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Rep Rep blica de Mo blica de Mo ambique ambique

Minist Minist rio da Administra rio da Administra o Estatal o Estatal


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o 2005
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PERFIL DO DISTRITO DE
PERFIL DO DISTRITO DE
MASSINGA
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NCIA DE INHAMBANE
NCIA DE INHAMBANE
A informao includa nesta publicao provm de fontes consideradas fiveis e tem uma
natureza informativa, no constituindo parecer profissional sobre a estratgia de
desenvolvimento local. As suas concluses no so vlidas em todas as circunstncias. Noutros
casos, dever ser solicitada opinio especfica ao Ministrio da Administrao Estatal ou
firma MTIER - Consultoria & Desenvolvimento, Lda.
Srie: Perfis Distritais
Edio: 2005
Editor: Ministrio da Administrao Estatal
Coordenao: Direco Nacional da Administrao Local
Copyright 2005 Ministrio da Administrao Estatal.
Um resumo desta publicao estdisponvel na Internet em: http://www.govnet.gov.mz/
Assistncia tcnica: MTIER Consultoria & Desenvolvimento, Lda
Um resumo desta publicao estdisponvel na Internet em: http://www.metier.co.mz
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6.2.1 Agricultura, Ambiente e Desenvolvimento Rural 15
6.2.2 Obras Pblicas e Habitao 15
6.2.3 Comrcio e Turismo 17
6.2.4 Educao e Sade 17
6.2.5 Cultura, Juventude e Desporto 18
6.2.6 Mulher e Coordenao da Aco Social 19
6.2.7 Justia, Ordem e Segurana pblica 19
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7.3.2 Pecuria e Avicultura 25
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11.5.1 Zonas agro-ecolgicas 39
11.5.2 Infra-estruturas e equipamento 40
11.5.3 Produo agrcola e sistemas de cultivo 40
11.5.4 Pecuria 41
11.5.5 Pescas, Florestas e Fauna bravia 42
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TABELA 1: Populao por posto administrativo, idade e sexo, 1/1/2005 8
TABELA 2: Agregados, segundo a dimenso e o tipo sociolgico 8
TABELA 3: Populao, segundo o estado civil e a crena religiosa 9
TABELA 4: Populao, consoante o conhecimento de Portugus 9
TABELA 5: Populao, por condio de alfabetizao, 1997 10
TABELA 6: Famlias, tipo de casa e condies bsicas de vida 11
TABELA 7: Programas de aco social, 2000-2003 19
TABELA 8: Populao, por condio de frequncia escolar 26
TABELA 9: Populao, por nvel de ensino que frequenta 27
TABELA 10: Populao, por nvel de ensino concludo 27
TABELA 11: Escolas, alunos e professores, 2003 28
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TABELA 12: Unidades de sade, camas e pessoal, 2003 29
TABELA 13: Indicadores de cuidados de sade, 2003 29
TABELA 14: Populao, por condio de orfandade, 1997 30
TABELA 15: Populao deficiente, por idade e residncia, 1997 30
TABELA 16: Programas de aco social, 2000-2003 31
TABELA 17: Populao activa, processo de trabalho e actividade, 2005 36
TABELA 18: Rede de Estradas 38
TABELA 19: Produo agrcola, por principais culturas: 2000-2003 41


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FIGURA 1: Famlias, por condies bsicas de vida....................................................... 11
FIGURA 2: Habitaes, por tipo de materiais usados .................................................... 12
FIGURA 3: Habitaes, por tipo de acesso a gua.......................................................... 12
FIGURA 4: Estrutura do oramento distrital, 2004 ........................................................ 20
FIGURA 5: Estrutura de explorao agrria da terra ...................................................... 24
FIGURA 6: Exploraes e rea, por culturas principais ................................................. 25
FIGURA 7: Populao, por nvel de ensino que frequenta............................................ 26
FIGURA 8: Quadro epidmico, 2003................................................................................ 30
FIGURA 9: Indicadores de escolaridade, por sexos........................................................ 32
FIGURA 10: Quota das mulheres no trabalho agrcola e remunerado.......................... 33
FIGURA 11: Populao activa, processo de trabalho e actividade, 2005...................... 35
FIGURA 12: Consumo familiar, por grupo de produtos e servios .............................. 36
FIGURA 13: Distribuio das famlias, por rendimento mensal .................................... 37




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Repblica de Moambique
Ministrio da Administrao Estatal
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Com 800 mil km
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de superfcie e uma populao de 19,5
milhes de habitantes, Moambique inicia o sc. XXI, com
exigncias inadiveis de engajamento de todos os nveis da
sociedade e dos vrios intervenientes institucionais e
parceiros de cooperao, num esforo conjugado de combate
pobreza e desigualdade e de promoo do desenvolvimento econmico e social do Pas.
Efectivamente, alcanar estes propsitos, num contexto de interdependncia dos objectivos
de reconstruo e desenvolvimento com os do crescimento, requer o empenho de todos os
sectores, grupos e comunidades da sociedade moambicana.
Na esfera da governao, esta exigncia abrange todos os nveis territoriais e cada uma das
instituies pblicas, estando a respectiva poltica do Governo enunciada nos preceitos
Constitucionais sobre a Descentralizao e a Reforma do Sector Pblico.
A Lei dos rgos Locais, n. 8/2003 de 27 de Maro, ao estabelecer os novos princpios e
normas de organizao, competncias e de funcionamento destes rgos nos escales de
provncia, distrito, posto administrativo e localidade, dotou o processo de um novo quadro
jurdico que refora e operacionaliza a importncia estratgica da governao local.
Neste contexto, o Distrito um conceito territorial e administrativo essencial programao
da actividade econmica e social e coordenao das intervenes das instituies nacionais
e internacionais. Avaliar o potencial distrital e o seu grau de sustentabilidade, bem como o
nvel de ajustamento do respectivo aparelho administrativo e tcnico s necessidades do
desenvolvimento local, , pois, um passo primordial.
, neste contexto, que o Ministrio da Administrao Estatal elaborou e procede
publicao dos Perfis dos 128 Distritos de Moambique.
F-lo, numa abordagem integrada com o processo de fortalecimento da gesto e planificao
locais, proporcionando para cada distrito, no perodo que medeia 2000 a 2004 uma
avaliao detalhada do grau local de desenvolvimento humano, econmico e social.
Estamos certos que este produto, apetrechar as vrias Instituies pblicas e privadas,
nacionais ou internacionais, com um conhecimento de todo o pas, que potencia o
prosseguimento coordenado das aces de combate pobreza em Moambique.
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Repblica de Moambique
Ministrio da Administrao Estatal
Efectivamente, entendemos os Perfis Distritais como um contributo para um processo de
gesto que integra, por um lado, os aspectos organizacionais e de competncias distritais e,
por outro, as questes decorrentes do desenvolvimento e da descentralizao nas reas da
planificao e da afectao e gesto dos recursos pblicos.
A presidir definio do seu contedo e estrutura, est subjacente a inteno de fortalecer
um ambiente de governao:
dominado pela viso estratgica local e participao comunitria;
promotor da gradual implementao de modelos de negcio da administrao
distrital ajustados s prioridades da regio, ao quadro de desconcentrao de
competncias e ao sistema de afectao de recursos pblicos; e
integrado em processos de apropriao local na deciso e responsabilizao na
execuo.
Para a sua elaborao, foram preciosos os contributos recebidos de vrias instituies ao
nvel central e local, de que destacamos, todos os Governos Provinciais e Distritais, o
Instituto Nacional de Estatstica, o Ministrio do Plano e Finanas, o Ministrio da
Agricultura e Desenvolvimento Rural, o Ministrio da Educao e o Ministrio da Sade.
A todos os intervenientes e, em particular aos Administradores de Distrito, que estas
publicaes sejam consideradas como um gesto de agradecimento e devoluo. Uma meno
de apreo, ainda, ao grupo MTIER, Consultoria e Desenvolvimento, pela assistncia
tcnica prestada na anlise da vasta informao recolhida.
A finalizar, referir que a publicao destes Perfis insere-se num esforo continuado, por
parte do Ministrio da Administrao Estatal e da sua Direco Nacional de Administrao
Local, de monitoria do desenvolvimento institucional da administrao pblica local e do seu
gradual ajustamento s exigncias do desenvolvimento e crescimento em Moambique.
Entusiasmamos, pois, todas as contribuies e comentrios que possam fazer chegar a essa
Direco Nacional, no sentido de melhorar e enriquecer o contedo futuro dos Perfis.
Maputo, 25 de Setembro de 2005.

Ministro da Administrao Estatal
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Siglas e Abreviaturas
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AD Administrao Distrital
DDADR Direco Distrital de Agricultura e Desenvolvimento Rural
DDMCAS Direco Distrital da Mulher e Coordenao da Aco Social
DNAL Direco Nacional da Administrao Local
DNPO Direco Nacional do Plano e Oramento
EDM Electricidade de Moambique
EN Estrada Nacional
IAF Inqurito aos agregados familiares, sobre o oramento familiar
INE Instituto Nacional de Estatstica
IRDF Inqurito s receitas e despesas das famlias
MADER Ministrio da Agricultura e Desenvolvimento Rural
MAE Ministrio da Administrao Estatal
MPF Ministrio do Plano e Finanas
PA Posto Administrativo
PIB Produto Interno Bruto
PNUD Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
PRM Polcia da Repblica de Moambique
TDM Telecomunicaes de Moambique
PSAA Pequeno Sistema de Abastecimento de gua



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DISTRITO DE MASSINGA Breve Caracterizao do Distrito
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distrito de Massinga est situado na zona central da provncia de Inhambane, tendo
como limites, a Sul os distritos de Funhalouro e Morrumbene, a oeste o distrito de
Funhalouro, a Norte e Nordeste o distrito de Vilankulo, e a Este o oceano ndico.
Com uma superfcie
1
de 7.458 km
2
e uma populao recenseada em 1997 de 186.650
habitantes e estimada data de 1/1/2005 em cerca de 228.117 habitantes, o distrito de
Massinga tem uma densidade populacional de 30.6 hab/km
2
.
A relao de dependncia econmica potencial de aproximadamente 1:1.3, isto , por cada
10 crianas ou ancies existem 13 pessoas em idade activa.
A populao jovem (43%, abaixo dos 15 anos de idade), maioritariamente feminina (taxa
de masculinidade de 43%) e de matriz rural (taxa de urbanizao de 10%).
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O clima do distrito dominado por zonas do tipo tropical seco, no interior, e hmido,
medida que se caminha para a costa, com duas estaes: a quente ou chuvosa que vai de
Outubro a Maro e a fresca ou seca de Abril a Setembro.
A zona litoral, com solos acidentados e permeveis, favorvel para a
agricultura e pecuria, apresentando temperaturas mdias entre os 18 e
os 30 C. A precipitao mdia anual na poca das chuvas (Outubro a
Maro) de 1200mm, com maior incidncia nos meses de Fevereiro e Maro, em que
chegam a ocorrer inundaes.
A zona interior do distrito apresenta solos franco-arenosos e areno-argilosos e uma
precipitao mdia anual de 650 a 750mm, com temperaturas elevadas, que provocam
deficincias de gua.
O distrito do Massinga banhado pelo Oceano ndico a Leste, no sendo atravessado por
nenhum rio de caudal permanente.

