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DEFENSOR PBLICO DA UNIO
Processo Civil
Gustavo Nogueira
1
AO

teorias
concreta
abstrata
ecltica = Liebman

ELEMENTOS

partes
causa de pedir
pedido

Conexo
Litispendncia
Coisa julgada

Entre a presente ao de cobrana e o
mandado de segurana precedentemente
ajuizado no se verifica a trplice identidade
dos elementos das demandas. Logo, no h
que se falar em ofensa coisa julgada.

A Primeira Seo do STJ, ao julgar a Rcl
1.210/GO (Rel. Min. Francisco Peanha
Martins, DJ de 8.9.2003, p. 215), assentou que,
para que se concretize a coisa julgada em
sentido formal e material, as partes, o
fundamento de pedir e o objeto devero ser os
mesmos, ou seja, necessria a trplice
identidade de pessoas, causa e objeto.
Tambm a Segunda Seo do STJ, ao julgar o
REsp 1.037.208/RS (Rel. Min. Sidnei Beneti,
DJe de 20.8.2008), deixou consignado que,
para que se caracterize a coisa julgada,
necessria a identidade de trs elementos,
quais sejam,as partes, o pedido e a causa de
pedir.
(STJ, AgRg no REsp 1418580/RS, Rel.
Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES,
SEGUNDA TURMA, julgado em 17/12/2013,
DJe 05/02/2014).

4. A definio da competncia jurisdicional se
d em razo dos elementos identificadores ou
constitutivos da demanda, a dizer, as partes, o
pedido e a causa de pedir. No caso da Justia
do Trabalho, a causa de pedir o elemento
que atrai sua competncia, esta relacionada
com a fundamentao jurdica.
5. In casu, tendo em conta que o pedido e a
causa de pedir da autora se baseiam em
normas celetistas, manifesta a competncia
da Justia do Trabalho para o processamento e
julgamento do feito.
(STJ, AgRg no CC 119.234/RN, Rel. Ministro
NAPOLEO NUNES MAIA FILHO, PRIMEIRA
SEO, julgado em 22/08/2012, DJe
13/09/2012).

CONDIES DA AO

legitimidade ad causam
interesse de agir
possibilidade jurdica do pedido

4. clssica a concepo de que o interesse
de agir identificado pela anlise do binmio
necessidade-utilidade. Em outras palavras, a
aludida condio da ao se faz presente
quando a tutela jurisdicional se mostrar
necessria obteno do bem da vida
pretendido e o provimento postulado for
efetivamente til ao demandante,
proporcionando-lhe melhora em sua situao
jurdica.
5. Tem prevalecido na jurisprudncia do STJ o
entendimento de que a aferio das condies
da ao deve ocorrer in status assertionis, ou
seja, luz das afirmaes do demandante
(Teoria da Assero).
Nesse sentido: AgRg no AREsp 205.533/SP,
Rel. Ministro Mauro Campbell Marques,
Segunda Turma,DJe 8/10/2012; AgRg no
AREsp 53.146/SP, Rel. Ministro Castro Meira,
Segunda Turma, DJe 5/3/2012;
REsp 1.125.128/RJ, Rel. Ministra Nancy
Andrighi, Terceira Turma, DJe 18/9/2012.
(STJ, REsp 1395875/PE, Rel. Ministro
HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA,
julgado em 20/02/2014, DJe 07/03/2014).
3. Conforme entendimento desta Corte, as
condies da ao, dentre as quais se insere a
possibilidade jurdica do pedido, devem ser
verificadas pelo juiz luz das alegaes feitas
pelo autor na inicial. Trata-se da aplicao da
teoria da assero.
4. Pedido juridicamente impossvel somente
aquele vedado pelo ordenamento jurdico.
6. A supervenincia da coisa julgada no pode
ser confundida com a carncia da ao, por
falta de uma das condies (legitimidade,
interesse e possibilidade jurdica do pedido). A
coisa julgada configura, tecnicamente, um
pressuposto processual negativo do julgamento







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de mrito, assim, como a litispendncia e a
conveno de arbitragem.
7. Embora coisa julgada seja questo de ordem
pblica, podendo ser reconhecida de ofcio e a
qualquer tempo ou grau de jurisdio, uma vez
que foi alegada, apreciada e rejeitada,
no poderia ser reapreciada pelo Tribunal de
origem em sede dos embargos infringentes.
(STJ, REsp 1324430/SP, Rel. Ministra NANCY
ANDRIGHI, TERCEIRA TURMA, julgado em
19/11/2013, DJe 28/11/2013).

