La Formación de Los Oficiales Del Ejército Entre 1800 y 1900. La Variante Italiana

SECCIN TEMTICA
R E L A C I O N E S 1 1 0 , P R I M A V E R A 2 0 0 7 , V O L . X X V I I I
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R E L A C I O N E S 1 1 0 , P R I M A V E R A 2 0 0 7 , V O L . X X V I I I
a formacin de los oficiales fue solamente un aspecto
del debate ms amplio sobre la estructura y la natura-
leza del ejrcito italiano. En el mbito de la discusin
sobre los mximos sistemas organizativos, el mecanis-
mo de la instruccin profesional probablemente fue
considerado por muchos autores como consecuencia de las orientacio-
nes de fondo impartidas en toda la fuerza armada.
Los problemas contingentes de la preparacin de los cuadros fueron
afrontados de manera autnoma por el Ministerio de la Guerra con la
consigna de una continuidad sustancial. De hecho la unidad nacional
* gl.balestra@tiscali.it
L
LA FORMACIN DE LOS OFICIALES DEL EJRCITO
ENTRE 1800 Y 1900. LA VARIANTE ITALIANA
Gian Luca Balestra*
UNIVERSIDAD DE BOLONIA
En el mbito de la discusin sobre los mximos sistemas organizativos mi-
litares del siglo XIX, el mecanismo de la instruccin profesional en Italia
probablemente fue considerado por muchos autores como consecuencia
de las orientaciones de fondo impartidas en toda la fuerza armada. As, la
organizacin militar italiana oscil entre la orientacin francesa y la pru-
siana, si bien los criterios normativos de los institutos de reclutamiento de
oficiales continuaron inspirados en el modelo francs. Por una parte, la
formacin profesional y cultural de los aspirantes a oficiales no tuvo cam-
bios sustanciales en el primer veinteno postunitario. Por la otra, las modi-
ficaciones realizadas en los aos sesenta fueron correcciones necesarias y
no reorganizaciones radicales. El debate posterior a la unidad nacional, al-
canzada en 1861, presentaba un fuerte contraste sobre el papel de los ofi-
ciales en la nueva sociedad. El oficial era visto como un fundamento del
nuevo Estado y su figura qued delineada en el conjunto de cualidades
morales que lo colocaban en la cima de la sociedad.
(Ejrcito italiano, academias militares, enseanza, oficiales, Estado, nacin)
GI AN L UCA BAL E ST R A
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alcanzada en 1861 no condujo a la separacin de la experiencia piamon-
tesa en favor de una organizacin nueva, sino que determin simple-
mente su transformacin.
La confrontacin entre conservadores e innovadores prosigui, a lo
largo del siglo XIX y hasta el primer conflicto mundial, en torno al papel
social del oficial.
No obstante la diversidad de las opiniones, pocas intervenciones en-
traron en lo ms importante de los mecanismos formativos. Con ms fre-
cuencia los autores se limitaron a enunciar principios comunes en los
cuales deba estar inspirada la preparacin de los alumnos o, ms en ge-
neral, de una serie de atributos morales, culturales y profesionales que
los oficiales deban poseer. La definicin de la propia posicin ocurra
frecuentemente apoyndose en alguno de los principales modelos euro-
peos y en su posible aplicacin en Italia.
LA ORGANIZACIN ITALIANA Y LOS MODELOS EUROPEOS
EN LA PROPAGANDA DE LA POCA
La organizacin militar piamontesa, y posteriormente italiana, oscil en-
tre la orientacin francesa y la prusiana, generando una suerte de mez-
colanza de tendencias diversas. Los criterios normativos de los institutos
de reclutamiento de oficiales permanecieron sustancialmente estables e
inspirados en el modelo francs.
El debate sobre el ejrcito se desarroll despus de la unidad nacio-
nal y present un fuerte contraste en el papel de los oficiales de la nueva
sociedad nacional. Los temas fueron la escuela nica, el equilibrio entre
la enseanza humanstica y la cientfica, la relacin con la sociedad civil
y los subordinados, etctera. El nudo principal de la confrontacin sobre
las caractersticas culturales de la formacin profesional fue la contrapo-
sicin del modelo prusiano con el suizo.
La nica organizacin militar que no fue comparada sino contrapues-
ta a los modelos alemn y francs fue la de Suiza. En ella se concentraban
los elementos esenciales de la idea de nacin armada y por eso asuma un
carcter revolucionario que limitaba a sus partidarios y, de hecho, no le
permita convertirse en una alternativa real a los otros modelos.
L A F OR MACI N DE L OS OF I CI AL E S DE L E J R CI T O
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La confederacin alemana
1
El proceso de formacin de los oficiales del ejrcito prusiano hasta 1870,
y alemn despus de esa fecha, no present modificaciones sustanciales
entre 1817 y la primera guerra mundial. El principio inspirador perma-
neci siempre:
La conviccin de que en los modernos ejrcitos es indispensable que los ofi-
ciales y suboficiales sepan algo ms que del manejo de las armas, o del man-
do y la administracin de un pelotn, un escuadrn o un batalln: est pues-
to e instituido como principio que la fuerza de un ejrcito no slo est en la
buena y perfecta instruccin prctica, sino tambin en la buena instruccin
terica, y la una es necesaria, indispensable, al par de la otra, para el buen
xito de las operaciones militares (Fabri 1858, 459-460).
En la base de la estructura didctica militar estaban los kadette-nhu-
ser con una funcin exclusivamente propedutica.
2
Aellos entraban mu-
chachos de entre 10 y 15 aos, sobre todo hijos de militares que podan
contar con considerables facilidades para pagar las pensiones anuales.
3
El programa de estudios corresponda al de los institutos civiles,
4
con la
nica supresin de la lengua griega, y prevea la enseanza de los pri-
meros rudimentos de la vida militar. El plan de estudios estaba estructu-
rado en cinco clases, con la nica excepcin de Baviera y Sajonia, donde
eran seis, con un mximo de 30 alumnos cada ao.
1
El ejrcito alemn, aunque respondiendo a una direccin nica, estaba formal-
mente subdividido entre los estados adheridos la confederacin: Baviera, Prusia, Sajonia,
Wurttenberg. Cada uno de stos poda fundar sus propios institutos de formacin, pero
solamente las fuerzas armadas bvaras mantuvieron una estructura paralela a la confe-
derada, con sede en Munich.
2
Vase Brusati (1883, 95-96) y A. Cavaciocchi-F. Santangelo (1907, 57). Estos ltimos,
al tratar las instituciones de formacin, tomaron ampliamente ejemplos de Martin y Pont
(1903, 271-332).
3
A. Cavaciocchi-Santangelo (1907, 58); para ser admitidos los aspirantes deban ha-
ber nacido de uniones legtimas
4
Brusati (1883, 96); F. Martin-F. Pond (1903, 287) y Felice Sismondo (1877, 53).
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El segundo escaln estaba constituido por la Escuela Superior de Ca-
detes, en Gross-Lichterfelde, en Berln. Los jvenes admitidos, con una
edad comprendida entre 15 y 18 aos, podan provenir indistintamente
de los institutos militares inferiores con pase directo, o de los civiles a
travs de un examen de seleccin. No se trataba de una escuela profe-
sional, no obstante el carcter estrictamente militar de los estudios
(Sismondo 1877, 53), sino de un plan de estudios selectivo al trmino del
cual los alumnos podan tener diversas opciones. Slo los mejores
accedan directamente al grado de oficial mientras que la mayor parte
era promovida a alfrez portaespada, grado intermedio entre los subofi-
ciales y los oficiales. Los alumnos rechazados en los exmenes para
alfrez o que haban mantenido mala conducta podan ser enviados a los
regimientos en calidad de suboficiales, o bien de soldados.
La estructura del curso estaba muy articulada y prevea, de hecho,
cuatro clases (primera inferior, primera superior, segunda inferior y se-
gunda superior). Los alumnos de la segunda clase superior que haban
cumplido 17 aos y superado con xito los exmenes finales, eran admi-
tidos al examen de alfrez portaespada. Los que no haban alcanzado to-
dava la edad mnima pasaban a la primera inferior al trmino de la cual
presentaban los exmenes para alfrez portaespada. Sin embargo, cuan-
do un considerable nmero de alumnos evidenciaba una preparacin in-
suficiente para la primera superior, era constituida la seccin especial
denominada Sonder-Klasse, con enseanza anloga a la primera inferior
(Cavaciocchi y Santangelo 1907, 58).
El grado de alfrez constitua un filtro en el proceso de formacin de
los oficiales porque se acceda con base en el nmero de puestos libres
en los diferentes cuerpos. Al mismo tiempo, desarrollaba una funcin de
homogenizacin cultural a travs de una experiencia comn que involu-
craba a los aspirantes provenientes de las escuelas y los suboficiales.
La nica va alternativa a la larga seleccin ordinaria era prevista
para los cadetes y tomaba en cuenta los resultados escolares y la conduc-
ta. Sobre esta base, los mejores elementos de la segunda superior y de la
primera inferior eran admitidos en la clase Selecta. Estos alumnos per-
manecan otro ao en la escuela para cursar un programa con las mis-
mas materias impartidas en los institutos militares inmediatamente su-

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periores. Al trmino, eran nombrados alfrez y transferidos directamen-
te a una escuela de guerra, donde, cumplido un posterior ao de estu-
dios, eran admitidos al examen para obtener el grado de oficial. Logrado
este ltimo paso se convertan en efectivos sin tener que pasar la prueba
de eleccin por parte de los oficiales del regimiento en el cual prestaban
servicio. En caso de ser rechazados, los alumnos eran transferidos a
la seccin con el grado de alfrez y, solamente despus de un periodo de
servicios de dos a seis meses, podan volver a presentar el examen.
Los suboficiales y los soldados podan aspirar a la oficialidad pasan-
do por el grado de alfrez portaespada, pero, para acceder, existan nor-
mas muy rgidas. A los jvenes aspirantes se les requera de una edad
comprendida entre 17 y 23 aos, y una antigedad en el servicio de, al
menos, seis meses en un cuerpo de tropa. Las aptitudes fsicas militares eran
verificadas a travs de una visita mdica mientras que las morales de-
ban estar basadas en una declaracin de buena conducta y conocimien-
to de las disciplinas militares, firmada por el comandante del cuerpo, del
batalln y de todos los oficiales de la compaa en la cual haba servido.
En fin, era indispensable presentar un certificado de estudios superiores
5
o bien pasar un examen de cultura general semejante al del bachillerato
en la Ober-Militr-Examinations-Kommission (Brusati 1883, 92).
Las escuelas profesionales del ejrcito alemn se colocaban ideal-
mente slo al tercer grado de los institutos militares de instruccin. Se
trataba de los Kriegsschulen (Ibidem, 97), los cuales tenan la tarea de pro-
veer la educacin militar cientfica de todos los aspirantes a oficiales. La
admisin del alfrez ocurra a propuesta de los comandantes del regi-
miento despus de un periodo de servicio de, por lo menos, seis meses
para los cadetes, y de diez a 12 meses para los provenientes de los sub-
oficiales o de la tropa. En el momento de la admisin, el candidato era
sometido a un examen para establecer su nivel de instruccin y formar
clases culturalmente homogneas.
5
Felice Sismondo (1879, 176, nota 1). Los suboficiales que aspiraban al grado deban
presentar un certificado de secundaria o de escuela industrial de primera clase, o bien su-
perar un examen sobre las materias: alemn, latn, francs, historia, geografa, diseo y
matemticas elementales.
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Cada instituto tena una disponibilidad aproximada de 100 alumnos
repartidos en cuatro secciones sin distincin de arma o especialidad. El
curso era de cerca de diez meses, de los cuales los primeros ocho y me-
dio estaban dedicados al estudio, y el siguiente mes y medio slo a los
ejercicios en el campo (Ibidem, 98-99). Los alumnos tenan que aplicarse
de un modo total porque en cada trimestre haba un examen de evalua-
cin, mientras que al trmino del curso deban aprobar el examen de
idoneidad delante de la comisin superior examinadora.
6
La Escuela de Guerra constitua la va principal a la oficialidad y te-
na como nica alternativa la formacin universitaria. Los aspirantes a
oficiales, que haban asistido al menos a un ao de carrera en cualquier
universidad, podan lograr el nombramiento con una serie de facilida-
des. De cualquier modo, deban adquirir el grado de alfrez despus de
seis meses de servicio activo, pero sin evaluaciones posteriores, y poco
despus, podan acceder al examen de idoneidad.
El logro definitivo del grado de oficial estaba sometido al voto de los
colegas del regimiento a los cuales haban sido destinados los aspirantes
idneos. stos deban mantener una conducta irreprochable, ya sea pro-
fesional o moralmente, y no pasar de los 25 aos de edad.
En conjunto, la formacin de los oficiales de las diversas armas ocu-
rra de un modo sustancialmente homogneo. Las escuelas de guerra
acogan a los aspirantes de todas las armas y los sometan a los mismos
cursos. De este modo se creaba una base cultural comn en la cual se
integraran las enseanzas especficas de cada arma.
