Mercado Comn del

Sur MERCOSUR-




2014

Universidad Mariano Glvez
Guatemala, 06 de Mayo de 2014
Yeimy Paredes Carn No. 033 07 4487
Franz Guerra Carn No. 033 11 1809
Yessica Duarte Carn No. 033 02 4342
Cynthia Hernndez Carn No.


INDICE


INTRODUCCIN ...................................................................................................................... 3
MERCADO COMN DEL SUR MERCOSUR- ........................................................................... 4
Antecedentes .......................................................................................................................... 4
Formacin y Estructura Organizativa ..................................................................................... 7
Pases ...................................................................................................................................... 9
1. Estados Parte ............................................................................................................... 9
2. Estados Asociados ....................................................................................................... 9
Economa ................................................................................................................................ 9
Nivel de Integracin .............................................................................................................. 11
Relaciones Comerciales con Guatemala y el Mundo ........................................................... 11
Guatemala ......................................................................................................................... 11
Mundo ............................................................................................................................... 14
CONCLUSIN ........................................................................................................................ 18







INTRODUCCIN
Actualmente estamos viviendo una poca de cambio, una poca de mayores facilidades y
de nuevas formas de comerciar, en lo ltimos aos se han hecho muy comunes los
acuerdos entre pases as como la conformacin de bloques econmicos.
El deseo de los pases de ser prsperos los ha hecho salir y abrir sus puertas y fronteras a
otros pases y de esta forma aprovechar la gran oportunidad de comerciar ms fcilmente
con otros pases.
Los pases sudamericanos dndose cuenta que tienen una economa pobre y poco estable
emprenden entonces el proyecto de formar un bloque econmico, dentro de estos
marcos se forma MERCOSUR.
A grandes rasgos podemos definir a MERCOSUR como un tratado de libre comercio
internacional y de accin aduanera en el cual se encuentra actualmente: Uruguay,
Paragua, Brasil, Argentina y Venezuela.
Y como pases asociados tenemos a Chile, Colombia, Ecuador y Per.
La libre circulacin de bienes y servicios y factores productivos entre pases, el
establecimiento de arancel externo comn y la adopcin de una poltica comercia comn,
la coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales entre los estados partes y la
armonizacin de las legislaciones para lograr el fortalecimiento de proceso de integracin
son partes esenciales de este tratado de libre comercio universal.
Lo que logra dar nacimiento al MERCOSUR, zona de libre comercio y a su vez programo
una unin aduanera previendo su principio de ejecucin efectiva a partir de primero de
enero de 1995.




Mercado Comn del Sur MERCOSUR-
El MERCOSUR es un acuerdo entre pases de Amrica del Sur, con el objetivo de lograr una
mayor integracin de sus economas y as mejorar la vida de sus habitantes. Mediante
este acuerdo los pases pueden hacer negocios para aumentar el comercio entre ellos.
Tambin les permite a los pases desarrollarse y fortalecer los intereses de ellos en el
mundo.
El artculo 1 del Tratado de Asuncin, tratado constitutivo del bloque, el MERCOSUR
implica:
1. La libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre los pases, a travs,
entre otros, de la eliminacin de los derechos aduaneros y restricciones no arancelarias a
la circulacin de mercaderas y de cualquier otra medida equivalente;
2. El establecimiento de un arancel externo comn y la adopcin de una poltica comercial
comn con relacin a terceros Estados o agrupaciones de Estados y la coordinacin de
posiciones en foros econmico comerciales regionales e internacionales;
3. La coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales entre los Estados Partes:
de comercio exterior, agrcola, industrial, fiscal, monetaria, cambiaria y de capitales, de
servicios, aduanera, de transportes y comunicaciones y otras que se acuerden, a fin de
asegurar condiciones adecuadas de competencia entre los Estados Partes;
4. El compromiso de los Estados Partes de armonizar sus legislaciones en las reas
pertinentes, para lograr el fortalecimiento del proceso de integracin.

Antecedentes
La integracin econmica regional como objetivo estratgico a fin de evitar la
dependencia como obstculo al crecimiento y desarrollo de las economas
latinoamericanas fue concebida por la CEPAL, en los aos 50.


