Planificación Territorial Fase 3

PLANIFICACIN TERRITORIAL
FASE 3

MANUEL MAURICIO GUTIERREZ TOVAR
Cd.: 1080293304
Grupo: 201724_25

DIEGO LEANDRO CRDENAS
Tutor

Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD
Escuela de Ciencias Agrcolas, Pecuarias y del Medio Ambiente

Programa de Ingeniera Agroforestal

Palermo Huila, Junio 01 de 2014

MUNICIPIO DE LA PLATA HUILA

Restauracin, proteccin y conservacin del patrimonio natural la tiene el
Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y las Corporaciones
Autnomas Regionales, CARs.

El Decreto 1729 del 6 de agosto de 2002 asigna a las CAR`s y a las Comisiones
Conjuntas (en cuencas compartidas) la responsabilidad de elaborar "Planes de
ordenacin y manejo de cuencas hidrogrficas", POMCH, con el fin principal de
atender necesidades de prevencin, proteccin, restauracin y conservacin de
los recursos naturales, especialmente del recurso hdrico con sustento en estudios
de oferta y demanda.

En cumplimiento del Decreto 1729 de 2002, la CRC se permite colocar a
disposicin de los usuarios de las cuencas de las instituciones pblicas y privadas,
de los gremios productivos, de las organizaciones de la sociedad civil y en general
de toda persona natural o jurdica con inters en el tema.

Formulario B. IDENTIFICACIN DE ESCENARIOS DE RIESGO
B.1. Identificacin de Escenarios de Riesgo segn el Criterio de Fenmenos Amenazantes
Escenarios de riesgo asociados con
fenmenos de origen hidrometeorolgico
Riesgo por:
a) Inundaciones
b) Vendavales
c) Sequias
d) Tormentas Elctricas
fenmenos de origen geolgico
Riesgo por:
a) Sismos
b) Deslizamientos Urbano y Rural
fenmenos de origen tecnolgico
Riesgo por:
a) Incendios estructurales
b) Derrames de Hidrocarburos
c) Sistema de Redes Elctricas
d) Estaciones de Gasoducto
e) Transporte de sustancias Peligrosas
f) Transporte de Explosivos

fenmenos de origen humano no
intencional
Riesgo por:
a) Fenmenos derivados de las aglomeraciones de pblico
b) Afluencia masiva de personas
c) Contaminacin por manejo de residuos slidos
d) Contaminacin por vertimientos
e) Quemas de Reservas Naturales
f) Accidentes de transito
g) Manipulacin del sistema elctrico
h) Incendios Forestales
i) Invasiones
j) paros cvicos
Escenarios de riesgo asociados con otros
fenmenos
Riesgo por:
a) Conflicto armado (Interno o externo)
b) Conflicto interno y desplazamiento forzado
c) Narcotrfico
d) Bandas criminales
e) Delincuencia organizada
f) Terrorismo

B.2. Identificacin de Escenarios de Riesgo segn el Criterio de Actividades Econmicas y
Sociales
Riesgo asociado con la actividad minera
Riesgo por:
a) Acumulacin de escombros
b) Transporte de productos txicos
c) Incremento del flujo vehicular
Riesgo asociado con festividades
municipales
Riesgo por:
a) Intoxicacin con licor adulterado
b) Uso de artculos pirotcnicos
c) Alteracin de Orden Publico
Riesgo asociado con bienes Riesgo por:
a) Infraestructura (vas, puentes y Obras de Arte)
b) Cultivos
c) Viviendas
Riesgos asociados con la industria
marroquinera
Riesgo por:
a) Contaminacin ambiental por las curtiembres (agua, aire
y suelo)
Riesgos asociados con el comercio Riesgo por:
a) Informalidad
b) Dependencia del mercado
c) Invasin del espacio pblico
d) Contrabando
B.3. Identificacin de Escenarios de Riesgo segn el Criterio de Tipo de Elementos Expuestos
Riesgo en infraestructura social
Edificaciones:
a) Hospital y/o centros de salud
b) Establecimientos educativos
c) Viviendas
Riesgo en infraestructura de servicios
pblicos
Infraestructura:
a) Acueducto
b) Relleno de disposicin de residuos slidos
c) Alcantarillado
d) Obras de arte
B.4. Identificacin de Escenarios de Riesgo segn Otros Criterios
asociado por Grupo Social Grupo social especfico:
a) Menores de edad
b) Adultos mayores
c) Mujeres cabeza de familia.
d) Discapacitados
Riesgo en infraestructura social Edificaciones:
a) Edificio Alcalda
b) Puente Quebradon-Julia
c) Espacio Pblico de la Ciudad
Riesgo en asociado con proliferacin de
vectores
Riesgo por:
a) Epidemia por dengue
b) Epidemia por EDA
Riesgo asociado con animales,
vegetales, materiales y residuos
biolgicos

Riesgo por:
a) Epidemias de origen vegetal
b) Epidemias de origen animal
B.5.Identificacin de Escenarios de Riesgo segn actividad econmica

Riesgo asociado a actividades
econmicas
Riesgo por actividad:
Minera
Transporte
Riesgo asociado por actividades sociales Grupo social actividad social especfica:
Culto religioso
Conciertos
Eventos masivos
Riesgo asociado por actividades
Institucionales
Grupo actividad Institucional:
Instituciones educativas
Instituciones de Salud
Instituciones de Justicia y gobierno
Unidades militares
Riesgo asociado por operacin de
grandes obras
Operacin de grandes obras:
Oleoductos y gaseoductos
Lneas de alta tensin y sub estaciones
Alcantarillados y obras de arte.

Formulario C. CONSOLIDACIN Y PRIORIZACIN DE ESCENARIOS DE RIESGO
1.
Escenarios de riesgo asociados con Inundaciones
reas expuestas amenazas y riesgo por inundacin, deslizamientos y fallas
geolgicas son las reas frgiles y deterioradas, propensas a deslizamientos,
erosiones, inundaciones erupciones volcnicas. A estas zonas se les debe
brindar atencin prioritaria por representar amenazas de alto riesgo, en
concordancia con la Ley
46/88. Ver mapa de zonificacin. Estas reas se deben destinar a la
conservacin, proteccin y restauracin natural por su condicin biofsica. Son
reas propicias para la investigacin cientfica y la educacin ambiental. Su uso
es condicionado para actividades como repoblamiento vegetal, recuperacin de
mrgenes, construccin de obras mecano- vegetativas para el control de erosin.
No se permite sustraer ni hacer aprovechamiento de los recursos naturales, as
como tambin se prohben para el uso agropecuario mecanizado; cultivos limpios;
minera a cielo abierto; recreacin masiva; parcelaciones con fines de
construccin de vivienda campestre (loteo); uso urbano y suburbano; extraccin
de materiales de construccin
Integrantes del CMGRD responsables de este documento de caracterizacin: Alcalde Municipal,
Secretario de Gobierno, Secretario de Planeacin, Secretaria de Salud, Jefe oficina de Riesgos,
Jefe de Ncleo Educativo, Secretara de Hacienda