La profundizacin de los conocimientos tcnicos estaba prevista ni-
camente para los artilleros y los ingenieros que podan ser admitidos en
la Artillerie und Ingenieurschule. El acceso ocurra solamente a travs
de la designacin del inspector general de artillera o del cuerpo de in-
genieros, que decida con base en las indicaciones efectuadas por los co-
6
Brusati (1883, 99). Los no idneos eran admitidos slo excepcionalmente a repetir
el curso segn A. Cavacchioci-F. Santangelo (1907, 61), la comisin poda tambin dispo-
ner el volver a escuchar un candidato insuficiente despus de un periodo de tiempo
determinado.
2 7
mandantes de las secciones.
7
El curso tena generalmente la duracin de
un ao, pero los mejores eran retenidos para un ciclo ulterior de estudios
con el objetivo de profundizar los conocimientos profesionales.
El programa formativo del cuerpo de ingenieros se completaba con
el perfeccionamiento de la instruccin tcnico-cientfica en la Escuela Su-
perior Tcnica del Cuerpo de Ingenieros, a la que eran enviados general-
mente los oficiales ms jvenes del arma y de las brigadas ferroviarias
por un periodo de estudios trienal.
Los institutos complementarios de infantera y de artillera tenan, al
contrario de los precedentes, la nica tarea de mantener actualizados a
los oficiales. La Infant-Schiesschule, como la Feldart-Schiesschule y la
Fussart-Schiesschule, prevean breves periodos de instruccin totalmen-
te dedicados a los problemas del tiro.
En las cimas de la formacin profesional estaba la prestigiada Krie-
gakademie, abierta a todos los oficiales independientemente de la edad,
grado y arma de procedencia.
8
La admisin al proceso de seleccin, ba-
sada en una prueba escrita (Cuerpo de Estado Mayor 1894, 190), estaba
subordinada a la propuesta del comandante de regimiento, pero, de
cualquier modo, despus de evaluar la idoneidad fsica y el estado patri-
monial del candidato.
El aspirante era evaluado tambin en razn de la trayectoria seguida
en la preparacin delineada en el expediente de presentacin. Los co-
mandantes deban indicar claramente si el aspirante era autodidacta, o
bien, si haba disfrutado de lecciones privadas, de cursos preparatorios
libres o si haba seguido aquellos regularmente instituidos en algunos
cuerpos. Eso estaba probablemente relacionado con la metodologa de la
7
Cuerpo de Estado Mayor (1894, 192). Los oficiales de la especialidad de campaa
fueron admitidos hasta 1893 en tanto que los de a pie continuaron entrando al institu-
to para ACavacchioci-F. Santangelo (1907, 68) los oficiales de artillera de campaa fue-
ron readmitidos desde 1896 para un curso de un ao de duracin. Las evaluaciones eran
trimestrales y podan devenir en causa de exclusin o de reenvo a la seccin.
8
Brusati (1883, 102). Al contrario, el Cuerpo de Estado Mayor (1894, 190) limita slo
a los oficiales inferiores, con al menos tres aos de servicio, pero lejos de las promociones
a capitn.
2 8
enseanza seguida en el instituto, porque las lecciones no eran dogmti-
cas ni unilaterales, sino aplicadas. El docente deba estimular la inteli-
gencia y la pasin de los alumnos involucrndolos en un trabajo comn
(Cavaciocchi-Santangelo 1907, 76-77).
Durante los tres aos de permanencia en la academia los alumnos te-
nan que asistir obligatoriamente a los cursos previstos
9
y superar mlti-
ples evaluaciones escritas. Al trmino del ltimo ao, deban presentar
un trabajo sobre un argumento tomado de la historia militar italiana o
de la guerra de las fortalezas, cumplido libremente o en un tiempo deter-
minado.
10
Los alumnos estaban clasificados anualmente en cinco categoras
(excelente, bueno, suficiente, insuficiente con reserva y absolutamente
insuficiente), y solamente los mejores podan aspirar al Cuerpo de Esta-
do Mayor. Sin embargo, antes de ascender, deban superar un periodo
posterior de prueba de 10 a 18 meses, prestando servicio en un arma dis-
tinta de la de procedencia. Los alumnos con evaluacin inferior, con tal
de ser juzgados suficientes, eran reenviados a las secciones de proceden-
cia con la simple aptitud para asumir encargos especiales.
Francia
La derrota sufrida en 1870 por obra del ejrcito prusiano, puso en evi-
dencia las mltiples limitantes de la preparacin profesional de los ofi-
ciales franceses. De la Restauracin al Segundo Imperio su preparacin
fue muy mediocre y escasa, ya sea en la educacin para conducir las
grandes unidades o para afrontar los problemas logsticos de un gran
ejrcito (Croubois-Surrault 1987, 184). Eso era consecuencia directa de la
sustancial pasividad que caracteriz a la estructura educativa militar en-
tre 1814 y 1870. sta comprenda seis escuelas, en la mayor parte institui-
9
Cuerpo de Estado Mayor (1894,191); A. Cavaciocchi-F. Santangelo (1907, 76).
10
Brusati (1883, 106) habla de un examen de valoracin entre el primero y el segun-
do ao extensivo a todas las materia, de las cuales no se entregaban notas y resultados.
Cuerpo de Estado Mayor (1894, 191) afirma No hay exmenes. Cavaciocchi-Santange-
lo (1907, 77) sostenan que haban exmenes a fin de cada ao.
2 9
das en el periodo revolucionario e imperial, pero solamente una parte de
sus oficiales segua sus cursos.
Adems, el periodo formativo de la infantera y la caballera era dis-
tinto de la artillera y del cuerpo de ingenieros. El resultado era un cua-
dro cultural muy heterogneo que estaba agravado por un mecanismo de
reclutamiento de oficiales basado en dos fuentes de ingreso distintas, los
institutos profesionales (2/3) y los suboficiales (1/3) (Corticelli 1892, 141).
La nica escuela preparatoria francesa era el Prytane de La Fleche,
fundada en 1802 (Bordiner 1987, 125) para los hijos de los militares y los
funcionarios del Estado, los cuales podan contar con un sistema de
exenciones econmicas. El instituto tena una doble funcin porque era
propedutico para los cursos profesionales, pero tambin preparatorio
para los suboficiales. Por esta razn, los lmites de edad para la admisin
eran bastante amplios y andaban de los 9-10 aos a los 21, dando por he-
cho que los 7 aos del ciclo de estudios seran completados dentro los l-
mites previstos en, por lo menos, una de las dos posibles salidas.
El ingreso se realizaba por medio de un concurso y el nivel de la en-
seanza corresponda al de institutos de bachillerato (Santangelo 1909,
45) pero con ejercicios militares, gimnasia, esgrima, equitacin y nata-
cin. Al trmino del curso haba un examen de evaluacin, con pruebas
escritas y orales; superado ste, el alumno poda, despus de un ao de
servicio militar, entrar a un instituto de reclutamiento.
La instruccin profesional de los aspirantes a oficiales de infantera
y de caballera se realizaba en la cole Spciale de Saint-Cyr, fundada en
1803 (Bordiner 1987, 127). A sta podan ingresar jvenes con una edad
comprendida entre los 18 y los 22 aos en posesin de por lo menos una
parte de los estudios de bachillerato.
11
El examen de admisin comprenda seis pruebas escritas obligato-
rias y una facultativa con un programa semejante a los de la clase A
de los bachilleratos en la seccin de matemticas.
12
Los mismos argu-
mentos eran retomados en la prueba oral y, finalmente, la seleccin era
completada con la evaluacin gimnstica y de aptitud. Esta ltima pre-
11
Aigualdad de puntuacin era dada la preferencia al ttulo de estudios superiores.
12
Santangelo-Murari (1909, 27). Santangelo (1909, 45) afirma que los programas co-
rrespondan a las materias universitarias.
3 0
vea tres valoraciones distintas, gimnasia, esgrima y equitacin, confor-
madas por ejercicios obligatorios y facultativos.
El periodo de instruccin estaba previsto para dos aos,
13
al trmino
de los cuales haba un examen de idoneidad para conseguir el grado de
subteniente. La separacin entre alumnos de infantera y de caballera
ocurra al inicio del segundo curso con base en una solicitud especfica
y una nueva evaluacin fsica y de aptitud distintas de la clasificacin
escolar.
La primera fase de la preparacin profesional de los alumnos de ar-
tillera y de ingenieros se desarrollaba en la cole Polytechnique de Pars
(Bordiner 1987, 126). De este modo se creaba un estrecho nexo con la cla-
se dirigente tcnica francesa, dado que civiles y militares tenan en co-
mn la misma preparacin de base.
La admisin era concedida slo a los jvenes de entre 17 y 21 aos
con buen conocimiento de las matemticas y slo despus de un ao de
servicio militar. Durante los dos aos del curso, los alumnos llevaban
materias cientficas y militares (Santangelo 1909, 54) comunes para am-
bas orientaciones. La separacin de las dos armas ocurra despus de los
exmenes finales, tomando en cuenta las referencias personales, los lu-
gares disponibles y la clasificacin obtenida. Una parte de los aspirantes
entraba al servicio activo en el ejrcito o la marina, mientras que los otros
eran nombrados subtenientes de la reserva.
Los institutos de reclutamiento prevean un nmero indefinido de
lugares gratuitos para los aspirantes que no tenan una familia en condi-
ciones de sostener la carga de su mantenimiento. El Estado proporciona-
ba todo lo necesario pero, a su vez, ellos estaban obligados a prestar ser-
vicios por lo menos diez aos en el ejrcito o, para los de la escuela
politcnica, en las oficinas gubernamentales. El compromiso era rescata-
ble en cualquier momento con el pago de una suma equivalente a aque-
lla de la cual el joven se haba beneficiado (Santangelo 1909, 46).
Terminada la escuela de reclutamiento, los oficiales de infantera
eran enviados a las secciones sin posteriores periodos de formacin
13
Santangelo (1909, 53) refiere un proyecto de reforma, introducido por el Ministerio
de la Guerra a partir de 1907-1908, que reduca los aos de curso a uno.
3 1
complementarios. Por el contrario, las otras armas prevean una nueva
fase de profundizacin en las escuelas de aplicacin.
Los de caballera eran, despus de un ao de servicio,
14
transferidos
a la cole de cavaleri, en Saumur, desde 1824.
15
El nuevo curso tena la
duracin de once meses en los cuales se afinaba la instruccin militar e
hpica.
La fase de perfeccionamiento de los subtenientes rechazados de la
escuela politcnica ocurra en la cole dapplication de l artillerie et du
gnie, en Metz.
16
Los cursos se desarrollaban separadamente y tenan el
objetivo de completar la instruccin tcnico-militar y de impartir los co-
nocimientos necesarios en el servicio. En la cima del proceso de forma-
cin profesional estaba la cole daplication de ltat-mayor, fundada en
1818 en Gouvion-Saint-Cyr. El instituto constitua la nica innovacin
verdadera introducida en los aos de la Restauracin y tena el objetivo
de preparar a los oficiales para el servicio especial en el cuerpo de esta-
do mayor.
Las consecuencias estructurales de la derrota sufrida en 1870 involu-
craron nicamente a la cpula de los institutos escolares militarizados.
En 1876 fue fundada la cole de guerre (Jauffre 1987, 280) en tanto que
en 1880 fue suprimida la de Aplicacin del estado mayor. El objetivo del
nuevo instituto era anlogo al perseguido por el anterior, pero con la fi-
nalidad declarada de eliminar la incompetencia evidenciada por los al-
tos mandos en la campaa contra Prusia.
14
Corticelli (1892, 141). Santangelo-Murari (1909, 26); Aeste propsito no son explci-
tos, porque en el Grfico del orden escolar para el reclutamiento de los oficiales el paso
por Saint-Cyr parece ocurrir automticamente. En este instituto se efectuaban tambin
los cursos para los suboficiales y los subtenientes de infantera transferidos a efecto del
intercambio de arma.
15
Bodiner (1987, 128). Croubois y Surrault (1987, 187) referan su transferencia a la
nueva sede y a la creacin de una seccin de caballera en Saint-Cyr solamente desde 1853.
16
Entre 1902 y 1903 fue reformada, pasando de dos aos de curso a uno solo y
modificando las normas de ingreso. Para C. Corticelli (1892, 141 primera edicin; segun-
da edicin 1901, 149); el paso por la escuela politnica era automtico, mientras que para
Santangelo-Murari (1909, 25), la admisin a la escuela de aplicacin ocurra despus de
un ao de servicio en un regimiento.
3 2
Las condiciones de admisin eran fijadas por el Ministerio de la Gue-
rra y variaban segn las exigencias que podan determinarse en el curso
de los aos. Normalmente era convocado un concurso que poda prever
pruebas escritas y orales pero tambin una evaluacin de equitacin ex-
tendida a todos los oficiales (Santangelo-Murari 1909, 24).
Los cursos tenan duracin de dos aos (Santangelo 1909, 46) y eran
admitidos los tenientes y los capitanes con una antigedad en el servi-
cio de por lo menos cinco aos, de los cuales tres eran pasados con las
tropas. La primera fase de la instruccin era esencialmente prctica por-
que estaba constituida por un breve aprendizaje en armas distintas de la
propia. Al terminar la escuela, los idneos obtenan la patente de estado
mayor, pero deban superar un periodo de prueba en las diversas espe-
cialidades antes de ser llamados para el servicio en el estado mayor.
