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2013

PARCONA

Universidad alas peruanas

Escuela Académico

Formulación e implementación de planes de desarrollo

30/04/13

2013 PARCONA Universidad alas peruanas Escuela Académico Formulación e implementación de planes de desarrollo 30/04/13 Profesional

Profesional de Arquitectura

  • I. MARCO REFERENCIAL

1. AMBITO DE ESTUDIO

El ámbito territorial del presente estudio comprende el área urbana actual de Parcona, así como su entorno geográfico, incluyendo necesariamente las posibles áreas de expansión urbana.

Para el efecto, se analiza previamente el contexto urbano en el que se desarrolla la ciudad y que constituye de alguna manera el marco condicionante de las posibilidades, potencialidades y también dificultades que tienen las unidades urbanas objetivo.

La diversidad de los problemas del desarrollo y la variedad de interrelaciones entre los temas a tratar, hacen recomendable orientar los trabajos en forma de aproximaciones sucesivas.

II.

MARCO REGIONAL

II.

CONTEXTO URBANO

2. ASPECTO POLÍTICO ADMINISTRATIVO

2.1

UBICACIÓN

El distrito de Parcona está ubicado en la parte Este de la

provincia de Ica, sobre la intersección de paralelo 14°02´91” de altitud sur con el meridiano 75°41´51” de longitud oeste y a una

latitud de 403 m.s.n.m. Ingreso a Parcona Centro de Ica
latitud de 403 m.s.n.m.
Ingreso a Parcona
Centro de Ica
  • 2.2 LIMITES.

Sus límites son:

• Por el Norte con el distrito de la Tinguiña (el eje de las calles:

Ciro Alegría, La Paz y Garcilaso de la Vega.

• Por el Sur con el distrito de los Aquijes (camino carretero

Chinarro y Orongo, empalme con la carretera Panamericana).

• Por el Este con el distrito de los Aquijes

• Por el Oeste, con la Carretera Panamericana antigua

2.2 LIMITES. Sus límites son: • Por el Norte con el distrito de la Tinguiña (el
  • 2.3 EXTENSIÓN.

El distrito de Parcona tiene una extensión aproximada de 1,739 Has. que constituye el 0,22% de la extensión total de la provincia de Ica (789,405) y 0,08% de la superficie departamental (2132´,783 Has.)

2.4

ACCESIBILIDAD

El distrito de Parcona se encuentra al este de la ciudad de Ica, al que se llega a tarvés de tres accesos: el primero desde la plaza de Ica - Puente Grau - prolongación Av. Grau en Parcona, cuyo uso actualmente es restringido ya que se encuentra en mal estado el puente; el segundo desde Av. Cutervo - Puente

Cutervo

Sobre el

río

Ica

y prolongación de la Av. Cutervo

en

Parcona y el tercero desde la ciudad de Ica

- Puente Socorro

(sobre el mismo río) los Lunas Parcona. La accesibilidad a sus caseríos un gran porcentaje es por medio de trochas carrozables.

Puente Cutervo Sobre el río Ica y prolongación de la Av. - Puente Av. Cutervo en
Puente
Cutervo Sobre el río Ica
y prolongación de la Av.
- Puente
Av. Cutervo
en Parcona
Av.
Grau
prolongación
-
Grau
Ica
-
Ica
los Lunas – Parcona
(sobre el mismo río)
Socorro
Puente
-
  • 2.5 DIVISION POLITICA

El distrito de parcona cuenta con:

  • 3. CENTROS POBLADOS

    • 1. Centro poblado Acomayo

    • 2. Centro poblado 28 de Julio

    • 3. Centro poblado Yaurilla

    • 4. Centro Poblado Pasaje Tinguiña / Valle

  • 4. URBANIZACIONES

    • 1. Urb. Los Ángeles

    • 2. Urb. San Idelfonzo

    • 3. Urb. Santa Rosa

    • 4. Urb. León de Vivero

    • 5. Urb. San Jorge

  • 5. UNIDADES AGROPECUARIAS

    • 1. Fundo San Camilo

    • 2. Fundo Carrizales

    • 3. Fundo El Pedregal

  • 2.5 DIVISION POLITICA El distrito de parcona cuenta con: 3. CENTROS POBLADOS 1. Centro poblado Acomayo
    2.5 DIVISION POLITICA El distrito de parcona cuenta con: 3. CENTROS POBLADOS 1. Centro poblado Acomayo
    • 4. Fundo Villa Garcia

    • 6. PUEBLOS JÓVENES

      • 1. El Tambo

      • 2. Elian Car.

