MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA

Programa de Gobierno Regional de Lima Metropolitana

ACUERDO
POR LIMA

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Programa de Gobierno Regional de Lima Metropolitana

Acuerdo por Lima



Prlogo


Desde la campaa electoral municipal en el ao 2010, propusimos a los partidos polticos
vigentes y los que estaban en competencia, alcanzar un Acuerdo por Lima que permitiera
concordar compromisos, polticas e iniciativas pblicas estratgicas que requiere nuestra
Ciudad-Metrpoli, y enfrentar los retos y necesidades de ms de 8 millones y medio de
limeos y limeas.

Una de las primeras acciones que tomamos en la Municipalidad fue insistir en la necesidad de
alcanzar un Acuerdo por Lima a todas las fuerzas polticas, institucionales y de la sociedad civil
de Lima Metropolitana que permitiera resolver el desfinanciamiento de la MML; conformar la
Autoridad Autnoma del Transporte en coordinacin con el Callao que permita modernizar y
consolidar un sistema del transporte; participar en la conduccin dela empresa de agua de
Lima (Sedapal); darle a prioridad a las polticas por la infancia; la seguridad ciudadana y las
polticas ambientales.

El Acuerdo por Lima que presentamos recoge el trabajo de la Comisin que conform la
Asamblea Metropolitana de Lima, instancia que integran los 42 alcaldes distritales y 29
representantes de la sociedad civil de Lima Metropolitana. La Asamblea Metropolitana forma
parte de la estructura orgnica y es el rgano consultivo y de coordinacin de la MML.

La Comisin, en base a los seis ejes programticos de nuestra gestin (Desarrollo Humano;
Convivencia y seguridad; Desarrollo Urbano y Espacio Pblico; Movilidad y Transporte; Medio
Ambiente; y Gestin y Buen Gobierno) han concordado 16 compromisos y/o polticas
estratgicas que requiere desarrollar la MML para asegurar un gobierno metropolitano eficaz y
eficiente, que ha decidido insertarse en el proceso de descentralizacin, y tiene retos externos
por el creciente proceso de globalizacin.

Este documento del Acuerdo por Lima, que presentamos a los limeos y limeas, fue aprobado
en la ltima sesin de la Asamblea Metropolitana y donde se acord entregarlo a la Comisin
que conduce la elaboracin del Plan Regional Concertado de Lima Metropolitana como un
insumo para ese proceso, pero es un documento vlido para seguir buscando el consenso
poltico institucional que Lima Metropolitana requiere y alcanzar un desarrollo sustentable de
carcter estratgico.




Susana Villarn de la Puente
Alcaldesa de Lima Metropolitana




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Acuerdo por Lima




Presentacin


El 18 de julio de 2011, se llev a cabo la primera reunin de la Asamblea Metropolitana que
segn el artculo 66 de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y los artculos 153 y 162 de
la Ley Orgnica de Municipalidades, forma parte de la estructura orgnica de la Municipalidad
Metropolitana de Lima, como rgano consultivo y de coordinacin, integrada por los alcaldes
distritales y por representantes de la sociedad civil.

En la primera sesin ordinaria la agenda fue instalar la Asamblea Metropolitana, informar
sobre el Presupuesto Participativo 2012, presentacin del Plan Regional Concertado de Lima,
presentacin del documento Acuerdo por Lima y la conformacin de grupos de trabajo para
mejoras al reglamento de la Asamblea Metropolitana y sobre la estrategia de compromisos del
Acuerdo por Lima.

Respecto del ltimo punto adems de los representantes de la sociedad civil, comprometieron
su participacin en la comisin sobre mejorar las estrategias y compromisos del Acuerdo por
Lima, catorce municipalidades distritales: Ancn, Carabayllo, Chaclacayo, Cieneguilla, Comas,
Independencia, Jess Mara, Chosica, Pachacmac, Punta Negra, San Borja, San Martn de
Porras, Villa El Salvador y Villa Mara del Triunfo.

