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Sociologa segundo parcial

El Estado de Bienestar, apogeo y crisis
Mutaciones ocupacionales del presente histrico
Juan Labiaguerre

El esquema tayloriano

Durante el siglo 19 vari las caractersticas del trabajo industrial por el aprovechamiento de
avances tecnolgicos en la produccin (progreso en infraestructura, recursos materiales y
capacidad de reinversin de capital en mtodos de fabricacin). Frederick Taylor (1856-1915)
haba explicado principios cientficos que apuntaban a un rendimiento laboral hipereficiente. La
nueva organizacin quera aumentar la productividad fabril mediante una divisin acentuada de
funciones intraempresariales. Propuso la separacin entre quienes conciben los productos finales y
los operarios. Tambin deba realizarse un anlisis pormenorizado de todos los movimientos del
obrero, sujeto a un reglamento uniforme, obligndolo a cumplirlo bajo la adaptacin impuesta al
trabajador manual mediante el ritmo mecnico. La normativa taylorista obedece a una forma
organizacional que estandariza tareas funcionales, predeterminadas y parcializadas, con el fin de
disminuir las instancias ociosas en la jornada laboral. Se complementa con un salario proporcional
a las mercancas generadas por cada operario, condicionante que lo incentivara a potencias su
esfuerzo. Significo un cambio sustancias del proceso de trabajo que abri el camino a la
produccin en masa.
La parcelacin operativa reporta al beneficio econmico del ente empleador, adems lo hace en
trminos polticos, pues neutraliza la capacidad de resistencia sindical del obrero de oficio
calificado comprometido ideolgicamente con la militancia clasista. Ello obedece a que la patronal
puede reclutar un nuevo tipo de trabajador dcil, ya que las transformaciones sealadas le
permiten incorporar una mano de obra no cualificada ni afiliada a sindicatos combativos. El obrero
no es controlado a travs de una presin externa, sino en virtud del desempeo de las mquinas y
la actividad del ser humano queda subordinada al seguimiento de los pasos del engranaje
mecnico que motoriza la dinmica del rgimen de produccin.
Le es asignado al avance del saber tecnolgico el papel determinante en la multiplicacin de
bienes o artculos fabricados. Tiende a ignorarse el rol cumplido en este logro por la labor rutinaria
y la fatiga creciente del operario generadoras de una alienacin sistemtica, enajenante de sus
facultades consientes. La forma de produccin en grandes series cristaliza una instancia donde
tienden a converger el modo predominante de fabricacin y la evolucin del campo consumista

El paradigma fordista
Surgi un nuevo modelo de relaciones industriales implantado sobre la base de la divisin del
trabajo, al interior de los establecimientos productivos, heredada del primero. Los avances
tecnolgicos aplicados al logro de mayores niveles de productividad condujeron al uso de la
cadena de montaje, que potencio la automatizacin de los movimientos y acciones del conjunto de
los operarios fabriles dentro de cada establecimiento. El fordismo significo la posibilidad de acceso
por parte de una franja considerable de la clase trabajadora manual, contratada en las ramas
manufactureras, al consumo de masas. Fue el resultante de la institucionalizacin de un salario
bsico mnimo, que conllevo a un aumento del poder adquisitivo de ese sector de la poblacin.
El establecimiento de la lnea de montaje procura el ordenamiento sucesivo de las piezas
integradas de la operacin productiva, colocadas delante de los obreros, sumado al dispositivo
esquemtico promovido por Taylor. La particularidad del reordenamiento fordista consiste en haber
completado el pasaje a la fabricacin a travs de grandes series de artculos, despejando el
recorrido hacia la definitiva produccin en masa.
En la posguerra sobre la base de innovaciones tcnico-productivas permanentes y bajo la
extensin de polticas keynesianas, la generacin de una demanda dirigida al mercado de objetos
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de consumo se solapo con los fundamentos del modelo fordista clsico preexistente. La
consolidacin del vnculo de la empresa empleadora con su personal genero transformaciones en
el proceso productivo, las cuales significaron un conjunto de cambios favorables en las condiciones
generales de vida de los trabajadores. La organizacin de las relaciones laborales comenz a
regirse por una norma social de consumo, procurndose la canalizacin instituciones de conflictos
clasistas.
El trabajador asalariado pudo acceder a cierto nivel de consumismo obrero, lo que posibilito su
conversin en el propio usuario de bienes fabricados masivamente, de modo que el fordismo
sistematizo el nexo de produccin en masa, alcanzada por medio del uso extendido de la cadena
semiautomtica de montaje. Un sector importante de la clase obrera fue homogeneizado por el
proceso industrial, mediante la aplicacin de un parmetro de orden mecanicista, inherente a la
produccin en masa y simultneamente los mismos trabajadores resultaron masificados por un tipo
de consumo regimentado. Esta figura del operario fabril contrataba con el escenario del siglo 19
dominado por la proliferacin de obreros pauperizados y por una correlativa cultura contestataria
de la fuerza de trabajo. En el apogeo fordista el consumismo obedecera a un modelo social de
desarrollo econmico en el que las condiciones particulares de creacin y distribucin del valor
coincidiesen con sus condiciones de realizacin en el mercado.
En una fase posterior (transicin neofordista), la demanda de bienes de consumo fue saturada, la
estructura de comercializacin no concret su potencial diversificacin amplificada, factor
conducente a una recesin econmica. La solucin a amenazas de estancamiento originarias en la
sobreproduccin que abarrotaba de mercaderas los depsitos de las empresas fue abordada de
un modo tcnico en la medida en que la lgica correspondiente a las innovaciones tecnolgicas
apunt a las propias mercaderas en cuanto artculos de consumo.

La especializacin flexible
Los cambios tcnicos en la organizacin del trabajo progresaron asociados a la reconversin de
las relaciones socioproductivas, factor que incide en la remodelacin del mercado laboral. Este
proceso condujo al surgimiento de una nueva etapa en las formas de insercin ocupacional
iniciada hacia finales de los aos sesenta del siglo 20 lo que todava se encuentra en evolucin
gradual.
Desde una mirada tcnico-econmica, innovaciones en los mtodos de fabricacin
correspondientes al desarrollo pleno de la produccin masiva giraran en torno al proceso objetivo
de flexibilacin en la generacin de bienes industriales y de servicios. Tal mutacin atae a una
minora de la poblacin activa en su dimensin internacional.
La productividad articulada a la competitividad constituye elementos esenciales en trminos de los
comportamientos de los mercados, entre ellos el correspondiente al empleo. La revolucin
informtica durante el ltimo cuarto del siglo 20, implic transformaciones en los modos de vida,
pensamiento, labor y gestin de los recursos humanos.
El conocimiento informtico potencia un desarrollo econmico selectivo, incentivado por la
competencia creciente del mercado, los recursos tecnolgicos junto a la capacidad de gestin y
procesamiento de los componentes informacionales constituyen el fundamento para el logro de la
productividad competitiva y de este conjunto de factores depende relativamente la creacin de
puestos laborales
En lugar de adaptarse a la dinmica del consumo de masas, dicha modalidad productiva multiplica
la segmentacin del mercado, readecuando su oferta hacia recursos correspondientes a una
demanda cada vez ms particularizada.
