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Mg.

Marco Torres Paz


UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL
Alumna: Karla Carolina Zapata Anda


ELECCIONES MUNICIPALES 2014
CHANCAY

ASPECTOS GENERALES DE CHANCAY:
Ubicacin Geogrfica:
El distrito de Chancay se encuentra ubicado en la Provincia de Huaral,
departamento de Lima. Se comunica con la ciudad de Lima mediante la
carretera Panamericana Norte con una extensin de 82 km aproximadamente y
con la ciudad de Huaral 11 km. hacia el este.
Limita por el norte con el Distrito de Huacho, por el sur con el Distrito de
Aucallama, por el este con el Distrito de Huaral y por el oeste con el Ocano
Pacifico.
Despus de la capital de Huaral, Chancay es el distrito ms importante del
valle, que concentra la actividad industrial de la provincia, sobretodo la derivada
de la pesca; y por su ubicacin estratgica con respecto a la Carretera
Panamericana Norte, es el punto de llegada de la produccin del valle en su
relacin con el resto del pas.
Centros Poblados:
1. Chancay
2. 28 de Julio
3. Buena Vista
4. Cerro La Culebra
5. Nueva Estrella
6. Quepepampa
7. Chancayllo
8. Pampa Libre
9. El Hatillo
10. La Calera
11. Los Laureles Norte
12. Los Laureles Sur
13. Los Tilos
14. Lunavilca
15. Molino Hospital
16. Torre Blanca



















Antecedentes Histricos de Chancay:
La Cultura Chancay es considerada la cultura ms sobresaliente en la costa
central del Per, durante los ltimos siglos antes de la conquista espaola. Esta
cultura se desarroll entre los aos 1,100 d.C. y 1400 d.C. aproximadamente,
periodo que se ubica en el Intermedio tardo.
La cermica Chancay fue de gran produccin, entre sus formas ms
representativas se tiene a los cuchimilcos, los barrigones o chinas. Las chinas
son cntaros en cuyo cuello se representa una cabeza humana modelada y
pintada con tocado, orejeras y pintura facial.
En la poca colonial, Chancay fue fundado por el IV Virrey del Per, Diego
Lpez de Ziga y Velasco, con el nombre de Villa de Armedo.
Chancay tuvo una importante participacin en
la Guerra del Pacifico fue preponderante. As,
el 13 de Septiembre de 1880, da de la
Victoria de Chancay, la escuadra chilena
bombarde el tren de Chancay - Ancn y se
apoder de un bote nuevo que se encontraba
en aguas chancayanas, sin percatarse que era
una trampa; ordenando subirlo a la
Covadonga explotando y hundindose la embarcacin, muriendo su capitn y
ms de la mitad de su tripulacin.
Aspecto Econmico: Actividad Pesquera
La actividad pesquera es una actividad
econmica importante en la economa
distrital, tanto desde el punto de vista de
la poblacin involucrada directa o
indirectamente en ella, como por su
influencia en la economa de la ciudad de
Chancay. La poblacin total dependiente
de la pesca artesanal martima es
aproximadamente 2500 personas. El
desembarque de los recursos
hidrobiolgicos en la Caleta de Chancay
est destinado tanto al consumo humano directo e indirecto.

Debemos de considerar que en las elecciones municipales, los votos que se
obtengan en el distrito sern determinantes para la obtencin de alcalda en la
Provincia de Huaral.















DISTRITO DE CHANCAY

PATRIA
JOVEN
CONCERTACION
PARA EL
DESARROLLO
REGIONAL
FUERZA
POPULAR
ACCION
POPULAR
ALIANZA
PARA EL
PROGRESO
1.- Historia del Partido
a) Fortalezas
En las
elecciones
del 2010 fue
popular
Partido
organizado
Obras del
gobierno de
Fujimori
Partido
tradicional
Partido
organizado
b) Debilidades
Su fundador
est acusado
de
corrupcin
Personalista
Actos de
corrupcin
Matanzas
No cuenta
con un lder
poltico
Personalista
2.- Capacidad
Comunicativa
En esta campaa electoral los candidatos ha hecho uso de las redes sociales en
especial el Facebook
a) Dirigentes
Nacionales
Liliana
Torres
Castillo
Luis Custodio
Caldern
Keiko
Fujimori
YonhiLescano Luis Iberico
b) Dirigentes
Locales
Arturo
Alarcn
Aurora Dulanto
3.- Posicin Poltica del
Partido frente a la
opinin pblica
La relacin que han tenido los candidatos entre ellos, es una relacin cordial.
demostrando que lo primordial es la mejora del distrito
a) Propuestas
econmicas
Construccin
del mercado
de abastos y
promocin
de la
inversin
privada
Mejora de las
zonas turstica y
servicios, para
obtener ingresos
econmicos por
medio del turismo
Construccin
de
piscigranjas y
fomento del
turismo.
Establece
distintos
proyectos
enfocados a
las
actividades
econmicas
que se
realizan en el
distrito
Promocin
de turismo
y de
actividades
agrcolas
b) Otras
propuestas
Desarrollo
de la
poblacin
por medio de
talleres
productivos
Promete trabajar
con los jvenes y
buscar un
distrito sano
(medio ambiente)
Mayor
seguridad en
el distrito y
oportunidades
laborales
Propuestas
juveniles e
innovadoras
Promete
puestos de
trabajo y
apoyo a la
educacin
4.- Imagen del candidato
Juan
lvarez
Andrade
Aurora Dulanto Rosa Caycho
Ricardo
Toscano
Teodoro
Castro
a) Capacidad de
persuasin
Tiene
dominio de
palabra
Tiene poca
comunicacin con
los medios locales
Se muestra
carismtica
con la
poblacin
Dominio de
escena
Muestra
seguridad al
hablar
b) Credibilidad
Sus
propuestas
polticas
tienen
relacin con
sus acciones
Se muestra como
una mujer
chancayana
preocupada por el
desarrollo
Se est
ganando a la
poblacin, con
sus actos
solidarios
Tiene visin
de futuro
Demuestra
con animo
de cambiar
el distrito
5.- Preferencias electorales
a) A favor 31,1% 27.7% 11.5% 5.4% 11.5%
b) En contra 62,2 65,6 81.8 87.9 81,8
c) indecisos 6,7% 6,7% 6,7% 6,7% 6,7%