      • 3. 18 de Marzo

      • 4. Micaela Bastidas

      • 5. San Jerónimo

      • 6. Andrés Cáceres

      • 7. Villa el Salvador

      • 8. Horno Viejo

  • 7. CASERÍOS

    • 1. Los Acuaches

    • 2. Los Sacos

    • 3. Los Escates

    • 4. EL Guayabo

    • 5. San Camilo

    • 6. Santa Isabel

    • 7. Santa Bárbara

    • 8. San Martín

    • 9. La Rivera

      • 10. Falcón

      • 11. Gamboa

      • 12. Huamanguilla

      • 13. Orongo

      • 14. Vista Alegre

  • 4. Fundo Villa Garcia 6. PUEBLOS JÓVENES 1. El Tambo 2. Elian Car. 3. 18 de
    4. Fundo Villa Garcia 6. PUEBLOS JÓVENES 1. El Tambo 2. Elian Car. 3. 18 de

    IV.

    DIAGNOSTICO URBANO

    3. ZONIFICACION

    4. ASPECTOS ECONOMICOS

    La Población Económicamente Activa de 6 años y más (PEA) por Sectores Económicos, según el Censo de 1993 INEI, a nivel distrital es de 12219 personas que representa el 16.63% de la PEA total de la provincia de Ica. El distrito de Parcona así como los 13 distritos de Ica basan su economía en el comercio, la agricultura, la agroindustria y en menor escala en la artesanía y ganadería.

    La actividad comercial y de servicios o actividad terciaria

    constituye las base de la economía del distrito, esta actividad es realizada mayormente en la

    ciudad de Ica por ser el distrito de Parcona parte

    del continuo urbano de

    la ciudad

    de

    Ica.

    La

    actividad comercial en el distrito es en

    condiciones regulares,

    mercados,

    tiene

    que

    necesitan mejoramiento en su infraestructura; los

    mismos que dependen generalmente del mercado central de Ica.

    4. ASPECTOS ECONOMICOS La Población Económicamente Activa de 6 años y más (PEA) por Sectores Económicos,

    La actividad agrícola

    conformada por los parceleros, jornaleros y el campesinado de Parcona con un aproximado de 1 039 personas entre hombres, mujeres y niños en edad de trabajo de 15 años a más. Los principales cultivos que destacan son los tradicionales como: el algodón, maíz, sorgo, papa, etc.; entre los frutales destacan el mango, granadilla, la vid, etc.

    4. ASPECTOS ECONOMICOS La Población Económicamente Activa de 6 años y más (PEA) por Sectores Económicos,

    La actividad agroindustrial

    conformado por los fundos agroindustriales: La Viña Vista alegre, uno de los principales exportadores de vinos y piscos del Perú, donde laboran

    permanentemente un aproximada de 70 personas; y en épocas de poda y cosecha trabajan un aproximado de 450 personas. Además hay otros fundos

    agroindustriales que dan trabajo

    a

    más

    de

    600

    personas y sus principales cultivos de agro exportación

    son:

    espárragos,

    la

    mejorada,

    vid

    entre

    otros

    productos.

     
    4. ASPECTOS ECONOMICOS La Población Económicamente Activa de 6 años y más (PEA) por Sectores Económicos,
    • 5. PATRONES DE ASENTAMIENTO

    Parcona fue conocida en la época preincaica con el nombre de “Parjhon Allpa” que en quechua significa “tierra húmeda”, porque el río Ica después de las lluvias se desbordaba y quedaba una ancha faja de tierra húmeda, siendo aprovechada por los ayllus que habitaban el valle. Cuando los incas construyeron el canal de La Achirana, ampliaron sus posesiones hasta el canal.

    Durante el coloniaje, los españoles simplificaron su denominación a Parcona. Los nativos decían que sobre estas tierras comunales se habían formado las haciendas,

    mutilándolas durante la conquista y la independencia. Una parte de los comuneros no quiso someterse al trabajo esclavizante de las haciendas

    y se instaló en las partes altas y áridas formando una ranchería. Mediante trabajo comunal construyeron canales de regadío, entrando en conflicto con los hacendados y pequeños propietarios.

    En 1912 se forma el Sindicato de Regantes de La Achirana. El 18 de febrero de 1924, el prefecto de Ica perdió la vida violentamente en Parcona, acto que derivó en una fuerte represión sobre el valle, en especial sobre la Federación de Campesinos y sus dirigentes. Ambas partes sostienen versiones contrapuestas sobre los sucesos, los que

    aún están vivamente presentes y se conmemoran anualmente en la misma fecha.

