AUDIENCIA PBLICA

1. Procedimiento para la fijacin de las tarifas y car-

gos de distribucin de gas natural por red de duc-
tos para el periodo 2009-2013.


2. Proceso de aprobacin del Plan Quinquenal de In-
versiones de la empresa concesionaria Clidda












Fecha : Lunes 09 de marzo del 2009
Hora : 04:00 p.m.
Lugar : Sede de la GART - OSINERGMIN
(Av. Canad 1460 - San Borja, Lima)
Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria

Antecedentes
El Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos
1
establece que el Organismo
Supervisor de la Inversin en Energa y Minera - OSINERGMIN, es el organismo que aprueba
las tarifas mximas a ser aplicadas a la distribucin de gas natural.
Asimismo, de acuerdo a lo establecido en el citado reglamento, OSINERGMIN debe aprobar
dentro del proceso de fijacin de tarifas el Plan Quinquenal de Inversiones de la empresa Con-
cesionaria, debiendo el Concesionario sustentar su Propuesta Tarifaria y su Plan Quinquenal
en Audiencia Pblica.
Realmente el proceso de fijacin tarifaria se inicio en abril del 2008, de acuerdo con lo sea-
lado en el Anexo F del Texto nico Ordenado y Concordado de la Norma Procedimientos para
Fijacin de Precios Regulados, aprobado mediante Resolucin OSINERGMIN N775-2007-
OS/CD, en donde se establece la secuencia, finalidad, rganos responsables y plazos mximos
del proceso comprendido en el procedimiento para la fijacin de tarifas mencionado anterior-
mente.
Sin embargo, el Ministerio de Energa y Minas (MINEM), mediante el Artculo 3 del Decreto
Supremo N048-2008-EM (que modific el Reglamento de la Ley 27133), dispuso la suspen-
sin del procedimiento tarifario en curso por 15 das hbiles, para que en dicho plazo la em-
presa Concesionaria pudiera presentar a OSINERGMIN una solicitud para la realizacin de un
nuevo proceso de fijacin de tarifas, el cual considerara la integracin de la tarifa de la Red
Principal de Distribucin y las tarifas de Otras Redes de Distribucin en lo que se denominara
la Tarifa nica. Si se presentaba la solicitud mencionada, automticamente se dejara sin efec-
to el proceso de fijacin de tarifas que se encontraba en trmite, y OSINERGMIN debera publi-
car un proceso de fijacin especial para ese caso.
Dentro del plazo establecido, la empresa Clidda solicit que se inicie un nuevo proceso para
fijar las Tarifas nicas de distribucin (que considera la integracin de la Red Principal de Dis-
tribucin y las Otras Redes de Distribucin), dejndose sin efecto la Fijacin Tarifaria de Distri-
bucin de Gas Natural que se haba iniciado en abril del 2008 y que cubra el perodo 2008-
2012.
Posteriormente, mediante Resolucin 0660-2008-OS/CD, OSINERGMIN emiti el Procedi-
miento de Fijacin de Tarifas de Distribucin de Gas Natural en Lima y Callao para el perodo
2009-2013, el cual considera las etapas a seguir para la determinacin de la Tarifa nica del
sistema de distribucin de gas natural.
Mediante el Decreto Supremo 004-2009-EM, el MINEM precis que la empresa concesionaria
debera presentar su propuesta tarifaria dentro de los 60 das hbiles de la fecha de publica-
cin del procedimiento especial por parte de OSINERGMIN, plazo que se cumpli el 27 de fe-
brero del presente ao, fecha en la que Clidda present sus propuestas tarifarias a OSI-
NERGMIN.
En ese sentido, de acuerdo a lo establecido en el procedimiento para la fijacin de las Tarifas
nicas de la concesin de Lima y Callao, luego de la presentacin de la Propuesta Tarifaria y
de su Plan Quinquenal de inversiones, la empresa Clidda debe sustentar ambas propuestas
en una Audiencia Pblica.

1
Aprobado inicialmente por el Decreto Supremo 042-99-EM y reemplazado por el Texto nico Ordenado (TUO)
aprobado por el Decreto Supremo 040-2008-EM.

El actual proceso regulatorio consiste en la aprobacin de:
Tarifas de distribucin de gas natural en Lima y Callao de Otras Redes
Tarifas nicas de distribucin de gas natural en Lima y Callao.
Plan Quinquenal de Inversiones.