2.
Escenarios de riesgos asociados a fenmenos de origen geolgico o Remocin de masa:

reas expuestas amenazas y riesgo por inundacin, deslizamientos y fallas
geolgicas son las reas frgiles y deterioradas, propensas a deslizamientos,
erosiones, inundaciones erupciones volcnicas. A estas zonas se les debe
brindar atencin prioritaria por representar amenazas de alto riesgo, en
concordancia con la Ley
46/88. Ver mapa de zonificacin. Estas reas se deben destinar a la
conservacin, proteccin y restauracin natural por su condicin biofsica. Son
reas propicias para la investigacin cientfica y la educacin ambiental. Su uso
es condicionado para actividades como repoblamiento vegetal, recuperacin de
mrgenes, construccin de obras mecano- vegetativas para el control de erosin.
No se permite sustraer ni hacer aprovechamiento de los recursos naturales, as
como tambin se prohben para el uso agropecuario mecanizado; cultivos limpios;
minera a cielo abierto; recreacin masiva; parcelaciones con fines de
construccin de vivienda campestre (loteo); uso urbano y suburbano; extraccin
de materiales de construccin

3.
Escenario de riesgos asociado con Incendios Forestales y Tala de rboles:
Descripcin breve del escenario:
Durante mucho tiempo se ha evidenciado la tala indiscriminada E Incendios Forestales de rboles
tanto en zona rural como en zona urbana del municipio ms sin embargo este dato es no est
registrado en fuentes de publicacin.
4.
Riesgo asociado con Aglomeracin de Pblico y Paros Cvicos.
Se divide por el grado de complejidad del evento

1) Actividades de Aglomeracin De Pblico De Alta Complejidad: Es aquella que de acuerdo con
variables
tales como aforo, tipo de evento, clasificacin de edad, lugar donde se desarrolla, infraestructura a
utilizar,
entorno del lugar, dinmica del pblico, frecuencia, caractersticas de la presentacin, limitacin
de ingreso,
carcter de la reunin y las dems que se estimen pertinentes de acuerdo a las normas vigentes,
den lugar a
riesgos pblicos, generando una alta afectacin en la dinmica normal de la ciudad o un rea
especfica del
Distrito capital, y que por ello requieren condiciones especiales para su desarrollo.

Celebracin de la Semana Santa
2) Actividades De Aglomeracin De Pblico De Normal Complejidad: Aglomeracin de pblico
que, de
acuerdo con variables tales como aforo, tipo de evento, clasificacin de edad, lugar donde se
desarrolla,
infraestructura a utilizar, entorno del lugar, dinmica del pblico, frecuencia, caractersticas de la
presentacin, limitacin de ingreso, carcter de la reunin y las dems que se estimen pertinentes
de
acuerdo a las normas vigentes, den lugar a riesgos pblicos, pero no generan afectacin de la
dinmica
normal de la ciudad o de un rea especfica de ella, y por lo tanto no requieren condiciones
especiales para
su realizacin.
Eventos: Espectculos musicales en bares y discotecas.
Espectculos deportivos
Teatro
Danzas
Circos
3) Actividad permanente: Actividad a desarrollar durante un perodo indefinido. Durante ste, las
caractersticas de funcionamiento y operacin del lugar no cambian, por ejemplo:
Eventos: Bares
Centros comerciales
Iglesias y centros de culto
Hoteles
Parques de atracciones
Terminales de transporte
Edificios de servicio pblico
Restaurantes
Parques deportivos
Plazas de mercado.
Jefe de Ncleo Educativo, Secretara de Hacienda.
5.
Riesgo asociado a la Epidemias.
Se evidencia un caso de plagas y enfermedades en el municipio de Palermo.
6.
Escenarios de riesgo asociados con Incendio Estructural:
Respecto a riesgos de tipo tecnolgico se han presentado incendios estructurales en viviendas en
el sector rural a causas del sector elctrico y otras por malos manejos en la manipulacin del
fuego.
7.
Riesgo asociado con la actividad Minera:
Durante la actualidad el municipio de palermo es uno de los ms grandes Tanto en el pasado
como en la actualidad se vienen adelantando explotaciones mineras en el casco urbano y rural,
muchas de ellas sin los requisitos exigidos por los entes de control, donde se han presentado
varias muertes en el sector rural en la explotacin del mrmol.
8.
Riesgo en infraestructura del pueblo:
Descripcin breve del escenario.
Hasta el momento las viviendas del sector Urbano y Rural han sido afectadas ms que todo por
fenmenos hidrogeolgicos.
9
Riesgo asociados con Sismos
En el Municipio de Palermo Huila se registraron grande Deslizamiento durante la madrugada del
da sbado 09 de Febrero del 2013, por la fuertes lluvias y posteriormente por el sismo que se
present en la maana del mismo sbado ocasionado derrumbes de gran magnitud sobre las vas
secundarias y terciarias que permiten la comunicacin a 30 veredas, por tal magnitud de
afectaciones el Seor Alcalde Orlado Polo Pimentel convoca al CMGRD de palermo el Da 10 de
Febrero del 2013, con la finalidad de informar y realizar una evaluacin detallada de los daos
sufridos en las veredas afectadas y tomar las medidas necesarias de conformidad con lo sealada
en la 1523 del 2012.
Por tal motivo se declar la calamidad Publica segn Decreto No. 100-19- 039 del 10 de Febrero
del 2013 la cual tendr una Vigencia de 6 meses a partir de su publicacin y podr prorrogarse
hasta por 6 meses ms previo concepto favorable del CMGRD de Palermo.

1.2. Caracterizacin General del Escenario de Riesgo por Inundaciones

Formulario 1. DESCRIPCIN DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA
ANTECEDENTES
SITUACIN No. 1
La concurrencia invernadero del ao 2.010 al ao 2.013,
ruralmente ha venido dejado perjuicios econmicos y ambientales
acontecidos principalmente en orillas de los ros Magdalena,
Bache, y Tune de los que estadsticamente cuando abunda su
caudal afectan enormemente con prdidas al gremio ganadero y
caficultor de nuestra municipalidad.

Igualmente en el sector urbano, el perjuicio ambiental se ha hecho
notar en donde debido a la falta de suficientes desages y
mantenimientos a los drenajes existentes ha ocasionado el
congestionamiento en los conductos de aguas negras haciendo
que estos se presen y rebosen por las cajillas esto ocasionando
malos olores y contaminacin epidmica.
1.1. Fecha: Periodo Invernal
2010-2011-2012-2013
1.2. Fenmeno(s) asociado con la situacin:
Inundaciones, Avenidas torrenciales, Vendavales, Oleadas de
Calor, Sequias, Tormentas Elctricas, rebosamiento de aguas
negras.

