Livro-Gestao-de-Residuos Id 177 X 2692013165855

EST0 E RESu0S hk
C0hSTRu(0 C\L.
Raduo, Raut:ao a Raccagam
Apresentao
2
1. Introduo 4
2. A construo civil e o desenvolvimento sustentvel 7
3. Impacto ambiental da cadeia produtiva da construo 10
3.1 Consumo de Recursos Naturais 10
3.2 Resduos e Poluio 12
3.3 Alternativas para Reduo do Impacto Ambiental 15
4. A construo civil e as perdas 17
4.1 Entendendo o Conceito de Perdas 17
4.2 Classicao das Perdas 20
4.3 Perdas x Gerao de Resduos 26
5. Diretrizes para gerenciamento de resduos da construo 28
5.1 A Resoluo 307 do CONAMA 28
5.2 Organizao, Limpeza e Segregao de Resduos 32
5.3 Acondicionamento dos Resduos 35
5.4 Sinalizao dos Dispositivos 42
5.5 Transporte Interno dos Resduos 43
5.6 Destinao Responsvel 44
5.7 Normas Brasileiras para a Gesto de Resduos 48
5.8 Envolvimento das Pessoas para uma Gesto Eciente 51
6. A racionalizao como ferramenta para a reduo da gerao de resduos 53
6.1 Procedimentos Gerais 56
6.2 Os Times de Racionalizao 57
6.3 Desenvolvimento da Metodologia 58
6.4 Exemplo de Racionalizao R1 em um Canteiro de Obras 66
6.5 Projeto e Planejamento 76
6.6 Organizao do Canteiro 77
7. A reciclagem na cadeia produtiva da construo 80
7.1 Vantagens da Reciclagem 81
7.2 Barreiras da Reciclagem de RCD no Brasil 81
7.3 Exemplos da Reciclagem de RCD no Brasil 81
8. Metodologia para implantao da gesto de resduos no canteiro 84
8.1 Objetivos do Programa 84
8.2 Seqncia das Atividades 85
8.3 Qualicao dos Agentes Envolvidos 96
9. Consideraes nais 99
Apresentao
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1. Introduo 4
2. A construo civil e o desenvolvimento sustentvel 7
3. Impacto ambiental da cadeia produtiva da construo 10
3.1 Consumo de Recursos Naturais 10
3.2 Resduos e Poluio 12
3.3 Alternativas para Reduo do Impacto Ambiental 15
4. A construo civil e as perdas 17
4.1 Entendendo o Conceito de Perdas 17
4.2 Classicao das Perdas 20
4.3 Perdas x Gerao de Resduos 26
5. Diretrizes para gerenciamento de resduos da construo 28
5.1 A Resoluo 307 do CONAMA 28
5.2 Organizao, Limpeza e Segregao de Resduos 32
5.3 Acondicionamento dos Resduos 35
5.4 Sinalizao dos Dispositivos 42
5.5 Transporte Interno dos Resduos 43
5.6 Destinao Responsvel 44
5.7 Normas Brasileiras para a Gesto de Resduos 48
5.8 Envolvimento das Pessoas para uma Gesto Eciente 51
6. A racionalizao como ferramenta para a reduo da gerao de resduos 53
6.1 Procedimentos Gerais 56
6.2 Os Times de Racionalizao 57
6.3 Desenvolvimento da Metodologia 58
6.4 Exemplo de Racionalizao R1 em um Canteiro de Obras 66
6.5 Projeto e Planejamento 76
6.6 Organizao do Canteiro 77
7. A reciclagem na cadeia produtiva da construo 80
7.1 Vantagens da Reciclagem 81
7.2 Barreiras da Reciclagem de RCD no Brasil 81
7.3 Exemplos da Reciclagem de RCD no Brasil 81
8. Metodologia para implantao da gesto de resduos no canteiro 84
8.1 Objetivos do Programa 84
8.2 Seqncia das Atividades 85
8.3 Qualicao dos Agentes Envolvidos 96
9. Consideraes nais 99
GESTO DE RESDUOS NA CONSTRUO CIVIL
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Apresentao
O Projeto Competir, oriundo de um Ajuste Complementar ao Acordo de Cooperao Tcnica entre os Governos do
Brasil e da Alemanha, foi aprovado para ajudar a transformar a realidade das empresas de pequeno porte, tornando-
as mais produtivas e com maior competitividade, inuindo no desenvolvimento econmico da Regio Nordeste. A
execuo do Projeto foi delegada, pelo lado brasileiro ao SENAI e ao SEBRAE e, pelo lado alemo a GTZ (Deutsche
Gesellschaft Technische Zusammenarbeit).
A primeira fase do projeto, iniciada em 1996 e concluda em 2000, teve como foco a qualicao de tcnicos do
SENAI e do SEBRAE visando o atendimento s empresas na introduo de programas de qualidade de vrios
setores industriais. J na segunda fase, que durou de 2001 a 2005, o Projeto passou a assessorar Cadeias e
Arranjos Produtivos, sob uma viso regional da competitividade, abrangendo os 9 estados do Nordeste. Procurou-
se apoiar o desenvolvimento produtivo regional atravs da promoo do dilogo e da cooperao entre os agentes
locais e regionais relevantes, buscando a sinergia entre fornecedores, prestadores de servios, entidades de apoio,
produtores nais e o comrcio.
Desde janeiro de 2005 o Projeto Competir integra o Programa Desenvolvimento Regional no Nordeste do Brasil,
voltado para o Combate Pobreza e, mais especicamente, o componente Fomento Regional Gerao de
Emprego e Renda.
Dentre os diversos produtos do Projeto Competir, que esto disposio da comunidade empresarial nos
Departamentos Regionais do SENAI do Nordeste, bem como no SEBRAE, encontra-se o Programa de Gesto de
Resduos na Construo Civil, do qual faz parte este material.
Vale ressaltar que este material foi desenvolvido no mbito do Projeto Estratgico PJ-NE 0597 Gerenciamento
Integrado de Resduos da Construo Civil: Reduo, Reciclagem e Reutilizao como Alternativa Sustentvel para
Gesto dos Resduos Classe A do SENAI - Departamento Nacional. Este projeto contou com a participao dos
Departamentos Regionais do SENAI da Bahia, Cear, Pernambuco e Sergipe.
Esta publicao foi preparada para ser utilizada como instrumento de consulta. Possui informaes que so
aplicveis de forma prtica, no dia-a-dia do prossional ligado construo civil, apresentada atravs de uma
linguagem simples e de fcil assimilao. Possibilita, de forma eciente, o aperfeioamento dos prossionais do
setor no que se refere gesto dos resduos resultantes da atividade construtiva.
Este trabalho apresenta diversos temas e aspectos relacionados gesto de resduos na construo civil, ao longo
de seus nove captulos. O primeiro captulo introduz o tema; o captulo 2 aborda a questo do desenvolvimento
sustentvel atrelado construo civil e o terceiro captulo trata da forma como a indstria da construo impacta
o meio ambiente.
No captulo 4 so abordadas as perdas geradas pelos processos de construo, salientando-se como estas perdas
podem ser classicadas. No quinto captulo, apresentam-se as diretrizes para se promover o gerenciamento
de resduos na construo, dando destaque Resoluo 307 do CONAMA, que estabelece diretrizes, critrios
e procedimentos para a gesto dos resduos da construo civil. So citadas algumas normas brasileiras que
tratam especicamente dos resduos slidos da construo no tocante s reas de transbordo, triagem, aterro e
reciclagem e uso dos agregados reciclados. Ainda nesse captulo, mencionada a necessidade de se promover o
envolvimento das pessoas para se conseguir uma gesto eciente.
No sexto captulo so apresentadas algumas ferramentas que podem ser aplicadas de forma simples e ecaz para
auxiliar o processo de reduo da gerao de resduos e de forma mais especca a racionalizao no canteiro
de obras. J no stimo captulo, aborda-se a reciclagem na cadeia produtiva da construo civil, as principais
vantagens, as barreiras encontradas e boas prticas de reciclagem existentes no Brasil. No penltimo captulo
apresentada a metodologia implementada no mbito do Projeto Competir para implantao da gesto de resduos
nos canteiros de obra.
O ltimo captulo sintetiza as principais idias do Programa: a importncia da no gerao de resduos, da gesto
diferenciada dos resduos nos canteiros de obra e da necessidade de minimizar os impactos scio-ambientais,
preservar recursos naturais e melhorar a qualidade de vida nas reas urbanas.
Com esta publicao, o Projeto Competir objetiva contribuir com a melhoria da qualidade e da competitividade das
empresas de pequeno porte do Nordeste e, conseqentemente, com o desenvolvimento da Regio.
SENAI SEBRAE GTZ
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Apresentao
O Projeto Competir, oriundo de um Ajuste Complementar ao Acordo de Cooperao Tcnica entre os Governos do
Brasil e da Alemanha, foi aprovado para ajudar a transformar a realidade das empresas de pequeno porte, tornando-
as mais produtivas e com maior competitividade, inuindo no desenvolvimento econmico da Regio Nordeste. A
execuo do Projeto foi delegada, pelo lado brasileiro ao SENAI e ao SEBRAE e, pelo lado alemo a GTZ (Deutsche
Gesellschaft Technische Zusammenarbeit).
A primeira fase do projeto, iniciada em 1996 e concluda em 2000, teve como foco a qualicao de tcnicos do
SENAI e do SEBRAE visando o atendimento s empresas na introduo de programas de qualidade de vrios
setores industriais. J na segunda fase, que durou de 2001 a 2005, o Projeto passou a assessorar Cadeias e
Arranjos Produtivos, sob uma viso regional da competitividade, abrangendo os 9 estados do Nordeste. Procurou-
se apoiar o desenvolvimento produtivo regional atravs da promoo do dilogo e da cooperao entre os agentes
locais e regionais relevantes, buscando a sinergia entre fornecedores, prestadores de servios, entidades de apoio,
produtores nais e o comrcio.
Desde janeiro de 2005 o Projeto Competir integra o Programa Desenvolvimento Regional no Nordeste do Brasil,
voltado para o Combate Pobreza e, mais especicamente, o componente Fomento Regional Gerao de
Emprego e Renda.
Dentre os diversos produtos do Projeto Competir, que esto disposio da comunidade empresarial nos
Departamentos Regionais do SENAI do Nordeste, bem como no SEBRAE, encontra-se o Programa de Gesto de
Resduos na Construo Civil, do qual faz parte este material.
Vale ressaltar que este material foi desenvolvido no mbito do Projeto Estratgico PJ-NE 0597 Gerenciamento
Integrado de Resduos da Construo Civil: Reduo, Reciclagem e Reutilizao como Alternativa Sustentvel para
Gesto dos Resduos Classe A do SENAI - Departamento Nacional. Este projeto contou com a participao dos
Departamentos Regionais do SENAI da Bahia, Cear, Pernambuco e Sergipe.
Esta publicao foi preparada para ser utilizada como instrumento de consulta. Possui informaes que so
aplicveis de forma prtica, no dia-a-dia do prossional ligado construo civil, apresentada atravs de uma
linguagem simples e de fcil assimilao. Possibilita, de forma eciente, o aperfeioamento dos prossionais do
setor no que se refere gesto dos resduos resultantes da atividade construtiva.
Este trabalho apresenta diversos temas e aspectos relacionados gesto de resduos na construo civil, ao longo
de seus nove captulos. O primeiro captulo introduz o tema; o captulo 2 aborda a questo do desenvolvimento
sustentvel atrelado construo civil e o terceiro captulo trata da forma como a indstria da construo impacta
o meio ambiente.
No captulo 4 so abordadas as perdas geradas pelos processos de construo, salientando-se como estas perdas
podem ser classicadas. No quinto captulo, apresentam-se as diretrizes para se promover o gerenciamento
de resduos na construo, dando destaque Resoluo 307 do CONAMA, que estabelece diretrizes, critrios
e procedimentos para a gesto dos resduos da construo civil. So citadas algumas normas brasileiras que
tratam especicamente dos resduos slidos da construo no tocante s reas de transbordo, triagem, aterro e
reciclagem e uso dos agregados reciclados. Ainda nesse captulo, mencionada a necessidade de se promover o
envolvimento das pessoas para se conseguir uma gesto eciente.
No sexto captulo so apresentadas algumas ferramentas que podem ser aplicadas de forma simples e ecaz para
auxiliar o processo de reduo da gerao de resduos e de forma mais especca a racionalizao no canteiro
de obras. J no stimo captulo, aborda-se a reciclagem na cadeia produtiva da construo civil, as principais
vantagens, as barreiras encontradas e boas prticas de reciclagem existentes no Brasil. No penltimo captulo
apresentada a metodologia implementada no mbito do Projeto Competir para implantao da gesto de resduos
nos canteiros de obra.
O ltimo captulo sintetiza as principais idias do Programa: a importncia da no gerao de resduos, da gesto
diferenciada dos resduos nos canteiros de obra e da necessidade de minimizar os impactos scio-ambientais,
preservar recursos naturais e melhorar a qualidade de vida nas reas urbanas.
Com esta publicao, o Projeto Competir objetiva contribuir com a melhoria da qualidade e da competitividade das
empresas de pequeno porte do Nordeste e, conseqentemente, com o desenvolvimento da Regio.
SENAI SEBRAE GTZ
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1. Introduo
Ao longo das ltimas dcadas diversas tecnologias vm sendo desenvolvidas de modo a auxiliar e melhorar a
qualidade de vida dos seres humanos. Porm, apesar de todos os benefcios, estas mudanas tambm trazem
seu lado negativo, muitas delas so grandes geradoras de impactos ambientais, como o caso, por exemplo, das
embalagens descartveis que vm causando grandes transtornos nas grandes cidades.
A indstria da construo civil ocupa posio de destaque na economia nacional, quando considerada a signicativa
parcela do Produto Interno Bruto (PIB) do pas pela qual responsvel e tambm pelo contingente de pessoas que,
direta ou indiretamente, emprega. Por outro lado, esta indstria responsvel por cerca de 50% do CO2 lanado na
atmosfera e por quase metade da quantidade dos resduos slidos gerados no mundo (JOHN, 2000).
Por todos estes motivos, a construo civil um dos grandes viles ao se falar em impactos ambientais, aparecendo
como o principal gerador de resduos de toda a sociedade (estimativas apontam para uma produo mundial entre
2 e 3 bilhes de toneladas/ano).
Estima-se que a construo civil responsvel por algo entre 20 e 50% do total de recursos naturais consumidos
pela sociedade (SJSTRM, 1992). Para citar um exemplo, em uma cidade como So Paulo, o esgotamento das
reservas prximas da capital faz com que a areia natural seja transportada de distncias superiores a 100km,
gerando consumos de energia, alm de poluio (JOHN, 2006) .
A produo de quantidades signicativas de resduos de construo civil um dos principais problemas enfrentados
em reas urbanas. Em alguns pases europeus (Finlndia, Holanda, etc.), o volume de entulho produzido o dobro
do lixo slido urbano (SJSTRM, 1992). Dados levantados entre 1995 e 1997 em cinco cidades do interior de
So Paulo indicam que a gerao dos Resduos de Construo e Demolio (RCD) variava entre 54% e 70% dos
Resduos Slidos Urbanos (PINTO, 1999). Na cidade de Salvador, por exemplo, os RCD representam cerca da
metade dos resduos slidos urbanos e correspondem gerao diria de aproximadamente 2.000t (LIMPURB,
2004). O crescimento populacional, o desenvolvimento econmico e a utilizao de tecnologias inadequadas tm
contribudo para que esta quantidade aumente cada vez mais.
Os impactos ambientais, sociais e econmicos gerados pela quantidade expressiva do entulho e o seu descarte
inadequado impem a necessidade de solues rpidas e ecazes para a sua gesto adequada. Da decorre a
prioridade de uma ao conjunta da sociedade poderes pblicos, setor industrial da construo civil e sociedade
civil organizada na elaborao e consolidao de programas especcos que visem minimizao desses impactos.
As polticas ambientais relacionadas ao tema devem voltar-se para o adequado manuseio, reduo, reutilizao,
reciclagem e disposio desses resduos (CASSA et al, 2001).
No Brasil, as polticas pblicas voltadas ao gerenciamento de Resduos de Construo Civil (RCC) buscam
impulsionar as empresas geradoras de resduos a tomarem uma nova postura gerencial e implementar medidas
que visem a reduo da quantidade de resduos produzidos. Estas medidas, via de regra, ainda so consideradas
como no usuais ou mesmo como desconhecidas no setor.
A principal ao efetivada em termos legais visando mudana deste quadro foi a publicao da Resoluo n307 do
CONAMA - Conselho Nacional do Meio Ambiente. Em vigor desde janeiro de 2003, a referida Resoluo estabelece
obrigaes para os geradores e para os municpios. Para o gerador, salienta que ele deve ter como objetivo prioritrio
a no gerao de resduos e, secundariamente, a reduo, a reutilizao, a reciclagem e a destinao nal. Alm
disso, o gerador responsvel pela implantao de programas de gerenciamento de resduos da construo
civil nos seus empreendimentos. Isto envolve o estabelecimento de procedimentos necessrios para o manejo e
destinao ambientalmente adequados dos resduos.
J para os municpios, determina que estes devem implementar a gesto dos resduos da construo civil atravs da
elaborao do Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil. Assim, os gestores municipais
e as empresas construtoras necessitam adaptar seus processos de modo a garantir a destinao ambientalmente
correta dos resduos de construo civil.
Na cidade de Salvador, por exemplo, o poder pblico, atravs da Empresa de Limpeza Urbana de Salvador
(LIMPURB), vem buscando implantar desde 1997 o Plano de Gesto Diferenciada de Entulho. Este Plano promove
medidas para a reduo do descarte clandestino, convertendo-o em deposio correta, seja pela implantao de
Postos de Descarga de Entulho PDEs ou pela implantao de Bases de Descarga de Entulho BDEs para uso de
pequenos e grandes geradores, respectivamente (LIMPURB, 2005).
No Brasil, incipiente a quantidade de empresas de construo civil que fazem a gesto de resduos em canteiro
de obra e desenvolvem aes planejadas para reduo da gerao de resduos. A segregao, acondicionamento
e disposio nal qualicada dos resduos ainda no so r ealizados de forma adequada e integrada s atividades
produtivas do canteiro de obra.
A criao e manuteno de parmetros e procedimentos em obra para a gesto diferenciada dos resduos so
fundamentais para assegurar o descarte adequado. Estas aes, quando executadas amplamente por empresas do
setor, promovem a minimizao substancial dos impactos ambientais que a disposio inadequada dos resduos
gera e contribuem para evitar a necessidade de solues emergenciais. A Gesto Corretiva a situao tpica da
maioria dos municpios brasileiros, com aes de carter no preventivo, repetitivo, custoso e, principalmente,
ineciente.
Ao longo deste trabalho, so apresentados e discutidos alguns assuntos relacionados Gesto de Resduos de
Construo de modo a estabelecer um referencial terico a respeito do tema, alm de apresentar a metodologia
para implantao do Programa de Gesto de Resduos da Construo Civil desenvolvida no mbito do Projeto
Competir e utilizada pelo SENAI e SEBRAE. A sua concepo baseia-se na segregao dos resduos no canteiro, de
forma a reaproveit-los ou conduzi-los destinao adequada. Como resultados parciais do programa, destacam-
se: maior limpeza e organizao da obra, segregao e destinao ambientalmente responsveis dos resduos,
controle do transporte e disposio nal.
De acordo com Souza (2005) estudos mostram que o Construbusiness cadeia em que se insere a Construo responde por valores superiores a 15% do PIB nacional.
Informaes disponveis em: <http://www.reciclagem.pcc.usp.br/des_sustentavel.htm>. Acesso em 20 fev. 2006.
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1. Introduo
Ao longo das ltimas dcadas diversas tecnologias vm sendo desenvolvidas de modo a auxiliar e melhorar a
qualidade de vida dos seres humanos. Porm, apesar de todos os benefcios, estas mudanas tambm trazem
seu lado negativo, muitas delas so grandes geradoras de impactos ambientais, como o caso, por exemplo, das
embalagens descartveis que vm causando grandes transtornos nas grandes cidades.
A indstria da construo civil ocupa posio de destaque na economia nacional, quando considerada a signicativa
parcela do Produto Interno Bruto (PIB) do pas pela qual responsvel e tambm pelo contingente de pessoas que,
direta ou indiretamente, emprega. Por outro lado, esta indstria responsvel por cerca de 50% do CO2 lanado na
atmosfera e por quase metade da quantidade dos resduos slidos gerados no mundo (JOHN, 2000).
Por todos estes motivos, a construo civil um dos grandes viles ao se falar em impactos ambientais, aparecendo
como o principal gerador de resduos de toda a sociedade (estimativas apontam para uma produo mundial entre
2 e 3 bilhes de toneladas/ano).
Estima-se que a construo civil responsvel por algo entre 20 e 50% do total de recursos naturais consumidos
pela sociedade (SJSTRM, 1992). Para citar um exemplo, em uma cidade como So Paulo, o esgotamento das
reservas prximas da capital faz com que a areia natural seja transportada de distncias superiores a 100km,
gerando consumos de energia, alm de poluio (JOHN, 2006) .
A produo de quantidades signicativas de resduos de construo civil um dos principais problemas enfrentados
em reas urbanas. Em alguns pases europeus (Finlndia, Holanda, etc.), o volume de entulho produzido o dobro
do lixo slido urbano (SJSTRM, 1992). Dados levantados entre 1995 e 1997 em cinco cidades do interior de
So Paulo indicam que a gerao dos Resduos de Construo e Demolio (RCD) variava entre 54% e 70% dos
Resduos Slidos Urbanos (PINTO, 1999). Na cidade de Salvador, por exemplo, os RCD representam cerca da
metade dos resduos slidos urbanos e correspondem gerao diria de aproximadamente 2.000t (LIMPURB,
