Plan de Gobierno 2015-2018

MOVIMIENTO POLITICO INDEPENDIENTE SE DEMOSTRO CON OBRAS
PLAN DE GOBIERNO

2015 2018

EL PRESENTE PLAN CONTIENE LOS PRINCIPIOS, OJETIVOS Y VALORES. LA VISION DEL PLAN
DE GOBIERNO. LA SINTESESIS DEL PLAN DE GOBIERNO, DEL MOVIMIENTO POLITICO
INDEPENDIENTE SE DEMOSTRO CON OBRAS, PARA EL DISTRITO DE CERRO COLORADO.

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INTRODUCCION

El Plan de Gobierno del Movimiento Poltico Independiente SE DEMOSTRO CON OBRAS
liderado por el Eco. Manuel Enrique Vera paredes, para el 2015 al 2018 y con Visin de Futuro
al Bicentenario; fue elaborado con un equipo multidisciplinario y Tcnico de mucha
experiencia.
La propuesta que presentamos ante el Pueblo, es la de continuar desarrollando espacios de
concertacin para la participacin activa de todos los grupos humanos; sobre todo con los
grupos vulnerables (mujeres, nios, adolescentes, discapacitados, adulto mayor, etc.); as
mismo desarrollar actividades orientadas al fortalecimiento de organizaciones sociales de
base, principalmente en el Cono Norte, para que estos puedan convertirse en centralidades de
desarrollo dentro de la jurisdiccin del Distrito de Cerro Colorado, toda vez que el nuevo reto
de la Municipalidad Distrital, debe ser el Desarrollo Econmico Local, lo que permitir obtener
una mejor calidad de vida.
El Plan de Gobierno se utilizar como una herramienta para el Desarrollo integral del Distrito y
poblacin en general.
Para su elaboracin, se ha tomado como referente los ejes y polticas del Plan de Desarrollo
Concertado del Distrito; el Plan y Polticas del Plan de Desarrollo Regional y Nacional y el Plan
Urbano Distrital 2011 2021.
Por lo tanto, se puede garantizar el Desarrollo de nuestro Distrito de manera Segura,
Moderno, Ordenado y con Visin de Futuro.
La implementacin del presente Plan de Gobierno, permitir alcanzar metas importantes, para
mejorar la calidad de vida de los habitantes del Distrito.

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Con el presente Plan de gobierno, se iniciar una nueva etapa de trabajo compartido para
construir unidos un Distrito diferente, con Planificacin y Gestin Concertada, fijndose como
Meta final la Competitividad.

MANUEL VERA PAREDES


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PRESENTACION
Cerro Colorado HOY EN DIA tiene una poblacin cerca a los 148,164, habitantes (proyectado al
2015), con una tasa de crecimiento del 2.87%; ubicado estratgicamente al Norte del rea
metropolitana de la Ciudad de Arequipa. El crecimiento vegetativo, aunado al proceso
migratorio han generado una expansin urbana desordenada, catica y carente de servicios
bsicos en los ltimos pueblos asentados a lo largo de la va Arequipa la Joya; sin ninguna
planificacin, diseo o modelo previo sustentable, sin polticas ni lineamientos estratgicos:
puedan hacer que Cerro Colorado tenga un Objetivo General y claro con un Desarrollo Urbano
Planificado.
Conllevando con ello una mayor demanda y requerimiento de servicios bsicos como agua,
desage, transporte, alumbrado pblico, reas recreativas, educacin, salud, etc.
Lo expuesto nos obliga a plantear una accin con objetivos claros y concretos y que, a partir
del gobierno municipal que se inicia el ao 2015, se haga indispensable asumir el compromiso
de continuar trabajando para el futuro, en base al PLAN URBANO DISTRITAL, que fue
elaborado y aprobado, con la participacin ciudadana y apoyo de colegios profesionales;
propugnando su actualizacin.
El propsito de esta presentacin es difundir las lneas generales del plan de gobierno que
pensamos implementar, para lo cual se presentan una serie de temas en trminos generales.
Finalmente nuestro objetivo es mirar hacia el ao 2021, (bicentenario de la independencia del
Per) al cual debemos llegar con una ciudad en la que se brinde una mejor CALIDAD DE VIDA,
es decir un Distrito Autnomo y competitivo.

MANUEL VERA PAREDES


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CONTEXTO E INFORMACION DEL DISTRITO:
El Distrito de Cerro Colorado est situado al norte de la ciudad de Arequipa a 2,406 m.s.n.m, y
cuenta con una superficie de 174.90 km2. Despus del distrito de Paucarpata, es el segundo
ms grande de la Provincia de Arequipa y el segundo distrito ms poblado de la regin
Arequipa y el 40 a nivel nacional; con una P.E.A. del 8.24% de la poblacin provincial.
Superficie: 174.90 km.
Viviendas: 32,500 aproximadamente.
Habitantes: 113,131 hab., (Censo INEI 2007). Proyeccin al 2015: 148,164 hab.
Densidad poblacional: 847 habitantes por km.
Sus lmites son los siguientes:
Al norte: limita con los terrenos colindantes con las cumbres del Chachani.
Al este: limita con la torrentera de Chullo, quebrada Los Tucos, que lo separa del distrito de
Cayma, desde el puente Juan Pablo Segundo hasta las faldas del Chachani.
Al sur: limita con los distritos de Yanahuara y Sachaca.
Al oeste: limita con la torrentera de Aashuayco que lo separa de los poblados de La Cruz, de
Buena Vista y de las Pampas de la Estrella. Hasta el asentamiento APIPA.
Los distritos de Yura y Cerro Colorado realizaron esfuerzos de coordinacin para establecer el
lmite entre ambos distritos en el sector del Cono Norte, que fue definido por
autodeterminacin de la poblacin involucrada, quedando como limita la Quebrada que
separa la ASOCIACION PRO VIVIENDA ABELARDO QUIONES, perteneciente a YURA y APIPA,
perteneciente a CERRO COLORADO.
Su topografa es accidentada y/o irregular; las partes llanas como La Libertad, Rio Seco
Challapamapa, Semi Rural Pachacutec, zonas agrcolas y partes elevadas, pendientes (cerritos)
como Cerro Viejo, Cerrito los lvarez, La Montanita, Pachacutec Viejo entre otros.

