FEUCEN 2014-2015

Movimiento estudiantil:
Propuestas para un cambio
radical en educacin.
Gua para la accin.












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Movimiento estudiantil: Propuestas para un cambio radical en educacin.
Federacin de Estudiantes Universidad Central de Chile (FEUCEN).
Septiembre de 2014.

El presente insumo tiene por finalidad entregar los elementos respecto de la discusin
que actualmente se est dando en la CONFECH. De esta forma, podremos tener una
posicin como UCEN respecto de lo que ocurre con la reforma educacional. Abarca la
propuesta hecha por sectores del movimiento estudiantil llamada Sistema Nacional de
Educacin Pblica (SNEP), documento que deber ser votado en la prxima reunin, como
tambin la propuesta de la mesa de negociacin directa con el gobierno. A su vez,
hacemos un repaso de los 5 puntos mnimos establecidos en el petitorio de la CONFECH y
la situacin del Congreso por la Educacin de los pueblos. Por ltimo, proponemos como
FEUCEN la postura a adoptar por la UCEN en todas estas materias, todas cuestiones que
debern ser resueltas en las asambleas locales y posterior pleno federativo.

Pauta discusin CONFECH
Sistema Nacional de Educacin Pblica.
1. Qu instituciones deben componer el Sistema Nacional de Educacin pblica? El
documento propone incluir a todas las instituciones, cumpliendo diferentes funciones
(regulacin o provisin).
2. Debe el estado financiar a instituciones privadas que cumplan con criterios?
Mesas de negociacin directa.
1. Qu caractersticas debera tener el espacio? Qu actores deberan estar presentes en
la mesa directa de dilogo?

2. Cules deberan ser esas demandas instalar en la mesa directa de dilogo?


ITEM I: Sistema Nacional de Educacin Pblica (SNEP).
En la bsqueda de un programa propio, se propuso para ser aprobado dentro de la
CONFECH un documento titulado Bases para un nuevo sistema de educacin pblica, texto que
plantea la necesidad de un nuevo sistema educacional, que no funcione con lgicas de mercado y
que exista para satisfacer las necesidades de la poblacin en su conjunto. Dicha labor, para los

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autores de dicha propuesta, radicara principalmente en las universidades estatales y tambin en
las privadas que cumplan con ciertas exigencias mnimas (que no obstante no son parte directa del
SNEP, sino que slo se someten a sus criterios). Son caractersticas propias de este nuevo sistema:
Gratuidad, Democracia, Sin lucro, Calidad.
Basan su diagnstico en que, como la educacin se rige por criterios mercantiles, sta se
centra simplemente en la labor docente, pero no se aboca a la investigacin y a las labores de
extensin debido a que la competencia por captar estudiantes (y por tanto recursos en funcin de
que lo que se financia es la oferta y no la demanda) es demasiado fuerte, llevando a las
instituciones pblicas a comportarse como privados.
Las principales propuestas para la concrecin de este sistema son:
1. Definicin de una estrategia nacional de desarrollo para la educacin pblica.
2. Fortalecimiento de la educacin pblica: con pblicas se refiere a que sean de propiedad
estatal, democrticas, sin lucro y gratuitas. Aqu se agrega: En una primera etapa, y de
manera inmediata, el Estado debe establecer un nuevo trato con las universidades
estatales. En trminos financieros estar asociado a su financiamiento completo y de
manera basal, adems de la entrega de fondos orientados a la revitalizacin del sistema
3. Un nuevo Sistema de Financiamiento:
Fondos basales, o sea, financiamiento directamente a la institucin. En otras
palabras, financiamiento de la oferta y no de la demanda como ocurre hoy en da.
Las instituciones de educacin superior pblica deben ser gratuitas. El financiado
debe ser a travs de impuestos que graven a los grandes capitales del pas.
El financiamiento estatal debe cubrir las necesidades basales de las instituciones
de educacin pblica: administracin, direccin, docencia, apoyo pedaggico,
materiales educativos, infraestructura, equipamiento y beneficios estudiantiles
El lucro es algo que debe ser erradicado del sistema educativo.
En el caso de las instituciones privadas, que existen actualmente, podrn recibir,
transitoriamente, fondos pblicos. La continuidad de la entrega de estos fondos,
estar condicionada al cumplimiento de los requisitos del SNEP. De ese modo,
estos fondos deben ser conforme a la cantidad de alumnos de bajos recursos, a los
niveles de democracia y a su articulacin con la Estrategia Nacional de Desarrollo.
4. Democratizacin: se plantea que debe existir legislacin en positivo que garantice
participacin triestamental en distintas instancias del gobierno universitario.
5. Admisin: fin a la PSU y creacin de sistema nacional de admisin para universidades
pblicas.