MOMENTO DA ANLISE?

RECURSO ESPECIAL. AO RESCISRIA.
REQUISITO. ART. 485 DO CPC. VIOLAO
CONFIGURADA. RECURSO ESPECIAL
PROVIDO.
A ao rescisria tem como requisito essencial
o trnsito em julgado da sentena rescindenda.
Recurso especial provido.
(STJ, REsp 1268526/RS, Rel. Ministro
HERMAN BENJAMIN, Rel. p/ Acrdo Ministro
CESAR ASFOR ROCHA, SEGUNDA TURMA,
julgado em 20/10/2011, DJe 08/11/2011).

(VOTO VENCIDO) (MIN. HERMAN
BENJAMIN)
possvel o julgamento de mrito da Ao
Rescisria na hiptese em que no momento da
propositura da ao ainda no havia o trnsito
em julgado do acrdo rescindendo, tendo
essa condio ocorrido logo aps, no curso do
processo, pois a extino da ao sem
resoluo de mrito nesse caso afronta os
princpios da economia processual e da
instrumentalidade das formas, ressaltando-se
que os artigos 267, 3, e 462 do CPC
autorizam que o julgador leve em
considerao, no momento da deciso, os
fatos supervenientes referentes s condies
da ao e aos pressupostos processuais.

MATRIA DE ORDEM PBLICA

A jurisprudncia do STJ firmou orientao no
sentido de que, "nas instncias ordinrias, no
h precluso em matria de condies da ao
e pressupostos processuais enquanto a causa
estiver em curso, ainda que haja expressa
deciso a respeito, podendo o Judicirio
apreci-la mesmo de ofcio (arts. 267, 3 e
301, 4, CPC)" (REsp n. 285.402/RS, 4 T.,
Min. Slvio de Figueiredo Teixeira, DJ de
07.05.2001). (STJ, REsp 638.481/PR, Rel.
Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI,
PRIMEIRA TURMA, julgado em 04/09/2007, DJ
15/10/2007, p. 227).

PROCESSO

- Fazzalari: entidade complexa formada pela
soma de 2 elementos, o intrnseco (RJP) e o
extrnseco (procedimento).
- Dinamarco: + contraditrio

PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS
PROCESSUAL CIVIL. AUSNCIA DE
PROVAS. EXTINO DO PROCESSO SEM
JULGAMENTO DO MRITO. INVIABILIDADE.
JULGAMENTO. SENTENA TERMINATIVA.
COISA JULGADA.

Os pressupostos de que trata o art. 267, IV, do
CPC, dizem respeito a pressupostos
processuais que, ausentes, impedem o
julgamento da lide. Nessas hipteses o
processo deve ser extinto, sem julgamento de
mrito.

J a extino do processo com apreciao do
pedido a forma usual pela qual se esgota a
relao processual, na medida em que o juiz
cumpre, na essncia, a funo jurisdicional.
Nas hipteses em que o autor no consegue
provar o fato constitutivo de seu direito, a
ausncia ou insuficincia de provas conduz a
improcedncia do pedido, nos termos do art.
269, I, do Cdigo de Processo Civil.
Recurso especial conhecido e provido.
(STJ, REsp 758.123/RS, Rel. Ministro PAULO
MEDINA, SEXTA TURMA, julgado em
18/04/2006, DJ 22/05/2006, p. 261).

MATRIA DE ORDEM PBLICA

O fato de o magistrado, num juzo exordial,
admitir o processamento da ao ou deferir
pedidos de habilitao no o impede de,
posteriormente, verificando a impropriedade
formal da ao ou do deferimento de
habilitao, rever seu pronunciamento inicial
enquanto o processo estiver pendente de
julgamento, uma vez que, inserida a questo
no mbito das matrias de ordem pblica...