A partir de ese momento, los representantes de la sociedad civil de la Asamblea
Metropolitana, el Programa de Gobierno Regional de Lima Metropolitana y algunos alcaldes,
organizaron y desarrollaron talleres, reuniones y dilogos diversos con el fin de mejorar el
documento el Acuerdo por Lima, hasta alcanzar un consenso, y poder presentar lo alcanzado
en la segunda sesin ordinaria de la Asamblea Metropolitana.

El 1 de diciembre de 2011, se llev a cabo la segunda sesin ordinaria de la Asamblea
Metropolitana, contando con la presencia de 13 Alcaldes y cinco tenientes alcaldes y de los 29
representantes de la sociedad civil.

En esta oportunidad, el Teniente Alcalde, Eduardo Zegarra present el trabajo alcanzado por la
comisin que trabaj el documento del Acuerdo por Lima con el aporte del Programa de
Gobierno Regional de Lima Metropolitano, precisando que la labor desplegada ha permitido
recoger el ms amplio consenso posible, habindose restructurado el documento en seis ejes
importantes para la gestin de la ciudad: Buen Gobierno de la Ciudad; Desarrollo Humano,
Convivencia y Seguridad; Desarrollo Urbano; Movilidad y Transporte; y Medio Ambiente.

El proceso participativo y concertado de esta comisin permiti incorporar temas que
inicialmente no haban sido considerados, como el derecho a la recreacin y al uso del tiempo,
tener un compromiso especfico para el tema de salud, priorizar las polticas de nios y
adolescentes, la recuperacin del espacio pblico, entre otros, por lo que de un documento
inicial que tena trece compromisos de polticas prioritarias para el gobierno metropolitano, se
increment a 16 compromisos.


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Acuerdo por Lima



Producto de este trabajo se logr ampliar y definir mejor los conceptos, quedando sealado
que Lima le debe dar un contenido real al concepto y su condicin de Rgimen Especial, que le
otorga la Constitucin Poltica y el marco normativo de la descentralizacin; buscando alcanzar
que haya una real transferencia de competencias y funciones con recursos suficientes que le
permitan a la Municipalidad Metropolitana de Lima enfrentar los restos del gobierno de una
Metrpoli con polticas territoriales adecuadas.

Alcanzar un consenso y una sistematizacin sobre el contenido del Acuerdo por Lima, no es
una tarea sencilla por la variedad de temas y preocupaciones existentes en Lima
Metropolitana, pero el esfuerzo de la Comisin permiti mejorar el contenido del documento,
acordando la Asamblea Metropolitana que el documento Acuerdo por Lima pase a ser un
insumo importante en la elaboracin y el diseo del Plan Regional de Desarrollo Concertado.
El Programa de Gobierno Regional de Lima Metropolitana, rgano desconcentrado de la
Municipalidad Metropolitana de Lima, pone a disposicin de la ciudadana la publicacin del
Acuerdo por Lima, para tener presente los compromisos y polticas priorizadas de manera
concertada y participativa, por encargo de la Asamblea Metropolitana.

Lima, Junio 2012













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Acuerdo por Lima

ACUERDO POR LIMA
Para un eficaz gobierno metropolitano,
participativo y transparente

El presente Acuerdo por Lima, promovido por la Alcaldesa de Lima busca que las autoridades nacionales,
regionales y, locales, y de organizaciones sociales, partidos polticos, gremios empresariales, sindicatos
de empleados y trabajadores, y en general todos los peruanos y peruanas alcancen una Lima moderna,
inclusiva y de oportunidades para todos y todas, por lo que se comprometen a impulsar reformas
institucionales y tomar las medidas necesarias para gobernar y construir una ciudad democrtica, que
alberga a ms de ocho millones de peruanos y peruanas.

Lima Metropolitana por su densidad poblacional, su dinmica social, econmica y territorial, y
la globalizacin mundial es una Metrpoli o Mega ciudad, y forma parte, junto con el Callao,
del rea Metropolitana. Un territorio de alta complejidad donde intervienen una multiplicidad
de actores, con diversidad de competencias, intereses y maneras de entender la
gobernabilidad o la gestin pblica. Ello implica construir un gobierno metropolitano,
reestructurar la institucionalidad que fortalezca la democracia y la legitimidad de las
autoridades distritales de Lima Metropolitana ante sus ciudadanos, y asegure un desarrollo
sustentable con equidad y la vigencia de los derechos sociales, en su territorio y se incorpore
plenamente al proceso de descentralizacin y regionalizacin del pas.