Inundaciones y desvos por los ro Magdalena, Tune y Bache.
Arrasando y despoblando vegetativamente lo abarcado dejando
como consecuencia la erosin en el sector Rural
1.3. Factores de que favorecieron la ocurrencia del fenmeno:
Edificacin de viviendas y establecimientos muy cercanos, deforestaciones, obstruccin en los
sistemas de drenaje y disminucin del ancho del cauce de los ros, Magdalena, Bache y Tune.
1.4. Actores involucrados en las causas del fenmeno:
Aproximadamente han sido afectadas700 personas y 250 familias debido a las inundaciones
presentadas en los barrios; Santa Brbara, Eduardo Santos, Santa Rosala y Santo Domingo.
1.5. Daos y
prdidas
presentadas:

En personas: El desbordamiento y represamientos han sido los causantes para
que en los ltimos Cuatro (04) aos personas de manera imprevista hayan sido
arrastradas sin poder salvarse con vida. En poca invernal simultnea mente se
ha logrado evacuar un promedio de 32 familias con asentamientos en islas y
riveras de los ros Magdalena, Bache y Tune quienes por su propia resistencia al
no desalojo a diario exponen sus vidas.
En bienes materiales: Duramente afectado cultivos como el Arroz, el Maz, la
Yuca, el Pltano, el Caf y la variedad de pastos para la ganadera, de la misma
manera viviendas construas de todo material y animales de la ganadera.
Viviendas, Enseres Domsticos.
En bienes materiales colectivos: La suspensin obligatoria del servicio de agua
potable en todo el casco urbano del Municipio, a consecuencia de la destruccin
total del tomo principal. Con este percance se ha tenido que cerrar temporalmente
los colegios San Juan Bosco, Promocin Social y dems Instituciones.
En bienes de produccin: La prdida de muchos empleos con vacantes en el
sector de la piscicultura y en otras alternativas como el Caf, Arroz, Maz, Yuca y
Pltano ha perjudicado enorme mente la economa local.
En bienes ambientales: El desbordamiento de los ros Magdalena, Bache y Tune
han ocasionado erosin a terrenos productivos.
1.6. Factores que en este caso favorecieron la ocurrencia de los daos: El trabajo de alarma
comunitaria para evacuacin, manejado con pobladores de las islas del rio Magdalena.
1.7 Crisis social ocurrida:
Desde mucho tiempo atrs, se tiene identificado que luego de las intensas lluvias los habitantes de
las islas y pobladores cercanos a las riberas del ro Magdalena se exponen al riego de perder sus
vidas en consecuencia a que obligatoriamente los operarios de la represa de Betania deben de
abrir las compuertas, esto haciendo duplicar su caudal.
1.7. Desempeo institucional en la respuesta:
La respuesta de socorro prestada por el Cuerpo de bomberos Voluntarios de Palermo Huila
fue inmediata, sin embargo las ayudas humanitarias se demoraron por falta de coordinacin
de lderes de la regin.
1.8. Impacto cultural derivado:
Cuando acontecen lluvias en su entorno, los pobladores estn a la expectativa para buscar la
manera de proteger sus vidas y su entorno econmico.

Formulario 2. DESCRIPCIN DEL ESCENARIO DE RIESGO POR Inundaciones
2.1. CONDICIN DE AMENAZA
2.1.1. Descripcin del fenmeno amenazante: Inundaciones, Avalanchas, Desbordamientos.
2.1.2. Identificacin de causas del fenmeno amenazante: Las inundaciones y
desbordamientos son producto en muchas de los casos debido a los socavamiento dejados por
empresas de la minera de oro, labor ejercida principalmente el cauce del rio Magdalena.
2.1.3. Identificacin de factores que favorecen la condicin de amenaza:
Explotacin de minas de Oro ilegales y la tala de rboles cercanos a las riveras de los ros
Magdalena, Bache y Tune.
2.1.4. Identificacin de actores significativos en la condicin de amenaza:
Alcalda municipal
Corporacin Autnoma Regional del Alto Magdalena (CAM)
Aso juntas
Hospital
Polica nacional
Bomberos
2.2. ELEMENTOS EXPUESTOS y SU VULNERABILIDAD
2.2.1. Identificacin general:

Poblacin civil Viviendas-vehculos instituciones pblicas y privadas.

a)Incidencia de la localizacin:

La localizacin del municipio lo hace ms vulnerable debido a que se encuentra ubicada dentro de
la cordillera andina y segn estudios del INGEOMINAS es un terreno inestable y nuestro municipio
presenta un 70% en zonas de alto riesgo.

b) Incidencia de la resistencia:
La resistencia fsica de los bienes expuestos se ve debilitada ya que Cuatro (04) barrios del
municipio se encuentran en zona de alto riesgo y en el sector rural algunas fallas geolgicas
amenazan viviendas.

c) Incidencia de las condiciones socio-econmica de la poblacin expuesta
Las condiciones sociales y econmicas de la poblacin expuesta lo hace ms propensa ya que sus
estratos oscilan en los niveles uno, dos y desplazados respectivamente.

d) Incidencia de las prcticas culturales: las prcticas culturales no son relevantes en este caso
2.2.2. Poblacin y vivienda:
Aproximadamente 4 barrios donde habitan 300 familias fue diagnosticado en zona de alto riesgo.

2.2.3. Infraestructura y bienes econmicos y de produccin, pblicos y privados:
Se encuentran Ocho (08) puentes para vehculos, Cinco (05) puentes peatonales colgantes,
medianos cultivos de pan coger, fincas y establecimientos pblicos.
2.2.4. Infraestructura de servicios sociales e institucionales:
Institucin Educativas Santa Rosala en la vereda el Dorado y Lindosa.
2.2.5. Bienes ambientales:
Cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general

2.3. DAOS Y/O PRDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE
2.3.1. Identificacin de
daos y/o prdidas:
En las personas:
Muertos, lesionados, discapacitados, trauma psicolgico.
En bienes materiales particulares:
Viviendas, vehculos, enseres domsticos, etc.
En bienes materiales colectivos: Infraestructura de salud, educacin,
servicios pblicos, etc.
En bienes de produccin: Establecimientos de comercio, cultivos y
prdidas de empleo.
En bienes ambientales: Cuerpos de agua, bosques, suelos, aire,
ecosistemas en general, etc.
2.3.2. Identificacin de la crisis social asociada con los daos y/o prdidas estimados:
Posibles alteraciones del orden social y econmico por perdidas de vivienda y bienes materiales
2.3.3. Identificacin de la crisis institucional asociada con crisis social:
Se puede presentar crisis institucional en caso de demora, deficiencia, falta de coordinacin y el
incumplimiento a ejecutar los planes de contingencias.
2.4. DESCRIPCIN DE MEDIDAS E INTERVENCIN ANTECEDENTES
El objetivo principal para reducir el riesgo o mitigar consecuencias por estos fenmenos naturales
se implementan obras de mitigacin (Gaviones, Muros de Contencin, Jarillones, Alcantarillas y
otras obras) y la intervencin se realizara mediante la identificacin del escenario y seguidamente
mediante recursos asignados por proyectos ejecutados por la administracin local o departamental.

