CA!"#L$ ! DEL A%&!"$ DE AL!CAC!$N ' D!S$S!C!$NES (ENE)ALES A)"!C#L$ *+ - La generacin, manipulacin, transporte, tratamiento y disposicin final de residuos peligrosos quedarn sujetos a las disposiciones de la presente ley, cuando se tratare de residuos generados o ubicados en lugares sometidos a jurisdiccin nacional o, aunque ubicados en territorio de una provincia estuvieren destinados al transporte fuera de ella, o cuando, a criterio de la autoridad de aplicacin, dichos residuos pudieren afectar a las personas o el ambiente ms all de la frontera de la provincia en que se hubiesen generado, o cuando las medidas higinicas o de seguridad que a su respecto fuere conveniente disponer, tuvieren una repercusin econmica sensible tal, que tornare aconsejable uniformarlas en todo el territorio de la Nacin, a fin de garantizar la efectiva competencia de las empresas que debieran soportar la carga de dichas medidas A)"!C#L$ ,+ - !er considerado peligroso, a los efectos de esta ley, todo residuo que pueda causar da"o, directa o indirectamente, a seres vivos o contaminar el suelo, el agua, la atmsfera o el ambiente en general #n particular sern considerados peligrosos los residuos indicados en el $ne%o & o que posean alguna de las caracter'sticas enumeradas en el $ne%o && de esta ley Las disposiciones de la presente sern tambin de aplicacin a aquellos residuos peligrosos que pudieren constituirse en insumos para otros procesos industriales (uedan e%cluidos de los alcances de esta ley los residuos domiciliarios, los radiactivos y los derivados de las operaciones normales de los buques, los que se regirn por leyes especiales y convenios internacionales vigentes en la materia A)"!C#L$ -+ - )roh'bese la importacin, introduccin y transporte de todo tipo de residuos provenientes de otros pa'ses al territorio nacional y sus espacios areo y mar'timo La presente prohibicin se hace e%tensiva a los residuos de origen nuclear, sin perjuicio de lo establecido en el *ltimo prrafo del art'culo anterior
CA!"#L$ !! DEL )E(!S")$ DE (ENE)AD$)ES ' $E)AD$)ES DE )ES!D#$S EL!()$S$S A)"!C#L$ .+ -La autoridad de aplicacin llevar y mantendr actualizado un +egistro Nacional de ,eneradores y -peradores de +esiduos )eligrosos, en el que debern inscribirse las personas f'sicas o jur'dicas responsables de la generacin, transporte, tratamiento y disposicin final de residuos peligrosos A)"!C#L$ /+ - Los generadores y operadores de residuos peligrosos debern cumplimentar, para su inscripcin en el +egistro, los requisitos indicados en los art'culos ./, 01 y 12, seg*n corresponda 3umplidos los requisitos e%igibles, la autoridad de aplicacin otorgar el 3ertificado $mbiental, instrumento que acredita, en forma e%clusiva, la aprobacin del sistema de manipulacin, transporte, tratamiento o disposicin final que los inscriptos aplicarn a los residuos peligrosos #ste 3ertificado $mbiental ser renovado en forma anual A)"!C#L$ 0+ - La autoridad de aplicacin deber e%pedirse dentro de los noventa 4567 d'as contados desde la presentacin de la totalidad de los requisitos #n caso de silencio, vencido el trmino indicado, se aplicar lo dispuesto por el art'culo .6 de la Ley Nacional de )rocedimientos $dministrativos N .5/25 A)"!C#L$ 1+ - #l 3ertificado $mbiental ser requisito necesario para que la autoridad que en cada caso corresponda, pueda proceder a la habilitacin de las respectivas industrias, transportes, plantas de tratamiento o disposicin y otras actividades en general que generen u operen con residuos peligrosos La autoridad de aplicacin de la presente ley podr acordar con los organismos responsables de la habilitacin y control de los distintos tipos de unidades de generacin o transporte, la unificacin de procedimientos que permita simplificar las tramitaciones, dejando a salvo la competencia y jurisdiccin de cada uno de los organismos intervinientes A)"!C#L$ 2+ - Los obligados a inscribirse en el +egistro que a la fecha de entrada en vigencia de la presente se encuentren funcionando, tendrn un plazo de ciento ochenta 4.867 d'as, contados a partir de la fecha de apertura del +egistro, para la obtencin del correspondiente 3ertificado $mbiental !i las condiciones de funcionamiento no permitieren su otorgamiento, la autoridad de aplicacin estar facultada a prorrogar por *nica vez el plazo, para que el responsable cumplimente los requisitos e%igidos 9encidos dichos plazos, y persistiendo el incumplimiento, sern de aplicacin las sanciones previstas en el art'culo 25 A)"!C#L$ 3+ - La falta, suspensin o cancelacin de la inscripcin de ley, no impedir el ejercicio de las atribuciones acordadas a la autoridad de aplicacin, ni e%imir a los sometidos a su rgimen de las obligaciones y responsabilidades que se establecen para los inscriptos La autoridad de aplicacin podr inscribir de oficio a los titulares que por su actividad se encuentren comprendidos en los trminos de la presente ley #n caso de oposicin, el afectado deber acreditar, mediante el procedimiento que al respecto determine la reglamentacin, que sus residuos no son peligrosos en los trminos del art'culo 0 de la presente A)"!C#L$ *4+. -No ser admitida la inscripcin de sociedades cuando uno o ms de sus directores, administradores, gerentes, mandatarios o gestores, estuvieren desempe"ando o hubieren desempe"ado alguna de esas funciones en sociedades que estn cumpliendo sanciones de suspensin o cancelacin de la inscripcin por violaciones a la presente ley cometidas durante su gestin A)"!C#L$ **+. - #n el caso de que una sociedad no hubiera sido admitida en el +egistro o que admitida haya sido inhabilitada ni sta ni sus integrantes podrn formar parte de otras sociedades para desarrollar actividades reguladas por esta ley, ni hacerlo a t'tulo individual, e%cepto los accionistas de sociedades annimas y asociados de cooperativas que no actuaron en las funciones indicadas en el art'culo anterior cuando se cometi la infraccin que determin la e%clusin del +egistro
