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AULA 12: Interpretao dos Princpios de
Contabilidade sob a perspectiva do Setor Pblico
(Apndice II da Resoluo CFC n 750/1993,
aprovado pela Resoluo CFC n 1.111/2007,
alterada pela Resoluo CFC n 1.367/2011).

SUMRIO PGINA
1.Apresentao 1
2.Princpios Fundamentais de Contabilidade sob a
perspectiva do Setor Pblico
5
4. Questes comentadas 16
5. Lista das questes apresentadas 26

1. APRESENTAO

Pessoal, na aula de hoje veremos os princpios fundamentais de
contabilidade sob a perspectiva do setor pblico. Inicialmente passarei um
mnemnico, posteriormente sero enumerados os princpios com as
questes de reforo. Quando for necessrio, farei alguma
contextualizao extra que julgue pertinente.
Na sequncia apresentarei os Conceitos de Contabilidade Pblica
presentes na Lei de Responsabilidade Fiscal.

2. PRINCPIOS FUNDAMENTAIS DE CONTABILIDADE SOB A
PERSPECTIVA DO SETOR PBLICO
A Resoluo CFC n 750/1993 consagra os Princpios de
Contabilidade, que so de observncia obrigatria no exerccio da
profisso contbil, constituindo condio de legitimidade das Normas
Brasileiras de Contabilidade.
Ressalta-se que a Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico
constitui ramo da cincia contbil e deve observar os Princpios de
Contabilidade, que representam a essncia das doutrinas e teorias
relativas a essa cincia, consoante o entendimento predominante nos
universos cientfico e profissional do Pas.
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Antes de entrarmos na parte terica propriamente dita a tenho
obrigao de fazer um alerta a partir do exposto na Figura 1.

Figura 1: Alteraes promovidas nos Princpios de Contabilidade


Assim, apresentarei para vocs o que o Conselho Federal de
Contabilidade prescreveu na Resoluo 1.111/2007 com as alteraes
ocorridas quando da publicao da resoluo 1.367/2011.
Vamos ao que interessa. O ponto de partida para qualquer rea do
conhecimento humano deve ser sempre os princpios que a sustentam.
Esses princpios espelham a ideologia de determinado sistema, seus
postulados bsicos e seus fins.
Vale dizer, os princpios so eleitos como fundamentos e
qualificaes essenciais da ordem que institui.
Os princpios possuem o condo de declarar e consolidar os altos
valores da vida humana e, por isso, so considerados pedras
angulares e vigas-mestras do sistema.
Adicionalmente, as novas demandas sociais esto a exigir um novo
padro de informaes geradas pela Contabilidade Pblica, e que seus
demonstrativos item essencial das prestaes de contas dos gestores
pblicos devem ser elaborados de modo a facilitar, por parte dos seus
usurios e por toda a sociedade, a adequada interpretao dos
fenmenos patrimoniais do setor pblico, o acompanhamento do
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processo oramentrio, a anlise dos resultados econmicos e o
fluxo financeiro.
De acordo com a Resoluo 1.111/2007, que estava calcada na
resoluo 750/1993 sem as alteraes promovidas pela Resoluo
1.282/2010, existiram 7 princpios para o setor pblico representados
pelo mnemnico:

Amanh EnContRo uma Proposta Competitiva
*
1) Am Atualizao monetria
2) En Entidade;
3) Cont Continuidade;
4) Ro Registro pelo valor Original;
5) Pr Prudncia;
6) Opo Oportunidade;
7) Compet Competncia.
Ressalto que com a edio da Resoluo 1.282/2010 e da Resoluo
1.367/2011 foi suprimido o princpio da Atualizao Monetria.
Por fim, a inobservncia dos Princpios de Contabilidade
constitui infrao nas alneas c, d e e do art. 27 do Decreto-Lei
n. 9.295, de 27 de maio de 1946 e, quando aplicvel, ao Cdigo de
tica Profissional do Contabilista.








2.1. Princpio da Entidade
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O Princpio da ENTIDADE reconhece o Patrimnio como
objeto da Contabilidade e afirma a autonomia patrimonial, a
necessidade da diferenciao de um Patrimnio particular no universo dos
patrimnios existentes, independentemente de pertencer a uma pessoa, a
um conjunto de pessoas, a uma sociedade ou a uma instituio de
qualquer natureza ou finalidade, com ou sem fins lucrativos. Por
conseqncia, nesta acepo, o patrimnio no se confunde com
aqueles dos seus scios ou proprietrios, no caso de sociedade ou
instituio.
Assim, o PATRIMNIO pertence ENTIDADE, mas a recproca no
verdadeira. A soma ou a agregao contbil de patrimnios autnomos
no resulta em nova ENTIDADE, mas numa unidade de natureza
econmico-contbil.
E no setor pblico?
O Princpio da Entidade se afirma, para o ente pblico, pela
autonomia e responsabilizao do patrimnio a ele pertencente.
A AUTONOMIA PATRIMONIAL tem origem na destinao
social do patrimnio e a responsabilizao pela obrigatoriedade da
prestao de contas pelos agentes pblicos.

(Cespe/TRE-BA/2010/Analista Judicirio/Contabilidade) Com relao ao
disposto nos princpios fundamentais de contabilidade sob a perspectiva
do setor pblico, julgue o item que se segue.
1. A autonomia patrimonial tem origem na destinao social do
patrimnio e na responsabilizao pela obrigatoriedade da prestao de
contas pelos agentes pblicos.
CERTO, conforme vimos anteriormente.
2.2. O Princpio da Continuidade
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O Princpio da Continuidade pressupe que a Entidade continuar
em operao no futuro e, a mensurao e a apresentao dos
componentes do patrimnio levam em conta esta circunstncia.
E no setor pblico?
No mbito da entidade pblica, a continuidade est vinculada ao
estrito cumprimento da destinao social do seu patrimnio, ou seja,
a continuidade da entidade se d enquanto perdurar sua finalidade.