La Municipalidad Metropolitana de Lima, como Gobierno Regional de Lima Metropolitana
busca gobernar, gestionando el territorio de la provincia de Lima, donde funcionan 42
gestiones distritales, promoviendo la coordinacin intergubernamental e intersectorial para
superar la gestin fragmentada, y de manera articulada planificar y alcanzar la solucin de los
problemas comunes, mediante la formacin de reas Interdistritales, la promocin de la
asociatividad y mancomunidad municipal concertada y participativamente. Comprendiendo
que, para alcanzar un gobierno eficaz que supere las desigualdades existentes en la Metrpoli
de Lima, se debe establecer una cultura de coordinacin entre los diferentes niveles de
gobierno, la sociedad civil organizada, para establecer adecuaciones normativas e
institucionales, correspondientes tanto al mbito del Gobierno Metropolitano, como a las
instancias nacionales.

En esa medida la Municipalidad Metropolitana de Lima, para alcanzar un eficaz gobierno
metropolitano, participativo y transparente, ha definido seis ejes programticos prioritarios y
cinco ejes transversales que conducirn la gestin de la alcaldesa Susana Villarn. Los seis ejes
programticos, son:

Desarrollo Humano;
Convivencia y seguridad;
Desarrollo Urbano y Espacio Pblico;
Movilidad y Transporte;
Medio Ambiente;
Gestin y Buen Gobierno.

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Acuerdo por Lima

Los Ejes Transversales, presentes en todas las polticas y prioridades del gobierno
metropolitano, son: Transparencia, Concertacin, Autoridad, Planeamiento y Excelencia. La
Secretara Tcnica, en base a los ejes programticos y transversales, y los aportes de los
miembros de la Asamblea Metropolitana de Lima, ha ordenado los compromisos establecidos
en el Acuerdo por Lima.


I) BUEN GOBIERNO DE LA CIUDAD

Compromiso: Por un gobierno metropolitano, que como rgimen especial
afirme y ejerza sus funciones municipales y regionales, se integre
plenamente al proceso de descentralizacin y regionalizacin, y promueva
la lucha contra la corrupcin

En el actual marco normativo de la Reforma Descentralista de Estado, Lima es la nica
municipalidad provincial con funciones de gobierno regional. El gobierno de la ciudad debe
recibir plenamente las funciones y recursos econmicos y humanos que le corresponden
por ley en materias como salud, educacin, gnero, medio ambiente, vivienda,
formalizacin de la propiedad, desarrollo social y desarrollo econmico, as como en las
funciones relacionadas con la adecuada prestacin de servicios pblicos a los ciudadanos.
El espacio territorial de la metrpoli y sus dinmicas y calidades ambientales y de vida
deben ser organizados desde la metrpoli y no ser resultados de acciones sectoriales y
aisladas.

Nos comprometemos a que la MML se incorpore institucionalmente y de manera
transversal, en su gestin pblica y en sus relaciones institucionales e
intergubernamentales al proceso de descentralizacin y regionalizacin.

Nos comprometemos a instaurar un gobierno metropolitano transparente en sus actos de
gestin y de permanente lucha contra la corrupcin.

Compromiso: Construir una ciudad con una visin compartida, planificada,
articulada, participativa y descentralizada.

Lima tendr planes y estrategias de desarrollo urbano para las prximas dcadas y un
ordenamiento territorial que garantice el uso adecuado de los recursos existentes y que
defina la estructura ecolgica y el uso de zonas. Contar con un Plan de Desarrollo
Concertado Metropolitano al 2021 y restituir el rol rector del Instituto Metropolitano de
Planificacin. Los planes orientaran la formulacin e implementacin de polticas de las
autoridades metropolitanas y distritales, alentarn la inversin y creatividad de las
empresas y las organizaciones sociales y econmicas en la ciudad. Promoveremos alianzas
pblico-privadas, para que la inversin privada, acompaada por la gestin pblica, haga
una mejor ciudad y no solamente inversiones aisladas o de corto plazo sin una visin de
ciudad.