17
Italia
El proceso de formacin de los oficiales del Real Ejrcito Italiano involu-
craba a los alumnos de la Academia de Turn y de la Escuela de Mdena
y a los suboficiales.
18
Los institutos de educacin formaban una pirmide
cuya base eran los colegios propeduticos facultativos, los cursos profe-
sionales obligatorios, los cursos complementarios y, en la cumbre, la es-
cuela de guerra.
La estructura de las escuelas preparatorias sufri diversas modifica-
ciones en el curso del siglo XIX, sobre todo en razn de las condiciones
financieras del Estado y de la afluencia de los jvenes (Caciulli 1993, 536-
537). La reforma ms importante fue, sin duda, la ocurrida entre 1894 y
1897, que involucr tambin a los institutos profesionales.
Los primeros aos postunitarios, entre 1860 y 1862, estuvieron carac-
terizados por el incremento de colegios militares como consecuencia de
17
Para Santangelo (1909, 48) en 1880 haba sido abolido el cuerpo de estado mayor
organizado de modo anlogo al alemn, pero permaneca el servicio de estado ma-
yor cumplido nicamente por oficiales patentados.
18
Hasta 1895, la divisin entre los dos grupos prevea un tercio de los suboficiales y
dos tercios de los alumnos de los institutos profesionales, mientras que desde 1896 el
equilibrio fue puesto ms favorable a los segundos, aumentndolos a tres cuartos, en tan-
to que los primeros descendieron paralelamente a un cuarto.
3 3
la absorcin de los institutos que pertenecan a los viejos estados italia-
nos. La sede piamontesa de Asti fue apoyada por Miln, Florencia, Par-
ma y Npoles, pero los problemas financieros llevaron pronto a la clau-
sura de las cuatro sedes septentrionales.
Las reformas introducidas en los aos setenta relanzaron el sistema
de los colegios con la reapertura, en 1874, de las sedes de Miln y Flo-
rencia. En el curso de los ochenta hubo una nueva expansin que vio
reaparecer al instituto de Roma y la creacin de uno nuevo en Mesina.
El nivel de las enseanzas impartidas era muy bajo y, de cualquier
modo, hasta 1887 tena poca correspondencia con los estudios civiles.
Las reformas didcticas introducidas en 1888 establecieron una identi-
dad formal con los cursos del rea fsico-matemtica de los institutos
tcnicos. Permanecan todava diferencias ms que significativas atribui-
bles a la preeminencia de las enseanzas militares que preparaban al
alumno para los cursos profesionales (Sismondo 1877, 8).
Las normas de admisin prevean el ingreso al primer y segundo ao
de jvenes con una edad comprendida entre 12 y 14 aos, y 13 y 15, res-
pectivamente (Brusati 1883, 543). Sin embargo, los aspirantes deban
superar un adecuado examen de cultura general
19
y una visita mdica
que tomaba en cuenta las futuras exigencias del reclutamiento. Al trmi-
no de los 4 aos, los alumnos considerados idneos podan acceder a
una de las escuelas profesionales del ejrcito o la marina.
La reorganizacin estructural y escolar, efectuada a mediados de los
noventa, llev a la drstica reduccin de las sedes, que pasaron de cinco
a dos (Roma y Npoles), y a la equiparacin del ttulo de estudio con el
civil. En los aos siguientes, la estructura de los institutos preparatorios
no sera modificada ms, en tanto que las correcciones al cuadro educa-
tivo fueron, sobre todo, ajustes dedicados a mantener un estrecho nexo
con las enseanzas civiles. La activacin de la direccin del bachillerato,
en el binomio 1907-1908, y de la seccin del bachillerato moderno en
1911 (Rossi 1912, 114), se inserta en un cuadro de continuidad sustancial
con las elecciones de los aos precedentes.
19
Sismondo (1877, 7-8) consideraba las pruebas bastante fciles de superar. Tambin
Brusati (1882, 544).
3 4
La aparente oscilacin (Cassiulli 1993, 539) de la instruccin cole-
gial entre tcnica y humanstica fue ms formal que real. El rea fsico-
matemtica de los institutos tcnicos era ajena al modelo educativo
profesional y tena el nico objetivo de favorecer el acceso a algunas fa-
cultades universitarias.
20
Por esta peculiaridad lleg a ser para la peque-
a burguesa, y la franja ms alta del proletariado, una de las vas princi-
pales de progreso cultural y social.
21
La desprofesionalizacin del curso se realiz a travs de las refor-
mas de 1871 y 1876, que le dieron un carcter cientfico general pero con
particular atencin a los aspectos humansticos (Barbagli 1974, 103-104).
Probablemente fue por una mediacin entre las dos principales tenden-
cias culturales que la seccin fisicomatemtica qued absorbida por los
institutos militares propeduticos. En ellos la materia por excelencia
eran las matemticas y no el latn.
Indudablemente la estructura didctica de los colegios estaba carac-
terizada por un dualismo de fondo, pero no necesariamente por la in-
certidumbre (Caciulli 1993, 551) en las orientaciones didcticas de la
educacin militar propedutica. Se trat de una continua evolucin que
tuvo como punto de referencia las orientaciones culturales de las clases
sociales media y alta, de las cuales provena el mayor nmero de aspi-
rantes a oficiales.
Las elecciones didcticas efectuadas por el ministerio fueron una me-
diacin entre las tendencias contemporneas de la escolarizacin y las
exigencias de la instruccin militar. No es posible, por tanto, conjeturar
una competencia (Ibidem, 553) con el sistema escolar civil, porque los ins-
titutos militares eran pocos y el costo de mantenimiento poda ser gra-
voso para muchas familias.
La equiparacin del ttulo de estudio, en 1897, no provoc el trastor-
no de la funcin propedutica de los colegios militares. Las materias es-
colares normales fueron apoyadas desde 1879 por las enseanzas espec-
ficas previstas para los pelotones de alumnos oficiales de complemento.
20
Este aspecto fue subrayado por Giuseppe Recuperati (1973, 1710); retomando a
Gaetano Salvemini (1965, 305).
21
Recuperati (1973, 1705) y (1980, 1197).
3 5
El reglamento de admisin fue continuamente modificado en res-
puesta a las rectificaciones didcticas y a los lmites de edad impuestos
en los institutos superiores. Generalmente, los jvenes podan acceder a
los colegios entre los 14 y 18 aos, a modo de superar el ltimo ao en-
tre los 17 y los 23 aos. Al mismo tiempo, el examen de seleccin perdi
importancia respecto al ttulo de estudio, pero permaneci como simple
instrumento de filtro en caso de que hubiera mucha demanda. Los gra-
dos del ingreso eran, por tanto, decididos sobre la base de los ttulos de
estudio requeridos por asistir a las clases correspondientes en los institu-
tos civiles.
22
Al trmino del curso los alumnos idneos que tenan la intencin de
proseguir los estudios militares podan acceder a los institutos profesio-
nales. Por el contrario, los que renunciaban eran enviados a una seccin
para cumplir el periodo de leva, primero como sargentos, y despus de
cuatro meses, con el grado de subteniente de complemento.
Los institutos de reclutamiento y de instruccin profesional eran la
Escuela Militar de Infantera y Caballera de Mdena y la Academia Mi-
litar de Artilleria e Ingenieros de Turn. La subdivisin de las funciones
fue establecida en los primeros aos postunitarios y permaneci inmu-
table hasta la Segunda Guerra Mundial.
La reorganizacin de la estructura formativa piamontesa en Italia se
prolong de 1860 a 1865. El primer paso fue la separacin de las sedes
de los cursos que inicialmente estaban concentrados en la academia de
Turn. En esta sede permanecieron la artillera y los ingenieros en tanto
que la caballera fue transferida a Pinerolo y la infantera a Mdena. El
aparato didctico de las armas de lnea fue formalmente unificado en
1862 (Brignoli 1988, 302), mientras que tres aos despus fueron reuni-
dos en Mdena.
El mecanismo de admisin en los institutos de Turn y Mdena esta-
ba regulado por una serie de normas comunes. Hasta la reorganizacin
de los colegios militares, el acceso era consentido a los jvenes en pose-
sin de un ttulo de estudio adecuado (Brusati 1883, 545), que tenan la
preferencia sobre los concursantes al examen. Entre estos ltimos figura-
22
A. Cavaciocchi-F. Santangelo (1910, 94) y F. Santangelo (1909, 17).
3 6
ban los exalumnos de los colegios militares que, de hecho, gozaban de la
sola preferencia formal. Los aspirantes a las armas doctas deban satis-
facer los mismos prejuicios que los otros y, adems, superar ya sea los
exmenes facultativos o los adjuntos de matemticas.
La equiparacin del ttulo de estudio del colegio con el civil condujo,
desde 1897, a excluir de la admisin a los jvenes carentes de diplo-
ma escolar superior. En consecuencia, los alumnos provenientes de
los institutos propeduticos adquirieron el derecho de prelacin de los
puestos disponibles en Mdena, mientras que para Turn deban supe-
rar el examen complementario de matemticas previsto para todos los
aspirantes.
La normatividad restante de admisin permaneci sustancialmente
estable desde fines de los aos sesenta hasta el conflicto mundial. La
edad de admisin vari siempre entre los 17 y los 22/23 aos, as como
el nmero de las evaluaciones mdicas oscil entre una y tres. Estas lti-
mas tenan un objetivo muy modesto, porque no deban evaluar la efec-
tiva idoneidad fsica sino, simplemente, comprobar la ausencia de enfer-
medades evidentes.
La asistencia no era gratuita, sino que las familias de los alumnos de-
ban abonar una renta anual y una asignacin para los gastos de man-
tenimiento y del material utilizado. Los costos globales ms elevados de
los estudios militares eran los de caballera, mientras que para la arti-
llera, los ingenieros y la infantera estaban previstos los gastos ms
reducidos. La diferencia estaba en el costo de los caballos que seran
entregados al futuro subteniente, pero que deban ser pagados antici-
padamente.
La carga econmica del mantenimiento poda reducirse gracias a
una amplia serie de excepciones, parciales o totales, cuyo objetivo era fa-
vorecer la afluencia de los hijos de los miembros del aparato burocrti-
co-militar. La estructura de las pensiones y las medias pensiones fue mo-
dificada repetidamente, pero sin eliminar su intrnseco carcter elitista.
Los dos planes formativos se diferenciaban no slo por los aspectos
especficos de cada arma sino, sobre todo, por el contenido tcnico profe-
sional de las enseanzas. Los estudios en la academia tuvieron siempre
un destacado carcter matemtico y cientfico, tanto que en el primer
decenio del siglo XX fueron progresivamente equiparados con los uni-
3 7
versitarios de matemticas e ingeniera.
23
Por el contrario, las ensean-
zas impartidas en la escuela estaban orientadas hacia los aspectos prc-
ticos de la profesin militar y se colocaron generalmente en un nivel
intermedio entre el bachillerato y la universidad.
La diferenciacin de las enseanzas produjo un tipo de jerarquiza-
cin cultural que se reforz en el curso de los decenios. El ministerio no
intervino para eliminar esta clase de dualismo, pero ratific, de hecho, la
preeminencia del instituto de Turn respecto al de Mdena. Ya en 1862,
fue concedida la posibilidad a los alumnos rechazados de la academia
de entrar directamente a la escuela. Adems, hasta la reorganizacin es-
tructural en 1891, el primer ao de la escuela poda ser propedutico
para los cursos de la academia.
24
Finalmente, hubo provisiones que, pro-
gresivamente desde fines de los aos ochenta, volvieron a los cursos de
Turn equipolentes a los universitarios.
Los suboficiales aspirantes a la oficialidad seguan un plan formati-
vo paralelo al plan de estudios ordinario. En 1869 fueron instituidos los
cursos especiales cuya asistencia era obligatoria para conseguir la pro-
mocin. stos se desarrollaban en la escuela militar hasta 1889, y des-
pus fueron transferidos a Caserta hasta 1894, para retornar a Mdena
desde el ao siguiente.
La admisin ocurra a travs de un articulado mecanismo de selec-
cin que requera, en primer lugar, el parecer positivo de los varios nive-
les del mando a los cuales el militar haba estado subordinado. Se trata-
ba, por tanto, de una evaluacin global de las capacidades militares y de
las cualidades morales de los aspirantes. A esto se aada una serie de
normas generales que concernan al estado civil (como el celibato o la
viudez sin prole), la edad, la antigedad en el grado y la aptitud fsica.
La normativa de admisin de los suboficiales experiment modifica-
ciones concernientes a los ttulos de estudio, introducidas en 1897, en la
23
Cavaciocchi-Santangelo (1910, 97). Los alumnos que haban superado los exme-
nes del primero y segundo ao podan ser admitidos, respectivamente, al primero o se-
gundo ao de la facultad de matemticas, mientras que aquellos que completaban todo
el curso podan acceder al primer ao de la Escuela de Aplicacin para ingenieros.
24
Hasta 1890, los cursos para la infantera y caballera eran trianuales, mientras que
desde 1891 se volvieron bianuales.