LA POLITICA EN CHANCAY:
La Municipalidad Distrital de Chancay ha tenido ms de 50 alcaldes, y ha
habido casos en los que ha habido reeleccin en ms de una ocasin como
son los casos de:
Alejandro Vizquerra Febres
Jorge Ortiz Dueas
Fernando Segami Segami
Erasmo Reyna Toyco
Ignacio Salguero Robles
Juan lvarez Andrade (actual alcalde del distrito)
En el 2002 resulto electo como alcalde Luis Casas Sebastin, candidato del
Movimiento Participacin y Desarrollo, al culminar su gobiernes, este fue
denunciado por usurpacin de funciones acerca de la exoneracin de pago de
arbitrios municipales, relleno sanitario y serenazgo de un terreno ubicado a un
lado de la Panamericana Norte que hiciera el Banco de la Nacin.
En el proceso electoral del 2006 resulto ganador Juan Alvarez Andrade
(candidato del partido aprista), este nuevo alcalde haba obtenido la victoria con
el 28,410% de los votos y el segundo puesto era ocupado por el Partido
Socialista con 27, 654% de votos. En este proceso electoral ponemos notar
que la poblacin chancayana se encontraba divida entre los distintos partidos y
movimientos existente. Es por eso que lvarez obtiene la victoria sin haber
llegado a la mitad de la poblacin del distrito.
Para las elecciones del 2010 la encuestadora Cima publicaba una encuesta de
voto del distrito de Chancay.



En el cuadro podemos apreciar que las encuestas daban como ganador al
candidato Juan lvarez Andrade, y en segundo lugar Aurora Durante, pero
debemos notar que la diferencia entre ambos candidatos no era demasiada,
por lo que las elecciones fueron muy reidas y ambos candidatos tuvieron que
centrar en aquella poblacin indecisa.
Las obras que realizo Juan lvarez Andrade entre 2006 2010 pudo ser una
de las consecuencias de su victoria. Obras como:
mejoras del asfaltado de las calles ms importantes.
refaccin de comedores populares.
construccin de sistemas de riego
ampliacin del sistema de agua potable en los distintos centros
poblados.
talleres productivos y talleres juveniles
En las elecciones del 2010 se dio como ganador a Juan lvarez Andrade, este
obtena la victoria con el 43,104% de los votos y el segundo puesto era vencido
con un total de 31,247% de los votos. En este proceso la diferencia entre el
primer y segundo fue muy poco, pero a la vez ms significativa porque ahora si
tena el apoyo de la mayora de la poblacin.
En este segundo periodo, Juan lvarez Andrade, ha sido atacado
constantemente a travs de las radios locales, el mayor conflicto que ha tenido
en este periodo fue el anuncio de la Construccin del Maga Puerto, este
anuncio le causo muchos problemas con la poblacin, por un lado haban
personas que lo apoyaba este proyecto, pero a la vez hubieron personas que
estaban en contra. Los principales temas de debate de este problema era el
impacto ambiental que tendra este proyecto y el hecho de que muchos
pescadores artesanales.



Esta discusin con la poblacin por el Proyecto, no solo hizo que la poblacin
se enfrentara solo a los policas de distrito sino que tambin con las
autoridades provinciales y regionales.
Actualmente esta situacin ha cambiado, pues las autoridades han realizado
charlas informativas en las que han explicado a la poblacin en qu consistir
el Proyecto y los pro y contra del mismo. Por lo tanto este Proyecto no ha
afectado mucho la popularidad del actual alcalde del distrito o quizs lo hizo en
su momento pero ahora la situacin est en calma.








SITUACION POLITICA DE CHANCAY EN EL 2013:
Durante el 2013 no se especulaba acerca de quines seran los candidatos,
para finales del ao ya se comenzaban a especular quienes seran los
candidatos, en las revistas locales ya se mencionaban nombres, ya se
realizaba publicidad, pero una publicidad personalista pues se basaban en la
persona y solo en ellos, y esto debido a que an no se daban los acuerdos o
tratos entre partidos y personajes de la poltica chancayana para ser sus
candidatos.
Teodoro Castro es un ejemplo de haber sido un candidato para las elecciones
de Chancay, pero que en un inicio no tena partido que lo respalde. El discurso
que el deca y sigue dando es:joven con carrera universitaria, cuya visin es
trabajar con los jvenes de Chancay y con la idea de que es hora de que los
jvenes lleguen al poder.






Hubo personajes polticos que si confirmaron su candidatura como Ricardo
Toscano que es el candidato del Partido Accin Popular; pero hay personajes
que a pesar de expresar su deseo por postular a la alcalda se quedaron en la
puerta pues no lograron obtener un partido o movimiento poltico que lo
respalde.
Pero tambin haban candidatos que confirmaban su candidatura y el partido al
cual representaran como son el caso del seor Teodoro Castro que confirmo
su participacin por el Partido Alianza por el Progreso, el discurso que da es:
vemos actitudes despreciables de la gente que se encarama, con el propsito
de gobernar y luego no hacen absolutamente nada. Por eso asistimos a su
muerte civil, porque no tienen capacidad para gobernar: prometen, llegan y al
final solo miente. Nuestro apostolado es confundirnos con el pueblo y gobernar
con ellos y para ellos.
Mientras, algunos confirmaban su desea de llegar al Municipio Distrital de
Chancay, lvarez no se decida si ir tras el gobierno provincial quedarse en
Chancay y postular por una reeleccin en el distrito, la poblacin consideraba
que si decida quedarse en Chancay sera ms que seguro que gane por
tercera vez debido a la buena gestin durante dos periodos. Ni tampoco tena
decidido si postular por otro partido y seguir siendo candidato del partido
aprista, que lo haba apoyado durando dos periodos. Pero antes de concluir el
ao el actual alcalde de Chancay, decidi quedarse en Chancay e ir a lo
seguro.