    El distrito de Parcona cuenta con una población de aproximadamente 53.000 personas registradas. Con un crecimiento poblacional de 3,4%. La población del distrito de Parcona representa el 20% de la población provincial, siendo el distrito más poblado de la provincia de Ica.

    5. PATRONES DE ASENTAMIENTO Parcona fue conocid a en la época preincaica con el nombre de

    6. MANEJO AMBIENTAL

    La contaminación de suelos

    El manejo inadecuado de residuos sólidos en la ciudad representa un peligro significativo en el distrito de Parcona. Este problema está asociado a deficiencias en las etapas de recolección, transporte y disposición final de la basura y; la inexistencia de un relleno sanitario y de seguridad para el tratamiento y confinación definitiva de los residuos respectivamente; complica aún más la problemática de los residuos en la ciudad.

    6. MANEJO AMBIENTAL  La contaminación de suelos El manejo inadecuado de residuos sólidos en la

    La contaminación al Ecosistema Natural y Urbano

    La acumulación de residuos en el cauce y malecón del río Ica y del canal “La Achirana” reflejan un déficit en el servicio de manejo de residuos sólidos en el ámbito de gestión municipal y su impacto directo en el ecosistema natural y urbano se considera significativo, lo cual fue evidenciado durante la evaluación de campo en época de estiaje, habiéndose observado grandes acumulaciones de residuos sólidos, principalmente de origen doméstico. El peligro de contaminación del

    ecosistema urbano por el Cementerio Municipal de Parcona “El Ángel”;

    Estas fuentes de contaminación han sido representadas cartográficamente en el mapa temático de Áreas Críticas por Peligros de Contaminación Ambiente.

    La contaminación de residuos sólidos

    El problema de contaminación ambiental de residuos sólidos y efluentes en mercados y paraditas es significativo debido a la higiene insuficiente. Los espacios de ventas y desplazamiento de público son relativamente reducidos lo, que contribuye a deteriorar las condiciones de salubridad al interior de estos centros de abastos.

    6. MANEJO AMBIENTAL  La contaminación de suelos El manejo inadecuado de residuos sólidos en la

    La contaminación del agua potable

    La evaluación de los parámetros físico-químicos de agua para consumo humano indican peligros significativos en cuanto a la presencia de elementos nocivos presentes en el agua potable para la salud de la población. Esto se debe probablemente a la antigüedad de las tuberías de conducción y a la intrusión de metales y otros elementos nocivos debido a deficiencias en las estructuras Hidráulicas de almacenamiento, además del aporte de minerales y otras sustancias por filtración hacia el acuífero desde fuentes terrestres.

     La contaminación del agua potable La evaluación de los parámetros físico-químicos de agua para consumo

    La contaminación de residuos hospitalarios

    El peligro de contaminación por residuos hospitalarios se ha estimado como poco significativo dados los procesos de manejo de residuos de las postas médicas y centros de salud que, sin embargo, no bastan para reducir los impactos negativos de la contaminación y transmisión de enfermedades infectocontagiosas por patógenos y similares en perjuicio de la salud y la vida de las personas directamente expuestas a dichos contactos.

     La contaminación del agua potable La evaluación de los parámetros físico-químicos de agua para consumo

    La contaminación química

    En lo referente a los peligros de

    contaminación

    ambiental

    por

    sustancias

    químicas al

    interior

    de

    la

    ciudad

    de

    Parcona,

    las

    principales

    fuentes

    de

    hidrocarburos la constituyen los grifos de

    petróleo, gasolina y gas licuado de petróleo además de los depósitos y

     La contaminación del agua potable La evaluación de los parámetros físico-químicos de agua para consumo

    distribuidoras de gas propano. Además se identificaron talleres de metal-mecánica, tiendas de lubricantes, vulcanizadoras, ferreterías,

    boticas

    farmacias,

    y

    mismas

    las

    que

    almacenan, manejan o

    distribuyen sustancias químicas peligrosas. El peligro generado por

    agroquímicos

     

    poco

    es

    significativo, teniendo en cuenta la

    persistencia

    y

    características

    de

    los pesticidas y fertilizantes

    utilizados en la actividad agrícola.

    7. RIESGOS FISICOS

    8.1 HUAYCOS E INUNDACIONES

    Los desbordes del río, asociados al flujo de huaycos, constituyen los problemas más importantes y recurrentes para la ciudad de Ica y sus distritos. Cada vez más personas y sus medios de producción son afectados por estos fenómenos.