2004). O crescimento populacional, o desenvolvimento econmico e a utilizao de tecnologias inadequadas tm
contribudo para que esta quantidade aumente cada vez mais.
Os impactos ambientais, sociais e econmicos gerados pela quantidade expressiva do entulho e o seu descarte
inadequado impem a necessidade de solues rpidas e ecazes para a sua gesto adequada. Da decorre a
prioridade de uma ao conjunta da sociedade poderes pblicos, setor industrial da construo civil e sociedade
civil organizada na elaborao e consolidao de programas especcos que visem minimizao desses impactos.
As polticas ambientais relacionadas ao tema devem voltar-se para o adequado manuseio, reduo, reutilizao,
reciclagem e disposio desses resduos (CASSA et al, 2001).
No Brasil, as polticas pblicas voltadas ao gerenciamento de Resduos de Construo Civil (RCC) buscam
impulsionar as empresas geradoras de resduos a tomarem uma nova postura gerencial e implementar medidas
que visem a reduo da quantidade de resduos produzidos. Estas medidas, via de regra, ainda so consideradas
como no usuais ou mesmo como desconhecidas no setor.
A principal ao efetivada em termos legais visando mudana deste quadro foi a publicao da Resoluo n307 do
CONAMA - Conselho Nacional do Meio Ambiente. Em vigor desde janeiro de 2003, a referida Resoluo estabelece
obrigaes para os geradores e para os municpios. Para o gerador, salienta que ele deve ter como objetivo prioritrio
a no gerao de resduos e, secundariamente, a reduo, a reutilizao, a reciclagem e a destinao nal. Alm
disso, o gerador responsvel pela implantao de programas de gerenciamento de resduos da construo
civil nos seus empreendimentos. Isto envolve o estabelecimento de procedimentos necessrios para o manejo e
destinao ambientalmente adequados dos resduos.
J para os municpios, determina que estes devem implementar a gesto dos resduos da construo civil atravs da
elaborao do Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil. Assim, os gestores municipais
e as empresas construtoras necessitam adaptar seus processos de modo a garantir a destinao ambientalmente
correta dos resduos de construo civil.
Na cidade de Salvador, por exemplo, o poder pblico, atravs da Empresa de Limpeza Urbana de Salvador
(LIMPURB), vem buscando implantar desde 1997 o Plano de Gesto Diferenciada de Entulho. Este Plano promove
medidas para a reduo do descarte clandestino, convertendo-o em deposio correta, seja pela implantao de
Postos de Descarga de Entulho PDEs ou pela implantao de Bases de Descarga de Entulho BDEs para uso de
pequenos e grandes geradores, respectivamente (LIMPURB, 2005).
No Brasil, incipiente a quantidade de empresas de construo civil que fazem a gesto de resduos em canteiro
de obra e desenvolvem aes planejadas para reduo da gerao de resduos. A segregao, acondicionamento
e disposio nal qualicada dos resduos ainda no so r ealizados de forma adequada e integrada s atividades
produtivas do canteiro de obra.
A criao e manuteno de parmetros e procedimentos em obra para a gesto diferenciada dos resduos so
fundamentais para assegurar o descarte adequado. Estas aes, quando executadas amplamente por empresas do
setor, promovem a minimizao substancial dos impactos ambientais que a disposio inadequada dos resduos
gera e contribuem para evitar a necessidade de solues emergenciais. A Gesto Corretiva a situao tpica da
maioria dos municpios brasileiros, com aes de carter no preventivo, repetitivo, custoso e, principalmente,
ineciente.
Ao longo deste trabalho, so apresentados e discutidos alguns assuntos relacionados Gesto de Resduos de
Construo de modo a estabelecer um referencial terico a respeito do tema, alm de apresentar a metodologia
para implantao do Programa de Gesto de Resduos da Construo Civil desenvolvida no mbito do Projeto
Competir e utilizada pelo SENAI e SEBRAE. A sua concepo baseia-se na segregao dos resduos no canteiro, de
forma a reaproveit-los ou conduzi-los destinao adequada. Como resultados parciais do programa, destacam-
se: maior limpeza e organizao da obra, segregao e destinao ambientalmente responsveis dos resduos,
controle do transporte e disposio nal.
De acordo com Souza (2005) estudos mostram que o Construbusiness cadeia em que se insere a Construo responde por valores superiores a 15% do PIB nacional.
Informaes disponveis em: <http://www.reciclagem.pcc.usp.br/des_sustentavel.htm>. Acesso em 20 fev. 2006.
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2. A CONSTRUO CIVIL E O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
At os anos 50, a natureza era vista somente como um pano de fundo para toda discusso que envolvesse a atividade
humana e suas relaes com o meio. Acreditava-se que a natureza existia para ser compreendida, explorada e
catalogada, desde que fosse utilizada em benefcio da humanidade (SCHENINI et al, 2004) .
Segundo estes autores, os movimentos sociais que se iniciaram nos anos 70 representaram um marco na
humanidade e em particular para a formao de uma conscincia preservacionista fundamentada, naquele momento,
nos princpios da harmonia com a natureza. Assim, o termo ecologia passa a ser bastante utilizado.
Tais discusses ganharam tanta intensidade que em 1972 a Organizao das Naes Unidas (ONU) promoveu uma
Conferncia sobre Ambiente Humano que cou conhecida como Conferncia de Estocolmo. Como resultado deste
evento, foi criado o Programa de Meio Ambiente das Naes Unidas UNEP, encarregado de monitorar o avano
dos problemas ambientais no mundo (SANTOS, 2005) .
Neste mesmo ano publicado um estudo sobre os Limites do Crescimento. Este estudo conclua que, mantido o
ritmo de crescimento, os alimentos e a produo industrial iriam declinar at o ano 2010 e, a partir da, provocar
automaticamente uma diminuio da populao por penria, falta de alimentos e poluio. Vrias crticas foram
feitas a esse estudo por parte dos intelectuais do primeiro mundo, por acreditarem que isso representaria o m do
crescimento da sociedade industrial, e pelos pases subdesenvolvidos, pois julgavam que os pases desenvolvidos
estavam barrando o desenvolvimento dos pases pobres com uma justicativa ecolgica.
De acordo com Santos (2005)2, a dcada de 1970 foi marcada pelo rompimento do crculo virtuoso de crescimento
da economia mundial desde o ps-guerra, lanando dvidas sobre a validade dos instrumentos polticos disponveis
para a regulao das relaes econmicas internacionais, assim como os mecanismos internos de promoo do
desenvolvimento. Junto a isso, a situao de pobreza em que se encontrava a maior parte da populao mundial
revelava que o estilo de desenvolvimento tambm era insustentvel do ponto de vista social pela falta de acesso
educao, sade e gua tratada, e, pelo ponto de vista humano, frente fome e desnutrio. Dessa maneira,
a crise ambiental colocava em xeque o modelo de desenvolvimento vigente, isto , desenvolvimento calcado na
explorao irracional e predatria dos recursos naturais e moldado em relaes sociais de produo injustas e
excludentes.
Em 1973 novas tentativas de se repensar o futuro foram apresentadas pelo canadense Maurice Strong que lanou
o conceito de ecodesenvolvimento: um estilo de desenvolvimento adaptado s reas rurais do Terceiro Mundo,
baseado na utilizao criteriosa dos recursos locais, sem comprometer o esgotamento da natureza. Na dcada de
80 Ignacy Sachs se apropria do termo e estabelece que os caminhos do desenvolvimento seriam seis3:
satisfao das necessidades bsicas;
solidariedade com as geraes futuras;
participao da populao envolvida;
preservao dos recursos naturais e do meio ambiente;
elaborao de um sistema social que garanta emprego, segurana social e respeito a outras culturas; e
programas de educao.
Com a evoluo da problemtica econmica e deteriorao das polticas regionais e nacionais, a Comisso Mundial
de Meio Ambiente e Desenvolvimento da ONU cria a expresso desenvolvimento sustentvel, que comeou a circular
efetivamente em 1987, a partir da publicao do documento chamado Nosso Futuro Comum, mais conhecido por
Relatrio Brundtland. Segundo este documento o desenvolvimento sustentvel foi assim denido:
Informaes disponveis em: <http://www.nica.com.br/pages/sociedade_desenvolv2.asp>. Acesso em 10 mar. 2006.
Informaes disponveis em: http://geodesia.ufsc.br/Geodesia-online/arquivo/cobrac_2004/092.pdf. Acesso em 13 mar. 2006.
Informaes disponveis em: <http://www.senac.br/informativo/BTS/301/boltec301c.htm>. Acesso em 15 mar. 2006.
Informaes disponveis em: <http://www.economiabr.net/economia/3_desenvolvimento_sustentavel_historico. Html>. Acesso em 10 mar. 2006.
DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
Desenvolvimento que satisfaz as necessidades do presente sem comprometer a
capacidade de as futuras geraes satisfazerem suas prprias necessidades3
Chen e Chambers (1999), complementam esta denio considerando ainda a necessidade de satisfazer as
aspiraes de todos por uma vida melhor.
Em 1992, a Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, realizada no Rio de Janeiro,
a Rio-92, demonstrou um aumento do interesse mundial pelo futuro do planeta. Muitos pases passam a valorizar
as relaes entre desenvolvimento scio-econmico e modicaes no meio ambiente. A Agenda 21 foi um dos
principais resultados da Rio-92. Este documento, resultado de um acordo rmado entre 179 (cento e setenta e
nove) pases, refora a necessidade e a importncia de cada pas se comprometer a reetir, global e localmente,
sobre a forma pela qual governos, empresas, organizaes e todos os demais setores da sociedade poderiam
cooperar no estudo de solues para os problemas scio-ambientais.
De acordo com Schenini et al (2004), a Agenda 21 foi responsvel pelo despertar de uma conscincia ambiental,
sobre a necessidade da conservao da natureza para o bem estar e sobrevivncia das espcies, inclusive a
humana. O documento propunha que a sociedade assumisse uma atitude tica entre a conservao ambiental e o
desenvolvimento. Denunciava a forma perdulria com que at ento eram tratados os recursos naturais e propunha
uma sociedade justa e economicamente responsvel, produtora e produto do desenvolvimento sustentvel.
At ento, no existia por parte da indstria da construo civil uma preocupao com o esgotamento dos recursos
naturais no renovveis que eram utilizados ao longo de todo o seu processo de produo, nem to pouco com o
destino dado aos resduos gerados pela atividade construtiva.
Com o passar dos anos, a denio de desenvolvimento sustentvel sofre mltiplas derivaes e interpretaes,
deixando de ser uma bandeira defendida apenas pelos ecologistas idealizadores, para ser um assunto amplamente
discutido inclusive por toda a cadeia da construo. Um exemplo disso so as normas da famlia ISO 14000,
que esto sendo utilizadas cada vez mais por organizaes que buscam ter seus sistemas de gesto ambiental
certicados.
Se compararmos a realidade que vive a construo civil com as denies de desenvolvimento sustentvel,
preocupadas com a manuteno dos recursos para as geraes futuras, v-se que ainda tm-se muito por fazer,
no s com relao aos processos construtivos, como tambm em relao ao uso e manuteno das edicaes.
J existem, no entanto, algumas aes na construo civil voltadas ao desenvolvimento sustentvel. Como exemplos
pode-se citar: o reuso de gua em edifcios, a utilizao de iluminao e ventilao natural, o reuso e reciclagem de
resduos e a racionalizao dos processos construtivos.
Mas, por que falar em desenvolvimento sustentvel para a construo? A razo desta preocupao decorre de
alguns fatores bem objetivos, como poder ser visto na seqncia.
8
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2. A CONSTRUO CIVIL E O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
At os anos 50, a natureza era vista somente como um pano de fundo para toda discusso que envolvesse a atividade
humana e suas relaes com o meio. Acreditava-se que a natureza existia para ser compreendida, explorada e
catalogada, desde que fosse utilizada em benefcio da humanidade (SCHENINI et al, 2004) .
Segundo estes autores, os movimentos sociais que se iniciaram nos anos 70 representaram um marco na
humanidade e em particular para a formao de uma conscincia preservacionista fundamentada, naquele momento,
nos princpios da harmonia com a natureza. Assim, o termo ecologia passa a ser bastante utilizado.
Tais discusses ganharam tanta intensidade que em 1972 a Organizao das Naes Unidas (ONU) promoveu uma
Conferncia sobre Ambiente Humano que cou conhecida como Conferncia de Estocolmo. Como resultado deste
evento, foi criado o Programa de Meio Ambiente das Naes Unidas UNEP, encarregado de monitorar o avano
dos problemas ambientais no mundo (SANTOS, 2005) .
Neste mesmo ano publicado um estudo sobre os Limites do Crescimento. Este estudo conclua que, mantido o
ritmo de crescimento, os alimentos e a produo industrial iriam declinar at o ano 2010 e, a partir da, provocar
automaticamente uma diminuio da populao por penria, falta de alimentos e poluio. Vrias crticas foram
feitas a esse estudo por parte dos intelectuais do primeiro mundo, por acreditarem que isso representaria o m do
crescimento da sociedade industrial, e pelos pases subdesenvolvidos, pois julgavam que os pases desenvolvidos
estavam barrando o desenvolvimento dos pases pobres com uma justicativa ecolgica.
De acordo com Santos (2005)2, a dcada de 1970 foi marcada pelo rompimento do crculo virtuoso de crescimento
da economia mundial desde o ps-guerra, lanando dvidas sobre a validade dos instrumentos polticos disponveis
para a regulao das relaes econmicas internacionais, assim como os mecanismos internos de promoo do
desenvolvimento. Junto a isso, a situao de pobreza em que se encontrava a maior parte da populao mundial
revelava que o estilo de desenvolvimento tambm era insustentvel do ponto de vista social pela falta de acesso
educao, sade e gua tratada, e, pelo ponto de vista humano, frente fome e desnutrio. Dessa maneira,
a crise ambiental colocava em xeque o modelo de desenvolvimento vigente, isto , desenvolvimento calcado na
explorao irracional e predatria dos recursos naturais e moldado em relaes sociais de produo injustas e
excludentes.
Em 1973 novas tentativas de se repensar o futuro foram apresentadas pelo canadense Maurice Strong que lanou
o conceito de ecodesenvolvimento: um estilo de desenvolvimento adaptado s reas rurais do Terceiro Mundo,
baseado na utilizao criteriosa dos recursos locais, sem comprometer o esgotamento da natureza. Na dcada de
80 Ignacy Sachs se apropria do termo e estabelece que os caminhos do desenvolvimento seriam seis3:
satisfao das necessidades bsicas;
solidariedade com as geraes futuras;
participao da populao envolvida;
preservao dos recursos naturais e do meio ambiente;
elaborao de um sistema social que garanta emprego, segurana social e respeito a outras culturas; e
programas de educao.
Com a evoluo da problemtica econmica e deteriorao das polticas regionais e nacionais, a Comisso Mundial
de Meio Ambiente e Desenvolvimento da ONU cria a expresso desenvolvimento sustentvel, que comeou a circular
efetivamente em 1987, a partir da publicao do documento chamado Nosso Futuro Comum, mais conhecido por
Relatrio Brundtland. Segundo este documento o desenvolvimento sustentvel foi assim denido:
Informaes disponveis em: <http://www.nica.com.br/pages/sociedade_desenvolv2.asp>. Acesso em 10 mar. 2006.
Informaes disponveis em: http://geodesia.ufsc.br/Geodesia-online/arquivo/cobrac_2004/092.pdf. Acesso em 13 mar. 2006.
Informaes disponveis em: <http://www.senac.br/informativo/BTS/301/boltec301c.htm>. Acesso em 15 mar. 2006.
Informaes disponveis em: <http://www.economiabr.net/economia/3_desenvolvimento_sustentavel_historico. Html>. Acesso em 10 mar. 2006.
DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
Desenvolvimento que satisfaz as necessidades do presente sem comprometer a
capacidade de as futuras geraes satisfazerem suas prprias necessidades3
Chen e Chambers (1999), complementam esta denio considerando ainda a necessidade de satisfazer as
aspiraes de todos por uma vida melhor.
Em 1992, a Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, realizada no Rio de Janeiro,
a Rio-92, demonstrou um aumento do interesse mundial pelo futuro do planeta. Muitos pases passam a valorizar
as relaes entre desenvolvimento scio-econmico e modicaes no meio ambiente. A Agenda 21 foi um dos
principais resultados da Rio-92. Este documento, resultado de um acordo rmado entre 179 (cento e setenta e
nove) pases, refora a necessidade e a importncia de cada pas se comprometer a reetir, global e localmente,
sobre a forma pela qual governos, empresas, organizaes e todos os demais setores da sociedade poderiam
cooperar no estudo de solues para os problemas scio-ambientais.
De acordo com Schenini et al (2004), a Agenda 21 foi responsvel pelo despertar de uma conscincia ambiental,
sobre a necessidade da conservao da natureza para o bem estar e sobrevivncia das espcies, inclusive a
humana. O documento propunha que a sociedade assumisse uma atitude tica entre a conservao ambiental e o
desenvolvimento. Denunciava a forma perdulria com que at ento eram tratados os recursos naturais e propunha
uma sociedade justa e economicamente responsvel, produtora e produto do desenvolvimento sustentvel.
At ento, no existia por parte da indstria da construo civil uma preocupao com o esgotamento dos recursos
naturais no renovveis que eram utilizados ao longo de todo o seu processo de produo, nem to pouco com o
destino dado aos resduos gerados pela atividade construtiva.
Com o passar dos anos, a denio de desenvolvimento sustentvel sofre mltiplas derivaes e interpretaes,
deixando de ser uma bandeira defendida apenas pelos ecologistas idealizadores, para ser um assunto amplamente
discutido inclusive por toda a cadeia da construo. Um exemplo disso so as normas da famlia ISO 14000,
que esto sendo utilizadas cada vez mais por organizaes que buscam ter seus sistemas de gesto ambiental
certicados.
Se compararmos a realidade que vive a construo civil com as denies de desenvolvimento sustentvel,
preocupadas com a manuteno dos recursos para as geraes futuras, v-se que ainda tm-se muito por fazer,
no s com relao aos processos construtivos, como tambm em relao ao uso e manuteno das edicaes.
J existem, no entanto, algumas aes na construo civil voltadas ao desenvolvimento sustentvel. Como exemplos
pode-se citar: o reuso de gua em edifcios, a utilizao de iluminao e ventilao natural, o reuso e reciclagem de
resduos e a racionalizao dos processos construtivos.
Mas, por que falar em desenvolvimento sustentvel para a construo? A razo desta preocupao decorre de
alguns fatores bem objetivos, como poder ser visto na seqncia.
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Minerao de areia
Sjstrm (1992)
DETR - Department of the Environment, Transport and the Regions.
ELEVADO CONSUMO DE MADEIRA
A construo civil consome cerca de 2/3 da madeira natural extrada.
A maioria das orestas no remanejada adequadamente.
66% da madeira
MATRIAS PRIMAS ESCASSAS
Algumas matrias primas tradicionais da construo possuem reservas
mapeadas escassas. O cobre e o zinco, por exemplo, possuem reservas
sucientes para durarem cerca de 60 anos.
Cobre - reserva por 60 anos
Pode-se dizer ainda que o consumo de recursos naturais maior do que o necessrio devido ao elevado volume
de perdas incorporadas s construes ou eliminadas como resduos. De acordo com John (2000) inevitvel que
ocorra um determinado volume de perdas. Porm a frao das perdas que excede ao limite mnimo caracterstico
da tecnologia empregada considerada desperdcio. Segundo este mesmo autor os limites entre perda inevitvel
e o desperdcio so difceis de estabelecer e para uma mesma tecnologia variam com caractersticas regionais e no
tempo. A perda incorporada apesar de na maioria das vezes ser menos perceptvel que a perda que sa da obra na
forma de resduos causadora de consumo excessivo de recursos e gerao de desperdcio.
Para a construo civil o grande desao alcanar uma melhoria e ampliao do ambiente construdo com o
emprego de um volume inferior de recursos naturais, principalmente nos pases no desenvolvidos devido
necessidade de se construir uma quantidade maior de bens.
3.2 Resduos e Poluio
Os resduos gerados, provenientes das perdas ocorridas durante o processo de construo ou de demolies, so
responsveis por aumentar ainda mais o impacto ambiental provocado por este setor.
A excessiva gerao de resduos e seu descarte irregular, em grande parte das cidades brasileiras, causam a
poluio do ambiente urbano. Como exemplo, pode-se citar a obstruo e contaminao dos leitos de rios e canais,
o comprometimento do trfego em vias pblicas e a degradao da paisagem das cidades, alm da poluio do ar
com gs carbnico liberado pelos veculos necessrios para realizar o transporte dos resduos.