De lo explicado, con la modificacin del Reglamento de la Ley N 27133 Ley de promocin
del desarrollo de la industria del gas natural, se establece que para el caso de concesiones de
Distribucin que cuenten con Red Principal de Distribucin, se considerar una tarifa de distri-
bucin que integre la Red Principal y las Otras Redes de Distribucin (Tarifas nicas), conforme
a los criterios y metodologa del Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos,
sin embargo para la aplicacin de stas tarifas nicas se debe realizar una modificacin al
Contrato BOOT de Distribucin de gas natural por red de ductos, mientras tanto, sern de apli-
cacin las tarifas de distribucin de gas natural de Otras Redes.

En ese sentido, y dada la solicitud de Clidda de incorporar las Tarifas nicas, en la presente
Audiencia Pblica, la empresa Clidda deber sustentar:

1. Fijacin de tarifas de distribucin de gas natural en Lima y Callao para el periodo 2009-
2013.

La sustentacin de la propuesta tarifaria de Clidda deber contener los siguientes aspec-
tos:
Las tarifas de gas natural del sistema de distribucin por red de ductos (Otras Redes),
determinadas como Margen de Distribucin y Margen de Comercializacin.
Las tarifas integradas (Tarifas nicas) de gas natural del sistema de distribucin de gas
natural de Lima y Callao, determinadas como Margen de Distribucin y Margen de Co-
mercializacin.
Derecho de conexin.
Cargo por Acometida y su mantenimiento.
Cargo por Corte y reconexin.
Cargo por Inspeccin, supervisin y habilitacin de instalaciones internas


2. Aprobacin del Plan Quinquenal de Inversiones de la empresa concesionaria

Clidda efectuar la sustentacin de su plan de expansin y desarrollo de la red de distri-
bucin para los prximos cinco aos, la cual comprende entre otros:

Nmero de nuevos clientes proyectados por cada ao en todas las categoras de con-
sumo.
Localidades a atender en los prximos cinco aos.
Inversiones a efectuar en el Plan Quinquenal.
Propuestas presentadas:
1. Propuesta de tarifas de distribucin por red de ductos (Otras Redes):

Categora Rango de Consumo Margen de Distribucin Unidad
A Hasta 300m
3
/mes 103.97 US$ / Mil m
3
B 301 - 17 500 m
3
/mes 73.64 US$ / Mil m
3
C 17 501 - 300 000 m
3
/mes 49.85 US$ / Mil m
3
D 301 000 - 5 000 000 m
3
/mes 41.65 US$ / Mil m
3
E Ms de 500 000 m
3
/mes 16.43 US$ / Mil m
3
GNV No aplica por rango de consumo (slo Estaciones de Servicio) 68.12 US$ / Mil m
3
Categora Rango de Consumo Margen de Comercializacin Unidad
A Hasta 300m
3
/mes 0.00580 US$ / Cliente-Mes
B 301 - 17 500 m
3
/mes 0.44618 US$ / Cliente-Mes
C 17 501 - 300 000 m
3
/mes 0.00483 US$ / m
3
/da-mes
D 301 000 - 5 000 000 m
3
/mes 0.00404 US$ / m
3
/da-mes
E Ms de 500 000 m
3
/mes 0.00159 US$ / m
3
/da-mes
GNV No aplica por rango de consumo (slo Estaciones de Servicio) 0.00661 US$ / m
3
/da-mes
Margen de Distribucin
Margen de Comercializacin

Fuente: Propuesta de tarifas de Otras Redes de Clidda Pg.62

2. Propuesta de tarifas nicas de distribucin:
Categora Rango de Consumo Margen de Distribucin Unidad
A Hasta 300m
3
/mes 113.82 US$ / Mil m
3
B 301 - 17 500 m
3
/mes 72.87 US$ / Mil m
3
C 17 501 - 300 000 m
3
/mes 49.76 US$ / Mil m
3
D 301 000 - 900 000 m
3
/mes 42.23 US$ / Mil m
3
E Ms de 900 000 m
3
/mes 14.31 US$ / Mil m
3
GNV No aplica por rango de consumo (slo Estaciones de Servicio) 57.04 US$ / Mil m
3
Categora Rango de Consumo Margen de Comercializacin Unidad
A Hasta 300m
3
/mes 0.00387 US$ / Cliente-Mes
B 301 - 17 500 m
3
/mes 0.29058 US$ / Cliente-Mes
C 17 501 - 300 000 m
3
/mes 0.00294 US$ / m
3
/da-mes
D 301 000 - 900 000 m
3
/mes 0.00249 US$ / m
3
/da-mes
E Ms de 900 000 m
3
/mes 0.00084 US$ / m
3
/da-mes
GNV No aplica por rango de consumo (slo Estaciones de Servicio) 0.00337 US$ / m
3
/da-mes
Margen de Distribucin
Margen de Comercializacin