SITUACION POLITICA DE CHANCAY EN EL 2014:
A inicios del ao 2014 ya haba tres candidatos confirmados:
Juan Alvares Andrade
Teodoro Castro
Ricardo Toscano
Teodoro Castro ya tena definido su partido, per Juan lvarez y Ricardo
Toscano aun no decidan ni a qu partido representar. Pero aun as seguan
anunciando sus candidaturas. En esta situacin comienza a darse el rumor de
una nueva candidata, la seora Aurora Dulanto.



En febrero, la encuestadora Cima pblico en su revista la primera encuesta
realizada en referencia a las elecciones Municipales 2014 de Chancay, los
resultados fueron los siguientes:

INTENCION DE VOTO

FUENTE: CIMA

En el cuadro se observa que en el mes de febrero del presente ao Juan
lvarez Andrade se encontraba favorito en las encuestas.
En marzo los medios de comunicacin locales dan a conocer el nombre de una
nueva candidata, la seora Aurora Dulanto, conocida en el distrito como
Chamaca, la seora ya ha participado en otros procesos electorales postulando
0 5 10 15 20 25 30 35
Juan Alvarez 32,4%
Aurora Dulanto 31,8%
TeodoroCastro
al puesto de alcaldesa, pero hasta el momento no ha logrado la victoria. La
seora entra a la campaa electoral por medio del discurso en el que promete
que continuara con las obras del actual gobierno y que su preocupacin son los
jvenes y las familias.



En el mes de abril, Ricardo Toscano anuncia su candidatura por el partido
accin Popular. Y tambin surge una nueva candidata, las seora Rosa
Caycho, candidata por el partido Fuerza Popular, el discurso que ella da a la
opinin pblica est centrado en la seguridad, esto podra deberse a que en los
ltimos aos el distrito se ha vuelto una zona peligrosa no solo por los robos
sino tambin por los conflictos que han estado dando entre los mientras de
construccin civil. Un ejemplo de este conflicto es que en el ao 2013 uno
delos dirigentes deconstruccin civil fue asesinado en una pollera, frente a la
mirada de todos los comensales.


La campaa que actualmente esta realizando, es la
de ir a los centros poblados para hablar con la
poblacin, conocer sus problemas y darles solucin
por medio de las propuestas. Esta forma de
campaa est siendo realizada por todos los
candidatos o al menos por la mayora de los
candidatos que estn en los primeros puestos. Es
la manera con demuestran al electorado que ellos
son personas comunes y corrientes y que sabrn
darle solucin a sus problemas.
En mayo, Juan lvarez Andrade anuncia su postulacin como candidato por el
partido Patria Joven (partido fundado en el ao 2010). Muchos creyeron que
con esta decisin estara traicionando la confianza que el partido aprista le
haba brindado por 8 aos, pero en realidad segua estando de la mano con el
APRA.
Esta decisin de postular por el partido Patria Joven haba sido una
negociacin que se haba dado entre Juan lvarez, el APRA y Patria Joven.
Actualmente el partido aprista de Chancay se encuentra apoyando al Partido
Patria Joven.



Una caracterstica de las elecciones municipales en la Provincia de Huaral son
las alianzas que se realizan antes de dar inicio a la campaa electoral y esto
fue el motivo por lo que el APRA estableci una alianza con el partido Patria
Joven. Los candidatos que desean ser alcaldes de la Provincia de Huaral
mayormente buscan aliarse con un candidato que postule a la alcalda de
Chancay pues muchas veces este Distrito es el que decide el resultado delas
elecciones.
La actual alianza que se ha formado es: por el Distrito de Chancay postula
Juan lvarez Andrade (actual Alcalde de Chancay), por el Distrito de Aucallama
postula Alczar (actual Alcalde de Aucallama), y por la Provincia de Huaral
postula el Dr. Jaime Uribe Ochoa (ex alcalde de Huaral, electo alcalde en el
2006, pero fue vacado debido a una denuncia hecha por una regidora de la
Provincia).

Otra alianza ha sido la del Partido Concertacin para el Desarrollo Regional y
un nuevo partido poltico conocido como la cholita, pues ese es su smbolo,
ambos partidos apoyan a candidatos pocos conocidos. Pero todo indica que
esta alianza fue disuelta.
El 29 de mayo del presente ao, Chancay vivi uno de los hechos ms
lamentables en los ltimos aos, el incendio del mercado de Chancay, este
incendio ocasiono la prdida de 4 millones de soles y tambin trajo como
consecuencia problemas familiares y sociales a los comerciantes.


Este incendio hizo que los medios de
comunicacin escritos aprovecharan
la oportunidad para demostrar el mal
gobierno y la mala situacin del
distrito:
Los bomberos no se daban
abasto.
Falta de mano dura del
gobierno para trasladar a los
comerciantes a otra zona.
Disconformidad de los
propietarios de casas cercanas,
pues los comerciantes
regresaran a ocupar las calles.
En el mercado se viva en
peligro inminente pues no
tenan las medidas
de seguridad necesarias.



El incendio del Marcado de Chancay era una gran fuente de trabajo de muchas
personas, a pesar de ser un mercado informal. El alcalde tuvo que afrontar
esta situacin en la que de nuevo la poblacin estaba dividida, algunas
opinaban que se les deba reubicar pues el lugar no era el adecuado para el
desarrollo de un mercado, y otros, que deba de brindrseles apoyo para que
puedan regresar a trabajar ah mismo.
Este hecho fue usado para desprestigiar al actual alcalde, pero tambin fue
utilizado por los candidatos para hacer propaganda as mismo, muchos
acudan a ayudar a las personas y le hacan promesas a cambio de su voto.
Este hecho no afecto la opinin publica dela poblacin con respecto a su
preferencia.
Ha inicios de junio se da a conocer el nombre de una nueva candidata, la
seora Odalis Serrate en representacin de Fuerza Regional y del seor Brito
Castro, candidato por el Partido Solidaridad Nacional.
El canal local Mas Tev realizo una encuesta por internet, y los resultados
fueron los siguientes:

SI MAANA FUERAN LAS ELECCIONES MUNICIPALES POR QUIEN
VOTARIAS EN CHANCAY?