Figura 1 - Impactos Ambientais Causados pela Disposio Irregular dos Resduos (obstruo e contaminao dos leitos de rios e canais).
3. IMPACTO AMBIENTAL DA CADEIA PRODUTIVA DA CONSTRUO
3.1 Consumo de Recursos Naturais
O setor da construo civil alm de ser um dos maiores da economia ele produz os bens de maiores dimenses
fsicas do planeta, sendo conseqentemente o maior consumidor de recursos naturais de qualquer economia
(JOHN, 2000). Segundo este mesmo autor, o consumo de recursos naturais na construo civil varivel de acordo
com cada regio, isso dependendo de fatores como:
taxa de resduos gerados;
vida til ou taxa de reposio das estruturas construdas;
necessidades de manuteno, inclusive as que visam corrigir falhas construtivas;
perdas incorporadas nos edifcios; e
tecnologia empregada.
Como citado na introduo, a construo civil responsvel pelo consumo de parte signicativa dos recursos
naturais do planeta. Para John (2000) a estimativa um consumo de 9,4 ton/hab.ano de materiais de construo.
O DETR (1998) menciona que, no Reino Unido, a construo consome algo em torno de 6 ton/hab.ano e 250 a 300
milhes de toneladas de agregados por ano.
CONSTRUO CIVIL
O maior consumidor de recursos naturais
20 a 50% dos recursos naturais
Para John (2000), considerando que no Brasil so produzidas por ano cerca de 35 milhes de toneladas de cimento
Portland e que este cimento misturado com agregados a um trao mdio de 1:6, pode-se estimar que 210 milhes
de toneladas de agregados so consumidos anualmente somente na produo de concretos e argamassas, sem
considerar o volume de agregados que so utilizados em pavimentao e as perdas.
ELEVADO CONSUMO DE AGREGADOS NATURAIS
O consumo de agregados naturais varia entre
1 e 8 toneladas/habitante/ano.
No Brasil, o consumo de agregados naturais
somente na produo de concreto e argamassa
de 220 milhes de toneladas.
Ao redor de grandes cidades, a areia e outros
agregados naturais comeam a car escassos,
inuenciado tambm pelo controle ambiental
da extrao que vem se intensicando.
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Minerao de areia
Sjstrm (1992)
DETR - Department of the Environment, Transport and the Regions.
ELEVADO CONSUMO DE MADEIRA
A construo civil consome cerca de 2/3 da madeira natural extrada.
A maioria das orestas no remanejada adequadamente.
66% da madeira
MATRIAS PRIMAS ESCASSAS
Algumas matrias primas tradicionais da construo possuem reservas
mapeadas escassas. O cobre e o zinco, por exemplo, possuem reservas
sucientes para durarem cerca de 60 anos.
Cobre - reserva por 60 anos
Pode-se dizer ainda que o consumo de recursos naturais maior do que o necessrio devido ao elevado volume
de perdas incorporadas s construes ou eliminadas como resduos. De acordo com John (2000) inevitvel que
ocorra um determinado volume de perdas. Porm a frao das perdas que excede ao limite mnimo caracterstico
da tecnologia empregada considerada desperdcio. Segundo este mesmo autor os limites entre perda inevitvel
e o desperdcio so difceis de estabelecer e para uma mesma tecnologia variam com caractersticas regionais e no
tempo. A perda incorporada apesar de na maioria das vezes ser menos perceptvel que a perda que sa da obra na
forma de resduos causadora de consumo excessivo de recursos e gerao de desperdcio.
Para a construo civil o grande desao alcanar uma melhoria e ampliao do ambiente construdo com o
emprego de um volume inferior de recursos naturais, principalmente nos pases no desenvolvidos devido
necessidade de se construir uma quantidade maior de bens.
3.2 Resduos e Poluio
Os resduos gerados, provenientes das perdas ocorridas durante o processo de construo ou de demolies, so
responsveis por aumentar ainda mais o impacto ambiental provocado por este setor.
A excessiva gerao de resduos e seu descarte irregular, em grande parte das cidades brasileiras, causam a
poluio do ambiente urbano. Como exemplo, pode-se citar a obstruo e contaminao dos leitos de rios e canais,
o comprometimento do trfego em vias pblicas e a degradao da paisagem das cidades, alm da poluio do ar
com gs carbnico liberado pelos veculos necessrios para realizar o transporte dos resduos.

