ya que ha intentado
concretar una unin aduanera (hasta el momento imperfecta) con fines a largo plazo de
establecer un mercado comn, adems, dentro de su acuerdo ha llegado a mayores fases de
integracin econmica a comparacin de otros modelos. El MERCOSUR cobra
importancia ya que ha sido gran promotor de estabilidad, seguridad y desarrollo en la
regin al haber fomentado lazos en materia poltica, econmica y social entre sus pases
miembros, creando diversos mecanismos que permiten a los estados miembros insertarse
ptimamente en el mbito internacional, generando poder comercial y poltico a nivel
mundial, y es un dinmico motor para el crecimiento econmico de sus miembros,
disminuyendo la dependencia externa, aumentando las interdependencias bilaterales y
reduciendo las asimetras en el contexto de la economa-mundo (Torres, 1997). El
MERCOSUR promueve la competitividad de sus pases miembros, el incremento de su
comercio y la diversificacin de sus relaciones internacionales, es decir, es uno bloque
regional que no es slo endgeno, sino que tambin, apoya e impulsa la insercin de cada
una de sus economas en el mbito internacional.

El MERCOSUR busca la creacin de un mbito propicio para atraer mejores inversiones,
promueve la conexin social, poltica y econmica, sin embargo, est abierto a la
comercializacin mundial, pues en la medida en que se eliminan las barreras al comercio la
regin adquiere mayor importancia y presencia, atrayendo mejores relaciones comerciales
con los dems pases. Finalmente, y por todo lo anterior (pese a sus carencias en la
actualidad) el MERCOSUR es un importante modelo de integracin que ha sido necesario
para establecer a la regin en el mundo globalizado.

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