    El río Ica está estrangulado a su paso por la ciudad. Actualmente su cauce puede contener un caudal de alrededor de 300 m3/s, y además fluye a mayor altura que los terrenos ribereños y que el centro de la ciudad, por lo que el riesgo de inundación es constante.

    7. RIESGOS FISICOS 8.1 HUAYCOS E INUNDACIONES Los desbordes del río, asociados al flujo de huaycos,

    Calle inundada en la primera cuadra del Jr. Grau. 1963

    7. RIESGOS FISICOS 8.1 HUAYCOS E INUNDACIONES Los desbordes del río, asociados al flujo de huaycos,

    Mercado Central, zona muy afectada por la

    inundación.1963

    Las zonas mas vulnerables a riesgos fisicos como huaycos o inundaciones son las que se encuentran al lado del rio Ica (Av. Siete- Acomayo) y la Achirana (Av. Los Angeles - Av. Santa Rosa de Lima).

    Los desbordes del río Ica y los huaycos de las quebradas son los problemas más importantes, que afectan cada vez a más personas y sus medios de producción.

    Los terrenos en los conos y abanicos aluviales no deben ser habitados, y las corrientes de barro no deben ser encauzadas hacia el río Ica, porque lo desbordan. Estos terrenos deben servir para disipar los huaycos sobre amplias extensiones, construyendo enrocados escalonados, pozas de decantación y acumulación de aguas y la forestación asociada con especies nativas y de rápido crecimiento. Es decir, restituir el equilibrio natural una vez existente entre precipitaciones y cubierta vegetal.

    Los desbordes del río Ica y los huaycos de las quebradas son los problemas más importantes,
    Los desbordes del río Ica y los huaycos de las quebradas son los problemas más importantes,
    Los desbordes del río Ica y los huaycos de las quebradas son los problemas más importantes,

    8.TRANSPORTE, TRANSITO Y VIALIDAD

    8.1 TRANSPORTE

    La infraestructura vial está conformada por una vía colectora interdistrital la cual se encuentra asfaltada que requiere de mantenimiento y una señalización adecuada. Comprende el tramo Ica-Parcona-Tinguiña conformado por las avenidas Prolongación Grau, Av. Jhon Kennedy y Prolongación Mariano Melgar.

    AVENIDA MIGUEL GRAU, es la avenida de ingreso principal, por ende

    circulan la mayoria de tipos de vehiculos como taxis, mototaxis, camionetas, camiones,buses, etc PROLONGACION MARIANO MELGAR, es la avenida que se dirige a la zona industrial por este motivo existe un mayor transito de camiones.

    AVENIDA JHON F. KENNEDY, es otra de las avenidas principales, la cual se alimenta de diferentes vias,por lo tanto el transito sobre todo es de taxis y mototaxis, y tambien buses.

    TIPOS DE TRANSPORTE

    Entre los medios de transporte que se emplean para llegar al distrito de Parcona, los mas utilizados por la población son los automóviles (colectivos, taxis) y las mototaxis.

     AVENIDA MIGUEL GRAU , es la avenida de ingreso principal, por ende  circulan la

    ANALISIS

    Las zonas de mas acumulación de mototaxis por las mañanas se sitúan en los alrededores del mercado, y por las tardes la acumulación se centra en la curva de Parcona.

    Podemos llegar al

    análisis

    que

    el

    transporte

    en

    Parcona es

    medianamente efectivo, debido a que los medios de transportes

    arriban a los destinos requeridos por la ciudadanía.

    8.2 TRANSITO Y VIALIDAD

    En

    la

    vía

    principal

    AV.

    MIGUEL GRAU (14m), presenta

    específicamente 2 carriles si vine no señalizados adecuadamente presenta una estructuración vial consiente por los conductores, no obtante esta via principal conjuntamente con la PROLONGACION MARIANO MELGAR (14m) y la AV. JHON F. KENNEDY (16m) teniendo todas están vías en estudio dos sentidos creando un orden de circulación vial pero no necesarios.

    ANALISIS

    En estas vías principales se presenta el acceso de vehículos pesados, no obstante actualmente el tránsito de estos vehículos no es exagerado pero se aprecia una gran aglomeración de carros debido a la magnitud de estos vehículos pesados y que solo se use una sola vía de acceso, es así que llegando a ver el incremente de vehículos pesados anualmente debido a la grandes fundos existentes en la zona y a el aumento progreso de carros livianos se planteara una solución pensada futuro.