Figura 1 - Impactos Ambientais Causados pela Disposio Irregular dos Resduos (obstruo e contaminao dos leitos de rios e canais).
3. IMPACTO AMBIENTAL DA CADEIA PRODUTIVA DA CONSTRUO
3.1 Consumo de Recursos Naturais
O setor da construo civil alm de ser um dos maiores da economia ele produz os bens de maiores dimenses
fsicas do planeta, sendo conseqentemente o maior consumidor de recursos naturais de qualquer economia
(JOHN, 2000). Segundo este mesmo autor, o consumo de recursos naturais na construo civil varivel de acordo
com cada regio, isso dependendo de fatores como:
taxa de resduos gerados;
vida til ou taxa de reposio das estruturas construdas;
necessidades de manuteno, inclusive as que visam corrigir falhas construtivas;
perdas incorporadas nos edifcios; e
tecnologia empregada.
Como citado na introduo, a construo civil responsvel pelo consumo de parte signicativa dos recursos
naturais do planeta. Para John (2000) a estimativa um consumo de 9,4 ton/hab.ano de materiais de construo.
O DETR (1998) menciona que, no Reino Unido, a construo consome algo em torno de 6 ton/hab.ano e 250 a 300
milhes de toneladas de agregados por ano.
CONSTRUO CIVIL
O maior consumidor de recursos naturais
20 a 50% dos recursos naturais
Para John (2000), considerando que no Brasil so produzidas por ano cerca de 35 milhes de toneladas de cimento
Portland e que este cimento misturado com agregados a um trao mdio de 1:6, pode-se estimar que 210 milhes
de toneladas de agregados so consumidos anualmente somente na produo de concretos e argamassas, sem
considerar o volume de agregados que so utilizados em pavimentao e as perdas.
ELEVADO CONSUMO DE AGREGADOS NATURAIS
O consumo de agregados naturais varia entre
No Brasil, o consumo de agregados naturais
somente na produo de concreto e argamassa
de 220 milhes de toneladas.
Ao redor de grandes cidades, a areia e outros
agregados naturais comeam a car escassos,
inuenciado tambm pelo controle ambiental
da extrao que vem se intensicando.
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Figura 2 - Resduos de Obra Dispostos de Forma Irregular no Centro de Grande Cidade Degradando a Paisagem.

Figura 3 Resduos de Obra Dispostos no Passeio em Bairro de Classe Mdia Comprometendo o Trfego na Via Pblica.
O MAIOR GERADOR DE RESDUOS
O volume de entulho de construo
e demolio gerado at duas vezes
maior que o volume de lixo slido urbano3.
Entulho = 2x lixo slido urbano
A etapa de produo de materiais de construo tambm contribui para o impacto ambiental provocado pelo
setor devido quantidade de poluio (poeira, CO2, etc.) que gerada. A liberao de partculas de poeira est
presente em quase todas as atividades da construo civil, desde a extrao da matria-prima, passando pelo
transporte, produo de materiais de construo, at a execuo das atividades em canteiro.
GERAO DE POLUIO DO AR
Para cada tonelada de clnquer produzido
mais de 600 kg de CO
2
so gerados.

1 ton clnquer = 600 kg de CO
2
Vale a pena salientar que a fase de uso dos edifcios tambm gera impacto ambiental signicativo. E boa parte
deste impacto denida ainda no momento do projeto da edicao. Energia consumida para iluminao e
condicionamento do ar, pois no existe o aproveitamento da ventilao e iluminao natural, principalmente nos
edifcios comerciais. A manuteno, que durante a vida til de um edifcio vai consumir recursos em volume
aproximadamente igual aos despendidos na fase de produo, tambm gera poluio.
3.3 Alternativas para Reduo do Impacto Ambiental
Nos itens anteriores foram citados diversos exemplos de impactos ambientais gerados pela atividade construtiva.
Soma-se a estes, o impacto ambiental gerado durante o uso. Reduzir este impacto um desejo para a engenharia
e solues simples, como os exemplos citados a seguir, devem ser estudadas e implementadas:
Alterao em projeto visando reduo do consumo de recursos na fase de utilizao
Exemplo: Aproveitamento da iluminao e ventilao natural, promovendo uma reduo no consumo de energia
eltrica, principalmente nos edifcios comerciais;
Substituio de equipamentos e sistemas descartveis por outros de maior durabilidade.
Exemplo: Substituio das escoras de madeira por escoras metlicas, auxiliando na reduo da extrao de
madeira;
Reciclagem dos resduos gerados nas obras e uso de materiais reciclados.
Exemplo 1: Segregao de resduos de plstico, papel e metal nas obras e encaminhamento para reciclagem.
Exemplo 2: Utilizao de agregados reciclados em substituio aos agregados naturais, evitando a extrao de
novos recursos naturais e reduzindo o descarte dos resduos;
Projeto do produto e planejamento dos sistemas de produo visando evitar perdas
Exemplo 1: Planejamento da aquisio e do sistema de transporte e armazenamento dos materiais, evitando
desperdcios por quebra ou perda das propriedades dos materiais.
Exemplo 2: Compatibilizao de projetos e paginao da alvenaria, possibilitando o uso mais racional dos materiais,
evitando quebra de blocos.
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Figura 2 - Resduos de Obra Dispostos de Forma Irregular no Centro de Grande Cidade Degradando a Paisagem.

Figura 3 Resduos de Obra Dispostos no Passeio em Bairro de Classe Mdia Comprometendo o Trfego na Via Pblica.
O MAIOR GERADOR DE RESDUOS
O volume de entulho de construo
e demolio gerado at duas vezes
maior que o volume de lixo slido urbano3.
Entulho = 2x lixo slido urbano
A etapa de produo de materiais de construo tambm contribui para o impacto ambiental provocado pelo
setor devido quantidade de poluio (poeira, CO2, etc.) que gerada. A liberao de partculas de poeira est
presente em quase todas as atividades da construo civil, desde a extrao da matria-prima, passando pelo
transporte, produo de materiais de construo, at a execuo das atividades em canteiro.
GERAO DE POLUIO DO AR
Para cada tonelada de clnquer produzido
mais de 600 kg de CO
2
so gerados.