Observaciones a la propuesta del SNEP.
a) Generalidades.
Lo primero es precisar el error de definicin que tiene este plan, que desconoce el rol ideolgico
que cumple la educacin dentro de una sociedad dividida en clases sociales que, en todo caso,

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presentan intereses antagnicos. En ese sentido, no puede existir un sistema educativo que tienda
al bien comn y/o a satisfacer las necesidades de la poblacin en su conjunto, pues se trata de
intereses y necesidades total y completamente contrapuestas. Por su parte, la mercantilizacin
de la educacin tiende a tomarse slo desde el cmo y no el para qu, o sea, es una crtica que
slo se aboca a la forma en que funcionan las instituciones educativas, pero en ningn caso al fin
primordial de nuestra educacin, esto es: prestar profesionales para las funciones del sistema
mercantil que tanto se critica, obviando la formacin crtica e integral.
b) Sobre la diferenciacin entre instituciones pblicas y privadas.
Partiremos comentando que hoy en da los conceptos de educacin universitaria pblica y privada
son meras abstracciones, pues toda la educacin es financiada por las familias (por medio del
pago o del endeudamiento), o sea, toda la educacin universitaria es privada.
No obstante, en esta diferenciacin ms bien artificial es donde observamos lo que podra
constituirse como un grave retroceso en nuestros intereses como estudiantes de universidades
privadas. Hay que ser claros, el proyecto del SNEP no contempla la gratuidad universal que
incluso es parte del programa de gobierno, y la reduce slo a las universidades pblicas, a quienes
se les buscar dar financiamiento por parte de un impuesto a los grandes capitales.
Respecto de aportes basales hacia las universidades privadas slo se refiere a entrega de
fondos, en ningn caso asegurando la gratuidad, a aquellas universidades privadas que cumplan
con ciertos parmetros. A saber:
Contar con niveles mnimos de democracia interna.
Orientar la produccin de su conocimiento a las necesidades
sociales.
Implementar polticas de inclusin socioeconmica.
Cumplir con estndares de calidad definidos por el SNEP.
No existe por tanto consideracin alguna hacia el origen socioeconmico de quienes estudian en
universidades privadas, quienes hasta ahora hemos demostrado ser, en todos los sentidos,
quienes ms nos vemos afectados por los efectos de la educacin de mercado. Por otro lado, ms
se aleja la gratuidad en el sentido de que la entrega de recursos es condicionada a ciertos criterios
que sin una estructura democrtica, quedan al arbitrio de los dueos de las distintas instituciones.
Dicha propuesta nos pone en una posicin incluso ms conservadora que la del mismo gobierno, y
de aprobarse la presente propuesta, se estara dando paso para que la gratuidad no sea para
todos, aliviando la disputa con los sectores conservadores que se han mostrado histricamente
contrarios a los cambios en educacin, siendo lo normal el que la gratuidad se otorgue sin
distincin alguna, por medio de aportes basales a todas las instituciones, y en total
cumplimiento del espritu de las movilizaciones estudiantiles.