3 8
seleccin para los cursos ordinarios. Hasta el ao precedente, los id-
neos, pero carentes de un ttulo de estudio de una escuela superior, de-
ban asistir a los cursos de cultura general y aprobarlos. Las enseanzas
impartidas estaban basadas en las materias previstas en los posteriores
exmenes de seleccin. Solamente aquellos que lograban superarlos
concurran, como los aspirantes en posesin de un ttulo de estudio, a los
exmenes definitivos que determinaban la seleccin para la admisin.
25
La duracin de los cursos era de dos aos mientras que las orienta-
ciones eran sustancialmente dos. Los aspirantes a obtener la promocin
en la propia arma seguan las lecciones para los combatientes en tanto
que para los otros haban sesiones especiales administrativas (contables,
de comisara, etctera). El objetivo de las enseanzas variaba ligera-
mente en las dos direcciones. Las primeras tenan un carcter marca-
damente escolar, con el objetivo de elevar la cultura general del subofi-
cial y ponerlo en condiciones de desarrollar las tareas de los oficiales
inferiores. En las segundas se buscaba impartir los conocimientos tcni-
cos necesarios para el cumplimiento de las atribuciones especficas.
El siguiente nivel de la instruccin profesional estaba constituido por
las escuelas complementarias que tenan el objetivo de completar la pre-
paracin de los oficiales. En ellas se desarrollaban cursos de profundiza-
cin y de actualizacin reservados, los primeros, a los nuevos oficiales,
y los segundos, a los que estaban en servicio desde ms tiempo.
El instituto para la infantera sufri varias correcciones, en el nombre
como en contenido de las enseanzas, que evidenciaron un continuo
cambio en la definicin de sus tareas. Al inicio, entre 1865 y 1872, oper
como Escuela de Aplicacin con sede en Ivrea. En 1873 fue transferida a
Parma con el nombre de Escuela Central de Tiro, Gimnasia, Esgrima y
Ejercicio Fsico, para luego transformarse, sin modificar los cursos (Bru-
sati, 1883, 561), en Escuela Normal de Infantera.
En 1888, asumi el nombre de Escuela Central de Tiro de Infantera
manteniendo inalterada la funcin de centro para el estudio de nuevas
armas y municiones. En ella se desarrollaban tres tipos de cursos: los de
instruccin, para los subtenientes de caballera e infantera sobre el tiro
25
Brusati (1843, 547). Tambin Cavaciocchi-Santangelo (1910, 95).
3 9
y las labores de zapador, los de preparacin tcnica de algunos grupos
de suboficiales y los de actualizacin para tenientes prximos a la
promocin.
La reorganizacin operada haca fines de los aos ochenta llev a un
vnculo ms estrecho entre el instituto de reclutamiento y el complemen-
tario. Los nuevos oficiales de infantera, como ocurra ya para la artille-
ra y los ingenieros, deban seguir, inmediatamente despus del nom-
bramiento, los cursos de la escuela superior.
La ltima correccin organizativa fue realizada en 1910, renombran-
do al instituto como Escuela de Aplicacin de Infantera. Su tarea prin-
cipal era preparar a los subtenientes aspirantes a la promocin que llega-
ban despus de tres aos de servicio en los regimientos. Los cursos, con
duracin de ocho meses, tenan un carcter exclusivamente prctico y
aplicado. Al lado de stos estaban organizados los periodos de estudio
para los suboficiales y de actualizacin de los oficiales sobre las armas
de fuego.
26
El instituto de la caballera cumpli tareas anlogas a las ya vistas
por la infantera y tuvo una serie de transformaciones similares. Sin
embargo, su denominacin fue modificada en una sola ocasin, pasan-
do de Escuela Normal de Caballera a Escuela de Caballera, siempre
con sede en Pinerolo.
27
La duracin de los cursos fue reducida de un ao
a diez meses manteniendo sin cambios, empero, el carcter tcnico-prc-
tico de las enseanzas. Desde 1908, el resultado de los exmenes finales
se volvi determinante en la definicin del juicio sobre la idoneidad al
grado de capitn expresado por las comisiones de ascenso.
Los alumnos de la academia eran invitados directamente a la Escuela
de Aplicacin de Artillera y de Ingenieros, que tena sede en la misma
26
A. Cavaciocchi-Santangelo (1910, 97). En el instituto tena sede tambin la Comi-
sin para el estudio de las armas porttiles.
27
A. Cavaciocchi-Santangelo (1910, 98). La escuela administraba tambin dos cursos
complementarios de los cuales, uno de equitacin descentralizado en Tor di Quinto, en
Roma, reservado a los oficiales de artillera e ingenieros, y otro para suboficiales de las
armas a caballo. En 1908 fue agregado un curso de tres meses para los tenientes antigu-
os de caballera con el objetivo de ensearles un mtodo uniforme al impartir las instruc-
ciones al personal, en el adiestrar los caballos y en el servicio de stos.
4 0
ciudad. sta haba sido fundada en 1863 y en ella se desarrollaban cur-
sos cientfico-prcticos,
28
con duracin de dos aos, para ambas especia-
lidades. En conjunto, las enseanzas impartidas eran la continuacin
ideal del trienio precedente.
La seleccin era muy rigurosa y se basaba en una serie de exmenes
anuales y uno final, necesario para conseguir el nombramiento de ofi-
cial. Los alumnos convertidos en tenientes eran transferidos a las seccio-
nes para prestar en ellas el servicio normal. Por el contrario, los recha-
zados eran transferidos a la infantera o a la caballera con el grado de
subteniente y la antigedad ya devengada.
Al iniciar 1900, junto al curso regular (Cavaciocchi-Santangelo 1910,
99), fueron introducidos otros dos, uno complementario y uno especial,
activado slo excepcionalmente. El primero, de nueve meses, tena un
explcito carcter didctico-prctico porque estaba reservado a los sub-
oficiales de artillera y de ingenieros rechazados del curso para subofi-
ciales. Los cursos acelerados de reclutamiento estaban previstos para los
periodos de extrema necesidad, en los cuales la instruccin general se
volva menos importante que el nmero de los nombramientos.
La formacin de los oficiales de artillera prosegua con los cursos de
actualizacin desarrollados en la Escuela Central de Tiro de Artillera de
Neptuno (en Roma), fundada expresamente en 1888. A ella eran envia-
dos los tenientes y los capitanes antiguos, pero tambin suboficiales, de
todas las especialidades de la artillera (excepto del tren). El objetivo era
volver ms uniforme la aplicacin prctica del reglamento del tiro y la
conduccin del fuego, pero tambin de experimentar las nuevas pro-
puestas. La asistencia era obligatoria para todos los oficiales que aspi-
raran a obtener la habilitacin en el mando del tiro de batera y el de bri-
gada, respectivamente (Ibidem, 100-101).
En 1910, los cursos fueron subdivididos en dos partes distintas, la Es-
cuela Central de Artillera de Campaa y la Escuela Central de Artillera
de Fortaleza. La organizacin didctica de los nuevos institutos era simi-
lar y desarrollaba las mismas funciones que el instituto suprimido.
En la cima del sistema educativo profesional estaban los cursos para
la preparacin de los oficiales que aspiraran a entrar en el cuerpo de
28
Brusati (1873, 550). Retomado de M. Brignoli (1988, 306-307). Sismondo (1877, 58).
4 1
estado mayor. El primer instituto postunitario fue la Escuela de Aplica-
cin del Cuerpo de Estado Mayor, fundada en 1861, que tom el lugar
de la Escuela Provisoria de Aplicacin del Cuerpo de Estado Mayor, fun-
dada el ao anterior (Mazzuca 1990, 367). La reorganizacin del ejrcito
llev en 1867 al nacimiento de la Escuela Superior de Guerra, posterior-
mente transformada en 1873, en Escuela de Guerra.
29
Las modificaciones en las denominaciones no fueron solamente for-
males sino que representan la parte ms evidente de un proceso de
transformacin, que fue particularmente evidente, en los aos setenta y
al inicio de la siguiente dcada. El estmulo principal vino de la victoria
prusiana sobre Austria-Hungra y sobre Francia, y del consiguiente pro-
ceso de modernizacin que involucr gran parte de los ejrcitos euro-
peos. Sin embargo, el objetivo general del instituto permaneci siempre
como el de incrementar los conocimientos cientficos y profesionales ne-
cesarios para desarrollar el servicio en el cuerpo de estado mayor, soste-
ner los mandos superiores, o bien asumir encargos especiales.
El requisito fundamental para la admisin era la declaracin de ido-
neidad al ascenso otorgada por los superiores o posteriormente por la
comisin de ascenso. El aspirante deba distinguirse en el servicio por
las cualidades morales y militares, aptitud fsica, conducta y comporta-
miento, a modo de resultar meritorio para su eleccin al ascenso. Gene-
ralmente eran admitidos los oficiales inferiores de las diversas armas,
30
con una antigedad de servicio en las secciones que variaba entre dos y
cuatro aos ya sea en razn del ao de admisin (primero o segundo) o
del arma de procedencia.
El papel de mxima institucin cultural del ejrcito convirti al insti-
tuto superior en el centro de numerosas polmicas. Al inicio fue, sobre
todo, el contraste entre las armas doctas y las de lnea en la prepara-
cin de los alumnos, pero luego abarcaron tambin las ventajas de ca-
rrera concedidas a los oficiales de estado mayor.
29
Brusati (1883, 554-555); Mazzuca (1990, 372).
30
Brignoli (1988, 304) refiere, sin continuidad, a los diversos grados admitidos: de
1867 a 1871 fueron admitidos capitanes, tenientes y subtenientes; de 1873 a 1879, tenien-
tes y subtenientes; de 1888 en adelante, capitanes y tenientes.
4 2
Las tensiones generadas por los diversos planes educativos alcanza-
ron su culminacin en los aos 1867-1871, cuando artilleros e ingenieros
no fueron admitidos en la escuela.
31
En aquel periodo asistir a cursos con
colegas menos instruidos en matemticas era considerado por muchos
oficiales de artillera y de ingenieros una deminutio capitis.
La diversificacin de las admisiones introducida en 1870 no repre-
sentaba una solucin a la disparidad de la instruccin sino simplemen-
te una tentativa de atenuar los contrastes. Los oficiales de artillera e in-
genieros fueron admitidos directamente al segundo ao sin ninguna
prueba de seleccin. Al mismo tiempo, en el Instituto de Parma fue acti-
vado un curso integrativo para oficiales de infantera y de caballera,
propedutico al examen de admisin.
32
Finalmente slo para los artille-
ros y soldados de infantera fue introducida una enseanza concerniente
a las armas (al segundo y tercer ao) y los medios del ingeniero (al tercer
ao).
El proceso de equiparacin de los aspirantes progres lentamente
entre mediados de los aos setenta y fines de la dcada siguiente. El pri-
mer paso fue la creacin, entre 1876 y 1882, de un curso de cuatro meses,
propedutico al concurso de admisin, accesible a todas las armas. En
1879, la seleccin de los oficiales de infantera fue modificada valorando
las materias humansticas respecto a las cientficas. Sin embargo, slo en
1882, la prueba de admisin fue extendida tambin a los concurrentes de
artillera e ingenieros.
33
Finalmente, en 1888, fue introducida la plena
igualdad tambin en el nmero de aos de asistencia y en las materias
de estudio.
34
La duracin de los cursos fue de tres aos hasta 1888, aunque el pri-
mero era considerado introductorio. Entre 1889 y 1894, el curso se volvi
bianual y se acentu el carcter aplicativo hasta el abandono de las ma-
temticas, consideradas por largo tiempo fundamentales para educar a
31
Brignoli (1988, 304). Constanzo Rinaudo (1911, 13) deja entender que fuera un re-
chazo de parte de los oficiales de las armas doctas.
32
Mazzuca (1990, 371); Mazza (1876, 95).
33
Mazzuca (1990, 372 y 377) y Brusati (1983, 555); A. Cavaciocchi-F. Santangelo (1910,
101).
34
Mazzuca 1990, 376); Brignoli (1988, 304).
4 3
los alumnos en el raciocinio. Desde 1895, el periodo de instruccin fue
nuevamente llevado a tres aos, aduciendo la necesidad de desarrollar
cumplidamente los programas fijados (Brignoli 1988, 304).
La estructura didctica era anloga a la universitaria porque com-
prenda, en cada ao de estudio, lecciones obligatorias, facultativas y
complementarias.
35
Las primeras tenan un carcter esencialmente profe-
sional y se ligaban estrechamente a los deberes que el oficial habra de
cumplir en los aos siguientes.
Las materias facultativas estaban subdivididas en cuatro grupos re-
presentando otras tantas orientaciones: ciencias sociales, ciencias natu-
rales, alemn e ingls (Brusati 1883, 558-560). El alumno escoga el pro-
pio plan de estudios en el primer ao y deba seguirlo en los siguientes.