En el contexto mundial presente la mayora de la fuerza de trabajo se desempea dentro de
instancias laborales localizadas, las empresas se desenvuelven en espacios comprendidos por
regiones o pases determinados. El progreso en el campo tcnico-industrial y de la informacin
inciden de manera global, al existir paquetes tecnolgicos cuya difusin y comercializacin se
transmiten en funcin de la capacidad empresarial en orden a establecer contacto inmediato con
los circuitos de la tecnologa predominante.
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La produccin en serie factible a partir de la organizacin basada en la integracin vertical y la
gestin funcional jerrquica, es proclive a resultar sustituida por la produccin flexible y la
jerarquizacin intermedia apoyada en una divisin interna del trabajo, racional y eficaz en
trminos tcnicos y sociolaborales. En lugares del orbe, unidades domesticas sufren una
degradacin socioeconmica, como consecuencia del advenimiento de la sociedad postindustrial
que deriv en una merma en la creacin de empleos. En las naciones europeas con potencial
econmico, el proceso contemporneo de mundializacin puede generar ocupaciones nuevas en
rubros del sector de servicios

Complementariedad estatal-mercantil (polticas sociales en el Estado de Bienestar)
A. Keynesianismo y regulacin del mercado ocupacional
La comprensin integral del trabajo fordista requiere el funcionamiento del mbito sociolaboral
regulado por estrategias poltico-econmicas keynesianas. Ambos elementos posibilitaron el
contrato social en la fase del capitalismo industrial de postguerra caracterizado por el
asalaramiento estable y protegido.
Dicha configuracin de las relaciones productivas alcanzo su apogeo en la coyuntura internacional
de la guerra fra, (antagonismo del mundo democrtico-capitalista frente a los socialismos reales
del este). La combinacin de una condicin asalariada basada en el esquema organizacional
impuesto en la empresa Ford, con polticas publicas sociales, institucionalizo la mejora parcial en la
calidad de vida de las poblaciones del bloque occidental.
Este modelo de organizacin productiva coadyuv a plasmas el derecho al goce de la ciudadana
plena, reconocido a una masa considerable de sociedades. La implementacin de estrategias
institucionales publicas inspiradas en la visin de Keynes que conlleva la intervencin ms directa
de la administracin gubernamental en cuestiones socioeconmicas, condujo a un pacto entre
empresarios y trabajadores.
El accionar del capitalismo regulado enfrentando las premisas bsicas del liberalismo poltico-
econmico, apunt a coordinar la evolucin del campo mercantil con la actuacin de los gobiernos,
lo cual redundo en la creacin de vnculos integradores de un colectivo laboral al ncleo de la
economa capitalista, aunque fuera en posicin subordinada.
Keynes en la entreguerra haba advertido las falencias inherentes al dogma prevaleciente de la
doctrina neoclsica en economa poltica, dado que los mecanismos espontneos promovidos por
la mano invisible del mercado, resultaban insuficientes para contener el deterioro creciente de la
situacin laboral y el disconformismo social extendido. Fue necesario llevar a cabo polticas de
intervencionismo, procedimiento idneo segn el keynesianismo- a fin de regular la actividad
productiva a escala nacional. A partir de la crisis de los aos treinta y en el transcurso de
postguerra se desarroll dentro de los estados libres, regido por el capitalismo, un sistema de
colaboracin social redistributiva a fin de neutralizar los efectos registradores de la poltica del
laissez faire (dejar hacer). sta haba provocado desajustes e inequidades en sectores sociales
mediante la autorregulacin del mercado.

B. Caracteres generales del Estado Benefactor

El Estado asumir la responsabilidad directa de actual socialmente con el objeto de conseguir un
progreso econmico ms justo en la distribucin del producto generado a escala nacional. Esta
conformacin institucional fue calificada como asistencial, providencia. La reconversin de los
mtodos de fabricacin permita un aumento de la produccin en serie y sobre dicha base a travs
de la asignacin del gasto pblico, los gobiernos contribuan a propiciar el consumo masivo,
apuntando la demanda para que absorbiera el incremento de bines puestos en venta en el
mercado. El andamiaje de la seguridad social junto al despliegue de una estrategia redistributiva de
los ingresos, redundo en el mantenimiento del salario real, al margen de sus variaciones
nominales. En los pases capitalistas de postguerra con grado de industrializacin, el sistema
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pblico administrativo provey los instrumentos necesarios para asegurar la reproduccin social de
la poblacin activa, funcional al desenvolvimiento de los mecanismos propios del rgimen de
acumulacin, El auge del Estado de Bienestar artculo los sistemas econmicos nacionales a
travs de acuerdos entre grupos sociales portadores de intereses contrapuestos y mediante la
fijacin de norma de consumo obrero, un gran sector de los trabajadores ocupados se
transformaba en agente consumidor relevante. Ello debido a que el esquema de organizacin
productiva fordista permita a una gran parte de la poblacin activa ocupada el acceso a la compra
de mercancas estandarizadas, merced al incremento del salario real, factor que mejoro la calidad
de vida cotidiana de esa fuerza laboral. Es seleccionado programticamente la asignacin del
gasto pblico, al invertirse en infraestructura social y promoverse en forma prioritaria rea de
produccin orientadas al consumo de masas.
Los antagonismos entre el capital y el trabajo tienden a apaciguarse en la medida en que el pacto
keynesiano, arbitrado estatalmente, incorpor a los sindicatos a la representacin jurdico-legal de
intereses del sector del trabajo, frente a las asociaciones patronales.
El Estado benefactor reestructur a una sociedad en la que los estratos medios, dedicados a
funciones de servicios o de comercializacin, coexistan con una clase obrera remodelada, incluida
en la esfera econmica y en la cultura del consumo, al amparo de polticas pblicas de ndole
protectora. El Estado ejerce una funcin crucial financiando la prestacin de servicios bsicos y el
consumo popular, por va de la reasignacin del presupuesto destinado a erogaciones sociales.
Esto permiti mejorar la situacin socioeconmica de un segmento laboral, revirtiendo la tendencia
histrica que apuntaba a un deterioro irreversible de la misma portando los sindicatos la voz
cantante de las demandas del nuevo ciudadano social.
El aparato estatal se ubicaba supuestamente ms all de los intereses sectoriales contrapuestos,
bajo el emblema contractual y devena entidad reguladora suprema. Esta readecuacin del
capitalismo propiciaba la articulacin entre la econmica y la sociedad, merced al rol mediador del
Estado, transformado en motor econmico, principal agente de la asistencia social e instancia
redistributiva por antonomasia.
Sin embargo, perduraban reductor marginados, socioeconmicamente desregulados y
desafectados, exteriores al sector de la sociedad integrado. Por medio de polticas sociales
focalizadas, se procur paliar la situacin de aquellos segmentos poblacionales que quedaron
afuera, considerados minoras severamente desfavorecidas, abrindose un debate alrededor de
su presencia en cuanto excluidos del sistema.