CA!"#L$ !!! DEL %AN!5!ES"$ A)"!C#L$ *,+. - La naturaleza y cantidad de los residuos generados, su origen, transferencia del generador al transportista, y de ste a la planta de tratamiento o disposicin final, as' como los procesos de tratamiento y eliminacin a los que fueren sometidos, y cualquier otra operacin que respecto de los mismos se realizare, quedar documentada en un instrumento que llevar la denominacin de :manifiesto: A)"!C#L$ *-+ - !in perjuicio de los dems recaudos que determine la autoridad de aplicacin el manifiesto deber contener; a7 N*mero serial del documento< b7 =atos &dentificatorios del generador, del transportista y de la planta destinataria de los residuos peligrosos, y sus respectivos n*meros de inscripcin en el +egistro de ,eneradores y -peradores de +esiduos )eligrosos< c7 =escripcin y composicin de los residuos peligrosos a ser transportados< d7 3antidad total - en unidades de peso, volumen y concentracin - de cada uno de los residuos peligrosos a ser transportados< tipo y n*mero de contenedores que se carguen en el veh'culo de transporte< e7 &nstrucciones especiales para el transportista y el operador en el sitio de disposicin final< f7 >irmas del generador, del transportista y del responsable de la planta de tratamiento o disposicin final
CA!"#L$ !6 DE L$S (ENE)AD$)ES A)"!C#L$ *.+ - !er considerado generador, a los efectos de la presente, toda persona f'sica o jur'dica que, como resultado de sus actos o de cualquier proceso, operacin o actividad, produzca residuos calificados como peligrosos en los trminos del art'culo 0 de la presente A)"!C#L$ */+ - ?odo generador de residuos peligrosos, al solicitar su inscripcin en el +egistro Nacional de ,eneradores y -peradores de +esiduos )eligrosos deber presentar una declaracin jurada en la que manifieste, entre otros datos e%igibles, lo siguiente; a7 =atos &dentificatorios; nombre completo o razn social< nmina del directorio, socios gerentes, administradores, representantes y@o gestores, seg*n corresponda< domicilio legal< b7 =omicilio real y nomenclatura catastral de las plantas generadoras de residuos peligrosos< caracter'sticas edilicias y de equipamiento< c7 3aracter'sticas f'sicas, qu'micas y@o biolgicas de cada uno de los residuos que se generen< d7 Atodo y lugar de tratamiento y@o disposicin final y forma de transporte, si correspondiere, para cada uno de los residuos peligrosos que se generen< e7 3antidad anual estimada de cada uno de los residuos que se generen< f7 =escripcin de procesos generadores de residuos peligrosos< g7 Listado de sustancias peligrosas utilizadas< h7 Atodo de evaluacin de caracter'sticas de residuos peligrosos< i7 )rocedimiento de e%traccin de muestras< j7 Atodo de anlisis de li%iviado y estndares para su evaluacin< B7 Listado del personal e%puesto a efectos producidos por las actividades de generacin reguladas por la presente ley, y procedimientos precautorios y de diagnstico precoz Los datos incluidos en la presente declaracin jurada sern actualizados en forma anual $+?&3CL- .DE - La autoridad de aplicacin establecer el valor y la periodicidad de la tasa que debern abonar los generadores, en funcin de la peligrosidad y cantidad de residuos que produjeren, y que no ser superior al uno por ciento 4. F7 de la utilidad presunta promedio de la actividad en razn de la cual se generan los residuos peligrosos $ tal efecto tendr en cuenta los datos contemplados en los incisos c7, d7, e7, f7, g7, h7, i7 y j7 del art'culo anterior A)"!C#L$ *1+ - Los generadores de residuos peligrosos debern; a7 $doptar medidas tendientes a disminuir la cantidad de residuos peligrosos que generen< b7 !eparar adecuadamente y no mezclar residuos peligrosos incompatibles entre s'< c7 #nvasar los residuos, identificar los recipientes y su contenido, numerarlos y fecharlos, conforme lo disponga la autoridad de aplicacin< d7 #ntregar los residuos peligrosos que no trataren en sus propias plantas a los transportistas autorizados, con indicacin precisa del destino final en el pertinente manifiesto, al que se refiere el art'culo .0 de la presente A)"!C#L$ *2+ - #n el supuesto de que el generador est autorizado por la autoridad de aplicacin a tratar los residuos en su propia planta, deber llevar un registro permanente de estas operaciones (ENE)AD$)ES DE )ES!D#$S A"$L$(!C$S. A)"!C#L$ *3. - $ los efectos de la presente ley se consideran residuos patolgicos los siguientes; a7 +esiduos provenientes de cultivos de laboratorio< b7 +estos de sangre y de sus derivados< c7 +esiduos orgnicos provenientes del quirfano< d7 +estos de animales producto de la investigacin mdica< e7 $lgodones, gasas, vendas usadas, ampollas, jeringas, objetos