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Propuestas.
a) Financiamiento.
Si en algo mostramos acuerdo con dicho documento, es en la forma en que se llega a la
gratuidad, esto es por medio de aportes basales, o sea, por medio del financiamiento directo de
la institucin educativa por parte del Estado. Dicho financiamiento puede provenir tanto del
impuesto a los grandes capitales que se propone en el SNEP como de la renacionalizacin de
nuestros recursos naturales tales como el cobre, demanda que guarda coherencia con los
petitorios de la CONFECH de hace no ms de 2 aos.
b) La estatizacin como alternativa.
La educacin de mercado ha llegado a niveles de decadencia que se reflejan incluso en la calidad
de vida de muchos estudiantesy sus familias. Sobreendeudamiento, altas tasas de desercin (50%
segn el MINEDUC al ao 2012), campos laborales sobrepoblados, altos aranceles al alcance de
unos pocos y la represin en contra de los estudiantes son algunos de los principales sntomas.
Queda claro que al tener efectos tan fuertes en la poblacin, la solucin debe ser
completamente radical. Su importancia negativa ha sido mucha, por lo que slo un cambio
absoluto es capaz de hacerle frente, siempre entendiendo que los vicios de este tipo de educacin
se generan en mayor o menor medida tratndose de uno institucin u otra, pero que siempre
estn presentes.
En ese sentido, y comprobado que (salvo excepciones) incluso aquellas universidades que no
tienen dueo y que no lucran, como lo es el caso de la Universidad Central, funcionan bajo
parmetros absolutamente mercantiles (bloqueo de estudiantes morosos, alta inversin
publicitaria, aranceles muy altos), la nica alternativa visible est abiertamente en la estatizacin
de las universidades privadas. De esta forma, se permite comenzar de nuevo en cuanto a
cmo se produce y reproduce nuestra educacin.
La democracia real interna es condicin sin la cual este proceso de estatizacin no dara
resultado alguno. En ese sentido, para asegurar el que una universidad no sea administrada y
gobernada por sus dueos (generalmente empresarios) o por ciertos grupos polticos sino que
por sus estudiantes, trabajadores y acadmicos en absoluta igualdad de condiciones, es necesario
que el Estado tome la propiedad, pero que la democratizacin llegue a su vez a niveles
profundos, con tal de que la participacin de todos los llamados estamentos sea real, efectiva,
constante y, por sobre todo, relevante.
En muchas instituciones sera perfectamente posible poder asumir dicha tarea de forma
responsable, pero no es menos cierto que los niveles de politizacin son sumamente dispares
entre una universidad u otra. En ese sentido, la responsabilidad de vigilar y guiar que estos
procesos se lleven a cabo en primera instancia tendra que recaer en los estudiantes,
trabajadores y acadmicos de las otras universidades y, en segundo instancia y siempre que la
primera no se haya podido materializar, en el Estado a travs del MINEDUC. Esta propuesta nos
aleja de la denominada legislacin en positivo planteada en el SNEP, pues creemos que la