1 ton clnquer = 600 kg de CO
2
Vale a pena salientar que a fase de uso dos edifcios tambm gera impacto ambiental signicativo. E boa parte
deste impacto denida ainda no momento do projeto da edicao. Energia consumida para iluminao e
condicionamento do ar, pois no existe o aproveitamento da ventilao e iluminao natural, principalmente nos
edifcios comerciais. A manuteno, que durante a vida til de um edifcio vai consumir recursos em volume
aproximadamente igual aos despendidos na fase de produo, tambm gera poluio.
3.3 Alternativas para Reduo do Impacto Ambiental
Nos itens anteriores foram citados diversos exemplos de impactos ambientais gerados pela atividade construtiva.
Soma-se a estes, o impacto ambiental gerado durante o uso. Reduzir este impacto um desejo para a engenharia
e solues simples, como os exemplos citados a seguir, devem ser estudadas e implementadas:
Alterao em projeto visando reduo do consumo de recursos na fase de utilizao
Exemplo: Aproveitamento da iluminao e ventilao natural, promovendo uma reduo no consumo de energia
eltrica, principalmente nos edifcios comerciais;
Substituio de equipamentos e sistemas descartveis por outros de maior durabilidade.
Exemplo: Substituio das escoras de madeira por escoras metlicas, auxiliando na reduo da extrao de
madeira;
Reciclagem dos resduos gerados nas obras e uso de materiais reciclados.
Exemplo 1: Segregao de resduos de plstico, papel e metal nas obras e encaminhamento para reciclagem.
Exemplo 2: Utilizao de agregados reciclados em substituio aos agregados naturais, evitando a extrao de
novos recursos naturais e reduzindo o descarte dos resduos;
Projeto do produto e planejamento dos sistemas de produo visando evitar perdas
Exemplo 1: Planejamento da aquisio e do sistema de transporte e armazenamento dos materiais, evitando
desperdcios por quebra ou perda das propriedades dos materiais.
Exemplo 2: Compatibilizao de projetos e paginao da alvenaria, possibilitando o uso mais racional dos materiais,
evitando quebra de blocos.
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4. A CONSTRUO CIVIL E AS PERDAS
4.1 Entendendo o Conceito de Perdas
O setor da construo civil est passando por um processo de reestruturao. Os recursos nanceiros so cada
vez menores, o mercado consumidor est cada vez mais exigente, os trabalhadores, por sua vez, tm buscado
melhores condies de trabalho. Todos estes fatores tm exigido uma nova postura das empresas. Estas esto
sendo obrigadas a adotar estratgias empresariais mais modernas, focadas na qualidade, na racionalizao e na
produtividade, possibilitando a obteno de um produto nal de melhor qualidade e mais barato (COSTA; FORMOSO,
1998).
Diante deste contexto, as perdas geradas ao longo do processo de produo se tornam o centro das atenes, pois
cada vez mais as empresas so obrigadas a produzir apenas o necessrio com a mnima fora de trabalho, ou seja,
eliminando desperdcios.
De acordo com Formoso et al (1996) perda qualquer inecincia que se reita no uso de equipamentos, materiais,
mo-de-obra e capital em quantidades superiores quelas necessrias a produo da edicao. Sendo assim, as
perdas englobam tanto a ocorrncia de desperdcios de materiais quanto a execuo de tarefas desnecessrias que
geram custos adicionais e no agregam valor.
Para Jaques (1998) apud John (2000) as perdas tm origens nas mais diversas etapas do ciclo de vida do edifcio.
Desde a fase de projeto, uma deciso equivocada pode ser responsvel por desperdcios ou por gastos com
retrabalho. Porm, na fase de execuo onde acontece a parcela mais visvel das perdas, pois todas as decises
tomadas na fase anterior ganham dimenso fsica.
Uma pesquisa desenvolvida no Brasil que contou com a participao de 18 (dezoito) Universidades e 52 (cinqenta
e duas) empresas mostrou como um de seus principais resultados que as variaes na perda chegaram a ordem
de 100 vezes. Em alguns casos estas variaes aconteceram entre diferentes empresas e em outros, entre canteiros
de uma mesma empresa. Essas variaes revelam que possvel reduzir enormemente as perdas sem mudana na
tecnologia utilizada (AGOPYAN, et al., 1998).
Para que as perdas sejam eliminadas preciso que as empresas saibam diferenciar, dentre as vrias atividades que
fazem parte do processo produtivo, as que efetivamente contribuem para a obteno do produto nal daquelas que
so complementares (que tm possibilidade de serem melhoradas ou eliminadas sem o prejuzo do processo).
Os esforos direcionados para evitar as perdas devem ser relacionados com certa cautela, pois algumas atividades
tais como planejamento, contabilidade e preveno de acidentes, no agregam valor ao produto, porm produzem
valor para os clientes internos.
Apesar das vrias denies encontradas para perdas nas bibliograas, neste material ser adotada a seguinte
denio:
Perdas so todos as tarefas desnecessrias que elevam os custos sem adicionar
valor ao produto, podendo ser eliminadas sem prejudicar o trabalho efetivo.
Para Ohno (1988) necessrio dividir o movimento dos trabalhadores nas suas atividades em duas diferentes
dimenses: a do trabalho e a das perdas. O trabalho constitui-se do trabalho real, necessrio nas empresas, e pode
ser dividido em dois tipos:
o que adiciona valor (ou efetivo) g corresponde ocorrncia de algum tipo de processamento, ou seja,
transformao de matria-prima ou partes em produtos; e
o que no adiciona valor (ou adicional) g necessrio para viabilizar o trabalho que adiciona valor. Este no deve
ser confundido com perda, embora deva ser minimizado como se fosse, pois tambm gera custos.
A gura a seguir, adaptada de Ohno (1988), ajuda a compreender a concepo de trabalho, na qual parte dos
movimentos dos trabalhadores considerada como perda.
Figura 4 Diviso dos Movimentos dos Trabalhadores: Trabalho e Perdas
(adaptado de OHNO, 1988).
Similarmente classicao de Ohno, Fritz Gehbauer no seu livro Racionalizao na Construo Civil: como
melhorar processos de produo e de gesto apresenta uma metodologia, baseada na simples observao aleatria
dos trabalhadores no canteiro, para medir o grau de efetividade dos trabalhos em operao. O modo como realizar
esta observao ser descrita posteriormente no captulo 6, item 6.3.2 deste trabalho.
Apesar da importncia das perdas relacionadas aos movimentos dos trabalhadores, neste trabalho ser dado
mais destaque s perdas de material que, como comentado anteriormente, podem estar incorporadas ou serem
eliminadas como resduos.
As perdas incorporadas so muito comuns nas atividades moldadas in loco quando so utilizadas quantidades
de materiais superiores teoricamente prevista. Como exemplo deste tipo de perda pode-se citar um revestimento
interno de parede com argamassa que estava previsto ser realizado com 1 cm e ao trmino do servio alcanou
mais de 3 cm (Figura 5). Neste caso, por exemplo, tem-se uma perda incorporada superior a 200%.
Figura 5 Perda Incorporada.
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4. A CONSTRUO CIVIL E AS PERDAS
4.1 Entendendo o Conceito de Perdas
O setor da construo civil est passando por um processo de reestruturao. Os recursos nanceiros so cada
vez menores, o mercado consumidor est cada vez mais exigente, os trabalhadores, por sua vez, tm buscado
melhores condies de trabalho. Todos estes fatores tm exigido uma nova postura das empresas. Estas esto
sendo obrigadas a adotar estratgias empresariais mais modernas, focadas na qualidade, na racionalizao e na
produtividade, possibilitando a obteno de um produto nal de melhor qualidade e mais barato (COSTA; FORMOSO,
1998).
Diante deste contexto, as perdas geradas ao longo do processo de produo se tornam o centro das atenes, pois
cada vez mais as empresas so obrigadas a produzir apenas o necessrio com a mnima fora de trabalho, ou seja,
eliminando desperdcios.
De acordo com Formoso et al (1996) perda qualquer inecincia que se reita no uso de equipamentos, materiais,
mo-de-obra e capital em quantidades superiores quelas necessrias a produo da edicao. Sendo assim, as
perdas englobam tanto a ocorrncia de desperdcios de materiais quanto a execuo de tarefas desnecessrias que
geram custos adicionais e no agregam valor.
Para Jaques (1998) apud John (2000) as perdas tm origens nas mais diversas etapas do ciclo de vida do edifcio.
Desde a fase de projeto, uma deciso equivocada pode ser responsvel por desperdcios ou por gastos com
retrabalho. Porm, na fase de execuo onde acontece a parcela mais visvel das perdas, pois todas as decises
tomadas na fase anterior ganham dimenso fsica.
Uma pesquisa desenvolvida no Brasil que contou com a participao de 18 (dezoito) Universidades e 52 (cinqenta
e duas) empresas mostrou como um de seus principais resultados que as variaes na perda chegaram a ordem
de 100 vezes. Em alguns casos estas variaes aconteceram entre diferentes empresas e em outros, entre canteiros
de uma mesma empresa. Essas variaes revelam que possvel reduzir enormemente as perdas sem mudana na
tecnologia utilizada (AGOPYAN, et al., 1998).
Para que as perdas sejam eliminadas preciso que as empresas saibam diferenciar, dentre as vrias atividades que
fazem parte do processo produtivo, as que efetivamente contribuem para a obteno do produto nal daquelas que
so complementares (que tm possibilidade de serem melhoradas ou eliminadas sem o prejuzo do processo).
Os esforos direcionados para evitar as perdas devem ser relacionados com certa cautela, pois algumas atividades
tais como planejamento, contabilidade e preveno de acidentes, no agregam valor ao produto, porm produzem
valor para os clientes internos.
Apesar das vrias denies encontradas para perdas nas bibliograas, neste material ser adotada a seguinte
denio:
Perdas so todos as tarefas desnecessrias que elevam os custos sem adicionar
valor ao produto, podendo ser eliminadas sem prejudicar o trabalho efetivo.
Para Ohno (1988) necessrio dividir o movimento dos trabalhadores nas suas atividades em duas diferentes
dimenses: a do trabalho e a das perdas. O trabalho constitui-se do trabalho real, necessrio nas empresas, e pode
ser dividido em dois tipos:
o que adiciona valor (ou efetivo) g corresponde ocorrncia de algum tipo de processamento, ou seja,
transformao de matria-prima ou partes em produtos; e
o que no adiciona valor (ou adicional) g necessrio para viabilizar o trabalho que adiciona valor. Este no deve
ser confundido com perda, embora deva ser minimizado como se fosse, pois tambm gera custos.
A gura a seguir, adaptada de Ohno (1988), ajuda a compreender a concepo de trabalho, na qual parte dos
movimentos dos trabalhadores considerada como perda.
Figura 4 Diviso dos Movimentos dos Trabalhadores: Trabalho e Perdas
(adaptado de OHNO, 1988).
Similarmente classicao de Ohno, Fritz Gehbauer no seu livro Racionalizao na Construo Civil: como
melhorar processos de produo e de gesto apresenta uma metodologia, baseada na simples observao aleatria
dos trabalhadores no canteiro, para medir o grau de efetividade dos trabalhos em operao. O modo como realizar
esta observao ser descrita posteriormente no captulo 6, item 6.3.2 deste trabalho.
Apesar da importncia das perdas relacionadas aos movimentos dos trabalhadores, neste trabalho ser dado
mais destaque s perdas de material que, como comentado anteriormente, podem estar incorporadas ou serem
eliminadas como resduos.
As perdas incorporadas so muito comuns nas atividades moldadas in loco quando so utilizadas quantidades
de materiais superiores teoricamente prevista. Como exemplo deste tipo de perda pode-se citar um revestimento
interno de parede com argamassa que estava previsto ser realizado com 1 cm e ao trmino do servio alcanou
mais de 3 cm (Figura 5). Neste caso, por exemplo, tem-se uma perda incorporada superior a 200%.
Figura 5 Perda Incorporada.
16
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Tendo como base estudos em diversas obras8, pode-se citar como outro exemplo que as perdas de argamassa no
servio de revestimento interno de paredes podem chegar aos seguintes indicadores percentuais:
Incorporao - 79%
Resduos - 21%
4.2 Classicao das Perdas
Levando em considerao a necessidade de se ter uma classicao de perdas melhor estruturada, dentre as vrias
sugeridas por diversos outros autores, as perdas caram denidas e classicadas da seguinte maneira:
perdas por superproduo;
perdas por manuteno de estoques;
perdas por transporte;
perdas no movimento;
perdas por espera;
perdas por fabricao de produtos defeituosos;
perdas no processamento em si;
perdas por substituio; e
outras perdas.
4.2.1 Perdas por Superproduo
As perdas por superproduo esto relacionadas com a produo de componentes ou processamento de materiais
perecveis, em quantidades superiores s necessrias (quantitativa) ou antecipadamente (fazendo antes que seja
necessrio), possibilitando a ocorrncia de perdas de materiais, mo-de-obra e equipamentos.
Como exemplo deste tipo de perda pode-se citar a produo de argamassa em quantidade superior necessria para
um dia de trabalho (quantitativa) ou a confeco de armaduras em quantidades superiores a necessria gerando
problemas com relao necessidade de armazenamento alm de correr o risco desta ser danicada.
4.2.2 Perdas por Manuteno de Estoques
As perdas por manuteno de estoques resultam da existncia de estoques elevados de materiais, produtos em
processo ou produtos inacabados, que podem ser originados por erros de planejamento ou programao, gerando
possveis perdas de mo-de-obra e equipamentos.
Para Costa (1999), estoques em elevadas quantidades podem gerar perdas diretas e indiretas de materiais, pois
normalmente estes so depositados sem os cuidados necessrios, cando muitas vezes expostos a intempries,
roubos, danos fsicos e at mesmo, obsolescncia, para o caso de materiais que possuem maior tecnologia
agregada.
Segundo este mesmo autor a manuteno de estoques nos canteiros se justica, de uma forma geral, pelo
fato de que os gerentes sentem-se mais seguros quando podem contar com grandes quantidades de materiais
armazenados, garantindo assim a continuidade da produo (evitar paradas), o que torna evidente os problemas
gerenciais que existem em muitas empresas desse setor, tais como a falta de planejamento, erros em oramentos
ou programao inadequada de entrega dos materiais no canteiro. Para ele ainda existe um outro ponto negativo
associado manuteno de grandes estoques: a induo dos trabalhadores ao desperdcio. Isso porque os
funcionrios tendem a reduzir seu cuidado com os materiais, pois sabem que estes esto disponveis em grande
quantidade no canteiro.
Figura 6 Exemplo de Perda por Manuteno de Estoque (elevada quantidade de argamassa sendo estocada
desnecessariamente).
4.2.3 Perdas por Transporte
Este tipo de perda est relacionado a todas as atividades de movimentao de materiais que geram custos e no
adicionam valor, e que, alm disso, podem ser eliminadas em um curto prazo de tempo (MEIRA et al, 1998).
Para que se consiga aumentar a ecincia da produo, as empresas construtoras devem evitar o transporte, ao
invs de simplesmente mecaniz-lo. Assim sendo, melhorias podem ser conseguidas atravs: do aprimoramento
do layout dos canteiros, da manuteno da limpeza nos canteiros, melhoramento na programao dos servios,
maior preciso no sistema de informaes, etc.
Cabe salientar que, alm do tempo que gasto no transporte em si, ainda existe o tempo e o esforo empregado no
carregamento e na descarga dos materiais, muitas vezes superior ao gasto com a atividade de transportar.
Este tipo de perda pode estar diretamente associado gesto de resduos. Um transporte inadequado aumenta
bastante a quantidade de resduos gerados. Como exemplo pode-se citar a excessiva quebra de blocos cermicos
por serem transportados de forma inadequada.

Figura 7 Blocos Cermicos Transportados de Forma Inadequada Favorecendo Quebra.
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Tendo como base estudos em diversas obras8, pode-se citar como outro exemplo que as perdas de argamassa no
servio de revestimento interno de paredes podem chegar aos seguintes indicadores percentuais:
Incorporao - 79%
Resduos - 21%
4.2 Classicao das Perdas
Levando em considerao a necessidade de se ter uma classicao de perdas melhor estruturada, dentre as vrias
sugeridas por diversos outros autores, as perdas caram denidas e classicadas da seguinte maneira:
perdas no movimento;
perdas por espera;
perdas por fabricao de produtos defeituosos;
perdas no processamento em si;
perdas por substituio; e
outras perdas.
4.2.1 Perdas por Superproduo
As perdas por superproduo esto relacionadas com a produo de componentes ou processamento de materiais
perecveis, em quantidades superiores s necessrias (quantitativa) ou antecipadamente (fazendo antes que seja
necessrio), possibilitando a ocorrncia de perdas de materiais, mo-de-obra e equipamentos.
Como exemplo deste tipo de perda pode-se citar a produo de argamassa em quantidade superior necessria para
um dia de trabalho (quantitativa) ou a confeco de armaduras em quantidades superiores a necessria gerando
problemas com relao necessidade de armazenamento alm de correr o risco desta ser danicada.
4.2.2 Perdas por Manuteno de Estoques
As perdas por manuteno de estoques resultam da existncia de estoques elevados de materiais, produtos em
processo ou produtos inacabados, que podem ser originados por erros de planejamento ou programao, gerando
possveis perdas de mo-de-obra e equipamentos.
Para Costa (1999), estoques em elevadas quantidades podem gerar perdas diretas e indiretas de materiais, pois
normalmente estes so depositados sem os cuidados necessrios, cando muitas vezes expostos a intempries,
roubos, danos fsicos e at mesmo, obsolescncia, para o caso de materiais que possuem maior tecnologia
agregada.
Segundo este mesmo autor a manuteno de estoques nos canteiros se justica, de uma forma geral, pelo
fato de que os gerentes sentem-se mais seguros quando podem contar com grandes quantidades de materiais
armazenados, garantindo assim a continuidade da produo (evitar paradas), o que torna evidente os problemas
gerenciais que existem em muitas empresas desse setor, tais como a falta de planejamento, erros em oramentos
ou programao inadequada de entrega dos materiais no canteiro. Para ele ainda existe um outro ponto negativo
associado manuteno de grandes estoques: a induo dos trabalhadores ao desperdcio. Isso porque os
funcionrios tendem a reduzir seu cuidado com os materiais, pois sabem que estes esto disponveis em grande
quantidade no canteiro.
Figura 6 Exemplo de Perda por Manuteno de Estoque (elevada quantidade de argamassa sendo estocada
desnecessariamente).
4.2.3 Perdas por Transporte
Este tipo de perda est relacionado a todas as atividades de movimentao de materiais que geram custos e no
adicionam valor, e que, alm disso, podem ser eliminadas em um curto prazo de tempo (MEIRA et al, 1998).
Para que se consiga aumentar a ecincia da produo, as empresas construtoras devem evitar o transporte, ao
invs de simplesmente mecaniz-lo. Assim sendo, melhorias podem ser conseguidas atravs: do aprimoramento
do layout dos canteiros, da manuteno da limpeza nos canteiros, melhoramento na programao dos servios,
maior preciso no sistema de informaes, etc.
Cabe salientar que, alm do tempo que gasto no transporte em si, ainda existe o tempo e o esforo empregado no
carregamento e na descarga dos materiais, muitas vezes superior ao gasto com a atividade de transportar.
Este tipo de perda pode estar diretamente associado gesto de resduos. Um transporte inadequado aumenta
bastante a quantidade de resduos gerados. Como exemplo pode-se citar a excessiva quebra de blocos cermicos
por serem transportados de forma inadequada.

Figura 7 Blocos Cermicos Transportados de Forma Inadequada Favorecendo Quebra.
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4.2.4 Perdas no Movimento
As perdas no movimento esto relacionadas a todos os esforos e movimentos realizados pelos trabalhadores
desnecessariamente durante a execuo de operaes, interferindo negativamente na produtividade.
Para Costa (1999), nos canteiros de obra estas perdas so originadas por diversos fatores, a saber:
falta de organizao dos postos de trabalho;
falta de mtodo de trabalho;
falta de arranjo no layout do canteiro;
inexistncia de equipamentos para efetuar as tarefas ou emprego de equipamentos inadequados; e
outras condies insatisfatrias de trabalho, relacionadas principalmente aos esforos e s necessidades dos
operrios (ergonomia, necessidades siolgicas, descanso e segurana).
4.2.5 Perdas por Espera
As perdas por espera esto associadas aos perodos de tempo nos quais os trabalhadores e os equipamentos no
esto sendo usados produtivamente, agregando valor, embora seus custos continuem sendo despendidos.
De acordo com Costa (1999) as perdas por espera so provenientes da falta de planejamento da produo, que
ocasiona problemas de sincronismo entre as diversas atividades realizadas por diferentes trabalhadores ou entre
as atividades dos trabalhadores e o uxo de materiais. Alm disso, um outro fator que pode ocasionar perdas por
espera o desbalanceamento entre a quantidade de trabalhadores e a capacidade de operao dos equipamentos
disponveis no canteiro.
Um exemplo deste tipo de perda pode ser a interrupo de um servio por falta de material para a execuo de uma
determinada atividade (perda por espera de mo-de-obra) ou mesmo uma betoneira parada por falta de cimento
(perda por espera do equipamento e tambm de mo-de-obra, se esta no for alocada para a execuo de uma
outra atividade).
4.2.6 Perdas por Fabricao de Produtos Defeituosos
Estas perdas ocorrem quando so fabricados produtos que no esto de acordo com os requisitos de qualidade
especicados em projeto.
De acordo com Costa (1999), na construo civil estas perdas esto associadas normalmente a uma inspeo
deciente do processo, falta de especicaes ou de detalhamento na documentao (projetos, manuais de
procedimentos), utilizao de materiais defeituosos ou de qualidade inferior, falta de capacitao dos operrios,
alm de outras.
Entre as principais conseqncias de se produzir com defeito, destacam-se: a reduo do desempenho do produto
nal e os retrabalhos, ainda muito freqentes no setor da construo civil. Estes, alm de gerarem perda fsica dos
materiais utilizados, ainda causam: perdas no transporte, perdas no processamento (trabalho adicionado) e perda
das inspees que foram necessrias quando o produto estava sendo executado pela primeira vez.