cortantes o punzantes, materiales descartables, elementos impregnados con sangre u otras sustancias putrescibles que no se esterilizan< f7 $gentes quimioterpicos Los residuos de naturaleza radiactiva se regirn por las disposiciones vigentes en esa materia, de conformidad con lo normado en el art'culo 0 A)"!C#L$ ,4. - Las autoridades responsables de la habilitacin de edificios destinados a hospitales, cl'nicas de atencin mdica u odontolgica, maternidades, laboratorios de anlisis cl'nicos, laboratorios de investigaciones biolgicas, cl'nicas veterinarias y, en general, centros de atencin de la salud humana y animal y centros de investigaciones biomdicas y en los que se utilicen animales vivos, e%igirn como condicin para otorgar esa habilitacin el cumplimiento de las disposiciones de la presente A)"!C#L$ ,*. - No ser de aplicacin a los generadores de residuos patolgicos lo dispuesto por el art'culo .D A)"!C#L$ ,,. - ?odo generador de residuos peligrosos es responsable, en calidad de due"o de los mismos, de todo da"o producido por stos, en los trminos del 3ap'tulo 9&& de la presente ley
CA!"#L$ 6 DE L$S ")ANS$)"!S"AS DE )ES!D#$S EL!()$S$S A)"!C#L$ ,-. - Las personas f'sicas o jur'dicas responsables del transporte de residuos peligrosos debern acreditar, para su inscripcin en el +egistro Nacional de ,eneradores y -peradores de +esiduos )eligrosos; a7 =atos identificatorios del titular de la empresa prestadora del servicio y domicilio legal de la misma< b7 ?ipos de residuos a transportar< c7 Listado de todos los veh'culos y contenedores a ser utilizados, as' como los equipos a ser empleados en caso de peligro causado por accidente< d7 )rueba de conocimiento para proveer respuesta adecuada en caso de emergencia que pudiere resultar de la operacin de transporte< e7 )liza de seguro que cubra da"os causados, o garant'a suficiente que, para el caso, establezca la autoridad de aplicacin #stos datos no son e%cluyentes de otros que pudiere solicitar la autoridad de aplicacin A)"!C#L$ ,.. - ?oda modificacin producida en relacin con los datos e%igidos en el art'culo precedente ser comunicada a la autoridad de aplicacin dentro de un plazo de treinta 4167 d'as de producida la misma A)"!C#L$ ,/. - La autoridad de aplicacin dictar las disposiciones complementarias a que debern ajustarse los transportistas de residuos peligrosos, las que necesariamente debern contemplar; a7 $pertura y mantenimiento por parte del transportista de un registro de las operaciones que realice, con individualizacin del generador, forma de transporte y destino final< b7 Normas de envasado y rotulado< c7 Normas operativas para el caso de derrame o liberacin accidental de residuos peligrosos< d7 3apacitacin del personal afectado a la conduccin de unidades de transporte< e7 -btencin por parte de los conductores de su correspondiente licencia especial para operar unidades de transporte de substancias peligrosas A)"!C#L$ ,0. - #l transportista slo podr recibir del generador residuos peligrosos si los mismos vienen acompa"ados del correspondiente manifiesto a que se refiere el art'culo .0, los que sern entregados, en su totalidad y solamente, a las plantas de tratamiento o disposicin final debidamente autorizadas que el generador hubiera indicado en el manifiesto A)"!C#L$ ,1 - !i por situacin especial o emergencia los residuos no pudieren ser entregados en la planta de tratamiento o disposicin final indicada en el manifiesto, el transportista deber devolverlos al generador o transferirlos a las reas designadas por la autoridad de aplicacin con competencia territorial en el menor tiempo posible A)"!C#L$ ,2- #l transportista deber cumplimentar, entre otros posibles, los siguientes requisitos; a7 )ortar en la unidad durante el transporte de residuos peligrosos un manual de procedimientos as' como materiales y equipamiento adecuados a fin de neutralizar o confinar inicialmente una eventual liberacin de residuos< b7 &ncluir a la unidad de transporte en un sistema de comunicacin por radiofrecuencia< c7 Gabilitar un registro de accidentes foliado, que permanecer en la unidad transportadora, y en el que se asentarn los accidentes acaecidos durante el transporte< d7 &dentificar en forma clara y visible al veh'culo y a la carga, de conformidad con las normas nacionales vigentes al efecto y las internacionales a que adhiera la +ep*blica $rgentina< e7 =isponer, para el caso de transporte por agua, de contenedores que posean flotabilidad positiva aun con carga completa, y sean independientes respecto de la unidad transportadora A)"!C#L$ ,3 - #l transportista tiene terminantemente prohibido; a7 Aezclar residuos peligrosos con residuos o sustancias no peligrosas, o residuos peligrosos incompatibles entre s'< b7 $lmacenar residuos peligrosas por un per'odo mayor de diez 4.67 d'as< c7 ?ransportar, transferir o entregar residuos peligrosos cuyo embalaje o envase sea deficiente< d7 $ceptar residuos cuya recepcin no est asegurada por una planta de tratamiento y@o disposicin final< e7 ?ransportar simultneamente residuos peligrosos incompatibles en una misma unidad de transporte A)"!C#L$ -4 - #n las provincias podrn trazarse rutas de circulacin y reas de transferencia dentro de sus respectivas jurisdicciones, las que sern habilitadas al transporte de residuos peligrosos $simismo las jurisdicciones colindantes podrn acordar las rutas a seguir por este tipo de veh'culos, lo que se comunicar al organismo competente a fin de confeccionar cartas viales y la se"alizacin para el transporte de residuos peligrosos )ara las v'as fluviales o mar'timas la autoridad competente tendr a su cargo el control sobre las embarcaciones que transporten residuos peligrosos, as' como las maniobras de carga y descarga de los mismos A)"!C#L$ -*. - ?odo transportista de residuos peligrosos es responsable, en calidad de guardin de los mismos, de todo da"o producido por stos en los trminos del 3ap'tulo 9&& de la presente ley A)"!C#L$ -,. - (ueda prohibido el transporte de residuos peligrosos en el espacio areo sujeto a la jurisdiccin argentina
