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Importante Hoy

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abril 2013
Puntos Prcticos
Costos y factores de mano de
obra de construccin para 2013
Expedidos por el IMSS para
la determinacin de cuotas
obrero-patronales omitidas
PATRONES DE LA CONSTRUCCIN
E
l artculo 1, fraccin I del Reglamento del Seguro Social Obligatorio para los Trabajadores de la Construccin
por Obra o Tiempo Determinado (RTIC), dene el concepto de obra de construccin, como cualquier trabajo
que tenga por objeto crear, construir, instalar, conservar, reparar, ampliar, demoler o modicar inmuebles, as como
la instalacin o incorporacin en ellos de bienes muebles necesarios para su realizacin o que se le integren y todos
aqullos de naturaleza anloga a los supuestos anteriores.
En tanto para el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), los patrones dedicados a la industria de la construccin
son todas aquellas personas fsicas o morales que se dediquen de manera permanente o espordica a la actividad
de la construccin y que contraten trabajadores por obra o tiempo determinado. De ah que el Instituto establezca
en el artculo 5 del RTIC como patrones obligados a cumplir con las disposiciones de la Ley del Seguro Social (LSS)
y sus reglamentos a los siguientes sujetos:
Patrones obligados Consideraciones
Propietarios de las obras de
construccin
Cuando de forma directa o a travs de intermediarios contraten a los trabajadores que intervengan en las
obras, salvo que el propietario de manera personal o con apoyo de familiares realice los trabajos o bien, los
lleve a cabo por cooperacin comunitaria, sin retribucin alguna, siempre que esos hechos se comprueben
por el Instituto
Contratistas Las personas que sean contratadas para realizar obras de construccin a precio alzado o bajo el sistema de
precios unitarios, con trabajadores a su servicio
Subcontratistas Las personas fsicas o morales establecidas que cuenten con elementos propios y que celebren contratos con
los contratistas, para la ejecucin de parte o partes de la obra contratada por stas. En ese caso, los contratis-
tas tienen la obligacin de avisar al IMSS de la subcontratacin de parte o partes de la obra, dentro de los cinco
das hbiles siguientes a aqul en que se haya celebrado el contrato, en el formato autorizado para tal efecto
C.P. Beatriz Ramrez Rivera
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Puntos Prcticos
No obstante, el IMSS presume que la contratacin de los
trabajadores se realiza por los propietarios de las obras,
a no ser que acrediten tener celebrado contrato para la
ejecucin de stas, ya sea a precio alzado o bajo el sistema
de precios unitarios, con personas fsicas o morales esta-
blecidas que cuenten para ello con elementos propios y
en cuyo contrato se consigne el nombre, denominacin o
razn social del contratista, el domicilio scal y el registro
patronal otorgado por el Instituto.
OBLIGACIONES DE LOS PATRONES DEDICADOS A
LA CONSTRUCCIN
Los preceptos 8, 9, 12 y 16 del RTIC establecen como
obligaciones de los patrones que se dediquen a la indus-
tria de la construccin, entre otras, las siguientes:
1. Llevar registros, por obra de construccin, tales
como nminas o listas de raya, tarjetas de control de pago,
tarjetas individuales de percepciones, recibos o cualquier
otro medio de control que contengan:
a) Datos de identicacin del patrn (nombre, denomi-
nacin o razn social, nmero de registro ante el IMSS y
registro federal de contribuyentes RFC).
b) Informacin del trabajador (nombre, nmero de se-
guridad social, RFC con la homoclave y la Clave nica de
Registro de Poblacin CURP).
c) Datos del lapso que comprende y periodicidad del
pago de salarios, el salario base de cotizacin, das o uni-
dades de tiempo laborados.
d) El importe total de los salarios devengados, de las
cuotas del Seguro Social retenidas, de las deducciones y
otras retenciones efectuadas.
e) Firma o huella digital de los trabajadores.
2. Presentar al Instituto los avisos de inscripcin,
baja y modicacin del salario de los trabajadores
que contraten por obra o tiempo determinado, en la forma
y trminos que establece la LSS y los artculos 5 y 46 del
Reglamento de la LSS en materia de Aliacin, Clasica-
cin de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin (RACRF).
3. Presentar al IMSS durante los primeros cinco das
hbiles siguientes al inicio de la obra de que se trate, as
como cada bimestre, una relacin mensual de los tra-
bajadores que intervinieron en cada una de las obras que
estn ejecutando.
4. Registrar la obra u obras que se efecten ante la
Subdelegacin correspondiente a la ubicacin de la obra,
dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha de
inicio de los trabajos, en los formatos autorizados por el
Instituto.
5. Informar las incidencias de la obra de construccin,
la suspensin, reanudacin, cancelacin y, en su caso, la
terminacin de la misma, dentro de los cinco das hbiles
siguientes a la fecha de la incidencia o conclusin, en los
formatos autorizados por el IMSS en el Acuerdo ACDO.