Formulario 3.
ANLISIS A FUTURO E IDENTIFICACIN DE MEDIDAS DE INTERVENCIN DEL ESCENARIO
DE RIESGO INUNDACIONES

3.1. ANLISIS A FUTURO

1. Iteracin entre amenazas y Vulnerabilidad: estn relacionadas de manera directa.
2. Posibilidad de reduccin de uno de los dos factores: tomando las medidas pertinentes se
puede lograr minimizar la amenaza a travs de mecanismos civiles
3. Si no se hace nada: el peligro podra ser inminente
3.2. MEDIDAS DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO
3.2.1. Estudios de anlisis del riesgo: 3.2.2. Sistemas de monitoreo:
a) Evaluacin del riesgo por fenmenos
hidrometeorolgico.
b) Diseo y especificaciones de medidas de
intervencin.
c) contar con apoyo efectivo de las entidades
a) Sistema de observacin por parte de la
comunidad
b) Instrumentacin para el monitoreo
c) alertar a la oficina para la gestin del riesgo
Municipal.
pertenecientes al sistema de riesgos y
desastres.
e) alerta inmediata por parte del hospital
municipal en caso de recibir pacientes
provenientes del cualquier fenmeno inusual
3.2.1. Medidas especiales para la
comunicacin del riesgo:

a) atreves de las emisora radial HJ Doble K.
b) el peridico Ole y la Nacin.
c) a travs de perifoneo.
d) Entrega DE Material Impreso.
3.3. MEDIDAS DE REDUCCIN DEL RIESGO INTERVENCIN CORRECTIVA (riesgo actual)
Medidas estructurales Medidas no estructurales
3.3.1. Medidas de reduccin
de la amenaza:
a) acondicionar
estructuralmente las
condiciones del cauce de los
arroyos
b)modificacin de las
caractersticas del cause
a) contar con la informacin
hidrometereologica a tiempo
suministrada por el IDEAM
de la vulnerabilidad:
a) mantenimiento al cauce que
conduce a los ros Magdalena,
Bache y Tune.

a) activar plan de
ordenamiento territorial para
evitar construir en zonas de
riesgos ambientales
3.3.3. Medidas de de efecto
conjunto sobre amenaza y
vulnerabilidad.
a) prohibicin de construccin de viviendas cercanas a los ros.
3.3.4. Otras medidas:
Prediccin meteorological
3.4. MEDIDAS DE REDUCCIN DEL RIESGO - INTERVENCIN PROSPECTIVA (riesgo futuro)
de la amenaza:
a) construccin de gaviones y
estructuras civiles en zonas de
alto riesgo a la largo de
quebradas y ros.
a) informar a la comunidad
sobre el riesgo potencial que
se corre al estar ubicado cerca
los ros y quebradas.
a) la construccin de
infraestructuras de proteccin
y resistencia a la
accin del agua, tales como
diques o presas
a) polticas,
b)concienciacin,
c)desarrollo del conocimiento,
d)reglas de operacin,
e) informacin a la poblacin
vulnerabilidad.
a) Funcionalidad de las medidas estructurales y no estructurales
b) Fiabilidad de las medidas estructurales y no estructurales
3.4.4. Otras medidas: Control de Orden Social.

3.4. MEDIDAS DE REDUCCIN DEL RIESGO - PROTECCIN FINANCIERA
1) Fondos administrativos.
2) seguros
3.6. MEDIDAS PARA EL MANEJO DEL DESASTRE
3.6.1. Medidas de preparacin
para la respuesta:

a) Preparacin para la coordinacin:
convocar a todos los entes involucrados
b) Sistemas de alerta:
- Sistemas de alerta: altavoces, sirenas, etc.
- Difusin individual: personal de emergencias, fuerzas
de seguridad, medios de comunicacin radiales locales, etc.
- Otros sistemas: llamadas de telfono, etc.
c) Capacitacin:
capacitacin continua de la comunidad
d) Equipamiento:
ambulancias, lanchas, salvavidas, frazadas, Cuerdas, poleas
equipos de buceo, camillas y alojamientos
e) Albergues y centros de reserva:
Hospital, Polica, Cuerpo de Bomberos.
f) Entrenamiento:
con personal capacitado
para la recuperacin:

a) Inversin de capital suficiente para la recuperacin

b) polticas que sirvan de precaucin antes posibles amenazas

c) Control Urbano.

Formulario 4. REFERENCIAS, FUENTES DE INFORMACIN Y NORMAS UTILIZADAS
Ley 1523 2012
Oficina de atencin y Desastres Departamental
Internet
Gua para la elaboracin del Plan Municipal de Gestin del Riesgo

1.2.2 Caracterizacin General del Escenario de Riesgo por Fenmenos tipos
Geolgicos o Movimiento de Masa

Formulario 1. DESCRIPCIN DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA
ANTECEDENTES
SITUACIN No. 2 A continuacin se mencionan los fenmenos asociados al suelo
del municipio de Palermo Huila.
1.1. Fecha: Diariamente 1.2. Fenmeno(s) asociado con la situacin:
1. Deslizamientos
2. Sismo
3. Fallas Geolgicas
1.3. Factores de que favorecieron la ocurrencia del fenmeno:
El fenmeno es nica y exclusivamente de origen natural, pero debido a las deforestaciones se
hace ms susceptible a estos fenmenos.
1.4. Actores involucrados en las causas del fenmeno:

Partiendo del hecho que las causas en gran parte son de origen natural queda por mencionar que
dicho porcentaje es inmenso de acciones antrpica debi ser controlado por actores sociales y
institucionales como Cuerpo de Bomberos, Hospital, Municipio y Polica Nacional.
1.5. Daos y
prdidas
presentadas:

En las personas: Muertos, lesionados, discapacitados, trauma psicolgico, etc.
Trauma psicolgico.
En bienes materiales particulares: viviendas, vehculos, enseres domsticos,
etc.
En bienes materiales colectivos: Sedes Educativas, Alcantarillado, Acueductos.
En bienes de produccin: Cultivo, Prdida de Empleo, Asociacin cafetera y
ganadera.
En bienes ambientales: cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en
general.
1.6. Factores que en este caso favorecieron la ocurrencia de los daos:
Desapego general por parte de la sociedad y organismos de control por no tomar medidas
pertinentes ante la ocurrencia de fenmenos de tipo geolgico.
1.7. Crisis social ocurrida:
Una vez presentado el fenmeno de movimiento en masa ms relevante, los primeros
respondientes y en actuar fueron el Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Palermo Huila, la Oficina
de Gestin del Riesgo Municipal, el Hospital y la Alcalda Municipal de Palermo Huila quienes se
apersonaron de la situacin.