2. (Cespe/TRE-ES/2011/Analista Judicirio/Contabilidade) Com referncia
aos princpios fundamentais de contabilidade sob a perspectiva do setor
pblico, julgue o item a seguir.
No mbito da entidade pblica, a continuidade da entidade se d
enquanto perdurar sua finalidade, vinculada ao estrito cumprimento da
destinao social do seu patrimnio.
CERTO, conforme vimos anteriormente.

2.3. O Princpio da Oportunidade
O Princpio da Oportunidade refere-se ao processo de mensurao e
apresentao dos componentes patrimoniais para produzir informaes
ntegras e tempestivas.
A falta de integridade e tempestividade na produo e na
divulgao da informao contbil pode ocasionar a perda de sua
relevncia, por isso necessrio ponderar a relao entre a
oportunidade e a confiabilidade da informao.
E no setor pblico?
O Princpio da Oportunidade base indispensvel integridade e
fidedignidade dos registros contbeis dos atos e dos fatos que afetam
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ou possam afetar o patrimnio da entidade pblica, observadas as
Normas Brasileiras de Contabilidade aplicadas ao Setor Pblico.
A integridade e a fidedignidade dizem respeito necessidade de
as variaes serem reconhecidas na sua totalidade,
independentemente do cumprimento das formalidades legais para sua
ocorrncia, visando ao completo atendimento da essncia sobre a
forma.
importante destacar que, para atender ao Princpio da
Oportunidade, a contabilidade no pode se restringir ao registro dos fatos
decorrentes da execuo oramentria, devendo registrar
tempestivamente todos os fatos que promovam alterao no patrimnio.
Essa situao verificada em fatos que no decorrem de previso
e execuo do oramento, como, por exemplo, um incndio ou
outra catstrofe qualquer.

3. (UFSC/2011/Contador) Assinale a alternativa que preenche
CORRETAMENTE a lacuna do pargrafo abaixo, a respeito dos princpios
fundamentais de Contabilidade aplicados ao setor pblico. " importante
destacar que, para atender ao Princpio da _____, a contabilidade no
pode se restringir ao registro dos fatos decorrentes da execuo
oramentria, devendo registrar tempestivamente todos os fatos que
promovam alterao no patrimnio. Essa situao verificada em fatos
que no decorrem de previso e execuo do oramento, como, por
exemplo, um incndio ou outra catstrofe qualquer."
a) Entidade
b) Competncia
c) Oportunidade
d) Continuidade
e) Prudncia
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Conforme vimos na seo 2.3 o exemplo dado se encaixa no
conceito atrelado ao Princpio da Oportunidade. Note, que at o
exemplo foi igual ao disposto nos normativos que embasaram a
elaborao desta aula. Assim, o gabarito a letra C.


























2.4. O Princpio do Registro pelo Valor Original
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O Princpio do Registro pelo Valor Original determina que os
componentes do patrimnio devem ser inicialmente registrados pelos
valores originais das transaes, expressos em moeda nacional.
O Quadro 1 mostra as bases de mensurao que devem ser
utilizadas em graus distintos e combinadas, ao longo do tempo, de
diferentes formas.


Quadro 1: Bases utilizadas para clculo do valor original
Base Conceito
Custo histrico
Os ativos so registrados pelos valores
pagos ou a serem pagos em caixa ou
equivalentes de caixa ou pelo valor justo dos
recursos que so entregues para adquiri-los na
data da aquisio. Os passivos so
registrados pelos valores dos recursos que
foram recebidos em troca da obrigao ou,
em algumas circunstncias, pelos valores em
caixa ou equivalentes de caixa, os quais
sero necessrios para liquidar o passivo no
curso normal das operaes.
Variao
do custo
histrico
Custo
corrente
Os ativos so reconhecidos pelos valores em
caixa ou equivalentes de caixa, os quais
teriam de ser pagos se esses ativos ou
ativos equivalentes fossem adquiridos na data
ou no perodo das demonstraes
contbeis. Os passivos so reconhecidos
pelos valores em caixa ou equivalentes de
caixa, no descontados, que seriam
necessrios para liquidar a obrigao na
data ou no perodo das demonstraes
contbeis.
Variao
Valor
Os ativos so mantidos pelos valores em
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realizvel caixa ou equivalentes de caixa, os quais
poderiam ser obtidos pela venda em uma
forma ordenada. Os passivos so mantidos
pelos valores em caixa e equivalentes de caixa,
no descontados, que se espera seriam
pagos para liquidar as correspondentes
obrigaes no curso normal das operaes
da Entidade.
Valor
presente
Os ativos so mantidos pelo valor presente,
descontado do fluxo futuro de entrada
lquida de caixa que se espera seja gerado
pelo item no curso normal das operaes da
Entidade. Os passivos so mantidos pelo
valor presente, descontado do fluxo futuro de
sada lquida de caixa que se espera seja
necessrio para liquidar o passivo no curso
normal das operaes da Entidade.
Valor justo
o valor pelo qual um ativo pode ser
trocado, ou um passivo liquidado, entre
partes conhecedoras, dispostas a isso, em
uma transao sem favorecimentos.
do custo
histrico
Atualizao
monetria
Os efeitos da alterao do poder aquisitivo
da moeda nacional devem ser
reconhecidos nos registros contbeis
mediante o ajustamento da expresso formal
dos valores dos componentes patrimoniais.

Ainda sobre o princpio da atualizao monetria, o Quadro 2
mostra as resultantes de sua aplicao.