1
Direco Nacional de Terras CADASTRO NACIONAL DE TERRAS http://www.dinageca.gov.mz/dnt/
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PGINA 2
DISTRITO DE MASSINGA Breve Caracterizao do Distrito
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O distrito de Massinga atravessado em toda a sua extenso pela EN1. A maioria da sua
rede de estradas interiores e de ligao com outros distritos, com uma extenso de 600 km,
encontra-se em estado transitvel.
O abastecimento de gua potvel a muitas comunidades deficiente. Existem povoados
que distam 21Km da fonte de gua mais prxima, havendo outros cujas populaes tm que
percorrer at meio dia para a alcanar.
De acordo com os dados do Censo de 1997, s a vila de Massinga beneficia de energia
elctrica, que cobre cerca de 1% da populao total do distrito.
O distrito de Massinga possui 96 escolas (das quais, 83 do ensino primrio nvel 1), e est
servido por 10 unidades sanitrias, que possibilitam o acesso progressivo da populao aos
servios do Sistema Nacional de Sade, apesar de a um nvel bastante insuficiente como se
conclui dos seguintes ndices de cobertura mdia:
Uma unidade sanitria por cada 23 mil pessoas;
Uma cama por 3.500 habitantes; e
Um profissional tcnico para cada 3.800 residentes no distrito.
Apesar dos esforos realizados, importa reter que o estado geral de conservao e
manuteno das infra-estruturas no suficiente, sendo de realar a rede de bombas de gua
a necessitar de manuteno e a rede de estradas e pontes quase na poca das chuvas tem
problemas de transitibilidade.
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Massinga um distrito com uma densidade populacional relativamente elevada, sendo de
referir a ocorrncia de alguns conflitos pela posse de terras e reas para construo.
De um modo geral, a agricultura praticada manualmente em pequenas exploraes
familiares em regime de consociao de culturas com base em variedades locais,
nomeadamente mapira e milho, embora os camponeses ainda produzam amendoim e feijo
nhemba sem grande sucesso, assim como no caso da cultura do milho.
A irregularidade da precipitao, a grande vulnerabilidade s calamidades naturais
condiciona o potencial de produo agrcola s reas irrigadas existentes, de pequena
Massi nga

PGINA 3
DISTRITO DE MASSINGA Breve Caracterizao do Distrito
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dimenso, j que a regio considerada marginalmente apta para o desenvolvimento de
agricultura irrigada. O distrito possui cerca de 150 hectares de regadios no operacionais por
avarias de equipamentos e destituies causadas pelas cheias.
O fomento pecurio tem sido fraco. Porm, a tradio na criao de gado conduziu ao
crescimento do efectivo bovino de 8 mil cabeas em 2000, para cerca de 11.400 em 2004.
Dada a existncia de boas reas de pastagem e de fontes de gua prximas, existem boas
condies para o desenvolvimento da pecuria no distrito, sendo as doenas e a falta de
fundos e de servios de extenso, os principais obstculos ao seu desenvolvimento.
O distrito debate-se com problemas de eroso e de desflorestamento. A lenha e o carvo
so os principais combustveis domsticos, sendo a madeira muito utilizada na construo
das casas.
Coqueiros, cajueiros, citrinos, papaieiras e bananeiras so as rvores de fruto mais plantadas
no distrito. A fauna bravia fornece um suplemento importante para a alimentao das
famlias locais. Sendo um distrito costeiro, o peixe est, naturalmente, includo nos hbitos
alimentares das famlias.
O distrito de Massinga inclui algumas zonas da rea de direitos de explorao do gs, ainda
que no esteja abrangido pela actual zona de processamento e produo.
Todavia, este empreendimento constitui, para toda a regio, uma plataforma de
desenvolvimento importantssima que, se devidamente integrada, poder conduzir ao rpido
desenvolvimento econmico e social de toda a provncia de Inhambane.
O distrito est bem integrado nas redes de mercados da regio sul do pas. O escoamento de
muitos produtos faz-se por intermdio de comerciantes de Maputo e de outras partes da
provncia.
O distrito de Massinga no possui nenhum sistema formal de crdito implantado. As
possibilidades de acesso ao crdito derivam de prtica no sector informal, nomeadamente
dos comerciantes locais.



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PGINA 4
DISTRITO DE MASSINGA Histria e Cultura
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populao fala basicamente a lngua Xitswa, meio de comunicao entre as populaes
das diferentes comunidades. Na vila sede podem ser encontrados pequenos ncleos
falantes de outras lnguas nacionais, fruto das migraes.
As casas so basicamente feitas de pau, variando de zona para zona, mas, geralmente, a casa
redonda constitui a maior preferncia e, numa casa podero existir vrias rondveis
conforme o nmero de filhos que o casal tiver.
Geralmente as famlias possuem o seu cemitrio na qual compartilham com diferentes
linhagens que convivem na comunidade. Entretanto, h casos de cemitrios exclusivos de
uma cl. A expanso do cristianismo, influenciou a organizao social, havendo, por isso,
alguns cemitrios comunitrios de iniciativa das igrejas. Em matria de separao de
cemitrios por afinidades religiosas, destaque vai para a comunidade muulmana que,
geralmente, tem o seu cemitrio.
Histria do Distrito
Pelo ento Governador do distrito de Inhambane e atravs do ofcio n 28 datado de 2 de
Maro, foi dado a conhecer que havia sido estabelecido o comando de Vilanculos e Muabsa.
Entretanto, nas terras que compreendiam o ento conselho, j existia em 1894 o Comando
Militar de Massinga e estava feita a diviso militar do territrio, mas em Massinga no
funcionava como unidade autnoma, visto que s por Diploma de 30 de Junho desse ano
aparece pela primeira vez o Comando Militar de Massinga.
Em 1897, por Decreto n 38 da ento provncia de Moambique, de 22 de Fevereiro,
dotado o Comando Militar de Massinga, com um comandante de vencimento de soldo da
patente de 240 mil ris de gratificao, um adjunto com 100 ris dirios e um intrprete com
120 ris por ano. Este comando subordinava-se ao ento distrito de Gaza, atendendo que o
ento distrito de Inhambane tambm se subordinava quele extinto distrito por fora do
disposto no Decreto 78-b, de 7 de Dezembro de 1895.
Em 1907, e por Decreto com fora de Lei de 23 de Maio, extinto o ento distrito de Gaza,
passando algumas terras a pertencer ao de Inhambane. Desta data em diante ficou Massinga
a estar subordinada a este distrito, tanto civil como militar.
Massi nga

PGINA 5
DISTRITO DE MASSINGA Histria e Cultura
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Por Decreto de 27 de Junho, foi extinto o comando militar de Massinga e criada a
circunscrio civil com sede na localidade do mesmo nome ficando com a rea do comando
militar, tendo mais tarde sido desdobrada em dois postos administrativos, o da sede e o de
Nhambuica.
Atravs da Portaria n 25 de 10 de Fevereiro de 1916, classifica-se em 1 classe e reserva-se
uma rea de 3 km de raio, destinado ao projecto de povoao de Massinga e seus subrbios,
indicando como centro da reserva o ponto da implantao no terreno do mastro da
bandeira da sede da ento circunscrio.
Em 1923, com o posto administrativo de Nhambuica e com a extino da circunscrio de
Mocodoene, por Portaria n 511, de 29 de Junho, passou a regio dos Urongas a pertencer a
esta circunscrio, ficando a sua rea completamente definida.
Por Portaria n 1335, de 13 de Junho de 1931, extinto o posto administrativo de
Nhambuica, continuando no entanto, a sua rea a pertencer a circunscrio de Massinga,
que assim passou a ter um s posto administrativo, o da sede.
Em 1934, atravs da Portaria n 2189, de 14 de Fevereiro, foi extinta a circunscrio civil de
Massinga, a fim de reduzir com as despesas de administrao civil, passando ao posto
administrativo da vizinha circunscrio de Morrumbene.
Por fora da portaria n 2415, de 30 de Janeiro de 1935, classificada de 3 ordem, a
povoao de Massinga, a qual aprovada a respectiva planta, devidamente catalogada e
autenticada os limites dos seus subrbios.
Aps a independncia nacional em 1975, as circunscries passaram a estatuto de distrito e
o distrito de Massinga se estendeu territorialmente at Funhalouro (posto administrativo).
Em 1986 e com vista a tornar mais operacionais as estruturas administrativas, foram criados
alguns distritos como o caso de Funhalouro, ficando assim Massinga reduzido
territorialmente.


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PGINA 6
DISTRITO DE MASSINGA Cenrio poltico actual e sociedade civil
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No mbito da implementao do Decreto 15/2000 sobre as autoridades comunitrias de 1
e 2 linhas (rgulos, chefes de terras e secretrios de bairro), de acordo com as entidades
distritais, foi levado a cabo um trabalho de divulgao do mesmo em todos os Postos
Administrativos, Localidades, Aldeias e Povoaes, tendo sido envolvidas todas as camadas
sociais. Este trabalho culminou com a legitimao pelas respectivas comunidades e o
reconhecimento pela autoridade competente de 26 lderes comunitrios locais.
A relao entre a Administrao e as autoridades comunitrias positiva e tem contribudo
para a soluo dos vrios problemas locais, nomeadamente os surgidos devido aos conflitos
de terras existentes no distrito.
Em relao religio existem vrias crenas no distrito e representes das respectivas
hierarquias e que se tm envolvido, em coordenao com as autoridades distritais em vrias
actividades de ndole social. A religio dominante a Sio/Zione, praticada pela maioria da
populao do distrito.