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Cerro Colorado tiene algo ms de 200 asentamientos poblados: Pueblos Jvenes, Pueblos
Tradicionales, Urbanizaciones, y entre Asociaciones Pro-Viviendas, Asociaciones de Vivienda,
Asociaciones de Parques Industriales, etc.
Existe adems un bajo nivel de formacin del Capital Humano, flujos migratorios constantes y
en aumento, con una tasa de crecimiento del 2.37.
El desarrollo integral de las personas se ve limitado ante la carencia de centros laborales, por
lo que se generan grandes desplazamiento de poblacin en horas punta; adems de una
insuficiente infraestructura vial y de equipamiento de servicios, por lo que funciona como una
ciudad dormitorio sobre todo el Cono Norte.
La ineficiente proteccin y conservacin del medioambiente y mala explotacin de sus
recursos naturales y alternativas productivas.
La Municipalidad cuenta con un Plan Urbano Distrital , el mismo que fue puesto en Estatus
Quo por la M.P.A., condicionado a la aprobacin del P.D.M., el mismo que ha zonificado el uso
del suelo en Urbano, Agrcola y Eriazo; fijando las pautas de la Expansin futura.
La depredacin y contaminacin de las Canteras de Sillar por la emisin de aguas residuales
emanadas de las Curtiembres, e industrias del Parque Industrial Rio Seco, que contienen
productos qumicos txicos como son: el Cromo, Plomo, Fierro y Boro que afecta a la salud del
hombre contaminando la fertilidad natural de los suelos, y la de los Camales en menor escala
que contaminan generando focos infecciosos.
Incremento de la inseguridad ciudadana en determinadas zonas, que pudieran incrementarse,
si no se les pone bajo control.

MANUEL VERA PAREDES


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I. IDEARIO: PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES DE LA ORGANIZACIN
POLITICASE DEMOSTRO CON OBRAS
SNTESIS DE LOS PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES
A.PRINCIPIOS
Mediante Decreto Supremo N 025-2010-PCM se modific el numeral 10) del
artculo 2 del Decreto Supremo N 027-2007-PCM que define y establece las
Polticas Nacionales de obligatorio cumplimiento para las entidades del
Gobierno Nacional.
Estas polticas toman como referencia la Carta Iberoamericana de Calidad en la
Gestin Pblica aprobada por la X Conferencia Iberoamericana de Ministros de
Administracin Pblica y Reforma del Estado, desarrollada en San Salvador, El
Salvador, los das 26 y 27 de junio de 2008 y que fuera adoptada por la XVIII
Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, desarrollada en San
Salvador, El Salvador, del 29 al 31 de octubre de 2008.
Estas Polticas Nacionales han sido recogidas en el Estudio denominado
Acondicionamiento del Nuevo Modelo de Gestin en la Municipalidad
Distrital de Cerro Colorado elaborado por la Municipalidad Distrital de Cerro
Colorado en el ao 2009, en el cual se concluy como alternativa de modelo de
gestin, el Modelo Iberoamericano de Gestin.
En tal sentido, el presente Plan de Gobierno adoptar los principios inspiradores
de una gestin pblica de calidad establecidos en la antes indicada Carta
Iberoamericana de Calidad en la Gestin Pblica y de Gobierno:


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1. Principio de Tolerancia
La tolerancia consiste en el respeto, la aceptacin y el aprecio de la rica
diversidad de la cultura de nuestro mundo, de nuestras formas de
expresin y medios de ser humanos. La tolerancia consiste en la armona
en la diferencia. No solo es un deber moral, sino adems una exigencia
poltica y jurdica. La tolerancia, es la virtud que hace posible la paz,
contribuye a sustituir la cultura de guerra por la cultura de paz.
Practicar la tolerancia, no significa tolerar la injusticia social ni renunciar a
las convicciones personales o atemperarlas. Significa que toda persona es
libre de adherirse a sus propias convicciones y acepta que los dems se
adhieran a las suyas.
2. Principio de Equidad
El principio de equidad ser aplicado en todas las reas; sociales, laborales,
econmicas, etc. La misma que conlleve un clima de desarrollo en lnea y no
en cua. Es decir, el desarrollo en el distrito ser igual para todos sin
distincin, con la participacin de todos los actores.
3. Principio de Dignidad Humana
La dignidad humana es un llamado al respeto incondicionado y absoluto.
Nuestro Gobierno y gestin se seguir caracterizando por el respeto
inclume a la persona, a su dignidad; dndole el lugar y lo que le
corresponde, sin desprecio alguno. La Persona no debe respetarse por el
dinero sino por su dignidad.
4. Principio de Solidaridad
Continuaremos promoviendo la unin de las personas, para incentivar la
colaboracin y ayuda mutua.