Quadro 2: Resultantes da aplicao do Princpio do registro pelo valor original
Resultantes da
A moeda, embora aceita universalmente como medida de
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valor, no representa unidade constante em termos do
poder aquisitivo.
Para que a avaliao do patrimnio possa manter os valores
das transaes originais, necessrio atualizar sua
expresso formal em moeda nacional, a fim de que
permaneam substantivamente corretos os valores dos
componentes patrimoniais e, por conseqncia, o do
Patrimnio Lquido.
observncia do
Princpio do
REGISTRO PELO
VALOR ORIGINAL.
A atualizao monetria no representa nova avaliao, mas
to somente o ajustamento dos valores originais para
determinada data, mediante a aplicao de indexadores ou
outros elementos aptos a traduzir a variao do poder
aquisitivo da moeda nacional em um dado perodo


E no setor pblico?
Nos registros dos atos e fatos contbeis ser considerado o valor
original dos componentes patrimoniais.
Este Valor Original, que ao longo do tempo no se confunde
com o custo histrico, corresponde ao valor resultante de
consensos de mensurao com agentes internos ou externos, com
base em valores de entrada a exemplo de custo histrico, custo
histrico corrigido e custo corrente; ou valores de sada a exemplo de
valor de liquidao, valor de realizao, valor presente do fluxo de
benefcio do ativo e valor justo.
Para obedecer ao princpio, importante que os elementos
patrimoniais sejam avaliados com suficiente regularidade, de maneira
que o seu valor registrado no difira significativamente daquele que possa
ser determinado utilizando-se os critrios pertinentes para cada elemento
patrimonial na data de encerramento do balano patrimonial.

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(Cespe/TRE-BA/2010/Analista Judicirio/Contabilidade) Com relao ao
disposto nos princpios fundamentais de contabilidade sob a perspectiva
do setor pblico, julgue o item que se seguem.


COMENTRIO QUESTO
4. O custo histrico dos componentes patrimoniais deve ser
considerado nos registros dos atos e fatos contbeis.
ERRADO, vimos que deve ser considerado o registro pelo valor
original que pode conforme for o caso dos consensos entre os agentes
internos e externos utilizar base em valores de entrada (custo histrico,
custo histrico corrigido e custo corrente) ou valores de sada (valor de
liquidao, valor de realizao, valor presente do fluxo de benefcio do
ativo e valor justo).

2.5. O Princpio da Competncia
O Princpio da Competncia determina que os efeitos das transaes
e outros eventos sejam reconhecidos nos perodos a que se referem,
independentemente do recebimento ou pagamento.
O Princpio da Competncia pressupe a simultaneidade da
confrontao de receitas e de despesas correlatas.

E no setor pblico?
O Princpio da Competncia aquele que reconhece as transaes e
os eventos na ocorrncia dos respectivos fatos geradores,
independentemente do seu pagamento ou recebimento, aplicando-se
integralmente ao Setor Pblico.
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Os atos e os fatos que afetam o patrimnio pblico devem
ser contabilizados por competncia, e os seus efeitos devem ser
evidenciados nas Demonstraes Contbeis do exerccio financeiro com o
qual se relacionam, complementarmente ao registro oramentrio
das receitas e das despesas pblicas.
Alm dos Princpios de Contabilidade, a Contabilidade Aplicada ao
Setor Pblico deve seguir o disposto nas normas de Direito Financeiro, em
especial na Lei n 4.320/64, que instituiu um regime oramentrio misto
no seu Art. 35, conforme abaixo:

Art. 35. Pertencem ao exerccio financeiro:
I a s receitas nele arrecadadas;
II as despesas nele legalmente empenhadas.

Ao mesmo tempo, no art. 89, a referida lei estabelece que:

Art. 89. A contabilidade evidenciar os fatos ligados
administrao oramentria, financeira, patrimonial e industrial.

Portanto, observa-se que, alm do registro dos fatos ligados
execuo oramentria, exige-se a evidenciao dos fatos ligados
execuo financeira e patrimonial, de maneira que os fatos modificativos
sejam levados conta de resultado e que as informaes contbeis
permitam o conhecimento da composio patrimonial e dos resultados
econmicos e financeiros de determinado exerccio:

Art. 100. As alteraes da situao lquida patrimonial, que
abrangem os resultados da execuo oramentria, bem como as
variaes independentes dessa execuo e as supervenincias e
insubsistncias ativas e passivas, constituiro elementos da conta
patrimonial.
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Art. 104. A Demonstrao das Variaes Patrimoniais evidenciar
as alteraes verificadas no patrimnio, resultantes ou
independentes da execuo oramentria, e indicar o resultado
patrimonial do exerccio.

Assim, com o objetivo de evidenciar o impacto dos fatos
modificativos no patrimnio, deve haver o registro da receita sob o
enfoque patrimonial (variao patrimonial aumentativa) em funo do
fato gerador, em obedincia aos princpios da competncia e da
oportunidade. Ainda, no momento da arrecadao, deve haver o
registro em contas especficas, demonstrando a viso
oramentria exigida no art. 35 da Lei n 4.320/64. Assim,
possvel compatibilizar e evidenciar, de maneira harmnica, as
variaes patrimoniais e a execuo oramentria ocorridas na
entidade.


5. (Cespe/TRE-ES/2011/Analista Judicirio/Contabilidade) Os atos e fatos
que afetem o patrimnio pblico devem ser contabilizados pelo regime
misto, e os seus efeitos devem ser evidenciados nas demonstraes
contbeis, observando-se o princpio da anualidade,
complementarmente ao registro patrimonial das receitas e das
despesas pblicas.
Conforme vimos anteriormente, os atos e os fatos que afetam o
patrimnio pblico devem ser contabilizados por competncia, e os seus
efeitos devem ser evidenciados nas Demonstraes Contbeis do
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exerccio financeiro com o qual se relacionam, complementarmente ao
registro oramentrio das receitas e das despesas pblicas.