Tras una serie de negociaciones se instituy la ALALC - Asociacin Latinoamericana de
Libre Comercio, por el Tratado de Montevideo, que se firm en 1960 por Argentina, Brasil,
Mxico, Paraguay, Per y Uruguay. Colombia y Ecuador depositaron sus instrumentos de
adhesin durante el segundo semestre de ese mismo ao, de tal manera que al fines de
1961 el Tratado ya comprenda casi la totalidad del rea sudamericana a excepcin de
Venezuela y las Guayanas. El Tratado de la ALALC sealo como metas esenciales la
eliminacin de todos los recargos a las importaciones dentro de un periodo no superior a
los 12 aos, contados a partir de 1960. Ese excesivo optimismo produjo un estancamiento
en el progreso de las negociaciones e inviabiliz los esfuerzos de integracin. Este y otros
factores condujeron a la resolucin de poner en marcha el mecanismo de su reestructura
y a la decisin de los Estados miembros de rectificar un nuevo tratado, o que dio origen a
la ALADI - Asociacin Latinoamericana de Integracin, que reemplazo a la ALALC.
La ALADI creada por el Tratado de Montevideo, en 1980, introdujo profundos cambios en
la orientacin del proceso y en la concepcin de su operacin. El programa de liberacin
comercial multilateral y sus mecanismos auxiliares fueron sustituidos por una rea de
preferencias econmicas integrada por un conjunto de mecanismos que comprende una
preferencia arancelaria regional, acuerdos de alcance regional y acuerdos de alcance
parcial, estableciendo de manera gradual y progresiva un mercado comn
latinoamericano.
En relacin a la ALALC, la ALADI aparece como una institucin ms abierta y posibilita,
adems, la participacin de pases no miembros en acciones parciales con los pases
miembros. Argentina y Brasil comenzaron su acercamiento bilateral a partir de los aos 70
y lo profundizaron con la Declaracin de Iguaz firmada en 1985. El 1986 el Uruguay
adheri al proceso de integracin y se instituy el Programa de Integracin y Cooperacin
Econmica (PICE), con el objetivo de propiciar a los pases miembros un espacio
econmico comn y la eliminacin de las trabas arancelarias al flujo de bienes y servicios.
En 1988 los Gobiernos de Argentina y Brasil firmaron el Tratado de Integracin,
Cooperacin y Desarrollo, a fin de consolidar la integracin y la cooperacin econmica


entre ambos pases, confiriendo un carcter poltico al programa que se estaba
desarrollando desde 1986. El tratado fue suscrito por el Congreso de los pases en 1989.
En ese periodo fueron suscritos 24 protocolos sobre los ms diferentes temas:
PROTOCOLO N 1 - Bienes de capital (Buenos Aires, 29/07/86) ; PROTOCOLO N 2 - Trigo
(Ro de Janeiro, 17/09/1986) ; PROTOCOLO N3 - Complementacin de abastecimiento
alimentario (Buenos Aires, 29/07/1986) ; PROTOCOLO N 4 - Expansin del comercio
(Buenos Aires, 29/07/1986) ;PROTOCOLO N 5 - Empresas binacionales (Buenos Aires,
29/07/1986) ; PROTOCOLO N 6 - Asuntos financieros (Buenos Aires, 29/07/1986);
PROTOCOLO N 7 - Fondo de inversiones (Buenos Aires, 29/07/1986);PROTOCOLO N 8 -
Acuerdo de cooperacin energtica (Buenos Aires, 29/07/1986); PROTOCOLO N 9 -
Biotecnologia (Buenos Aires, 29/07/1986); PROTOCOLO N 10 - Estudios econmicos
(Buenos Aires, 29/07/1986); PROTOCOLO N 11 - Energa nuclear (Buenos Aires,
29/07/1986); PROTOCOLO N 12 - Cooperacin aeronutica (Buenos Aires, 29/07/1986);
PROTOCOLO N 13 - Siderurgia (Brasilia, 10/12/1986); PROTOCOLO N 14 - Transporte
terrestre (Brasilia, 10/12/1986); PROTOCOLO N 15 - Transporte martimo (Brasilia,
10/12/1986); PROTOCOLO N 16 - Comunicaciones (Brasilia, 10/12/1986); PROTOCOLO N
17 - Cooperacin nuclear (Brasilia, 10/12/1986); PROTOCOLO N 18 - Cultura (Buenos
Aires, 15/07/1987); PROTOCOLO N 19 - Administracin pblica ( Viedma, 17/07/1987);
PROTOCOLO N 20 - Moneda (Viedma, 17/07/1987); PROTOCOLO N 21 - Vehculos
automotores (Brasilia, 07/04/1988); PROTOCOLO N 22 - Industria de la alimentacin
(Brasilia, 07/04/1988); PROTOCOLO N 23 - Fronteras (Buenos Aires, 29/11/1988);
PROTOCOLO N 24 - Planeamiento econmico y social Buenos Aires, 29/11/1988)
Eses acuerdos fueron absorbidos en el Acuerdo de Complementacin Econmica N 14,
firmado en diciembre de 1990, en el mbito de la ALADI, y constituy la base para la
implementacin del MERCOSUR.
En 6 de julio de 1990 los presidentes de Argentina y Brasil confirmaron la poltica de
integracin en marcha mediante el Acta de Buenos Aires (que fij el 31 de diciembre de
1994 como fecha para la puesta en marcha del mercado comn entre Brasil y Argentina) y