Figura 8 Exemplo de Perda por Retrabalho (quebra de alvenaria por alterao no projeto).
4.2.7 Perdas no Processamento em Si
Para Meira et al (1998) estas perdas originam-se na natureza das atividades do processo ou na execuo
inadequada dos mesmos, decorrentes da falta de procedimentos padronizados e inecincias nos mtodos de
trabalho, da falta de treinamento dos operrios ou decincias no detalhamento e construtividade dos projetos.
Ou seja, so oriundas da realizao de atividades de processamento desnecessrias, ou realizao das atividades
necessrias de maneira inadequada.
De acordo com Costa (1999) as perdas no processamento em si esto relacionadas com as caractersticas bsicas
de qualidade do produto e, de uma forma geral, associam-se ao patamar tecnolgico ou tcnica construtiva
adotada pela empresa.
Como exemplo pode-se citar: quebra manual de blocos devido falta de blocos em tamanhos diferenciados para
locais onde no vivel a colocao de blocos inteiros e recortes nas pedras cermicas para ajustes s reas a
serem revestidas.

Figura 9 Exemplo de Perda no Processamento (sobra de cermica aps execuo de recortes para arremates).

Figura 10 Perda Incorporada de Materiais Causada pela Espessura Excessiva de Revestimento Devido a uma M
Especificao de Projeto.
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4.2.4 Perdas no Movimento
As perdas no movimento esto relacionadas a todos os esforos e movimentos realizados pelos trabalhadores
desnecessariamente durante a execuo de operaes, interferindo negativamente na produtividade.
Para Costa (1999), nos canteiros de obra estas perdas so originadas por diversos fatores, a saber:
falta de organizao dos postos de trabalho;
falta de mtodo de trabalho;
falta de arranjo no layout do canteiro;
inexistncia de equipamentos para efetuar as tarefas ou emprego de equipamentos inadequados; e
outras condies insatisfatrias de trabalho, relacionadas principalmente aos esforos e s necessidades dos
operrios (ergonomia, necessidades siolgicas, descanso e segurana).
4.2.5 Perdas por Espera
As perdas por espera esto associadas aos perodos de tempo nos quais os trabalhadores e os equipamentos no
esto sendo usados produtivamente, agregando valor, embora seus custos continuem sendo despendidos.
De acordo com Costa (1999) as perdas por espera so provenientes da falta de planejamento da produo, que
ocasiona problemas de sincronismo entre as diversas atividades realizadas por diferentes trabalhadores ou entre
as atividades dos trabalhadores e o uxo de materiais. Alm disso, um outro fator que pode ocasionar perdas por
espera o desbalanceamento entre a quantidade de trabalhadores e a capacidade de operao dos equipamentos
disponveis no canteiro.
Um exemplo deste tipo de perda pode ser a interrupo de um servio por falta de material para a execuo de uma
determinada atividade (perda por espera de mo-de-obra) ou mesmo uma betoneira parada por falta de cimento
(perda por espera do equipamento e tambm de mo-de-obra, se esta no for alocada para a execuo de uma
outra atividade).
4.2.6 Perdas por Fabricao de Produtos Defeituosos
Estas perdas ocorrem quando so fabricados produtos que no esto de acordo com os requisitos de qualidade
especicados em projeto.
De acordo com Costa (1999), na construo civil estas perdas esto associadas normalmente a uma inspeo
deciente do processo, falta de especicaes ou de detalhamento na documentao (projetos, manuais de
procedimentos), utilizao de materiais defeituosos ou de qualidade inferior, falta de capacitao dos operrios,
alm de outras.
Entre as principais conseqncias de se produzir com defeito, destacam-se: a reduo do desempenho do produto
nal e os retrabalhos, ainda muito freqentes no setor da construo civil. Estes, alm de gerarem perda fsica dos
materiais utilizados, ainda causam: perdas no transporte, perdas no processamento (trabalho adicionado) e perda
das inspees que foram necessrias quando o produto estava sendo executado pela primeira vez.

Figura 8 Exemplo de Perda por Retrabalho (quebra de alvenaria por alterao no projeto).
4.2.7 Perdas no Processamento em Si
Para Meira et al (1998) estas perdas originam-se na natureza das atividades do processo ou na execuo
inadequada dos mesmos, decorrentes da falta de procedimentos padronizados e inecincias nos mtodos de
trabalho, da falta de treinamento dos operrios ou decincias no detalhamento e construtividade dos projetos.
Ou seja, so oriundas da realizao de atividades de processamento desnecessrias, ou realizao das atividades
necessrias de maneira inadequada.
De acordo com Costa (1999) as perdas no processamento em si esto relacionadas com as caractersticas bsicas
de qualidade do produto e, de uma forma geral, associam-se ao patamar tecnolgico ou tcnica construtiva
adotada pela empresa.
Como exemplo pode-se citar: quebra manual de blocos devido falta de blocos em tamanhos diferenciados para
locais onde no vivel a colocao de blocos inteiros e recortes nas pedras cermicas para ajustes s reas a
serem revestidas.

Figura 9 Exemplo de Perda no Processamento (sobra de cermica aps execuo de recortes para arremates).

Figura 10 Perda Incorporada de Materiais Causada pela Espessura Excessiva de Revestimento Devido a uma M
Especificao de Projeto.
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4.2.8 Perdas por Substituio
Consistem na utilizao de materiais com caractersticas de desempenho superiores ao especicado em projeto, no
emprego de mo-de-obra com melhor qualicao que a necessria ou no emprego de equipamentos com avanos
tecnolgicos onde equipamentos mais simples poderiam ser utilizados.
So exemplos de perda por substituio: ociais (pedreiros, carpinteiros, etc) transportando materiais ou limpando
o canteiro de obras, tarefas que de modo geral so realizadas por serventes; substituio do acabamento em
pintura especicado em projeto por acabamento em pastilha cermica, entre outros.
4.2.9 Outras Perdas
Nesta categoria de perdas esto inclusas todas as perdas de natureza diferentes das descritas nas categorias
anteriores, mas que causam prejuzos para as empresas. Neste tipo de perdas relacionam-se: roubos, vandalismos,
acidentes, condies climticas adversas, entre outras.
Cabe esclarecer que estes tipos de perda afetam cada obra de maneira diferente, uma vez que podem variar devido a
alguns fatores, como o local (bairro, cidade ou pas), onde a edicao est sendo construda, a situao econmica
do pas, os costumes dos trabalhadores e habitantes da regio, a forma como a empresa gerencia o empreendimento
e outros. Sendo assim, um tipo de perda qualquer pode originar uma nova categoria dentro da classicao, em
funo da sua relevncia ou da freqncia com que ocorrem nas obras de uma determinada localidade ou pas.
A seguir, na tabela 1, so apresentados exemplos de perdas segundo sua natureza, momento de incidncia e
origem.
Tabela 1 Exemplos de Perdas Segundo sua Natureza, Momento de Incidncia e
Origem (adaptada de SEBRAE, 1996).
4.3 Perdas x Gerao de Resduos
Com base na classicao, pode-se dividir as perdas em dois tipos: as que englobam os desperdcios de materiais
e as que englobam a execuo de tarefas desnecessrias que geram custos adicionais e no agregam valor.
No primeiro grupo esto as perdas responsveis pela gerao de resduos e, de acordo com a classicao
estabelecida no item 4.2, estas perdas seriam:
perdas por fabricao de produtos defeituosos; e
perdas no processamento em si.
Os outros tipos de perdas (perdas nos movimentos e perdas por espera), apesar de no serem responsveis por
gerarem resduos devem ser cuidadas para serem eliminadas, pois geram desperdcios de tempo, alm de perdas
nanceiras.
Na indstria da construo civil alguns fatores contribuem negativamente para o aumento no volume de resduos
gerados. uma indstria antiga, na qual, diferentemente de outros ramos industriais, as mquinas foram inseridas
em pequena escala, o trabalho manual a base da atividade produtiva e o trabalho se organiza em torno de
especializaes. Alm desses agravantes, Meseguer (1991) ainda destaca algumas outras peculiaridades:
cada produto nico e normalmente no seriado;
o produto xo e os operrios so mveis, ao contrrio da produo seriada, dicultando a organizao e
controle; e
trata-se de uma indstria muito tradicional, que apresenta muita inrcia s alteraes;
Por todas estas especicidades nota-se o grande problema vivido pela indstria da construo no tocante s
perdas e gerao de resduos. Assim, no captulo a seguir, sero apresentadas algumas diretrizes para gerenciar os
resduos de construo.
Natureza Exemplo Momento de
Incidncia
Origem
Superproduo Produo de argamassa em
quantidade superior
necessria para um dia de
trabalho.
Produo Planejamento: falta de
procedimentos de controle.
Manuteno de Estoques Deteriorao da argamassa
estocada.
Armazenamento Planejamento: falta de
procedimentos referentes s
condies adequadas de
armazenamento.
Transporte Condies inadequadas para
transporte.
Recebimento, transporte,
produo
Gerncia da obra: falha no
planejamento de meios para
executar o transporte de
materiais.
Movimentos Tempo excessivo de
deslocamento devido s
grandes distncias entre os
postos de trabalho.
Produo Gerncia da obra: falta de
planejamento das seqncias
de atividades e dos postos de
trabalho.
Espera Parada na execuo dos
servios por falta de material.
Produo Suprimentos: falha na
programao de compras.
Fabricao de Produtos
Defeituosos
Espessura de lajes e vigas
diferentes das especicadas
em projeto.
Produo, inspeo. Projeto: falhas no sistema de
frmas utilizado.
Processamento em si Necessidade de quebrar uma
laje depois de pronta para
passagem de instalaes.
Produo Planejamento: falhas no
sistema de controles.
Recursos humanos: falta de
treinamento dos funcionrios.
Substituio Substituio do acabamento
em pintura especicado em
projeto por acabamento em
pastilha cermica
Planejamento: falhas no
Incidncia
Origem
quantidade superior
trabalho.
estocada.
armazenamento.
transporte.
produo
materiais.
postos de trabalho.
trabalho.
Defeituosos
em projeto.
frmas utilizado.
pastilha cermica
20
21
4.2.8 Perdas por Substituio
Consistem na utilizao de materiais com caractersticas de desempenho superiores ao especicado em projeto, no
emprego de mo-de-obra com melhor qualicao que a necessria ou no emprego de equipamentos com avanos
tecnolgicos onde equipamentos mais simples poderiam ser utilizados.
So exemplos de perda por substituio: ociais (pedreiros, carpinteiros, etc) transportando materiais ou limpando
o canteiro de obras, tarefas que de modo geral so realizadas por serventes; substituio do acabamento em
pintura especicado em projeto por acabamento em pastilha cermica, entre outros.
4.2.9 Outras Perdas
Nesta categoria de perdas esto inclusas todas as perdas de natureza diferentes das descritas nas categorias
anteriores, mas que causam prejuzos para as empresas. Neste tipo de perdas relacionam-se: roubos, vandalismos,
acidentes, condies climticas adversas, entre outras.
Cabe esclarecer que estes tipos de perda afetam cada obra de maneira diferente, uma vez que podem variar devido a
alguns fatores, como o local (bairro, cidade ou pas), onde a edicao est sendo construda, a situao econmica
do pas, os costumes dos trabalhadores e habitantes da regio, a forma como a empresa gerencia o empreendimento
e outros. Sendo assim, um tipo de perda qualquer pode originar uma nova categoria dentro da classicao, em
funo da sua relevncia ou da freqncia com que ocorrem nas obras de uma determinada localidade ou pas.
A seguir, na tabela 1, so apresentados exemplos de perdas segundo sua natureza, momento de incidncia e
origem.
Tabela 1 Exemplos de Perdas Segundo sua Natureza, Momento de Incidncia e
Origem (adaptada de SEBRAE, 1996).
4.3 Perdas x Gerao de Resduos
Com base na classicao, pode-se dividir as perdas em dois tipos: as que englobam os desperdcios de materiais
e as que englobam a execuo de tarefas desnecessrias que geram custos adicionais e no agregam valor.
No primeiro grupo esto as perdas responsveis pela gerao de resduos e, de acordo com a classicao
estabelecida no item 4.2, estas perdas seriam:
perdas por fabricao de produtos defeituosos; e
perdas no processamento em si.
Os outros tipos de perdas (perdas nos movimentos e perdas por espera), apesar de no serem responsveis por
gerarem resduos devem ser cuidadas para serem eliminadas, pois geram desperdcios de tempo, alm de perdas
nanceiras.
Na indstria da construo civil alguns fatores contribuem negativamente para o aumento no volume de resduos
gerados. uma indstria antiga, na qual, diferentemente de outros ramos industriais, as mquinas foram inseridas
em pequena escala, o trabalho manual a base da atividade produtiva e o trabalho se organiza em torno de
especializaes. Alm desses agravantes, Meseguer (1991) ainda destaca algumas outras peculiaridades:
cada produto nico e normalmente no seriado;
o produto xo e os operrios so mveis, ao contrrio da produo seriada, dicultando a organizao e
controle; e
trata-se de uma indstria muito tradicional, que apresenta muita inrcia s alteraes;
Por todas estas especicidades nota-se o grande problema vivido pela indstria da construo no tocante s
perdas e gerao de resduos. Assim, no captulo a seguir, sero apresentadas algumas diretrizes para gerenciar os
resduos de construo.
Incidncia
Origem
quantidade superior
trabalho.
estocada.
armazenamento.
transporte.
produo
materiais.
postos de trabalho.
trabalho.
Defeituosos
em projeto.
frmas utilizado.
pastilha cermica
Incidncia
Origem
quantidade superior
trabalho.
estocada.
armazenamento.
transporte.
produo
materiais.
postos de trabalho.
trabalho.
Defeituosos
em projeto.
frmas utilizado.
pastilha cermica
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5. DIRETRIZES PARA GERENCIAMENTO DE RESDUOS DA CONSTRUO
5.1 A Resoluo 307 do CONAMA
Como j mencionado, de extrema importncia que sejam implantadas aes para a efetiva reduo dos impactos
ambientais gerados pelos resduos oriundos da construo civil. O Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA,
preocupado com o aumento da disposio de resduos da construo em locais inadequados, publicou em 5 de
julho de 2002 uma Resoluo que estabelece diretrizes, critrios e procedimentos para a gesto dos resduos
da construo civil, alm de disciplinar as aes necessrias de forma a minimizar os impactos ambientais: a
Resoluo n307.
Esta Resoluo, que entrou em vigor em 02 de janeiro de 2003, dene como resduos da construo civil aqueles
oriundos de atividades de construo, reforma, reparos e demolies de estruturas e estradas, bem como aqueles
resultantes da remoo de vegetao e escavao de solos.
RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL
Os provenientes de construes,
reformas, reparos e demolies
de obras de construo civil, e os
resultantes da preparao e da
escavao de terrenos, tais como:
tijolos, blocos, cermicos, concreto
em geral, solos, rochas, metais,
resinas, colas, tintas, madeiras e
compensados, forros, argamassa,
gesso, telhas, pavimento asfltico,
vidors, plsticos, tubulaes, ao
eltrica etc., comumente chamados
de entulhos de obras, calia ou
metralha.
Na Resoluo 307 so encontradas vrias denies de termos relacionados gesto de resduos
da construo, alm de estabelecer uma classicao para estes resduos, a saber:
Resduos Classe A;
Resduos Classe B;
Resduos Classe C; e
Resduos Classe D.
RESDUOS CLASSE A - REUTILIZVEIS
OU RECICLVEIS COMO AGREGADOS
metralha.
Destinao:
Devero ser reutilizados ou reciclados na
forma de agregados, ou encaminhados a reas de aterro de resduos da construo civil, sendo dispostos de modo
a permitir a sua utilizao ou reciclagem futura.
RESDUOS CLASSE B - RECICLVEIS
PARA OUTRAS DESTINAES
Plsticos, papel/papelo,
metais, vidros, madeiras e outros.
Destinao:
Devero ser reutilizados, reciclados ou encaminhados a reas de armazenamento temporrio, sendo dispostos de
modo a permitir a sua utilizao ou reciclagem futura.
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5. DIRETRIZES PARA GERENCIAMENTO DE RESDUOS DA CONSTRUO
5.1 A Resoluo 307 do CONAMA
Como j mencionado, de extrema importncia que sejam implantadas aes para a efetiva reduo dos impactos
ambientais gerados pelos resduos oriundos da construo civil. O Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA,
preocupado com o aumento da disposio de resduos da construo em locais inadequados, publicou em 5 de
julho de 2002 uma Resoluo que estabelece diretrizes, critrios e procedimentos para a gesto dos resduos
da construo civil, alm de disciplinar as aes necessrias de forma a minimizar os impactos ambientais: a
Resoluo n307.
Esta Resoluo, que entrou em vigor em 02 de janeiro de 2003, dene como resduos da construo civil aqueles
oriundos de atividades de construo, reforma, reparos e demolies de estruturas e estradas, bem como aqueles
resultantes da remoo de vegetao e escavao de solos.
RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL
metralha.
Na Resoluo 307 so encontradas vrias denies de termos relacionados gesto de resduos
da construo, alm de estabelecer uma classicao para estes resduos, a saber:
Resduos Classe A;
Resduos Classe B;
Resduos Classe C; e
Resduos Classe D.
RESDUOS CLASSE A - REUTILIZVEIS
OU RECICLVEIS COMO AGREGADOS
metralha.
Destinao:
Devero ser reutilizados ou reciclados na
forma de agregados, ou encaminhados a reas de aterro de resduos da construo civil, sendo dispostos de modo
a permitir a sua utilizao ou reciclagem futura.
RESDUOS CLASSE B - RECICLVEIS
PARA OUTRAS DESTINAES
Plsticos, papel/papelo,
metais, vidros, madeiras e outros.
Destinao:
Devero ser reutilizados, reciclados ou encaminhados a reas de armazenamento temporrio, sendo dispostos de
modo a permitir a sua utilizao ou reciclagem futura.
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RESDUOS CLASSE C - SEM TECNOLOGIA
ECONOMICAMENTE VIVEL PARA RECICLAGEM
So resduos para os quais no foram desenvolvidas tecnologias
ou aplicaes economicamente viveis que permitam a sua
reciclagem/recuperao, tais como os produtos oriundos do
gesso.
Destinao:
Devero ser armazenados, transportados e destinados em conformidade com as normas tcnicas especcas.
RESDUOS CLASSE D - PERIGOSOS ORIUNDOS DO
PROCESSO DE CONSTRUO
Tintas, solventes, leos e outros
ou aqueles contaminados ou
prejudiciais sade oriundos de
demolies, reformas e reparos de
clnicas radiolgicas, instalaes
industriais e outros, bem como
telhas e demais objetos e materiais
que contenham amianto ou outros
produtos nocivos sade.
Destinao:
Devero ser armazenados, transportados, reutilizados e destinados em conformidade com as normas tcnicas
especcas.
No caso particular dos resduos Classe D, a Resoluo 307 foi complementada pela Resoluo 348 (2004), que
inclui nesta Classe os resduos nocivos sade, com especial destaque aos produtos que contm amianto.
De acordo com esta Resoluo, os geradores devem ter como objetivo prioritrio a no gerao de resduos e,
secundariamente, a reduo, a reutilizao, a reciclagem e a destinao nal.

