UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTIN - TARAPOTO

FACULTAD DE DERECHO
ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE DERECHO
1




S L A B U S

I. DATOS INFORMATIVOS:

1. Asignatura : Derecho Administrativo I.
2. Cdigo de la asignatura : DSPDES0531
3. Pre requisito : Derecho Constitucional II.
4. Ciclo : V
5. Semestre acadmico : 2014 II
6. N de horas semanales
a) Horas tericas
: 05 horas
: 03 horas

7.
b) Horas prcticas
N de crditos
: 02 horas
: 04 crditos.
8. Duracin
a) Fecha de inicio
:
: 25/08/2014.

9.
b) Fecha de trmino
Docente responsable
: 16/12/2014.
: Abog. Mg. Jos Roberto SIADEN VALDIVIESO.
10. E-mail : jrsiaden@unsm.edu.pe


II. FUNDAMENTACION:

El Derecho Administrativo es el conjunto de normas, principios, conceptos e
instituciones que regulan y dan cuenta de la naturaleza y modos de actuacin de la
Administracin Pblica; su organizacin y funciones; el rgimen de su personal y de sus
bienes; sus sistemas de recaudacin, planificacin, control y administracin de sus
recursos (pblicos); su conexin con otras funciones de poder del Estado y su
interrelacin con los ciudadanos (administrados) y, en cuanto a esto ltimo, por un lado,
su intervencin en la economa como regulador y habilitador de actividades econmicas
y como agente econmico comprador y vendedor de bienes y servicios, y por el otro, los
mecanismos que garantizan a los administrados, tanto en la va administrativa como
jurisdiccional, la proteccin y defensa de sus derechos subjetivos e intereses legtimos.

III. SUMILLA:

En ese contexto, durante el semestre acadmico los estudiantes tendrn la oportunidad de
conocer a la Administracin Pblica, en telequia conceptual que, como se ve, engloba
todas aquellas manifestaciones del Derecho por medio de las cuales el Estado y sus
distintos rganos establecen relaciones jurdicas con los ciudadanos, relaciones jurdicas
entre instituciones y relaciones jurdicas al interior de ellos mismos. De igual manera, los
estudiantes podrn obtener una aproximacin casustica de los efectos que la actuacin de
la Administracin Pblica puede producir en los particulares y sus implicancias para la
realizacin de actividades econmicas en general. Asimismo, se encontrarn capacitados
para hacer frente a dichos efectos, cuando la actuacin de la Administracin Pblica
perjudique sus intereses directos o aquellos intereses que deban proteger en el ejercicio
de su futura actividad profesional.
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IV. COMPETENCIAS:

A) SISTEMA DE CONOCIMIENTOS

Se utilizar instrumentos tericos que permitirn a los estudiantes identificar
e interrelacionar los aspectos relevantes de normas, principios,
conceptos e instituciones que regulan y dan cuenta de la naturaleza y
modos de actuacin de la Administracin Pblica.

B) SISTEMA DE HABILIDADES/PROCEDIMIENTOS

1. El alumno tiene la capacidad de explicar la estructura poltico-
administrativa del Estado Peruano.
2. El alumno es capaz de conceptuar el derecho administrativo, sus
fuentes, su relacin con otras disciplinas jurdicas y la problemtica de su
codificacin.
3. El alumno tiene la capacidad de comprender el servicio pblico
como la actividad fundamental de la administracin pblica, sus
caractersticas y modos de prestacin.
4. El alumno es capaz de comprender el servicio pblico como la
actividad fundamental de la administracin pblica, sus caractersticas
y modos de prestacin.

C) SISTEMA DE VALORES/ ACTITUDES

Se evaluar la participacin del estudiante durante el desarrollo de las clases
y su actitud crtica frente a los temas que se desarrollarn.

V. PROGRAMACION: (Por unidades)


UNIDAD I: DERECHO ADMINISTRATIVO SUSTANTIVO I PARTE.
Aprendizajes Esperados:


Semana
CONTENIDOS ACTIVIDADES/
ESTRATEGIAS
MEDIOS/
MATERIALES
SSSSSSSSSSSS
SSSSSSSSSSSS
SSSSSSSSSSSS
SSSSSS
CONOCIMIENTOS HABILIDADES ACTITUDES
1
Derecho
Administrativo.

Autonoma del
Derecho
Administrativo.
Conoce los
aspectos
resaltantes del
tema expuesto.
Valora la
aplicacin de
los conceptos
aprendidos y
propone
ejemplos
Preguntas y
Practica
Calificada.
Libro de
doctrina.
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2
Fuentes y Principios
del Derecho
Administrativo.