Los habitantes de las veredas: Lindoza, el Dorado, el Carmen, Sampedro, el vergel y el Mirador
manifestaron que da a da la incertidumbre creca ya que los constantes movimientos en masa
aumentaban la afectacin a sus viviendas y cultivos debido a las intensas lluvias que no cesaban y
a medida que transcurr ms el tiempo tambin se haca ms difcil el acceso a las veredas.
1.8 Desempeo institucional en la respuesta:
El Cuerpo de bomberos Voluntarios de Palermo Huila fue el primer respondiente y fue quien
entrego un diagnostico a la Oficina Municipal de Gestin del Riesgo, Hospital y Polica Nacional
para que procedieran a dar respuesta en el rea de afectacin.
1.9. Impacto cultural derivado:
En poca de invierno los pobladores de las veredas: Lindoza, el Dorado, el Carmen, Sampedro, el
Mirador y Vergel estn a la expectativa para de manera rpida proteger sus vidas y lograr evacuar
sus pertenencias.

Formulario 2. DESCRIPCIN DEL ESCENARIO DE RIESGO POR Fenmeno Geolgicos
o Movimiento de Masa
2.1. CONDICIN DE AMENAZA
2.1.1. Descripcin del fenmeno amenazante:
Deslizamientos relacin con sismos o temblores y lluvias
Identificacin de causas del fenmeno amenazante:
Las causas del fenmeno geolgico son amenazantes cuando llueve ya que estn dadas por
presentarse amenazas en el casco urbano y rural del Municipio de Palermo Huila.

Identificacin de factores que favorecen la condicin de amenaza:
1. Los factores que favorecen la condicin estn dados por resear y continuar con la ubicacin de
amenazas geolgicas dentro del casco urbano y rural del Municipio ya que peridicamente se esta
monitoreado areas vulnerables con el fin de control la problemtica.
2.1.4. Identificacin de actores significativos en la condicin de amenaza:
Alcalda municipal
Corporacin Autnoma Regional del Alto Magdalena (CAM)
Aso juntas
Hospital
Polica nacional
Defensa civil
Bomberos
2.2. ELEMENTOS EXPUESTOS y SU VULNERABILIDAD
2.2.1. Identificacin general:
Poblacin civil Viviendas - vehculos instituciones pblicas

a) Incidencia de la localizacin:
La localizacin del municipio lo hace ms vulnerable debido a que se encuentra ubicada dentro de
la cordillera andina y segn estudios del INGEOMINAS es un terreno inestable y nuestro municipio
presenta un 70% en zonas de alto riesgo.

b) Incidencia de la resistencia:
La resistencia fsica de los bienes expuestos se ve debilitada ya que 4 barrios del municipio se
encuentran en zona de alto riesgo y en el sector rural algunas fallas geolgicas amenazan
viviendas.

c) Incidencia de las condiciones socio-econmica de la poblacin expuesta
Las condiciones sociales y econmicas de la poblacin expuesta lo hace ms propensa ya que su
estratos oscilan en los niveles uno, dos y desplazados.

d) Incidencia de las prcticas culturales

Las prcticas culturales no son relevantes en este caso.
2.2.2. Poblacin y vivienda:
Aproximadamente 4 barrios donde habitan 300 familias el cual fue diagnosticado zona de alto
riesgo y en el sector rural como en las veredas de Sampedro, Lindoza, Corozal, el Vergel, el
Dorado y el Carmen se han presentado algunas Fallas geolgicas que amenazan algunas
viviendas.
2.2.3. Infraestructura y bienes econmicos y de produccin, pblicos y privados:
Se encuentran Cinco (05) puentes, cultivos de Caf, Maz, Pltano, Yuca, y fincas particulares.
2.2.4. Infraestructura de servicios sociales e institucionales:
Institucin Educativa Santa Rosala.
2.2.5. Bienes ambientales:
cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general

2.3. DAOS Y/O PRDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE
2.3.1. Identificacin de
daos y/o prdidas:
En las personas:
muertos, lesionados, discapacitados, trauma psicolgico
En bienes materiales particulares:
Viviendas, vehculos, enseres domsticos, etc.
En bienes materiales colectivos: Educacin, servicios pblicos, etc.
En bienes de produccin: Cultivos y prdida de empleos
En bienes ambientales:
Cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.
2.3.2. Identificacin de la crisis social asociada con los daos y/o prdidas estimados:
Posibles alteraciones del orden social por prdidas de vivienda y bienes materiales
2.3.3. Identificacin de la crisis institucional asociada con crisis social:
La crisis institucional se puede dar si no se estn preparados los planes de contingencia al
momento de presentarse el acontecimiento
2.4. DESCRIPCIN DE MEDIDAS E INTERVENCIN ANTECEDENTES
Para reducir el riesgo o mitigar consecuencias por situaciones geolgicas la alcalda Municipal de
Palermo Huila est implementando obras de mitigacin como (Gaviones, Muros de Contencin,
Jarillones, Alcantarillas y otras obras) y la intervencin se est realizando mediante la identificacin
del escenario y en concordancia con los recursos asignados.

Formulario 3.
ANLISIS A FUTURO E IDENTIFICACIN DE MEDIDAS DE INTERVENCIN DEL ESCENARIO
DE RIESGO FENMENOS GEOLOGICOS O MOVIMIENTOS EN MASA

3.1. ANLISIS A FUTURO
3.2. MEDIDAS DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO
3.2.1. Estudios de anlisis del riesgo: 3.2.2. Sistemas de monitoreo:
a) Evaluacin del riesgo por movimiento de
masas
b) Diseo y especificaciones de medidas de
intervencin.
c) contar con apoyo efectivo de las entidades
pertenecientes al sistema de riesgos y
desastres.
a) Sistema de observacin por parte de la
comunidad
b) Instrumentacin para el monitoreo
c) alertar a la oficina para la gestin del riesgo
e) alerta inmediata por parte del hospital
municipal en caso de recibir pacientes
provenientes del cualquier fenmeno inusual
3.2.1. Medidas especiales para la a) atreves de la radio local.
comunicacin del riesgo: b) Peridico el Ole y la Nacin.
c) perifoneo.
3.3. MEDIDAS DE REDUCCIN DEL RIESGO INTERVENCIN CORRECTIVA (riesgo actual)
de la amenaza:
a) acondicionar
estructuralmente las
condiciones del rea inclinada
a) contar con la informacin
geolgica a tiempo
a) mantenimiento de las
laderas del rea inclinada
a) activar plan de
ordenamiento territorial para
evitar construir en zonas de
riesgos ambientales
3.3.3. Medidas de efecto
vulnerabilidad.
a) prohibicin de construccin de viviendas cercanas a la falda
del cerro

3.3.4. Otras medidas:
Prediccin geological
3.4. MEDIDAS DE REDUCCIN DEL RIESGO - INTERVENCIN PROSPECTIVA (riesgo futuro)
de la amenaza:
a) construccin estructuras
civiles en zonas de alto riesgo.
a) informar a la comunidad
sobre el riesgo potencial que
se corre al estar ubicado cerca
de zonas de alto riesgo.
a) la construccin de
infraestructuras de proteccin y
resistencia a la
accin de movimientos de
tierra
a) polticas,
b)concienciacin,
c)desarrollo del conocimiento,
d)reglas de operacin,
e)mecanismos de participacin
pblica
f)informacin a la poblacin
vulnerabilidad.
a) Funcionalidad de las medidas estructurales y no estructurales
b) Fiabilidad de las medidas estructurales y no estructurales
3.4.4. Otras medidas: Control de Orden Social.