Figura 11 Pilares da Resoluo 307 do CONAMA.
A elaborao e implantao do Projeto de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil (PGRCC) pelos geradores
uma outra exigncia da Resoluo 307. Estes projetos devero ser elaborados pelos grandes geradores9 para
cada novo empreendimento e encaminhado para anlise do rgo municipal competente. Para os empreendimentos
que necessitam de licenciamento ambiental, o PGRCC dever ser analisado dentro do processo de licenciamento,
junto ao rgo ambiental.
O projeto tem como objetivo o estabelecimento dos procedimentos necessrios para o manejo e destinao
ambientalmente adequados dos resduos, e contemplar as seguintes etapas:
caracterizao g nesta etapa o gerador dever identicar e quanticar os resduos;
triagem g dever ser realizada, preferencialmente, pelo gerador na origem, ou ser realizada nas reas de destinao
licenciadas para essa nalidade, respeitadas as classes de resduos;
acondicionamento g o gerador dever garantir o connamento dos resduos aps a gerao at a etapa de
transporte, assegurando em todos os casos em que seja possvel, as condies de reutilizao e de reciclagem;
transporte g dever ser realizado em conformidade com as etapas anteriores e de acordo com as normas tcnicas
vigentes para o transporte de resduos; e
destinao g dever ser prevista de acordo com a classicao de cada resduo, como ser visto na seqncia
deste trabalho.
J para os municpios e para o Distrito Federal, esta Resoluo determina que seja implementada a gesto dos
resduos da construo civil atravs da elaborao do Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo
Civil. Este plano deve conter:
as diretrizes tcnicas e procedimentos para o Programa Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo
Civil e para os Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil a serem elaborados pelos grandes
geradores, possibilitando o exerccio das responsabilidades de todos os geradores;
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RESDUOS CLASSE C - SEM TECNOLOGIA
ECONOMICAMENTE VIVEL PARA RECICLAGEM
So resduos para os quais no foram desenvolvidas tecnologias
ou aplicaes economicamente viveis que permitam a sua
reciclagem/recuperao, tais como os produtos oriundos do
gesso.
Destinao:
Devero ser armazenados, transportados e destinados em conformidade com as normas tcnicas especcas.
RESDUOS CLASSE D - PERIGOSOS ORIUNDOS DO
PROCESSO DE CONSTRUO
Tintas, solventes, leos e outros
ou aqueles contaminados ou
prejudiciais sade oriundos de
demolies, reformas e reparos de
clnicas radiolgicas, instalaes
industriais e outros, bem como
telhas e demais objetos e materiais
que contenham amianto ou outros
produtos nocivos sade.
Destinao:
Devero ser armazenados, transportados, reutilizados e destinados em conformidade com as normas tcnicas
especcas.
No caso particular dos resduos Classe D, a Resoluo 307 foi complementada pela Resoluo 348 (2004), que
inclui nesta Classe os resduos nocivos sade, com especial destaque aos produtos que contm amianto.
De acordo com esta Resoluo, os geradores devem ter como objetivo prioritrio a no gerao de resduos e,
secundariamente, a reduo, a reutilizao, a reciclagem e a destinao nal.

Figura 11 Pilares da Resoluo 307 do CONAMA.
A elaborao e implantao do Projeto de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil (PGRCC) pelos geradores
uma outra exigncia da Resoluo 307. Estes projetos devero ser elaborados pelos grandes geradores9 para
cada novo empreendimento e encaminhado para anlise do rgo municipal competente. Para os empreendimentos
que necessitam de licenciamento ambiental, o PGRCC dever ser analisado dentro do processo de licenciamento,
junto ao rgo ambiental.
O projeto tem como objetivo o estabelecimento dos procedimentos necessrios para o manejo e destinao
ambientalmente adequados dos resduos, e contemplar as seguintes etapas:
caracterizao g nesta etapa o gerador dever identicar e quanticar os resduos;
triagem g dever ser realizada, preferencialmente, pelo gerador na origem, ou ser realizada nas reas de destinao
licenciadas para essa nalidade, respeitadas as classes de resduos;
acondicionamento g o gerador dever garantir o connamento dos resduos aps a gerao at a etapa de
transporte, assegurando em todos os casos em que seja possvel, as condies de reutilizao e de reciclagem;
transporte g dever ser realizado em conformidade com as etapas anteriores e de acordo com as normas tcnicas
vigentes para o transporte de resduos; e
destinao g dever ser prevista de acordo com a classicao de cada resduo, como ser visto na seqncia
deste trabalho.
J para os municpios e para o Distrito Federal, esta Resoluo determina que seja implementada a gesto dos
resduos da construo civil atravs da elaborao do Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo
Civil. Este plano deve conter:
as diretrizes tcnicas e procedimentos para o Programa Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo
Civil e para os Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil a serem elaborados pelos grandes
geradores, possibilitando o exerccio das responsabilidades de todos os geradores;
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o cadastramento de reas, pblicas ou privadas, aptas para recebimento, triagem e armazenamento temporrio de
pequenos volumes, em conformidade com o porte da rea urbana municipal, possibilitando a destinao posterior
dos resduos oriundos de pequenos geradores s reas de beneciamento;
o estabelecimento de processos de licenciamento para as reas de beneciamento e de disposio nal de
resduos;
a proibio da disposio dos resduos de construo em reas no licenciadas;
o incentivo reinsero dos resduos reutilizveis ou reciclados no ciclo produtivo;
a denio de critrios para o cadastramento de transportadores;
as aes de orientao, de scalizao e de controle dos agentes envolvidos; e
as aes educativas visando reduzir a gerao de resduos e possibilitar a sua segregao.
5.2 Organizao, Limpeza e Segregao de Resduos
A organizao, a limpeza e a segregao de resduos esto diretamente relacionadas com a questo de perdas,
tanto de materiais, quanto de mo-de-obra. Ao se promover uma adequada limpeza e segregao dos resduos se
consegue reduzir enormemente os ndices de perda no canteiro, pois:
o canteiro de obra ca mais limpo e organizado;
se evita a mistura entre os insumos e os resduos, pois estes sero triados, evitando que materiais novos sejam
descartados como resduo;
haver a possibilidade de reaproveitamento dos resduos antes do descarte;
todos os resduos a serem descartados sero quanticados e qualicados, o que poder colaborar na identicao
de possveis focos de desperdcio.
Um outro ponto importante no tocante limpeza do canteiro a diminuio da incidncia de acidentes de trabalho
proporcionada por um local de trabalho mais seguro. Vale salientar tambm que um ambiente de trabalho mais
limpo e organizado aumenta a satisfao dos colaboradores, promovendo ganhos tambm para a empresa.
J com relao segregao vale salientar que esta deve acontecer imediatamente aps a gerao do resduo,
ainda na origem, para evitar a mistura e contaminao destes.
Como visto no item anterior, a Resoluo 307 do CONAMA salienta que os geradores devem ter como objetivo
prioritrio a no gerao de resduos o que favorece sensivelmente a limpeza do canteiro de obras. Com relao
a isso, Pinto et al (2005) salienta que a utilizao de projetos e sistemas construtivos racionalizados, alm das
prticas de gesto da qualidade j consolidadas podem propiciar enormes contribuies para a reduo do volume
de resduos gerados.
A maneira que os materiais so estocados no canteiro de obras e como acontece o uxo destes materiais pode
favorecer a reduo de perdas, ou aument-la signicativamente.
As guras que sero apresentadas na seqncia mostram como um canteiro mal organizado capaz de gerar de
perdas.

Figura 12 Armazenamento Inadequado de Revestimento Cermico Gerando Perda.

Figura 13 Blocos Cermicos Mal Acondicionados e Espalhados no Canteiro, Possibilitando Quebra e Favorecendo o
Desperdcio.
Pinto et al (2005) destaca que a estocagem dos diversos materiais no canteiro deve obedecer alguns critrios, a
saber:
classicao;
freqncia de utilizao;
empilhamento mximo;
distanciamento entre as leiras;
alinhamento das pilhas;
distanciamento do solo;
separao, isolamento ou envolvimento por ripas, papelo, isopor, ou material similar para materiais frgeis; e
preservao da limpeza e proteo contra a umidade do local (conservao dos ensacados).

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o cadastramento de reas, pblicas ou privadas, aptas para recebimento, triagem e armazenamento temporrio de
pequenos volumes, em conformidade com o porte da rea urbana municipal, possibilitando a destinao posterior
dos resduos oriundos de pequenos geradores s reas de beneciamento;
o estabelecimento de processos de licenciamento para as reas de beneciamento e de disposio nal de
resduos;
a proibio da disposio dos resduos de construo em reas no licenciadas;
o incentivo reinsero dos resduos reutilizveis ou reciclados no ciclo produtivo;
a denio de critrios para o cadastramento de transportadores;
as aes de orientao, de scalizao e de controle dos agentes envolvidos; e
as aes educativas visando reduzir a gerao de resduos e possibilitar a sua segregao.
5.2 Organizao, Limpeza e Segregao de Resduos
A organizao, a limpeza e a segregao de resduos esto diretamente relacionadas com a questo de perdas,
tanto de materiais, quanto de mo-de-obra. Ao se promover uma adequada limpeza e segregao dos resduos se
consegue reduzir enormemente os ndices de perda no canteiro, pois:
o canteiro de obra ca mais limpo e organizado;
se evita a mistura entre os insumos e os resduos, pois estes sero triados, evitando que materiais novos sejam
descartados como resduo;
haver a possibilidade de reaproveitamento dos resduos antes do descarte;
todos os resduos a serem descartados sero quanticados e qualicados, o que poder colaborar na identicao
de possveis focos de desperdcio.
Um outro ponto importante no tocante limpeza do canteiro a diminuio da incidncia de acidentes de trabalho
proporcionada por um local de trabalho mais seguro. Vale salientar tambm que um ambiente de trabalho mais
limpo e organizado aumenta a satisfao dos colaboradores, promovendo ganhos tambm para a empresa.
J com relao segregao vale salientar que esta deve acontecer imediatamente aps a gerao do resduo,
ainda na origem, para evitar a mistura e contaminao destes.
Como visto no item anterior, a Resoluo 307 do CONAMA salienta que os geradores devem ter como objetivo
prioritrio a no gerao de resduos o que favorece sensivelmente a limpeza do canteiro de obras. Com relao
a isso, Pinto et al (2005) salienta que a utilizao de projetos e sistemas construtivos racionalizados, alm das
prticas de gesto da qualidade j consolidadas podem propiciar enormes contribuies para a reduo do volume
de resduos gerados.
A maneira que os materiais so estocados no canteiro de obras e como acontece o uxo destes materiais pode
favorecer a reduo de perdas, ou aument-la signicativamente.
As guras que sero apresentadas na seqncia mostram como um canteiro mal organizado capaz de gerar de
perdas.

Figura 12 Armazenamento Inadequado de Revestimento Cermico Gerando Perda.