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organizacin estudiantil debe regirse de forma independiente, sin leyes que determinen y limiten
su actuar.
c) Congreso por la Educacin de los pueblos.
La CONFECH ha tenido una posicin por decir lo menos zigzagueante y ambigua. Mientras unos
dirigentes buscan la negociacin directa con el ejecutivo y a su vez se relacionan formalmente en
reuniones de coordinacin con la llamada bancada estudiantil, seguimos siendo parte de las
reuniones previas al llamado Congreso por la Educacin de los pueblos, asumiendo dos posturas
evidentemente antagnicas pues se trata de dos espacios (mesa directa de negociacin vs
congreso por la educacin) de los que seguramente saldrn conclusiones sumamente dismiles,
caso en el cual se terminaran de develar las contradicciones en que cae la CONFECH en los
momentos en que debe determinar en qu lugar se establece para construir la educacin para
nuestro pas.
La presentacin de la propuesta del SNEP representa otro nuevo escenario en que la CONFECH
podra llegar a comprometerse con un programa o tctica determinada que ria con decisiones
anteriores, pudiendo mencionar dos ejemplos claros en que la aprobacin del documento
significara contradecir decisiones de fondo tomadas anteriormente, como lo son los 5 puntos
mnimos (no contemplados del todo en el SNEP) y la ya mencionada participacin en el Congreso
por la educacin de los pueblos.
En ese sentido, la instancia que guarda ms coherencia con los puntos anteriores es el Congreso
por la Educacin de los pueblos, que hasta ahora en sus reuniones preparatorias ha agregado a
sus objetivos no slo los puntos mnimos, sino que otro tipo de medidas que atentan directamente
contra la educacin de mercado.
Por ltimo agregaremos que queda muy claro que presentamos una alternativa como lo es la
estatizacin, y que esta puede no coincidir con lo que resuelva el congreso por la educacin de los
pueblos, pero que dicho ejercicio se plantea por la necesidad de ponernos en todos los escenarios,
pero siempre con la necesidad de anteponer las decisiones colectivas por sobre nuestras
particularidades. As se pretende abrir la discusin interna y, por qu no, a nivel nacional respecto
de estos temas de suma relevancia.
RESPONDIENDO LAS PREGUNTAS PLANTEADAS POR LA CONFECH: Creemos que de existir un
Sistema Nacional de Educacin Pblica, en este deben estar incluidas todas las instituciones
educativas del pas sin distincin, estatizando las privadas bajo la condicin de que sean
gobernadas y gestionadas por sus estudiantes, trabajadores y acadmicos en igualdad de
condiciones. Respecto del financiamiento (pregunta 2), claramente estimamos que el Estado
debe financiar por completo toda institucin de educacin superior privada por medio de
aportes basales de libre disposicin.

ITEM II: Mesa de negociacin directa con el gobierno.

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Tratndose de una instancia as de relevante, creemos que la discusin no debiera estar girando
en torno a quienes participan y qu demandas deben plantearse, sino que, antes que nada, en
torno a si como estudiantes estamos dispuestos a participar en una instancia as, cuestin que
nunca se pregunt explcitamente a las bases y que nos llama a rechazar esta postura, primero
porque no se pregunt y fue una decisin de la mesa ejecutiva de la CONFECH, y segundo porque
colisiona directamente con alternativas en que la CONFECH ya es parte, como lo es el Congreso
nacional por la Educacin de los Pueblos.
Como movimiento estudiantil se ha definido una hoja de ruta bastante clara, camino que incluye
las siguientes demandas en forma de puntos mnimos (asumidas tambin en los encuentros
preparatorios del Congreso por la Educacin de los pueblos) que se espera sean incluidas dentro
de cualquier espacio donde se discuta la reforma educacional:

1. Gratuidad Universal: La gratuidad de la educacin chilena es una de las demandas
histricas del movimiento estudiantil. Es una de las ms sentidas, ya que afecta la
subsistencia misma de las familias que se ven obligadas a endeudarse para lograr acceder
a la educacin. La gratuidad de la educacin superior es una necesidad urgente y concreta
para las familias, que ven expropiados sus futuros salarios comprometindose a pagar
desde el mismo ingreso a la carrera un prstamo, transformndolos en pagadores
solventes.
Uno de los principales mecanismo de deuda es el Crdito con Aval del Estado (CAE). Desde
la aplicacin del CAE a la fecha, la matrcula en educacin superior desde el 2006 al 2012
pas de 646.417 a 1.047.533 estudiantes. Toda esta matrcula privada ya que desde la
dictadura no se fundan instituciones pblicas de educacin superior en Chile (solo la UTEM
en 1993 que es una pblica derivada del antiguo IPS).
La gratuidad debe necesariamente venir desde los aportes basales (del Estado),
directamente a las casas de estudio. La cuestin es ver a qu universidades se les
permitir acceder a los aportes del Estado, ya que segn el proyecto en educacin
presentado por el CEFECH (SNEP), solamente podran acceder a estos fondos las
universidades estatales y la educacin privada que acoge a la mayor cantidad de
estudiantes quedara al margen, adems de tener un perfil educativo al que acceden los
estudiantes de las familias ms vulnerables, lo cual es totalmente injusto.
Ac la demanda es la gratuidad y no se debe marginar por el tipo de universidad o
institucin de educacin, ya que la mayora de los estudiantes que necesitan ms
urgentemente la gratuidad son precisamente de universidades privadas y hacer cualquier
tipo de diferenciacin y filtro bajo la premisa de que la educacin gratuita no puede ser
para todos, es bastante antojadizo.
La gratuidad que se pueda obtener desde los aportes basales, debe ser resguardada por
democratizacin dentro de los gobiernos universitarios ya que quienes deben decidir la
orientacin de la educacin y los parmetros que esta se fije, son las mismas comunidades
educativas que se determinen bajo un co-gobierno y basadas en las necesidades de la
poblacin.