    PROPUESTAS PARA LA SOLUCION DE TRANSPORTE

    Con respecto a tránsito y vialidad la propuesta más adecuada seria e implementa a las vía de un mantenimiento adecuado y de una señalización requerida y normada es así también que se debe plantear o restringir la accesibilidad de algunos tipos de vehículos (camiones,

    volvos, etc

    ...

    ),

    especialmente en la AV. MIGUEL GRAU

    8.2 TRANSITO Y VIALIDAD En la vía principal AV. MIGUEL GRAU (14m), presenta específicamente 2 carriles
    Las líneas divisoras de carriles y el sentido de los carriles
    Las líneas divisoras de
    carriles y el sentido
    de los carriles

    8. CONFORMACION URBANA

    La ciudad de Parcona presenta una configuración notoriamente homogénea en cada uno de sus dos sectores importantes, con la Av. Prolongación Grau como principal vía de acceso desde la ciudad de Ica y principal vía de conexión de los dos sectores, que es la más transitada del distrito.

    El sector principal, donde está ubicada la municipalidad y demás entidades distritales tiene como avenida más importante la de dos calzadas con jardín separador central denominada John F. Kennedy, transversal a la Av. Prolongación Grau. Con muy pocas excepciones, está compuesta por manzanas ortogonalmente dispuestas con viviendas de uno o dos pisos, muy escasas áreas verdes y con comercio local y vecinal disperso.

    No existe una clara jerarquización en el diseño urbano ni en los servicios, ni zonificación de usos del suelo, resultante probablemente de la definitiva dependencia de la ciudad de Ica para efectos del desarrollo de algunas funciones, observándose el trazo más bien como producto del crecimiento espontáneo de un asentamiento con señales de ciudad dormitorio.

    8. CONFORMACION URBANA La ciudad de Parcona presenta una configuración notoriamente homogénea en cada uno de

    PROPUESTAS:

    8. CONFORMACION URBANA La ciudad de Parcona presenta una configuración notoriamente homogénea en cada uno de

    Desarrollo urbano organizado de la ciudad, neutralizando las tendencias de crecimiento lineal, a lo largo de las carreteras, mediante la diversificación de posibilidades de acceso a diferentes sectores urbanos y el mejoramiento de las facilidades de circulación.

    Diseñar y proyectar dentro de esta zona areas verdes, parques o centros comerciales para mejorar la cuadricular de este lugar, ordenando la ciudad

    V. PROPUESTA GENERAL DE DESARROLLO URBANO

    9. ANÁLISIS ESTRATÉGICO FODA

    Consiste en analizar los factores que condicionan el actual proceso de desarrollo del distrito de Parcona y su entorno y su entorno inmediato que permita obtener una visión de futuro identificando las condiciones internas y actividades más relevantes de las aspectos; institucional, físico, social, económico y funcional.

    Los factores claves considerados en el análisis interno son las fortalezas y debilidades y para el análisis de entorno las oportunidades y amenazas.

       

    INTERIOR

    EXTERIOR

     

    UNIDADES

    FORTALEZAS

    OPORTUNIDADES

    DEBILIDADES

    AMENAZAS

     

    UBICACIÓN

    Accesibilidad a la

    mejoramiento de

    Programas de

    Ausencia de

    Planes de

    Dependencia

    GEOGRAFICA

    las vías

    Desarrollo

    ADMINISTRATIVO

    ciudad de Ica .

    de acceso.

    Integral

    de la ciudad de Ica

         

    Falta de

     

    INSTITUCIONAL

    Instituciones locales interesadas en el desarrollo del

    internacionales de

    nacionales e

    Programas

    apoyo

    coordinación

    involucradas

    instituciones

    entre

    capacitación e

    información a

    autoridades

    Falta de

    las

     

    distrito de Parcona

    desarrollo.

    en el

    locales

    RIESGOS FISICOS

         

    Desinformació n sobre

    Sobre

    Uso del agua

    tecnologías

    explotación

    AGUA

    Disponibilidad de

    subterránea

    superficial y

    agua

    superficial y subterránea para riego tecnificado.

    para el uso racional del agua y proyectos de

    subterránea.

    Déficit del

    del agua

    balance

    recarga del nivel freático

    hídrico.

       

    Terrenos aptos para

    Demanda de

       

    la

    productos

    No hay

    Zona

    agricultura y para

    tradicionales

    protección de

    amenazada

    SUELO

    proyectos de

    mejorados y

    áreas

    por

    arborización

    productos

    o zonas

    huaicos e

    incorporados de

    vulnerables

    inundaciones

    de la ciudad.

    exportación.

