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TEMA 4: PROCESO DE DESAMORTIZACIN Y CAMBIOS AGRARIOS.

1. CAMBIOS AGRARIOS
La transformacin agraria de Espaa en el siglo XIX fue muy lenta, lo que
provoca que Espaa se incorpore muy tarde al proceso de industrializacin europea.
En el s. XIX se inici en Espaa un proceso de privatizacin de la propiedad de la
tierra. El liberalismo de carcter progresista va a ir privatizando y quitando la forma de
propiedad del Antiguo Rgimen. Para llegar a conseguir esto, los liberales irn
liberando la tierra de las trabas del Antiguo Rgimen mediante la abolicin de los
derechos jurisdiccionales, la abolicin de los seoros y sobre todo la desamortizacin
tanto eclesistica como civil para que la tierra pudiera ser comprada y vendida con
toda libertad.
Los seores se convirtieron en simples propietarios y dejaron de tener vasallos
que a su vez se tuvieron que convertir en arrendatarios o en jornaleros de un
propietario privado como en Andaluca.
La desamortizacin o desvinculacin de tierras se har a lo largo del siglo XIX,
pero habr dos momentos bsicos especiales en 1836 -1837 cuando se produce la
desamortizacin eclesistica de Mendizbal y la desamortizacin civil y municipal de
1855 de Pascual Madoz. Estas desamortizaciones supusieron una profunda
modificacin de la propiedad de la tierra.
Volviendo al crecimiento agrario tenemos que decir que hubo un crecimiento
escaso. Se rotularon nuevas tierras por lo que aument algo la produccin
disminuyendo las hambrunas y aumentando la poblacin. Estas rotulaciones sirvieron
al menos para disminuir la importacin de cereales. En segundo lugar se desarroll un
cultivo importante: la vid, que incluso la exportbamos y en tercer lugar hubo un
aumento en la cosecha de patatas y maz y en la cabaa porcina. No obstante, con la
supresin del Concejo de la Mesta, disminuy la produccin ovina y por tanto tambin
disminuy la exportacin de lana. Ahora bien, este pequeo aumento de la produccin
no vino acompaado de un uso de mejores tcnicas por lo que el crecimiento no fue
todo lo importante que debiera haber sido. La productividad a finales de siglo era
todava relativamente baja en lo que tambin influan sin duda factores de tipo
geogrfico como el difcil relieve de Espaa, el clima o la mala composicin de los
suelos, as como la mala estructura de la propiedad.
En el norte de Espaa predominaba el minifundismo, sobre todo en la
submeseta norte de Galicia, mientras que en el sur, concretamente en Castilla-La
Mancha, Extremadura y Andaluca, predominaba el latifundio.
En conclusin, se puede decir que en el pas durante el s. XIX existe una gran
masa de campesinos sin tierras y con unas condiciones de subsistencia muy malas. De
ah que durante dicho siglo y parte del s. XX exista una gran conflictividad en el campo.
Aparecer una constante, que van a ser los movimientos campesinos pidiendo tierras.
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2. ANLISIS Y VALORACIN DE LAS DESAMORTIZACIONES.
Desamortizar consiste en quitar o desvincular amortizaciones, es decir, poner en
estado de venta los bienes de manos muertas, mediante disposiciones legales pero
este trmino tambin se va a identificar con la expropiacin.
La desamortizacin ms importante fue la desamortizacin eclesistica de
Mendizbal en el ao 1836, que supuso la expropiacin de las tierras del clero para
que el estado las vendiera en subasta y obtener as recursos.
Los ilustrados de la poca de Carlos III y Carlos IV ya vieron que la vinculacin de la
tierra era algo que entorpeca el progreso del pas, as como la falta de industrias y las
escasas mejoras de las tcnicas agrarias. Para ellos, el hecho de que la nobleza, el clero
y los ayuntamientos acaparasen la propiedad de toda la tierra condenaba a los
campesinos a una situacin de dependencia ya que ellos no posean nada. Aunque los
ilustrados plantearon a la monarqua hacer una desamortizacin pero con un fin social
para conseguir dar tierras a los campesinos y reformar el campo para obtener una
mayor produccin, la idea qued ah y no lleg a ponerse en prctica
Posteriormente, ser Godoy en 1798 quien plantee una nueva forma de
desamortizar. Fue a l al que se le ocurri expropiar tierras para venderlas y que el
Estado obtuviese as dinero. Godoy fue el inventor de la desamortizacin con un fin
econmico. Concretamente Godoy desvincul algunos conventos y tierras de
municipios para hacer frente a los gastos del Estado.
Pero no ser hasta las Cortes de Cdiz, cuando aparezca por primera vez un
decreto desamortizador para hacer frente a los gastos de la monarqua absoluta.