2.6. O Princpio da Prudncia
O Princpio da PRUDNCIA determina a adoo do menor valor para
os componentes do ATIVO e do maior para os do PASSIVO, sempre que
se apresentem alternativas igualmente vlidas para a quantificao das
mutaes patrimoniais que alterem o patrimnio lquido.
O Princpio da Prudncia pressupe o emprego de certo grau de
precauo no exerccio dos julgamentos necessrios s estimativas em
certas condies de incerteza, no sentido de que ativos e receitas no
sejam superestimados e que passivos e despesas no sejam
subestimados, atribuindo maior confiabilidade ao processo de mensurao
e apresentao dos componentes patrimoniais.
E no setor pblico?
As estimativas de valores que afetam o patrimnio devem refletir a
aplicao de procedimentos de mensurao que prefiram montantes,
menores para ativos, entre alternativas igualmente vlidas, e valores
maiores para passivos.
A prudncia deve ser observada quando, existindo um ativo ou um
passivo j escriturado por determinados valores, segundo o Princpio do
Registro pelo Valor Original, surgirem possibilidades de novas
mensuraes.
A aplicao do Princpio da Prudncia no deve levar a excessos
ou a situaes classificveis como manipulao do resultado,
ocultao de passivos, super ou subavaliao de ativos. Pelo
contrrio, em consonncia com os Princpios Constitucionais da
Administrao Pblica, deve constituir garantia de inexistncia de valores
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fictcios, de interesses de grupos ou pessoas, especialmente gestores,
ordenadores e controladores.



6. (Cespe/TRE-AM/2010/Analista Judicirio/Contabilidade) Sempre que
apresentarem alternativas igualmente vlidas para a quantificao das
mutaes patrimoniais que alterem o patrimnio lquido, as empresas
devero adotar o menor valor para os componentes do ativo e o maior
para os do passivo.
CERTO, conforme vimos anteriormente.

















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3. LISTA DAS QUESTES COMENTADAS
1. (Cespe/TRE-AM/2010/Analista Judicirio/Contabilidade) Considere as
seguintes assertivas:
I. As receitas e despesas devem ser consideradas, pelas empresas, para
apurao do resultado do perodo a que se referirem, no momento de sua
ocorrncia.
II. Sempre que apresentarem alternativas igualmente vlidas para a
quantificao das mutaes patrimoniais que alterem o patrimnio
lquido, as empresas devero adotar o menor valor para os componentes
do ativo e o maior para os do passivo.
III. As empresas devem registrar os seus componentes patrimoniais pelos
valores originais das transaes com o mundo exterior, expressos a valor
presente na moeda do pas.
As assertivas referem-se, respectivamente, aos princpios contbeis
a) da competncia, da continuidade e da oportunidade.
b) do registro pelo valor original, da entidade e da continuidade.
c) da competncia, da atualizao monetria e da prudncia.
d) da oportunidade, da competncia e da prudncia.
e) da competncia, da prudncia e do registro pelo valor original.
Conformo vimos na seo 2, a resposta correta alternativa E.

2. (ESAF/ANA/2009/Analista Administrativo/Contabilidade) A respeito dos
princpios fundamentais de contabilidade e a sua aplicao no setor
pblico, correto afirmar:
a) a aplicao do princpio contbil do registro pelo valor original no se
verifica possvel em razo de no existir determinao legal para a
contabilizao da depreciao.
ERRADO, vimos que o princpio do registro pelo valor original
aplicvel ao setor pblico.
b) o princpio contbil da oportunidade tem aplicao restrita no setor
pblico em razo de ser uma das finalidades do Estado a de prestar
servios sociedade de forma geral e impessoal.
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ERRADO, vimos que o princpio da oportunidade aplicado ao setor
pblico sem restries.
c) a aplicao de qualquer princpio fundamental da contabilidade se
torna invivel no setor pblico em razo da existncia de
determinaes legais a respeito da contabilidade que inviabilizam tal
aplicao.
ERRADO, vimos que para todos os princpios contbeis existe uma
aplicao respectiva no setor pblico.
d) o princpio contbil da entidade no se aplica ao setor pblico em
razo da dificuldade de se determinar a personalidade jurdica de muitas
entidades contbeis.
ERRADO, vimos que o princpio da entidade aplicvel ao setor
pblico.
e) o princpio contbil da continuidade no setor pblico se vincula ao
cumprimento da destinao social do seu patrimnio, ou seja, a
continuidade da entidade se d enquanto perdurar a sua finalidade.
CERTO, conforme vimos na seo 2.2.

3. (FGV/SEFAZ-RJ/2011/Auditor Fiscal) So princpios contbeis, de
acordo com o Conselho Federal de Contabilidade (Resoluo 750/93)
a) essncia e forma e prudncia.
b) reavaliao e competncia.
c) oportunidade e atualizao monetria.
d) continuidade e competncia.
e) registro pelo valor original e reserva de ajuste de avaliao
patrimonial.
Observe que a prova foi aplicada em 2011, aps a edio da
Resoluo 1282/2010; assim, dos princpios prescritos na resoluo 750
apenas a alternativa D est aderente aos mesmos. Note, que a
alternativa C contm o princpio da oportunidade, que continua
sendo princpio, e a atualizao monetria, que no mais
princpio.
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4. (Cespe/TJ-ES/2010/Contador) Apesar de sua relevncia, o princpio da
competncia no prevalece sobre os demais princpios contbeis.
CERTO, no h hierarquia entre os princpios.

5. Cespe/TJ-ES/2010/Contador) O grau de incerteza inerente aplicao
do princpio da prudncia, por exemplo, na definio de proviso para
devedores duvidosos, no deve conduzir a classificaes subjetivas,
embasadas em juzos de valor.
CERTO, conforme vimos na seo 2.6 O Princpio da Prudncia
pressupe o emprego de certo grau de precauo no exerccio dos
julgamentos necessrios s estimativas em certas condies de
incerteza, no sentido de que ativos e receitas no sejam superestimados
e que passivos e despesas no sejam subestimados, atribuindo maior
confiabilidade ao processo de mensurao e apresentao dos
componentes patrimoniais.

