ADMINISTRACIN PBLICA

ENSAYO SOBRE LA ETIMOLOGIA, CONCEPTO Y ORIGEN DEL GOBIERNO

ENSAYO SOBRE LA ETIMOLOGA, CONCEPTO Y ORIGEN DEL GOBIERNO


INTRODUCCIN
Que seran de las, instituciones, sociedades, familias, as como las empresas; de toda
forma de comunidad poltica, si estas no tuvieran alguien a cargo, como se dice
comnmente alguien al mando de la nave, un gobernante? Si, as es, aquella persona
o grupo de personas, que tienen el derecho de ejercer poder, de conducir, de dirigir,
de gobernar, sobre sus subordinados, influyendo en estos continuamente.
Nada ms sorprendente para quienes consideran con mirada filosfica los asuntos
humanos que la facilidad con que los muchos son gobernados por los pocos, y la
implcita sumisin con que los hombres resignan sus sentimientos y pasiones ante los
de sus gobernantes. Si nos preguntamos por qu medios se producen este milagro,
hallamos que, pues la fuerza est siempre del lado de los gobernados, quienes
gobiernan no pueden apoyarse sino en la opinin. La opinin es, por tanto, el nico
fundamento del gobierno, y esta mxima alcanza lo mismo a los gobiernos ms
despticos y militares que a los ms populares y libres.
Recordemos que nuestra palabra gobierno proviene de una raz griega que se refiere
al arte del timonel. El mismo concepto bsico se refleja en el doble significado dela
palabra moderna gevernor (gobernador y regulador, en castellano); es decir, una
persona encargada del control administrativo de una unidad poltica, y un artefacto
mecnico que regula el funcionamiento de una mquina de vapor o un automvil.
Nada ms fascinante, nada ms enigmtico que el concepto del gobierno; implica,
sencillamente, la concrecin del Estado, la realizacin de las relaciones de poder, en
fin, seala, con meridiana claridad, la lnea divisoria entre las clases dominantes y las
clases dominadas. El concepto de Poder estuvo, est y estar en la mente, en el
cerebro, en el pensamiento de los politlogos. Lo estuvo en Aristteles cuando inquiri
la distincin natural entre mandantes y obedientes; existi en Hobbes cuando
construy al dios mortal, el Leviatn poltico superpuesto a la sociedad civil; lo



ADMINISTRACIN PBLICA
ENSAYO SOBRE LA ETIMOLOGIA, CONCEPTO Y ORIGEN DEL GOBIERNO
plasm Marx en su visin crtica del aparato del Estado burgus; vivi en Pareto al
definir la historia como un cementerio de aristocracia; vive entre los politlogos
modernos y golpea la mente de los estudiosos del poder. No podramos concebir la
poltica sin comprender el gobierno; no podramos entender el poder sin apreciar al
gobierno.
En el presente texto vamos a desarrollar en sus implicancias ms generales los
conceptos de gobierno como son, la etimologa, el concepto, as como el origen,
dndole un nuevo enfoque personal, a lo que engloba este trmino, con la finalidad
que usted enriquezca su sabidura, sobre el gobierno y sus conceptos.


EL GRUPO