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... (mais precisamente dos pressupostos
processuais subjetivos), no h que se falar em
precluso para o juzo, que poder, a qualquer
tempo e em qualquer grau de jurisdio
(somente com algumas excees, no caso das
instncias extraordinrias), reanalisar as
questes que estejam abrangidas pelas j
citadas questes de ordem pblica. o que se
depreende da leitura do disposto no art. 267,
3., do CPC, segundo o qual: "O juiz conhecer
de ofcio, em qualquer tempo e grau de
jurisdio, enquanto no proferida a sentena
de mrito, da matria constante dos ns. IV, V e
Vl".
(STJ, AR 3.286/SC, Rel. Ministro OG
FERNANDES, TERCEIRA SEO, julgado em
29/02/2012, DJe 20/03/2012).

PARTES

Partes processuais so aquelas que pedem e
aquelas contra quem se pede a tutela
jurisdicional (Jos Miguel Garcia Medina, CPC
Comentado).

A relao processual h de constituir-se de, no
mnimo, 3 pessoas: o autor, que formula o
pedido; o ru contra o qual o pedido se dirige; e
o juiz, a quem se faz o pedido (Ovdio Baptista
da Silva, Curso de Processo Civil, vol. 1).

A configurao trplice da relao processual
representa, apenas, o seu esquema mnimo,
em que a mesma se apresenta com 3 sujeitos:
Estado-juiz, autor e ru (Alexandre Freitas
Cmara, Lies de Direito Processual Civil, vol.
1).

Existe processo sem autor? Demandas
iniciadas de ofcios pelo juiz. (Daniel
Assumpo Neves, Manual de Direito
Processual Civil).
CPC, art. 989. O juiz determinar, de ofcio,
que se inicie o inventrio, se nenhuma das
pessoas mencionadas nos artigos
antecedentes o requerer no prazo legal.

Existe processo sem ru? Processo objetivo.
(Daniel Neves)
Natureza objetiva dos processos de controle
abstrato de normas. No identificao de rus
ou de partes contrrias. Os eventuais
requerentes atuam no interesse da
preservao da segurana jurdica e no na
defesa de um interesse prprio.
(STF, ADI 2982 ED, Relator(a): Min. GILMAR
MENDES, Tribunal Pleno, julgado em
02/08/2006, DJ 22-09-2006 PP-00029 EMENT
VOL-02248-01 PP-00171 LEXSTF v. 28, n.
335, 2006, p. 53-59).

E as hipteses de indeferimento da inicial
(CPC, 295)? E a improcedncia liminar (285-
A)?

S possvel extinguir algo que j existia,
sendo imperioso compreender que a citao do
ru no faz surgir a relao processual, mas
to-somente a complementa nas hipteses em
que no for cabvel a extino liminar da
demanda. Fala-se corretamente em formao
gradual do processo. (Daniel Neves).

DEVERES

Dado o seu carter dialtico, o processo civil se
desenvolve como uma luta contnua entre as
partes, semelhana de uma batalha. ... Mas,
sendo o processo civil um instrumento que o
Estado pe disposio das partes para a
atuao do direito, afigurou-se ao legislador
moderno que os litigantes no poderiam servir-
se dele, faltando verdade, obrando com
deslealdade e empregando artifcios
fraudulentos.
Tal comportamento no se compadece com os
superiores interesses da administrao da
justia. (Alfredo Buzaid, Estudos e Pareceres
de Direito Processual Civil).

O ordenamento jurdico brasileiro repele
prticas incompatveis com o postulado tico-
jurdico da lealdade processual. O processo
no pode ser manipulado para viabilizar o
abuso de direito, pois essa uma idia que se
revela frontalmente contrria ao dever de
probidade que se impe observncia das
partes. O litigante de m-f - trate-se de parte
pblica ou de parte privada - deve ter a sua
conduta sumariamente repelida pela atuao
jurisdicional dos juzes e dos tribunais, que no
podem tolerar o abuso processual como prtica
descaracterizadora da essncia tica do
processo.
(STF, AI 567171 AgR-ED-EDv-ED, Relator(a):
Min. CELSO DE MELLO, Tribunal Pleno,







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julgado em 03/12/2008, DJe-025 DIVULG 05-
02-2009 PUBLIC 06-02-2009 EMENT VOL-
02347-11 PP-02219 RTJ VOL-00209-01 PP-
00419 RF v. 105, n. 401, 2009, p. 404-409).