El Plan de Desarrollo Concertado Metropolitano ser un instrumento movilizador y
orientador de las acciones y polticas a implementar, que ser elaborado de manera
participativa, y en el marco de una adecuada relacin con el Gobierno Regional del Callao
y el Gobierno Regional de Lima Provincias. Se institucionalizaran los espacios de dilogo,
participacin y representacin de los actores pblicos y privados implementndose
instancias de consulta para proponer, priorizar, evaluar y vigilar la implementacin de
polticas en la ciudad.


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Acuerdo por Lima

El concejo metropolitano se compromete a liderar y fortalecer las coordinaciones con los
alcaldes distritales y sus concejos, el establecimiento de reas de gestin interdistritales y
promover la asociatividad municipal, y la institucionalizacin de la Asamblea Metropolitana
como espacio de concertacin de polticas estratgicas para la ciudad.

Compromiso: Resolver el dficit de financiamiento de la ciudad

Lima, es una de las 30 ciudades ms pobladas del mundo, pero es la menos dotada en
presupuesto y herramientas de gestin. Sin presupuesto y competencias adecuadas,
nuestro gobierno metropolitano no puede afrontar de manera coherente y sostenible la
solucin de sus problemas ms importantes, ni construir un futuro mejor para todos.

Lima aporta al Per modernidad y competitividad y su desarrollo es inters del pas. Nos
comprometemos a afrontar y resolver el dficit de financiamiento de la ciudad y sus
municipios buscando: i) garantizar las transferencias de funciones con recursos del
gobierno central a Lima metropolitana y la aprobacin de la descentralizacin fiscal;
ii) contar con sistemas justos y equitativos de recaudacin a nivel provincial y distrital;
iii) establecer mecanismos de recuperacin de la plusvala urbana generada por la
inversin pblica, donde los beneficiarios contribuyan al financiamiento de la ciudad.

Compromiso: Por la representacin municipal del Cercado de Lima

Los ciudadanos y ciudadanas del Cercado de Lima no tienen representacin directa en el
mbito municipal, no eligen a su alcalde y regidores, por lo que nos comprometemos a
impulsar las normas que, respetando los espacios territoriales diferenciados, otorguen
representacin de municipio distrital a los ciudadanos y ciudadanas del Cercado de Lima
bajo el criterio general de igualdad de derechos de representacin para todos en el pas.

II) DESARROLLO HUMANO

DERECHOS SOCIALES Y CULTURALES

Compromiso: Por una ciudad que cuida, protege, escucha y otorga
igualdad de oportunidades a sus nios y nias

Tenemos una responsabilidad con los nios y nias que viven en la ciudad, por lo que nos
comprometemos a promover un Plan Metropolitano de Accin por la Infancia y la
Adolescencia, concertado y participativo e implementar polticas que aseguren el
despliegue de sus capacidades y garantizar el ejercicio de sus derechos de tener un
nombre, crecer saludables, explorar, aprender y conocer, jugar y soar, sentirse
protegidos y protegidas, que su voz es escuchada y confiar en que cuentan con nuestro
cario y afecto en la casa y en todo espacio pblico de la ciudad.

Compromiso: Por una ciudad que garantice el derecho a la cultura y al
goce de las expresiones y manifestaciones culturales diversas

Haremos de Lima un espacio cultural de escala nacional e internacional. Nuestra ciudad
tiene una enorme riqueza y diversidad cultural, base de nuestra identidad y estima
colectiva, as como una cultura viva y joven, que deben encontrar en la ciudad un espacio
de estmulo, de creatividad y de desarrollo. Por ello, promoveremos normas y polticas
para tener una ciudad donde los espacios pblicos se expandan y los mensajes de lo
pblico alcancen un contenido educador y liberador. Impulsaremos las diversas
expresiones culturales en todas sus formas, y orientaremos recursos e incentivos para que

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estas expresiones prosperen en el espacio urbano. Reconocemos el aporte de las
organizaciones culturales como experiencia y patrimonio vivo para el desarrollo local.

Reconocemos en cada hombre y mujer su capacidad para crear productos culturales con
significados que promuevan una sociedad ms justa, interviniendo en el imaginario con
mensajes y smbolos culturales que erradiquen todo tipo de discriminacin.