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PGINA 7
DISTRITO DE MASSINGA Demografia
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A superfcie do distrito de 7.458 km
2
e a sua populao est estimada em
228 mil habitantes data de 1/1/2005. Com uma densidade populacional de
31 hab/km
2
, prev-se que o distrito em 2010 venha a atingir os 266 mil
habitantes.
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Com uma populao jovem (43%, abaixo dos 15 anos), tem um ndice de masculinidade de
43% e uma taxa de urbanizao de 10%, concentrada na Vila de Massinga e zonas
perifricas de matriz semi-urbana. A estrutura etria reflecte uma relao de dependncia de
1:1.3, isto , por cada 10 crianas ou ancies existem 13 pessoas em idade activa.
TABELA 1: Populao por posto administrativo, idade e sexo, 1/1/2005
Grupos etrios


TOTAL 0 - 4 5 - 14 15 - 44 45 - 64 65 e +
DISTRITO DE MASSINGA 228.117 34.434 62.830 90.413 30.086 10.353
Homens 97.576 17.068 31.418 32.763 11.727 4.601
Mulheres 130.541 17.367 31.412 57.651 18.359 5.752
P.A. de MASSINGA 169.723 25.665 47.334 67.358 21.762 7.603
Homens 72.737 12.770 23.621 24.473 8.448 3.426
Mulheres 96.986 12.895 23.714 42.886 13.314 4.177
P.A. de CHICOMO 58.394 8.769 15.496 23.055 8.324 2.750
Homens 24.839 4.297 7.797 8.290 3.279 1.176
Mulheres 33.555 4.472 7.698 14.765 5.045 1.574
Fonte: Estimativa da MTIER, na base do INE, Dados do Censo de 1997.
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Das 54.314 famlias do distrito, a maioria do tipo sociolgico alargado (46%), isto , com
um ou mais parentes para alm de filhos e tm, em mdia, 3 a 5 membros.
TABELA 2: Agregados, segundo a dimenso e o tipo sociolgico
% de agregados, por dimenso Mdia de pessoas, por agregado
1 - 2 3 - 5 6 e mais TOTAL < 15 anos 15 anos
31,7% 41,3% 27,0% 4,2 1,8 2,4
Tipo Sociolgico de Agregado Familiar
Monoparental
(1)
Nuclear
Unipessoal
Masculino Feminino Com filhos Sem filhos
Alargado
(2)

14,4% 1,3% 13,9% 17,8% 6,6% 46,0%
Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.
1) Famlia com um dos pais.
2) Famlia nuclear ou monoparental com ou sem filhos e um ou mais parentes.
Massi nga

PGINA 8
DISTRITO DE MASSINGA Demografia
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Na sua maioria casados, aps os 12 anos de idade, tm forte crena religiosa, dominada pela
religio Sio ou Zione.
TABELA 3: Populao, segundo o estado civil e a crena religiosa
Com 12 anos ou mais, por Estado civil Com < 12
anos
Total Solteiro Casado ou unio Separado/ Divorciado Viuvo
33,9% 66,1% 23,4% 34,6% 3,1% 5,1%
Com Crena Religiosa
Total Catlica Envanglica Zione Animista Outra
100,0% 20,8% 21,0% 42,4% 0,5% 15,8%
Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.
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Tendo por lngua materna dominante o Chichopi, da populao do distrito com 5 ou mais
anos de idade, 41% tm conhecimento da lngua portuguesa, sendo este domnio
predominante nos homens, dada a sua maior insero na vida escolar e no mercado de
trabalho.
TABELA 4: Populao, consoante o conhecimento de Portugus
Sabe falar Portugus No sabe falar Portugus
Total Homens Mulheres Total Homens Mulheres
DISTRITO DE MASSINGA 41,2% 21,7% 19,5% 58,8% 23,9% 34,9%
5 - 9 anos 3,6% 1,8% 1,8% 11,6% 5,6% 6,0%
10 - 14 anos 10,5% 5,6% 4,9% 6,7% 3,1% 3,6%
15 - 19 anos 8,4% 4,0% 4,3% 5,3% 2,5% 2,8%
20 - 44 anos 15,2% 7,4% 7,9% 17,7% 7,1% 10,6%
45 anos e mais 3,5% 2,9% 0,6% 17,4% 5,6% 11,8%
P.A. de MASSINGA 43,2% 22,5% 20,7% 56,8% 19,2% 37,6%
P.A. de CHICOMO 35,4% 19,5% 15,9% 64,6% 21,9% 42,7%
Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.
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Com 41% da populao alfabetizada, predominantemente homens, o distrito de Massinga
tem uma taxa de escolarizao baixa, constatando-se que 47% dos seus habitantes,
principalmente residentes no posto administrativo sede, frequentam ou j frequentaram a
escola primria.
Massi nga

PGINA 9
DISTRITO DE MASSINGA Demografia
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TABELA 5: Populao, por condio de alfabetizao, 1997
Taxa de analfabetismo
TOTAL Homens Mulheres
DISTRITO DE MASSINGA 59,1% 46,6% 67,9%
5 - 9 82,5% 81,8% 83,2%
10 - 14 42,1% 38,8% 45,5%
15 - 44 49,6% 32,7% 59,1%
45 e mais 77,2% 51,4% 94,6%
P.A. de MASSINGA 57,2% 45,2% 65,8%
P.A. de CHICOMO 64,4% 50,7% 74,1%
Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.


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PGINA 10
DISTRITO DE MASSINGA Habitao e Condies de Vida
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O tipo de habitao modal do distrito
a palhota, com pavimento de terra
batida, tecto de capim ou colmo e
paredes de canio ou paus.
Em relao a outras utilidades, o padro dominante o de famlias sem rdio e electricidade,
dispondo de uma bicicleta em cada seis famlias, e vivendo em palhotas com latrina e gua colhida
directamente em poos ou furos. As casas de madeira e zinco (7%) e de bloco ou tijolo (3%)
representam 10% das habitaes do distrito, a sua maioria localizadas nas Vilas de Massinga.
FIGURA 1: Famlias, por condies bsicas de vida
Com gua Canal i zada Com retrete ou l atri na Com el ectri ci dade Com Radi o
1%
70%
1%
33%

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.
TABELA 6: Famlias, tipo de casa e condies bsicas de vida
T I P O D E H A B I T A O
Moradia ou Casa de Palhota ou
TOTAL
Apartamento madeira e zinco casa precria
CONDIES BSICAS
EXISTENTES
Casas Pessoas Casas Pessoas Casas Pessoas Casas Pessoas
DISTRITO DE
MASSINGA 43.417 186.489 2.876 16.608 1.205 6.155 39.336 163.726
Com gua Canalizada 1% 1% 3% 3% 3% 3% 1% 1%
Com retrete ou latrina 70% 76% 91% 93% 90% 93% 68% 74%
Com electricidade 1% 1% 5% 5% 3% 4% 1% 1%
Com Radio 33% 42% 54% 63% 66% 71% 30% 39%
Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.
No que diz respeito s paredes, pavimento e tecto, o material de construo dominante ,
respectivamente o canio ou paus, a terra batida e o capim ou colmo.
Massi nga

PGINA 11
DISTRITO DE MASSINGA Habitao e Condies de Vida
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FIGURA 2: Habitaes, por tipo de materiais usados
3%
7%
90%
17%
83%
3%
22%
75%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
Par edes
de bl oco
Par edes
de zinco
Par edes
de
canio,
paus ou
out r os
Cho de
mat er i al
dur vel
Cho de
adobe
ou t er r a
bat i da
Tect o de
laj e
Tect o de
chapa
de zinco
Tect o de
capim
ou
colmo

Fonte: Inst tuto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997. i
Em particular, no que concerne s fontes de abastecimento de gua, verifica-se que na sua
maioria a populao do distrito recorre directamente a poos ou furos (87%) e do rio ou
lago (11%). Os pequenos sistemas de fontanrios e de canalizao, na sua maioria fora de
casa, cobrem somente 2% das habitaes, predominantemente na vila de Massinga.
FIGURA 3: Habitaes, por tipo de acesso a gua
0%
1%
1%
87%
11%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
Canalizada,
dentro de casa
Canalizada, fora
de casa
Fontanrio Poo ou furo Rio ou Lago

Fonte: Inst tuto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997. i
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PGINA 12
DISTRITO DE MASSINGA Organizao Administrativa e Governao
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distrito tem dois Postos Administrativos: Massinga-Sede e Chicomo que, por sua vez,
esto subdivididos em 5 Localidades, para alm da Vila de Massinga, on o distrito tem a
sua sede.
O
Posto Administrativo Localidades
Massinga Sede Rovene
Liondzane
Guma
Chicomo Chicomo
Malamba

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O Governo Distrital, dirigido pelo Administrador de Distrito, est
estruturado nos seguintes nveis de direco e coordenao:
Gabinete do Administrador, Administrao e Secretaria;
Direco Distrital da Agricultura e Desenvolvimento Rural;
Direco Distrital do Comrcio, Indstria e Turismo;
Direco Distrital da Educao;
Direco Distrital da Sade;
Direco Distrital da Cultura, Juventude e Desporto;
Direco Distrital das Mulher e Coordenao da Aco Social;
rgos de Justia (Registo e Notariado e Tribunal Judicial);
Comando Distrital da PRM.
Com um total de 47 funcionrios (dos quais, 12 so mulheres), apresenta a seguinte
distribuio por categorias profissionais:
Tcnicos Mdios 2
Assistentes Tcnicos 11
Operrios, Auxiliares Administrativos e Agentes de Servio 15
Pessoal auxiliar 19
O sistema de governao vigente baseado no Conselho Executivo. Em resultado da
aprovao das Leis 6/78 e 7/78, este substituiu a Cmara Municipal local que era dirigida
Massi nga