C. Sociedad asalariada y ciudadanos plenos

El Estado de Bienestar forj la imagen de una sociedad integrada en torno al mbito ocupacional,
enfrentando los riesgos gracias a una estratgica instrumentacin de polticas que abarcaban gran
parte de la problemtica social, al promover la transicin desde la consolidacin de los derechos
civiles y polticos al reconocimiento de los derechos sociolaborales acotado a un segmento
importante de la poblacin econmicamente activa. Las asignaciones familiares cubren a los nios
en edad escolar, las obras sociales garantizan la atencin a la salud, el sistema provisional
resguarda a los trabajadores jubilados, se otorgan pensiones en casos de invalidez y el seguro de
desocupacin presenta una cobertura amplia y efectiva frente a la emergencia de crisis
coyunturales. La aplicacin de polticas sociales expresa una funcin social que atae a la esfera
reproductiva, pues comprende los requerimientos vitales del ser humano, dentro del conjunto de
derechos que asisten al goce de una ciudadana integral, lo cual constituye la base de su
legitimacin poltica. La intervencin estatal se manifiesta tambin en los campos educativo,
cultural y recreativo.
La etapa de apogeo del Estado de Bienestar, ligada a la vigencia del modelo fordista en el mbito
laboral, represent la culminacin de un periodo histrico, iniciado desde la reafirmacin de la
revolucin industrial en los pases econmicamente desarrollados, ya en el siglo 20. Fue
establecido un paradigma industrialista tpico del mundo occidental moderno, y referente
emblemtico del crecimiento econmico-productivo, tanto en las naciones centrales como en las
perifricas.
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Hobsbawm Eric, Historia del siglo 20, captulo 9: Los aos dorados

El ciudadano medio de los pases desarrollados le era posible vivir como solo los muy ricos haban
vivido en tiempos de sus padres, con la diferencia de que la mecanizacin haba sustituidos a los
sirvientes. Lo ms notable de esta poca es que el motor aparente de la expansin econmica fue
la revolucin tecnolgica. No solo contribuyo a la multiplicacin de los productos de antes,
mejorados, sino a la de productos desconocidos. Ms que cualquier poca anterior, la edad de oro
descansaba sobre la investigacin cientfica ms avanzada y a menudo abstrusa, que ahora
encontraba una aplicacin prctica al cabo de pocos aos. La industria y la agricultura superaron
por primera vez la tecnologa del siglo 19. Tres cosas de este terremoto tecnolgico sorprenden al
observador. Primero, transform completamente la vida cotidiana en los pases ricos y en menor
medida en los pobres, donde la radio llegaba hasta las aldeas mas remotas gracias a los
transistores y a las pilas miniaturizadas de larga duracin, donde la revolucin verde transformo el
cultivo del arroz y del trigo y las sandalias de plstico sustituyeron a los pies descalzos. La
revolucin tecnolgica penetro en la conciencia del consumidor hasta tal punto que la novedad se
convirti en el atractivo a la hora de venderlo todo, desde detergentes sintticos hasta ordenadores
porttiles. Lo nuevo no solo quera decir algo mejor, sino tambin revolucionario. Tambin el
sistemtico proceso de miniaturizacin de los productos: la portabilidad, que aumento la gama y los
mercados potenciales de los productos. Segundo, a mas complejidad de la tecnologa en cuestin,
ms complicado se hizo el camino desde el descubrimiento o la invencin hasta la produccin, y
ms complejo y caro el proceso de creacin. La Investigacin y Desarrollo se hizo crucial en el
crecimiento econmico y la ya enorme ventaja de las economas de mercado desarrolladas sobre
las dems de consolid. La innovacin tecnolgica no floreci en los pases socialistas. El proceso
innovador se hizo tan continuo, que el coste del desarrollo de nuevos productos se convirti en una
proporcin cada vez mayor e indispensable de los costes de produccin. Tercero, las nuevas
tecnologas empleaban de forma intensiva el capital y eliminaban mano de obra o llegaban a
sustituirla. La caracterstica principal de la edad de oro es que necesitaba grandes inversiones
constantes y que no necesitaba a la gente, salvo como consumidores. El mpetu y la velocidad de
la expansin econmica fueron tales que durante una generacin es o no resulto evidente, la
econmica creci tan deprisa que la clase obrera industrial mantuvo o aument su porcentaje
dentro de la poblacin activa. En los pases avanzados, excepto EE.UU., las grandes reservas de
mano de obra que se haban formado durante la Depresin de la preguerra y la desmovilizacin de
la postguerra se agotaron, lo que llevo a la absorcin de nuevas remesas de mano de obra
procedentes del campo y de la inmigracin, y las mujeres casadas entraron en el mercado laboral.
El ideal al que aspiraba la edad de oro era la produccin o el servicio sin la intervencin del ser
humano: robots automticos, trenes sin conductor, etc. El ser humano resultaba necesario par a la
economa en un sentido: como comprador de bienes y servicios. Todos los problemas que haban
afligido al capitalismo en la era de las catstrofes parecieron disolverse y desaparecer. El ciclo de
expansin y recesin, tan devastador entre guerras, se convirti en una sucesin de leves
oscilaciones gracias as lo crean los economistas keynesianos- a su inteligente gestin
macroeconmica. Los ingresos de los trabajadores aumentaban ao tras ao de forma casi
automtica. La gama de bienes y servicios que ofrecia el sistema productivo y que les resultaba
asequible convirti lo que haba sido un lujo en productos de consumo diario.
Las lecciones de la Gran Depresin se tradujeron parcialmente en acuerdos institucionales
concretos. La supremaca de los EE.UU era un hecho, y las presiones polticas incitando a la
accin vinieron de Washington, aunque muchas de las ideas y de las iniciativas procedentes de
Gran Bretaa, y en caso de discrepancia, prevaleci el punto de vista norteamericano. No fue
hasta el hundimiento del modelo original de la ONU con la guerra fra cuando las dos instituciones
internacionales que haban entrado en funcionamiento en virtud de los acuerdos de Bretton Woods
de 1944, el Banco Mundial (Banco Internacional para la Reconstruccin y el Desarrollo) y el FMI,
quedaron subordinados a la poltica de los EE.UU. Estas instituciones tenan por finalidad facilitar
la inversin internacional a largo plazo y mantener la estabilidad monetaria; adems de abordar
problemas de balanza de pagos. En la medida en que los planificadores del nuevo mundo feliz
intentaron crear un conjunto de instituciones operativas que dieses cuerpo a sus proyectos,
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fracasaron. El mundo no sali de la guerra en forma de un sistema internacional operativo y
multilateral de libre comercio y de pagos, y los esfuerzos norteamericanos por establecer uno se
vieron abajo a los dos aos de la victoria. A diferencia de las Naciones Unidas, el sistema
internacional de comercio y de pagos funciono, aunque no de la forma prevista en principio. La
edad de oro fue la poca de libre comercio, libertad de movimiento de capitales y estabilidad
cambiaria que tenan en mente los planificadores durante la guerra. Ello se debi al dominio
econmico de los Estados Unidos y del dlar, que funciono ms eficazmente como estabilizador
gracias a que estaba vinculado a una cantidad de oro hasta que el sistema se vino abajo a finales
de los sesenta y principios de los setenta.