6. (FGV/SEAD-AP/2011/Auditor da Receita Estadual) O princpio contbil
que influencia o valor econmico dos ativos e, em muitos casos, o valor
ou o vencimento dos passivos, especialmente quando a extino da
entidade tem prazo determinado, previsto ou previsvel :
a) o princpio da prudncia.
b) o princpio da continuidade.
c) o princpio da oportunidade.
d) o princpio da atualizao monetria.
e) o princpio da competncia.
Conforme vimos na seo 2.6 a alternativa correta a alternativa
B.
7. (FCC/TRT 24 Regio/ Analista Judicirio/ Contabilidade) O princpio
contbil que determina que o registro das variaes patrimoniais, desde
que tecnicamente estimvel, deve ser feito mesmo na hiptese de
somente existir razovel certeza de sua ocorrncia, o Princpio da
a) Continuidade.
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b) Exclusividade.
c) Oportunidade.
d) Entidade.
e) Prudncia.
O termo razovel certeza era aplicado originalmente ao
princpio da oportunidade ANTES da publicao da resoluo
1.282/2010. Assim, a alternativa correta a letra C.

8. (Cespe/SECGE-PE/2010/Analista de Controle Interno). Entre os
princpios fundamentais da contabilidade, h um em que a garantia
jurdica da propriedade um requisito indispensvel, pois a nica forma
de caracterizao do direito ao exerccio de poder sobre o patrimnio
controlado. Este o princpio da
a) entidade.
b) continuidade.
c) oportunidade.
d) competncia.
e) prudncia.
Dos o princpios aplicveis ao comando da questo, o princpio mais
aderente o princpio da ENTIDADE.

9. (FUNIVERSA/CEB/2010/Tcnico em Contabilidade) O princpio que
determina a adoo do menor valor para os componentes do ativo e do
maior valor para os componentes do passivo, sempre que se
apresentarem alternativas igualmente vlidas para a quantificao das
mutaes patrimoniais que alterem o patrimnio lquido o princpio
a) da competncia.
b) da entidade.
c) da prudncia.
d) pelo registro do valor original.
e) da atualizao monetria.
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Conforme vimos na seo 2, o comando da questo se refere ao
princpio da prudncia.

(Cespe/DPU/2010/Contador) Em relao aos princpios fundamentais de
contabilidade, aprovados pelo Conselho Federal de Contabilidade ( CFC)
de acordo com as Resolues n.o 750 e n. 774, julgue os itens
seguintes.
10. O princpio da prudncia determina a adoo do menor valor para
os componentes do passivo e do maior para os do ativo, sempre que
se apresentem opes igualmente vlidas para a quantificao das
mutaes patrimoniais que alterem o patrimnio lquido.
ERRADO, princpio da prudncia determina a adoo do maior valor
para os componentes do passivo e do menor para os do ativo.

11. Na aplicao dos princpios fundamentais de contabilidade, a essncia
das transaes deve prevalecer sobre seus aspectos formais.
CERTO, conforme vimos na seo 2.3.

12. (FCC/TCM-CE/2010/Analista de Controle Externo) "O critrio de
menor valor para os itens do Ativo e da Receita, e o de maior valor para
os itens do Passivo e da Despesa, com os efeitos correspondentes no
Patrimnio Lquido, sero adotados para registro, diante de opes na
escolha de valores."
Considerando os Princpios Fundamentais de Contabilidade, editados pelo
Conselho Federal de Contabilidade, o enunciado acima refere-se ao
Princpio da
a) Entidade.
b) Formalizao dos Registros Contbeis.
c) Uniformidade.
d) Continuidade.
e) Prudncia.
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Conforme vimos na seo 2, o comando da questo refere-se ao
princpio da prudncia.

13. (Cespe/SEFAZ-ES/2010/Consultor do Executivo/Cincias Contbeis) A
entidade, a continuidade e a objetividade esto entre os princpios
fundamentais de contabilidade estabelecidos pelo CFC.
ERRADO, o princpio da objetividade no consta no rol dos
princpios prescritos na Resoluo 750/1993 atualizada e
consolidada.

14. (AOCP/Caixa RS/2010/Tcnico em Desenvolvimento/Contador) O
reconhecimento contbil das receitas e despesas no momento em que
elas ocorrem, independentemente de recebimentos e pagamentos em
dinheiro, uma conduta profissional que atende a qual princpio contbil?
a) Competncia.
b) Consistncia.
c) Continuidade.
d) Entidade.
e) Prudncia.
Conforme vimos na seo 2, o comando da questo refere-se ao
princpio da competncia.



15. (FEPESE/PGE-SC/2010/Contador) Analise o texto abaixo, extrado da
resoluo CFC no 1.111/07:
"A observncia do Princpio da __(1)__ indispensvel correta aplicao
do Princpio da __(2)__ , por efeito de se relacionar diretamente
quantificao dos componentes patrimoniais e formao do resultado, e
de se constituir dado importante para aferir a capacidade futura de
gerao de resultado".
Assinale a alternativa que completa corretamente as lacunas do texto.
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a) (1) prudncia ; (2) oportunidade
b) (1) oportunidade ; (2) prudncia
c) (1) continuidade; (2) competncia
d) (1) oportunidade ; (2) competncia
e) (1) continuidade ; (2) oportunidade
O texto no comando da questo foi extrado na Resoluo 750/1993
que foi revogado pela Resoluo 1282/2010. Segue o texto antes da
revogao pela Resoluo 1.282/2010: A observncia do Princpio da
CONTINUIDADE indispensvel correta aplicao do Princpio da
COMPETNCIA, por efeito de se relacionar diretamente quantificao
dos componentes patrimoniais e formao do resultado, e de se
constituir dado importante para aferir a capacidade futura de gerao de
resultado. Assim, a alternativa correta a letra C.