En el cuadro se observa a Juan lvarez en la delantera, a pesar de los
problemas surgidos con el incendio y la manipulacin de informacin por parte
de los medios, aun la poblacin sigue confiando en l.
En segundo lugar se encuentra la seora Rosa Caycho, la seora se est
acercando a la poblacin perteneciente a las zonas rurales; en el tercer lugar
est la seora Aurora Dulanto, que no postula a este puesto por primera vez, le
falta tener llegada con la poblacin y esto podra deberse a que muy pocas
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
NULO 2%
RICARDO TOSCANO 5%
ROSA CAYCHO 18%
BRITO CASTRO 3%
AURORA DULANTO 17%
JUAN ALVAREZ 39%
TEODORO CASTRO 2%
ODALIS SERRATE 14%
veces aparece en los medios de comunicacin (en entrevistas y no en spot de
campaa).
En ltimo lugar se encuentra el seor Teodoro Castro, su tctica de anunciar
anticipadamente su candidatura no le ha sido de mucha ayuda con respecto a
la opinin pblica, tambin podra deberse a la falta de propaganda, en las
calles no se ven muchos anuncios del candidato.
Los candidatos se han centrado en visitar los centros poblados, llevando
regalos, y haciendo promesas de acuerdo a las necesidades de cada centro
poblado. Los candidatos se estn enfocando en distintos temas, algunos toman
como tema central el desarrollo de la familia, otros el de los jvenes, la
educacin y otros en el medio ambiente, un tema que con los aos se va
haciendo un tema importante.
Lo que diferencia estas elecciones municipales de las anteriores es que en
estas elecciones se ve mayor participacin de los jvenes, ahora silos jvenes
se interesan en la poltica y participan en ella. Muchos jvenes se han unido y
trabajan conjuntamente con los partidos para apoyar de distinta manera a sus
candidatos.






En el mes de agosto la preferencia de la poblacin chancayana era de la
siguiente manera:


FUENTE: CIMA

En los resultados de la encuesta observamos que Juan lvarez continuo como
favorito en Chancay, en segundo lugar le sigue Aurora Dulanto, la diferencia
entre el primero y el segundo es poca en estos ltimos das de campaa
electoral cualquier cosa puede pasar. pero el verdadero resultado se sabr el 5
de octubre.
Los candidatos se han estado centrando en visitar los distintos centros
poblados que hay en el distrito as como tambin el realizar actividades
recreativas para la poblacin, y realizan caravanas, de ser posible cada fin de
semana recorriendo las principales calles del Distrito y ciertos lugares a los que
no pueden ir por tiempo.





CANTIDATOS EN LAS ELECCIONES MUNICIPALES 2014:

DOMITILA AURORA DULANTO DE
BALTA
MOVIMIENTO REGIONAL
CONCERTACION PARA EL
DESARROLLO REGIONAL - LIMA


NERIDA ODALIS SERRATTE
MEDINA
MOVIMIENTO REGIONAL FUERZA
REGIONAL

YOLANDA ARELLANO
DAMIAN
MOVIMIENTO REGIONAL
JUSTICIA Y CAPACIDAD

INOCENTE ISMAEL TORRES
TAFUR
MOVIMIENTO REGIONAL
UNIDAD CIVICA LIMA

JUAN ALBERTO ALVAREZ
ANDRADE
MOVIMIENTO REGIONAL PATRIA
JOVEN


RICARDO FERNANDO TOSCANO
POLO
PARTIDO POLTICO ACCION
POPULAR

TEODORO CASTRO CONTRERAS
PARTIDO POLTICO ALIANZA PARA
EL PROGRESO

ROSA AMELIA CAYCHO DULANTO
PARTIDO POLTICO FUERZA
POPULAR

ESTEBAN MARIN SEVILLA VARAS
PARTIDO DEMOCRATICO SOMOS
PERU


EUGENIO PROSPERO BRITO
CASTRO
PARTIDO POLTICO SOLIDARIDAD
NACIONAL




PRIMEROS PUESTOS:
El 16 de setiembre la pgina web de Frecuencia Latina publico los siguientes
resultados:
CANDIDATO PARTIDO POLITICO %
JUAN ALVAREZ PATRIA JOVEN 50.62
AURORA DULANTO CONCERTACION
PARA EL
DESARROLLO
REGIONAL - LIMA
47.26
ROSA CAYCHO FUERZA POPULAR 1.59
TEODORO CASTRO ALIANZA PARA EL
PROGRESO
0.18