Nos comprometemos a incorporar en la gestin metropolitana, as como poner en valor el
patrimonio histrico, cultural y artstico, y rescatar la memoria de la ciudad para proyectar
su futuro.

Compromiso: Garantizar el derecho a una educacin de calidad para todos
y todas.

Nos comprometemos a impulsar calidad de vida y mayor equidad educativa que genere
aprendizajes para la vida y el desarrollo integral de los nios, nias, adolescentes, jvenes y
adultos en Lima Metropolitana en el marco de una Ciudad Educadora. Para ello, a partir de
la efectivizacin de la transferencia de funciones, estableceremos una gestin articulada de
la educacin metropolitana en coordinacin con el gobierno nacional, regional y gobiernos
locales, delimitando con claridad las responsabilidades.

Asimismo, formularemos concertada y participativamente el Proyecto Educativo
Metropolitano, articulado al Proyecto Educativo Nacional, estableciendo metas que
permitan cerrar las desigualdades educativas existentes y promuevan aprendizajes de
calidad, asignando los mecanismos financieros y de seguimiento, as como la promocin de
espacios de participacin a nivel metropolitano e interdistrital para la planificacin y el
seguimiento. Contando con la participacin de los actores directos de la educacin.

Compromiso: Por una ciudad que garantiza el derecho a la salud

A partir de una adecuada transferencia de funciones de salud, nos comprometemos a
garantizar el acceso universal a la salud y brindar servicios de salud de calidad,
garantizando un presupuesto adecuado y una eficaz gestin pblica, sistematizando las
experiencias comunitarias en salud preventiva. Se implementar un sistema de salud que
desde la nueva Direccin Regional de Salud de Lima, oriente el funcionamiento de los
prestadores de salud conforme a sus competencias.

Estableceremos un Plan Metropolitano Integral de Salud y de Seguridad y Soberana
Alimentaria, el Programa Integral Nutricional, los Servicios de Proteccin Social y el
Programa de Complementacin Alimentaria, con carcter participativo mediante los
Comits de Gestin y Administracin.

Elevaremos la calidad del servicio de los Hospitales de la Solidaridad e impulsaremos un
trabajo coordinado con la autoridad sanitaria para enfrentar acciones de salud pblica.
Priorizaremos la atencin a sectores de la poblacin afectada por la tuberculosis, VIH Sida,
desnutricin crnica y anemia, trabajando intersectorial e intergubernamentalmente para
enfrentar estas enfermedades en todas sus formas.

Compromiso: Por una ciudad que garantiza el derecho al descanso, el
tiempo libre y la recreacin.

Reconocemos que el acceso a la recreacin, el descanso y el tiempo libre son derechos
reconocidos en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas,
que mejoran la interaccin social, la autoestima, la salud mental y las destrezas sociales.

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Estos derechos generan bienestar, autorrealizacin y desarrollo personal, mejorando la
calidad de vida en hombres y mujeres.

Nos comprometemos a proporcionar oportunidades para hacer realidad el derecho al
descanso, el tiempo libre y la recreacin, generados en un entorno inclusivo y de acceso
pleno a todos los ciudadanos y ciudadanas, sin exclusin o discriminacin, desde un
enfoque de desarrollo humano. Por ello, disearemos e implementaremos polticas,
normas, programas y proyectos que garanticen el cumplimiento de este compromiso.

DESARROLLO COMPETITIVO DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS

Compromiso: Por una Lima competitiva y de oportunidades para todos

Lima requiere un desarrollo integral con empleo digno y trabajo decente que permita
acceder al progreso y bienestar, principalmente de los jvenes, aprovechando el uso de las
tecnologas de la informacin y comunicacin, dentro de un clima favorable para las
inversiones responsables con el medio ambiente y el desarrollo armnico del espacio
urbano, buscando cerrar la brecha digital de los ciudadanos. Nuestra ciudad debe
articularse en forma equitativa con la agricultura y con las dinmicas regionales del
resto del pas, y debe seguir potenciando su riqueza gastronmica y poner en valor
su patrimonio cultural como fuentes de atractivo turstico nacional e internacional.