CA!"#L$ 6! DE LAS LAN"AS DE ")A"A%!EN"$ ' D!S$S!C!$N 5!NAL A)"!C#L$ --. - )lantas de tratamiento son aquellas en las que se modifican las caracter'sticas f'sicas, la composicin qu'mica o la actividad biolgica de cualquier residuo peligroso, de modo tal que se eliminen sus propiedades nocivas, o se recupere energ'a y@o recursos materiales, o se obtenga un residuo menos peligroso, o se lo haga susceptible de recuperacin, o ms seguro para su transporte o disposicin final !on plantas de disposicin final los lugares especialmente acondicionados para el depsito permanente de residuos peligrosos en condiciones e%igibles de seguridad ambiental #n particular quedan comprendidas en este art'culo todas aquellas instalaciones en las que se realicen las operaciones indicadas en el $ne%o &&& A)"!C#L$ -.. - #s requisito para la inscripcin de plantas de tratamiento y@o disposicin final en el +egistro Nacional de ,eneradores y -peradores de +esiduos )eligrosos la presentacin de una declaracin jurada en la que se manifiesten, entre otros datos e%igibles, los siguientes; a7 =atos identificatorios; Nombre completo y razn social< nmina, seg*n corresponda, del directorio, socios gerentes, administradores, representantes, gestores< domicilio legal< b7 =omicilio real y nomenclatura catastral< c7 &nscripcin en el +egistro de la )ropiedad &nmueble, en la que se consigne, espec'ficamente, que dicho predio ser destinado a tal fin< d7 3ertificado de radicacin industrial< e7 3aracter'sticas edilicias y de equipamiento de la planta< descripcin y proyecto de cada una de las instalaciones o sitios en los cuales un residuo peligroso est siendo tratado, transportado, almacenado transitoriamente o dispuesto< f7 =escripcin de los procedimientos a utilizar para el tratamiento, el almacenamiento transitorio, las operaciones de carga y descarga y los de disposicin final, y la capacidad de dise"o de cada uno de ellos< g7 #specificacin del tipo de residuos peligrosos a ser tratados o dispuestos, y estimacin de la cantidad anual y anlisis previstos para determinar la factibilidad de su tratamiento y@o disposicin en la planta, en forma segura y a perpetuidad< h7 Aanual de higiene y seguridad< i7 )lanes de contingencia, as' como procedimientos para registro de la misma< j7 )lan de monitoreo para controlar la calidad de las aguas subterrneas y superficiales< B7 )lanes de capacitacin del personal ?ratndose de plantas de disposicin final, la solicitud de inscripcin ser acompa"ada de; a7 $ntecedentes y e%periencia en la materia, si los hubiere< b7 )lan de cierre y restauracin del rea< c7 #studio de impacto ambiental< d7 =escripcin del sitio donde se ubicar la planta, y soluciones tcnicas a adoptarse frente a eventuales casos de inundacin o sismo que pudieren producirse, a cuyos efectos se adjuntar un dictamen del &nstituto Nacional de )revencin !'smica 4&N)+#!7 y@o del &nstituto Nacional de 3iencias y ?cnicas G'dricas 4&N3H?G7, seg*n correspondiere< e7 #studios hidrogeolgicos y procedimientos e%igibles para evitar o impedir el drenaje y@o el escurrimiento de los residuos peligrosos y la contaminacin de las fuentes de agua< f7 =escripcin de los contenedores, recipientes, tanques, lagunas o cualquier otro sistema de almacenaje A)"!C#L$ -/. - Los proyectos de instalacin de plantas de tratamiento y@o disposicin final de residuos peligrosos debern ser suscriptos por profesionales con incumbencia en la materia $+?&3CL- 1D - #n todos los casos los lugares destinados a la disposicin final como relleno de seguridad debern reunir las siguientes condiciones, no e%cluyentes de otras que la autoridad de aplicacin pudiere e%igir en el futuro; a7 Cna permeabilidad del suelo no mayor de .6-I cm@seg hasta una profundidad no menor de ciento cincuenta 4./67 cent'metros tomando como nivel cero 467 la base del relleno de seguridad< o un sistema anlogo, en cuanto a su estanqueidad o velocidad de penetracin< b7 Cna profundidad del nivel fretico de por lo menos dos 407 metros, a contar desde la base del relleno de seguridad< c7 Cna distancia de la periferia de los centros urbanos no menor que la que determine la autoridad de aplicacin< d7 #l proyecto deber comprender una franja perimetral cuyas dimensiones determinar la reglamentacin, destinada e%clusivamente a la forestacin A)"!C#L$ -1. - ?ratndose de plantas e%istentes, la inscripcin en el +egistro y el otorgamiento del 3ertificado $mbiental implicar la autorizacin para funcionar #n caso de denegarse la misma, caducar de pleno derecho cualquier autorizacin y@o permiso que pudiera haber obtenido su titular