En contra de las convicciones de los EE.UU., el principal obstculo a la economa capitalista de
libre comercio internacional era la combinacin de los elevados aranceles domsticos de los
EE.UU., y de la tendencia a una fuerte expansin de las exportaciones norteamericanas, que a los
planificadores de Washington durante la guerra consideraban esencial para la consecucin del
pleno empleo efectivo en los EE.UU.. Fue la guerra fra lo que los incit a adoptar una perspectiva
a ms largo plazo, al convencerlos de que ayudar a sus futuros competidores a crecer lo ms
rpido posible era de la mxima urgencia poltica. La generosidad de los fondos del Plan Marshall
contribuy a la modernizacin de los beneficiarios que quisieron utilizarlos con este fin (Austria y
Francia),y la ayuda norteamericana fue decisiva a la hora de acelerar la transformacin de la
Alemania Occidental y Japn (estos dos pases en su calidad de perdedores, no fuesen dueos de
su poltica exterior los represento una ventaja, ya que no sintieron la tentacin de arrojar ms que
una cantidad mnima al agujero estril de los gastos militares. La economa capitalista mundial se
desarroll en torno a EE.UU.; una economa que planteaba menos obstculos a los movimientos
internacionales de los factores de produccin que cualquier otra desde mediados de la era
victoriana, con una excepcin: los movimientos migratorios internacionales tardaron en recuperarse
de su estrangulamiento de entreguerras. La gran expansin econmica de la edad de oro se vio
alimentada no solo por la mano de obra antes parada, sino tambin por grandes flujos migratorios
internos, del campo a la ciudad, de abandono de la agricultura y de los regiones pobres a las ricas.
La industrializacin de la Europa del Este fue un proceso migratorio de este tipo. Algunas de estas
migraciones interiores eran en realidad migraciones internacionales, solo que los emigrantes
haban llegado al pas receptor no en busca de empleo, sino formando parte del xodo terrible y
masivo de refugiados y de poblaciones desplazadas despus de 1945. No obstante, los gobiernos
se resistieron a la libre inmigracin y, cuando se vieron en el trance de tener que autorizarla, le
pusieron frenos. A esta clase de inmigrantes en su mayora provenientes de pases mediterrneos
menos desarrollados, se les daban permiso de residencia condicionales y temporales, para que
pudieran ser repatriados fcilmente, aunque la expansin de la Comunidad Econmica Europea
con la inclusin de pases con salgo migratorio negativo, lo dificult. Durante la edad de oro la
inmigracin era un tema poltico delicado, en las dcadas posteriores a 1973 conducira a un
aumento pblico de xenofobia en Europa. Durante la edad de oro la economa sigui siendo ms
internacional que transnacional. El comercio reciproco ente pases era cada vez mayor.
Empez a aparecer a partir de los aos sesenta, una economa ms transnacional, un sistema de
actividades econmicas para las cuales los estados y sus fronteras no son la estructura bsica,
sino meras complicaciones. Nace una economa mundial que no tiene una base o unos lmites
territoriales concretos y que determina o restringe las posibilidades de actuacin incluso de
economas de poderosos estados. En principios de los aos setenta, esta economa transnacional
se convirti en una fuerza de alcance mundial, y continuo creciendo. Este proceso vino de la mano
con una creciente internacionalizacin. Tres aspectos de esta transnacionalizacin resultaban
visibles: las compaas transnacionales (multinacionales), la nueva divisin internacional del
trabajo y el surgimiento de actividades offshore (extraterritoriales) en parasos fiscales. Estos
ltimos no slo fueron de las primeras formas de transnacionalismo en desarrollarse, sino tambin
las que demuestran con mayor claridad el modo en que la economa capitalista escap a todo
control. Los trminos offshore y paraso fiscal, se introdujeron en el vocabulario pblico durante
los aos sesenta para describir la prctica de registrar la sede legal de un negocio en territorios
minsculos y fiscalmente generosos que permitan a los empresarios evitar impuestos y dems
limitaciones que les imponan sus propios pases. Todo pas serio haba establecido a mediados de
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siglo controles y restricciones a la prctica de negocios legtimos en inters de sus habitantes. Una
combinacin de agujeros legales en las legislaturas mercantiles y laborales de miniterritorios (Islas
Vrgenes) poda hacer milagros en la cuenta de resultados de una compaa. Los parasos fiscales
se prestaban a las transacciones financieras. Los dlares depositados en bancos de fuera de los
estados unidos y no repatriados para evitar las restricciones de las leyes financieras de los EE.UU.,
se convirtieron en un instrumento financiero negociable. Estos dlares flotantes, acumulados
gracias a las inversiones norteamericanas en el exterior y a los gastos pblicos y militares del
gobierno de los EE.UU, se convirtieron en la base de un mercado global incontrolado en crditos a
corto plazo, y experimentaron un gran crecimiento. Los EE.UU, fueron la primera economa que se
encontr a merced de estos torrentes de capital que circulaban sin freno por el planeta en busca
de beneficios fciles. Todos los gobiernos acabaron por ser sus vctimas, ya que perdieron el
control sobre los tipos de cambio y la masa monetaria. Que compaas con base en un pas pero
con operaciones en varios otros expandiesen sus actividades era natural. La funcin principal de
las multinacionales era internacionalizar los mercados ms all de las fronteras nacionales,
convertirse en independientes de los estados y se du territorio. La capacidad de actuar de este
modo reforz la tendencia natural del capital a concentrarse. La mayora de estas transnacionales
tenan su sede en estados desarrollados importantes. A finales de la edad de oro es dudoso que
pudiera decirse que se identificaran con su gobierno o con los intereses de su pas. La tendencia
de las transacciones comerciales y de las empresas de negocios a emanciparse de los estados
nacionales se hizo ms pronunciada a medida que la produccin industrial empez a trasladarse
fuera de los pases europeos y norteamericanos que habas sido los pioneros de la
industrializacin y el desarrollo del capitalismo. Estos pases siguieron siendo los motores del
crecimiento durante la edad de oro. Los pases desarrollados empezaron a exportar una proporcin
mayor de sus productos elaborados al resto del mundo, pero el tercer mundo empez a exportar
manufacturas a una escala considerable hacia los pases desarrollados e industrializados. A
medida que las exportaciones tradicionales de materias primas de las regiones atrasadas perdan
terreno, estas empezaron a industrializarse. Una nueva divisin internacional del trabajo empez a
socavar la antigua. Las nuevas industrias del tercer mundo abastecan no solo a unos mercados
laborales locales en expansin, sino tambin al mercado mundial, cosa que podan hacer
exportando artculos producidos por la industria local como formando parte del proceso de
fabricacin transnacional. Esta fue la innovacin decisiva de la edad de oro. No hubiese podido
ocurrir de no ser por la revolucin en el mbito del transporte y de las comunicaciones, que hizo
posible dividir la produccin de un solo artculo entre Houston, Singapur y Tailandia, transportando
por va area el producto parcialmente acabado entre estos centros y dirigiendo de forma
centralizada el proceso en su conjunto gracias a la moderna informtica. Las grandes industrias
electrnicas empezaron a globalizarse a partir de los aos sesenta. La cadena de produccin
atravesaba el mundo entero. Algunas se instalaron en las zonas francas industriales
extraterritoriales (offshore)que empezaron a extenderse por pases pobres con mano de obra
barata, joven y femenina, lo que era un nuevo recurso para evadir el control por parte de un solo
pas. Todo esto gener un cambio paradjico en la estructura poltica de la economa mundial. A
medida que el mundo se iba convirtiendo en su verdadera unidad, las economas nacionales de los
grandes estados se vieron desplazadas por estas plazas financieras extraterritoriales, situadas en
los pequeos miniestados que se haban multiplicado con la desintegracin de los viejos imperios
coloniales. De aqu el auge de las nuevas ciudades estado (Hong Kong, Singapur), entidades
polticas que no se haba visto florecer desde la Edad Media, de zonas desrticas del golfo Prsico
que se convirtieron en participantes en el mercado global de inversiones (Kuwait) y de los parasos
fiscales. La situacin proporcionara a los movimientos tnicos del nacionalismo de finales del siglo
20 argumentos poco convincentes en defensa de la viabilidad de la independencia de las Islas
Canarias o Crcega: poco convincentes porque la nica separacin que se lograra con la secesin
sera la separacin del estado nacional con el que estos territorios haban estado asociados con
anterioridad. Econmicamente la separacin los convertira en ms dependientes de las entidades
transnacionales. El mundo ms conveniente para las multinacionales es un mundo poblado por
estados enanos o sin ningn estado.