La enseanza de las lenguas extranjeras segua un camino autnomo
respecto a los aos de curso, ya que corresponda a las capacidades de
aprendizaje de los alumnos. El nico impedimento era la prohibicin de
escoger una lengua para la cual no haba sido conseguida la idoneidad
en el momento de la admisin. Cada ao de curso estaba subdividido en
tres clases con base en el conocimiento. El triple plan de aprendizaje pre-
vea la desaceleracin o aceleracin autnomas que incidan en la mar-
cha general solamente al terminar el tercer ao. Los alumnos idneos al
finalizar el primer ao podan solicitar, al inicio del segundo, su entrada
a los cursos de lengua del tercero pasando un examen sobre el progra-
ma completo del ao que intentaban saltar. Por el contrario, los no id-
neos podan repetir la clase apenas frecuentada sin que eso les impidiera
su admisin al ao siguiente. La evaluacin final ocurra solamente al
fin del tercer ao con un examen correspondiente al nivel de la clase
asistida.
Al trmino de cada ao de estudio, los alumnos deban superar ex-
menes en parte escritos y en parte orales sobre cada una de las materias
a las que haban asistido, excepto las complementarias. La media extra-
polada por la suma del resultado de cada examen individual correspon-
da a la evaluacin anual del alumno. Los insuficientes que obtenan una
evaluacin parcialmente negativa eran reenviados a las secciones con un
35
Brusati (1883, 558-560) y A. Cavaciocchi-F. Santangelo (1910, 101).
4 4
certificado de superacin de la primera parte del curso (Brusati 1882,
563). La misma declaracin era expedida tambin a los alumnos que no
alcanzaban a superar el segundo ao, excepto los oficiales de artillera y
de ingenieros provenientes de la escuela de aplicacin, que podan con-
seguir la aptitud parcial slo al finalizar el tercer ao.
Los oficiales que pasaban los exmenes finales obtenan el certifica-
do de idoneidad y, en el caso de que fuesen clasificados en el primer cuar-
to de la propia arma, podan ser promovidos a capitanes por eleccin. En
esta fase apareca la ltima facilidad prevista para los artilleros y los in-
genieros porque, en caso de que fueran excesivos en la propia arma, po-
dan ser transferidos a la de lnea.
La entrada al cuerpo de estado mayor no era automtica sino que es-
taba sometida a la evaluacin de una adecuada comisin formada en el
instituto. El alumno deba ser juzgado positivamente al trmino de cada
ao para aspirar, terminado el trienio de estudio, a un posterior periodo
semestral de instruccin. Los oficiales confirmados como idneos eran
transferidos definitivamente al estado mayor despus de al menos un
ao en el mando en el arma de proveniencia (de una compaa, batera
o escuadrn), con el grado de capitn.
36
LA FORMACIN DE LOS OFICIALES. PROYECTOS Y PROPUESTAS
El proceso de formacin profesional y cultural de los aspirantes a oficia-
les permaneci sin cambios sustanciales en el primer veinteno postuni-
tario. Las modificaciones realizadas en el curso de los aos sesenta se
caracterizaron como correcciones necesarias y no como reorganizaciones
radicales.
Las reformas iniciadas por Ricotti
37
en 1870 no slo modernizaron la
organizacin del ejrcito sino que parecieron tambin delinear el inicio
de una nueva fase en la cual el cuerpo de oficiales habra podido asumir
36
Brusati (1883, 564). A. Cavaciocchi-F. Santangelo (1910, 102) refieren un periodo de
evaluacin con duracin de un ao, seis meses de curso y seis meses de servicio en un man-
do territorial, y slo al trmino de este periodo era extendido el certificado de idoneidad.
37
F. Minniti (1984); N. Labanca (1986); Berger Waldenegg (1991, pp. 69-97).
4 5
un papel activo en la construccin de la unidad nacional. El debate que
tom la delantera en aquellos aos tuvo en el centro la transformacin
del ejrcito despus del logro de la unidad territorial. La nueva disposi-
cin estaba entendida por la mayora simplemente como defensa del or-
den constituido, mientras que otros lo proponan como el catalizador del
proceso de unificacin moral de las poblaciones italianas.
En ambas perspectivas, el oficial era visto como uno de los funda-
mentos del nuevo Estado y su figura estaba siempre delineada como un
conjunto de cualidades morales que lo colocaban en la cima de la socie-
dad. El ejrcito deba convertirse en una de las bases de la nueva nacin,
no slo como el garante de su defensa sino, como subraya Piero del
Negro (1988, 216), entrando en sus mecanismos polticos y sociales. Los
oficiales, por tanto, deban asumir una funcin de remolque y conver-
tirse en un cuadro nacional con deberes de mando y de aculturacin
de la sociedad civil atrasada.
La formacin profesional asuma, en ambas interpretaciones, un
peso determinante aun con orientaciones distintas, si no contrarias. Po-
cos autores entraron en el meollo del proceso de formacin y, a menudo,
omitieron la descripcin de los pasajes didcticos y del contenido de las
materias que los alumnos oficiales habran debido o podido, seguir. Mu-
chos se limitaron a referencias generales, consecuentes a la descripcin
moral y cultural del oficial ideal. Otros intervinieron nicamente en el
problema de la direccin general, que podramos sintetizar en cientfica-
especializada y humanista-didctica.
El punto de referencia de los progresistas vino de la nacin armada
prusiana, ya sea por la organizacin o por el espesor moral y cultural
atribuido a sus oficiales. sta estaba contrapuesta a la estructura forma-
tiva francesa que a travs de la diferenciacin de los planes educativos
replanteaba en el ejrcito la diferenciacin social de la vida civil. En fin,
se inspiraban en Suiza, los que propugnaban por una transformacin
radical de la estructura militar y, en consecuencia, del Estado, pero su
valor de alternativa se redujo progresivamente a la par de la eficacia de
sus partidarios.
La heterogeneidad del grupo de oficiales influy negativamente en
las nuevas tendencias limitando considerablemente su eficacia. Las in-
novaciones requeran un sustrato cultural apropiado que no era compar-
4 6
tido por la masa de los exsuboficiales, a menudo dotados de una educa-
cin escolar apenas suficiente.
38
Para muchos de ellos la oficialidad re-
presentaba un progreso en la escala social y no una misin civil. Su pre-
ocupacin principal era la carrera fuertemente desacelerada, no obstante
la reduccin de las plantillas entre 1870 y 1875.
Los efectos negativos de la larga permanencia en los grados inferio-
res y los posibles remedios fueron uno de los temas ms escuchados has-
ta el conflicto mundial y, como subraya Nicola Labanca (1986, 157-179),
toc puntos muy crticos despus de la expansin del ejrcito entre 1881
y 1884. Las disposiciones adoptadas tuvieron un efecto muy marginal y
evidenciaron la incapacidad de encontrar una solucin radical al proble-
ma. El continuo reacomodo del equilibrio entre las promociones a elec-
cin y las de antigedad, y el lmite de edad para cada grado ms all
del cual empezaba la jubilacin, impuesto en 1896, provocaron una gra-
dual clausura corporativa de los oficiales.
La afirmacin de la visin tecnicista era consecuente al proceso de
burocratizacin de los cuadros militares que, subraya Piero del Negro
(1984, 266), estuvo en la base de la progresiva separacin entre ejrcito y
nacin. La oficialidad, recluyndose en s misma y separndose del teji-
do social circundante, busc acentuar su relacin preferencial con la ins-
titucin monrquica, identificando en el soberano el nico referente con
el cual medir las propias aspiraciones. El rechazo a una abierta confron-
tacin parlamentaria era generado por el miedo de las interferencias
externas capaces de minar el poder militar. Sin embargo, tambin fue
el efecto de una total miopa de frente a los problemas apremiantes del
ejrcito, y que habran requerido soluciones polticas y sociales.
La importancia del debate general sobre el ejrcito emerge del espa-
cio reservado para eso en la Rivista Militare Italiana, bajo el control del
ministerio desde 1869. El papel de los oficiales al interior del Estado y de
la sociedad civil y, en consecuencia, los aspectos de su formacin profe-
sional recorrieron varias veces las pginas del peridico (Visintin 1988,
503-524).
La orientacin de los cuadros dirigentes del ejrcito mantuvo las di-
recciones del proceso de formacin de los oficiales casi inalteradas por
38
Piero del Negro (1984, 265). Vase tambin Massimo Mazzetti (1972, 563-592).
4 7
cerca de un trentenio. La renuncia al cambio de opinin del entero me-
canismo de formacin tuvo reflejos negativos, tanto al interior de la es-
tructura militar, acentuando el desfase cultural entre los despedidos de
Turn y de Mdena, como en las relaciones con la sociedad civil.
Las innovaciones introducidas en Turn no fueron acompaadas por
una anloga adecuacin de los estudios en la escuela militar. La direc-
cin de los cursos para infantera y caballera permaneci estrictamente
profesional, con pocas materias humansticas o con caractersticas gene-
rales por las cuales era requerida una profundizacin un poco superior
a la de los bachilleratos o los institutos tcnicos. De este modo fue, de
hecho, ratificada la progresiva separacin cultural entre los dos institu-
tos y se favoreci la continuidad de la heterogeneidad cultural del cuer-
po de oficiales.
Los numerosos obstculos encontrados en las propuestas de reorga-
nizacin del sistema educativo evidencian un amplio frente de resisten-
cia que aglutinaba fuerzas polticas locales y centrales. El proyecto de
reordenamiento de los institutos de formacin presentado por el minis-
tro de la guerra, general Mainoni dIntignano,
39
fue un caso particular-
mente ejemplar.
La propuesta de Mainoni
La aprobacin de la propuesta del ministro habra comportado una radi-
cal transformacin en el proceso de formacin profesional de los oficia-
les, separndolo netamente de las modificaciones aportadas en los aos
precedentes para acercarlo definitivamente al modelo alemn. El debate
que brot alrededor, dentro y fuera del parlamento, tuvo una breve du-
racin y no prosigui despus de la cada del gobierno de Sonnino. La
atencin de los comentaristas fue bien pronto catalizada por la comisin
de investigacin sobre asuntos del Ministerio de la Guerra instituida por
Giolitti en 1907.
39
Mainoni dIntignano se convirti en Ministro de la Guerra ya en el segundo
gobierno de Fortis, y estuvo en el cargo del 26 de diciembre de 1905 al 30 de enero de
1906, y permaneci por todo el gobierno de [Sydney] Sonnino, del 8 de febrero de 1906
a 18 de mayo siguiente.
4 8
La reorganizacin implicaba la desaparicin y el nacimiento de nue-
vas instituciones cuyo papel estaba estrechamente ligado a aquel que el
ejrcito deba asumir en el plano nacional. En particular, Mainoni propo-
na la unificacin de la escuela y de la academia en un nico instituto
subdividido en tres sedes en Turn, Mdena y Npoles. En el interior no
habra habido diferencias entre los pertenecientes a las diversas armas,
que se habran especializado en un momento posterior en la escuela de
aplicacin.
Los cursos especializados para suboficiales habran sido completa-
mente suprimidos a favor de un solo plan formativo que requera los
mismos requisitos para todos los aspirantes. La instruccin propeduti-
ca habra sido concentrada slo en el colegio romano, ampliando la dis-
ponibilidad de los lugares, pero conservando las orientaciones didcti-
cas ya existentes.
Las razones de estas elecciones eran diversas, entre ellas la voluntad
de obtener un grupo de oficiales ms homogneo a travs de la prepara-
cin comn. Adems se quera promover la figura del oficial ampliando
el contenido cultural de sus estudios profesionales, as como elevar el gro-
sor moral volviendo la carrera ms atractiva para las jvenes generacio-
nes. En sta se abordaban consideraciones de tipo geogrfico, segn las
cuales una dislocacin de las secciones en las tres reas de la pennsula
(norte, centro y sur) habra favorecido la entrada de un nmero mayor de
jvenes animados por la cercana del instituto a su lugar de origen.
La disposicin implicaba la completa reorganizacin de la oficiali-
dad partiendo de las normas que regulaban las promociones. Tambin la
carrera de los suboficiales habra resentido los efectos de las nuevas nor-
mas porque no habra tenido ms que los grados superiores como sali-
da final. Eso implicaba la resolucin de la actividad postmilitar que ha-
bra podido encontrar un orden similar al alemn, favoreciendo el paso
de los exgraduados en la administracin del Estado.
En consecuencia, todo el orden del ejrcito habra debido transfor-
marse y adecuarse a un nuevo papel cuyas caractersticas definitivas
eran solamente delineadas en 1906, pero difcilmente definibles. El tiem-
po necesario para completar la transformacin no poda ser inferior a al-
gunos decenios en razn de la progresiva jubilacin de los oficiales for-
mados en los aos precedentes.
4 9
La carga innovadora de la propuesta de ley y las implicaciones que
comportaba suscitaron una fuerte protesta poltica que fue avanzada
tambin por la Junta comunal modenense. El contraste entre la adminis-
tracin local y el ministro de la guerra se prolong de mediados de mar-
zo al 18 de mayo, da de la dimisin del gobierno, con una dureza cre-
ciente y el progresivo involucramiento de toda la provincia. Los temores
del consejo ciudadano eran de naturaleza estrictamente econmica
porque juzgaba que la reorganizacin del instituto habra comportado
su redimensionamiento. Eso habra provocado una contraccin de los
niveles ocupacionales, con el despido del personal civil, y un dao a la
economa de toda la provincia.