En estos resultados se muestra a que Juan lvarez (actual alcalde) tiene el
apoyo de ms de la mitad de la poblacin y al igual que en la anterior
encuesta, el segundo lugar es de Aurora Dulanto que queda en este puesto por
muy poco. Podemos concluir que actualmente son dos los candidatos los que
se disputan la alcalda, pues los dems candidatos tienen porcentajes muy
bajos.
Las propuestas de los principales candidatos son los siguientes:
Juan lvarez:
Social:
Creacin del centro cultural y teatro municipal
Fortalecimiento de la infancia - centro de estimulacin temprana
Creacin del parque recreativo en el centro poblado Quepepampa
Mejoramiento de campos deportivos en todo el distrito
Estadio de la zona norte pampa libre
Centro de prevencin y vigilancia de la salud zona norte
Promocin y prevencin de la salud de la familia (casa de la
mujer)
Mejoramiento y ampliacin del sistema de seguridad ciudadana
Construccin del parque infantil en el cercado este de chancay.
Mejoramiento de la atencin a los usuarios de DEMUNA,
OMAPED y Adulto Mayor
Econmica:
Construccin del mercado de abastos del distrito de chancay.
Promocin de la inversin privada, agropecuaria, industrial,
pesquera y portuaria.
Creacin de la agencia econmica local.
Gestionar los proyectos de inversin de infraestructura, en los
sectores: educacin, transitabilidad, salud, seguridad, turstico,
ambiental y gestin de riesgos, con cofinanciamiento local.
Territorial:
Museo de sitio de la zona arqueolgica de trinidad
Implementacin del centro tcnico municipal (CEPRO)
Planta de tratamiento de aguas residuales, cercado, norte y sur
Ampliacin del abastecimiento y tratamiento de agua potable del
distrito de Chancay.
Construccin de la Planta de Tratamiento de Residuos Slidos
del distrito de Chancay. Saneamiento fsico legal del Humedal de
Santa Rosa y Puesta en Valor.
Malecn turstico de la playa Chorrillos y Chancayllo
Equipamiento del centro civico de Peralvillo
Institucional:
Optimizacin de los Servicios de Atencin a los Usuarios de
Administracin Tributaria y Obras Privadas.
Ampliar y mejorar los sistemas de informacin pblica para el
ciudadano, a travs del acceso virtual.
Realizar Convenios y Acuerdos para articular Recursos Humanos
y Financieros en favor de las demandas sociales que requieren
una atencin Multisectorial.


Rosa Caycho
Social:
Construccin de polideportivo, estadio, coliseo cerrado, piscina
olmpica, con canchas de calentamiento y canchas multiusos para
vley y bsquetball.
Construccin de un Centro de Rehabilitacin, con Programas de
Prevencin y Tratamiento de consumidores de drogas.
Construccin de la Casa de Espera para la Madre Gestante.
Construccin de un Centro de Convenciones
Construccin de Puestos de Salud Satelital en Candelaria, La
Soledad, Buena Vista.
Implementacin y modernizacin de la Compaa de bomberos
Desarrollo de capacidades para organizar e implementar el
Centro de Operacin de Emergencias - COE Chancay.


Economa:
Incentivar la construccin de infraestructura hotelera y comercial
para consolidar a Chancay como destino turstico
Construccin del mercado Municipal
Construccin de Piscigranjas con jaulas flotantes en el mar, como
plan piloto con proyeccin de produccin a escala comercial.
Territorial ambiental:
Construccin de planta de tratamiento de aguas residuales
Institucional:
Construccin de puestos de auxilios rpidos en Chancayllo,
Pampa Libre, Candelaria, 28 de Julio y Cerro La Culebra
Implementar mecanismos compensatorios a la participacin
ciudadana.

Aurora Dulanto:
Social:
Modernizacin de la infraestructura educativa en centros
educativos urbanos rurales.
Creacin de la Academia municipal Preuniversitaria.
Econmico:
Construccin del circuito de playas Chancayllo, Chorrillos, la Via
y el Puerto.
Promover nuevos centros hoteleros y gastronmicos.
Construccin de parque recreacional y ecolgico en los
humedales de santa rosa.
Promover la construccin e implementacin del centro comercial
ACOCHA Y SANTA ROSA; Peralvillo y Chancayllo.
Promover la construccin e implementacin de un camal
municipal para aves y reses.
Territorial:
Ampliacin de la planta de tratamiento de agua potable de
Quepepampa.
Culminacin de Proyectos agua y desage del distrito.
Gestionar los sistemas de tratamiento de las aguas residuales
domstica en el distrito.
Construccin de anfiteatro y auditorio municipal.
Construccin complejo deportivo y coliseo cerrado.
Construccin de la casa de la cultura y la juventud.
Construccin del gimnasio
Institucional:
Implementacin el Sistema de vigilancia y control ciudadano.
Consejo de Coordinacin Local, ampliado y fortalecido, con
carcter vinculante.
Implementar en la entidad el Gobierno Electrnico.

Ricardo Toscano
Social:
Centro de Salud Municipal.
Potenciar y coordinar los programas del estado para el cuidado
de los hijos de la madre trabajadora.
Implementar la infraestructura adecuada para la rehabilitacin e
integracin del adulto mayor as como la formacin y capacitacin
juvenil como una forma de integracin social.
Administrar los programas sociales dirigidos a combatir la
desnutricin infantil y de complementacin alimentara con
transparencia y equidad.
Economa:
Promover la inversin en los sectores que generen mayor
empleo, agricultura, pesca artesanal, avicultura, transporte,
comercio.
Programa: Profesionalizacin de los negocios (licencias,
educacin, capacitacin y seguimiento, formalizacin). El 65% de
la fuerza laboral es informal (Banco Mundial). 50% no tiene
pensin (nov2012).
Apoyo a la microempresa (PYMES): tecnologa de la informacin,
bancos de proyectos, Incubadora de negocios emprende
chancay. (Ver ejemplo de instituto peruano de ferreteras y
bodegas).
Impulso a la asociatividad de las MYPES y a la concertacin:
CODECON, CODESUR y CODEL
Programa de fortalecimiento de las cadenas productivas de la
ciudad, con especial atencin en la agricultura (por ejemplo: Plan
quinua, alcachofa, etc).
Impulsaremos un programa de agricultura urbana en zonas de
mayor vulnerabilidad alimentaria en la poblacin por falta de
nutrientes especficos (biohuertos).
Cartera de proyectos amigables con el medio ambiente, atractivos
para el sector privado con cofinanciamiento pblico (HUMEDAL
EL CASCAJO).



Institucional:
Modificar horarios de atencin al pblico. (de ser
necesario).Menos das festivos que quiten tiempo a los
trabajadores.
Atencin de alcalda al ciudadano con una agenda y horario fijo y
variable.