Nuestra ciudad debe buscar el crecimiento de las micro, pequeas y medianas empresas
que generan empleo y estabilidad social, otorgando oportunidades de mercado,
capacitacin laboral y desarrollo tecnolgico que mejore su competitividad.

Por ello nos comprometemos a disear e implementar planes y estrategias, que
establezcan polticas de largo plazo que orienten la gestin del gobierno metropolitano,
buscando alentar la inversin y la creatividad de las empresas y las organizaciones sociales
y econmicas. Promoveremos alianzas pblico-privadas de manera que la inversin
privada, acompaada por la gestin pblica haga una mejor ciudad para todos y todas.
Implementaremos el Plan de desarrollo econmico de Lima Metropolitana, tomando en
cuenta el gobierno metropolitano por reas Interdistritales.

III) CONVIVENCIA Y SEGURIDAD

Compromiso: Por una ciudad inclusiva

Lima es una ciudad en la que subsisten prcticas de discriminacin racial, de gnero,
culturales, discapacidad, por orientacin sexual, o por situacin socio-econmica de las
personas. Nos comprometemos a disear e implementar polticas de inclusin contra todo
tipo de discriminacin y que erradique la violencia en todas sus formas, polticas que
deben ser transversales y vinculantes en todos los niveles de la gestin pblica de la ciudad
y la sociedad, y que integrarn los principios de la Ley de Igualdad de Oportunidades, Ley
N 28983. Para ello, garantizaremos la asignacin de presupuestos especficos a los
sectores vulnerables como: los nios, nias, adolescentes, jvenes, mujeres, adultos
mayores y personas con discapacidad; teniendo en cuenta la participacin de los mismos.

Compromiso: Por una ciudad pacfica, segura y sin violencia

Lograremos, que Lima deje de ser percibida como una ciudad insegura, donde la mayora
de la poblacin no se sienta amenazada por la delincuencia, la violencia en las calles y en
los hogares. Por eso, nos comprometemos a implementar el Sistema Metropolitano de
Seguridad Ciudadana y fortalecer el Comit Provincial de Seguridad para lograr que Lima

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sea una ciudad segura, y daremos prioridad en la gestin de la ciudad a las polticas de
prevencin, asistencia social, participacin vecinal, persecucin y sancin a los que
delinquen buscando disminuir la violencia pblica y privada contra las mujeres , el
feminicidio, as como la explotacin sexual de nios, nias y adolescentes, sin descuidar la
implementacin de polticas prevencin, rehabilitacin y reinsercin social. Desarrollando
un trabajo articulado con las gestiones municipales distritales, mancomunidades, Polica
Nacional, Ministerio Pblico, Poder judicial y las juntas vecinales de seguridad ciudadana.


IV) DESARROLLO URBANO

Compromiso: Lima gestiona la empresa de agua de la ciudad

Lima es la nica ciudad del pas en la que el servicio de agua y desage no es administrado
por una empresa municipal. Del agua depende la ciudad y su desarrollo.


Nos comprometemos a impulsar normas que permitan que SEDAPAL pase a ser
administrada por el gobierno provincial en coordinacin con los distritos metropolitanos y
el gobierno provincial del callao, y que inicialmente en el corto plazo, los representantes de
la Municipalidad Metropolitana de Lima y de la provincia del Callao, deben ser miembros
plenos del directorio de SEDAPAL, como instancias adecuadas para la gestin eficiente e
integrada de los recursos hdricos de las cuencas que dan vida a la ciudad y sus ciudadanos.
Promoviendo la ley de defensa cabeceras de cuencas. Las autoridades, ciudadanos y
ciudadanas debemos promover una cultura del agua con enfoque de sostenibilidad y
optimizacin del recurso, tener un uso responsable y adecuado del agua garantizando el
derecho el agua.

Compromiso: Por una ciudad que garantiza el derecho a la vivienda y
hbitat digno, seguro y saludable para todos y todas

En Lima existen ms de 600 asentamientos humanos en zonas de riesgo de difcil acceso a
servicios bsicos de agua, saneamiento, electrificacin. Estas viviendas son precarias y
tugurizadas, vulnerando derechos fundamentales como el de contar con una vivienda
adecuada, el derecho al agua, el derecho a la salud, el derecho a la educacin.