aceleraron mediante la sistematizacin de los acuerdos preexistentes y el adelanto de
cinco aos en el cronograma, a travs del Acuerdo de Complementacin Econmica,
tambin de 1990.
Sobre la base de esta serie de acuerdos los presidentes de Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay suscribieron el 26 de marzo de 1991 el Tratado de Asuncin, que fue el acta
fundacional del MERCOSUR, que se ratific en 16 de diciembre de 1994 por el Protocolo
de Ouro Preto.
Formacin y Estructura Organizativa
Con base en el Protocolo de Ouro Preto, firmado el 17 de diciembre de 1994 y vigente
desde el 1 de enero de 1995, el Mercosur tiene una estructura institucional bsica
compuesta por:
1. El Consejo del Mercado Comn (CMC), rgano supremo del Mercosur, creado en 1991.
2. El Grupo Mercado Comn (GMC), rgano ejecutivo, creado en 1991.
3. El Parlamento del Mercosur, constituido en 2005, comenzar a funcionar en el segundo
semestre de 2006 y reemplazar a la Comisin Parlamentaria Conjunta.
4. La Comisin de Representantes Permanentes del MERCOSUR (CRPM) y su Presidente,
creada en 2003. El Presidente de la CRPM representa al Mercosur frente a terceros.
5. La Comisin de Comercio del Mercosur (CCM), rgano encargado de la gestin
aduanera y arancelaria, creado en 1994.
6. El Tribunal Permanente de Revisin del MERCOSUR (TPRM), con sede en Asuncin,
creado en 2002 e instalado en 2004.
Adicionalmente, el Mercosur cuenta con instancias polticas de menor importancia
decisoria, pero que ocupan un lugar destacado en su esquema orgnico.
1. Parlamento del Mercosur.


2. El Foro Consultivo Econmico Social (FCES), organismo de participacin de las
organizaciones de la sociedad civil, creado en 1994.
3. El Tribunal Administrativo Laboral del Mercosur, para conflictos con el staff, creado en
2003
4. La Secretara Administrativa del MERCOSUR (SAM) con sede en Montevideo,
creada en 1994.
5. La Comisin Sociolaboral (CSL) de composicin tripartita (gobiernos,
empleadores y sindicatos), creada en 1997 e instalada en 1998.
6. El Grupo de Alto Nivel de Empleo (GANE), creado en 2004.
7. El Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM), creado
en 2004.
8. El Instituto Social del MERCOSUR, creado en 2006.
9. El Foro de la Mujer, en el mbito del FCES.
10. El Foro de Consulta y Concertacin Poltica (FCCP)
El Mercosur cuenta tambin con instancias auxiliares no decisorias como los Subgrupos de
Trabajo (SGT) dependientes del GMC, los Comits Tcnicos (CT) dependientes del CCM, el
Observatorio del Mercado de Trabajo (OMT) dependiente del SGT10, y el Observatorio de
la Democracia creado en 2006.
El Mercosur tambin funciona habitualmente mediante Reuniones de Ministros (RM),
Reuniones Especializadas (RE), Conferencias, y Reuniones Ad-hoc.