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2. Fin al lucro: El lucro es tal vez una de las consecuencias ms perniciosas de la educacin de
mercado, aquella entendida como un mero servicio o producto, en vez de concebirla
como la entrega de conocimientos dada para el crecimiento humano. Desde el 2011 han
salido a la luz innumerables casos de corrupcin en universidad privadas, corrupcin que
nace a partir de los fines de lucro con que se han movido las instituciones privadas. Entre
aquellos casos podemos mencionar a la Universidad del Mar, SEK, Andrs Bello, del
Desarrollo, Pedro de Valdivia, ARCIS, Autnoma, UBO, UNIACC, entre otras instituciones
de educacin superior privada.
Si bien la LOCE (1981) en su artculo 30 establece que stas deben ser corporaciones de
derecho privado, sin fines de lucro para los efectos de tener reconocimiento oficial, en
ninguna parte se prohbe el que dichas universidades tengan por socios a sociedades de
inversiones y comerciales en general. Finalmente, quien lucra son dichos socios
estratgicos y no las corporaciones, por lo que la ley resulta fcilmente eludible
1
.
Pero es que el lucro slo se manifiesta a travs de socios estratgicos que tienen el
control de la institucin? La respuesta es no, pues existen miles de formas absolutamente
desreguladas mediantes las cuales se pueden constituir focos de lucro. Por ejemplo por
medio de las altas remuneraciones que se establecen las autoridades de una universidad,
tambin por medio de contratos con empresas contratistas y proveedoras de bienes y
servicios, entre otras.
El lucro debemos entenderlo como una realidad inaceptable en educacin, toda vez que
si est presente, este se constituye como la principal motivacin de quienes gestionan
establecimientos educacionales, ponindose por sobre el inters de quienes buscan una
educacin de calidad. A su vez, el efecto de ste en las familias resulta devastador, no slo
tratndose de los escndalos pblicos, sino que, en trminos generales, de lo que implica
estudiar en una institucin ms preocupada de sus ganancias que de entregar una
educacin de calidad.
3. Fin a la seleccin universal educativa: Se debe garantizar un Sistema nico nacional
gratuita de Educacin preescolar, bsica, media y superior, donde exista un libre acceso a
cualquiera de estos niveles educativos, sin medios de seleccin que profundicen la
segregacin y la falta de igualdad de condiciones al acceso a una educacin de excelencia.
El sentido que alberga este tipo de demandas es que los ms desfavorecidos,
principalmente nios y jvenes de las periferias pobres, puedan acceder al sistema
educativo. Por ejemplo, el sistema de rankings de notas es una problemtica principal de
los llamados liceos emblemticos debido a que el promedio del Liceo suele ser tan
elevado que los alumnos que tienen notas altas no acceden a un buen NEM -que se refleja
en puntaje- para poder tener ingreso a una universidad estatal, adems exime las
problemticas sociales que viven los nios de Liceos municipales- los cuales en su
composicin se encuentran los sectores socioeconmicos bajos- y los que les impide tener
un rendimiento favorable y una educacin de excelencia, empobreciendo la calidad de la
experiencia educativa, aumentando la desercin escolar y dificulta el mejoramiento
escolar y su convivencia. El caso de la PSU y del SIMCE no son muy distintos a esta
realidad. En el caso del SIMCE existe una brecha significativa entre estudiantes de Liceos