Teodoro Castro:
Social:
Gestionar los programas sociales.
Realizar una actualizacin de base de datos.
Atender de manera urgente las necesidades bsicas segn nivel
de pobreza y extrema pobreza.
Atender de manera urgente a la persona de la tercera edad.
Territorio:
Elaborar los instrumentos tcnicos como Actualizar en Plan de
Desarrollo urbano, Plan de Acondicionamiento territorial y el
Catastro Urbano
Firma de Convenios interinstitucionales
Economa:
Implementar y viabilizar con un Banco de Proyectos mediante el
Sistema nacional de Inversin Pblica SNIP
Trabajar de forma directa con PROINVERSION.
Ejecutar obras de gran envergadura a nivel del Distrito.
Institucional:
Reformular los instrumentos normativos y de gestin para una
buena Administracin Municipal.
Aplicar la reforma del estado mediante simplificacin
administrativa.

CAPACIDAD COMUNICATIVA:
En estas elecciones municipales los jvenes han tenido una participacin activa
y como tal la campaa poltica se ha tenido que amoldar, es por eso que los
principales candidatos de estas elecciones han hecho uso de las redes sociales
en especial del Facebook.
A travs del Facebook han dado a conocer sus ideas, han publicado fotos de
los lugares que visitan de las actividades que realizan. El Facebook se ha
vuelto el medio de mantenerse en contacto con sus simpatizantes.
Estas pginas de Facebook llevan el nombre del candidato, o como algunos
son creados por los jvenes que lo apoyan llevan la palabra juventud en el
nombre como una manera de anunciar que parte de la juventud est de
acuerdo con su forma de pensar y propuestas.
De los 5 principales candidatos de estas elecciones hay uno que no est
desarrollando su campaa por medio de las redes sociales, este es Teodoro
Castro. los dems candidatos han separado la pgina de Facebook que
poseen especialmente para imgenes, mensajes de propaganda electoral; pero
el candidato Teodoro castro no ha hecho esto, en su pgina de Facebook tiene
ciertas fotos de el y solo una imagen referente a su campaa electoral.






Las formas convencionales de comunicacin (radio, televisin, diarios) no han
sido ajenos a las elecciones, en los noticieros locales se debate entre quien
sera el mejor candidato o se ataca a uno o ms candidatos.
Las radios locales de la zona mayormente se ocupan de desprestigiar a uno o
ms candidatos y sobresaltan la simpata del otro contrincante. La mayora de
las veces estas crticas al candidato por parte de los periodistas son porque
alguien les pagos por desprestigiar a su oponente, en el distrito de Chancay se
ve esta situacin muchas veces y los mismo periodista que un dia atacaron a
un candidato, al siguiente da estn alabando todas su virtudes,
Esta situacin no solo se est dando como parte de las elecciones, sino que
forma parte de las caractersticas de la poltica en el distrito. En el Distrito de
Chancay y siendo ms especfica en Huaral, la mayora de las autoridades, por
no decir todas, deben de pagar cierta suma de dinero ciertos periodistas para
que en sus programas de radio o televisin no hagan comentarios crticos
acerca de su gobierno.
Y si la radio y la televisin chancayana son parte de las campaas electores,
tambin lo son los diarios o peridicos locales, pues estos diarios se dan como
una manera de que la poblacin se deje or por lo tanto todo aquel que quiera y
pueda emitir sus opiniones podr hacer uso de ella. Los diarios locales han
estado pendientes de las elecciones municipales desde el momento en que se
estableci la fecha de dichas elecciones. Han estado siguiendo paso a paso la
evolucin de este proceso: desde la noticia de los posibles candidatos, la
confirmacin de los candidatos y, de forma segura, tambin estar pendiente
de los resultados.












PRIMER DEBATE POR LAS ELECCIONES MUNICIPALES CHANCAY 2014
El da sbado 06 de setiembre, TV CABLE INTERNACIONAL (empresa que
brinda el servicio de cable televisivo), organiz el Primer debate entre
candidatos aspirantes a la Alcalda Distrital de Chancay.
Fueron dos ejes temticos los que se desarrollaron en este debate: Desarrollo
Econmico y Proteccin del Medio Ambiente, siendo los dems temas como
seguridad ciudadana y otros, reservados para un segundo debate que se
realizar en dos semanas, este debate ya sera destinado para los candidatos
que postulan para la alcalda provincial de Huaral.
El evento participaron los candidatos a la alcalda de Chancay:
1. Esteban Sevilla Varas (Somos Per)
2. Ismael Torres Tafur (Unidad Cvica Lima)
3. Juan lvarez Andrade (Patria Joven)
4. Odalis Serrati Medina (Fuerza Regional)
5. Rosa Caycho Dulanto (Fuerza Popular)
6. Eugenio Brito Castro (Solidaridad Nacional)
7. Aurora Dulanto de Balta (La familia)
8. Teodoro Castro Contreras (Alianza para el Progreso)
9. Yolanda Arellano Damin (Justicia y capacidad)
10. Ricardo Toscano Polo (Accin Popular),
Se inici a las 5 y 30 de la tarde y concluy despus de las 10 de la noche,
mientras los adeptos y simpatizantes de cada movimiento poltico en las
afueras del local de evento, vivan una verdadera fiesta democrtica.
Este debate se desarroll sin inconvenientes ni de parte de los candidatos ni
por sus militantes de partido.