3.4. MEDIDAS DE REDUCCIN DEL RIESGO - PROTECCIN FINANCIERA
1) Fondos administrativos.
2) seguros
3.6. MEDIDAS PARA EL MANEJO DEL DESASTRE
para la respuesta:

a) Preparacin para la coordinacin: convocar a todos los entes
involucrados
b) Sistemas de alerta: Medios de comunicacin: radio y
peridico local.
- Sistemas de alerta: altavoces, sirenas,
- Difusin individual: personal de emergencias y fuerzas de
seguridad.
- Otros sistemas: llamadas de telfono.
c) Capacitacin: capacitacin continua de la comunidad
d) Equipamiento: Ambulancias camillas y equipos de
excavacin.
e) Albergues y centros de reserva: hospitales polica, alcalda,
f) Entrenamiento: con personal capacitado
para la recuperacin:

a)inversin de capital suficiente para la recuperacin
apoyo de organismos gubernamentales y no gubernamentales
b)polticas que sirvan de precaucin antes posibles amenazas

Formulario 4. REFERENCIAS, FUENTES DE INFORMACIN Y NORMAS UTILIZADAS
Ley 1523 2012
Oficina de atencin y Desastres Departamental
Internet
Gua para la elaboracin de plan municipal de gestin de riesgos

2. COMPONENTE
PROGRAMTICO

2.1. Objetivos

2.1. OBJETIVOS
2.1.1. Objetivo general
El Municipio de la plata tiene por objeto crear polticas y acciones de gestin
ambiental, ordenamiento territorial, planificacin del desarrollo y adaptacin al
cambio climtico que contribuyan a la reduccin del riesgo de desastres para que
de esta forma la comunidad palermuna pueda gozar de un ambiente acto para el
desarrollo de sus habitantes
2.1.2. Objetivos especficos
1. Orientar la formulacin de polticas que fortalezcan el proceso de conocimiento
de las Inundaciones en el municipio de Palermo.
2. Orientar la identificacin de escenarios de riesgo en sus diferentes factores,
entindase: amenazas, vulnerabilidades, exposicin de personas y bienes por
Deslizamientos en el sector Urbano Y Rural del Municipio de Palermo Huila.
3. Orientar las acciones de monitoreo y seguimiento de los Incendios Forestales y
sus factores.
4. Orientar las acciones de comunicacin de la existencia, alcance y dimensin de
los paros Cvicos y Aglomeracin al sistema nacional y la sociedad en general.
5. Orientar la formulacin, implementacin, seguimiento y evaluacin de la
estrategia de respuesta a emergencias en Caso de Presentarse Epidemias.
6. Orientar la identificacin de los factores de riesgo de desastre, entindase:
amenazas, vulnerabilidades, exposicin de personas y bienes por Incendios
Estructurales en el Municipio de Palermo Huila.
7. Propender por la armonizacin y la articulacin de las acciones de gestin
ambiental, adaptacin al cambio climtico y gestin del riesgo A causas de las
Actividades Mineras.
8. Asesorar el diseo del proceso de conocimiento del en Daos Estructurales
como componente del sistema nacional.
9. Orientar la formulacin de los planes de accin especficos para la recuperacin
posterior a situacin de Sismos.

2.2. Programas y Acciones
Se tomaran en cuenta los programas y acciones de la gua municipal para la gestin del
riesgo pero solo sern tenidas en cuentas algunas de las acciones

2.2. Programas y Acciones

Programa 1. Reduccin de los riesgos ocasionados por Inundaciones.
1.1
Evaluacin y zonificacin de amenaza por inundacin en sector urbano y suburbano

1.2
Anlisis de riesgo y diseo de medidas por reduccin, por avenidas torrenciales en sitios crticos
1.3
Monitoreo hidrometeorolgico en microcuencas y cauces de montaa y/o planicie.

Programa 2. Reduccin de los riesgos ocasionados por los movimientos de
remocin en masa.
2.1
Anlisis y zonificacin de riesgo por movimientos en masa en subsectores especficos y diseo
de medidas de intervencin
2.2
Formular e implementar un programa de prevencin de riesgos de remocin en masa Formular e
implementar un programa de prevencin de riesgos de remocin en masa.
2.3
Adquisicin de equipos, herramientas y materiales para la respuesta a emergencias
2.4
Construccin de obras de reduccin de la amenaza por movimientos en masa

2.3. Formulacin de Acciones

1.1Evaluacin y zonificacin de amenaza por inundacin en sector urbano y
suburbano

1. OBJETIVOS
Realizar una evaluacin metdica y continua durante las temporadas invernales sobre los Barrios
Camelias, Santa Rosala, Eduardo Santos, santa Brbara, Amborco y Veredas Como San
Francisco, La Goleta, Porvenir, Orient, Sardinata, Juncal, San Antonio, San Juan y Farfn.

2. DESCRIPCIN DEL PROBLEMA y/o JUSTIFICACIN
En el Municipio de palermo en los ltimos aos, se han presentado grandes inundaciones debido a
la gran cantidad Hidrodinmica que corren por los ros Tune, Bache y el Magdalena que pasan
cerca de nuestro Municipio, a causas de las temporadas Invernales no es suficiente el cauce para
conducir estas grandes cantidades de aguas por tal motivos se presentan estas Inundaciones,
adems los ros abrazan gran cantidad de terrenos del sector rural los cuales representan riesgos
como inundaciones deslizamientos, daos en Obras de Arte, deforestacin, perdida parciales de
Cultivos y muertes en Semovientes.
3. DESCRIPCIN DE LA ACCIN
Construccin de Obras de arte en los Puntos especficos y con Mayor incidencia de Inundaciones.
3.1. Escenario(s) de riesgo en el cual
interviene la accin:
Riesgo Asociado por Inundacion.
3.2. Proceso y/o subproceso de la
gestin del riesgo al cual corresponde la
accin:
Reduccin del Riesgo
4. APLICACIN DE LA MEDIDA
4.1. Poblacin objetivo:
1200
Viviendas en el Sector Urbano
Y Rural.