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5. Distribucin equitativa de la Riqueza
Sea cual fuera la forma de captacin de los ingresos de la Municipalidad,
realizaremos una distribucin equitativa de los recursos, con la finalidad
de satisfacer las necesidades bsicas de salud, educacin, agua, desage,
transporte, Seguridad y otros que le permita tener una mejor calidad de
vida.
6. Preservacin Ambiental.
Propiciar el desarrollo econmico y tecnolgico en el Distrito de Cerro
Colorado, no significa violar las normas que aseguren la proteccin del
medio ambiente. En coordinacin con el GRA y reas competentes, y
colegios profesionales, buscaremos la reubicacin de los entes
contaminantes; priorizando la reforestacin y forestacin y el correcto uso
y manejo del agua, en todo el mbito distrital. Preservando nuestro medio
ambiente para mejorar la calidad de vida de todos los vecinos.
7. Transparencia y participacin ciudadana.
Las Administraciones Pblicas tienen que ser transparentes en su gestin,
abiertas al escrutinio pblico, tolerantes a la crtica y permeables a las
propuestas de mejora y de cambio provenientes de la ciudadana.
8. Principio de legalidad.
El principio de legalidad contribuye a la calidad de la gestin pblica, por ser
una Ordenacin consciente de las competencias pblicas atribuidas a los
rganos y entes de la Administracin Pblica, a travs de normas jurdicas.
La calidad en la gestin pblica en Cerro Colorado requiere la formalizacin
de los enfoques, modelos, acciones e instrumentos de calidad, mediante la
adopcin de normas jurdicas que la regulen.


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9. Principio de coordinacin y cooperacin.
Para lograr una gestin pblica de calidad se requiere que todos los rganos y
entes de la Administracin Pblica contribuyan a la prestacin de servicios al
ciudadano.
A tales efectos, las Administraciones Pblicas prevern la asignacin de
competencias, relaciones, instancias y sistemas de coordinacin de sus entes
y rganos, para prestar servicios de forma integral al ciudadano.
10. Principio de tica pblica
Una gestin pblica de calidad implica la observancia de valores ticos que la
orientan, tales como la vocacin de servicio pblico, la probidad, la honradez,
la buena fe, la confianza mutua, la solidaridad y la corresponsabilidad social,
la transparencia, la dedicacin al trabajo, el respeto a las personas, y la
preeminencia del Inters pblico sobre el privado.
11. Principio de continuidad en la prestacin de servicios
Los servicios pblicos se prestarn de manera regular e ininterrumpida,
previendo las medidas necesarias para evitar o minimizar los perjuicios que
pudieran ocasionarle al ciudadano en las posibles suspensiones del servicio.
12. Principio de eficacia
La calidad en la gestin pblica comprende cumplir con el principio de
eficacia, entendido como la consecucin de los objetivos, metas y estndares
orientados a la satisfaccin de las necesidades y expectativas del ciudadano.
13. Principio de eficiencia
La gestin pblica debe seguir el principio de eficiencia, comprendido como la
optimizacin de los resultados alcanzados por la Administracin Pblica con
relacin a los recursos disponibles e invertidos en su consecucin.


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14. Principio de responsabilizacn
Una gestin pblica de calidad es aquella en la que existe responsabilizacin,
esto es, en la que hay rendicin de cuentas por el desempeo de las
autoridades, directivos y funcionarios pblicos frente a los ciudadanos, y
control social sobre la gestin pblica.
15. Principio de evaluacin permanente y mejora continua
Una gestin pblica de calidad es aquella que contempla la evaluacin
permanente, interna y externa, orientada a la identificacin de oportunidades
para la mejora continua de los procesos, servicios y prestaciones pblicas
centrados en el servicio al ciudadano y para resultados, proporcionando
insumos para la adecuada rendicin de cuentas.
16. Principio de veracidad
Se refiere a la tica de decir la verdad y es una gua de conducta de quienes
practican la medicina. Aunque este principio no es una ley, la violacin de
principios ticos incluyendo el de la veracidad, resultara en la perdida de la
credibilidad y respeto con otros profesionales.
B. OBJETIVOS
Servir al Desarrollo Social, Econmico y Cultural del Distrito de Cerro Colorado y
participar en la construccin de una Sociedad justa, moderna y productiva que
asegure la calidad de vida de los residentes en el Distrito.
Afirmar la vigencia del bienestar individual y social de la poblacin del Distrito,
mediante la instauracin de una tica colectiva basada en la prctica del trabajo
productivo y la distribucin solidaria y equitativa de sus beneficios.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Igualdad de oportunidades para desarrollarse.
2. Que el 100% de la poblacin tenga el servicio de agua y desage.

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3. Mejorar y ampliar la infraestructura en salud, para lograr una atencin integral
y de calidad.
4. Que la educacin sea de calidad, moderna y con tecnologa.
5. Un distrito seguro con tecnologa, equipamiento y Poblacin organizada.
6. Cerro Colorado debe convertirse en un distrito Productivo por sus
potencialidades.
7. Lograr tener una Municipalidad, Moderna, descentralizada, eficiente,
transparente, participativa y tica al servicio de la Ciudadana.