16. (FCC/TRF 24 Regio/2010/ Analista Judicirio/ Contador) O princpio
contbil que se relaciona diretamente quantificao dos componentes
patrimoniais e formao do resultado, alm de constituir dado
importante para aferir a capacidade futura de gerao de resultados o
Princpio:
a) da Continuidade.
b) do Registro pelo valor original.
c) da Oportunidade.
d) da Entidade.
e) da Prudncia.
Conforme vimos no comentrio da questo anterior, a alternativa correta
a letra A.





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17.(FCC/TRF 24 Regio/2010/ Analista Judicirio/ Contador) O princpio
contbil da oportunidade estabelece que:
a) o patrimnio da entidade no se confunde com o patrimnio dos scios
ou acionistas.
Este conceito est aderente ao princpio da Entidade.
b) as despesas e as receitas da entidade devem ser registradas no
perodo em que forem incorridas e no no perodo em que ocorrer o
desembolso ou o recebimento.
Este conceito est aderente ao princpio da Competncia.
c) os ativos devem ser avaliados pelo custo de aquisio ou pelo valor de
mercado, dos dois o menor.
Este conceito est aderente ao princpio do Registro pelo valor
Original.
d) deve-se adotar, havendo duas alternativas igualmente vlidas para
mensurao do passivo, a de maior valor na escriturao contbil.
Este conceito est aderente ao princpio da Prudncia.
e) o registro da mutao patrimonial deve ser feito de imediato, de forma
integral, e na extenso correta de seus elementos quantitativos e
qualitativos.
Este conceito est aderente ao princpio da Oportunidade.


18. (Instituto Movens/DNPM/2010/Contador) A Resoluo CFC n.
1.111/2007 aprovou o apndice II da Resoluo CFC n. 750/1993, que
trata dos princpios fundamentais de contabilidade. Levando em
considerao a interpretao estabelecida pelo ato normativo quanto
aplicao desses princpios sob a perspectiva do setor pblico, assinale a
opo correta.
a) O princpio do registro pelo valor original determina que nos registros
dos atos e dos fatos contbeis seja facultativa a considerao do valor
original dos componentes patrimoniais.
ERRADO, o valor de registro deve ser o valor original.
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b) O princpio da competncia o que reconhece as transaes e os
eventos na ocorrncia dos respectivos fatos geradores,
independentemente do seu pagamento ou recebimento, aplicando-se
exclusivamente o regime de caixa ao setor pblico.
ERRADO, deve ser aplicado o regime de competncia.
c) O princpio da prudncia estabelece que as estimativas de valores que
afetam o patrimnio devem refletir a aplicao de procedimentos de
mensurao que prefiram montantes maiores para ativos, entre opes
igualmente vlidas, e valores menores para passivos.
ERRADO, a mensurao deve preferir montantes menores para ativos,
entre opes igualmente vlidas, e valores maiores para passivos.
d) O princpio da entidade se afirma, para o ente pblico, pela autonomia
e pela responsabilizao do patrimnio a ele pertencente. A autonomia
patrimonial tem origem na destinao social do patrimnio e na
responsabilizao pela obrigatoriedade da prestao de contas pelos
agentes pblicos.
CERTO, conforme vimos na seo 2.1.
e) Quanto ao princpio da continuidade, este estar vinculado ao estrito
cumprimento da destinao social do seu patrimnio, ou seja, a
continuidade da entidade no tem vinculao com a durao da sua
finalidade.
ERRADO, a continuidade da entidade se d enquanto perdurar sua
finalidade.

19. (FCC/TRT 3 Regio/2009/Contabilidade) O princpio contbil da
continuidade no se aplica s entidades governamentais da
administrao direta, pois mesmo quando existem passivos a descoberto,
no h o encerramento de suas atividades.
ERRADO, o princpio da continuidade aplicvel s entidades
governamentais da administrao direta.

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20. (FCC/TRT 3 Regio/2009/Contabilidade) O Princpio da Oportunidade
refere-se a duas caractersticas para o registro do patrimnio e das suas
mutaes. So elas:
a) tempestividade e integridade.
b) confiabilidade e objetividade.
c) competncia e prudncia.
d) relevncia e confiabilidade.
e) materialidade e consistncia.
Conforme vimos na seo 2.3 as informaes devem ser
integras e tempestivas.

21.(FEMPERJ/TCE-RJ/2012/Analista de Controle Externo/rea
organizacional) De acordo com as resolues CFC n 1.111/2007 e n
1.367/2011, o que determina s instituies pblicas a autonomia e a
responsabilidade pelo patrimnio a elas pertencente o princpio da:
A) entidade;
B) prudncia;
C) competncia;
D) continuidade;
E) oportunidade.
Conforme vimos na seo 2, este conceito est aderente ao
princpio da entidade.

Gabarito das questes comentadas
1-E 2-E 3-D 4-Certo 5-Certo
6-B 7-C 8-A 9-C 10-Errado
11-Certo 12-E 13-Errado 14-A 15-C
16-A 17-E 18-D 19-Errado 20-A
21-A




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4. LISTA DAS QUESTES APRESENTADAS
1. (Cespe/TRE-AM/2010/Analista Judicirio/Contabilidade) Considere as
seguintes assertivas:
I. As receitas e despesas devem ser consideradas, pelas empresas, para
apurao do resultado do perodo a que se referirem, no momento de sua
ocorrncia.
II. Sempre que apresentarem alternativas igualmente vlidas para a
quantificao das mutaes patrimoniais que alterem o patrimnio
lquido, as empresas devero adotar o menor valor para os componentes
do ativo e o maior para os do passivo.
III. As empresas devem registrar os seus componentes patrimoniais pelos
valores originais das transaes com o mundo exterior, expressos a valor
presente na moeda do pas.
As assertivas referem-se, respectivamente, aos princpios contbeis
a) da competncia, da continuidade e da oportunidade.
b) do registro pelo valor original, da entidade e da continuidade.
c) da competncia, da atualizao monetria e da prudncia.
d) da oportunidade, da competncia e da prudncia.
e) da competncia, da prudncia e do registro pelo valor original.