Pases
1. Estados Parte
El Mercado Comn del Sur - MERCOSUR - est integrado por la Repblica Argentina, la
Repblica Federativa de Brasil, la Repblica del Paraguay, la Repblica Oriental del
Uruguay, la Repblica Bolivariana de Venezuela y el Estado Plurinacional de Bolivia.
Los Estados Partes que conforman el MERCOSUR comparten una comunin de valores que
encuentra expresin en sus sociedades democrticas, pluralistas, defensoras de las
libertades fundamentales, de los derechos humanos, de la proteccin del medio ambiente
y del desarrollo sustentable, as como su compromiso con la consolidacin de la
democracia, la seguridad jurdica, el combate a la pobreza y el desarrollo econmico y
social con equidad.
2. Estados Asociados
El MERCOSUR tiene como Estados Asociados a Chile, Colombia, Per, Ecuador, Guyana y
Surinam. El estatus de Estado asociado se establece por acuerdos bilaterales,
denominados Acuerdos de Complementacin Econmica, firmados entre el Mercosur y
cada pas asociado. En dichos acuerdos se establece un cronograma para la creacin de
una zona de libre comercio con los pases del Mercosur y la gradual reduccin de las
tarifas arancelarias entre el Mercosur y los pases firmantes. Adems de participar en
calidad de invitados a la reuniones de los organismos del Mercosur y efectuar convenios
sobre materias puntuales.
Economa
La economa del bloque es muy diversa, posee las tres urbes ms ricas, extensas y
pobladas de Sudamrica; So Paulo, Buenos Aires y Ro de Janeiro. La consolidacin del
Mercosur permiti el libre comercio y la libre circulacin de personas entre esas grandes
metrpolis. Hoy, unidas, forman el mayor parque industrial y mayor centro econmico-
financiero de Latinoamrica y de todo el Hemisferio Sur del planeta.


El Mercosur es el mayor productor de alimentos en el mundo, controla las mayores
reservas energticas, minerales, naturales, de recursos hdricos y de petrleo del
planeta; posee tambin la selva tropical ms grande del planeta, la selva amaznica.
Adems, la economa del Mercosur es fuertemente industrializada, con empresas de
diversos sectores que producen los ms diversos artculos; muchos de ellos con su propia
tecnologa como: placas de acero, electrodomsticos, medicamentos, aviones, armas y
productos de defensa, ordenadores, coches, energa, barcos, alimentos, bebidas, piezas,
productos electrnicos, entre otros. El Mercosur tambin posee las dos empresas
petroleras ms grandes de Latinoamrica, Petrobrs y PDVSA; un sector financiero
altamente desarrollado, con varios bancos y entidades financieras actuando dentro del
bloque, como el Banco de Brasil, Ita, Bradesco, Caixa Econmica Federal(los cuatro
brasileos y mayores de Latinoamrica), Banco de Venezuela, Banco de la Nacin
Argentina, entre otros.
Argentina es uno de los mayores exportadores de carne en el mundo y es el primer
productor mundial de girasol, yerba mate, limones, y aceite de soja, segundo
en miel y manzanas, el ms grande productor de trigo y lana en Latinoamrica, entre otros
cultivos. Es el mayor productor de vino en Amrica Latina, quinto en el mundo, y el
principal productor de biodisel a nivel global. La produccin de gas natural y petrleo son
importantes tambin. El Yacimiento Aguilar, en la provincia de Jujuy, es la mayor
concentracin de minerales de plomo y cinc de Sudamrica, y el Bajo de la Alumbrera en
la provincia de Catamarca, es uno de los yacimientos para la extraccin ms grandes
de oro y cobre en Amrica Latina, siendo la Argentina el dcimo tercer mayor productor
de oro del mundo. Posee la tercera reserva de gas ms grande del planeta. Argentina es el
ms importante productor de software de la regin y ocupa el segundo puesto en
Sudamrica en cuanto a fabricacin de autopartes, despus de Brasil, siendo adems el
vigsimo mayor fabricante de automviles en el mundo.
Brasil es el mayor productor mundial de hierro y manganeso, adems de tener la ms
grande produccin de algodn, naranja, etanol, carne bovina y carne de pollo. Las
exportaciones brasileas (201.9 millones de dlares) se encuentran entre las veinte ms