C. VALORES
Los Valores son todas las cosas que proveen a las personas a defender y crecer
en su dignidad. Los Valores Morales son desarrollados y perfeccionados por
cada persona a travs de su experiencia.
1. El Amor
Es considerado como la unin de expresiones y actitudes importantes y
desinteresadas, que se reflejan entre las personas capaces de desarrollar
virtudes emocionales.
2. El Agradecimiento
La gratitud, agradecimiento, gratitud o aprecio es un sentimiento, del
corazn o de actitud en el reconocimiento de un beneficio que se a recibido
o se va a recibir.
3. El Respeto
Es mostrar el aprecio por el valor de alguien o de algo, incluyendo el honor y
la estima.
4. La Amistad
Es una relacin entre dos personas que tienen afecto mutuo, el uno al otro.

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5. La Bondad
Es el estado o cualidad de ser bueno, sobre todo moralmente. En cierto
sentido es la cualidad de tener calidad.
6. La Dignidad
La dignidad es un trmino que se utiliza en las discusiones morales, ticos y
polticos para significar que un ser tiene un derecho innato de respeto y
trato tico.
7. La Honestidad
La Honestidad se refiere a una faceta del carcter moral, y se refiere a los
atributos positivos y virtuosos tales como la integridad, veracidad y
sinceridad, junto con la ausencia de la mentira, el engao o robo.
8. La humildad
Es la cualidad de ser modesto y virtuoso.


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II. VISION DEL PLAN DE GOBIERNO

Consolidar y fortalecer una gestin Pblica, moderna, efectiva y transparente, satisfaciendo
las necesidades y expectativas de todos los Ciudadanos que por distintas razones tienen
vinculacin con el Distrito de Cerro Colorado.
Cerro Colorado es un Distrito Articulado, donde todos los habitantes tienen calidad de vida
e igualdad de oportunidades. Contando con un Municipio Moderno, Descentralizado,
Transparente, Participativo y tico al servicio de la comunidad y por la paz social existente
con calidad ambiental y segura, somos competitivos y atractivos a la inversin privada;
convirtindonos en la base de la economa de Arequipa por su productividad y trabajo.


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III. SINTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO

A. DIMENSION SOCIAL
1. EDUCACION
a. PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL PLAN
(1) Falta un 20% de cobertura educativa (infraestructura)
(2) Falta un PEL que oriente la educacin en el Distrito.
(3) Centros educativos sin acceso al internet.
(4) Infraestructura inadecuada y sin tecnologa.
(5) Falta actualizacin de algunos maestros en informtica.
(6) No existe identidad cultural en la poblacin.
b. OBJETIVO A LOGRAR
Que la educacin sea de calidad, moderna y con tecnologa para todos.
c. SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL PLAN
(1) Es posible mejorar la cobertura en los prximos cuatro aos, por lo menos en
un 10%, en coordinacin con el GRA, GREA, UGEL, Autoridades locales,
Dirigentes, padres de familia de, empresa privada y Municipalidad.
(2) Disear, ejecutar y evaluar el Proyecto educativo Local, en coordinacin con la
GREA y UGEL Norte, con un enfoque y accin intersectorial.
(3) Gestionar con las Empresas Locales, para proveer del Servicio de Internet al
100% de los Centros Educativos del Distrito.
(4) Programar, Gestionar, construir y equipar los Centros Educativos faltantes,
Hasta lograr mejorar el 100% de la infraestructura, de acuerdo al Plan de
Desarrollo concertado de la Regin y el Plan Bicentenario 2021.

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(5) Promover y gestionar la actualizacin de los Seores Profesores de los
Diferentes niveles, principalmente en informtica, para lograr una Enseanza
de calidad.
(6) Se fortalecer la identidad cultural en el Distrito, organizando y sosteniendo
Centros Culturales, Bibliotecas virtuales, Teatros y Talleres de Arte, en
Coordinacin con el GRA, MPA y Centros Culturales de la Regin.
d. METAS PROPUESTAS EN EL PLAN
Ejecutar la infraestructura y equipar con tecnologa al 95 % en toda la gestin.

2. SALUD
(1) Del 100% de la poblacin, aproximadamente el (ms-menos) 50% Cuentan
con seguro, la diferencia no tienen ningn tipo de seguro.
(2)La falta de Centros Mdicos en el Distrito, no permiten una atencin Inmediata
y/o de calidad, por la distancia de los pueblos a la Posta Medica ms cercana.
(3)La mortalidad de los nios, principalmente por las Infecciones respiratorias
agudas, enfermedades digestivas agudas.
(4) La falta de personal Profesional y Tcnico del sector Salud, no permite Una
atencin adecuada y descentralizada.
Mejorar y ampliar la infraestructura en salud, para lograr una atencin Integral y
de calidad.
(1) En coordinacin con el rea de Salud Regional, se gestionara la Tramitacin
para la inscripcin al SIS, dando prioridad a los que menos recursos tienen.

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(2) Construir y equipar postas Mdicas y Puestos de Salud en los pueblos que lo
necesiten, en coordinacin con el GRA (salud) y Gobierno Central.
(3) Gestionar la atencin primaria de salud y realizar campaas Mdicas
Preventivas, primeros auxilio, educacin sanitaria y profilaxis, en los Pueblos
ms alejados y de escasos recursos econmicos.
(4) Gestionar ante el Sector salud Regional y Gobierno Central, la Asignacin de
personal profesional y Tcnico, para los centros de Salud y Postas Medicas, a
fin de salvaguardar la vida y la salud de la Poblacin Cerrea.
(5) Gestionar y tramitar ante el sector salud del Gobierno Central, la
Construccin del Hospital con especializacin del Cono Norte (en La va 54) y
de igual manera la Construccin de un Hospital Regional Con Visin de Futuro
en el Sector APIPA, por el crecimiento Urbano y Densidad poblacional en toda
la Regin Arequipa.
Dotacin de infraestructura hospitalaria operativa al 80%.