1
http://ciperchile.cl/2013/04/15/lucro-en-las-universidades-privadas-analisis-historico-y-propuestas/

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municipales y estudiantes de colegios particulares subvencionados y particulares,
existiendo una brecha de 17 puntos en pruebas de lenguajes y 95 puntos de diferencias en
matemtica- saliendo perjudicadas las escuelas pblicas.
2

La PSU por su parte tambin refleja este tipo de desigualdades ya que en ninguna parte
del pas los Liceos municipales logran superar en puntaje a los colegios particulares, en
excepcin de las comunas que albergan Liceos emblemticos, como Providencia,
Santiago y uoa, situacin que no es representativa en Liceos de periferias y de regiones
(Datos DEMRE). Es importante recalcar adems que estas pruebas de medicin solo se
enfocan en un sentido cuantitativo y de competencia, eximiendo cualquier educacin
cualitativa de calidad.
4. Condonacin de la Deuda: La condonacin de la deuda estudiantil responde a una
demanda legtima de los estudiantes por el derecho a una educacin gratuita que no
alimente el negocio de grandes empresarios bancarios. Estos mismos reportan sistemas
de ganancias por las de 150.000 millones de pesos con los Crditos con Aval del Estado.
Los bancos le prestan al estudiante los recursos con los que va a financiar su educacin a
travs del CAE y luego el Banco le vende ese crdito al mismo Estado con un 20%
aproximado de inters. El Estado recompra y gasta ms de 355.000 millones,
presupuesto que se podra destinar a financiar la educacin gratuita
3
. As tambin ocurre
con el Crdito CORFO que destinan los bancos imponiendo una tasa de inters por sobre
el 6%. La condonacin de la deuda estudiantil es una reivindicacin importante a
conseguir dentro del movimiento estudiantil ya que se constituye como un golpe directo
a la mercantilizacin de nuestra educacin.
5. Fin al subcontrato: La subcontratacin es acaso uno de los mayores indicios de que la
entrega de nuestra educacin se rige por criterios absolutamente mercantiles. Por medio
de esta forma de contratacin laboral (masificada a partir de la dcada de los 80), lo que
principalmente se consigue, ms all de liberarse de las obligaciones remuneracionales y
previsionales de un gran nmero de trabajadores, es obstaculizar o impedir la
organizacin sindical dentro de la empresa donde se trabaja. Esta recae comnmente en
los trabajadores del aseo y seguridad de las distintas universidades, al igual que si se
tratara de un mall o supermercado. La ENCLA (encuesta nacional de empleo) del 2011
arroja bastantes datos al respecto. Segn este mecanismo, al 2011 el 37,8% de las
empresas subcontrata servicios. Dentro de esto se encuentras las del rubro Enseanza
(que incluye colegios e instituciones de educacin superior), de las cuales, a esa fecha, el
31% utilizaba mecanismos de subcontratacin (es de esperar que dicha cifra aumente
exponencialmente con la nueva encuesta a realizarse el presente ao)
4
. En la actualidad,
segn cifras del INE, el 40% de nuevos asalariados externos se concentra en
educacin
5
. A su vez el 50% de los subcontratados no calificados (en general, empresas

2
La Tercera: Colegios subvencionados obtienen entre 15 y 30 puntos ms que municipales en ltima
prueba SIMCE. Publicado en internet el 10 de Agosto de 2014
3
Investigacin CIPER Crdito con Aval del Estado: los bancos siguen ganando a costa del Estado y del
endeudamiento estudiantil
4
http://www.dt.gob.cl/documentacion/1612/articles-101347_recurso_3.pdf
5
http://radio.uchile.cl/2014/04/07/subcontratacion-el-giro-principal-de-la-educacion

