Mi columna del 22 de setiembre 2014

De quin
es el poder?

Que Nadine Heredia, la esposa del presidente Ollanta Humala, tenga, segn las encuestas, tanto o
ms poder poltico que este, no encierra mayor novedad.
La novedad es que Humala y Heredia se autocomplazcan de ello, como si se tratara de una
pertenencia monrquica intrnseca, a la cual los peruanos debmosle absoluta aceptacin,
obediencia y respeto.
Lo que ms bien Humala y Heredia tienen que entender es que el poder poltico presidencial, en el
ordenamiento constitucional peruano, no es producto de un mandato divino ni la construccin
mgica a cuatro manos de la pareja inquilina de Palacio de Gobierno.
Es bueno y oportuno que nuestros gobernantes se ubiquen perfectamente bien respecto del
poder que ejercen para que los peruanos sepamos tambin, perfectamente, quin o quines
deben no solo responder por nuestros votos sino adems por los impuestos que pagamos,
siempre con ms puntualidad que los resultados que el Estado puede ofrecernos.
Ahora que vivimos tiempos electorales municipales y regionales y a solo un par de aos de la
prxima eleccin presidencial, hara falta que dignatarios, lderes polticos, magistrados y
funcionarios recuerden de dnde proviene el poder poltico que sustenta sus cargos, con qu
limitaciones y balances, con qu deberes y obligaciones y con qu grado de rendicin de cuentas
frente a la sociedad.
El poder poltico del presidente Humala, el poder poltico de la presidenta del Congreso, Ana Mara
Solrzano, el poder poltico de la alcaldesa Susana Villarn y el poder poltico de cualquier
presidente regional o burgomaestre distrital, no es un poder concedido en propiedad nica o
mancomunada.
Lo que precisamente caracteriza a las democracias es la delegacin del poder presidencial,
parlamentario, municipal y regional, segn los casos, a travs del voto popular.
El presidente Humala tiene, pues, un poder delegado. No es que lleg a Palacio de Gobierno con
un poder heredado o adquirido por cuenta propia. Tampoco se trata de un poder que l y su
compaera de vida hayan ideado y moldeado a imagen y semejanza de sus sueos y proyectos. La
naturaleza del poder constitucional que Humala encarna tiene sus parmetros perfectamente
identificables. No hay manera de confundir el poder presidencial con cualquier otro que lo
acompaa en la estructura institucional del pas, como el poder parlamentario y el Poder Judicial.
Si el dignatario de turno es consciente de esto, es decir, de que no es dueo del poder que ejerce,
sino que este le ha sido dado a plazo jo y con determinadas exigencias, comenzando por servir a
la sociedad, entonces su comportamiento no ser destemplado ni arrogante. Tendr la humildad
de reconocer que sus prerrogativas terminan ah donde comienzan las prerrogativas de los dems.
Muchos de quienes se sienten dueos del poder poltico delegado en las urnas, devienen en
personalidades intolerantes y autoritarias e inclusive en autores y promotores de proyectos de
reeleccionismo y perpetuacin.
De ah que el secuestro del voto ciudadano se haya convertido en una prctica a menudo comn y
corriente en algunos pases de Amrica Latina.

CHEQUE EN BLANCO
Cuando el control
del poder es nulo

Probablemente una de las grandes debilidades del sistema democrtico peruano sea la falta de
controles entre s de los poderes pblicos. Esto hace que el presidencialismo no tenga delante de
s quin le pise los talones.

REFORMA PENDIENTE
Quines tienen la
sartn por el mango

Desde que concluy la legislatura anterior no se conoce quin en verdad emprender la tarea
de reimpulsar lo que vena haciendo Omar Chehade en la Comisin de Constitucin del Congreso
por la reforma poltica.