Deve-se ter em conta que o acesso ao
Judicirio no pode se dar de forma
indiscriminada, tendo de ser conduzido com
tica e lealdade. ... O dever de lealdade
processual obriga a todos os agentes que
influenciam na conduo do processo:
Magistrados, Membros do Ministrio Pblico,
Partes, Advogados, Peritos, Serventurios da
Justia e Testemunhas. O processo
instrumento de efetivao das normas, cuja
finalidade primordial a de manuteno do
equilbrio social, cabendo ao Magistrado
competente verificar se os ditames do Princpio
da Lealdade esto sendo observados por todos
aqueles que participam do desenvolvimento
processual. (STJ, AgRg no HC 167.006/SP,
Rel. Ministra LAURITA VAZ, QUINTA TURMA,
julgado em 11/05/2010, DJe 31/05/2010).

CPC, art. 14. So deveres das partes e de
todos aqueles que de qualquer forma
participam do processo:

I - expor os fatos em juzo conforme a verdade;

II - proceder com lealdade e boa-f;

Tendo o advogado da parte falecido em
14.5.2000, esta informao somente veio a
juzo dez anos depois (em 11.5.2010), quando
o recorrente - logo aps publicada no Dirio
Oficial a sua condenao - protocolizou pedido
de anulao do processo por afronta aos arts.
265 e 266 do CPC.

As particularidades do caso concreto afastam a
violao dos dispositivos legais suscitados
diante da existncia de liame de causalidade
entre a nulidade impugnada e a omisso da
parte que deveria informar a juzo o falecimento
do seu procurador, conforme interpretao
harmnica e sistmica do ordenamento
processual civil que estabelece s partes os
deveres de lealdade processual e boa-f (art.
14, II, do CPC). Nesse contexto, a anulao
pleiteada no se coaduna com o princpio da
razovel durao do processo, nos termos do
art. 5, LXXVIII, da Constituio da Repblica.
(STJ, REsp 1289312/PR, Rel. Ministro
HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA,
julgado em 06/06/2013, DJe 26/06/2013).

4 - "O processo no um jogo de esperteza,
mas instrumento tico da jurisdio para
efetivao dos direitos de cidadania." (REsp
65906/DF, Rel. Ministro SLVIO DE
FIGUEIREDO TEIXEIRA) 5 - O Cdigo de
Processo Civil (artigo 14, inciso II) impe aos
litigantes um comportamento regido pela
lealdade e pela boa-f, o que se traduz na
obedincia a um padro de conduta que
razoavelmente se espera de qualquer pessoa
em uma relao jurdica impedindo a conduta
abusiva e contrria equidade.
(STJ, AgRg no REsp 709.372/RJ, Rel. Ministro
PAULO DE TARSO SANSEVERINO,
TERCEIRA TURMA, julgado em 24/05/2011,
DJe 03/06/2011).

III - no formular pretenses, nem alegar
defesa, cientes de que so destitudas de
fundamento;

IV - no produzir provas, nem praticar atos
inteis ou desnecessrios declarao ou
defesa do direito.

CONTEMPT OF COURT

V - cumprir com exatido os provimentos
mandamentais e no criar embaraos
efetivao de provimentos judiciais, de
natureza antecipatria ou final.

Pargrafo nico. Ressalvados os advogados
que se sujeitam exclusivamente aos estatutos
da OAB, a violao do disposto no inciso V
deste artigo constitui ato atentatrio ao
exerccio da jurisdio, podendo o juiz, sem
prejuzo das sanes criminais, civis e
processuais cabveis, aplicar ao responsvel
multa em montante a ser fixado de acordo com
a gravidade da conduta e no superior a vinte
por cento do valor da causa; no sendo paga
no prazo estabelecido, contado do trnsito em
julgado da deciso final da causa, a multa ser
inscrita sempre como dvida ativa da Unio ou
do Estado.

1 O art. 14, V, pargrafo nico, do CPC
apenas especificou o dever genrico de







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obedincia s ordens e decises judiciais que
j existia no ordenamento jurdico,
estabelecendo ainda sano especfica para a
hiptese de descumprimento. Seus preceitos
evidenciam a censura ao chamado Contempt
of Court, tambm presente no cdigo de
processo civil alemo (Missachtung des
Gerichts).