3. ACCESO A LOS SERVICIOS BASICOS
(1) Existen an pueblos con saneamiento fsico legal que no cuentan Con los
servicios de agua y desage.
(2) Existen pueblos (posesionarios) a lo largo de la va Arequipa La Joya, que no
cuentan con ningn tipo de servicio de agua y Desage, estando propensos a
enfermedades generalizadas, Que pueden causar su muerte.
(3) Existen pueblos sobre la cota 2800 sin posibilidades de acceder a los servicios
bsicos en sus lotes.


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Que el 100% de la Poblacin acceda al Servicio de Agua y Desage.
(1) Ejecutar como primera prioridad los proyectos de agua y desage de los
pueblos faltantes que cuentan con saneamiento Fsico legal
(2) Para los pueblos posesionados a lo largo de la va Arequipa la Joya Se debe
elaborar un proyecto especfico que le asigne zonificacin y ordenamiento
territorial que posibilite la factibilidad del servicio, aprobacin y ejecucin.
(3) Se gestionara ante la MPA para que se respete la propuesta de la MDCC del
ao 2012, que los pueblos que se encuentren Sobre la cota 2800, se
mantengan en el proyecto del Plan de Desarrollo Metropolitano.
Hacer del Distrito una jurisdiccin con servicios de agua y desage al 100%.

4. SEGURIDAD CIUDADANA
(1) La inseguridad ciudadana, deteriora la calidad de vida, y afecta la
competitividad.
(2) La percepcin de la poblacin sobre la Seguridad ciudadana es negativa.
(3) La desigualdad estructural; la desconexin entre el sistema Educativo y la
demanda del aparato productivo; la baja productividad del trabajo y bajos
niveles remunerativos; la desocupacin y el desempleo; contribuyen con la
inseguridad.
Queremos lograr un distrito con identidad, seguro, con tecnologa, equipamiento
y poblacin organizada.

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(1) Prevenir el consumo de drogas y alcohol en la poblacin y sus Efectos en la
seguridad ciudadana, mediante la sensibilizacin de los escolares y talleres
para adultos.
(2) Fortalecer la participacin ciudadana, organizada en apoyo de la Polica
Nacional y Serenazgo, para reducir la violencia y Delincuencia.
(3) Promover e incentivar el acercamiento de los adolescentes y Jvenes, hacia
Actividades deportivas, como medio para Frenar la delincuencia
(4) Incrementar, organizar y equipar al Serenazgo; con personal, Vehculos,
equipos y cmaras de seguridad en todo el Distrito, Buscando armonizar su
operatividad con la PNP.
El presente proyecto se implementar gradualmente en los cuatro aos, hasta
alcanzar el 90 %.
B. DIMENSIN ECONMICA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
1. PLAN DEL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
(1) El crecimiento Urbano desordenado crea mayor necesidad de Bienes y
servicios. La descoordinacin entre las Empresas y entes econmicos, generan
demandas desarticuladas para la Municipalidad.
(2) Uso inadecuado de viviendas para actividades comerciales, con fluctan el
frontis y entorno de sus propiedades.
(3) La Municipalidad no tiene las herramientas para promocionar la inversin. Es
insuficiente la normatividad Municipal para promover el Desarrollo Econmico
en el Distrito.

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(4) Existen niveles bajos de conocimiento y Capital Humano. Con el crecimiento
poblacional, crece el Desempleo.
Disponer de un Plan de Desarrollo Econmico Local y de Competitividad, para
fortalecer la gestin estratgica de la Municipalidad. Fortalecer el Capital Social y
Humano, los procesos de gobernabilidad; la motivacin al empresariado,
permitirn sentar las bases para un crecimiento sostenido.
Corto Plazo: Generacin de Empleo directo, a travs de las obras promovidas por
las Municipalidad.
Centro de Servicios de promocin y Desarrollo Local.
Promover la iniciativa de una Cmara de Comercio Distrital, que aglutine a
Empresarios y Actividades Econmicas del Distrito, brindando su apoyo a la
gestin Municipal.
Mediano Plazo: Elaboracin del Plan de Desarrollo Econmico Local, en funcin de
los Ejes Estratgicos del Plan Urbano Distrital.
Fortalecimiento de las Pymes y Simplificacin de Procedimientos para crear
empresas.
Feria de Productores y Festivales Productivos, del Distrito y entornos.
Capacitacin, Asesora y orientacin para la Bsqueda de empleo.
Largo Plazo: Formacin de RRHH para promover la Competitividad.
Orientacin de la Innovacin y el desarrollo Tecnolgico con las Universidades y
Empresas Privadas.
Integracin de la Economa Informal a los procesos de Desarrollo Econmico
Local.


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Alcanzar en el corto, Mediano y Largo plazo, un 80% de desarrollo en
competitividad y sostenibilidad.