A)"!C#L$ -2. - !i se tratare de un proyecto para la instalacin de una nueva planta, la inscripcin en el +egistro slo implicar la aprobacin del mismo y la autorizacin para la iniciacin de las obras< para su tramitacin ser de aplicacin lo dispuesto por el art'culo D Cna vez terminada la construccin de la planta, la autoridad de aplicacin otorgar, si correspondiere, el 3ertificado $mbiental, que autoriza su funcionamiento A)"!C#L$ -3. - Las autorizaciones, que podrn ser renovadas, se otorgarn por un plazo m%imo de diez 4.67 a"os, sin perjuicio de la renovacin anual del 3ertificado $mbiental A)"!C#L$ .4. - ?oda planta de tratamiento y@o disposicin final de residuos peligrosos deber llevar un registro de operaciones permanente, en la forma que determine la autoridad de aplicacin, el que deber ser conservado a perpetuidad, aun si hubiere cerrado la planta A)"!C#L$ .*.- )ara proceder al cierre de una planta de tratamiento y@o disposicin final el titular deber presentar ante la autoridad de aplicacin, con una antelacin m'nima de noventa 4567 d'as, un plan de cierre de la misma La autoridad de aplicacin lo aprobar o desestimar en un plazo de treinta 4167 d'as, previa inspeccin de la planta A)"!C#L$ .,. - #l plan de cierre deber contemplar como m'nimo; a7 Cna cubierta con condiciones f'sicas similares a las e%igidas en el inciso a7 del art'culo 1D y capaz de sustentar vegetacin herbcea< b7 3ontinuacin de programa de monitoreo de aguas subterrneas por el trmino que la autoridad de aplicacin estime necesario, no pudiendo ser menor de cinco 4/7 a"os< c7 La descontaminacin de los equipos e implementos no contenidos dentro de la celda o celdas de disposicin, contenedores, tanques, restos, estructuras y equipos que hayan sido utilizados o hayan estado en contacto con residuos peligrosos A)"!C#L$ .-. - La autoridad de aplicacin, no podr autorizar el cierre definitivo de la planta sin previa inspeccin de la misma A)"!C#L$ ... - #n toda planta de tratamiento y@o disposicin final, sus titulares sern responsables, en su calidad de guardianes de residuos peligrosos, de todo da"o producido por stos en funcin de lo prescripto en el 3ap'tulo 9&& de la presente ley
CA!"#L$ 6!! DE LAS )ES$NSA&!L!DADES A)"!C#L$ ./. - !e presume, salvo prueba en contrario, que todo residuo peligroso es cosa riesgosa en los trminos del segundo prrafo del art'culo ...1 del 3digo 3ivil, modificado por la Ley N .II.. A)"!C#L$ .0. - #n el mbito de la responsabilidad e%tracontractual, no es oponible a terceros la transmisin o abandono voluntario del dominio de los residuos peligrosos A)"!C#L$ .1. - #l due"o o guardin de un residuo peligroso no se e%ime de responsabilidad por demostrar la culpa de un tercero de quien no debe responder, cuya accin pudo ser evitada con el empleo del debido cuidado y atendiendo a las circunstancias del caso A)"!C#L$ .2. - La responsabilidad del generador por los da"os ocasionados por los residuos peligrosos no desaparece por la transformacin, especificacin, desarrollo, evolucin o tratamiento de stos, a e%cepcin de aquellos da"os causados por la mayor peligrosidad que un determinado residuo adquiere como consecuencia de un tratamiento defectuoso realizado en la planta de tratamiento o disposicin final
CA!"#L$ 6!!! DE LAS !N5)ACC!$NES ' SANC!$NES A)"!C#L$ .3. - ?oda infraccin a las disposiciones de esta ley, su reglamentacin y normas complementarias que en su consecuencia se dicten, ser reprimida por la autoridad de aplicacin con las siguientes sanciones, que podrn ser acumulativas; a7 $percibimiento< b7 Aulta de 3&N3C#N?$ A&LL-N#! =# $C!?+$L#! 4$ /66666667 3-N9#+?&JL#! -Ley NE 01508- hasta cien 4.667 veces ese valor< c7 !uspensin de la inscripcin en el +egistro de treinta 4167 d'as hasta un 4.7 a"o< d7 3ancelacin de la inscripcin en el +egistro #stas sanciones se aplicarn con prescindencia de la responsabilidad civil o penal que pudiere imputarse al infractor La suspensin o cancelacin de la inscripcin en el +egistro implicar el cese de las actividades y la clausura del establecimiento o local A)"!C#L$ /4. - Las sanciones establecidas en el art'culo anterior se aplicarn, previo sumario que asegure el derecho de defensa, y se graduarn de acuerdo con la naturaleza de la infraccin y el da"o ocasionado A)"!C#L$ /*.- #n caso de reincidencia, los m'nimos y los m%imos de las sanciones previstas en los incisos b7 y c7 del art'culo 25 se multiplicarn por una cifra igual a la cantidad de reincidencias aumentada en una unidad !in perjuicio de ello a partir de la tercera reincidencia en el lapso indicado ms abajo, la autoridad de aplicacin queda facultada para cancelar la inscripcin en el +egistro !e considerar reincidente al que, dentro del trmino de tres 417 a"os anteriores a la fecha de comisin de la infraccin, haya sido sancionado por otra infraccin A)"!C#L$ /,. - Las acciones para imponer sanciones a la presente ley prescriben a los cinco 4/7 a"os contados a partir de la fecha en que se hubiere cometido la infraccin A)"!C#L$ /-. - Las multas a que se refiere el art'culo 25 as' como las tasas previstas en el art'culo .D sern percibidas por la autoridad de aplicacin, e ingresarn como recurso de la misma A)"!C#L$ /.. - 3uando el infractor fuere una persona jur'dica, los que tengan a su cargo la direccin, administracin o gerencia, sern personal y solidariamente responsables de las sanciones establecidas en el art'culo 25