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Haba una razn por la que la expansin de la edad de oro deba producir el desplazamiento de las
viejas industrias del ncleo central de pases industrializados y era la combinacin keynesiana de
crecimiento econmico en una economa capitalista basada en el consumo masivo por parte de
una poblacin activa empleada y mejor pagada y protegida. Esta combinacin era una creacin
poltica que descansaba sobre el consenso poltico entre la izquierda y la derecha una vez
eliminada la extrema derecha fascista y ultranacionalista por la segunda guerra mundial, y la
extrema izquierda comunista por la guerra fra. Se basaba en un acuerdo tcito o explcito entre las
organizaciones obreras y las patronales para mantener las demandas de los trabajadores dentro
de unos lmites que no mermaran los beneficios, y que mantuvieran las expectativas de tales
beneficios l bastante altas como para justificar las inversiones sin las cuales no habra podido
producirse el crecimiento de la productividad laboral de la edad de oro. Los acuerdos eran a tres
bandas, con las negociaciones entre capital y mano de obra (interlocutores sociales) precedidas
por los gobiernos. Con el fin de la edad de oros estos acuerdos sufrieron el asalto de los telogos
del libre mercado, que los acusaron de corporativismo. Los acuerdos resultaban aceptables para
todas las partes. Los empresarios, a quienes apenas les importaba pagar salarios altos en plena
expansin y con beneficios, vean con buenos ojos esta posibilidad de prever que les permita
planificar por adelantado. Los trabajadores obtenan salarios que iban subiendo con regularidad, y
un estado de bienestar que iba ampliando su cobertura y era ms generoso. Los gobiernos
conseguan estabilidad poltica, debilitando a los partidos comunistas y unas condiciones
predecibles para la gestin macroeconmica que practicaban ahora todos los estados. A las
economas de los pases capitalistas industrializados les fue bien porque por primera vez (fuera de
EE.UU y de Oceana) apareci una economa de consumo masivo basada en el pleno empleo y en
el aumento de los ingresos reales, con el sostn de la seguridad social, que se financiaba con el
incremento de los ingresos pblicos. Hasta finales de los aos sesenta, la poltica de la edad de
oro reflej este estado de cosas. Tras la guerra hubo gobiernos reformistas, rooseveltianos en los
EE.UU., dominados por socialistas o socialdemcratas en los pases ex combatientes de Europa
occidental menos en Alemania Occidental. Los comunistas participaron en algunos gobiernos
hasta 1947. El reformismo se bati pronto en retirada, aunque se mantuvo el consenso. La gran
expansin econmica de los aos cincuenta estuvo dirigida por gobiernos conservadores
moderados. El retroceso de la izquierda resulta evidente. Es debido a que el espritu de los tiempos
durante la dcada de expansin estaba en contra de la izquierda: no era momento de cambiar. En
los aos sesenta, el centro de gravedad del consenso se desplaz hacia la izquierda a causa del
retroceso del liberalismo econmico ante la gestin keynesiana y porque la vieja generacin que
haba presidido la estabilizacin y en renacimiento del sistema capitalista desapareci de escena
haba 1964. Se produjo un rejuvenecimiento de la poltica. Los aos culminantes de la edad de oro
parecieron tan favorables a la izquierda moderada, que volvi a gobernar en pases de Europa
Occidental, como contrarios le haban sido los aos cincuenta. Existe un paralelismo entre el giro a
la izquierda y el acontecimiento pblico ms importante de la dcada: la aparicin de estados de
bienestar en el sentido liberal de la expresin, estados en los que el gasto en bienestar (subsidios,
ciudadanos sanitarios, educacin, etc.) se convirti en la mayor parte del gasto pblico total, y la
gente dedicada a actividades de bienestar social paso a formar el conjunto ms importante de
empleados pblicos. Los primeros estados de bienestar en este sentido aparecieron alrededor de
1970. La reduccin de los gastos militares en los aos de la distensin aument el gasto
proporcional en otras partidas. A finales de los aos setenta todos los estados capitalistas
avanzados se haban convertido en estados de bienestar semejantes. Ello originaria graves
problemas tras el fin de la edad de oro. La poltica de las economas de mercado desarrolladas
pareca tranquila. El pblico estallido de radicalismo estudiantes de 1968 pill a los polticos y a los
intelectuales por sorpresa. Era un signo de que la estabilidad de la edad de oro no poda durar.
Econmicamente dependa de la coordinacin entre el crecimiento de la produccin y el de las
ganancias que mantena los beneficios estables. Un parn en el aumento de la productividad y/o
un aumento desproporcionado de los salarios provocara su desestabilizacin. Dependa del
equilibrio entre el aumento de la produccin y la capacidad de los consumidores de absolverlo. Los
salarios tenan que subir lo bastante deprisa como para mantener el mercado a flote, pero no
demasiado deprisa, para no recortar los mrgenes del beneficio. La edad de oro dependa del
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dominio avallasador, poltico y econmico de EE.UU., que actuaba de estabilizador y garante de la
economa mundial. En los aos sesenta estos elementos mostraron signos de degaste. La
hegemona de EE.UU, entr en decadencia y el sistema monetario mundial, sbado en la
convertibilidad del dlar a oro, se vino abajo. Hubo indicios de ralentizacin en la productividad en
varios pases, y avisos de que las grandes reservas de mano de obra que aportaban las
migraciones interiores, que haban alimentado la gran expansin de la industria, estaban a punto
de agotarse. El estallido social mundial de finales de los sesenta se basaba en el descubrimiento,
por parte de trabajadores que se haban acostumbrado a tener o encontrar empleo, de que los
aumentos salariales regulares que haban negociados sus sindicatos eran muy inferiores a los que
podan conseguir apretndose las tuercas del mercado. Hubo cambio de actitud que hubo de la
moderacin y la calma de las negociaciones salariales anteriores a 1968 y las de los ltimos aos
de la edad de oro. Este cambio de actitud de los trabajadores fue ms significativo que el estallido
de descontento estudiantil en torno a 1968. La rebelin estudiantil fue un fenmeno ajeno a la
economa y a la poltica. Moviliz a un sector minoritario concreto de la poblacin apenas
reconocida como un grupo especial dentro de la vida pblica y ajena a la economa. Su
transcendencia cultural fue mayor que la poltica, que fue efmera, a diferencia de movimientos
anlogos en pases dictatoriales y del tercer mundo, pero sirvi de para una generacin que crea
haber resulto para siempre los problemas de la sociedad occidental. 1968 no tiene gran relieve en
las explicaciones que del fin de la edad de oro hacen los historiadores de la economa. La
expansin de la economa a principios de los aos setenta, acelerada por una inflacin en
crecimiento, por un aumento de la masa monetaria mundial y por el dficit norteamericano, se
volvi frentica. El sistema de recalent. La economa mundial no recuper su antiguo mpetu tras
el crac. Las dcadas posteriores a 1973 seran una era de crisis.