PGINA 13
DISTRITO DE MASSINGA Organizao Administrativa e Governao
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pelo Administrador do Distrito, por acumulao de funes, por fora do artigo 491 da
Reforma Administrativa Ultramarina (RAU).
O Conselho Executivo local um rgo distinto do Aparelho do Estado no escalo
correspondente, com as funes de dirigir as tarefas polticas do Estado, bem como as de
carcter econmico, social e cultural e coordenar o funcionamento dos rgos do Estado.
O Conselho Executivo dirigido por um Presidente, que geralmente por acumulao de
funes o Administrador do Distrito, o qual nomeado pelo Ministro da Administrao
Estatal.
Ao nvel do distrito o Aparelho do Estado constitudo pela Administrao do Distrito e
restantes direces e sectores distritais. O Administrador por sua vez responde perante o
Governo Provincial e Central, pelos vrios sectores de actividades do Distrito organizados
em Direces e Sectores Distritais.
A governao tem por base os Presidentes das Localidades, Autoridades Comunitrias e
Tradicionais. Os Presidentes das Localidades so representantes da Administrao e
subordinam-se ao Chefe do Posto Administrativo e, consequentemente, ao Administrador
Distrital, sendo coadjuvados pelos Chefes de Aldeias, Secretrios de Bairros, Chefes de
Quarteires e Chefes de Blocos.
As instituies do distrito operam com base nas normas de funcionamento dos servios da
Administrao Pblica, aprovadas pelo Decreto 30/2001 de 15 de Outubro, do Conselho
de Ministros, publicado no Boletim da repblica n 41, I Srie, Suplemento.
A actividade do governo distrital segue uma abordagem essencialmente emprica e de
contacto com a comunidade. Importa que esta prtica venha a ser sistematizada em sistemas
de planificao e controlo regulares e fiveis, bem como seja baseada numa viso estratgica
que oriente o planeamento anual e faa convergir de forma eficaz os esforos sectoriais.
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Nesta seco, sem pretender ser exaustivo transcrevendo o rol de funes oficiais das
Administraes j publicadas oficialmente, focam-se as principais actividades de interveno
pblica directa que contribuem para o desenvolvimento social e econmico do distrito.
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6.2.1 Agricultura, Ambiente e Desenvolvimento Rural
De um modo geral, a agricultura no distrito praticada em regime de consociao de
culturas com base em variedades locais e, em algumas regies, com o recurso traco
animal e tractores. Em mdia, as famlias camponesas exploram uma rea prxima de 1
hectare.
O incio do sculo foi marcado por chuvas acima do normal e, nos anos seguintes, com o
cenrio de estiagem e seca criou-se uma situao de insegurana alimentar, exigindo do
Governo Distrital iniciativas enrgicas de mitigao, de que se destacam:
Distribuio de sementes e utenslios agrcolas s vtimas das cheias;
Reabilitao de valas de drenagem nas baixas do distrito;
Fomento de batata-doce de polpa alaranjada; e
Aquisio e distribuio de bovinos de fomento.
Est-se a programar o desenvolvimento da agro-indstria, com a aquisio de um engenho
de transformao de mandioca e introduo de culturas de rendimento, com base no
aproveitamento das zonas hmidas nas baixas de Chilcua, para o lanamento da cultura de
um bananal, e em Ngomane para a construo de um micro-regadio.
Foram, ainda, adquiridas bombas pedestais que beneficiaram o Centro de Multiplicao de
Plantas e Essncias Florestais do Rio-das-Pedras e um outro agricultor privado de Guma.
Deram entrada 38 processos de pedidos de uso e aproveitamento da terra, a maior parte
para fins habitacionais. Foram igualmente registados pedidos de uso da terra para fins de
comrcio, prtica de actividades religiosas e explorao de actividade turstica. Em relao
aos pedidos de terra para construo, deram entrada e foram emitidas as devidas licenas
aps aprovao dos projectos, das quais 27 so para habitao, comrcio e outros fins.
6.2.2 Obras Pblicas e Habitao
Tem a seu cargo a execuo do investimento e promoo da manuteno de infra-estruturas
locais, nomeadamente:
Esto em curso as obras de construo de salas de aulas e de casas para os
professores nas Escolas Completas de Nhachengue, Unguana e Chuhundze.
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Em relao reabilitao do Centro de Sade da Sede do distrito, as obras
continuam paralisadas.
Com base na nova abordagem da Poltica Nacional de gua, foram abertos 9 furos e
reabilitados outros 3 furos e 5 poos com financiamento do Governo da Irlanda,
que beneficiam os povoados a seguir indicados:
Abertura de
Povoados
Furos Poos
Reabilitao
de Furos
Empreiteiro
Muconjo 1 Mozgua
Chiundze 1 1 Padilha
Mabihal Mozgua
Tsumbane I 1 Mozgua
Tsumbane II 1 Mozgua
Chilcua 1 1 EPAR
Basso 1 EPAR
Bairro Cimento 1 EPAR
C.Apoio Velhice 1 Mozgua
EPC Massinga 1 Mozgua
Morrungulo 1 Mozgua
Anhane 1 EPAR
Maguezane 1 EPAR
Muvinzule 1 Mozgua
Macaringa I 1 Mozgua
EP1 Guma baixo 1 Mozgua
Total 9 5 3
Fonte: Administrao do Distrito
Para alm das comunidades que j beneficiaram de fontes de gua, 20 comunidades
de diferentes localidades contriburam com valores monetrios, tendo conseguido
reunir o valor necessrio para a abertura de fontes, j se encontrando no terreno as
equipas que vo realizar o estudo de geofsica.
Foram ainda efectuadas as seguintes obras e reparaes:
Corte na estrada de Morrungulo Obras Pblicas Restabelecido o trnsito no local do corte, com
a construo de mais dois aquedutos
Corte da ER 421 no Km 4.5 Obras Pblicas Restabelecido o trnsito com a construo de
um aqueduto no Km 4,5 da Estrada ER421.
Submerso da casa das mquinas da
Estao de Captao de gua na Vila
de Massinga, na sequncia das chuvas
intensas registadas em Junho
Administrao
do Distrito
Retirado o equipamento degradvel que havia
ficado submerso. Est em estudo a definio
das aces subsequentes, no quadro da
reabilitao do PSAA de Massinga.
Destruio parcial de casas no Centro IMUM (Igreja
Metodista Unida
Recuperadas com o apoio da DPMCAS.
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de Apoio Velhice de Anhane de Moambique)
Destruio parcial de casas de culto Comunidades
religiosas
Reabilitao feita com o apoio dos prprios
crentes.
Danos em armazns e estabelecimentos
comerciais
Privados Reparados de imediato
Muro da residncia oficial do
Administrador
Administrao
do Distrito
Feita a reposio integral, incluindo a
construo de uma capoeira para aves, na
iminncia de desabamento da outra.
Destruio da casa de banho do pessoal
serventurio
Administrao
do Distrito
Construda uma nova casa de banho para o
pessoal serventurio da residncia oficial do
Administrador
Fonte: Administrao do Distrito
Apesar dos esforos realizados, o estado geral de conservao e manuteno das infra-
estruturas no suficiente, sendo de realar a rede de bombas de gua a necessitar de
manuteno e a rede de estradas tercirias que na poca das chuvas tem problemas de
transitibilidade, pelo que essencial a afectao de recursos pblicos para a sua reabilitao
corrente.
6.2.3 Comrcio e Turismo
No foi licenciado nenhum estabelecimento do gnero, mantendo-se, assim, a sua rede de 8
carpintarias, 1 fabriqueta de sabo, 2 padarias, 30 fornos, 12 serralharias e 1 moageira.
A rede comercial do distrito possui 139 139 estabelecimentos inoperacionais e 112 lojas
abertas, no se incluindo as bancas em processo de transformao em comrcio precrio
nos termos do Decreto 43/98, das quais j foram licenciadas, 4 e 6, respectivamente.
6.2.4 Educao e Sade
Foram alocados, para reparar escolas, 600 chapas de zinco, 153 barrotes, 3.000 pregos para
chapas, 50Kg de arame, 50Kg de pregos diversos, 40 sacos de cimento, 2 tendas, 100
quadros pretos e 10 Kits/escola.
A distribuio deste material foi priorizada s salas e casas de construo convencional e s
EPCs sem fundo de funcionamento, tendo deste modo beneficiado as escolas primrias do
1 grau de Matingane, Tevele, Mahocha, Morrungulo, Guma-Baixo e Anhane e as EPCs de
Marrcua, Malova, Chilcua, Nhachengue e Chipongo, cujas quantidades e tipo de materiais
atribudos a cada uma vm expressos no mapa em anexo.
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Est em curso a construo de salas de aulas e de residncias para os professores nas escolas
primrias de Unguana, Nhachengue e Chinze, com investimentos centralizados na
Direco Provincial de Educao.
Foi iniciada a implementao do programa de Apoio Directo s Escolas (ADE), do
Ministrio da Educao. Para o efeito, a DDE recebeu 386.1 mil contos, tendo sido
realizado trabalho organizativo junto das escolas beneficirias, com vista a assegurar a
implementao do programa sem qualquer tipo de constrangimento.
Paralelamente, foi feita a distribuio de livros escolares que beneficiou alunos do ensino
primrio, mais concretamente das classes iniciais.
6.2.5 Cultura, Juventude e Desporto
H que destacar a preparao de 3 atletas apurados na fase provincial para a fase nacional
dos Jogos Nacionais, bem como a realizao de jogos de futebol nos tempos livres para
troca de experincias entre os alunos.
Incentivou-se o desenvolvimento cultural, incluindo a investigao histrica das prprias
escolas, no seio da camada juvenil nas EPCs de Malova e da sede do distrito e na ETP.
Com o objectivo de actualizar o banco de dados procedeu-se ao levantamento das casas que
projectam cassetes de vdeo, tendo sido apuradas 5 em situao ilegal. Os seus proprietrios
foram intimados a observar rigorosamente o preconizado na Lei 6/99 de 2 de Fevereiro e
respectivo Regulamento.
Foram realizados 3 espectculos musicais, 5 sesses culturais e 1 festival que reuniram cerca
de 8.000 espectadores, para alm de exibies culturais nas datas festivas a que assistiram
cerca de 4.000 pessoas. A Biblioteca Distrital atendeu 6 leitores locais e 5 domicilirios.
Neste mbito, foram realizadas 9 representaes teatrais por grupos culturais juvenis, no
mbito da preveno e combate ao HIV/SIDA, tendo beneficiado cerca de 450 pessoas.
Outra aco neste mbito a participao da juventude na prtica de vrias modalidades
desportivas, sobretudo nas datas comemorativas.
Com o objectivo de organizar um campeonato a nvel da zona sul, foram promovidas
reunies com os dirigentes de quase todas as equipas existentes no distrito e os
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representantes de 3 equipas federadas, com o objectivo de encorajar a sua participao no
campeonato provincial.
6.2.6 Mulher e Coordenao da Aco Social
DDMCAS compete coordenar a integrao e assistncia social a pessoas, famlias e
grupos sociais em situao de pobreza absoluta, dando prioridade criana rf, mulher
viva, idosos e deficientes, doentes crnicos e portadores do HIV-SIDA, reclusos, txico-
dependentes, regressados e refugiados.
TABELA 7: Programas de aco social, 2000-2003
Tipo de Programa
Crianas atendidas 568
Idosos atendidos 500
Deficientes atendidos 250
Mulheres atendidas 163
TOTAL 1.481
Fonte: Direco Distrital da Mulher e Coordenao da Aco Social
Esta Direco tem coordenado as aces de algumas organizaes no governamentais,
associaes e sociedade civil, promovendo a criao de igualdade de oportunidade e de
direito entre homem e mulher todos aspectos de vida social e econmica, e a integrao,
quando possvel, no mercado de trabalho, processos de gerao de rendimentos e vida
escolar.
Apesar dos esforos desenvolvidos, so ainda bem patentes no distrito os efeitos da
pobreza, calamidades naturais e da guerra que assolou Moambique nas ltimas dcadas.
6.2.7 Justia, Ordem e Segurana pblica
A actividade do Registo Civil, para alm de estar a ser realizada na sede do distrito,
complementada pela aco dos trs Postos Fixos de Registo Civil que foram montados nos
povoados de Anhane, Chicomo e Lihondzuane, com o objectivo de melhor servir as
populaes daquelas zonas. Foram realizados 5.157 actos com a seguinte distribuio:
DESIGNAO QUANTIDADE
Assentos de nascimentos 3.971
Assentos de casamentos 18
Assentos de bitos 105
Certides 997