CA!"#L$ !7 )E(!%EN ENAL A)"!C#L$ //. - !er reprimido con las mismas penas establecidas en el art'culo 066 del 3digo )enal, el que, utilizando los residuos a que se refiere la presente ley, envenenare, adulterare o contaminare de un modo peligroso para la salud, el suelo, el agua, la atmsfera o el ambiente en general !i el hecho fuere seguido de la muerte de alguna persona, la pena ser de diez 4.67 a veinticinco 40/7 a"os de reclusin o prisin A)"!C#L$ /0. - 3uando alguno de los hechos previstos en el art'culo anterior fuere cometido por imprudencia o negligencia o por impericia en el propio arte o profesin o por inobservancia de los reglamentos u ordenanzas, se impondr prisin de un 4.7 mes a dos 407 a"os !i resultare enfermedad o muerte de alguna persona, la pena ser de seis 4D7 meses a tres 417 a"os A)"!C#L$ /1. - 3uando alguno de los hechos previstos en los dos art'culos anteriores se hubiesen producido por decisin de una persona jur'dica, la pena se aplicar a los directores, gerentes, s'ndicos, miembros del consejo de vigilancia, administradores, mandatarios o representantes de la misma que hubiesen intervenido en el hecho punible, sin perjuicio de las dems responsabilidades penales que pudiesen e%istir A)"!C#L$ /2. - !er competente para conocer de las acciones penales que deriven de la presente ley la Kusticia >ederal
CA!"#L$ 7 DE LA A#"$)!DAD DE AL!CAC!$N A)"!C#L$ /3. - !er autoridad de aplicacin de la presente ley el organismo de ms alto nivel con competencia en el rea de la pol'tica ambiental, que determine el )oder #jecutivo A)"!C#L$ 04. - 3ompete a la autoridad de aplicacin; a7 #ntender en la determinacin de los objetivos y pol'ticas en materia de residuos peligrosos, privilegiando las formas de tratamiento que impliquen el reciclado y reutilizacin de los mismos, y la incorporacin de tecnolog'as ms adecuadas desde el punto de vista ambiental< b7 #jecutar los planes, programas y proyectos del rea de su competencia, elaborados conforme las directivas que imparta el )oder #jecutivo< c7 #ntender en la fiscalizacin de la generacin, manipulacin, transporte, tratamiento y disposicin final de los residuos peligrosos< d7 #ntender en el ejercicio del poder de polic'a ambiental, en lo referente a residuos peligrosos, e intervenir en la radicacin de las industrias generadoras de los mismos< e7 #ntender en la elaboracin y fiscalizacin de las normas relacionadas con la contaminacin ambiental< f7 3rear un sistema de informacin de libre acceso a la poblacin, con el objeto de hacer p*blicas las medidas que se implementen en relacin con la generacin, manipulacin, transporte, tratamiento y disposicin final de residuos peligrosos< g7 +ealizar la evaluacin del impacto ambiental respecto de todas las actividades relacionadas con los residuos peligrosos< h7 =ictar normas complementarias en materia de residuos peligrosos< i7 &ntervenir en los proyectos de inversin que cuenten o requieran financiamiento espec'fico proveniente de organismos o instituciones nacionales o de la cooperacin internacional< j7 $dministrar los recursos de origen nacional destinados al cumplimiento de la presente ley y los provenientes de la cooperacin internacional< B7 #laborar y proponer al )oder #jecutivo la reglamentacin de la presente ley< l7 #jercer todas las dems facultades y atribuciones que por esta ley se le confieren A)"!C#L$ 0*. - La autoridad de aplicacin privilegiar la contratacin de los servicios que puedan brindar los organismos oficiales competentes y universidades nacionales y provinciales, para la asistencia tcnica que el ejercicio de sus atribuciones requiriere A)"!C#L$ 0,. - #n el mbito de la autoridad de aplicacin funcionar una 3omisin &nterministerial de +esiduos )eligrosos, con el objeto de coordinar las acciones de las diferentes reas de gobierno #star integrada por representantes - con nivel de =irector Nacional - de los siguientes ministerios; de =efensa, ,endarmer'a Nacional y )refectura Naval -, de #conom'a y -bras y !ervicios )*blicos - !ecretar'as de ?ransporte y de &ndustria y 3omercio - y de !alud y $ccin !ocial - !ecretar'as de !alud y de 9ivienda y 3alidad $mbiental - A)"!C#L$ 0-. - La autoridad de aplicacin ser asistida por un 3onsejo 3onsultivo, de carcter honorario, que tendr por objeto asesorar y proponer iniciativas sobre temas relacionados con la presente ley #star integrado por representantes de; universidades nacionales, provinciales o privadas< centros de investigaciones< asociaciones y colegios de profesionales< asociaciones de trabajadores y de empresarios< organizaciones no gubernamentales ambientalistas y toda otra entidad representativa de sectores interesados )odrn integrarlo, adems, a criterio de la autoridad de aplicacin, personalidades reconocidas en temas relacionados con el mejoramiento de la calidad de vida