El mundo actual se caracteriza por la globalizacin. La globalizacin es la creciente gravitacin de
los procesos econmicos, sociales y culturales de carcter mundial en los mbitos nacionales y
regionales. Si bien la globalizacin no es un proceso nuevo, lo que permiti el auge de este
proceso es la incorporacin de las nuevas tecnologas que le dan nuevas dimensiones. Los
historiadores modernos identifican tres etapas en la globalizacin:
Primera etapa: se da una gran movilidad de capital y de mano de obra. Esta fase se ve irrumpida
por la primera guerra mundial, luego de la segunda guerra mundial se dan diferentes crisis que
ponen fin a la edad de oro.
Segunda etapa: hay un gran esfuerzo por desarrollar instituciones de cooperacin y una notable
expansin del comercio de manufacturas ante pases desarrollados.
Tercera etapa: hay una generalizacin de libre comercio, presencia de empresas transnacionales,
expansin y movilidad de capital. Un acceso masivo a la informacin en tiempo real gracias al
desarrollo de la tecnologa.
La globalizacin hace mucho hincapi en las dimensiones econmicas, que son muy importantes.
Pero tambin este proceso conciernan otras materias, como el medio ambiente y valores. Hay una
globalizacin en los problemas ambientales, se percibe una preocupacin mayor por el
calentamiento global, por el adelgazamiento de la capa de ozono, etc. Han aumentado claramente
los tratados multilaterales. Hay tambin una globalizacin de los valores, se extienden principios
ticos comunes, uno de las ms importantes fue la declaracin universal de los derechos humanos
y las declaraciones de las cumbres de la O.N.U.
Hechos destacados de la FASE ACTUAL de la globalizacin econmica
Volatilidad financiera: hace mucho hincapi en los mercados financieros internacionales. Su
principal reflejo han sido las grandes crisis financieras. Los mercados dependen de opiniones y
especulaciones. Las asimetras de la informacin son una de las grandes fallas de las crisis
financieras, pero los rasgos ms distintivos de la volatilidad son: insuficiente regulacin; problemas
de contagio por las restricciones de liquidez que enfrentan en diversos mercados los inversionista;
agente de evaluacin de riesgo tienen a realizar una tarea contraria.
Reestructuracin productiva y tecnolgica: hace hincapi en el comercio mundial, donde se ve una
escasa actividad de los productos primarios y las manufacturas basadas en recursos naturales. Por
otra parte tambin la constante competencia entre estos mercados produce un gran deterioro de
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los precios de las materias primas. En cuanto a los productos que se basan en las nuevas
tecnologas muestran una actividad muy superior. Hay un gran incremento de maquinarias y
equipos electrnicos relacionados con la informacin y comunicacin. El anlisis del dinamismo o
actividad del comercio mundial puede combinarse con la COMPETIVIDAD REVELADA de las
distintas regiones que se refleja en su participacin en diferentes rubros. Para realizar este anlisis
hay que tener en cuenta dos criterios:
1. El dinamismo de la demanda de un determinado bien, si es mayor o no que el promedio.
2. La participacin del pas en el mercado, si es creciente o decreciente.
Las competencias que se dan entre las empresas, los adelantos tecnolgicos y la liberalizacin de
las polticas de comercio exterior han producido una mayor dispersin geogrfica de las funciones
empresariales. Las tareas ms sencillas como por ejemplo el montaje y el ensamble son
destinadas a areas menos industrializadas, mientras que las funciones que exigen un mayor
conocimiento y
tecnologa son destinadas a areas industrialmente ms avanzadas. Tambin hay que destacar la
movilidad que ofrecen los avances tecnolgicos y el notable crecimiento de los servicios.
Desigualdades y asimetras del orden global: la globalizacin no solo incorpora grandes avances e
independencia si no tambin desigualdades entre los pases. La economa mundial puede
denominarse como un campo de juego con muchos desniveles producidos por la concentracin del
capital, la tecnologa y su gravitacin de bienes y servicios, esto produce las grandes asimetras de
distribucin de los ingresos. Si bien esto se freno en la segunda fase de globalizacin volvi
acelerarse en la tercera fase. Esta economa mundial con desigualdad es acompaada de dos
fenmenos:
1. La marcada y creciente desigualdad en cuanto a los ritmos de crecimiento de los pases en
desarrollo. La coexistencia de ganadores y perdedores.
2. La notoria acentuacin de las desigualdades de los pases.
Estas asimetras que se dan en la globalizacin pueden ser de tres tipos:
1. Altsima concentracin del progreso tcnico en los pases desarrollados.
2. Asociada a un mayor dao macroeconmica de los pases en desarrollos antes choques
externos, adems con pocos instrumentos que disponen para realizar frente.
3. Hay un contraste entre la elevada movilidad de los capitales y las restricciones de los
desplazamientos internacionales de mano de obra.
La nivelacin de este campo de juego no corrige las asimetras y pueden agudizarse aun ms. Sin
embargo los debates ms recientes dejan entrever el inicio de una etapa. Donde se debera
apuntar a la correccin de estas diferencias en el orden econmico internacional.
Caractersticas del siglo XXI
Despus del siglo XX se da un proceso de transicin que va estar caracterizado por tres sucesos
principales:
1. Las enormes fuerzas que aceleran la velocidad de nuestra capacidad de produccin y que al
hacerlo se produce un cambio en la faz del mundo. Es as y continuara. Dentro de esta capacidad
de producir y consumir hay tres observaciones que hay que tener en cuenta. La primera
observacin, la explotacin de recursos que son naturalmente limitados, como por ejemplo el
carbn, el petrleo, gas, pero tambin la agricultura, pesca y bosques. El agotamiento de los
recursos no renovables o limitados planteara serios problemas en el siglo XXI, en especial si la
crisis medioambiental no se encara seriamente. La segunda observacin se ocupa del impacto de
las tecnologas sobre la produccin y la mano de obra. La produccin dejo de ser mano de obra
intensiva para volverse de capital intensivo y progresivamente de informacin intensiva. La tercera
observacin donde la enorme de incorporacin de capacidad humana para producir depende de
los conocimientos e informacin. Hay un gran nmero de gente con altos estudios que no
necesariamente lo son en el campo profesional de la investigacin y desarrollo.