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As preocupaes com questes de segurana e ordem pblica so pequenas. Os assaltos,
roubos e ofensas corporais so os crimes mais frequentes no distrito.
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As minas constituem ou constituram, em algumas zonas identificadas, uma ameaa
segurana da populao e ao desenvolvimento econmico. A aco de desminagem em
curso no pas desde 1992, tem permitido diminuir o seu risco, sendo hoje a situao
existente, muito mais controlada e conhecida.
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A Administrao do Distrito, sem incluso das instituies
subordinadas e unidades sociais, funcionou nos ltimos anos com
os seguintes nveis de receitas e despesas anuais.
FIGURA 4: Estrutura do oramento distrital, 2004

Fonte: Administrao do Distrito e Direco Provincial do Plano e Finanas
Estrutura da Receita, 2004
2%
6%
1%
91%
I mposto de Reconstruo Nacional Taxas e licenas de Mercados
Outras receitas e taxas Subsdio do O.E.
Estrutura da Despesa
71%
12%
10%
7%
Despesas com pessoal Combustveis e comunicaes
Manuteno Outros gastos materiais
O nvel de receita manifestamente insuficiente ao cabal exerccio das funes distritais. A
despesa corrente do oramento distrital em 2004 foi de 19 contos por habitante, isto ,
cerca de 1 USD. Do lado da despesa, os gastos com pessoal absorvem mais de metade do
oramento corrente do distrito e, excepo das cobranas de mercados e algumas receitas
de servios, turismo e urbanismo, o esforo fiscal distrital muito baixo.
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Quanto ao investimento com financiamento de base distrital, o seu montante quase nulo,
sendo quase todas as aces de investimento pblico planificadas e oramentadas ao nvel
provincial, funcionando os principais sectores sociais com finanas geridas a este nvel.
governao distrital compete essencialmente a gesto corrente, fraccionada pela disperso
oramental dos principais sectores sociais e de infra-estruturas, o que condiciona fortemente
a sua actuao num esforo coordenado de desenvolvimento e integrao.
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Face situao financeira descrita, o Governo Distrital tem tido vrios constrangimentos
sua aco, de que se destacam os seguintes:
No alocao de fundos de investimentos para manuteno das vias de acesso;
Falta de fundos para manuteno dos PS de gua e dos furos nas aldeias;
Falta de infra-estruturas de educao e sade para a populao do distrito;
Falta de viaturas para a Administrao e de motorizadas para locomoo dos Chefes
dos Postos Administrativos; e
Ausncia de um programa de construes para atender o crescimento do aparelho
de estado.
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Na sua actuao, o Governo Distrital tem tido apoio de vrios organismos de cooperao,
que promovem programas sociais de assistncia, proteco do ambiente e desenvolvimento
rural, que desempenham um papel activo e importante no apoio reconstruo e
desenvolvimento locais, sendo de destacar:
O INGC foi chamado a monitorar a evoluo dos acontecimentos, tendo
trabalhado com o PMA na programao da assistncia alimentar s vtimas da seca e
de outras calamidades.
A colaborao do PMA consistiu no fornecimento de produtos alimentares
destinados a socorrer as vtimas das calamidades, no mbito do programa comida
pelo trabalho, priorizando as actividades de rendimento agrcola, manuteno das
vias de acesso, construo de salas de aulas e limpeza nos recintos das fontes de
gua e unidades sanitrias.
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As ONGs que operam no distrito so a CMSR, Malhalhe, ATAP, Reinsero
Social, AMODER e o Fundo de Crdito Comunitrio. Exceptuando a AMODER
que realiza actividades de crdito, todas as ONGs desenvolvem actividades ligadas
agricultura.
A participao comunitria tem sido essencial para suprir vrias necessidades em infra-
estruturas, face falta de fundos existente, de que se destaca a participao activa no quadro
do programa comida por trabalho na reabilitao e manuteno de estradas interiores,
reabilitao e construo de postos de sade e escolas, bem como residncias para
professores e enfermeiros, em materiais locais.

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A informao deste captulo tem por objectivo analisar os traos
gerais que caracterizam a base agrria do distrito, de forma a
permitir inferir sobre eventuais cenrios de interveno que
reforcem o sector no contexto do processo de desenvolvimento
distrital.
Apesar das limitaes inerentes natureza e grau de fiabilidade dos dados que suportaram a
anlise, este captulo evidencia os principais pontos fortes que fazem deste sector veculo de
interveno privilegiado do desenvolvimento econmico e social deste distrito. Referirmo-
nos, entre outros, ao facto de:
Ser a actividade dominante em praticamente todo o distrito;
Esta actividade fazer parte dos hbitos e costumes da populao;
A actividade ser praticada pela maioria dos agregados familiares do distrito;
Constituir a maior fonte de emprego e de rendimento da populao;
As condies naturais permitirem a prtica da actividade.
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Massinga um distrito com uma densidade populacional relativamente elevada, sendo de
referir a ocorrncia de alguns conflitos pela posse de terras e reas para construo, para
cuja soluo e moderao, tem contribudo a Administrao e a DADR (Servios de
Geografia e Cadastro) em coordenao com ancios influentes localmente.
O distrito possui cerca de 42 mil exploraes agrcolas com uma rea mdia de 1.3
hectares. Com um grau de explorao familiar dominante, 45% das exploraes do distrito
tm menos de 1 hectare, apesar de ocuparem somente 15% da rea cultivada. Este padro
desigual da distribuio das reas fica evidente se referirmos que 40% da rea cultivada
pertence a somente 9% das exploraes do distrito.

2
Baseado em trabalho analtico da MTIER, suportado pelos dados do INE do Censo Agro-pecurio de 1999-2000. Apesar de se
tratar de extrapolao s a partir duma amostra cuja representatividade ao nvel distrital baixa, considera-se que do ponto de vista
da anlise da estrutura de uso e explorao da terra - os seus resultados so um bom retrato das caractersticas essenciais do distrito.
Aconselha-se, pois, que mais do que os seus valores absolutos, este captulo seja analisado tendo em vista absorver os principais
aspectos estruturais da actividade agrria.
Massi nga

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Na sua maioria os terrenos no esto titulados e, quando explorados em regime familiar,
tm como responsvel, em quase 80% dos casos, o homem da famlia.
FIGURA 5: Estrutura de explorao agrria da terra
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
<1/2
ha
1/2 ha -
1 ha
1 ha - 2
ha
2 ha - 3
ha
3 ha - 4
ha
4 ha - 5
ha
5 ha -
10 ha
10 ha -
100 ha
Area (ha) cultivada
Nmero de Exploraes

Fonte de dados: Instituto Nacional de Esta stica Censo agro-pecurio, 1999-2000 t ,

m
No que respeita posse da terra, 60% das 89 mil parcelas em que esto divididas as
exploraes so tradicionalmente pertena das famlias da regio, sendo transmitidas por
herana aos filhos. Abrangendo em muitos casos pequenas exploraes, o seu peso
especfico em termos de rea , porm, de somente 30%. Um tero das parcelas agrcolas
pertencem s autoridades tradicionais e oficiais do distrito.
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Dada a composio alargada da maioria dos agregados moambicanos, a estrutura de
explorao agrcola do distrito reflecte a base da economia familiar, constatando-se que 85%
das exploraes so cultivadas por 3 ou mais membros do agregado familiar.
Estas exploraes esto divididas em cerca de 89 mil parcelas, metade com menos de meio
hectare e exploradas em 55% dos casos por mulheres. De realar que 30% do total de
agricultores so crianas menores de 10 anos de idade, de ambos os sexos.
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7.3.1 Agricultura
A maioria da terra explorada em regime de consociao de culturas alimentares,
nomeadamente o milho, mandioca, feijo nhemba, amendoim, batata-doce, arroz e algodo.
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FIGURA 6: Exploraes e rea, por culturas principais
26.050
8.578
3.380
545
35.487
6.500
27.259
7.680
36.836
21.027
1.617
157
134
11 0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
Amendoim Batata Doce Feijo Mandioca Milho Arroz Algodo
N Expl or aes r ea (ha)

Fonte de dados: Instituto Nacional de Estatstica Censo agro-pecu io, 1999-2000 , r
Para alm das culturas alimentares e de rendimento, o distrito tem um aprecivel nmero de
fruteiras, coqueiros e cajueiros.
7.3.2 Pecuria e Avicultura
No distrito existem cerca de 22 mil criadores de pecuria e 50 mil de avicultura, a maior
parte em regime familiar.
Os dados disponveis apontam para uma estrutura de comercializao da produo que
varia de 3% nos sunos a 9% nos bovinos constituindo, para alm do seu valor alimentar,
uma fonte importante de rendimento familiar.
7.3.3 Produo no agrcola
Constitui igualmente fonte importante de rendimento da populao do distrito. Deriva,
essencialmente, da venda de madeira, lenha, canio e carvo, bem como da actividade
pesqueira e artesanal, efectuado num conjunto de centenas de exploraes econmicas.


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DISTRITO DE MASSINGA Educao
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A maioria da populao (59%) do distrito analfabeta e somente
47% das pessoas com 5 ou mais anos de idade,
predominantemente homens, frequentam ou j frequentaram o
nvel primrio do ensino.
TABELA 8: Populao
3
, por condio de frequncia escolar
P O P U L A O Q U E:
FREQUENTA FREQUENTOU NUNCA FREQUENTOU
Total Homens Mulheres Total Homens Mulheres Total Homens Mulheres
DISTRITO DE MASSINGA 20,6% 11,1% 9,5% 26,4% 13,6% 12,8% 53,0% 16,9% 36,0%
P.A. de MASSINGA 21,3% 11,5% 9,9% 27,9% 14,1% 13,8% 50,8% 16,1% 34,7%
P.A. de CHICOMO 18,5% 9,9% 8,6% 22,2% 12,0% 10,2% 59,3% 19,4% 39,8%
Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.
A maior taxa de adeso escolar verifica-se no grupo etrio dos 10 a 14 anos, onde 67% das
crianas frequenta a escola, seguido do grupo de 5 a 9 anos, o que reflecte a tardia entrada
na escola da maioria das crianas rurais.
A maioria destas crianas so rapazes que frequentam o ensino primrio, dada a insuficiente
ou inexistente rede escolar dos restantes nveis de ensino no distrito.
FIGURA 7: Populao
4
, por nvel de ensino que frequenta
0%
20%
40%
60%
80%
Primrio
Outro nvel escolar Nenhum nvel