En estas elecciones municipales podramos considerar que han sido tranquilas,
no ha habido muchos dimes y diretes entre los candidatos. No se puede negar
que han ocurrido sucesos, como el incendio del mercado de Chancay, que dejo
a muchos pobladores sin trabajo ocasionando que ellos y sus familias tengan
una crisis econmica dentro de sus hogares, hecho que tambin puso en tela
de juicio la capacidad de Juan lvarez como alcalde pues este mercado por
muchos aos se ha localizado en un calle, no permitiendo el paso de los autos
y causando malestar a las familias que viven alrededor de dicha calle, pero
pasado este hecho los comerciantes regresaron a ocupar la calle y volver a
establecer su mercado informal, que desde un principio no contaba con las
medidas de seguridad mnimas para evitar este tipo de desastres.
Otro hecho fue el anuncio del Proyecto de Construccin del Mega Puerto, este
proyecto apenas fue anunciado causo la indignacin de la poblacin pues
muchas familias chancayanas tienen el oficio de pescadores artesanales por lo
que sintieron que estara en riesgo su medio de sustento, otros pobladores se
preocuparon por el impacto ambiental que esto traera pues estaba previsto
que de ah se importaran y exportaran minerales y esto daara la fauna que
hay en el puerto de Chancay, hubieron muchos enfrentamientos entre la
poblacin y las autoridades, pero al igual que ocurri con el incendio esta
noticia paso y los pobladores comprendieron que el proyecto sera beneficioso
para ellos y no sera tan nocivo para la naturaleza como se pensaba que seria.
Ambos sucesos pudieron haber hecho que la situacin electoral cambie pero
no fue as.
Desde el da que se public la lista oficial de candidatos (conformada por 10
postulantes a la alcalda) las encuestas han dado al actual alcalde de Chancay,
Juan lvarez Andrade, como favorito para estas nuevas elecciones. Y este
resultado se ha dado durante todos estos meses que ha durado la campaa
electoral.
Al parecer los chancayanos estn valorando o ponen de manifiesto que sus
periodos han sido buenos, con altibajos pero han sido aos en los que se ha
visto el desarrollo del distrito.
Pero debemos considerar que Aurora Dulanto, conocida en el distrito como la
Chamaca, est a punto de alcanzar al candidato de Patria Joven. Y esta podra
ser una gran sorpresa pues esta candidata ha participado en ms de una
eleccin municipal sin lograr xito.
En un proceso electoral no se sabe quin ser el ganador hasta llegado el da
D, las encuestas pueden ayudarnos a entender o comprender hacia quien
est dirigida la confianza de la poblacin pero no es seguro. Pues en las
encuestas de opinin muchas veces las personas mienten por vergenza a dar
su verdadera opinin o muchas veces porque no comprendieron la pregunta.
En este proceso electoral se ha podido ver la mayor participacin de los
jvenes, algunos apoyando compartiendo sus publicaciones referentes al
candidato al cual apoyan, otros realizando actividades para apoyar
econmicamente, algunos jvenes apoyan al candidato como parte de su
porttil, acompandolo a todo lugar que vaya.
Otra caracterstica del proceso electoral en este distrito podra ser el hecho de
que hay dos mujeres que estn entre los primeros puesto, Aurora Dulanto y
Rosa Caycho, quizs el apoyo que tienen se debe a que ambas representan a
la mujeres luchadoras y madres.
Durante este tiempo de campaa poltica el distrito se llen de anuncios de los
candidatos, en especial el centro del Distrito, y en todos ellos se enfatizaba en
marcar el mismo smbolo en todos los cargos a elegir (Presidente Regional,
Consejero Regional, Alcalde Provincial y Alcalde Distrital). Y pues esto es una
tctica muy usada en campaas pues de esa forma se aseguran que el elector
no se confundir de smbolo al momento de emitir su voto. Adems de los
anuncios en las calles, tambin se pintan las paredes de los caminos.













Tambin han hecho uso de distintas maneras de atraer la atencin de la
poblacin, como podra ser el caso de un toro tamao real que se luce entre los
autos que salen en caravana con el candidato Juan lvarez Andrade. O el
carro de Rosa Caycho, candidata por Fuerza Popular, el cual lleva los colores
simblicos del partido y el nombre de la candidata.





En esta campaa tambin se ha hecho uso de las canciones, las cuales han
sido trasmitidas por emisoras de radio local. la cancin ms usada para esta
campaa electoral fue el Taz taz taz, cancin que fue usada por ms de un
partido y para distintos distritos de la Provincia de Huaral. Otros partidos usaron
canciones ms tradicionales con son los huaynos.
Las agrupaciones polticas empezaron a realizar su campaa de tierra iniciando
el mes de agosto, iban a los centros poblados 2 veces por semana
aproximadamente, a partir del mes de setiembre la campaa de tierra se
empieza a realizar de una manera ms intensa y para estos ltimos das de
campaa se realizan de manera diaria; ahora visitan 4 o 5 centros poblados por
da.
Las caravanas que en un principio se realizaban 1 vez cada fin de semana
ahora se realizan el sbado y domingos acompaados de una cancin
pegajosa cuya frase se puede quedar con facilidad en la mente del electorado,
debido a que falta muy poco para el da de las elecciones, tambin se estn
aprovechando las caravanas para visitar centros poblados que por falta de
tiempo o coordinacin no han podido ser visitados por los candidatos.
Los candidatos saben muy bien que el Per es un pas clientelista, y como tal
cada vez que los candidatos van a un centro poblado deben llevar regalos o un
almuerzo o un lunch para hacer que la poblacin salga de sus casas y se
acerque a escuchar el mensaje del candidato y as pueda llegar a ellos.
En esta campaa los colores representativos han sido:
amarillo: Concertacin por el Desarrollo Regional Lima, este
movimiento poltico es conocido en el distrito como La Familia pues su
smbolo es ese.



naranja: este color siempre estar relacionado con el Partido Fuerza
Popular.

rojo: este color es muy representativo de dos partidos que disputan la
alcalda de Chancay, Partido Patria Joven y Accin Popular.



En si podramos decir que en estas elecciones la poblacin tiene dos
opciones: bien elige al mismo candidato, y por lo tanto tambin acepta que su
gobierno es bueno, o elije a otro partido.
El Instituto Nacional de Estadstica revelo la siguiente encuesta con respecto a
su aceptacin de la poblacin del Distrito en referencia a su actual alcalde.