2 - Os deveres contidos no art. 14 do CPC so
extensivos a quem quer que cometa o atentado
ao exerccio da jurisdio. Por esse motivo, a
multa por desacato atividade jurisdicional
prevista pelo pargrafo nico deste artigo
aplicvel no somente s partes e
testemunhas, mas tambm aos peritos e
especialistas que, por qualquer motivo, deixam
de apresentar nos autos parecer ou avaliao.
Na hiptese julgada, a empresa que estava
incumbida da entrega do laudo desempenhava
funo de perito.
(STJ, REsp 1013777/ES, Rel. Ministra NANCY
ANDRIGHI, TERCEIRA TURMA, julgado em
13/04/2010, DJe 01/07/2010).

COLUSO

CPC, art. 129. Convencendo-se, pelas
circunstncias da causa, de que autor e ru se
serviram do processo para praticar ato
simulado ou conseguir fim proibido por lei, o
juiz proferir sentena que obste aos objetivos
das partes.

CPC, art. 487. Tem legitimidade para propor a
ao:

III - o Ministrio Pblico:

b) quando a sentena o efeito de coluso das
partes, a fim de fraudar a lei.

LITIGNCIA DE M-F: arts. 17 e 18

SOBRE A M-F: ... esta no pode ser
presumida, sendo necessria a comprovao
do dolo da parte, da inteno de obstruo do
trmite regular do processo, nos termos do art.
17 do Cdigo de Processo Civil. (STJ, REsp
1351105/SP, Rel. Ministro RAUL ARAJO,
QUARTA TURMA, julgado em 06/06/2013, DJe
20/06/2013).
Pela simples leitura do aresto recorrido,
entendo que no restou caracterizada a
litigncia de m-f, visto no ter havido
demonstrao da existncia de dolo, sendo
evidente que a parte s poderia socorrer-se da
ao rescisria para o fim de desconstituir o
assentado pelo acrdo impugnado. Tanto
assim que a ao rescisria tem procedncia.
A configurao da m-f e da inteno
maliciosa de prejudicar a parte contrria no se
d com a mera propositura da ao rescisria,
motivo precpuo para a aplicao da multa pela
Corte a quo.
Afasta-se, portanto, a multa imposta com
amparo no art. 17, do CPC. (STJ, REsp
1193549/PR, Rel. Ministro MAURO
CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA,
julgado em 22/03/2011, DJe 31/03/2011).

ATENO: o benefcio da gratuidade judiciria
tem por objetivo isentar a parte para qual
concedido das despesas decorrentes do
processo. No a livra, contudo, de eventual
sano imposta em face da litigncia de m-f,
porque o benefcio da gratuidade no pode
representar um bilhete de iseno ao
cumprimento dos deveres ticos no processo.
(Luiz Guilherme Marinoni e Daniel Mitidiero,
Cdigo de Processo Civil comentado artigo
por artigo).

De acordo com a jurisprudncia desta Corte,
mesmo que o recorrente seja beneficirio da
justia gratuita, indispensvel o recolhimento
da multa em questo, pois "o benefcio da
assistncia judiciria no tem o condo de
tornar o assistido infenso s penalidades
processuais legais por atos de procrastinao
ou litigncia de m-f por ele praticados no
curso da lide." (EDcl no AgRg no Resp
1.113.799/RS).
(STJ, EDcl no AgRg no AREsp 102.360/SP,
Rel. Ministro MARCO BUZZI, QUARTA
TURMA, julgado em 07/08/2012, DJe
03/09/2012).

Sanes art. 18

+ multa no superior a 1% do valor da causa;

+ indenizao dos prejuzos;

+ honorrios;







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+ despesas.

A indenizao pressupe prejuzo. A multa
devida independentemente dele.

INOCORRENDO PREJUIZO, INDEVIDA A
INDENIZAO PREVISTA NOS ARTS. 16 E
18, CAPUT, CPC. (STJ, REsp 140482/RS, Rel.
Ministro SLVIO DE FIGUEIREDO TEIXEIRA,
QUARTA TURMA, julgado em 25/11/1997, DJ
02/03/1998, p. 101).