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de aseo, de seguridad, de casino, etc.) que trabajan en educacin perciben hasta $200 mil,
menos que el nivel nacional de los ocupados, donde alcanza $263 mil
6
.
Con este mecanismo de precarizacin laboral, la democratizacin real se hace imposible,
pues se excluye a un gran nmero de trabajadores, quienes tienen por empleador a la
empresa contratista y no a la universidad, fragilizando por completo su vnculo laboral y
cercenando sus posibilidades de participacin poltica dentro de las diversas instituciones
donde este sistema se aplica.
La contratacin directa de estos trabajadores por parte de las distintas universidades
resulta entonces urgente, no slo para hacerlos parte, sino que tambin para frenar los
abusos a que se ven expuestos estos trabajadores por parte de las empresas contratistas.
6. Democratizacin de todas las instituciones educativas del pas: La democratizacin de la
educacin chilena, ha sido una de las demandas histricas del Movimiento Estudiantil, que
no slo solicita la participacin directa y vinculante de los estudiantes dentro de sus
Establecimientos Educacionales, sino que adems entrega potestad decidora a todos los
estamentos pertenecientes a estos.
La participacin con voz y voto dentro de las Casas de Estudio de Chile, queda invalidada
travs de un Decreto Fuerza Ley (DFL 2) en la Dictadura de Pinochet, con el fin de
entorpecer la organizacin del estudiantado y de los trabajadores. Es as, que la
democratizacin se liga directamente con la triestamentalidad (cuatriestamentalidad) de
la educacin chilena, con el fin de transformar nuestras instituciones burocrticas
actuales, en instituciones democrticas que velen por los derechos de su comunidad.
La discusin de la demanda de democratizacin del Movimiento Estudiantil ha girado
principalmente en torno a la derogacin del DFL2, recordando que a fines de Julio del
presente ao, el Gobierno Chileno firma el proyecto de derogacin despus de 24 aos
de Democracia postdictatorial.
La Universidad Central no se ha quedado al margen de las demandas estudiantiles
nacionales, pues por medio de movilizaciones internas de sus estudiantes ha podido dar
pequeos pasos hacia la tan anhelada democratizacin, uno de ellos fue establecer los
Consejos de Facultad el ao 2012 que permiti dar a conocer la voz de distintos
estamentos de la Universidad, sin embargo, el voto de los estudiantes no ha podido
realizarse debido al DFL2; por otro lado, el ao 2013 se firma un acuerdo para establecer
los Claustros de Facultad y Universitarios, para discutir y construir Democracia para todos
los estamentos de nuestra comunidad.
Si bien las autoridades de nuestra Casa de Estudios, se han excusado de darle potestad a
los estudiantes y trabajadores para no vulnerar la normativa establecida en el DFL2, hoy el
escenario cambia, ya que nos encontramos ad portas de la derogacin del mismo, por lo
tanto la discusin debe orientarse a cmo proyectar la democratizacin. En ese sentido,
podemos discutir acerca de cmo entrar a los rganos decidores de la Universidad por
medio, por ejemplo del Cogobierno estudiantil, o tambin a travs de llegar a establecer el
control comunitario de la institucin que produzca el empoderamiento de todos los
estamentos de la Universidad, generando participacin constante, directa, vinculante y,
por cierto, relevante de estudiantes, trabajadores y profesores. Sern las instituciones

6
bid.

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educacionales quienes debern crear mecanismos de participacin decidora permanente,
no dependiente del nimo de las autoridades de turno.

RESPONDIENDO LAS PREGUNTAS DE LA CONFECH: Creemos que el espacio de negociacin
directa carece de validez, pues nunca se consult a las bases estudiantiles y obedece a una
imposicin arbitraria el que se quiera establecer a quienes participan y qu demandas se
promueven en l. No obstante, creemos que de aprobarse, quienes participen resulta
irrelevante, pues la postura a presentarse est constituida hace ya bastante tiempo por los
Puntos mnimos, a saber: Gratuidad universal, fin al lucro, fin al subcontrato, democratizacin,
condonacin de la deuda y fin a la seleccin en el sistema educativo. Nuestra propuesta como
FEUCEN, est en la estatizacin de las universidades privadas, con la condicin de que stas sean
gobernadas y gestionadas por sus estudiantes, trabajadores y acadmicos.