Fuente: Propuesta de tarifa nica de Clidda pag.62

3. Propuesta de Plan Quinquenal:
Infraestructura 2009 2010 2011 2012 2013 Total
Acero 51,488,840 84,574,320 66,525,960 12,779,750 2,555,950 217,924,820
Polietileno 9,069,024 9,546,784 11,931,312 14,794,592 7,397,296 52,739,008
Total 60,557,864 94,121,104 78,457,272 27,574,342 9,953,246 270,663,828
(*) Cifras en US$
La inversin en acero incluye la ampliacin de la Red Principal hasta 540 MMPCD.
Fuente: Plan Quinquenal de Clidda pag. 11
Inversiones Proyectadas



Incorporacin de nmero de Clientes Residenciales

Fuente: Plan Quinquenal de Clidda Pg.3.

Incorporacin de nmero de Clientes Comerciales/ Industriales y GNV (EE.SS)
Cliente / Ao 2009 2010 2011 2012 2013 Total
Comercios 191 270 280 280 271 1292
Industrias 59 56 57 37 37 246
GNV 25 23 20 20 19 107

Fuente: Plan Quinquenal de Clidda Pg. 10 y 11.

Nuevos Clusters industriales en:

Huachipa
Puente Piedra
Ventanilla
Chorrillos (Incluye Protransporte)
Chaclacayo

Fuente: Plan Quinquenal de Clidda Pg. 11.

Kilmetros de red a tender para los segmentos Residencial y Comercial
Km de Red 2009 2010 2011 2012 2013 Total
Residencial y Comercial 231 239 306 379 356 1511


Fuente: Plan Quinquenal de Clidda Pg. 9.







Para que la participacin de los consumidores, y dems interesados pueda realizarse
con la debida motivacin e informacin, el OSINERGMIN ha publicado en su pgina
web www2.osinerg.gob.pe las propuestas tarifarias, el Plan Quinquenal y toda la infor-
macin de este proceso, segn lo dispuesto en la Ley de Transparencia y Simplifica-
cin de los Procedimientos Regulatorios de Tarifas y la Resolucin OSINERG N 241-
2003-OS/CD.

De esta manera, el OSINERGMIN alienta y facilita la participacin de todas las perso-
nas e instituciones en el proceso de toma de decisiones relativas a la regulacin de
tarifas, en un entorno de fortalecimiento permanente de los principios y mecanismos
de transparencia de la regulacin de precios de los servicios pblicos de energa.

Audiencia Pblica
La Audiencia Pblica, para cumplir con los principios de transparencia de la regulacin
y ser el instrumento de participacin que dispone la Ley, precisa realizarse en un clima
que permita recoger y procesar adecuadamente las opiniones, sugerencias y observa-
ciones de los interesados, para cuyo efecto se debe tomar en cuenta las siguientes
pautas:
a. Fecha, hora y lugar de realizacin de la Audiencia Pblica:
Fecha : Lunes 09 de marzo del 2009
Hora : 04:00 p.m.
Lugar : Sede de la GART OSINERGMIN (Av. Canad 1460 - San Borja, Lima)
b. La Audiencia Pblica ser abierta por el Gerente de la Divisin de Gas Natural de la
Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria del OSINERGMIN o por quien lo represen-
te
c. La Audiencia Pblica se desarrollar segn el programa que aparece en la parte
final de esta pgina. El tiempo estimado para la presentacin de la empresa con-
cesionaria es de sesenta (60) minutos, considerndose un tiempo aproximado de
treinta (30) minutos para las preguntas de los interesados. Las horas indicadas en
el programa son referenciales.
d. Las personas interesadas en emitir opinin o solicitar aclaraciones sobre el conte-
nido de las exposiciones pueden inscribirse en la Mesa de Registro de Asistentes, o
en su defecto, en los periodos de intervenciones de la audiencia, comunicar al mo-
derador su deseo de intervenir levantando la mano. Al iniciar su intervencin debe-
rn pronunciar en forma clara su nombre completo y el de la empresa o institucin
a la que representan, si es que fuera el caso.
e. El tiempo mximo de cada una de las intervenciones de la audiencia ser de tres
(3) minutos, dejando las repreguntas a criterio del moderador de acuerdo con el
tiempo y la solicitud de los participantes. Las intervenciones de los asistentes son
registradas y evaluadas por el regulador como parte del procedimiento regulatorio
en ejecucin.
f. Los expositores de las empresas concesionarias, respondern o comentarn las
intervenciones de la audiencia en el orden en que stas se vayan sucediendo.
g. El OSINERGMIN levantar un acta de la Audiencia Pblica, que podr ser suscrita
por los asistentes.
h. El OSINERGMIN grabar y filmar el desarrollo de la Audiencia Pblica.