2. AGRICULTURA Y GANADERIA
(1) Depredacin de las tierras Agrcolas por habilitaciones clandestinas.
(2) Falta de apoyo del GRA para ampliar la nueva frontera Agrcola.
(3) Sistema de riego por inundacin, mal manejo del recurso hdrico.
(4) Distorsin en el manejo de la infraestructura hdrica: lavaderos de vehculos y
ropa en forma clandestina.
(5) La falta de tecnologa no permite una produccin eficiente.
Tecnificar y recuperar el nivel de produccin, e incrementar la frontera agrcola,
logrando su competitividad.
(1) Hacer respetar la preservacin y zonificacin de las tierras Agrcolas, de
acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano del Distrito y Metropolitano.
(2) Gestionar conjuntamente con la Comisin de Regantes del Distrito, ante el
GRA, Se nos Asigne, nuevas tierras eriazas, para la nueva frontera agrcola.
(3) Promover e incentivar a los Agricultores para que tecnifiquen su Sistema de
Riego.
(4) Gestionar recursos para mejorar y entubar todos los canales de riego del
Distrito, a fin de que la produccin sea ecolgica.
(5) Organizar charlas educativas y capacitacin a los Agricultores para mejorar la
Produccin Agrcola, hacindola competitiva.

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Delimitar la frontera agrcola de la expansin urbana, alcanzar un 50% de la
Tecnificacin del manejo hdrico y capacitacin, se lograra un 80% de
Sostenibilidad.

3. COMERCIO Y TURISMO
PROGRAMA DE INCENTIVO AL TURISMO Y ACTIVIDADES COMERCIALES
(1) El distrito de Cerro Colorado por su ubicacin recepcina los flujos de acceso
areo, vial (variante de Uchumayo, Interocenica regiones alto andinas y
ferroviario) lo que no es aprovechado como una potencialidad.
(2) La existencia de las Canteras de Sillar, del Hipodromo Arequipa, de pueblos
tradicionales como Cerro Viejo, Pachacutec, campia, miradores y recursos
gastronmicos; desaprovechados tursticamente.
b. OBJETIVO A LOGRAR:
Propugnar el desarrollo turstico comercial en base a los recursos y
potencialidades existentes y dinamizar las actividades comerciales con
gastronoma, artesana y actividades culturales recreativas.
(1) aprovechar el acceso de turistas por el Aeropuerto y vas terrestres para
promocionar las potencialidades existentes, como canteras de Sillar,
Hipdromo, etc.
(2) concientizar e implementar a la poblacin para el correcto manejo de
actividades tursticas y comercio conexo.

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Aprovechar el turismo y actividades conexas para generar alternativas
econmicas a la poblacin y generar un cluster turstico.

C. DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL
1. PROGRAMA DE FORESTACIN
(1) Carencia de forestacin en el Distrito.
(2) Baja calidad ambiental
(3) Contaminacin de recursos hdricos y causes
(4) Mal manejo de residuos de produccin
(1) Sensibilizar a la poblacin con programas de manejo ambiental y forestacin
para
(2) Mejorar la calidad ambiental.
(1) Ejecutar programas de forestacin generales y especficos en el Distrito.
(2) Reglamentar y normar el uso de suelos, residuos slidos y lquidos.
(3) Optimizar el sistema de riego y fiscalizar.
(4) Sensibilizar a la poblacin para recuperar la calidad del medio ambiente.
(1) Ejecutar proyectos de forestacin en el corto, mediano y largo plazo, que
mitiguen la contaminacin, logrando una calidad ambiental.
(2) Lograr un correcto manejo de aguas residuales industriales, con infraestructura
adecuada.

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(3) Descontaminacin de terrenos contaminados con residuos industriales.

2. TAREAS DE RECICLAJE
Darle un mejor destino a los residuos.
Manejo del 100 % de residuos reciclables.
Normar y reglamentar el manejo y clasificacin de residuos domsticos.
Sensibilizar a la comunidad para un buen manejo del reciclaje.
Implementar unidades de acopio y clasificacin.

3. LIMPIEZA DE CARCTER AMBIENTAL
(1) Acumulacin irregular de residuos: En quebradas, cauces, azoteas, vas
pblicas y terrenos baldos.
(2) Falta de conciencia ambiental en la poblacin.
(3) Carencia de recursos y polticas para el manejo de residuos.
Optimizar el manejo de residuos
(1) Normar y Reglamentar el manejo de residuos.
(2) Sensibilizar a la poblacin para evitar arrojar residuos en lugares indebidos.
(3) Asignar recursos por una sola vez para la limpieza ambiental integral en el
Distrito, luego ser auto sostenible.

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Alcanzar la calidad ambiental del Distrito al 80%.

4. INFRAESTRUCTURA VIAL:
(1) Desarticulacin Vial del Distrito.
(2) Dependencia del Eje Vial Metropolitano
(3) Seccin inadecuada de vas existentes.
(4) Carencia de Ejes de integracin inter Distrital.
(5) Intersecciones viales peligrosas.
(6) Falta de soluciones viales en desnivel, rotondas, puentes peatonas y Ciclo vas.
Optimizar la trama Vial hasta lograr la articulacin que posibilite alternativas de
uso.
Ejecutar una articulacin vial Distrital, en funcin de sus competencias y
coordinacin con la MPA y Ministerio de Transportes, considerando:
(1) Nuevas vas: Av. Italia, Va Paisajista paralela a la Quebrada De los TUCOS, va
Circunvalacin Norte del Aeropuerto, Eje del Hipdromo Arequipa desde
APIPA hasta Quebrada De los Tucos, Va de los Manantiales, Eje de la Amistad
desde APIPA Hasta J.L.B. y Rivero, Eje de la Av. 100 que se articula con la
Autopista la Joya hasta el Lmite con Cayma, Eje secundario desde Av. Olaya
(Colegio Zamacola Juregui) hasta el frontis de Ibrcena y el doble Eje de la Va
de Evitamiento.
(2) 6 Ejes de interconexin con Cayma. Articulacin del puente Chilina.