    PELIGROS

    Terrenos no aptos para la expansión urbana

    Plan de usos del suelo orienta la expansión urbana hacia

    No existe un criterio urbanístico e

    El cercado del distrito esta ubicado en el límite sur del

    NATURALES

    utilizados para forestación y protección ambiental.

    lugares seguros, armonizando el desarrollo social con el medio ambiente.

    identificación de los peligros naturales

    abanico aluvial de la quebrada Cansas .

           

    Déficit de

     

    Instituciones del

    equipamiento

    Disminución

    Proyectos de

    Estado

    y

    de calidad de

    EQUIPAMIENTO Y

    rehabilitación

    promueven

    servicios

    vida, después

    SERVICIOS

    urbana e

    habilitaciones

    básicos: agua

    de FEN `98

    URBANOS

    infraestructura

    urbanas con

    desagüe y

    en algunas

    vial para población

    materiales

    energía e

    adecuados

    infraestructura

    zonas

    vial.

           

    construcción

    de viviendas

    AASP. SOCIAL

    Cooperación

    con sistemas

    inadecuados

    Programas de

    técnica

    Falta asesoría

    interesada en

    en zonas

    ASENTAMIENTOS

    construcción

    en

    Vulnerables

    de viviendas para

    apoyar

    proyectos de

    HUMANOS.

    población damnificada

    zonas afectadas

    FEN -´98

    por el

    ordenamiento

    urbano

    naturales:

    peligros

    sismos

     

    e

    inundaciones

    (huaycos)

         

    Poco interés

    Crecimiento acelerado de

    Presencia de Juntas

    Instituciones y

    de la

    la población, ocupando

    POBLACION /

    profesionales

    población en

    PARTICIPACIÓN

    Vecinales interesadas por

    interesados en

    acciones de

    áreas en

    VECINAL

    trabajar

    prevención y

    zonas

    su problemática

    en el distrito

    mitigación de

    vulnerables

    desastres.

    y de peligro sin un criterio técnico.

           

    Falta de

    Economía afectada por el

    Clima y suelos

    Programas de

    difusión de

    fenómeno El

    AGRICULTURA

    favorables

    apoyo para

    técnicas

    Niño ´98; y

    para la agricultura.

    tecnificar la

    apropiadas

    poco rentable,

    agricultura.

    para la

    que esta

     

    agricultura.

    permitiendo el cambio de uso del suelo

           

    Faltan

    Capital privado

    Desinformació

    incentivos y

    Organizaciones de

    interesado

    n sobre

    capital

    ASP. ECONOMICO

    mercados y

    de trabajo

    AGROINDUSTRIA

    apoyo a la pequeña

    en invertir en tecnología

    sistemas de

    para

    producción y

    agroindustrias

    empresa.

    orientada a la agroexportación

    comercializaci

    de pequeña

    ón

    y micro

     

    empresa.

     

    Entorno favorable

       

    Deterioro y

     

    para el

    Promoción del

    Déficit de

    falta de

    TURISMO

    turismo (La

    turismo

    infraestructura

    promoción de

    Bocatoma, su

    ecológico

    turística

    los atractivos

    campiña, etc)

    turísticos.

     

    Vía asfaltada sin mantenimiento Ica Parcona Tinguiña

    Posibilidad el intercambio comercial de productos

    Poco interés para la

    Desarticulació

    ARTICULACIÓN

    a Los

    distritos vecinos y

    inversión y

    n económica

    REGIONAL

    Molinos hacia

    conexión

    apoyo de la

    y de

    pueblos de la provincia de Huancavelica.

    de cadenas productiva orientadas a la exportación

    pequeña y microempresa .

    información

    10.

    RESUMEN

    DE

    LA

    PROBLEMÁTICA

    URBANA

    DEL

    DISTRITO

    EN LO FÍSICO

     

    o

    Déficit

    de

    equipamiento

    recreacional

    (Parques

    y

    Jardines)

     

    evidencian poco criterio urbanístico ambiental.

     
     

    o

    Déficit de equipamiento de servicios básicos: agua, desagüe, energía eléctrica y recolección de basura en el cercado y las nuevas zonas urbanizadas.

    o

    Viviendas afectadas parcialmente aún no han sido habilitadas con programas de asistencia social.

    o

    No existe una continuidad vial sobre todo en las avenidas principales de carácter interdistrital que evitan la circulación fluida de los vehículos. En sentido transversal la Av. limítrofe, Parcona y Tinguiña (Av. La Paz no tiene la misma sección y fluidez en toda su longitud), la Av. Pachacutec y Av. Jhon F Kennedy.

    o

    Contaminación por:

     
     

    o

    Arrojo de basura en los cauces del canal de la Achirana y el

     

    río Asosc. Santa Rosa ubicada alrededor de laguna de oxidación.