Fonte de dados: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

3
Com 5 ou mais anos de idade.
4
Com 5 ou mais anos de idade.
Massi nga

PGINA 26
DISTRITO DE MASSINGA Educao
________________________________________________________________________________________________
TABELA 9: Populao
5
, por nvel de ensino que frequenta
NIVEL DE ENSINO QUE FREQUENTA Nenhum
Total Alfab. Primrio Secund. Tcnico C.F.P. Superior nvel
DISTRITO DE MASSINGA 20,6% 0,1% 20,2% 0,3% 0,0% 0,0% 0,0% 79,4%
5 - 9 anos 36,4% 0,0% 36,4% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 63,6%
10 - 14 anos 67,0% 0,0% 66,9% 0,1% 0,0% 0,0% 0,0% 33,0%
15 - 19 anos 22,6% 0,5% 20,6% 1,3% 0,1% 0,1% 0,0% 77,4%
20 - 24 anos 2,2% 0,0% 1,3% 0,6% 0,2% 0,0% 0,0% 97,8%
25 e + anos 0,5% 0,1% 0,4% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 99,5%
HOMENS 26,6% 0,2% 26,0% 0,4% 0,1% 0,0% 0,0% 73,4%
MULHERES 16,3% 0,1% 16,0% 0,2% 0,0% 0,0% 0,0% 83,7%
P.A. de MASSINGA 21,3% 0,1% 20,9% 0,3% 0,0% 0,0% 0,0% 78,7%
P.A. de CHICOMO 18,5% 0,2% 18,2% 0,1% 0,0% 0,0% 0,0% 81,5%
Fonte: Inst tuto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997. i
Do total de populao com mais de 5 anos de idade, verifica-se que somente 14% concluiu
algum nvel de ensino. Destes, 92% completaram o ensino primrio e 3% o nvel de ensino
secundrio. Os restantes nveis de ensino representam somente 5% do efectivo
escolarizado.
Este cenrio agravado no P.A. de Chicomo, onde somente 9% da populao com mais de
5 anos completou algum nvel de escolarizao.
TABELA 10: Populao
6
, por nvel de ensino concludo
NIVEL DE ENSINO CONCLUIDO

TOTAL Alfab. Primrio Secund. Tcnico C.F.P. Superior
Nenhum
DISTRITO DE MASSINGA 13,6% 0,6% 12,5% 0,4% 0,1% 0,1% 0,0% 86,4%
5 - 9 anos 0,6% 0,0% 0,6% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 99,4%
10 - 14 anos 6,2% 0,0% 6,2% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 93,8%
15 - 19 anos 26,7% 0,6% 25,7% 0,3% 0,0% 0,0% 0,0% 73,3%
20 - 24 anos 29,4% 0,2% 27,7% 1,2% 0,2% 0,1% 0,0% 70,6%
25 e + anos 13,4% 1,1% 11,5% 0,5% 0,1% 0,2% 0,0% 86,6%
HOMENS 17,6% 1,0% 15,7% 0,7% 0,1% 0,1% 0,0% 82,4%
MULHERES 10,7% 0,3% 10,2% 0,2% 0,0% 0,0% 0,0% 89,3%
P.A. de MASSINGA 15,1% 0,5% 13,9% 0,5% 0,1% 0,1% 0,0% 84,9%
P.A. de CHICOMO 9,2% 0,6% 8,3% 0,2% 0,0% 0,1% 0,0% 90,8%
Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.
A situao global descrita reflecte, para alm de factores socio-econmicos, o facto de a
rede escolar existente e o efectivo de professores, apesar de terem vindo a evoluir a um

5
Com 5 ou mais anos de idade.
Massi nga

PGINA 27
DISTRITO DE MASSINGA Educao
________________________________________________________________________________________________
ritmo significativo, serem insuficientes, o que agravado por taxas de aproveitamento
baixas em algumas localidades do distrito.
TABELA 11: Escolas, alunos e professores, 2003
NVEIS DE ENSINO N de N de Alunos N de Professores
Escolas M HM M HM
TOTAL DO DISTRITO 96 17.200 35.740 176 535
EP1 83 14.450 29.640 155 420
EP2 12 2.026 4.339 15 75
ESG I 1 724 1.761 6 40
Fonte: Administrao do Distrito e D reco Provincial da Educao i
EP1 - 1 a 5 anos; EP2 - 6 e 7 anos; ESG I - 8 a 10 Anos.
A maioria dos professores das escolas do distrito tem uma formao escolar baixa, em
mdia com a 6 classe e um ano de estgio pedaggico, o que condiciona bastante a
qualidade do ensino ministrado.



6
Com 5 ou mais anos de idade.
Massi nga

PGINA 28
DISTRITO DE MASSINGA Sade e Aco Social
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9
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9


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A rede de sade do distrito, apesar de estar a evoluir a bom ritmo,
insuficiente, evidenciando os seguintes ndices de cobertura mdia:
Uma unidade sanitria por cada 23 mil pessoas;
Uma cama por 3.500 habitantes; e
Um profissional tcnico para cada 3.800 residentes no distrito.
TABELA 12: Unidades de sade, camas e pessoal, 2003
Unidades, Camas e Tipo de Unidades Sanitrias Pessoal existente
Pessoal existente, por
Total de Hospital Centro de Centro de
Postos de por sexo
Posto Administrativo
Unidades Rural Sade I Sade II/III
Sade HM H M
N de Unidades 10 0 1 7 2
N de Camas 92 0 22 70 0
Pessoal Total 68 0 11 49 8 68 29 39
- Licenciados 3 0 1 2 0 3 1 2
- Nvel Mdio 10 0 3 7 0 10 4 6
- Nvel Bsico 25 0 3 18 4 25 10 15
- Nvel Elementar 22 0 3 15 4 22 10 12
- Pessoal de apoio 8 0 1 7 0 8 4 4
Fonte: Administrao do Dist to e Direco Provincial da Sade ri
A Direco Distrital de sade distribui regularmente por cada Centro de Sade Kits A e B
e pelos Postos de Sade Kits B. A tabela seguinte apresenta, para o ano de 2003, a
posio de alguns indicadores que caracterizam o grau de acesso e de cobertura dos servios
do Sistema Nacional de Sade.
TABELA 13: Indicadores de cuidados de sade, 2003
Indicadores
Taxa de ocupao de camas 83,3%
Partos 3.269
Vacinao 117.034
Sade materno-infantil 174.170
Consultas externas 147.377
Taxa de mortalidade hospitalar 1,6%
Taxa de baixo peso nascena 4,7%
Taxa de mau crescimento 2,2%
Fonte: Administ ao do Distr o e Direco Provincia da Sade r it l
O quadro epidmico do distrito dominado pela malria, diarreia e DTS e SIDA que, no
seu conjunto, representam quase a totalidade dos casos de doenas notificados no distrito.
Massi nga

PGINA 29
DISTRITO DE MASSINGA Sade e Aco Social
________________________________________________________________________________________________
FIGURA 8: Quadro epidmico, 2003
Di arrei a e
Desi nteri a
Cl era Mal ri a Tubercul ose DTS HIV/SIDA
3.275
4
39.140
130
2.277
131

Fonte: Administrao do Distrito e D reco Provincial da Sade i
9
9
9
.
.
.
2
2
2


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A
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l


A integrao e assistncia social a pessoas, famlias e grupos sociais em
situao de pobreza absoluta, d prioridade criana rf, mulher viva,
idosos e deficientes, doentes crnicos e portadores do HIV-SIDA, txico-
dependentes e regressados.
Em Massinga existem, segundo os dados do Censo de 1997, cerca de 6 mil rfos (dos quais
20% de pai e me) e cerca de 5.500 deficientes (73% com debilidade fsica, 13% com
doenas mentais e 14% com ambos os tipos de deficincia).
TABELA 14: Populao, por condio de orfandade, 1997
DISTRITO DE MASSINGA 6.127
Homens 2.384
Mulheres 3.743
5 - 9 anos 1158
10 - 14 anos 2177
15 - 19 anos 2792
P.A. de MASSINGA 4.486
P.A. de CHICOMO 1.641
Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.
TABELA 15: Populao deficiente, por idade e residncia, 1997
Posto administrativo e Idade TOTAL Fsica Mental Ambas
DISTRITO DE MASSINGA 5573 4076 739 758
0 - 14 863 484 190 189
15 - 44 2332 1576 341 415
45 e mais 2378 2016 208 154
P.A. de MASSINGA 4236 3133 544 559
P.A. de CHICOMO 1337 943 195 199
Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.
Massi nga

PGINA 30
DISTRITO DE MASSINGA Sade e Aco Social
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Esta Direco tem coordenado as aces de algumas organizaes no governamentais,
associaes e sociedade civil, promovendo a criao de igualdade de oportunidade e de
direito entre homem e mulher todos aspectos de vida social e econmica, e a integrao,
quando possvel, no mercado de trabalho, processos de gerao de rendimentos e vida
escolar.
Desde o ano 2000, foram reunificadas com as suas famlias cerca de 570 crianas perdidas e
rfs, foram identificadas beneficiando de apoios 160 mulheres e 500 idosos, e foram
assistidas 250 pessoas portadoras de deficincia, das quais 11 receberam j prtese ou
triciclos de auxlio.
TABELA 16: Programas de aco social, 2000-2003
Tipo de Programa
Crianas atendidas 568
Idosos atendidos 500
Deficientes atendidos 250
Mulheres atendidas 163
TOTAL 1.481
Fonte: Direco Distrital da Mulher e Coordenao da Aco Social



Massi nga

PGINA 31
DISTRITO DE MASSINGA Gnero
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0


G
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n
n
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O distrito de Massinga tem uma populao estimada de 228 mil
habitantes - 131 mil do sexo feminino - sendo 14% dos
agregados familiares do tipo monoparental chefiados por
mulheres.
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0
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Tendo por lngua materna dominante o Chichopi, s metade das mulheres tem conhecimento
da lngua portuguesa. A taxa de analfabetismo na populao feminina de 68%, sendo de
47% no caso dos homens.
Das mulheres do distrito com mais de 5 anos, 62% nunca frequentaram a escola e somente
10% concluram o ensino primrio.
A maior taxa de adeso escolar verifica-se no grupo etrio dos 10 a 14 anos, onde 62% das
crianas do sexo feminino frequenta a escola, o que reflecte a entrada tardia na escola da
maioria das crianas rurais, sobretudo meninas.
FIGURA 9: Indicadores de escolaridade, por sexos
52%
41%
47%
16%
62%
68%
10%
33%
Taxa de analfabetismo
Conhecimento de portugus
Sem frequncia escolar
Ensino primrio concludo
Homens
Mulheres

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.
Massi nga

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DISTRITO DE MASSINGA Gnero
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De um total de 131 mil mulheres, 82 mil esto em idade de trabalho (15 a 64 anos).
Excluindo as que procura emprego pela 1 vez, a populao activa feminina de 61 mil
pessoas, o que reflecte uma taxa implcita de desemprego feminino de 26%, semelhante
dos homens.
As exploraes agrcolas esto divididas em cerca de 89 mil parcelas, metade com menos de
meio hectare e exploradas em 55% dos casos por mulheres. De realar que 30% do total de
agricultores so crianas menores de 10 anos de idade, de ambos os sexos, das quais 49%
so raparigas.
FIGURA 10: Quota das mulheres no trabalho agrcola e remunerado
81%
19%
35%
65%
85%
15%
51%
49%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
Responsvel pel as
ex pl oraes
Trabal hadores
agrcol as
% de assal ari ados % de agri cul tores
com menos de 10
anos de i dade
Homens
Mulheres

Fonte de dados: Instituto Nacional de Esta stica Censo agro-pecurio, 1999-2000 t ,
A distribuio das mulheres activas residentes no distrito de acordo com a posio no
processo de trabalho e o sector de actividade a seguinte:
Cerca de 93% so trabalhadoras agrcolas, familiares ou por conta prpria;
5% so vendedoras ou empregadas do sector comercial formal e informal; e
As restantes 2% so, na maioria, trabalhadoras do sector de educao e sade e de
outros ramos de actividade.
Nestes dois sectores chave da vida social a situao da mulher trabalhadora , curiosamente,
inversa. Assim, enquanto nos professores s 33% so mulheres, verifica-se que 68% dos
tcnicos de sade do distrito so profissionais femininas.
Massi nga

PGINA 33
DISTRITO DE MASSINGA Gnero
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3
3
3


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Ao nvel do distrito tem-se privilegiado a coordenao das aces de
algumas organizaes no governamentais, associaes e sociedade civil,
promovendo a criao de igualdade de oportunidades e direitos entre
sexos em todos aspectos de vida social e econmica, e a integrao da
mulher no mercado de trabalho, processos de gerao de rendimentos e
vida escolar.
Esta coordenao recorre a mecanismos de troca de informao,
dilogo e concertao da aco, evitando a sobreposio de actividades e racionalizando
recursos de forma a melhorar a eficcia e eficincia das aces governamentais e das
iniciativas da comunidade e do sector privado.
Ao nvel do Governo Distrital, dos 47 funcionrios existentes s 12 so senhoras, em geral
em posies inferiores da carreira administrativa.