grandes del mundo. Es el mayor productor de caf mundial y el primer productor de
equipos militares, televisores, semiconductores, celulares, computadoras, automviles y
aviones en Sudamrica. La Bovespa en So Paulo es la dcima segunda mayor bolsa de
valores (en valores de mercado) del mundo.
Las asimetras entre las economas de Argentina y Brasil con respecto del resto del bloque
han sido motivo de queja de los pases ms pequeos como Uruguay y Paraguay, quienes
se ven en desventaja frente a los socios econmicamente ms grandes, y han criticado en
varias ocasiones el tutelaje que ejercen los primeros sobre el Mercosur.

Nivel de Integracin
Es importante recordar que el MERCOSUR, si bien es ms que una zona de intercambio
comercial, se encuentra en plena fase de desarrollo de algunos elementos esenciales de
cualquier organizacin de integracin. Por ejemplo, respecto al grado de integracin, el
MERCOSUR no ha alcanzado la conformacin de un mercado comn, y constituye en la
actualidad una unin aduanera imperfecta con una zona de libre cambio incompleta.
Ocurre que este mecanismo supone que los Estados Partes eliminan todas las trabas
arancelarias y para- arancelarias al comercio recproco y adoptan un arancel externo
comn frente a terceros pases.
Relaciones Comerciales con Guatemala y el Mundo
Guatemala
El comercio bilateral entre Guatemala y Mercosur ha presentado durante los ltimos aos
una balanza deficitaria para Guatemala, mientras que Mercosur incrementa sus
exportaciones a una tasa de crecimiento promedio del 1.28%, mostrando un crecimiento
positivo en su balanza comercial.



Fuentes: Clculos del CCI basados en estadsticas de Banco Central de Guatemala desde
enero de 2013.
Analizando de manera inversa los mercados exportadores de Mercosur para los productos
importados por Guatemala, el porcentaje de las exportaciones que cada uno de ellos
realiza queda representado de esta forma:
2011 2012 2013
Exportaciones $102,201 $89,620 $112,437
Importaciones $493,001 $529,119 $512,379
Saldo -$390,800 -$439,499 -$399,942
-$600,000
-$400,000
-$200,000
$0
$200,000
$400,000
$600,000
Balanza Comercial
Guatemala-Mercosur
2011-2013



Fuentes: Clculos del CCI basados en estadsticas de Banco Central de Guatemala desde
enero de 2012.
Exportadores 2012
Porcentaje
de
Participacin
Mercado
Comn del Sur
(MERCOSUR)
$529,119.00 100
Brasil $250,791.00 47.40
Argentina $162,421.00 30.70
Uruguay $73,475.00 13.89
Venezuela $41,226.00 7.79
Paraguay $1,206.00 0.23

Con una participacin del 47% en las exportaciones de Mercosur hacia Guatemala, Brasil
se posiciona como el participante mayoritario. Directamente debajo de Brasil como
principal participante se encuentra con Argentina, con un 31%. Destacando de esta forma
Brasil
47%
Argentina
31%
Uruguay
14%
Venezuela
8%
Paraguay
0%
Lista de los mercados Exportadores de (MERCOSUR) para un
producto importado por Guatemala
2012