26
(3) Coordinar con el Ministerio de Transportes, MPA y GRA, las alternativas de
solucin vial, de la va metropolitana y sus nuevas secciones.
(4) Con las nuevas vas se superan las secciones inadecuadas.
(5) Con las articulaciones interdistritales, se supera la carencia de integracin
interdistrital.
(6) Con la construccin de los intercambios viales se dar solucin a:
(7) Cruce autopista la Joya con la Av. Aviacin, Encuentro del puente Anashuayco
con Av. Aviacin, Cruce de Av. Aviacin con Av. Evitamiento, Ingreso al
Aeropuerto, Ingreso a Ciudad Municipal con Av. Aviacin.
(8) As mismo la construccin de valos o rotondas en los siguientes cruces viales:
Cruce de la Va Yura y el ingreso APIPA, Av. la Amistad (Apipa-Bustamante),
Cruce Mercado Mayorista con Av. Aviacin, Cruce Av. Italia con Av. Aviacin,
Cruce Av. Aviacin con Eje del Hipdromo, Cruce metropolitana con
Challapampa, Cruce de Metropolitana con Yanahuara, Av. Per con
Metropolitana, Cruce va evita miento con ingreso al Hipdromo, cruce Va
Evita miento con Av. Italia, Cruce Va la Joya con eje del Hipdromo y Autopista
la Joya con la Autopista la Joya, Cruce va 54 con av. Villa paraso.
(9) De igual manera se requieren Puentes peatonales en: Altura de Socosan con
Urb. Cerro Colorado, cruce Av. Aviacin con grifo el Serreo, Ingreso a
Zamacola con Av. Aviacin, Av. Aviacin con Mercado Mayorista, Ingreso a
PerArbo con Av. Aviacin.
Optimizar el Sistema vial, peatonal y ciclo vas que se requieran en el entorno
Distrital, al 60%.


27
D.DIMENSION INSTITUCIONAL
1. MODERNIZACION DE LA GESTION MUNICIPAL
(1) Soporte institucional para la municipalidad insuficiente, actualmente se opera
en ms de cinco locales conflictuando la gestin y atencin de los
administrados.
(2) Se necesita evitar el desplazamiento poblacional y no se tiene una operatividad
de gestin que rena a las instituciones que brindan estos servicios como es:
Reniec, RR.PP., Sunat, Banco de la Nacin, Ministerio Publico, Poder Judicial.
(3) Pgina Web desactualizada
(4) Carencia de informacin para toma de decisiones limitados mecanismos de
control institucional y funcionarios.
(5) Carencia de tecnologa informtica en los procedimientos Administrativos.
(6) Falta la implementacin de la unidad de gestin ambiental.
Implementar la sistematizacin Administrativa y operatividad de la gestin, en
beneficio del Administrado y toma de decisiones.
(1) Cumplir con la actualizacin de la Pag. Web de acuerdo a Normas.
(2) Disponer de un consolidado de informe diario de las actividades por reas.
(3) Implementar la Oficina de control interno Institucional, de acuerdo a Normas.
(4) Adquirir los programas y equipos necesarios para la modernizacin del sistema
administrativo.
Optimizar la calidad en el servicio al administrado y toma de decisiones
oportunas.

28
2. PARTICIPACION CIUDADANA Y GOBERNABILIDAD
Poco inters de la poblacin, en participar de las audiencias pblicas.
Las discrepancias en pblico o privado, por parte de los ciudadanos, aunque sean
con fundamentos serios, son considerados como signos de hostilidad y
antagonismo.
El desconocimiento por parte de los ciudadanos de los proyectos que pretende
llevar a cabo la Administracin pblica, provoca la falta de participacin.
Recuperar la confianza del Ciudadano, brindndole todas las facilidades para que
participe en las audiencias pblicas, consolidando la gobernabilidad.
Normar y reglamentar la metodologa de convocatoria a los ciudadanos para las
Audiencias Pblicas.
Normar y difundir el comportamiento de los actores de las Audiencias Pblicas, si
es posible nombrando a un Moderador, quien deber prevenir el respeto mutuo.
Proveer la documentacin necesaria para los participantes, de acuerdo a la
agenda, a fin de que participen activamente en las audiencias.
Lograr el acercamiento de los administrados a la Administracin pblica, para dar
solucin a los problemas y toma de decisiones, que deben ser conjuntas o en
consenso; elevando la calidad y la legitimidad de las instituciones y de esta
manera mejorar la Gobernabilidad del Sistema Democrtico.