SA1.HCT.240210/41.P.DIR que contiene los datos y forma-
tos que deben proporcionar y utilizar los patrones dedica-
dos a la construccin en los trmites de: registro de obra,
obra subcontratada, incidencia de obra, subcontratacin,
cancelacin de la subcontratacin y relacin mensual de
trabajadores, publicado en el DOF del 8 de abril de 2011.
6. Determinar y enterar el importe de las cuotas
obrero-patronales de sus trabajadores con base en
la informacin contenida en los avisos de movimientos
aliatorios presentados ante el IMSS.
DETERMINACIN DE CRDITOS POR EL IMSS
En caso de que el patrn no cumpla con las obligacio-
nes a su cargo, de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 18 del RTIC, ser noticado por el IMSS para que
dentro de los cinco das hbiles siguientes proporcione a
ste, los elementos necesarios para determinar el nmero
de trabajadores, sus nombres, das trabajados y salarios
devengados que permitirn precisar el importe de las
obligaciones omitidas.
Si en ese plazo, el patrn no presenta los elementos
solicitados, las autoridades del Instituto procedern a
determinar los crditos omitidos conforme al siguiente
procedimiento:
Determinacin de crditos de patrones dedicados a la construccin
Determinacin de metros cuadrados
Se precisar el nmero de metros cuadrados de la construccin, el tipo de obra de que se trate y el periodo
de realizacin de la misma
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Determinacin de crditos de patrones dedicados a la construccin
Estimacin de mano de obra
Se estimar el monto de la mano de obra total utilizada conforme a lo siguiente:
a) Cuando se trate de obras del sector privado:
Superfcie en metros cuadrados de construccin
por:
Costo de mano de obra por metro cuadrado que corresponda
igual:
Estimacin del monto de la mano de obra total
b) Cuando se trate de obras del sector pblico:
Importe total del contrato
por:
Factor de mano de obra por tipo y periodo de construccin
igual:
Estimacin del monto de la mano de obra total
Determinacin del importe de la mano de obra diaria
Estimacin del monto de la mano de obra total
entre:
Nmero de das de realizacin de la obra
igual:
Importe de la mano de obra diaria
Base de cotizacin mensual
Importe de la mano de obra diaria
por:
Nmero de das correspondientes a cada uno de los meses en que no se cubrieron las cuotas
igual:
Monto de los salarios base de cotizacin mensual
Determinacin del importe de cuotas a cubrir
Monto de los salarios base de cotizacin mensual
por:
Porcentajes de las cuotas obrero-patronales establecidas en la LSS
igual:
Monto de las cuotas omitidas a cubrir al IMSS
Por tanto, para la determinacin estimada de dichas cuotas es necesario conocer el costo de la mano de obra
por metro cuadrado o el factor que representa la mano de obra de construccin, por lo cual el IMSS es el encargado
de actualizar y difundir tales datos.
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FACULTAD DEL IMSS PARA EXPEDIR LOS COSTOS
Y FACTORES DE MANO DE OBRA
Con fundamento en los artculos 251, fraccin XV de
la LSS y 18, cuarto prrafo del RTIC, el IMSS tiene la
facultad para establecer, cada vez que se incrementen
los salarios mnimos generales y de acuerdo al tipo de
construccin de que se trate, el importe de mano de obra
por metro cuadrado o el factor que represente la mano
de obra sobre el importe de los contratos regidos por la
Ley de Adquisiciones y Obras Pblicas, derivado de los
estudios tcnicos que realice para tal efecto aplicando
sus experiencias.
Publicacin de los costos y factores para 2013
Por lo anterior, y en virtud de que el H. Consejo de
Representantes de la Comisin Nacional de los Sala-
rios Mnimos (CONASAMI), public en el DOF del 26 de
noviembre de 2012 la Resolucin mediante la cual se
revisaron los salarios mnimos generales y profesionales
vigentes desde el 1 de enero de 2012 y se establecieron
los que rigieron a partir del 27 de noviembre de 2012;
y posteriormente, el 21 de diciembre de ese mismo ao
dio a conocer el incremento de los salarios mnimos ge-
nerales vigentes a partir del 1 de enero de 2013, el IMSS
dio a conocer en el DOF del 8 de marzo de 2013 los
Costos y factores de mano de obra por metro cuadrado
de construccin para la obra privada y pblica que apli-
carn para nales de 2012 y durante 2013, mediante los
Acuerdos siguientes:
1. Acuerdo ACDO.SA3.HCT.270213/51.P.DIR y Anexo
relativo a la aprobacin del Aviso mediante el cual se dan
a conocer los costos de mano de obra por metro cuadrado
para la obra privada, as como los factores (porcentajes)
de mano de obra de los contratos regidos por la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas,
vigentes a partir del 27 de noviembre de 2012 por virtud
de la Resolucin del H. Consejo de Representantes de
la CONASAMI, mediante la cual se revisaron los salarios
mnimos generales y profesionales vigentes desde el 1 de
enero de 2012 y se establecieron los que rigieron a partir
del 27 de noviembre de 2012.