El Silencio en el
Derecho
Administrativo.
Conoce los
aspectos
resaltantes del
tema expuesto.
Valora la
aplicacin de
los conceptos
aprendidos y
propone
ejemplos
Preguntas y
Practica
Calificada.

Libro de
doctrina.
3
La Norma
Jurdica.

El Estado.
Conoce los
aspectos
resaltantes del
tema expuesto.
Valora la
aplicacin de
los conceptos
aprendidos y
propone
ejemplos
Preguntas y
Practica
Calificada.
Libro de
doctrina.
4
Estado y
Constitucin.

El Poder de Polica.
Conoce los
aspectos
resaltantes del
tema expuesto.
Valora la
aplicacin de
los conceptos
aprendidos y
propone
ejemplos
Preguntas y
Practica
Calificada.
Libro de
doctrina.


UNIDAD II: DERECHO ADMINISTRATIVO SUSTANTIVO II PARTE.
Aprendizajes Esperados:


Semana
CONTENIDOS ACTIVIDADES/
ESTRATEGIAS
MEDIOS/
MATERIALES CONOCIMIENTOS HABILIDADES ACTITUDES
5
La Organizacin
Administrativa.

El Servidor y el
Funcionario
Pblico.
Conoce los
aspectos
resaltantes del
tema expuesto.
Valora la
aplicacin de
los conceptos
aprendidos y
propone
ejemplos
Preguntas y
Practica
Calificada.
Libro de
doctrina.
6
Derecho
Administrativo
Disciplinario.

Acto
Administrativo.
Conoce los
aspectos
resaltantes del
tema expuesto.
Valora la
aplicacin de
los conceptos
aprendidos y
propone
ejemplos
Preguntas y
Practica
Calificada.
Libro de
doctrina.
7
Contratacin
Administrativa.

Dominio
Pblico.
Conoce los
aspectos
resaltantes del
tema expuesto.
Valora la
aplicacin de
los conceptos
aprendidos y
propone
ejemplos
Preguntas y
Practica
Calificada.
Libro de
doctrina.
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8
Nacionalizacin,
Expropiacin y
Socializacin.

Presunciones
Administrativas.
Conoce los
aspectos
resaltantes del
tema expuesto.
Valora la
aplicacin de
los conceptos
aprendidos y
propone
ejemplos
Preguntas y
Practica
Calificada.
Libro de
doctrina.


UNIDAD III: DERECHO ADMINISTRATIVO ADJETIVO I PARTE.
Aprendizajes Esperados:


Semana
CONTENIDOS ACTIVIDADES/
ESTRATEGIAS
MEDIOS/
MATERIALES CONOCIMIENTOS HABILIDADES ACTITUDES
09
Procedimiento
Administrativo.
Proceso y Clases.

Sistemas de
Organizacin
Tribunalicia.
Contencioso
Administrativo.



Conoce los
aspectos
resaltantes del
tema expuesto.
Valora la
aplicacin de
los conceptos
aprendidos y
Preguntas y
Practica
Calificada.
Libro de
doctrina.
10
El Tribunal y las
Partes.
De la Accin
Administrativa.
La Jurisprudencia
como Fuente del
Derecho.
Conoce los
aspectos
resaltantes del
tema expuesto.

Valora la
aplicacin de
los conceptos
aprendidos y
propone
ejemplos

Preguntas y
Practica
Calificada.

Libro de
doctrina.

11
Ley del
Procedimiento
Administrativo
General: Ttulo
Preliminar (Arts. I-
VIII).
Del Rgimen
Jurdico de los Actos
Administrativos
(Arts.1-28)
Conoce los
aspectos
resaltantes del
tema expuesto.
Valora la
aplicacin de
los conceptos
aprendidos y
propone
ejemplos
Preguntas y
Practica
Calificada.
Libro de
doctrina.
12
Ley del
Procedimiento
Administrativo
General: Del
Procedimiento
Administrativo (Arts.
29-75).
Del Procedimiento
Administrativo
(Arts.76-102)
Conoce los
aspectos
resaltantes del
tema expuesto.

Valora la
aplicacin de
los conceptos
aprendidos y
propone
ejemplos

Preguntas y
Practica
Calificada.
Libro de
doctrina.

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UNIDAD IV: DERECHO ADMINISTRATIVO ADJETIVO II PARTE.
Aprendizajes Esperados:


Semana
CONTENIDOS ACTIVIDADES/
ESTRATEGIAS
MEDIOS/
MATERIALES CONOCIMIENTOS HABILIDADES ACTITUDES
13
Ley del
Procedimiento
Administrativo
General: Del
Procedimiento
Administrativo
(Arts.103-158).