Massi nga

PGINA 34
DISTRITO DE MASSINGA
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A relao de dependncia econmica potencial de aproximadamente 1:1.3, isto , por cada
10 crianas ou ancies existem 13 pessoas em idade activa.
De um total estimado de 228 mil habitantes, 131 mil esto em idade de trabalho (15 a 64
anos). Excluindo os que procuram emprego pela primeira vez, a populao
economicamente activa de 97 mil pessoas, o que reflecte uma taxa implcita de
desemprego de 26%.
Destes, 95% so trabalhadores familiares ou por conta prpria, e na sua maioria mulheres.
A percentagem de trabalhadores assalariados somente de 5% da populao activa e, de
forma inversa, dominada por homens (as mulheres assalariadas representam apenas 15%
do total de assalariados).
A distribuio segundo a posio no processo de trabalho e o ramo de actividade reflecte,
naturalmente, a actividade dominante agrria do distrito, que ocupa 86% da mo-de-obra
activa do distrito (63%, por conta prpria e 36% em regime de explorao familiar).
Os sectores secundrio e tercirio ocupam, respectivamente, 4% e 9% da populao activa,
sendo dominados pela actividade de comrcio formal e informal, onde trabalham cerca de
7% do total de pessoas activas e 5% das mulheres activas do distrito.
FIGURA 11: Populao activa
7
, processo de trabalho e actividade, 2005

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.
87%
4%
9%
Agricultura, silvicultura e pesca Indstria, energia e construo
Comrcio, Transportes e Servios
5%
62%
33%
Assalariados Por conta prpria Trabalhadores familiares

7
Com 15 anos ou mais, excluindo os que procuram emprego pela primeira vez.
Massi nga

PGINA 35
DISTRITO DE MASSINGA
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TABELA 17: Populao activa
8
, processo de trabalho e actividade, 2005
SECTORES DE ACTIVIDADE
POSIO NO PROCESSO DE TRABALHO

Assalariados Sector
Por
conta Trabalhador Empresrio
TOTAL Total Estado Empresas Coop. prpria familiar Patro
DISTRITO DE MASSINGA 96.861 5,0% 1,3% 3,7% 0,1% 61,4% 33,1% 0,5%
- Homens 36.354 4,2% 1,0% 3,2% 0,1% 22,1% 10,7% 0,4%
- Mulheres 60.507 0,7% 0,3% 0,5% 0,0% 39,3% 22,4% 0,0%
Agricultura, silvicultura e pesca 83.711 0,8% 0,1% 0,7% 0,1% 54,3% 31,2% 0,1%
Indstria, energia e construo 4.150 2,1% 0,3% 1,8% 0,0% 1,7% 0,3% 0,2%
Comrcio, Transportes e Servios 9.000 2,1% 0,9% 1,2% 0,0% 5,4% 1,6% 0,2%
Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.
1
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O distrito de Massinga tem um ndice de Incidncia da Pobreza
9
estimado em cerca de 60%
no ano de 2003
10
. Com um nvel mdio mensal das receitas familiares estimado em 1.000
contos (46% em espcie, derivados do autoconsumo e da renda imputada pela posse de
habitao prpria), a populao do distrito apresenta um padro de consumo influenciado
por estes dois factores, e concentrado nos produtos alimentares (59%) e na habitao, gua
e energia e combustveis (25%).
FIGURA 12: Consumo familiar, por grupo de produtos e servios
59%
25%
5%
4%
3%
4%
Produtos Alimentares (*)
Habitao, Servios, Transportes e Comunicaes (*)
Material de construo e Mobilirio
Vesturio e Calado
Lazer, Bebidas Alcolicas, Restaurantes e Bares
Educao, Sade e outros servios

(*) Inclui o autoconsumo da produo agrcola e a im utao da renda por posse de habitao prpria p
Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, IAF - 2002/03.

8
Com 15 anos ou mais, excluindo os que procuram emprego pela primeira vez.
9
O ndice de Incidncia da Pobreza (povery headcount ndex) a proporo da populao cujo consumo per capita est abaixo da linha
da pobreza.
10
Estimativa da MTIER, a partir de dados do Relatrio sobre Pobreza e Bem-Estar em Moambique: 2 Avaliao Nacional
(2002-03), DNPO, Gabinete de Estudos do MPF.
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DISTRITO DE MASSINGA
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Com varincia significativa, a distribuio da receita familiar est concentrada nas classes
baixas, com 71% dos agregados na faixa de rendimentos mensais inferiores a 2.000 contos.
FIGURA 13: Distribuio das famlias, por rendimento mensal
12,4%
27,6%
15,4%
15,3%
9,2%
10,1%
5,8%
4,2%
Com menos
de 500.000
MT
De 500.000
a 1.000.000
MT
De
1.000.000 a
1.500.000
MT
De
1.500.000 a
2.000.000
MT
De
2.000.000 a
2.500.000
MT
De
2.500.000 a
5.000.000
MT
De
5.000.000 a
10.000.000
MT
Com mais
de
10.000.000
MT

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, IAF - 2002/03.
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O distrito de Massinga tem sido bastante afectado por secas e estiagem prolongada, bem
como algumas inundaes, sendo de destacar, recentemente:
O ciclone Jafett (Maro 2003) que assolou grande parte do territrio do distrito,
causando vtimas mortais e destruies de vria ordem, desde habitaes, salas de
aulas, estradas e campos agrcolas, incluindo o derrube de rvores de fruta, que
constituem a base alimentar das famlias locais;
A estiagem que afectou grande parte dos campos agrcolas, a tal ponto de requerer
assistncia alimentar, principalmente para as famlias residentes no interior, que se
viram obrigadas a emigrar para as zonas com relativa produo nas baixas; e
A persistncia das chuvas que se fizeram sentir no final de 2003, provocou danos
considerveis no edifcio da Estao de Captao de gua, agravando ainda mais o
problema de abastecimento de gua. Foi necessrio retirar os equipamentos que
ficaram soterrados em resultado do desabamento do paredo de proteco.
Estes desastres causaram srios prejuzos economia familiar do distrito. Dados do
levantamento dos Mdicos sem Fronteiras permitem estimar em 1 ms a mdia de
reservas alimentares por agregado familiar de cereais e mandioca, estimando-se que 10% da
sua populao, sobretudo os camponeses de menos posses, idosos e famlias chefiadas por
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mulheres, esteja em situao potencialmente vulnervel.
Nos perodos de escassez, as famlias recorrem a uma diversidade de estratgias de
sobrevivncia que incluem a participao em programas de "comida pelo trabalho", a
recolha de frutos silvestres e a caa. As famlias com homens activos recorrem, ainda, ao
trabalho remunerado na RSA, para alm de outras fontes de rendimento, nomeadamente, a
venda de bebidas tradicionais.
Para fazer face situao, as autoridades distritais e o MADER lanaram um plano de aco
para reduo do impacto da estiagem incluindo sementes e culturas resistentes e introduo
de tecnologias adequadas ao sector familiar.
As principais organizaes que apoiam o distrito, sobretudo aquando de calamidades, so o
PMA, o Departamento de Preveno e Combate s Calamidades Naturais (DPCCN) o
PESU (Programa de Emergncia de Sementes e Utenslios), a Save the Children Federation
USA (SCF) e a Organizao Rural de Ajuda Mtua (ORAM), cuja actuao inclui a entrega
de alimentos do programa comida pelo trabalho, a distribuio de sementes e de
instrumentos agrcolas.
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O distrito de Massinga atravessado em toda a sua extenso pela
EN1, que o liga, a Norte, com o distrito de Vilankulo, e a sul,
com o de Morrumbene, sendo servido por transporte rodovirio.
A maioria da sua rede de estradas interiores e de ligao com
outros distritos, com uma extenso de 600 km, encontra-se em
estado transitvel.
TABELA 18: Rede de Estradas
Localizao