Nos comprometemos a concertar con las reas interdistritales, la asociatividad municipal
existente, las organizaciones y los sectores competentes, la implementacin de modelos de
gestin participativa que elabore un sistema integrado de acceso al suelo, la vivienda y la
ciudad en concertacin con las municipalidades distritales y el Ministerio de Vivienda.
Asimismo, nos comprometemos a implementar polticas de acceso al suelo y vivienda,
articulando planes urbanos, el crecimiento de la ciudad, abordando la vivienda desde una
perspectiva de derechos y desarrollando mecanismos de consulta y dialogo,
prioritariamente, con las familias vulnerables y los afectados de los megaproyectos.

Implementaremos polticas de financiamiento de vivienda fortaleciendo el Fondo
Metropolitano de Renovacin Urbana, canalizando fondos pblicos y privados, y
orientando a la Caja Municipal de Lima Metropolitana hacia los sectores de menores
recursos. Asimismo, Programas dirigidos al Mejoramiento Integral de Barrios y Reduccin
de la Vulnerabilidad; Formalizacin de la Propiedad Informal, cuando se transfieran las
funciones de COFOPRI a Lima Metropolitana; programas municipales de vivienda y de
destugurizacin, Renovacin Urbana en el marco del Plan Urbano metropolitano y Planes
de Accin Local de Vivienda y Hbitat. Es prioritario, implementar polticas de gestin del
riesgo y reduccin de la vulnerabilidad de manera concertada y participativa.

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V) MOVILIDAD Y TRANSPORTE

Compromiso: Por un ordenamiento integral del transporte y de la
movilidad urbana y la institucionalizacin de una Autoridad Autnoma

Lima requiere urgentes reformas en el transporte y la movilidad urbana para enfrentar los
graves problemas de congestin, contaminacin del aire y altsima incidencia de
accidentes. Dicha reforma requiere eliminar la duplicidad y superposiciones de funciones
que afectan al sector pblico en materia de transporte en Lima (infraestructura, revisiones
tcnicas, manejo del trnsito). Nos comprometemos a establecer una institucionalidad con
suficiente autonoma respecto de los gobiernos de turno y capacidad tcnica y operativa
para definir polticas, planificar, ejecutar y regular las actividades relacionadas con la
movilidad urbana de las personas de manera inclusiva y las mercancas en la ciudad, y que
tenga como sus objetivos de corto y mediano plazo ordenar de manera integral el
transporte en relacin con la movilidad urbana.

VI) MEDIO AMBIENTE

Compromiso: Por el derecho a una Metrpoli limpia, verde, sustentable e
integrada que alcance a ser una Ciudad Saludable

Nuestra ciudad debe corregir, ordenar y estructurar sus modelos de crecimiento, buscando
formas programadas, eficientes y racionales para ocupar el espacio urbano, y usando el
transporte pblico como eje de una ciudad ms homognea y mejor extendida. Lima-
regin metropolitana debe organizarse y no ser un mero resultado de acciones aisladas.

Nos comprometemos a recuperar y restaurar las cuencas del Rmac y Chilln, y preservar la
cuenca del Lurn, como espacios centrales de la vida, calidad ambiental, identidad de la
ciudad, y como base de desarrollos urbanos orgnicos. Las polticas deben orientarse a
asegurar la plena recuperacin de estas tres cuencas y la ecologa en nuestra ciudad,
ordenando el territorio para que el crecimiento poblacional no sea un factor de conflictos.

El gobierno metropolitano ejercer las funciones regionales relativas a la gestin
ambiental para la proteccin y desarrollo de las cuencas de Lima en coordinacin con los
otros gobiernos regionales, a travs de un Sistema Metropolitano de Gestin Ambiental.
Asimismo se implementar una Estrategia Metropolitana frente al Cambio Climtico con
participacin de la sociedad civil, priorizando medidas de prevencin para reducir los
impactos en la poblacin de Lima, particularmente en las familias ms vulnerables, y se
implementar el Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) y
tratamiento y uso de aguas residuales, mediante tecnologas limpias.