4.2. Lugar de aplicacin:
Casco
urbano del municipio de
Palermo y
Zona rural.
4.3. Plazo: 5 Aos

5. RESPONSABLES
5.1. Entidad, institucin u organizacin ejecutora:
Ministerio de vivienda y desarrollo territorial, Unidad Nacional de Gestin de Riesgo de Desastre,
Consejo Departamental de Gestin de Riesgo de Desastre, Consejo Municipal de Gestin de
Riesgo de Desastre.
5.2. Coordinacin interinstitucional requerida:
Consejo Municipal de Gestin de Riesgo de Desastres, Secretaria de Planeacin e Infraestructura.
6. PRODUCTOS Y RESULTADOS ESPERADOS
400 obras de Mitigacin sobre los ros Bache y Tune.
7. INDICADORES
Obras ejecutadas/ obras planeadas
Obras de drenaje y estabilizacin promovidas o ejecutadas/ obras planeadas
8. COSTO ESTIMADO
Dos Mil millones de pesos $ 2'000.000.000. (ao 2017)

1.2 Anlisis de riesgo y diseo de medidas por reduccin, por avenidas
torrenciales en sitios crticos.
1. OBJETIVOS
Evaluar los puntos de mayor susceptibilidad a presentar Inundaciones en el sector Rural Y urbano
del Municipio de Palermo Huila.
De gran inters para el municipio teniendo en cuenta la temporada de lluvias el municipio de
palermo muestra gran susceptibilidad a las inundaciones debido a que nos encontramos rodeados
por 3 grandes ros que presentan una gran cantidad Hidrodinmica, que se salen de su cauce
produciendo daos en las infraestructuras, econmicos, culturales, ambientales y sociales.
Riesgo por Inundacin.
gestin del riesgo
Prevencin del Riesgo.
Habitantes
del municipio de Palermo
Zona
urbana y rural de Palermo
4.3. Plazo: (periodo en
aos)
8 Aos
5. RESPONSABLES
Unidad Nacional de Gestin de Riesgo de Desastre, Consejo Departamental de Gestin de Riesgo
de Desastre, Consejo Municipal de Gestin de Riesgo de Desastre, Unidad Tcnica Ambiental
CAM.
Se requiere el apoyo de la UNGRD- CDGRDH- CMGRDH-CAM.
Adquisicin de tres estaciones de hidrometereologicas de monitoreo automtico para el rio
Magdalena, Bache y Tune.

7. INDICADORES
Nmero unidades programadas para compras/ nmero de unidades compradas
8. COSTO ESTIMADO
7 Mil Millones de pesos $7.000'000.000. (ao 2020)

1.3 Monitoreo hidrometeorolgico en microcuencas y cauces de montaa
y/o planicie.
1. OBJETIVOS
Realizar un monitoreo continuo sobre las cuencas y causes ya que son fuente de servicios hdricos
para la comunidad palermuna y durante las grandes crecientes hidrodinmicas ocasionan colapsos
en los acueductos debido a las fuertes torrenciales o deslizamientos provocados por las lluvias
Intensas.

Durante la temporada Invernal 2010-2011 y principios del 2012 grandes inundaciones ocasionaron
daos en acueductos veredales Y municipal, originado perdida y colapso de tuberas principales,
afectando gravemente la comunidad palermuna sin abastecimiento de la fuente hdrica adems
grandes deslizamientos mantuvieron la turbiedad del agua proceso por el cual no era consumible la
cual representa enfermedades en la comunidad.
Se plantea la intervencin de estaciones Hidrometereologicas sobre el rio Magdalena, Bache y
Tune con el objetivo de estar presto a cualquier emergencia y reducir el Riesgo.
Riesgo Asociado por Inundacion.
accin:
Reduccin del Riesgo
5000 Personas del Sector
Urbano Y Rural.

Casco
Palermo y
Zona rural.
4.3. Plazo: 10 Aos

5. RESPONSABLES
de Desastre, Consejo Municipal de Gestin de Riesgo de Desastre, CAM, Represa de Betania.
Unidad Nacional de Gestin de Riesgo de Desastre, Consejo Departamental de Gestion De Riesgo
de Desastre, Consejo Municipal de Gestin de Riesgo de Desastres, Secretaria de Planeacin e
Infraestructura.
3 estaciones de Monitoreo Hidrometereologico sobre los Rios Magdalena, Bache y Tune.

7. INDICADORES
5000 personas estn atentantas y prestas a cualquier emergencia para poder evacuar y no ocurran
alguna calamidad.
8. COSTO ESTIMADO
Cincuenta Millones de pesos $ 50.000.000. (ao 2022)

2.1Anlisis y zonificacin de riesgo por movimientos en masa en subsectores
especficos y diseo de medidas de intervencin
1. OBJETIVOS
Realizar una evaluacin especifica en las zonas adyacentes y con incurrencias de deslizamientos
en el sector urbano y rural del Municipio de Palermo Huila.
El municipio de palermo durante los ltimos aos se han presentado grandes deslizamientos en su
mayora en el sector Rural afectando ms de 30 veredas por lo cual se ha determinado decretara
la calamidad publica segn el decreto 100-50 -039 del 10 de Febrero del 2013 debido a su gran
magnitud afectando el sector Econmico, Ambiental, Social, ya que ocasiono daos en la
infraestructura vial, obras de arte, Viviendas, Cultivos, Sedes Educativas a causas de intensas
lluvias que provocaron la remocin de masa en estos sectores adems el sitio donde se encuentra
ubicado geogrficamente el Municipio presenta una gran pendiente que hace mas susceptible el
terreno, en la zona se practica trabajos de minera que influyen en el sostenimiento de los Suelos.
Construccin de Obras de arte en los Puntos especficos y con Mayor incidencia de
Deslizamientos.
Riesgo Asociado por Deslizamientos.
accin:
Reduccin del Riesgo
3400
Personas en el Sector Urbano
Y Rural.

Casco
Palermo y
Zona rural.
4.3. Plazo: 10 Aos

5. RESPONSABLES
Ministerio de vivienda y desarrollo territorial, Gobernacin del Huila, Unidad Nacional de Gestin de
Riesgo de Desastre, Consejo Departamental de Gestin de Riesgo de Desastre, Consejo Municipal
de Gestin de Riesgo de Desastre.
Consejo Municipal de Gestin de Riesgo de Desastres, Secretaria de Planeacin e Infraestructura.
400 obras de drenaje y estabilizacin de taludes efectuadas y la reubicacin de 300 familias del
sector Urbano y rural que se encuentran en zona de alto riesgo tanto en el sector Urbano y Rural.
7. INDICADORES
8. COSTO ESTIMADO
Quince Mil millones de pesos $ 15'000.000.000. (ao 2022)

2.2 Formular e implementar un programa de prevencin de riesgos de remocin en
masa.
1. OBJETIVOS
Capacitar a las juntas de accin comunal, sedes Educativas y veredas del municipio de Palermo
Huila, en planes de emergencia y evacuacin.
En el municipio de Palermo en los ltimos aos, se han presentado Grandes deslizamientos,
Fallas Geolgicas, asentamientos en zonas de Alto Riesgo y adems contamos con 3 Barrios que
se encuentran en zona de Alto Riesgo como Santo Domingo, Ftima, Mirador y Loma linda que
segn estudios Geolgicos se encuentran ubicados en un terreno Inestable y se necesitan ser
Reubicados por tal motivo se necesita concientizar a la poblacin sobre sistemas de prevencin y
atencin a la emergencia ya que residen ms de 500 familias.
Capacitar a las juntas de accin comunal en las tcnicas bsicas de primeros auxilios, evacuacin,
rescate y extincin de incendios, como en organizacin para al respuesta y rehabilitacin de reas
afectadas por fenmenos de remocin en masa.
accin:
Reduccin del Riesgo
3400
Personas en el Sector Urbano
Y Rural.