CA!"#L$ 7! D!S$S!C!$NES C$%LE%EN"A)!AS A)"!C#L$ 0.. - !in perjuicio de las modificaciones que la autoridad de aplicacin pudiere introducir en atencin a los avances cient'ficos o tecnolgicos, integran la presente ley los ane%os que a continuacin se detallan; & - 3ategor'as sometidas a control && - Lista de caracter'sticas peligrosas &&& - -peraciones de eliminacin A)"!C#L$ 0/. - =erganse todas las disposiciones que se oponen a la presente ley A)"!C#L$ 00. - La presente ley ser de orden p*blico y entrar en vigencia a los noventa 4567 d'as de su promulgacin, plazo dentro del cual el )oder #jecutivo la reglamentar A)"!C#L$ 01. - !e invita a las provincias y los respectivos municipios, en el rea de su competencia, a dictar normas de igual naturaleza que la presente para el tratamiento de los residuos peligrosos A)"!C#L$ 02. - 3omun'quese al )oder #jecutivo
$N#M- &; CA"E($)!AS S$%E"!DAS A C$N")$L Corrientes de desec8os H. =esechos cl'nicos resultantes de la atencin mdica prestada en hospitales, centros mdicos y cl'nicas para salud humana y animal H0 =esechos resultantes de la produccin y preparacin de productos farmacuticos H1 =esechos de medicamentos y productos farmacuticos para la salud humana y animal H2 =esechos resultantes de la produccin, la preparacin y utilizacin de biocidas y productos fitosanitarios H/ =esechos resultantes de la fabricacin, preparacin y utilizacin de productos qu'micos para la preservacin de la madera HD =esechos resultantes de la produccin, la preparacin y la utilizacin de disolventes orgnicos HI =esechos que contengan cianuros, resultantes del tratamiento trmico y las operaciones de temple H8 =esechos de aceites minerales no aptos para el uso a que estaban destinados H5 Aezclas y emulsiones de desecho de aceite y agua o de hidrocarburos y agua H.6 !ustancias y art'culos de desecho que contengan o estn contaminados por bifenilos policlorados 4)3J7, trifenilos policlorados 4)3?7 o bifenilos polibromados 4)JJ7 H.. +esiduos alquitranados resultantes de la refinacin, destilacin o cualquier otro tratamiento pirol'tico H.0 =esechos resultantes de la produccin, preparacin y utilizacin de tintas, colorantes, pigmentos, pinturas, lacas o barnices H.1 =esechos resultantes de la produccin, preparacin y utilizacin de resinas, lte%, plastificantes o colas y adhesivos H.2 !ustancias qu'micas de desecho, no identificadas o nuevas, resultantes de la investigacin y el desarrollo o de las actividades de ense"anza y cuyos efectos en el ser humano o el medio ambiente no se conozcan H./ =esechos de carcter e%plosivo que no estn sometidos a una legislacin diferente H.D =esechos resultantes de la produccin, preparacin y utilizacin de productos qu'micos y materiales para fines fotogrficos H.I =esechos resultantes del tratamiento de superficies de metales y plsticos H.8 +esiduos resultantes de las operaciones de eliminacin de desechos industriales
Desec8os 9ue tengan como constituyente:
H.5 Aetales carbonilos H06 Jerilio, compuesto de berilio H0. 3ompuestos de cromo he%avalente H00 3ompuestos de cobre H01 3ompuestos de zinc H02 $rsnico, compuestos de arsnico H0/ !elenio, compuestos de selenio H0D 3admio, compuestos de cadmio H0I $ntimonio, compuestos de antimonio H08 ?elurio, compuestos de telurio H05 Aercurio, compuestos de mercurio H16 ?alio, compuestos de talio H1. )lomo, compuestos de plomo H10 3ompuestos inorgnicos de fl*or, con e%clusin de fluoruro clcico H11 3ianuros inorgnicos H12 !oluciones cidas o cidos en forma slida H1/ !oluciones bsicas o bases en forma slida H1D $sbestos 4polvo y fibras7 H1I 3ompuestos orgnicos de fsforo H18 3ianuros orgnicos H15 >enoles, compuestos fenlicos, con inclusin de clorofenoles H26 #teres H2. !olventes orgnicos halogenados H20 =isolventes orgnicos, con e%clusin de disolventes halogenados H21 3ualquier sustancia del grupo de los dibenzofuranos policlorados H22 3ualquier sustancia del grupo de las dibenzoparadio%inas policloradas H2/ 3ompuestos organohalogenados, que no sean las sustancias mencionadas
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L!S"A DE CA)AC"E)!S"!CAS EL!()$SAS 3lase de las Naciones Cnidas NE de 3digo 3$+$3?#+&!?&3$! . G. #%plosivos; por sustancia e%plosiva o desecho se e%tiende toda sustancia o desecho slido o liquido 4o mezcla de sustancias o desechos7 que por si misma es capaz, mediante reaccin qu'mica de emitir un gas a una temperatura, presin y velocidad tales que puedan ocasionar da"o a la zona circundante 1 G1 L'quidos inflamables; por l'quidos inflamables se entiende aquellos l'quidos o mezcla de l'quidos, o l'quidos slidos en solucin o suspensin 4por ejemplo pinturas, barnices lacas, etctera, pero sin incluir sustancias o desechos clasificados de otra manera debido a sus caracter'sticas peligrosas7 que emiten vapores inflamables a temperaturas no mayores de D6,/ grados 3, en ensayos con cubeta cerrada, o no mas de D/,D grados 3, en cubeta abierta 4como los resultados de los ensayos con cubeta abierta y con cubeta cerrada no son estrictamente comparables, e incluso los resultados obtenidos mediante un mismo ensayo a menudo difieren entre si, la reglamentacin que se apartara de las cifras antes mencionadas para tener en cuenta tales diferencias seria compatible con el esp'ritu de esta definicin7 2. G2. !lidos inflamables; se trata de slidos o desechos slidos, distintos a los clasificados como e%plosivos, que en las condiciones prevalecientes durante el transporte son fcilmente combustibles o pueden causar un incendio o contribuir al mismo, debido a la friccin 20 G20 !ustancias o desechos susceptibles de combustin espontanea; se trata de sustancias o desechos susceptibles de calentamiento espontaneo en las condiciones normales del transporte, o de calentamiento en contacto con el aire, y que pueden entonces encenderse 21 G21 !ustancias o desechos que, en contacto con el agua, emiten gases inflamables; sustancias o desechos que, por reaccin con el agua, son susceptibles de inflamacin espontnea o de emisin de gases inflamables en cantidades peligrosas /. G/. -%idantes; sustancias o desechos que, sin ser necesariamente combustibles, pueden, en general, al ceder o%igeno, causar o favorecer la combustin de otros materiales /0 G/0 )er%idos orgnicos; las sustancias o los desechos orgnicos que contienen la estructura bivalente ----- son sustancias inestables trmicamente que pueden sufrir una descomposicin autoacelarada e%termica D. GD. ?