2. (ESAF/ANA/2009/Analista Administrativo/Contabilidade) A respeito dos
princpios fundamentais de contabilidade e a sua aplicao no setor
pblico, correto afirmar:
a) a aplicao do princpio contbil do registro pelo valor original no se
verifica possvel em razo de no existir determinao legal para a
contabilizao da depreciao.
b) o princpio contbil da oportunidade tem aplicao restrita no setor
pblico em razo de ser uma das finalidades do Estado a de prestar
servios sociedade de forma geral e impessoal.
c) a aplicao de qualquer princpio fundamental da contabilidade se torna
invivel no setor pblico em razo da existncia de determinaes legais
a respeito da contabilidade que inviabilizam tal aplicao.
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d) o princpio contbil da entidade no se aplica ao setor pblico em razo
da dificuldade de se determinar a personalidade jurdica de muitas
entidades contbeis.
e) o princpio contbil da continuidade no setor pblico se vincula ao
cumprimento da destinao social do seu patrimnio, ou seja, a
continuidade da entidade se d enquanto perdurar a sua finalidade.

3. (FGV/SEFAZ-RJ/2011/Auditor Fiscal) So princpios contbeis, de
acordo com o Conselho Federal de Contabilidade (Resoluo 750/93)
a) essncia e forma e prudncia.
b) reavaliao e competncia.
c) oportunidade e atualizao monetria.
d) continuidade e competncia.
e) registro pelo valor original e reserva de ajuste de avaliao
patrimonial.

4. (Cespe/TJ-ES/2010/Contador) Apesar de sua relevncia, o princpio da
competncia no prevalece sobre os demais princpios contbeis.

5. Cespe/TJ-ES/2010/Contador) O grau de incerteza inerente aplicao
do princpio da prudncia, por exemplo, na definio de proviso para
devedores duvidosos, no deve conduzir a classificaes subjetivas,
embasadas em juzos de valor.

6. (FGV/SEAD-AP/2011/Auditor da Receita Estadual) O princpio contbil
que influencia o valor econmico dos ativos e, em muitos casos, o valor
ou o vencimento dos passivos, especialmente quando a extino da
entidade tem prazo determinado, previsto ou previsvel :
a) o princpio da prudncia.
b) o princpio da continuidade.
c) o princpio da oportunidade.
d) o princpio da atualizao monetria.
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e) o princpio da competncia.

7. (FCC/TRT 24 Regio/ Analista Judicirio/ Contabilidade) O princpio
contbil que determina que o registro das variaes patrimoniais, desde
que tecnicamente estimvel, deve ser feito mesmo na hiptese de
somente existir razovel certeza de sua ocorrncia, o Princpio da
a) Continuidade.
b) Exclusividade.
c) Oportunidade.
d) Entidade.
e) Prudncia.

8. (Cespe/SECGE-PE/2010/Analista de Controle Interno). Entre os
princpios fundamentais da contabilidade, h um em que a garantia
jurdica da propriedade um requisito indispensvel, pois a nica forma
de caracterizao do direito ao exerccio de poder sobre o patrimnio
controlado. Este o princpio da
a) entidade.
b) continuidade.
c) oportunidade.
d) competncia.
e) prudncia.

9. (FUNIVERSA/CEB/2010/Tcnico em Contabilidade) O princpio que
determina a adoo do menor valor para os componentes do ativo e do
maior valor para os componentes do passivo, sempre que se
apresentarem alternativas igualmente vlidas para a quantificao das
mutaes patrimoniais que alterem o patrimnio lquido o princpio
a) da competncia.
b) da entidade.
c) da prudncia.
d) pelo registro do valor original.
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e) da atualizao monetria.

(Cespe/DPU/2010/Contador) Em relao aos princpios fundamentais de
contabilidade, aprovados pelo Conselho Federal de Contabilidade ( CFC)
de acordo com as Resolues n.o 750 e n. 774, julgue os itens
seguintes.
10. O princpio da prudncia determina a adoo do menor valor para os
componentes do passivo e do maior para os do ativo, sempre que se
apresentem opes igualmente vlidas para a quantificao das mutaes
patrimoniais que alterem o patrimnio lquido.

11. Na aplicao dos princpios fundamentais de contabilidade, a essncia
das transaes deve prevalecer sobre seus aspectos formais.

12. (FCC/TCM-CE/2010/Analista de Controle Externo) "O critrio de
menor valor para os itens do Ativo e da Receita, e o de maior valor para
os itens do Passivo e da Despesa, com os efeitos correspondentes no
Patrimnio Lquido, sero adotados para registro, diante de opes na
escolha de valores."
Considerando os Princpios Fundamentais de Contabilidade, editados pelo
Conselho Federal de Contabilidade, o enunciado acima refere-se ao
Princpio da
a) Entidade.
b) Formalizao dos Registros Contbeis.
c) Uniformidade.
d) Continuidade.
e) Prudncia.

13. (Cespe/SEFAZ-ES/2010/Consultor do Executivo/Cincias Contbeis) A
entidade, a continuidade e a objetividade esto entre os princpios
fundamentais de contabilidade estabelecidos pelo CFC.

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14. (AOCP/Caixa RS/2010/Tcnico em Desenvolvimento/Contador) O
reconhecimento contbil das receitas e despesas no momento em que
elas ocorrem, independentemente de recebimentos e pagamentos em
dinheiro, uma conduta profissional que atende a qual princpio contbil?
a) Competncia.
b) Consistncia.
c) Continuidade.
d) Entidade.
e) Prudncia.