     

    o

    Por

    arrojo de desmonte

    en

    sector este del cercado de

    el

     

    Parcona.

     

    EN LO SOCIAL

     

    o

    Organización incipiente de la población para impulsar proyectos de desarrollo del distrito.

    o

    Problemas socio-económicos y ambientales incrementados por el FEN ’98 y escasez de fuentes de trabajo

    o

    Alto índice de pobreza urbana evidenciada por precariedad de las viviendas, desnutrición y déficit de servicios básicos y otros.

    EN LO ECONÓMICO

    o

    Ausencia de un programa de incentivos para el agro, industria y turismo como base de la economía del distrito.

    o

    Trabajos eventuales generados por las actividades: agrícolas, extractivas, artesanales entre otras, desestabilizan la precaria económica familiar por las bajas remuneraciones.

    o

    Escasez de trabajo estable y poco incentivo a la micro y pequeña empresa.

    EN LO POLÍTICO ADMINISTRATIVO Y FUNCIONAL

    o No existe coordinación fluida entre las autoridades e instituciones locales en las actividades de prevención y mitigación de los efectos de peligros naturales ( sismos, huaycos e inundaciones).

    o

    Escasa conciencia de prevención y sensibilización frente a los peligros naturales (poca participación en simulacros y capacitación masiva de pobladores y autoridades)

    o

    Débil

    presencia

    del

    distrito

    en

    el

    contexto

    del desarrollo

    microregional, debiendo asumir un rol de ciudad complementaría a la ciudad capital de la provincia de Ica, conformando un núcleo auto

    sostenido.

    o No aprovecha la ubicación estratégica cercana a la ciudad de Ica, evidenciando por el contrario una fuerte dependencia a la ciudad de Ica.

    11. PROPUESTAS

    IMAGEN OBJETIVO

    11. PROPUESTAS  IMAGEN OBJETIVO Parcona es un distrito cuya vocación dirige se al uso agrourbano,
    11. PROPUESTAS  IMAGEN OBJETIVO Parcona es un distrito cuya vocación dirige se al uso agrourbano,
    11. PROPUESTAS  IMAGEN OBJETIVO Parcona es un distrito cuya vocación dirige se al uso agrourbano,

    Parcona es un distrito cuya vocación

    dirige

    se

     

    al

    uso

    agrourbano,

    recreacional,

    por

    gran

    la

    riqueza

    histórica-cultural, conformada por sus

    capillas

    e

    iglesias

    sus

    caseríos

    pintorescos,

     

    un

    atractivo

    turístico

    conformado

    por

    sus

    bodegas

    industriales

    y

    artesanales,

    y

    una

    agricultura

    crece

    que

    con

    fines

    de

    exportación

     

    como

    principal

    eje

    económico.

     

    Parcona se constituye en un distrito seguro saludable , atractivo, ordenado y eficiente en sus funciones. Crece en armonía con el desarrollo agrario, la ecología y el medio ambiente; las tradiciones culturales y valores morales con una adecuada integración vial.

    Con la importancia de las Medidas de

    Prevención

    mitigación

    y

    de

    los

    Desastres

    Naturales

    como

    tarea

    colectiva de sus autoridades y

    población; han logrado proteger la vida de sus habitantes, sus pertenencias y

    sus

    propias

    actividades

    económicas

    salvo

    la

    ocurrencia

    de

    eventos

    extraordinarios

    no

    previstos

    contribuyendo a mejorar la calidad de

    vida de sus habitantes.

    CONSOLIDACION URBANA - CRECIMIENTO POBLACIONAL

    El proceso de consolidación y expansión urbana en el cercado de Parcona deberá ser regulada y estará orientada hacia los sectores seguros, reduciendo la consolidación urbana y estará orientada a los sectores urbanos físicamente delimitados por los puntos extremos de lotización existente, entre los que se ha trazado una envolvente que delimita el área urbana.

    Además deberá orientarse hacia los sectores urbanos que físicamente presenten menores condiciones de riesgo, evitado asentarse en zonas de lechos de quebradas y/o cárcavas, zonas cercanas al canal La Achirana y al cauce del río; se deberá observar la intangibilidad de las zonas calificadas como de muy alto peligro y las zonas agrícolas señaladas en el plano; evitando que los sectores urbanos próximos ejerzan presión por su cambio para uso urbano.