2. Acuerdo ACDO.SA3.HCT.270213/52.P.DIR y Anexo
relativo a la aprobacin del Aviso mediante el cual se dan
a conocer los costos de mano de obra por metro cuadrado
para la obra privada, as como los factores (porcentajes)
de mano de obra de los contratos regidos por la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas,
para 2013, los cuales se presentan a continuacin:
Costos de mano de obra por metro cuadrado para obra privada para 2013
Tipo de obra
rea geogrfca salarial
A B
Bardas $318.00 $300.00
Bodegas 421.00 404.00
Canchas de tenis 175.00 168.00
Casa habitacin de inters social 707.00 671.00
Casa habitacin tipo medio 841.00 798.00
Casa habitacin residencial de lujo 1,097.00 1,041.00
Cines 821.00 776.00
Edifcios habitacionales de inters social 683.00 650.00
Edifcios habitacionales tipo medio 797.00 754.00
Edifcios habitacionales de lujo 1,171.00 1,107.00
Edifcios de ofcinas 683.00 650.00
Edifcios de ofcinas y locales comerciales 903.00 856.00
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Tipo de obra
rea geogrfca salarial
A B
Escuelas de estructura de concreto $634.00 $599.00
Escuelas de estructura metlica 741.00 701.00
Estacionamientos 402.00 379.00
Gasolineras 472.00 447.00
Gimnasios 707.00 671.00
Hospitales 1,217.00 1,153.00
Hoteles 1,226.00 1,161.00
Hoteles de lujo 1,649.00 1,564.00
Locales comerciales 736.00 697.00
Naves industriales 627.00 595.00
Naves para fbricas, bodegas y/o talleres 441.00 416.00
Piscinas 561.00 531.00
Remodelaciones 721.00 685.00
Templos 676.00 640.00
Urbanizaciones 243.00 230.00
Vas de comunicacin subterrneas y conexas 1,249.00 1,182.00
Factores (porcentajes) de mano de obra de los contratos regidos por la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas para 2013
Tipo de obra
rea geogrfca salarial
A B
Aeropistas 14.50 13.75
Agua potable (material contratista) urbanizacin 17.00 16.00
Agua potable (material propietario) urbanizacin 33.00 31.00
Alumbrado pblico y canalizaciones telefnicas 40.50 38.00
Canales de riego 11.50 10.75
Cimentaciones profundas 5.50 5.25
Cisternas 15.50 14.50
Construcciones no residenciales 29.50 27.75
Contratos de mano de obra 76.00 76.00
Drenaje (vas terrestres) 27.00 25.50
Drenajes (material contratista) urbanizacin 21.00 19.75
Drenajes (material propietario) urbanizacin 35.00 33.00
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Tipo de obra
rea geogrfca salarial
A B
Drenes de riego 11.50 10.75
Ductos para transporte de fuidos fuera de la planta petroqumica 10.50 10.00
Escolleras obras martimas 9.00 8.50
Escuelas de estructura de concreto 12.50 11.75
Escuela de estructura metlica 12.00 11.25
Espigones obras martimas 12.00 11.25
Lneas de transmisiones elctricas 24.00 22.50
Metro (obra civil) 30.50 28.75
Metro (obra electromecnica) 9.00 8.50
Muelles (obra martima) 15.00 14.00
Nivelaciones de riego 7.00 6.50
Pavimentacin (vas terrestres) 10.00 9.50
Pavimentacin urbanizacin 17.50 16.50
Plantas hidroelctricas 16.00 15.00
Plantas para tratamiento de agua 14.50 13.75
Plantas petroqumicas 17.50 16.50
Plantas siderrgicas 40.50 38.00
Plantas termoelctricas 18.50 17.50
Plataformas marinas 9.50 9.00
Pozos de riego 7.50 7.00
Presas (cortinas, diques y vertederos) 11.50 10.75
Puentes (incluye terraplenes) 21.00 19.75
Puentes (no incluye terraplenes) 20.00 18.75
Remodelaciones en general 18.00 17.00
Remodelaciones de escuelas 8.00 7.50
Subestaciones 22.00 20.75
Terraceras 11.50 10.75
Tneles (suelos blandos) 24.50 23.00
Tneles (suelos duros) 14.00 13.25
Viaductos elevados 25.00 23.50
Vas frreas 15.00 14.00
Viviendas de inters social 29.50 27.75
Viviendas residenciales 28.00 26.25

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