Unidad : miles Dlar EUA


ambos pases abarcando casi la totalidad del intercambio comercial con Guatemala,
sumando un 78% de participacin comercial.
No obstante, es importante mencionar la participacin de Uruguay presenta un
intercambio comercial que representa 14% de las exportaciones de Mercosur hacia
Guatemala.
Por ltimo, Venezuela con una participacin del 8% y Uruguay con una deficiente
participacin del 0.23%
Es importante mencionar que dentro de los principales productos que Mercosur exporta a
Guatemala encontramos los cereales, grasas y aceites animales , maquinas y aceites
esenciales y resinoides.
Mundo
Con base a montos totales reportados por el Centro de Comercio Internacional, basados
en datos de los bancos centrales de cada pas, el Mercosur presenta una balanza
comercial positiva frente al Mundo, mostrando una tendencia creciente durante 2010 y
2011, y una leve baja en el 2012.

Las exportaciones han crecido a un tasa promedio del 7.01% del 2010 al 2012,
confirmando de esta forma que el aprovechamiento de oportunidades como bloque
comercial es cada vez mayor.





Fuentes: Clculos del CCI basados en estadsticas de Banco Central de Guatemala desde
enero de 2013.

Mientras tanto, la participacin de cada pas en las exportaciones totales del Mercosur al
mundo se muestra de la siguiente manera.
2010 2011 2012
Importaciones $288,249,259 $360,042,853 $378,473,740
Exportaciones $345,735,296 $447,103,392 $424,567,688
Saldo $57,486,037 $87,060,539 $46,093,948
$0
$50,000,000
$100,000,000
$150,000,000
$200,000,000
$250,000,000
$300,000,000
$350,000,000
$400,000,000
$450,000,000
$500,000,000
Balanza Comercial
Mercosur-Mundo
2010-2012



Fuentes: Clculos del CCI basados en estadsticas de Banco Central de Guatemala desde
enero de 2013.

Exportadores 2012
Porcentaje
de
Participacin
Mercado
Comn del Sur
(MERCOSUR)
$424,567,688.00 100
Brasil $242,579,776.00 57.14
Venezuela $85,046,388.00 20.03
Argentina $80,927,108.00 19.06
Uruguay $8,743,116.00 2.06
Paraguay $7,271,300.00 1.71

Durante el ao 2012 Brasil tuvo una participacin del 57.14%, colocndose de esta forma
como el mayor exportador del bloque comercial al mundo. Seguido de Brasil, con un
20.03% se encuentra Venezuela, es el segundo pas con un aporte altamente significativo
para este bloque. Argentina con un porcentaje de participacin del 19.06 % que es casi
similar al de Venezuela. Uruguay con un porcentaje de participacin del 2.06% y Paraguay
57%
20%
19%
2% 2%
Lista de los Mercados Exportadores de MERCOSUR para un
producto Importado por el Mundo
2012
Brasil
Venezuela
Argentina
Uruguay
Paraguay
Unidad: miles Dlar EUA


con un porcentaje de participacin del 1.71 %, Sumando estos cinco pases mencionados
el 100% de exportaciones que el Mercosur aporta a la economa mundial.
Dentro de los principales productos exportados del Mercosur al mundo se encuentran los
combustibles, minerales, semillas y frutos oleaginosos y vehculos automviles.






















CONCLUSIN

El Mercosur es un acuerdo que naci de un encuentro entre Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay. Estos pases se unieron formando una econmica ms fuerte en el Sur de
Amrica, su objetivo no es solamente el beneficio econmico para los estados parte, sino
tambin las mejoras educativas y niveles de vida de cada uno de sus ciudadanos.
El Mercosur es el mayor productor de alimentos en el mundo ya que controla las mayores
reservas energticas, minerales, naturales de recursos hdricos y de petrleo del planeta,
su economa es fuertemente industrializada y posee las dos empresas petroleras ms
grandes de Latinoamrica.
La balanza comercial del Mercosur es positiva mostrando una tendencia creciente en el
2010 y 2011, las exportaciones tambin han ido aumentando de tal forma que el
aprovechamiento de oportunidades como bloque comercial es cada vez mayor.
El Mercosur es uno de los bloques comerciales ms importantes en los aportes de la
economa mundial.