ASPECTOS GENERALES DE LA REFORMA ENERGTICA

PATRICIO OGARRIO HEALY

Las Leyes secundarias aprobadas por el Congreso de la Unin, que fueron
promulgadas y publicadas por el Ejecutivo Federal el 11 de agosto de
2014, permiten el ejercicio de la Reforma Constitucional en materia de
energa publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 20 de diciembre
de 2013.

En el proceso legislativo ordinario se involucraron 21 leyes agrupadas en
nueve iniciativas, de stas se expidieron 9 y se reformaron otras 12, a
saber:


Leyes expedidas:

1.- Ley de Hidrocarburos
2.- Ley de la Industria Elctrica
3.- Ley de rganos Reguladores Coordinados en materia energtica
4.- Ley de Petrleos Mexicanos
5.- Ley de la Comisin Federal de Electricidad
6.- Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Proteccin al
Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos
7.- Ley de Energa Geotrmica
8.- Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos
9.- Ley del Fondo Mexicano del Petrleo para la Estabilizacin y el
Desarrollo

Leyes reformadas:

1.- Ley de Inversin Extranjera
2.- Ley Minera
3.- Ley de Asociaciones Pblico Privadas
4.- Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal
5.- Ley Federal de las Entidades Paraestatales
6.- Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico
7.- Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las Mismas
8.- Ley de Aguas Nacionales
9.- Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
10.- Ley General de Deuda Pblica
11.- Ley Federal de Derechos
12.- Ley de Coordinacin Fiscal


Los objetivos de la reforma son:

La iniciativa que el Ejecutivo Federal somete a la consideracin del
Congreso de la Unin propone que el Artculo 27 de la Constitucin vuelva
a decir lo que el Presidente Lzaro Crdenas dej escrito, palabra por
palabra, para desarrollar la industria petrolera bajo la rectora del Estado.

Asimismo, se promueve el desarrollo de un sistema elctrico nacional
basado en principios tcnicos y econmicos, bajo la conduccin y
regulacin del Estado.

Los objetivos de esta Reforma Energtica son los siguientes:

a) Mejorar la economa de las familias: Bajarn los costos de los recibos de
la luz y el gas. Al tener gas ms barato se podrn producir fertilizantes de
mejor precio, lo que resultar en alimentos ms baratos.

b) Aumentar la inversin y los empleos: Se crearn nuevos trabajos en los
prximos aos. Con las nuevas empresas y menores tarifas habr cerca
de medio milln de empleos ms en este sexenio y 2 y medio millones ms
para 2025, en todo el pas.

c) Reforzar a Pemex y a CFE: Se le dar mayor libertad a cada empresa en
sus decisiones para que se modernicen y den mejores resultados. Pemex y
CFE seguirn siendo empresas 100% de los mexicanos y 100% pblicas.

d) Reforzar la rectora del Estado como propietario del petrleo y gas, y
como regulador de la industria petrolera.