%icos 4venenos7 agudos; sustancias o desechos que pueden causar la muerte o lesiones graves o da"os a la salud humana, si se ingieren o inhalan o entran en contacto con la piel D0 GD0 !ustancias infecciosas; sustancias o desechos que contienen microorganismos viables o sus to%inas, agentes conocidos o supuestos de enfermedades en los animales o en el hombre 8 G8 3orrosivos; sustancias o desechos que, por accin qu'mica, causan da"os graves en los tejidos vivos que tocan o que, en caso de fuga pueden da"ar gravemente o hasta destruir otras mercader'as o los medios de transporte< o pueden tambin provocar otros peligros 5 G.6 Liberacin de gases t%icos en contacto con el aire o el agua; sustancias o desechos que, por reaccin con el aire o el agua, pueden emitir gases t%icos en cantidades peligrosas 5 G.. !ustancias t%icas 4con efectos retardados o crnicos7; sustancias o desechos que, de ser aspirados o ingeridos, o de penetrar en la piel pueden entra"ar efectos retardados o crnicos, incluso la carcinogenia 5 G.0 #cot%icos; sustancias o desechos que, si se liberan, tienen o pueden tener efectos adversos inmediatos o retardados en el medio ambiente debido a la bioacumulacin o los efectos t%icos en los sistemas biticos 5 G.1 !ustancias que pueden, por alg*n medio, despus de su eliminacin, dar origen a otra sustancia, por ejemplo, un producto de li%iviacin, que posee alguna de las caracter'sticas arriba e%puestas
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$E)AC!$NES DE EL!%!NAC!$N A. $E)AC!$NES :#E N$ #EDEN C$ND#C!) A LA )EC#E)AC!$N DE )EC#)S$S, EL )EC!CLAD$, LA )E(ENE)AC!$N, LA )E#"!L!;AC!$N D!)EC"A # $")$S #S$S. La seccin A a<arca las operaciones de eliminacin 9ue se realizan en la prctica.
=. =epsito dentro o sobre la tierra 4por ejemplo, rellenos, etctera7 =0 ?ratamiento de la tierra 4por ejemplo, biodegradacin de desperdicios l'quidos o fangosos en suelos, etctera7 =1 &nyeccin profunda 4por ejemplo, inyeccin de desperdicios bombeables en pozos, domos de sal, fallas geolgicas naturales, etctera7 =2 #mbalse superficial 4por ejemplo, vertido de desperdicios l'quidos o fangosos en pozos, estanques, lagunas, etctera7 =/ +ellenos especialmente dise"ados 4por ejemplo, vertido en compartimientos estancos separados, recubiertos y aislados unos de otros y del ambiente, etctera7 =D 9ertido en una e%tensin de agua, con e%cepcin de mares y ocanos =I 9ertido en mares y ocanos, inclusive la insercin en el lecho marino =8 ?ratamiento biolgico no especificado en otra parte de este ane%o que d lugar a compuestos o mezclas finales que se eliminen mediante cualquiera de las operaciones indicadas en la seccin $ =5 ?ratamiento fisicoqu'mico no especificado en otra parte de este ane%o que d lugar a compuestos o mezclas finales que se eliminen mediante cualquiera de las operaciones indicadas en la seccin $ 4por ejemplo, evaporacin, secado, calcinacin, neutralizacin, precipitacin, etctera7 =.6 &ncineracin en la tierra =.. &ncineracin en el mar =.0 =epsito permanente 4por ejemplo, colocacin de contenedores en una mina, etctera7 =.1 3ombinacin o mezcla con anterioridad a cualquiera de las operaciones indicadas en la seccin $ =.2 +eempaque con anterioridad a cualquiera de las operaciones indicadas en la seccin $ =./ $lmacenamiento previo a cualquiera de las operaciones indicadas en la seccin $ &. $E)AC!$NES :#E #EDEN C$ND#C!) A LA )EC#E)AC!$N DE )EC#)S$S, EL )EC!CLAD$, LA )E(ENE)AC!$N, )E#"!L!;AC!$N D!)EC"A ' $")$S #S$S. La seccin & comprende todas las operaciones con respecto a materiales 9ue son considerados o definidos =ur>dicamente como desec8os peligrosos y 9ue de otro modo 8a<r>an sido destinados a una de las operaciones indicadas en la seccin A. +. Ctilizacin como combustible 4que no sea en la incineracin directa7 u otros medios de generar energ'a +0 +ecuperacin o regeneracin de disolventes +1 +eciclado o recuperacin de sustancias orgnicas que no se utilizan como disolventes +2 +eciclado o recuperacin de metales y compuestos metlicos +/ +eciclado o recuperacin de otras materias inorgnicas +D +egeneracin de cidos o bases +I +ecuperacin de componentes utilizados para reducir la contaminacin +8 +ecuperacin de componentes provenientes de catalizadores +5 +egeneracin u otra reutilizacin de aceites usados +.6 ?ratamiento de suelos en beneficio de la agricultura o el mejoramiento ecolgico +.. Ctilizacin de materiales residuales resultantes de cualquiera de las operaciones numeradas +. a +.6 +.0 &ntercambio de desechos para someterlos a cualquiera de las operaciones numeradas +. a +.. +.1 $cumulacin de materiales destinados a cualquiera de las operaciones indicadas en la seccin J