En el primer memorial enviado al presidente del consejo, fechado el
20 de marzo, los administradores declaraban no intervenir en los aspec-
tos tcnico militares sino sobre las consecuencias poltico sociales de la
reforma.
40
Las crticas involucraban cada elemento en la base de la reor-
ganizacin, en primer lugar, la admisin ms rigurosa y la triparticin
del proceso de formacin que reduca el nmero de alumnos. Adems,
rechazando las consideraciones sobre la atraccin ejercida por el institu-
to en las zonas limtrofes, ellos evocaban el espectro del regionalismo y
del separatismo que 46 aos de unidad no haban todava eliminado.
El ministro declar comprender los temores de la junta y, ya desde la
primera respuesta, ofreci en compensacin la transferencia a Mdena
de la escuela de esgrima y gimnasia de Roma. El instituto destinado a
cultivar todas las ramas de la educacin fsica, tena que asumir, en los
proyectos gubernamentales, una importancia relevante y tener un desa-
rrollo considerable. En caso de que eso no fuera suficiente, el ministerio
se empeaba a aumentar la guarnicin ciudadana.
41
No obstante, las continuas reaseguraciones a las voces de protesta se
aadieron progresivamente la cmara de comercio, la junta provincial y
40
Archivo Central del Estado (desde ahora Acs), Presidencia del Consejo de
Ministros (desde ahora Pcm), Gabinete (desde ahora Gab.), 1906, f. 6.6.272, Memorial del
Municipio de Mdena, fechado 20 de marzo de 1906.
41
Acs, Pcm-Gab. 1906, f. 6.6.272. Respuesta del ministro Mainoni al alcalde de M-
dena, fechada el 31 de marzo de 1906; pero tambin carta al senador marqus Paolo Me-
nafoglio, fechada el 17 de marzo de 1906, que se haba interesado en el mismo problema.
5 0
los municipios del modenense.
42
Todos rebatan las preocupaciones por
los niveles ocupacionales y los ingresos globales generados por la escue-
la militar. La prolongacin de la polmica, el nmero de los memoriales
enviados por el alcalde de Mdena (fechados 2 de abril, 9 de abril y 11
de mayo), y el tono de sus afirmaciones, como la amenaza de no respon-
der ms del orden pblico,
43
sugieren la presencia de fuertes intereses
econmicos y polticos.
La cada del gobierno de Soninno evit que la propuesta de ley de
Mainoni fuera discutida en el parlamento llevando a la arena poltica, y
tal vez a la nacin, la confrontacin entre conservadores y reforma-
dores. El nuevo ministro de guerra, general Ettore Vigan, sancion r-
pidamente las modificaciones ya impuestas por Mainoni a travs de las
circulares para regresar, en el ao en curso, al desarrollo ordinario de los
concursos de admisin.
El proyecto de Mainoni era una mediacin respecto a los requeri-
mientos ms radicales que apuntaban a la ms amplia intervencin en
todo el problema del reclutamiento de los oficiales.
44
El primer decenio
del nuevo siglo poda, por tanto, convertirse en el momento crucial para
concretar las numerosas propuestas de transformacin expresadas en las
tres dcadas anteriores.
42
Acs, Pcm-Gab. 1906, f. 6.6.326. Las principales respuestas del ministro Mainoni al
alcalde de Mdena fueron tres, el 31 de marzo, el 8 de abril y el 3 de mayo. En particu-
lar, la ltima fue bastante dura, subrayando lo inadecuado de la zona modenense para el
pleno adiestramiento de los alumnos y la inevitable contraccin del personal civil en la
escuela, pero asegurando que a los sobrantes habra sido asegurada una pensin vitali-
cia en razn de los aos de servicio y, de cualquier modo, la ciudad y la provincia no
habran resentido econmica y moralmente por la transformacin del instituto.
43
Acs, Pcm-Gab 1906, f. 6.6.326. Telegrama del prefecto de Mdena, Frola, al ministro
del interior Sonnino, fechado el 5 de abril de 1906; tambin respuesta del ministro de la
guerra al presidente del Consejo, fechada el 19 de mayo de 1906, el da siguiente a la
dimisin del gobierno.
44
Appunti sulle riforme militare che sono innanzi al Parlamento e su quelle che ancora neces-
sitano, Roma, E. Voghera, 1906.
5 1
Las propuestas de la comisin de investigacin
La voluntad de mantener los equilibrios polticos existentes se hizo tam-
bin evidente en la accin de la Comisin de investigacin de los servi-
cios dependientes de la administracin de la guerra y en sus conclusio-
nes poco eficaces. Se trat, sustancialmente, de una maniobra para
atenuar la polmica antimilitarista y obtener, al mismo tiempo, el au-
mento de las asignaciones para el ejrcito, ms que proponer una refle-
xin crtica sobre su organizacin. As ocurri con la comisin de inves-
tigacin anterior sobre la Marina en 1904 y el nombramiento, de fines de
1907, del senador Casana como ministro de la guerra el primer civil en
desempear este cargo.
Las consideraciones concernientes a los institutos militares, publica-
das en 1908, afrontaron algunos de los grandes problemas, como la es-
cuela nica o el nivel educativo de los cursos de formacin.
45
De estas
reflexiones se transparentaban algunas de las crticas avanzadas de los
partidarios de transformaciones ms radicales. Eran evidentes los lmi-
tes culturales de docentes y alumnos pero tambin aquellos estructura-
les, como el bajo nivel de los programas; sin embargo, las propuestas
expresas de mejora fueron poco ms que arreglos generales. De este
modo, el planteamiento general no era trastornado mientras declinaba
definitivamente una solucin como la de Mainoni.
La posicin conservadora de Giolitti emerge de las correcciones apor-
tadas al borrador enviado, para examen, a la presidencia del consejo de
ministros. sta fue ampliamente repasada, redondeando las constatacio-
45
Comisin de investigacin sobre los servicios dependientes de la administracin
de la guerra, 3a relacin, Ordinamento esercito. Ruolo degli ufficiali. Istruzione delle trope.
Istituti militari. Avanzamento. Note caratteristiche, Roma, Pol. dello Stato, 1908 (desde ahora
Impreso). Los captulos en que est subdividida la relacin son: direccin superior (p.
78), Comandantes (p. 79), Docentes (p. 80), Grado de los docentes y duracin del curso
(p. 81), Alumnos (p. 83), escuela nica (p. 84), Cursos complementarios (p. 88), Colegios
militares y militarizados (p. 89), Escuela de reclutamiento para oficiales (p. 92), Escuela
de guerra (p. 95), Escuela militar de sanidad (p. 97), Entidad y gasto de los suministros
necesarios para los institutos (p. 99).
5 2
nes ms negativas y los acentos crticos, pero tambin insertando unas
seales que redimensionaban la evidente posicin filogobernativa.
46
La copia que lleg a la imprenta, de acuerdo con el gobierno, repre-
sent indudablemente una sntesis de diversas tendencias. En ellas, no
fueron puestas en duda los presupuestos sobre los cuales estaba funda-
do el mecanismo de reclutamiento de los oficiales, ni se reprobaban las
elecciones de una administracin que, slo pocos meses antes, haba de-
jado caer un proyecto de revisin radical.
En la breve introduccin y el primer captulo, dedicado a la Direc-
cin superior, la discontinuidad de las orientaciones en el reclutamiento
de los oficiales estaba justificada con la carencia de una superintenden-
cia nica que mantuviera la coordinacin entre todos los institutos. El
anlisis crtico se limit a imputar, al cambo continuo de los ministros,
48 desde 1860, la imposibilidad de acordar cualquier iniciativa de cam-
bio. La misma maldicin, replanteada en la inestabilidad de los minis-
terios, estaba agravada por las modalidades de eleccin de los coman-
dantes de los institutos por las frecuentes alternancias a las que estaban
sometidos.
47
Eso impeda a los responsables nacionales y locales interve-
nir eficazmente para mejorar, parcial o totalmente, el proceso de instruc-
cin de los oficiales.
El juicio negativo de la comisin concerna sobre todo a la libertad de
nombrar y el traslado de los comandantes atribuido al Ministerio. La cr-
tica se concentraba en el uso de puestos de mando en los institutos como
instrumento burocrtico para aumentar o disminuir el nmero de los
46
Acs, Pcm-Gab. 1908, f. 1.3.1.1481, Borrador de la 3a relacin, Ordinamento esercito.
Ruolo degli ufficiali. Istruzione delle trope. Istituti militari. Avanzamento. Note caratteristiche,
(desde ahora borrador), entregada a la presidencia del Consejo de Ministros el 19 de di-
ciembre de 1908.
47
Impreso, 3a relacin, p. 66, indicaba 37 cambios en 48 aos del Ministerio; p. 67, re-
porta los cambios de los comandantes en los institutos individuales: escuela de guerra,
10 comandantes en 40 aos; escuela de aplicacin de artillera e ingenieros, 13 com. en
53 aos; academia militar, 15 com. en 49 aos; escuela de Mdena, 15 comandantes en 49
aos; escuela de Parma (aplicacin de infantera), 8 com. en 23 aos; escuela de Pinerolo
(aplicacin de caballera), 17 com. en 47 aos; escuela de aplicacin de sanidad, 7 com.
en 25 aos. Esta amplia rotacin era atribuida a motivos de oportunismo ligados a la
carrera, y no a las cualidades de los individuos en la direccin de los institutos.
5 3
mayores generales o de tenientes generales. Al juicio negativo no haba
seguido una propuesta de modificacin, dejando nicamente intuir como
habra sido ms deseable que los oficiales encargados tuviesen los requi-
sitos culturales necesarios, independientemente del grado que ocupaban.
Los problemas del cuerpo docente militar y del personal de gobier-
no fueron abordados en dos captulos sucesivos. En el primero se subra-
y su reducido nivel de erudicin, y en el segundo, eran examinadas las
contradicciones generadas por los grados ocupados por los docentes. El
concurso para la atribucin de las ctedras, introducido pocos aos an-
tes, no haba dado los resultados esperados y, en general, se considera-
ba que los ms calificados se mostraran esquivos a participar, al contra-
rio de los ms ambiciosos.
48
El juicio drstico en lo que respecta a los resultados de los concursos
y, sobre todo, de los ganadores fue corregido por la presidencia del con-
sejo, que limit la referencia nicamente a las resistencias de los ms ca-
lificados. Sin embargo, en la versin impresa fue introducida una espe-
cie de justificacin criticando intrnsecamente el mecanismo de las
selecciones y, al mismo tiempo, afirmando la posibilidad de aplicar los
mismos mtodos empleados en las asignaciones de las ctedras civiles
(publicidad y composicin de las comisiones) (Impreso 80).
Las propuestas de modificaciones avanzadas de los comisionados se
reducan a dos ajustes de la prctica corriente. La primera concerna a la
eleccin de los docentes que teniendo en cuenta las notas caractersticas
de los candidatos en caso de que carecieran de los ttulos especiales otor-
gados por los trabajos cumplidos, y no por el conocimiento personal. La
otra, de orden orgnico, era relativa al limitado nmero de oficiales do-
centes en la escuela de Mdena pertenecientes al estado mayor, pero en
este caso se indicaba que el obstculo habra podido caer con la disolu-
cin del cuerpo de Estado Mayor.
En el captulo siguiente, se demandaba la atribucin de un mayor
nmero de docentes y adjuntos a modo de controlar ms eficazmente el
aprendizaje de los alumnos. Adems, se auspiciaba la disminucin de la
edad de los mismos admitidos reintroduciendo, tambin en la escuela
48
Acs, Pcm-Gab. 1908, f. 1.3.1.1481, borrador, 3a relacin, p. 69.
5 4
de guerra, docentes pertenecientes a los oficiales inferiores, con tal de
que poseyeran los ttulos. La propuesta sostena la necesidad de una al-
ternancia entre periodos de enseanza y de mando a modo de evitar
promociones puramente didcticas. Sin embargo, en el clculo de los
aos por dedicar a una u otra actividad, los comisionados aparentemen-
te no tuvieron en cuenta la desaceleracin de las carreras.
En el captulo relativo a los alumnos fue donde la presidencia del
consejo intervino ms pesadamente con la intencin evidente de atenuar
los juicios negativos sobre sus cualidades. Al mismo tiempo eran elimi-
nadas las pocas alusiones polmicas a la prctica de admisin en los ins-
titutos de formacin y a las propuestas de modificacin radical de algu-
nos mecanismos de seleccin. Las correcciones aportadas respondan a
la necesidad de evitar posibles reclamos negativos al cuerpo de oficiales
del momento, dado que los defectos identificados se arrastraban desde
los primeros aos postunitarios.
Las primeras consideraciones de los comisionados fueron dedicadas
a la crisis de los aspirantes y a los reflejos negativos sobre la seleccin de
los candidatos. El reducido nmero de solicitudes llev a la progresiva
disminucin de las barreras culturales y a la continua concesin de faci-
lidades econmicas con el fin de obtener nicamente el nmero mnimo
de alumnos. Los comisionados expresaron, en el tercer prrafo del cap-
tulo, un juicio bastante duro y circunstanciado sobre la preparacin
marcial de la juventud italiana, subrayndose el bajo nivel de ins-
truccin y la general falta de preparacin intelectual y fsica.