Del Procedimiento
Administrativo
(Arts.159-200)
Conoce los
aspectos
resaltantes del
tema expuesto.
Valora la
aplicacin de
los conceptos
aprendidos y
propone
ejemplos
Preguntas y
Practica
Calificada.
Libro de
doctrina.
14
Ley del
Procedimiento
Administrativo
General: De la
Revisin de los
Actos en Va
Administrativa
(Arts.201-218).

De los
Procedimientos
Especiales (Arts.219-
237)
Conoce los
aspectos
resaltantes del
tema expuesto.

Valora la
aplicacin de
los conceptos
aprendidos y
propone
ejemplos
Preguntas y
Practica
Calificada.
Libro de
doctrina.
15
Ley del
Procedimiento
Administrativo
General: De los
Procedimientos
Especiales (Arts.219-
237).

Responsabilidad de
la Administracin
Pblica y del
Personal a su
Servicio (Arts.239-
244) y las
Disposiciones.
Conoce los
aspectos
resaltantes del
tema expuesto.
Valora la
aplicacin de
los conceptos
aprendidos y
propone
Preguntas y
Practica
Calificada.
Libro de
doctrina.
16
Ley del Silencio
Administrativo.
Conoce los
aspectos
resaltantes del
tema expuesto.
Valora la
aplicacin de
los conceptos
aprendidos y
propone
Preguntas y
Practica
Calificada.
Libro de
doctrina.



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VI. SISTEMA DE EVALUACION:





VII. EVALUACION Y CALIFICACION:

1. Instrumentos y criterios de evaluacin.

Examen por Unidades (EU).
Las evaluaciones se realizarn concluidas cada unidad, el mismo que sern de manera
objetiva.

Evaluacin de trabajo encargado (ETE)
Se encargarn a los estudiantes la elaboracin de un Trabajo de acuerdo a los temas
sealados en el slabus, donde se evaluarn el desarrollo del trabajo y exposicin.

Evaluacin de prcticas calificadas (EPC)
Las prcticas sern individuales y consistirn en el anlisis de casusticas desarrollado en
clases, donde se evaluarn las interpretaciones o crticas del alumno.

2. Sistema de calificacin a utilizarse: Vigesimal Cero (0) a veinte (20) (Nota
aprobatoria 10.5)

Promedio Final = Promedio EU(80%) + Promedio ETE(10%) + Promedio EPC(10%)

VIII. MATERIALES PERMANENTES:

1. Ley del Procedimiento Administrativo General. Ley N 27444
2. Ley del Silencio Administrativo. Ley N 29060
3. Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo. Ley N 27584
4. TUO. D.S. N 013-2008-JUS.


IX. BIBLIOGRAFIA:

1. ALAYZA PAZ SODAN, Toribio. Derecho Administrativo General y del Per.
Edit. San Marti, Lima 2011.
CONTENIDOS INDICADORES TECNICAS/INSTRUMENTOS

Conceptuales
Conocimiento de los temas a desarrollarse. Pruebas de desarrollo
Anlisis crtico de los temas a desarrollarse. Batera de preguntas
Elabora trabajos individuales y grupales. Ficha de observacin


Habilidades/
Procedimientos
Participa en exposiciones sobre los temas
asignados.

Lista de cotejo
Propone ejemplos que ilustre mejor el tema
desarrollado.

Ficha de observacin
Participa con sus opiniones propias. Ficha de observacin


Valores/Actitudes
Comparte opiniones y propia el debate
estudiantil.

Ficha de observacin
Conocimiento de los temas a desarrollarse. Pruebas de desarrollo
Anlisis crtico de los temas a desarrollarse Batera de preguntas
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2. BACACORZO GUSTAVO. Diccionario de administracin Publica, 2 Tomos,
Edit. Grijley Lima 1997.
3. CASTRO NESTARES, Ral. Principios del Derecho Administrativo. Edit.
Amat. Pueblo libre, Lima 1993.
4. CERVANTES ANAYA, Dante Manual de Derecho Administrativo. Editorial
Rodhas SAC. Lima 2013.
5. MORON URBINA, Juan Carlos. Comentarios de la Ley de
Procedimiento Administrativo General. Editorial Gaceta Jurdica. Lima 2001.
6. ZAVALETA BARRETO, Myluska. Manual para la Actividad Municipal. Editorial
Rodhas SAC. Lima 2008.


Tarapoto, 25 de agosto del 2014.






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Abog. JOSE ROBERTO SIADEN VALDIVIESO
DOCENTE UNSM