15. (FEPESE/PGE-SC/2010/Contador) Analise o texto abaixo, extrado da
resoluo CFC no 1.111/07:
"A observncia do Princpio da __(1)__ indispensvel correta aplicao
do Princpio da __(2)__ , por efeito de se relacionar diretamente
quantificao dos componentes patrimoniais e formao do resultado, e
de se constituir dado importante para aferir a capacidade futura de
gerao de resultado".
Assinale a alternativa que completa corretamente as lacunas do texto.
a) (1) prudncia ; (2) oportunidade
b) (1) oportunidade ; (2) prudncia
c) (1) continuidade; (2) competncia
d) (1) oportunidade ; (2) competncia
e) (1) continuidade ; (2) oportunidade
O texto no comando da questo foi extrado na Resoluo 750/1993
que foi revogado pela Resoluo 1282/2010. Segue o texto antes da
revogao pela Resoluo 1.282/2010: A observncia do Princpio da
CONTINUIDADE indispensvel correta aplicao do Princpio da
COMPETNCIA, por efeito de se relacionar diretamente quantificao
dos componentes patrimoniais e formao do resultado, e de se
constituir dado importante para aferir a capacidade futura de gerao de
resultado. Assim, a alternativa correta a letra C.

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16. (FCC/TRF 24 Regio/2010/ Analista Judicirio/ Contador) O princpio
contbil que se relaciona diretamente quantificao dos componentes
patrimoniais e formao do resultado, alm de constituir dado
importante para aferir a capacidade futura de gerao de resultados o
Princpio:
a) da Continuidade.
b) do Registro pelo valor original.
c) da Oportunidade.
d) da Entidade.
e) da Prudncia.

17.(FCC/TRF 24 Regio/2010/ Analista Judicirio/ Contador) O princpio
contbil da oportunidade estabelece que:
a) o patrimnio da entidade no se confunde com o patrimnio dos scios
ou acionistas.
b) as despesas e as receitas da entidade devem ser registradas no
perodo em que forem incorridas e no no perodo em que ocorrer o
desembolso ou o recebimento.
c) os ativos devem ser avaliados pelo custo de aquisio ou pelo valor de
mercado, dos dois o menor.
d) deve-se adotar, havendo duas alternativas igualmente vlidas para
mensurao do passivo, a de maior valor na escriturao contbil.
e) o registro da mutao patrimonial deve ser feito de imediato, de forma
integral, e na extenso correta de seus elementos quantitativos e
qualitativos.



18. (Instituto Movens/DNPM/2010/Contador) A Resoluo CFC n.
1.111/2007 aprovou o apndice II da Resoluo CFC n. 750/1993, que
trata dos princpios fundamentais de contabilidade. Levando em
considerao a interpretao estabelecida pelo ato normativo quanto
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aplicao desses princpios sob a perspectiva do setor pblico, assinale a
opo correta.
a) O princpio do registro pelo valor original determina que nos registros
dos atos e dos fatos contbeis seja facultativa a considerao do valor
original dos componentes patrimoniais.
b) O princpio da competncia o que reconhece as transaes e os
eventos na ocorrncia dos respectivos fatos geradores,
independentemente do seu pagamento ou recebimento, aplicando-se
exclusivamente o regime de caixa ao setor pblico.
c) O princpio da prudncia estabelece que as estimativas de valores que
afetam o patrimnio devem refletir a aplicao de procedimentos de
mensurao que prefiram montantes maiores para ativos, entre opes
igualmente vlidas, e valores menores para passivos.
d) O princpio da entidade se afirma, para o ente pblico, pela autonomia
e pela responsabilizao do patrimnio a ele pertencente. A autonomia
patrimonial tem origem na destinao social do patrimnio e na
responsabilizao pela obrigatoriedade da prestao de contas pelos
agentes pblicos.
e) Quanto ao princpio da continuidade, este estar vinculado ao estrito
cumprimento da destinao social do seu patrimnio, ou seja, a
continuidade da entidade no tem vinculao com a durao da sua
finalidade.

19. (FCC/TRT 3 Regio/2009/Contabilidade) O princpio contbil da
continuidade no se aplica s entidades governamentais da administrao
direta, pois mesmo quando existem passivos a descoberto, no h o
encerramento de suas atividades.

20. (FCC/TRT 3 Regio/2009/Contabilidade) O Princpio da Oportunidade
refere-se a duas caractersticas para o registro do patrimnio e das suas
mutaes. So elas:
a) tempestividade e integridade.
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b) confiabilidade e objetividade.
c) competncia e prudncia.
d) relevncia e confiabilidade.
e) materialidade e consistncia.

21.(FEMPERJ/TCE-RJ/2012/Analista de Controle Externo/rea
organizacional) De acordo com as resolues CFC n 1.111/2007 e n
1.367/2011, o que determina s instituies pblicas a autonomia e a
responsabilidade pelo patrimnio a elas pertencente o princpio da:
A) entidade;
B) prudncia;
C) competncia;
D) continuidade;
E) oportunidade.

Gabarito das questes apresentadas
1-E 2-E 3-D 4-Certo 5-Certo
6-B 7-C 8-A 9-C 10-Errado
11-Certo 12-E 13-Errado 14-A 15-C
16-A 17-E 18-D 19-Errado 20-A
21-A

Pessoal o prazer foi meu. At a prxima aula.

Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli

Informo que aqueles que forem realizar provas da Banca Cespe podem adquirir
meu livro da editora Elsevier: questes comentadas de AFO e Contabilidade
Pblica. Ressalto que o mesmo o h de mais atual hoje em exerccios
comentados.
http://www.elsevier.com.br/site/institucional/Minhapaginaautor.aspx?seg=1&aid=88733

Aqueles que desejem realizar cursos na modalidade on line informo que ministro
cursos on line de Oramento Pblico e Contabilidade Pblica no seguinte link:
http://cursosonline.cathedranet.com.br/Professores/10/Prof-Giovanni-Pacelli