49
La censura poltica de la presidencia del consejo intervino no tanto
en la constatacin de la situacin de hecho como en las consideraciones
ms custicas que dejaban transparentar la presencia, al interior de la co-
misin, de posiciones contrastantes. Evidentemente la afirmacin, ex-
presada entre lneas, del bajo nivel cultural de los alumnos de Mdena
respecto a los de Turn, no provocaba alguna reaccin porque era fcil-
mente deducible de los hechos. Por el contrario, no era admisible la
duda sobre el resultado final de los numerosos estudiantes que haban
obtenido el diploma con el examen de recuperacin.
50
49
50
5 5
Los comisionados atribuyeron la escasa afluencia a los concursos de
admisin a una serie de razones internas del ejrcito y propias del desa-
rrollo de la sociedad civil. En primer lugar estaba el estancamiento
de las carreras debido a la aglomeracin de los grados consecuente al
largo periodo de paz postunitaria. A eso se agregaban los sueldos mili-
tares decididamente inferiores a las ganancias prometidas a las profesio-
nes industriales en continuo desarrollo. Finalmente, la posibilidad de
abreviar el servicio militar a travs del voluntariado de un ao que se su-
maba a la continua reduccin de la obligacin de la leva.
La individuacin de los problemas no impuls a los comisionados a
sugerir una propuesta de solucin sino simplemente a aceptar el estado
de cosas como inevitable. Las correcciones deseadas eran simplemen-
te de recursos tcnicos como la simplificacin de la prueba escrita de ita-
liano, para la cual estaba fijado un coeficiente ms alto de evaluacin.
Ellos recomendaban que el objetivo fuese constatar el grado de
buen sentido, de criterio, de actitud para razonar y para resolver un pro-
blema, ms bien que repetir las otras nociones de literatura.
51
La ausen-
cia de criterios precisos de evaluacin converta el examen de italiano en
un instrumento bastante dctil para incrementar o reducir el nmero de
los aspirantes. De este modo, la seleccin habra podido depender de
muchos factores, pero muy poco de la preparacin del concursante.
El nmero de los admitidos era, por tanto, ms importante que sus
cualidades, pero de este modo qued disminuida la carrera del oficial,
porque podan ser aceptados tambin los elementos culturalmente ms
decadentes. Eso tuvo reflejos muy negativos incluso en el reparto de los
alumnos entre las diversas armas. El mecanismo de seleccin para la
academia, basado en el examen complementario de matemticas y el
proceso de profesionalizacin de los cursos para la artillera e ingenie-
ros, empujaban a los mejores elementos hacia Turn, malogrando de
modo particular a la infantera.
Los comisionados se encaminaron, una vez ms, hacia una solucin
parcial e insuficiente para garantizar la elevacin cualitativa general de
los aspirantes a oficiales. El nebuloso camino de la razn ofreca, em-
pero, la justificacin necesaria para mantener la situacin, en tanto que
51
Impreso, p. 84; Acs, Pcm-Gab. 1908, f. 1.3.1.1481, borrador, 3a relacin, p. 72.
5 6
la eleccin cultural habra comportado una radical transformacin. La
falta de referencias a las modificaciones introducidas por Mainoni en
1906 concret el abandono definitivo de sus propuestas para un mayor
rigor selectivo en favor de las imprecisas necesidades contingentes.
Otro punto muy criticado en la normativa de admisin fue el artcu-
lo 23 del Reglamento para la admisin a los colegios, a la escuela y a la
academia militar. En ste se atribua al Ministerio la facultad de exentar,
de modo parcial o total, a algunos aspirantes en los exmenes de selec-
cin o convocar concursos entre jvenes desprovistos de diploma supe-
rior. La comisin auspici un uso limitado a los casos excepcionales,
tambin juzgando indispensable que el Ministerio mantuviera esta pre-
rrogativa.
La presidencia intervino en este prrafo eliminando inicialmente la
parte donde los comisionados, tambin respetando las prerrogativas del
ministro, sugeran la supresin de todas las excepciones. Posteriormente,
el paso fue simplemente modificado con la solicitud de eliminar el ar-
tculo en cuestin. De hecho, se dejaba al Ministerio la posibilidad de in-
tervenir en el proceso de admisin a los institutos militares de modo r-
pido y autnomo respecto al resto del gobierno. El ministro mantuvo la
facultad de corregir el mecanismo de seleccin, ya sea en el caso de un
insuficiente nmero de aspirantes o en periodos en que se necesitaba un
rpido y repentino incremento en la consistencia de los cursos.
La desaprobacin de los comisionados, en cuanto blanda, hacia un
comportamiento que en diversos periodos devino en una costumbre, ha-
bra ciertamente levantado dudas y fomentando polmica sobre las po-
lticas de admisin seguidas en el ltimo decenio. Al mismo tiempo, la
ausencia de un explcito reclamo sobre uno de los puntos ms criticados
de la normativa, abolido desde el proyecto de ley de 1906, habra acredi-
tado la sospecha de una evidente mezcla entre las actividades de la co-
misin y el gobierno a cargo. La solucin fue, una vez ms, intermedia
en la tentativa de calmar las crticas, pero al mismo tiempo dejar al Mi-
nisterio plena libertad de accin.
La nica concesin a los reformadores fue hecha en el problema de
los suboficiales que aspiraban a la oficialidad. Los comisionados propu-
sieron la supresin de los cursos especiales y la admisin gratuita de los
suboficiales a ambos cursos ordinarios. La entrada al instituto se llevara
5 7
a cabo con base en la normativa vigente, pero slo para los que haban
obtenido el parecer positivo de los superiores.
La comisin rebati, tambin a tal propsito, la firme conviccin de
que la cultura no era una de las caractersticas del oficial, y ciertamente
no la ms importante. La presidencia del consejo prefiri cortar este
prrafo:
Con todo esto, sin embargo, la Comisin no tiene la intencin de dar en el
reglamento de los oficiales una importancia demasiado exclusiva a la cultu-
ra escolar. Considerando oportuno mantener abierta la va para progresar a
aquellos suboficiales que, teniendo marcadas dotes militares, fuesen pues-
tos en condicin de dar suficientes pruebas prcticas en el ejercicio del gra-
do de subteniente, ella ha ya manifestado el parecer que para stos se desti-
ne de los lugares que permanecen vacantes en tal grado.
52
Los captulos siguientes fueron completamente dedicados a los insti-
tutos educativos militares partiendo del tema candente de la escuela
nica. La parte restante de la relacin estaba estructurada, no como re-
sultado de una investigacin cumplida sobre el estado efectivo del pro-
ceso de formacin profesional, sino teniendo presente aquellos puntos
importantes del debate en curso y las propuestas avanzadas del proyec-
to de ley de 1906. La preferencia de la Escuela nica y de los cursos
complementarios ante los Colegios militares o militarizados y la Es-
cuela de reclutamiento para oficiales dio mayor legitimidad a la elec-
cin operada en los aos pasados.
Sobre los colegios militares se evidenci una ruptura irremediable en
la comisin que comport la redaccin de dos juicios discordantes, uno
de mayora (10 comisionados sobre 5) y uno de minora. Ambos recono-
cieron, empero, la validez del proceder ministerial en los ltimos aos,
ya sea con el cuidado diligente usado en la eleccin del personal encar-
gado de los mismos
53
o sea por la nivelacin de los estudios realizada
desde el ao escolar 1897-1898.
52
Acs, Pcm-Gab. 1908, f. 1.3.1.1481, borrador, 3a relacin, pp. 72-73.
53
Acs, Pcm-Gab. 1908, f. 1.3.1.1481, borrador, 3a relacin, p. 78, Impreso, p. 89.
5 8
Los partidarios de la abolicin de los colegios sostenan la necesidad
de una preparacin militar de toda la juventud italiana, iniciada en la es-
cuela primaria y proseguida hasta la universidad. Eso habra comporta-
do tambin la modificacin en el reclutamiento de los oficiales y hecho
necesaria una transformacin y una potenciacin de los grados de com-
plemento. stos deban ser concedidos a todos los jvenes suficiente-
mente instruidos sobre la base de una prueba de aptitud y del compro-
miso de un servicio prolongado. Ellos podran despus aspirar al pase a
efectivos, en caso de que hubiesen demostrado las cualidades apropia-
das, o terminar el servicio con el grado adquirido.
Los partidarios de los colegios se declaraban persuadidos de que la
formacin del carcter de los jvenes podra ser tranquilamente confia-
da a los verdaderos misioneros del deber y del patriotismo que son
nuestros oficiales. Esta declaracin de plena satisfaccin en los institu-
tos preparatorios era seguida por el auspicio de su mayor difusin terri-
torial y de la ampliacin de las direcciones didcticas.
En el estado de cosas actual, para poder atraer a los colegios militares a los
mejores jvenes, sera (fue, en la correccin de la presidencia del consejo)
verdaderamente oportuno ofrecer a los aspirantes la posibilidad de encon-
trar en cada uno de dichos colegios todas las modalidades de enseanza
(tcnica y clsica), y antes bien convendra abundar a modo en los medios
de instruccin en tales institutos para considerarlos como verdaderos mo-
delos.
54
Los comisionados se referan a la propuesta de construir otros cuatro
institutos (Sicilia, Toscana, Lombardo-Vneto y Piamonte-Liguria). Al
mismo tiempo avanzaban las dudas sobre la capacidad de mantener a
cada uno en un nivel cientfico aceptable y teman la posible competen-
cia entre ellos. De este modo los comisionados, tambin sosteniendo la
tesis en favor de los colegios, se declararon por la eleccin gubernamen-
tal de 1897 que haba llevado a la supresin de los institutos de Miln,
Florencia y Mesina.
54
Acs, Pcm-Gab. 1908, f. 1.3.1.1481, borrador, 3a relacin, p. 79; la parte en cursivas
fue cortada en la correccin de la presidencia del consejo. Impreso, p. 90.
5 9
La mayora consideraba deseable que tambin en las escuelas civi-
les tuvieran las condiciones para impartir una formacin virilmente
ms apropiada a los buenos soldados. Por el contrario, la minora era fa-
vorable a la supresin de los colegios, sobre todo por razones econmi-
cas, y propona la institucin de cursos obligatorios de educacin fsica
en la escuela secundaria, confiados a oficiales en servicio auxiliar.
El juicio sobre los colegios civiles militarizados tambin represent
otro momento de ruptura al interior de la comisin, porque slo una ma-
yora no especificada consideraba la experiencia positiva. La correccin
poltica de la presidencia del consejo transform el sentido de la pro-
puesta de reapertura hacindola aparecer como una iniciativa de toda la
comisin y no solamente de una parte de los comisionados.
55
El modelo inspirador era la forma adoptada en Estados Unidos de
Amrica donde era favorecida la competencia entre los varios institutos
y eran reconocidos los aventajados como poseedores del Diploma de
distincin. Para calmar los contrastes internos, la comisin recomenda-
ba que el comandante del internado fuese como un padre de familia que
educa patriticamente a sus hijos y los manda a la escuela pblica. La
propuesta sumaria se distingua del modelo estadounidense ya desde el
reclamo paternalista puesto en la base de su formulacin.
Las crticas dirigidas a las propuestas de una escuela nica retoma-
ban las lneas principales de las elecciones cumplidas en los ltimos
decenios. La comisin reconoca en cada arma exigencias didcticas es-
peciales, derivadas de sus diversas caractersticas operativas. El tecnicis-
mo, el temor de bajar el nivel de instruccin de las armas especiales y la
peculiaridad de cada arma, eran acentuadas no slo para subrayar las
caractersticas de los diversos planes profesionales, sino reclamando
explcitamente llevar al extremo estas consideraciones. A lo mximo,
pues, para satisfacer las exigencias verdaderas de las armas particulares,
mucho mejor que una nica escuela para todas las armas, ayudar (ayu-
dara, en la correccin de la presidencia del consejo) a una apropiada es-
cuela por arma.
56
55
Acs, Pcm-Gab. 1908, f. 1.3.1.1481, borrador, 3a relacin, p. 80. Fue cancelada la
referencia explcita a juicio de la mayora.
56
Acs, Pcm-Gab. 1908, f. 1.3.1.1481, borrador, 3a relacin, p. 75. Impreso, p. 87).
6 0
La afirmacin perentoria de la comisin era transformada en un au-
gurio general de la revisin poltica, atenuando el claro acento polmico.
Las consideraciones de los comisionados en las confrontaciones de
los partidarios de la escuela nica daban motivo para sus propias afir-
maciones. De este modo, se rebatan con mayor fuerza las diversas fina-
lidades en la preparacin de los oficiales de las diversas armas.
57
El oficial de ingenieros deba ser un verdadero ingeniero y el de ar-
tillera deba tener una sobresaliente capacidad tcnica para poder resol-
ver las tareas de cada ramo del arma. Alos futuros oficiales de infantera
y caballera era reconocida, simplemente, una especial habilidad para
poderse presentar decorosamente a la seccin. Los estudios de estos lti-
mos no tenan necesidad de grandes profundizaciones y despus de un
periodo de instruccin, en parte tcnica y en parte psicolgica, habran
terminado la preparacin a travs del contacto directo con la tropa.