Programa de la Audiencia Pblica
Lunes 09 de marzo del 2009
Hora Actividad
16:00 h Inscripcin de asistentes
16:15 h Apertura de la Audiencia Pblica
16:45 h Presentacin de la empresa Clidda - Concesionario
17:45 h Intermedio
18:05 h Preguntas de los interesados

Lima, 05 de marzo del 2009
27
FEB
03
MAR
23
ABR
13
MAR
03
ABR
07
ABR
27
MAY
03
JUN
16
JUL
21
JUL
31
JUL
07
AGO
01
SET
04
SET
(*) Cronograma referencial establecido de acuerdo al Anexo del Procedimientos de Fijacin de Tarifas de Distribucin de Gas Natural en Lima y Callao Periodo 2009-2013, aprobado mediante la Resolucin Osinergmin N 0660-2008-OS/CD.
PROCESO DE FIJACIN DE TARIFAS UNICAS Y CARGOS DE DISTRIBUCIN DE GAS NATURAL POR RED DE DUCTOS
EN LIMA Y CALLAO PERIODO 2009 - 2013
09
MAR
PRESENTACIN DE LA
PROPUESTA TCNICA
(CONCESIONARIO)
PUBLICAR EN LA WEB LA
PROPUESTA TCNICA Y
CONVOCAR A AUDIENCIA
PBLICA
(OSINERGMIN)
AUDIENCIA PBLICA EXPOSICIN
Y SUSTENTO DE CRITERIOS Y
METODOLOGIA
(OSINERGMIN)
INTERPOSICIN DE
RECURSOS DE
RECONSIDERACIN
(INTERESADOS)
PUBLICACIN RECUR.
RECONSIDERACIN Y
CONVOCAT. AUDIENCIAS PUBLICAS
(INTERESADOS Y OSINERGMIN)
AUDIENCIA PBLICA PRESENTACIN Y
SUSTENTO DE RECURSOS DE
RECONSIDERACIN
(INTERESADOS-OSINERGMIN)
RESOLUCIN DE RECURSOS
DE RECONSIDERACIN
(OSINERGMIN)
PUBLICACIN DE RESOLUCIONES
QUE RESUELVEN LOS RECURSOS
DE RECONSIDERACIN
(OSINERGMIN)
20
MAY
AUDIENCIA PBLICA
(OSINERGMIN -
CONCESIONARIO)
2d 15d 2d 29d 5d 15d 15d 3d 5d
PUBLICACIN DEL PROYECTO
DE RESOLUCIN Y
CONVOCATORIA A AUDIENCIA
PBLICA (OSINERGMIN)
5d 5d
SUGERENCIAS Y
OBSERVACIONES SOBRE
RECURSOS DE
RECONSIDERACIN
(INTERESADOS)
a
e g i k m
f h j l n
4d
OBSERVACIONES A LA
PROPUESTA TARIFARIA
(OSINERGMIN)
ABSOLUCIN DE
OBSERVACIONES
(CONCESIONARIO)
PUBLICACIN DE
ABSOLUCIN DE
OBSERVACIONES
(OSINERGMIN)
OPINIONES Y COMENTARIOS DE LOS
INTERESADOS A LA PUBLICACIN
DEL PROYECTO DE RESOLUCIN
(INTERESADOS)
PUBLICACIN DE LA
RESOLUCIN DE FIJACIN DE
TARIFAS
(OSINERGMIN)
o
p
17d 3d
24
JUN
b d
c
4d