Durante el trienio liberal se intent de nuevo poner la desamortizacin, pero
realmente llega en 18361837 con Mendizbal. Este va a llevar a cabo la supresin de
los bienes del clero en masa, junto con la supresin de las rdenes religiosas (parte del
clero regular) y la supresin total del diezmo. Esto le va a suponer una condena por
parte del Vaticano y un recelo importante por parte de la iglesia hacia el liberalismo. Se
expropiaban los bienes desamortizados, se nacionalizaban y luego eran puestos a la
venta mediante subastas pblicas.
Causas desamortizacin eclesistica
1. Mendizbal pretenda as conseguir los recursos necesarios para financiar al
ejrcito liberal y as derrotar a los carlistas y para recuperar vales de la deuda y
aminorar el grave dficit presupuestario del Estado.
2. Para castigar al clero regular (monjes), ya que buena parte de l apoyaba al
carlismo.
3. Tambin habra que destacar que al vender las tierras, los nuevos compradores
la burguesa- constituiran slidos apoyos sociales comprometidos con el
triunfo del liberalismo.
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4. Entre los objetivos estaban al principio el intentar que aumentase el n de
campesinos propietarios crendose una clase media de campesinos
propietarios agrcolas.
Consecuencias desamortizacin eclesistica
No fueron todo lo positivas que se esperaban, se generaron muchas ms
expectativas de las que realmente se consiguieron.
1. El problema de la deuda pblica no se solucion, esta disminuy algo, pero no
se acab.
2. Aunque se ganaron muchas personas afines al liberalismo, la medida distanci
a muchos catlicos que se van a mostrar opuestos a l y har que los monjes se
conviertan al carlismo.
3. Los que se beneficiaron fueron la nobleza y la burguesa que eran los que
tenan dinero y compraron las tierras, ya que los campesinos no podan abordar
las subastas por la falta de dinero.
4. La desamortizacin no mejor la situacin del campesinado, es ms, los nuevos
propietarios eran peores que los monjes, subindole en muchos casos los
alquileres a los campesinos.
5. La Iglesia se vio privada de sus ingresos y a travs del Concordato con la Santa
Sede en 1851 el Estado se har cargo de ella.
Hubo otros polticos progresistas que plantearon la desamortizacin desde otro
punto de vista, como Flrez Estrada que plante una desamortizacin muy parecida a
la de los antiguos ilustrados porque tena un fin bastante ms social que la de
Mendizbal.
Flrez Estrada deca que se expropiara a la Iglesia pero en vez de vender las
tierras, estas seran alquiladas a los campesinos a travs de arriendos enfituticos que
las trabajaran por perodos de 50 aos prorrogables. Segn Flrez Estrada con este
alquiler el Estado pagara su deuda y se solucionara en parte el problema del
campesinado. Adems, el gobierno al terminar el arriendo sera el dueo de las fincas
que tendran mucho ms valor y si decan de venderlas sacaran el doble o el triple.
Pero esta reforma no triunf porque el problema que planteaba es que el Estado
necesitaba obtener dinero con urgencia para hacer frente a la guerra carlista y adems
los campesinos no nunca podran pagar las tierras porque no posean dinero.
Con la llegada de los moderados al poder y la proclamacin de Isabel II como reina
se producir un parn en el proceso desamortizador que no volver hasta el bienio
progresista cuando la situacin de la Hacienda vuelve a empeorar. En consecuencia se
producir la segunda desamortizacin importante del siglo, aunque de menor
relevancia que la de Mendizbal. Se trata de la desamortizacin de Madoz de 1855,
que fue una desamortizacin civil o municipal y que afect fundamentalmente a los
bienes de propios, los baldos y los comunales. Tras esto podemos decir que se acab
con la amortizacin en Espaa. Tambin se desamortiz lo que le quedaba al clero y a
las rdenes religiosas e incluso se expropi las propiedades de las cofradas.
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Consecuencias desamortizacin de Madoz
Los ayuntamientos dejaron de tener financiacin propia y se produjo su ruina
por lo que no podrn hacerse cargo de instituciones de las que antes se
ocupaban, como la institucin educacional.
Con esta desamortizacin, al igual que ocurri con la de Mendizbal, tampoco
se logr solucionar la deuda pblica, que aminor, pero que no se acab
porque gran parte del dinero obtenido con estas ventas se destin a pagar las
obras del ferrocarril que constituirn un fracaso tras su construccin.
Otra consecuencia negativa es que en este proceso de venta se perdieron
muchas obras de arte, y muchos edificios se arruinaron.
Las desamortizaciones de 1837 y del 1855 cambiaron radicalmente la situacin del
campo espaol, pero el desigual reparto de tierras se acentu perpetundose el atraso
tecnolgico. Apareci la figura del jornalero dependiente, que dependa de que los
contratasen o no, pues el nuevo propietario no tena ninguna vinculacin con l.
Por ltimo se perdi la oportunidad de haber hecho una reforma mucho ms
social, y de haber repartido las tierras desamortizadas de una manera que hubiese
beneficiado mucho ms al campesinado, ya que este va a empeorar.