El diverso contenido cientfico de los estudios profesionales se exten-
da tambin a la fase de complemento de la educacin militar. Los comi-
sionados consideraron indispensable afinar los conocimientos de artille-
ra y de ingenieros con la inmediata transferencia de los nuevos oficiales
a los institutos superiores. Al contrario, ganaban terreno varias dudas
sobre la utilidad de imponer la asistencia en la escuela de aplicacin de
Parma a los jvenes subtenientes de infantera y proponan posponerla
para cierto ao.
La conclusin de los comisionados estaba, de cualquier modo, ali-
neada con el estado de las cosas. La solucin ptima podra ser la com-
pleta separacin de los planes formativos, pero eso no era conveniente
por las mltiples enseanzas necesariamente comunes. La nica fusin
practicable era aquella que respetaba la peculiaridad de cada arma.
58
El
aval del statu quo era, por tanto, una mediacin entre la direccin france-
sa y la alemana. Probablemente, los comisionados habran querido ce-
rrar, de este modo, todo tipo de discusin sobre el problema de la estruc-
tura educativa militar.
57
Acs, Pcm-Gab. 1908, f. 1.3.1.1481, borrador, 3a relacin, p. 74. Esta frase fue cance-
lada por la presidencia del consejo.
58
Acs, Pcm-Gab. 1908, f. 1.3.1.1481, borrador, 3a relacin, p. 75. Impreso, p. 87.
6 1
La crtica a los partidarios de la escuela nica se extenda a otros
puntos bastante debatidos como, sin citarlo expresamente, el modelo
prusiano. En su contra fue adoptado el estado de los estudios secunda-
rios italianos que eran considerados no correspondientes con las exigen-
cias militares. Los comisionados sostenan que la fraternizacin y la fu-
sin entre los oficiales no podra ocurrir sobre las bancas de una escuela,
sino en las ocasiones ofrecidas por la misma vida militar, como las reu-
niones de guarnicin, las maniobras con y sin tropas, etctera.
La concentracin del primer proceso formativo en un solo instituto
habra provocado, segn los comisionados, varias dificultades tcnicas.
Sobre todo la concentracin de los alumnos habra creado serios proble-
mas a la organizacin general de los cursos y al desarrollo de las lec-
ciones.
Ni siquiera soluciones anlogas a la proyectada por Mainoni eran
viables porque la constitucin de tres institutos homologados habra
probablemente favorecido el reclutamiento pero no la unidad de los pro-
psitos formativos. Contra la descentralizacin, la comisin llev la ex-
periencia de la marina militar que haba disuelto las escuelas de Gnova
y Npoles para formar una nica en Livorno.
En conjunto, la tentativa de avalar la situacin existente determin
una sustancial contradiccin. En primer lugar no se tena en cuenta el re-
ducido nmero de los alumnos marinos respecto a los del ejrcito y, ade-
ms, se valoraba la concentracin de las instrucciones respecto a su
diversificacin.
Los comisionados asumieron el problema de cmo elevar el conteni-
do cultural global de los cursos de Mdena. La solucin habra podido
estar representada por la introduccin de un tercer ao de estudios,
anlogo al de Turn pero con asignaturas tcnico-cientficas muy simpli-
ficadas. En este periodo los alumnos habran podido disfrutar las facili-
dades previstas para aquellos de Turn, por tanto, el tratamiento gratu-
ito y la promocin a subteniente despus del segundo ao. En el plano
formal la escuela de Mdena poda ser equiparada al instituto de Turn,
cambiando la denominacin a Academia de las armas de lnea.
La estructura de la formacin profesional fue nuevamente encarada
en el captulo dedicado a las escuelas de reclutamiento, aadindose
esta vez la Escuela de Guerra. Los problemas de las tres instituciones
6 2
fueron afrontados en prrafos distintos y, por primera vez, emergan cr-
ticas a algunos pasos del mecanismo de instruccin de los oficiales. Las
provisiones en lo que respecta a la Academia de las armas especiales
(artillera e ingenieros) se reducan nicamente a la escasa importancia
atribuida a las enseanzas de historia y geografa militar. Las principales
correcciones sugeridas por los comisionados retomaban los programas
de algunas disciplinas tcnicas en la escuela de aplicacin. Quedaba
propuesta la reduccin del tiempo dedicado a algunas enseanzas como
materiales de artillera de guerra y fortificacin, para dar ms espacio al
estudio de las modalidades, tecnolgicas y estratgicas, con las cuales se
haban desarrollado las ltimas guerras.
Las modificaciones estructurales concernientes a la Academia para
las armas de lnea estaban limitadas a la formacin de los alumnos de
infantera, en tanto que los cursos de los aspirantes a la caballera per-
manecan sin cambios. Los comisionados retomaban la crtica negativa
al pase directo entre la escuela de Mdena y la de Parma.
La razn era, esta vez, muy paternalista y discutible. Ellos crean di-
fcil controlar la conducta privada de los jvenes puestos en una condi-
cin de amplia libertad en una ciudad nueva para ellos.
59
Esta conside-
racin pareca, de cualquier modo, instrumental, porque era llevada en
apoyo del proyecto de rescisin de la escuela de aplicacin en favor de
una prolongacin del curso en Mdena. Eso habra eliminado los proble-
mas del control de los jvenes oficiales y mejorado los resultados de la
enseanza, ya no ms subdivididos en dos institutos sino concentrados
en una sola sede. La funcin prctica del segundo periodo de instruccin
deba ser transferida a Cursos complementarios por desarrollarse des-
pus de un periodo, ms o menos largo, de servicio en el regimiento.
La reorganizacin de la didctica deba realizarse con el objetivo de
obtener oficiales que, adems de una elevada cultura, estuvieran en con-
diciones de conducir las tropas sin incertidumbre. Por esta razn se de-
ba alcanzar un equilibrio ideal entre las enseanzas profesionales, las
de cultura general y las cientficas. Era necesario introducir el estudio ra-
zonado de las nociones de organizacin y de tctica, comparndolas con
aquellas de los otros ejrcitos. Adems, deba ser concedido ms espacio
59
Acs, Pcm-Gab. 1908, f. 1.3.1.1481, borrador, 3a relacin, p. 82. Impreso, 93.
6 3
a la historia, en particular de las guerras que haban involucrado a Italia,
y los estudios cientficos de la estadstica con fines militares, y la geogra-
fa que comprende el reconocimiento del terreno y ms frecuentes viajes
de instruccin. El cuadro educativo qued completo con el auspicio de
potenciar las instrucciones prcticas que habran perfeccionado los estu-
dios militares.
Las crticas de la Escuela de guerra no concernan a los cursos o a la
estructura didctica sino al mecanismo de entrada y los beneficios conce-
didos a los oficiales transferidos al cuerpo de estado mayor. La primera
referencia crtica de los comisionados concerna el planteamiento de las
admisiones que favorecan a los oficiales inferiores mientras que habra
sido necesario intervenir, hasta 1867, tambin en los grados superiores.
El problema principal del mecanismo de seleccin era, de todos mo-
dos, la desigualdad que se cre entre los oficiales de las armas de lnea y
los de artillera e ingenieros. La comisin convena que el problema era
anterior y poda venir del mecanismo de admisin a la escuela militar.
Sin embargo, con los exmenes para la escuela de guerra eran favoreci-
dos los aspirantes que tenan antecedentes de una buena preparacin tc-
nica, como demostraba la plena asignacin de los lugares reservados a
artilleros e ingenieros. Por el contrario, una parte consistente de la dispo-
nibilidad prevista para la caballera y la infantera permaneca vacante.
En conjunto, se creaban fuertes diferencias en las perspectivas de ca-
rrera, en primer lugar entre los oficiales de las armas especiales y los de
lnea. Aesto se aadan las tensiones en el interior de la artillera provo-
cadas por la rpida carrera de los oficiales transferidos al estado mayor.
De modo particular, aquellos que escogan la transferencia a la infantera
y la caballera, donde las promociones eran ms rpidas.
Los contrastes en el interior del cuerpo de oficiales eran agudizados
por el sistema de reclutamiento del estado mayor, cuyo nmero de ad-
misiones poda variar anualmente. De este modo, los graduados de la
escuela de guerra no disfrutaban de las mismas ventajas. Eso favoreca,
en general, a los alumnos menos dotados, no obstante el reparto de no-
tas de ptimo, bueno, suficiente, porque al fin de cada curso no eran
siempre las mismas perspectivas.
La solucin propuesta por la comisin era muy articulada y se basa-
ba en la atribucin de las mismas ventajas para todos los alumnos que ha-
6 4
ban superado los cursos. De modo particular se quera favorecer a los
oficiales que continuaban sirviendo en el arma de origen a modo de ase-
gurar a los mejores la entrada a los grados superiores en edad vigorosa.
El reequilibrio de las admisiones sugerido por los comisionados pre-
vea la revisin de la seleccin cultural porque se limitaba la entrada a los
primeros 20 clasificados en la escuela de aplicacin
60
y en la de Mdena.
61
De este modo, segn los comisionados, se habra obtenido una mayor
equidad en la asistencia a las diversas armas, pero intrnsecamente no se
eliminaban las disparidades culturales entre los futuros alumnos.
El anlisis del proceso de formacin profesional fue completado en
el captulo dedicado a los cursos complementarios. En ellos estaba la
hiptesis de la reorganizacin de los estudios sucesivos a las escuelas de
reclutamiento. Los cambios mayores concernan a la infantera que vio
sustituida la escuela de aplicacin con cursos trimestrales sobre las ar-
mas, las fortificaciones de campaa, los trabajos de zapa, todos reserva-
das a los tenientes antiguos. Los aspectos particulares de cada especia-
lidad podan ser profundizados a travs de los periodos limitados y
fuertemente dirigidos a las necesidades especficas.
Una posterior fase de instruccin era prevista para los jvenes capi-
tanes de cada arma y deba estar constituida por un curso de prepara-
cin para el examen de idoneidad al grado de mayor. De este modo, los
comisionados crean alcanzar una significativa homogeneizacin de la
preparacin general que en aquel periodo era bastante heterognea por
las grandes diferencias existentes, en lo concerniente a la instruccin, en-
tre las diversas guarniciones.
62
En el ltimo escaln educativo permaneca la Escuela de Guerra,
pero los oficiales de artillera y de ingenieros podan hacer uso de un ul-
terior paso intermedio. En razn de las diferencias derivadas del arma
de pertenencia fueron previstos periodos de estudio facultativos en los
institutos cientficos, presumiblemente civiles, o bien de asistencia a un
60
Acs, Pcm-Gab. 1908, f. 1.3.1.1481, borrador, 3a relacin, p. 85; al singular en
Imprenta, 97.
61
Despus de tres aos de servicio y el parecer favorable de la comisin del regi-
miento.
62
Acs, Pcm-Gab. 1908, f. 1.3.1.1481, borrador, 3a relacin, p. 77. Impreso, 89.
6 5
apropiado curso reservado a los oficiales que tenan la intencin de em-
prender la carrera tcnica.
El borrador de las conclusiones enviado a la presidencia del consejo
era acompaado por un documento de resumen intitulado Entidad y
gastos de las providencias necesarias para los institutos que constitua el ver-
dadero ncleo de las propuestas avanzadas de la comisin. Las cuatro
sugerencias eran resumidas esquemticamente: institucin de una ins-
peccin general de los estudios con jurisdiccin sobre todos los institu-
tos militares; aumento de los docentes adjuntos en nmero proporcional
a los alumnos presentes en una clase; otorgar a los alumnos los libros y
los papeles necesarios para seguir los cursos; dar a los alumnos del ter-
cer ao de la escuela de sanidad el mismo trato que a los alumnos de Tu-
rn y Mdena.
63
En conjunto, era previsto un incremento del gasto anual
de cerca de 200 mil liras que podan representar un sacrificio aceptable
respecto a la reorganizacin del entero sistema de formacin profesional.
Emerga, por tanto una contradiccin de fondo entre los propuestos
oficiales contenidos en la relacin y los reales. Esto parece confirmar el
objetivo esencialmente poltico de la comisin, la cual no tena el fin de
analizar objetivamente el sistema de las escuelas militares. Las provi-
dencias sugeridas habran consentido uniformar la direccin de los insti-
tutos y mejorar la didctica general pero, ciertamente, sin superar el
abismo cultural existente entre los cursos de Turn y los de Mdena.
Las conclusiones de la comisin no ofrecieron el impulso para una
nueva crtica por parte de los reformadores que, probablemente, las con-
sideraron un primer paso haca una transformacin. La situacin inter-
nacional, desde la guerra con Turqua a los tensiones balcnicas hasta el
conflicto europeo detuvo por cerca de un decenio cada hiptesis de reor-
ganizacin del reclutamiento de los oficiales.
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Acs, Pcm-Gab. 1908, f. 1.3.1.1481, borrador, 3a relacin, folio agregado al borrador
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Traduccin: CHL
Revisin tcnica de Antonio Monello
FECHA DE RECEPCIN DEL ARTCULO: 17 de enero de 2007.
FECHA DE ACEPTACIN Y RECEPCIN DE LA VERSIN FINAL: 25 de abril de 2007.

La Formación de Los Oficiales Del Ejército Entre 1800 y 1900. La Variante Italiana

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