    USO DE SUELOS

    El objetivo fundamental de la propuesta es definir una estructura o modelo de consolidación físico-especial que permita prever y preservar la infraestructura urbana y los principales usos de suelo existentes, en armonía con los objetivos del desarrollo sostenible y las capacidades del medio.

    El objetivo específico es el de reducir el volumen de población afectada y el manejo adecuado de las condiciones de riesgo.

    o

    ZONIFICACION GENERAL.

    Las zonas consideradas en el presente Plan de Usos son:

    o

    ZONA RESIDENCIAL-VIVIENDA.

    Se propone densidad media (RDM) en los ejes comerciales, sobre vías principales, con densidades brutas que oscilan entre 150 y 250 hab./has. siendo los lotes normativos de 90,00 m² de área mínima.

    Así mismo se ha considerado establecer uso residencial de densidad baja (RDB) en el resto del área urbana, por ser una zona expuesta a peligros: huaicos provenientes del dique de encausamiento de la quebrada Cansas al este del cercado e inundaciones provocadas por el desborde del río Ica en el sector II ; y por presentar el casco urbano una ocupación incipiente dados los problemas de riesgo evaluados.

    o

    EQUIPAMIENTO URBANO

    Para las edificaciones importantes como: colegios, establecimientos de salud, comerciales y otros usos como:

    comisarias, Cruz Roja, Compañía de Bomberos, Estadios entre otros, se propone ubicarlas en las zonas más seguras o de bajo peligro frente a la ocurrencia de sismos, huaicos e inundaciones, de acuerdo al Mapa de Peligros.

    PROPUESTA PARA EL ASPECTO AMBIENTAL

    en las zonas de borde urbano en el sector Este del distrito en toda su longitud; utilizando la zona de franja marginal del canal La Achirana; en ambas márgenes y franja marginal izquierda del río Ica.

    o

    ZONA INDUSTRAL

    . Se ha considerado dos tipos de calificaciones en zonas para uso Industrial ellas son:

    • Zona de pequeña industria y vivienda productiva (IR); constituida por áreas de uso mixto; el área destinada a vivienda no deberá ser menor a 60 m²

    • Zona industrial liviana (I2);

    destinada

    al

    uso

    industrial y

    agroindustrial que abastecen al mercado local y micro regional se consideran servicios públicos complementarios. Estas zonas se ubican en el sector este del distrito.

    PROPUESTAS PARA LA SOLUCION DE RIEGOS FISICOS:

     

    Construcción de presas aguas arriba de la ciudad y/o utilizar planicies de inundación, a fin de contener el flujo y atenuar los picos de avenidas.

    Ensanchamiento del cauce, hasta obtener una capacidad suficiente de tránsito de avenidas.

    Canales o cursos de agua alternativos de derivación de caudales excedentes.

    Construcción de diques transversales al flujo.

    Debe construirse un sistema de drenaje para evacuar las aguas precipitadas y aquellas acumuladas de los desbordes del río Ica y de las quebradas.

    Dictar normas que declaren intangibles las áreas desocupadas calificadas como de Peligro Alto y Muy Alto, prohibiendo su uso para fines de vivienda, servicios vitales o instalaciones de concentración pública.

    PROPUESTAS PARA LA SOLUCION DE TRANSPORTE

    Debido a las acumulaciones de mototaxis en ciertas zonas, una de las propuestas es la restricción horaria de las mototaxis alrededor del mercado principal de parcona,para que solo puedan circular cierta cantidad de mototaxis diariamente de 10.00 a.m a 1.00 p.m horario en que existe abundante aglomeración de vehículos.

    Otra de las propuestas es la ubicación de paraderos determinados en puntos estratégicos, para facilitar y mejorar una mejor circulación.

    En

    la

    zona

    que

    pertenece

    a

    la

    curva

    de

    Parcona, la

    propuesta seria prohibir que las mototaxis paren en la zona mencionada, que solo sirva de circulación.

    Proponer el diseño y ubicación de paraderos en lugares estratégicos, esto evitara el tráfico vehicular producido actualmente garantizando también la seguridad peatonal.

    Mediante el análisis observamos que cierta cantidad de camiones circulan por las vías principales de Parcona para llegar a la zona industrial, se propone crear una nueva vía de acceso para transporte pesado, con esto se pretende una mejor conservación de las vías principales y de acceso al distrito y así mismo evitar cualquier accidente.

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