2. Un proceso de globalizacin acelerado por la revolucin en el transporte y las comunicaciones
indica que sus grandes efectos son indirectamente en la economa y que se presenta en todos los
campos excepto en el poder poltico y la cultura. Un desarrollo mundial como una sola unidad
donde las transacciones y comunicaciones estn libres de trabas locales. Aqu se tres puntos son
relevantes: el primero es el triunfo de un capitalismo que posee una libre movilidad global de todos
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los factores de la produccin y de los gobiernos. La segunda donde la globalizacin ha sido el
agudo crecimiento de la inestabilidad econmica en las fluctuaciones econmicas. Y por ltimo la
tercera donde la globalizacin neoliberal al reemplazar un conjunto de econmicas naciones por
una economa global impacta sobre la capacidad de los gobiernos para influir en las actividades
econmicas de su territorio y se daa su capacidad recaudatoria. La globalizacin neoliberal ha
debilitado seriamente a los Estados nacionales como los conductores de poder y artfices de la
poltica. Polticamente es el aspecto mas debilitado por este proceso.
3. Cambio en la distribucin de la riqueza, el poder y la cultura. En trminos militares la situacin no
era tan desequilibrada pero no hay ninguna que contenga los recursos tcnicos y de organizacin
occidental. En lo que se refiere al campo intelectual las ideas cambiaron la poltica y la cultura en el
mundo llegaron de Europa. En trminos econmicos, la economa mundial se transform gracias a
las tecnologas y al sistema capitalista occidentales. La globalizacin y el desarrollo econmico han
afectado a los pases de manera asimtrica. Hoy tenemos un mundo desarrollado donde hay
pases con un desarrollo rpido, pases donde cuya funcin principal es abastecer materias primas
y combustibles fsiles, pases con poco inters en la econmica globalizada.

El mercado laboral luego de las Reformas (Beccaria)
Se dan reformas estructurales que cambian el modelo de dominacin de clases y le da otra forma.
Se planteo dos etapas:
1er etapa: entre los aos 1975 y 1990 hubo un proceso de gran deterioro de la situacin social y
laboral Argentina, al mando de las polticas econmicas de Martnez de Oz se llevaron a cabo una
reduccin de salarios, un aumento en la tasa de inflacin, un acelerado aumento en la deuda
externa. Surgen empleos precarios, y haba dos extremos, los ricos eran muy ricos, y los pobres
ms pobres. El peso pierde valor y lleva a aumentar la deuda externa. En el 83 con Cvalo, el
gobierno estatizo la deuda externa privada y paso a ser una deuda pblica.
2da etapa: entre 1990 y 2002, se consolidaron una seria de cambios complementarios a Martnez
de Oz. No hay Estado en esta etapa. Aparece la ley de convertibilidad que estableci no solo el
rgimen cambiario sino el monetario, donde un peso argentino era igual a un dolor EE.UU. En el
plano comercial se contino con la eliminacin de los derechos a las exportaciones y reduccin de
los aranceles de importacin. Las privatizaciones se realizaron de manera acelerada, donde se
vendieron prcticamente todas las empresas pblicas, como la electricidad, gas, agua, telfono,
etc. Se dio una flexibilizacin del uso del tiempo de trabajo, donde se autorizaba una jornada
mxima de trabajo, se instauro el periodo de prueba con una duracin de tres meses, durante este
lapso se poda despedir sin previo aviso y sin ningn tipo de indemnizacin, luego este periodo
paso a ser de 30 das y luego en el 2000 volvi a ser de tres meses.
Luego de estas dos etapas con la ley de convertibilidad y el impacto por otras medidas se redujo la
inflacin, creci el poder de compra, aumento la deuda privada interna, aumento de los capitales
extranjeros. Los capitales externo entran en crisis y junto a los problemas de Brasil, Argentina
volvi a entrar en crisis, hay ms pobreza, menos empelo formal, un deterioro social, el
menemismo fue un golpe al mercado.
El neoliberalismo menemista (Sidicaro)
Del Peronismo a la gestin neoliberal
El peronismo tena como objetivo la equidad social, quera mejorar el sistema social y econmico.
Ve una divisin entre los intereses de la mayora, el pueblo y una minora la oligarqua. Tras luchas
y movilizaciones por reclamos salariales recreo su adversario social, el radicalismo. El Menemismo
rompe con la tradicin peronista, el sindicalismo se encontr frente a los dilemas que surgan del
proyecto menemista. Por sus bases sociales, por su tradiciones, por los intereses de sus
organizaciones. Se agota la relacin entre el estado y la sociedad, no haba tanto margen de
accin para los partidos polticos, solo estaba el partido poltico de izquierda. El estado debe
intervenir lo mnimo, es un estado mnimo. El programa neoliberal trajo, mas desocupacin, menos
regulaciones de las relaciones laborales, empleo precarios, contratos basura, privatizaciones de
empresas pblicas, menos sindicatos. Junto con la crisis del Estado, apareci la corrupcin, el
estado no controlaba, era un estado mnimo, no haba leyes, no gobierna y administra con
diferentes intereses. En la privatizacin surgen un ente regulador para que verifique que funcione
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bien pero tambin hay corrupcin porque hay coimas. Aparece la evasin impositiva, surge la DGI,
no se pagan los impuestos. La volatilidad de capitales externos, el libre mercado global y el
organismo multinacional de crdito son los factores que hacen que los capitales externos
inviertan, pero luego estos capitales externos entran en crisis y por ende entra en crisis la
Argentina.
Cambios en la industria manufacturera (Martin Schorr)
No hay estabilidad social, lo ricos se hacan ms ricos y los pobres ms pobres. Se centralizo la
actividad en pocas ramas, y se centralizo el capital en pocas manos, se produce una explotacin
de mano de obra, por no haber tanto empleo los trabajadores permiten esta explotacin, se paga lo
mismo por ms horas de trabajo. Se da un proceso de desempleo, de explotacin. En ojos de Marx
haba un ejrcito de reserva, era ms fcil obligar al trabajador a estas condiciones de trabajo. Se
aumenta la plusvala absoluta, que afecta directamente al trabajador. En el ao 90 se consolida
todo ese sector de manufactura que comenz en los 70, se expulsan trabajadores. Dentro de los
trabajadores estn los pobres que tiene un acceso mnimo a las necesidad bsicas y los
marginados que no puede acceder a las necesidades bsicas, estn quienes no puede comprar
que son los marginados y quienes sin pueden que son los pobres. Marginados pasaran a ser la
indigencia.
Argentina 3 etapas
1880-1930. Se constituye como nacin moderna, hay clase dominante (terratenientes de Bs. As
con relacin comercial con Inglaterra, potencia hegemnica, modelo agroexportador, motor
exportacin de productos agropecuarios (carnes). Argentita crece econmicamente, 5 potencia
mundial, poca industria, poblacin rural, proceso migratorio comenzado en 1890-1920),
desigualdad social, elite que se rodea con la elite europea).
1930 crisis mundial. Inglaterra baj importaciones de carnes. Comienza el modelo de
industrializacin por sustitucin de importaciones (1930-1976), locomotora lnea blanca
(lavarropas, heladeras, etc.) En 1950 la industria automotriz. Migracin interna del campo a la
ciudad. Bs As aumenta poblacin surge la clase obrera fuertemente sindicalizada. En los 30,
influencia de Sorel (sindicalismo revolucionario de la 3 rev. Francesa). La clase obrera se
sindicaliza en los 30 y politiza en el peronismo. Argentina se urbaniza.