29
3. ACCESO A LOS SERVICIOS BSICOS
(1) Existen an pueblos con saneamiento fsico legal que no cuentan con los
servicios de agua y desage.
(2) Existen pueblos (posesionarios) a lo largo de la va Arequipa La Joya, que no
cuentan con ningn tipo de servicio de agua y Desage, estando propensos a
enfermedades generalizadas, que pueden causar su muerte.
(3) Existen pueblos sobre la cota 2800 sin posibilidades de acceder a los servicios
bsicos en sus lotes.
Que el 100% de la Poblacin acceda al Servicio de Agua y Desage.
(1) Ejecutar como primera prioridad los proyectos de agua y desage de los
pueblos faltantes que cuentan con saneamiento Fsico legal, para los pueblos
posesionados a lo largo de la va Arequipa la Joya se debe elaborar un
proyecto especfico que le asigne zonificacin y ordenamiento territorial que
posibilite la factibilidad del servicio, aprobacin y ejecucin.
(2) Se gestionara ante la MPA para que se respete la propuesta de la MDCC del
ao 2012, que los pueblos que se encuentren sobre la cota 2800, se
mantengan en el proyecto del Plan de Desarrollo Metropolitano.
Hacer del Distrito una jurisdiccin con servicios de agua y desage Al 100%.


30

IV. PROPUESTA DE RENDICION DE CUENTAS SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN
El movimiento poltico independiente SE DEMOSTRO CON OBRAS brindara informacin
peridica (semestralmente Julio Diciembre), sobre las metas alcanzadas, aplicando los
conceptos de control moderno a la administracin llamado cuadro de mando integral,
proponer elaborar un cronograma de doble entrada que pueda ser utilizado como
instrumento para evaluar y controlar el cumplimiento de las metas propuestas en el
presente Plan de Gobierno.
Para lo cual se nombrara una comisin de control y supervisin la misma que estar
conformada por Regidores, Funcionarios y Sociedad Civil.

MANUEL VERA PAREDES


31
ANEXO 4: FORMATO RESUMEN DE PLAN DE GOBIERNO

III. SNTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO

PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN
EL PLAN
SOLUCIONES PROPUESTAS EN
EL PLAN
METAS PROPUESTAS EN
EL PLAN
Dimensin Social
1 Educacin: Falta un 20%
de cobertura educativa
(infraestructura)
implementar un PEL,
1 Educacin de calidad,
moderna y tecnologa - tics
1 Ejecutar la infraestructura
y equipar con tecnologas al
95 % en toda la gestin.
2 Salud: Falta
infraestructura de salud,
mdicos y tcnicos en salud
2 Mejorar y ampliar
infraestructura, con atencin
integral y de calidad.
2 Dotacin de infraestructura
hospitalaria operativa al 80
%
3 La inseguridad
ciudadana: deteriora la
calidad de vida
3 Distrito seguro con
tecnologa y organizacin de
la poblacin
3 Implementacin gradual
hasta el 100%. En la gestin
Dimensin Econmica
1 Plan Econmico Local:
Crecimiento urbano
desordenado crea
necesidad y servicios
insatisfechos
1 Plan de desarrollo
econmico de
competitividad, fortalecer el
capital social y humano,
para un crecimiento
sostenido.
1 Alcanzar en el c-m-l- plazo
80% de desarrollo en
competitividad y
sostenibilidad.
2 Agricultura: Depredacin,
sistema de riego por
inundacin, falta de
tecnologa.
2 Tecnificar, recuperar
productividad, aumentar
frontera agrcola.
2 tecnificacin de manejo
hdrico logrando 80% de
sostenibilidad.
3Turismo: no se aprovecha
las potencialidades tursticas
del distrito
3 incorporar recursos y
potencialidades en beneficio
de la poblacion
3 generar un cluster turstico
que dinamice la economa y
el comercia del contexto.
Dimensin Territorial
1 Forestacin: Baja calidad
ambiental, carencia de
forestacin, mal manejo de
residuos de produccin
1 Sensibilizar con
programas de manejo
ambiental y forestacin
1 lograr calidad ambiental,
manejo de aguas residuales
y descontaminacin.
2 Reciclaje: Falta polticas
de reciclaje e inters de la
comunidad
2 Manejo del 100% de
residuos reciclables
2 Implementar unidades de
acopio y clasificacin al
100%
3 Limpieza de residuos:
Acumulacin irregular de
residuos, carencia ambiental
en la poblacin y recursos
3 Optimizar el manejo de
residuos
3 Alcanzar la calidad
ambiental del Distrito al
80%.
4 Sistema Vial: Articulacin
de la red vial distrital,
dependencia del eje Av.
Aviacin
4 Ejecutar una trama vial
longitudinal y transversal, a
fin de optimizar las
alternativas de uso y
desplazamiento, puentes
peatonales y ciclo vas.
4 alcanzar hasta un 60% de
la trama vial nueva, puentes
peatonales y ciclo vas.
Dimensin Institucional
1 Modernizacin G. Municipal:
Pagina WEB no actualizada
Carencia de informacin
para toma de decisiones,
falta de implementacin.
1 Sistematizacin
administrativa, operatividad
de gestin y toma de
decisiones oportunas.
1 Optimizar servicios al
administrado y decisiones.
2 Participacin ciudadana 2 Normar y reglamentar la 2 Toma de decisiones en

32
y Gobernabilidad: escaza
participacin y falta de
confianza ciudadana.
participacin ciudadana,
incentivar la participacin.
consenso y
democrticamente.
3 Acceso a los Servicios
Bsicos: asentamientos sin
servicios bsicos de agua,
desage y luz.
3 coordinar proyectos y
ejecucin de obras para la
dotacin de infraestructura
bsica- calidad de vida.
3 alcanzar el 100% de
cobertura de servicios
bsico en todo el distrito.

MANUEL VERA PAREDES

Plan de Gobierno 2015-2018

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