En la encuesta observamos que el actual alcalde goza de la simpata de la
poblacin. No es un gran porcentaje pero es un nmero mayor a las otras
opciones, mientras que son pocas las personas que no estn de acuerdo con
su rgimen.
El grupo de personas que no sabe o no opina es bajo, pero tambin es
preocupante que aun existan personas no se sientan capaces de emitir una
opinin. Aunque este es un grupo reducido es importante que se trate de
obtener su apoyo pues en toda competencia hasta el mnimo de puntos es muy
importante.
De este cuadro se ha de suponer que los adversarios del alcalde se enfocaran
en aquellos electores que piensen que ha realizado un mal gobierno y en
aquellos que no emiten su opinin. Ser ms fcil convencer a alguien que est
decepcionado de su pasado poltico y ante la nueva perspectiva de un cambio
mejorable obtener su apoyo electoral.
Una cosa que debemos de considerar mucho son los resultados de las
encuestas; pues en las encuestas, todas, dejan ver que a pesar de todos los
problemas o inconformidad que pueda existir, ellos prefieren brindarle su
apoyo; pero cuando se habla con la poblacin ellos muestran su descontento
por la institucin, muestran su descontento por los trabajadores del Municipio.
Chancay es un pueblo muy respetuoso de las creencias religiosas, algunos
candidatos estn aprovechando esto obtener ms votos. Estos candidatos no
desprecian ninguna alternativa de obtencin de votos.
Esta ltima encuesta muestra a dos candidatos (Nerida Serratte y Eugenio
Britto) que van apareciendo en la lista de los 5 primeros candidatos, pero a
estas alturas de la campaa, cuando ya se est acabando, es muy difcil que
aseguren su victoria. .
En esta campaa poltica han competido muchas personas que aparecen por
primera vez en el mbito poltico o que no son muy conocidos. Y por lo tanto no
tendrn los resultados deseados pues aqu vale ms alguien conocido y que
alguien que aparece por primera vez, lo primordial para todo candidato es
hacerse conocido de a pocos, no puede aparecer en la escena poltica del
distrito y pretender que todos lo conocern.



En esta ltima encuesta que se realiz hace pocos das, se puede advertir que
Juan lvarez sigue siendo el preferido de la poblacin seguido de Aurora
Dulanto; han aparecido nuevos rostros que debido a que son poco conocidos
no han tenido mucha aprobacin de la poblacin.
Juan lvarez Andrada es un contrincante muy poderoso, es actual alcalde y
por lo tanto podra decirse que tiene mayor conocimiento del tema. Aurora
Dulanto a pesar de llevar un reconocimiento de perdedora; pues muchas
veces a postulado a este cargo sin lograr ganar, est logrando lo
insospechado, de a pocos va logrando alcanzar el primer puesto.
En la poltica nada es seguro, no podemos controlar todo es por eso que
debemos de estar preparados para poder responder ante cualquier
inconveniente. Siempre debemos de recordar que las campaas polticas son
como las guerras, debemos estar preparados para todo y tener una respuesta
para cada cosa.
Adems de que debemos de contar con una campaa de tierra y de aire
preparada para todo.
Esta campaa electoral no ha contado con spot publicitarios destinados para la
televisin se han centrado en las redes sociales, medios escritos, visual y
audio.
Al momento de analizar qu candidato podra ser el posible ganador este 5 de
octubre, debemos considerar muchos puntos. Como la verdadera opinin de la
poblacin pues nunca una encuesta ser 100 % todo depender de si el
encuestado nos dice la verdad y de las circunstancia en la que se formule la
encuesta, tambin podramos considerar los posibles sucesos que puedan
ocurrir en estos das, en la poltica cualquier cambio podra ser circunstancial
para que el electorado cambie de favoritismo.
La campaa electoral 2014 en el Distrito de Chancay, no ha sido una campaa,
por decirlo de alguna forma, violenta, sino que ms bien reino la tolerancia
entre los candidatos. Como en toda competencia se dieron discusiones pero
fueron leves.
Si debemos de considerar que candidato seria el ganador, debemos de
considerar ciertas cosas. En los primeros puestos de preferencia estn Juan
lvarez, Aurora Dulanto y Rosa Caycho.
Aurora Dulanto y Rosa Caycho, no podemos negar que son mujeres
luchadoras que podran hacer un buen gobierno y que se han sabido ganar a la
poblacin; pero ambas mujeres no tienen estudios superiores. Si bien esto no
es un impedimento para llegar a la alcalda debemos de ser conscientes que se
debe de tener cierta preparacin para ejercer este cargo. Y Juan lvarez ya ha
sido alcalde del distrito anteriormente y fue elegido en dos periodos
consecutivos por lo tanto podramos considerar que si es capaz de
desempear el cargo y aunque muchas veces la poblacin no est de acuerdo
con los trabajadores de la municipalidad, si durante su periodo realizo obras
importantes seguir teniendo la preferencia. Pero al final esto no valdr lo que
importa es lo que decida la poblacin, ellos tienen la potestad de elegir a su
alcalde segn decida la mayoria.
A continuacin se muestra un cuadro estadstico, publicado por Frecuencia
Latina en su pgina web en las ltimas horas:




En este ltimo cuadro se observa que la candidata Aurora Dulanto ha volteado
la situacin y ahora lleva la delantera con 66.4% mientras deja a Juan lvarez
en segundo lugar con 32.2%, aqu ya se puede ver una gran diferencia de casi
el doble. Una gran diferencia si tenemos en cuenta que las encuestas de
Frecuencia Latina de la tercera semana de setiembre se daba la delantera a
Juan lvarez, pero la diferencia era muy poca. Y en tercer lugar aparece
Esteban Sevilla con 1,4% no es un gran porcentaje, pero es raro que un
candidato que no llegaba al 1 % ahora este en tercer lugar.
Considerando esta encuesta y las pasadas, y tambin escuchando los
comentarios de las radios locales como son las emisoras radio Playa y radio
Lder, podra considerar que el candidato que resulte ganador este 5 de octubre
ser Juan lvarez, su historial como alcalde no es perfecto, debido a las
constante acusaciones que no han sido probadas, pero se encuentra
realizando constantemente obras y eso es lo que mantiene contenta a la
poblacin, por lo tanto considero que el tendr el apoyo de los centros
poblados por medio de sus obras contribuyo a mejorar sus condiciones de vida.

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