Dimenso
(km)
Classificao

Transitvel
(S/N)
Reabilitada
(S/N)
Mahocha-Nhachenque 90 EN sim sim
Massinga-Funhalouro 180 ER sim no
Massinga-Pomene 70 ER sim sim
Massinga-Marilane 178 NC sim no
Massinga-Manhenge 70 NC sim no
Massinga-Mucuacua-Muvamba 63 NC sim no
Massinga-Morrumbene 40 EN sim no
Classificao: EN- Estrada Nacional; ER- Estrada Regional secundria, no alcatroada; NC- No Classificada, estrada
rural terciria.
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O abastecimento de gua potvel a muitas comunidades deficiente. Existem povoados
que distam 21Km da fonte de gua mais prxima, havendo outros cujas populaes tm que
percorrer at meio dia para a alcanar.
Existem furos em algumas localidades, equipados com bombas. A principal instituio
activa no sector a gua Rural que tem organizado estgios de manuteno de bombas de
gua, cujos beneficirios so os membros da comunidade, incluindo mulheres. As peas
sobressalentes para as bombas podem ser adquiridas no mercado local, o que no obsta,
porm, aos problemas de operacionalidade existentes.
A participao comunitria no sector da gua manifesta-se pela colaborao na montagem,
compra de peas e manuteno das bombas.
De acordo com os dados do Censo de 1997, s a vila de Massinga beneficia de energia
elctrica, que cobre cerca de 1% da populao total do distrito.
Apesar dos esforos realizados, importa reter que o estado geral de conservao e
manuteno das infra-estruturas no suficiente, sendo de realar a rede de bombas de gua
a necessitar de manuteno e a rede de estradas e pontes quase na poca das chuvas tem
problemas de transitibilidade.
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11.5.1 Zonas agro-ecolgicas
O distrito de Massinga no possui
forte apetncia para a actividade
agrcola, podendo-se dividir em
duas zonas agro-ecolgicas ou de
produo, principais:
Zona A (R25): Chamada a zona
do interior, compreende as
localidades de Chicomo,
Liondzane e Malamba. Apresenta em toda a sua extenso solos franco-arenosos,
vermelhos ou ferralticos e algumas bolsas de aluvio. A precipitao mdia anual
oscila entre os 600 e 750 mm e as caractersticas dos solos no permitem a reteno
de gua.
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Praticam-se as culturas de milho, feijo-nhemba, amendoim, mandioca, feijo jugo,
batata-doce, mapira e mexoeira. As principais actividades de subsistncia dos
camponeses nesta zona incluem a caa, o corte e venda de estacas, a criao de
animais de pequeno porte (cabritos, galinhas e patos) e pequenos negcios nos
mercados informais.
Zona B (R33): Esta zona compreende a zona litoral do distrito, abarcando parte do
Posto Administrativo de Massinga Sede e as localidades de Rovene e Guma, e a
localidade de Malamba pertencente ao Posto Administrativo de Chicomo. Os solos
so em geral franco-arenosos com ocorrncia de algumas bolsas de machongos nas
terras baixas. A precipitao mdia anual situa-se em 1.200 mm. Prevalecem nesta
regio inundaes, sobretudo nas terras baixas, sendo tambm frequentes secas
cclicas.
As culturas praticadas so em geral as mesmas da Zona A, acrescentando-se as
culturas permanentes, nomeadamente, coqueiros e cana-de-acar praticadas ao
longo da costa e nas baixas, respectivamente. As actividades de subsistncia incluem,
para alm da agricultura, a comercializao de copra, cocos, corte de canio, pesca
artesanal, produo e venda de bebidas alcolicas tradicionais feitas com base na
cana-de-acar, venda de fruta e criao de gado bovino.
11.5.2 Infra-estruturas e equipamento
O distrito possui cerca de 150 hectares de regadios no operacionais por avarias de
equipamentos e destituies causadas pelas cheias. Est em curso um plano para a sua
reabilitao, mas a capacidade financeira dos proprietrios e utentes um entrave sua
clere implementao.
11.5.3 Produo agrcola e sistemas de cultivo
De um modo geral, a agricultura praticada manualmente em pequenas exploraes
familiares em regime de consociao de culturas com base em variedades locais,
nomeadamente mapira e milho, embora os camponeses ainda produzam amendoim e feijo
nhemba sem grande sucesso, assim como no caso da cultura do milho.
A produo agrcola feita predominantemente em condies de sequeiro, uma vez que as
condies climticas determinam uma colheita por ano (poca das chuvas), nem sempre
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bem sucedida, uma vez que o risco de perda das colheitas alto, dada a baixa capacidade de
armazenamento de humidade no solo durante o perodo de crescimento das culturas.
Algumas famlias empregam mtodos tradicionais de fertilizao dos solos como o pousio
das terras, a incorporao no solo de restolhos de plantas, estrume ou cinzas. Para alm das
questes climticas, os principais constrangimentos produo so as pragas, a seca, a falta
ou insuficincia de sementes e pesticidas.
Em resumo, a irregularidade da precipitao, a grande vulnerabilidade s calamidades
naturais condiciona o potencial de produo agrcola s reas irrigadas existentes, de
pequena dimenso, j que a regio considerada marginalmente apta para o
desenvolvimento de agricultura irrigada.
TABELA 19: Produo agrcola, por principais culturas: 2000-2003
Campanha 2000/2001 Campanha 2001/2002 Campanha 2002/2003
Principais rea (ha) Produo rea (ha) Produo rea (ha) Produo
Culturas Semeada (Toneladas) Semeada (Toneladas) Semeada (Toneladas)
Milho 61.614 19.716 18.400 3.680 17.560 4.140
Arroz 538 753 516 671 536 643
Mapira 5.895 3.596 6.529 3.330 5.876 2.409
Amendoim 9.111 6.195 10.090 3.027 9.081 2.815
Mandioca 8.575 39.454 9.497 47.485 8.547 41.880
Feijes 10.719 1.715 11.871 1.187 10.684 1.603
Total 96.452 71.429 56.903 59.380 52.284 53.491
Fonte: Administrao do Distrito e Direco Provincia de Agricultura l
11.5.4 Pecuria
O fomento pecurio tem sido fraco. Porm, a tradio na criao de
gado conduziu ao crescimento do efectivo bovino de 8 mil cabeas
em 2000, para cerca de 11.400 em 2004, cuja explorao feita por
vrios criadores privados e familiares, servidos por algumas infra-
estruturas de apoio.
Os animais domsticos mais importantes para o consumo familiar e comercializao so a
galinha, o cabrito, o porco e o boi. pratica corrente o recurso a animais de traco,
principalmente bois e burros. As doenas e a falta de recursos financeiros para a aquisio
de mais efectivos constituem a grande limitao ao desenvolvimento da actividade.
Dada a existncia de boas reas de pastagem e de fontes de gua prximas, existem boas
condies para o desenvolvimento da pecuria no distrito, sendo as doenas e a falta de
fundos e de servios de extenso, os principais obstculos ao seu desenvolvimento.
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11.5.5 Pescas, Florestas e Fauna bravia
O distrito debate-se com problemas de eroso e de desflorestamento. A lenha e o carvo
so os principais combustveis domsticos. A madeira muito utilizada na construo das
casas, principalmente a madeira de simbirre, junto com outros materiais. As espcies de
rvore mais importantes para as famlias so as que fornecem madeira e fruta. Destas
constam o cajueiro, os citrinos, a chanfuta e a umbila, o pinheiro e o jambirre.
Coqueiros, cajueiros, citrinos, papaieiras e bananeiras so as rvores de fruto mais plantadas
no distrito. O principal obstculo ao desenvolvimento da fruticultura inclui a insuficincia
de sementes, a seca, as pragas e a falta de hbito.
A fauna bravia fornece um suplemento importante para a alimentao das famlias locais,
muito embora as mesmas no atribuam muita importncia a este tipo de alimento. As
espcies mais frequentemente caadas incluem o cabrito amarelo e cinzento e a
galinha-do-mato. Sendo um distrito costeiro, o peixe est, naturalmente, includo nos
hbitos alimentares das famlias.
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O distrito de Massinga inclui algumas zonas da rea de direitos de explorao do gs, ainda
que no esteja abrangido pela actual zona de processamento e produo.
Todavia, este empreendimento constitui, para toda a regio, uma plataforma de
desenvolvimento importantssima que, se devidamente integrada, poder conduzir ao rpido
desenvolvimento econmico e social de toda a provncia de Inhambane.
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O distrito est bem integrado nas redes de mercados da regio sul do pas. O escoamento de
muitos produtos faz-se por intermdio de comerciantes de Maputo e de outras partes da
provncia.
A rede comercial do distrito funciona com 112 lojas, no se incluindo as bancas por estas se
encontrarem em processo de transformao em comrcio precrio. H a salientar que os
dados acima apenas de referem aos estabelecimentos operacionais, j que existem 28
estabelecimentos inoperacionais, distribudos pela zona urbana e rural.
Existem ainda uma fbrica de sabo, sete moageiras, sete oficinas, 15 carpintarias, trs
estaes de servio e duas padarias, todas operacionais, embora a maioria das oficinas e
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carpintarias funcione ao ar livre.
Neste distrito est localizada a Reserva de Pomene com 200 km2 de extenso, que pode ser
um polo de desenvolvimento turstico importante. De acordo com o Plano Estratgico de
Desenvolvimento Turstico de Moambique, recomenda-se o desenvolvimento integral
desta zona, isto , praia, mar e reserva. O tipo de turismo a ser desenvolvido nesta zona
dever ser de alta qualidade e com empresrios tursticos de experincia comprovada.
O distrito de Massinga no possui nenhum sistema formal de crdito implantado. As
possibilidades de acesso ao crdito derivam de prtica no sector informal, nomeadamente
dos comerciantes locais.

Autoridade tradicional
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(Fonte de dados: Direco Nacional da Administrao Local)
rea de J urisdio
N Nome completo
Designao Local
de Aut. Comunitria
Sexo Posto
Administrativo
Localidade Aldeia/Povo
Data de
Reconheci-
mento
1 Arnaldo Hafo Zunguze Chefe tradicional M
2 Jos Chelene Mapera Chefe tradicional M
3 Alberto Makotsene Covele Secretrio do crculo M
4 Alexandre Joo Sitoe Secretrio do crculo M
5 Loureno P. Mujoote Secretrio do crculo M
6 Bernardo Faife Manhice Secretrio do crculo M
7 Aminoce F. Nhanjane Secretrio do crculo M
8 Loureno Zefanias Govene Secretrio do crculo M
9 Henrique Joo Mugaduia Secretrio do crculo M
10 Paulo Manuel Mahie Secretrio do crculo M
11 Jane Nhapale Secretrio do crculo M
12 Antnio Cauiane Secretrio do crculo M
13 Bernardo Daiza Poco Secretrio do crculo M
14 Sebastio Daiza Secretrio do crculo M
15 Fernando Macome Tivane Secretrio do crculo M
16 Jos Falusso Novele Secretrio do crculo M
17 Carlos Wainda Vilanculos Secretrio do crculo M
18 Salatiel U. Mafume Secretrio do crculo M
19 Arnaldo S. Malumbane Secretrio do crculo M
20 Felisberto A. Magaduia Secretrio do crculo M
21 Alexandre Jossai Mazive Secretrio do crculo M
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Autoridade tradicional
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22 Ernesto Joo Chithume Secretrio do crculo M
23 Ricardo Senela Manhice Secretrio do crculo M
24 Antnio Faela Zunguze Secretrio de Crculo M
25 Ranito Uilissene Matsinhe Secretrio de Crculo M
26 Samuel Saela Gujamo Secretrio de Crculo M


Documentao consultada
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Massi nga

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Srie: Perfis Distritais
Edio: 2005
Editor: Ministrio da Administrao Estatal
Coordenao: Direco Nacional da Administrao Local
Copyright Ministrio da Administrao Estatal
Um resumo desta publicao estdisponvel na Internet em http://www.govnet.gov.mz/
Assistncia tcnica: MTIER Consultoria & Desenvolvimento, Lda
Um resumo desta publicao estdisponvel na Internet em http://www.metier.co.mz
Copyright MTIER, Lda
MINISTRIO DA ADMINISTRAO ESTATAL
Srie Perfis Distritais de Moambique
Edio 2005

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