Casco
Palermo y
Zona rural.
4.3. Plazo: 5 Aos

5. RESPONSABLES
de Desastre, Consejo Municipal de Gestin de Riesgo de Desastre, CAM, Cruz Roja.
Consejo Municipal de Gestin de Riesgo de Desastres.
20000 personas formadas en planes de emergencia y evacuacin.
7. INDICADORES
Nmero de familias programadas para formacin/nmero de personas formadas
8. COSTO ESTIMADO
Ciento Cincuenta Millones de pesos $ 150.000.000. (ao 2017)

2.3 Adquisicin de equipos, herramientas y materiales para la respuesta a emergencias
1. OBJETIVOS
Fortalecer los organismos operativos de emergencia en el municipio de Palermo para la atencin
de deslizamientos.
Se debe fortalecer institucionalmente el Cuerpo de Bomberos dentro de su rol de atencin a
emergencias por deslizamientos, al no encontrar actualmente en estas instituciones el equipo
necesario para la dotacin de todo el personal y la remocin de materiales, corte de elementos
cados, equipos de proteccin y de apoyo a las labores de recuperacin y traslado de personas.
Adquisicin de materiales como botas, guantes, cascos, linternas, picos, palas, plstico,
impermeables, mazos, mantas y materiales de primeros auxilios
accin:
Reduccin del Riesgo
Bomberos Voluntarios de
Palermo Huila.

Casco
Palermo y
Zona rural.
4.3. Plazo: 4 Aos

5. RESPONSABLES
de Desastre, Consejo Municipal de Gestin de Riesgo de Desastre, CAM.
Dotacin de 20 personas con equipos para la atencin de emergencias.
7. INDICADORES
Nmero de equipos a proveer/ nmero de dotaciones entregadas.
8. COSTO ESTIMADO
Cien Millones de pesos $ 100.000.000. (ao 2016)

2.4 Construccin de obras de reduccin de la amenaza por movimientos en masa
1. OBJETIVOS
Realizar obras de contencin drenaje y estabilizacin de taludes en los barrios Loma Linda, Altico,
Santa Rosala, Camelias, Eduardo Santos, Amborco, Santa Barbara y en la totalidad del sector
rural ya que el sector geogrfico muestra una gran pendiente que hace inestable el terreno adems
de estar conduciendo ros con unas grandes cantidades hidrodinmicas.
El Municipio de Palermo durante los aos 2010-2011-2012-2013 se han presentado una gran
cantidad de deslizamientos tanto en el sector urbano y rural adems de costar con 4 barrios con
una poblacin de 1000 personas que se encuentran en zona de alto riesgo como son los Barrios
Santo Domingo, Loma Linda, Ftima y el Mirador Y en el sector rural personas que se encuentran
asentadas en zonas inestables, Fallas Geolgicas que hacen ms vulnerables a cualquier
emergencia que pueda ocurrir, adems ciertas vas, viviendas, Obras de arte necesitan Obras de
mitigacin para reducir el riesgo y no afecte el sector Social, ambiental, Econmica de nuestra
Comunidad Palermuna.
Construccin de obras como conformacin del talud de la ladera, recubrimiento de las superficies,
control de agua superficial y subterrnea, estructura de contencin, mejoramiento del suelo y
reubicacin de 4 barrios en el Municipio de Palermo Huila.
accin:
Reduccin del Riesgo
800 viviendas en Zona de Alto
Riesgo.

Casco
Palermo y
Zona rural.
4.3. Plazo: 10 Aos

5. RESPONSABLES
Ministerio de vivienda y Desarrollo Rural, Unidad Nacional de Gestin de Riesgo de Desastre,
Consejo Departamental de Gestin de Riesgo de Desastre, Consejo Municipal de Gestin de
Riesgo de Desastre.
Reubicacin de 800 viviendas y la construccin 700 obras de drenaje y estabilizacin de taludes.
7. INDICADORES
8. COSTO ESTIMADO
Cincuenta Mil Millones de pesos $ 50.000.000.000. (ao 2022)

2.4. Resumen de Costos y Cronograma

Cada programa constituye un plan de accin dentro del Plan de Gestin del Riesgo.

Programa 1. Intervencin de los riesgos ocasionados por Inundaciones
ACCIN Responsable
COSTO
(millone
s)
Ao
1
Ao
2
Ao
3
Ao
4
Ao
5
Ao
6
Ao
7
Ao
8
Ao
9
Ao
10
1.1.
Evaluacin y
zonificacin de
amenaza por
inundacin en
sector urbano y
suburbano
UNGRD
CDGRDH
CMGRD
2000 200 200 200 200 200 200

200

200

200

200
1.2.
Anlisis de riesgo
y diseo de
medidas por
reduccin, por
avenidas
torrenciales en
sitios crticos
UNGRD
CDGRDH
CMGRD
7000 700 700 700 700 700 700

700
700 700 700
1.3.
Monitoreo
hidrometeorolg
ico en
microcuencas y
cauces de
montaa y/o
planicie.
Corporacin
Autnoma
Regional del
Alto
Magdalena
(CAM)
50 5 5 5 5 5 5
5 5 5 5

Programa 2. Reduccin de los riesgos ocasionados por los Movimientos de Remocin en Masa

ACCIN Responsable
COSTO
(millone
s)
Ao
1
Ao
2
Ao
3
Ao
4
Ao
5
Ao
6
Ao
7
Ao
8
Ao
9
Ao
10
2.1.
Anlisis y
zonificacin de
riesgo por
movimientos en
masa en
subsectores
especficos y
diseo de
medidas de
intervencin
UNGRD
CDGRDH
CMGRD
15000 1500 1500 1500 1500 1500 1500
1500 1500 1500 1500
2.2.
Formular e
implementar un
programa de
prevencin de
riesgos de
remocin en
masa Formular
e implementar
un programa de
prevencin de
riesgos de
remocin en
UNGRD
CDGRDH
CMGRD
150 30 30 30 30

30

masa.
2.3.
Adquisicin de
equipos,
herramientas y
materiales para
la respuesta a
emergencias
Corporacin
Autnoma
Regional del
Alto
Magdalena
(CAM)
100 10 10 10 10 10 10
10 10 10 10
2.4
Construccin de
obras de
reduccin de la
amenaza por
movimientos en
masa
50mil 5000
5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000

BIBLIOGRAFA

http://www.gestiondelriesgo.gov.co/

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