Crisis del modelo en 1976. Coincide con la globalizacin neoliberal que repercuti en argentina.
Segn Romero, los objetivos de la dictadura fueron: 1. recuperar el monopolio de la violencia
legtima. Se cuestiona la legitimidad de la violencia de estado (la guerrilla tenia legitimidad de la
poblacin para acabar con la dictadura militar, la dictadura quera recuperar la legitimidad de la
violencia, por eso aniquila a los que cuestionan el modelo de la burguesa, libros quemados, las
ms sangrienta de Latinoamrica, represin dirigida a los que cuestionan el sistema: estudiantes,
docentes. 2. Reestructurar la econmica, reemplaza el estado por el mercado. El estado se retira
como actor econmico, se acaban medidas proteccionistas, dlar barato, se deja entrar productor
extranjeros, poltica de desregulacin (leyes de mercado actan libremente), desregulacin de la
actividad financiera (entrada de capitales financieros, bonos a tasas fijas importantes, crecimiento
de la deuda externa argentina. Crisis de 1982.Burguesia deja de apoyar a la dictadura, sindicatos
recuperan accionar. 30 de marzo de 1982, movilizacin sindical en plaza de mayo decreta el
comienzo del fin. Manotazo de ahogado lo de Malvinas (2 de abril de 1982), apoyado por la
poblacin y la poltica. Militares se montan al sentimiento nacionalista. Los medios dicen que
Argentina ganaba a EE.UU E Inglaterra. Entusiasmo popular en favor de la guerra. Argentina
pierde. Fin de la dictadura. Apertura democrtica, elecciones en 1983, se refleja la necesidad de
democracia y el mejoramiento de las condiciones sociales.
Texto de Villarreal, anlisis sociolgico de la transformacin de la sociedad en Argentina. Utiliza los
conceptos: poder social, poder poltico y poder econmico. Poder social de un sector de la
sociedad depende de que lo cuantitativo (cuantos son), de la homogeneidad, del prestigio y de la
autoconciencia. El poder econmico depende de la capacidad econmica del sector. El poder
poltico depende de la capacidad de intervenir en el escenario de los partidos polticos (parlamento,
etc). En los 60 y 70 hay heterogenizacin de las clases dominantes y homogeneidad de las clases
dominadas. Hay un arriba heterogneo y un abajo homogneo. La apertura a las importaciones
quiebra un sector de la burguesa. Se enfrentan sectores industriales y financieros. La dictadura no
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logra homogeneizar la burguesa pero logra fragmentar la clase obrera. La fragmentacin popular
es la herencia del proceso, el romper el poder social, poltico y econmico de la clase obrera, que
hasta el 76 tenan poder social, econmico y poltico fuerte. Paso de obreros industriales a
empleados administrativos (menor capacidad de organizacin y poder social), gran resultado de la
dictadura. Dcada del 80, deuda externa, poder militar contra la democracia que no lo enfrentaba
(leyes de obediencia de vida y punto final), no es ni la continuacin de la dictadura ni lo apuesto,
Sacamiento de las instituciones por militares, inflacin. Dcada del 90, social y econmicamente
ms profundo que la dictadura, articulacin con los lineamientos econmicos de la dictadura,
transformacin en la relacin estado-mercado. Hiperinflacin del 89, descomposicin econmica y
social, ninguna moneda local tiene peso, inseguridad e imprevisibilidad.
La mirada de Juan Villareal frente a este proceso de reorganizacin nacional
Villareal se plantea una hiptesis, como se da el poder. Va a delimitarse para contestar a esta
hiptesis a la Argentina antes de la dictadura y despus de la dictadura. Entre los aos 45 y 76
Villareal va plantear que la configuracin del poder estaba dado en una base social homognea,
compuesta por movimientos obreros, con leyes de proteccin y una gran industria. Y en la cpula
de poder prevaleca la heterogeneidad con distintos tipos de industrias y donde el poder estaba
divido y fragmentado en varias manos. En estos aos prevaleca el proceso del Estado de
Bienestar. Villareal mediante cuadros trata de mostrar los contrastes que hay entre antes de la
dictadura y despus de la dictadura. Por ejemplo nos muestra que durante el estado de bienestar
haba un 70% de trabajadores y luego ese porcentaje decencia notablemente en la dictadura
militar. Luego de los aos 76, en plena dictadura militar se da todo lo contrario una base social
heterognea, porque para ellos era una amenaza un movimiento unido, se empiezan a tercearizar
las actividades con los cual se involucran en trabajos no son su profesionalizacin y no estn
vinculados con la industria si no con los servicios, para no promover una actividad productiva. Y se
da en la cpula una homogeneidad, pero luego empiezan a desarmarse esas articulaciones. Luego
de la perdida de la guerra Malvinas (se intenta promover el nacionalismo) con la compaa de una
nueva crisis, la dictadura llega a su fin y con esto el comienzo de pensar en una reestructuracin
inmediata. En los 90 el menemismo con mucha ms sutiliza promueve los mismos objetivos
econmicos que la dictadura militar.
Sidicaro Sin la hiperinflacin no hubiera existido el menemismo. Auge del liberalismo, en 1991 llega
Cavallo, debilitamiento de los sindicatos, baja su peso socio-poltico, privatizacin de obras
sociales, sindicatos se convierten en empresas, bajan los afiliados por el desprestigio y la
disminucin de los trabajos estables, desocupacin. Sindicatos sin relacin con los obreros. Son
empresarios, no hay resistencia sindical, el estado se retira de su funcin econmico-social, todo
queda a manos del mercado 1: el estado es incapaz de controlar las importaciones (que eran
masivas, genera corrupcin, contrabando, cierre de empresas que no pueden competir) 2: en el
marco de la globalizacin, intervienen empresarios extranjeros, empresarios ausentistas (segn Z.
Bauman) con poder de negociacin e incidencia relevante, si no ganan se van del pas y poder que
pasan por fuera de la institucionalidad republicana, tienen inversiones financieras, voto de los
mercados. 3: las privatizaciones de empresas pblicas con un estado debilitado sin capacidad de
control, perdida del patrimonio argentino y prdida de puestos de trabajo, las empresas publicas
eran ineficientes por eso las privatizaciones eran bien vistas, renovacin en algunas ramas de la
infraestructura (comunicacin) con estado en retirada y corrupcin. 4: el estado sin poder para
controlar la evasin impositiva, sectores importantes que no pagan impuestos. 5: las polticas de
Cavallo, la convertibilidad para frenar la inflacin (el 1 a 1), se frena la inflacin pero genera
endeudamiento, no se poda emitir billetes sin dolores que los respalden, dependencia del F.M.I y
el Banco Mundial, endeudamiento en dlares, atraccin de capitales extranjeros, por las tazas
altas en pesos (el que deposit dlares, recibir dlares), la estabilidad econmica y la renovacin
en ramas de la industria genera crecimiento de la Argentina, pero genera debacle social y laboral
(esto lo trabaja Becaria y Martin Shoff). Descenso del salario real por la desocupacin, renovacin
tecnolgica, destruccin de puestos de trabajo histrico, hecatombe social, nuevas modalidades de
contratacin de trabajo, trabajo precario, ley de flexibilizacin laboral que permite que se contrate
sin indemnizaciones, por meses, etc. Que favorecen al empresario

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