Figura 13 Blocos Cermicos Mal Acondicionados e Espalhados no Canteiro, Possibilitando Quebra e Favorecendo o
Desperdcio.
Pinto et al (2005) destaca que a estocagem dos diversos materiais no canteiro deve obedecer alguns critrios, a
saber:
classicao;
freqncia de utilizao;
empilhamento mximo;
distanciamento entre as leiras;
alinhamento das pilhas;
distanciamento do solo;
separao, isolamento ou envolvimento por ripas, papelo, isopor, ou material similar para materiais frgeis; e
preservao da limpeza e proteo contra a umidade do local (conservao dos ensacados).

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Figura 14 Exemplo de Organizao no Armazenamento de Materiais.
A boa organizao dos espaos destinados ao armazenamento dos materiais possibilita uma boa vericao,
controle dos estoques e otimizao na utilizao dos insumos (PINTO et al, 2005).
necessrio, portanto, atentar para as vantagens de se ter um canteiro bem organizado, pois um canteiro assim
faz com que sejam evitados desperdcios na utilizao e na aquisio dos materiais. Em alguns casos, quando os
materiais permanecem espalhados pelo canteiro estes podem terminar sendo descartados como resduo.

Figura 15 Cimento Espalhado pelo Canteiro que Pode ser Descartado como Resduo.
5.3 Acondicionamento dos Resduos
Aps ser feita a segregao dos resduos, necessrio que estes sejam acondicionados de uma forma correta,
desde a segregao nos locais de gerao at o transporte para o destino nal.
O acondicionamento inicial feito no prprio local onde os resduos so gerados. Existem alguns dispositivos
que podem ser utilizados para este m. Plsticos, madeiras, papeis e metais de pequenas dimenses podem ser
acondicionados em bombonas10 ou outro recipiente aberto e resistente. Internamente os recipientes podem conter
um saco de ra adequado ao tamanho do recipiente, dobrado para fora, facilitando a disposio dos resduos e a
coleta para destinao nal.
Figura 16 Bombonas de 50l para Acondicionamento Inicial dos Resduos.
Para o caso de resduos orgnicos e suas embalagens, copos plsticos usados, papis sujos (refeitrio, sanitrios
e reas de vivncia) ou outros passveis de coleta pblica o acondicionamento inicial dever ser feito em recipientes
com tampa contendo internamente um saco de lixo simples.

Figura 17 Recipiente para Resduos Orgnicos.
Outros resduos mais pesados ou em maiores dimenses no necessitam de recipientes especcos para
acondicionamento inicial. Os resduos classe A, por exemplo, podem ser acondicionados em pilhas prximas ao
local de transporte interno (balana, grua ou coletor de entulho).
A seguir na Tabela 2, ser apresentada uma relao entre o tipo de resduo e a forma que estes devem ser
acondicionados inicialmente.
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Figura 14 Exemplo de Organizao no Armazenamento de Materiais.
A boa organizao dos espaos destinados ao armazenamento dos materiais possibilita uma boa vericao,
controle dos estoques e otimizao na utilizao dos insumos (PINTO et al, 2005).
necessrio, portanto, atentar para as vantagens de se ter um canteiro bem organizado, pois um canteiro assim
faz com que sejam evitados desperdcios na utilizao e na aquisio dos materiais. Em alguns casos, quando os
materiais permanecem espalhados pelo canteiro estes podem terminar sendo descartados como resduo.

Figura 15 Cimento Espalhado pelo Canteiro que Pode ser Descartado como Resduo.
5.3 Acondicionamento dos Resduos
Aps ser feita a segregao dos resduos, necessrio que estes sejam acondicionados de uma forma correta,
desde a segregao nos locais de gerao at o transporte para o destino nal.
O acondicionamento inicial feito no prprio local onde os resduos so gerados. Existem alguns dispositivos
que podem ser utilizados para este m. Plsticos, madeiras, papeis e metais de pequenas dimenses podem ser
acondicionados em bombonas10 ou outro recipiente aberto e resistente. Internamente os recipientes podem conter
um saco de ra adequado ao tamanho do recipiente, dobrado para fora, facilitando a disposio dos resduos e a
coleta para destinao nal.
Figura 16 Bombonas de 50l para Acondicionamento Inicial dos Resduos.
Para o caso de resduos orgnicos e suas embalagens, copos plsticos usados, papis sujos (refeitrio, sanitrios
e reas de vivncia) ou outros passveis de coleta pblica o acondicionamento inicial dever ser feito em recipientes
com tampa contendo internamente um saco de lixo simples.

Figura 17 Recipiente para Resduos Orgnicos.
Outros resduos mais pesados ou em maiores dimenses no necessitam de recipientes especcos para
acondicionamento inicial. Os resduos classe A, por exemplo, podem ser acondicionados em pilhas prximas ao
local de transporte interno (balana, grua ou coletor de entulho).
A seguir na Tabela 2, ser apresentada uma relao entre o tipo de resduo e a forma que estes devem ser
acondicionados inicialmente.
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Tabela 2 Exemplos de Solues para Acondicionamento Inicial dos Resduos
(adaptada de PINTO et al, 2005).
O acondicionamento nal dos resduos deve ser feito de modo a facilitar sua retirada e destinao nal. Este
acondicionamento deve garantir que os resduos continuem segregados e mantendo as caractersticas necessrias
para reciclagem. Os materiais leves podem ser acondicionados em big bags11. Outros materiais podem ser
acondicionados em baias12 xas ou mveis ou caambas estacionrias13.
Big Bags
Os big bags podem ser utilizados no acondicionamento de papeis, plsticos e outros materiais leves como
fardamentos, luvas, botas, etc. O tamanho recomendado para os bags de 90 cm x 90 cm x 120 cm. O local dos
bags deve ser coberto e protegido de chuva, pois resduos de papel e papelo perdem a possibilidade de reciclagem
se molhados. Devem ser construdos suportes para o posicionamento dos bags, que podem ser metlicos ou em
madeira e podem ser construdos no prprio canteiro. A nalidade do suporte manter o bag aberto, portanto o
bag deve estar apoiado no cho, e no suspenso. recomendado o uso de dobradias ou dispositivos de encaixe
na parte frontal do suporte para facilitar a retirada do bag. A sinalizao do material a ser acondicionado no bag
deve estar presa ao suporte.

Figura 18 Big Bag em Suporte Metlico.
Figura 19 Big Bags em Suporte de Madeira.
O suporte deve ter altura aproximada de 1,60m e largura de 1,20m. importante sempre conrmar as dimenses
aps a aquisio dos bags.
Tipo de Resduo Acondicionamento Inicial
Blocos de concreto, blocos cermicos,
argamassas, componentes cermicos,
concreto, tijolos e similares
Pilhas formadas prximas aos locais de
transporte interno, nos respectivos pavimentos
Madeira
Bombonas ou pilhas formadas nas proximidades
da prpria bombona ou dos dispositivos de
transporte vertical
Plsticos (embalagens, aparas de
tubulaes, etc.)
Bombonas ou fardos
Papelo (sacos e caixas de embalagens
utilizados) e papis (escritrio)
Bombonas ou fardos
Metal (ferro, ao, ao, arame, etc.) Bombonas
Serragem Sacos de ra prximos aos locais de gerao
Gesso de revestimento, placas e artefatos
Sacos de embalagem do gesso ou sacos de ra
prximos aos locais de gerao
Solos Eventualmente em pilhas para imediata remoo
Telas de fachada e de proteo
Recolher aps o uso e dispor em local adequado,
sendo este j para acondicionamento nal.
EPS (poliestireno expandido) ex: isopor
Quando em pequenos pedaos, colocar em sacos
de ra. Em placas, formar fardos.
Resduos perigosos presentes em
embalagens plsticas, instrumentos de
aplicao (pincis, broxas e trinchas) e
outros materiais auxiliares (panos, trapos,
estopas, etc.)
Manuseio com os cuidados observados pelo
fabricante do insumo na cha de segurana da
embalagem ou do elemento contaminante do
instrumento de trabalho. Imediato transporte
pelo usurio para o local de acondicionamento
nal.
Restos de uniformes, botas, panos e trapos
sem contaminao por produtos qumicos.
Disposio nos bags para resduos diversos
sendo este o acondicionamento nal.
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Tabela 2 Exemplos de Solues para Acondicionamento Inicial dos Resduos
(adaptada de PINTO et al, 2005).
O acondicionamento nal dos resduos deve ser feito de modo a facilitar sua retirada e destinao nal. Este
acondicionamento deve garantir que os resduos continuem segregados e mantendo as caractersticas necessrias
para reciclagem. Os materiais leves podem ser acondicionados em big bags11. Outros materiais podem ser
acondicionados em baias12 xas ou mveis ou caambas estacionrias13.
Big Bags
Os big bags podem ser utilizados no acondicionamento de papeis, plsticos e outros materiais leves como
fardamentos, luvas, botas, etc. O tamanho recomendado para os bags de 90 cm x 90 cm x 120 cm. O local dos
bags deve ser coberto e protegido de chuva, pois resduos de papel e papelo perdem a possibilidade de reciclagem
se molhados. Devem ser construdos suportes para o posicionamento dos bags, que podem ser metlicos ou em
madeira e podem ser construdos no prprio canteiro. A nalidade do suporte manter o bag aberto, portanto o
bag deve estar apoiado no cho, e no suspenso. recomendado o uso de dobradias ou dispositivos de encaixe
na parte frontal do suporte para facilitar a retirada do bag. A sinalizao do material a ser acondicionado no bag
deve estar presa ao suporte.

Figura 18 Big Bag em Suporte Metlico.
Figura 19 Big Bags em Suporte de Madeira.
O suporte deve ter altura aproximada de 1,60m e largura de 1,20m. importante sempre conrmar as dimenses
aps a aquisio dos bags.
Tipo de Resduo Acondicionamento Inicial
Blocos de concreto, blocos cermicos,
argamassas, componentes cermicos,
concreto, tijolos e similares
Pilhas formadas prximas aos locais de
transporte interno, nos respectivos pavimentos
Madeira
Bombonas ou pilhas formadas nas proximidades
da prpria bombona ou dos dispositivos de
transporte vertical
Plsticos (embalagens, aparas de
tubulaes, etc.)
Bombonas ou fardos
Papelo (sacos e caixas de embalagens
utilizados) e papis (escritrio)
Bombonas ou fardos
Metal (ferro, ao, ao, arame, etc.) Bombonas
Serragem Sacos de ra prximos aos locais de gerao
Gesso de revestimento, placas e artefatos
Sacos de embalagem do gesso ou sacos de ra
prximos aos locais de gerao
Solos Eventualmente em pilhas para imediata remoo
Telas de fachada e de proteo
Recolher aps o uso e dispor em local adequado,
sendo este j para acondicionamento nal.
EPS (poliestireno expandido) ex: isopor
Quando em pequenos pedaos, colocar em sacos
de ra. Em placas, formar fardos.
Resduos perigosos presentes em
embalagens plsticas, instrumentos de
aplicao (pincis, broxas e trinchas) e
outros materiais auxiliares (panos, trapos,
estopas, etc.)
Manuseio com os cuidados observados pelo
fabricante do insumo na cha de segurana da
embalagem ou do elemento contaminante do
instrumento de trabalho. Imediato transporte
pelo usurio para o local de acondicionamento
nal.
Restos de uniformes, botas, panos e trapos
sem contaminao por produtos qumicos.
Disposio nos bags para resduos diversos
sendo este o acondicionamento nal.
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Figura 20 Dimenses do Suporte para Big Bags.
BAIAS
As baias so normalmente utilizadas para acondicionamento dos resduos pesados como os de metal, madeira
e classe A. O nmero de baias assim como tipo e suas dimenses devem ser determinados de acordo com a
necessidade de utilizao de cada obra.
Podem ser utilizadas baias mveis, caixotes fechados na lateral e com alas permitindo maior mobilidade do local
de acondicionamento dos resduos, acompanhando mudanas de layout do canteiro. As dimenses dos caixotes
devem ser adequadas ao peso e ao volume dos resduos a acondicionar.
As baias xas so normalmente apoiadas no cho, sendo as laterais fechadas, com altura aproximadamente
de 1,0m e a parte frontal aberta, para facilitar a colocao e a retirada dos resduos. Estas baias podem ser
confeccionadas com barrotes de madeira e tbuas delimitando o local para colocao dos resduos.

Figura 21 Baia Mvel Metlica com Suporte para Transporte.
Figura 22 Baia Mvel de Madeira.
Figura 23 Baia Fixa.
CAAMBAS ESTACIONRIAS
Estas caambas comumente tm capacidade de 5m3. Seu uso deve ser determinado de acordo com a necessidade
de cada obra, normalmente para acondicionamento de resduos de madeira e de alvenaria e concreto.
Estes recipientes facilitam a coleta dos resduos, principalmente quando associados a dutos para transporte
interno que despejam os resduos dos pavimentos diretamente nas caambas. Deve-se atentar para o acesso
dos caminhes poliguindastes para retirada das caambas. importante lembrar que algumas leis municipais
probem a disposio de caambas nas caladas.

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Figura 20 Dimenses do Suporte para Big Bags.
BAIAS
As baias so normalmente utilizadas para acondicionamento dos resduos pesados como os de metal, madeira
e classe A. O nmero de baias assim como tipo e suas dimenses devem ser determinados de acordo com a
necessidade de utilizao de cada obra.
Podem ser utilizadas baias mveis, caixotes fechados na lateral e com alas permitindo maior mobilidade do local
de acondicionamento dos resduos, acompanhando mudanas de layout do canteiro. As dimenses dos caixotes
devem ser adequadas ao peso e ao volume dos resduos a acondicionar.
As baias xas so normalmente apoiadas no cho, sendo as laterais fechadas, com altura aproximadamente
de 1,0m e a parte frontal aberta, para facilitar a colocao e a retirada dos resduos. Estas baias podem ser
confeccionadas com barrotes de madeira e tbuas delimitando o local para colocao dos resduos.

Figura 21 Baia Mvel Metlica com Suporte para Transporte.
Figura 22 Baia Mvel de Madeira.
Figura 23 Baia Fixa.
CAAMBAS ESTACIONRIAS
Estas caambas comumente tm capacidade de 5m3. Seu uso deve ser determinado de acordo com a necessidade
de cada obra, normalmente para acondicionamento de resduos de madeira e de alvenaria e concreto.
Estes recipientes facilitam a coleta dos resduos, principalmente quando associados a dutos para transporte
interno que despejam os resduos dos pavimentos diretamente nas caambas. Deve-se atentar para o acesso
dos caminhes poliguindastes para retirada das caambas. importante lembrar que algumas leis municipais
probem a disposio de caambas nas caladas.

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Figura 24 Caamba Estacionria.
5.4 Sinalizao dos Dispositivos
Todos os dispositivos para coleta devem estar sinalizados indicando o resduo a ser segregado e seguindo a
padronizao internacional de cores, conforme Resoluo 275 do CONAMA.
Para os resduos classe A e de gesso que no seguem a um padro especco pode-se fazer referncia classe dos
resduos, conforme exemplo da Figura 24.
Tabela 3 Padronizao Internacional de Cores Resoluo 275 do CONAMA.
A sinalizao pode ser feita, por exemplo, utilizando-se etiquetas plsticas auto-adesivas, atendendo ao padro de
cores da Tabela 3, em formato A4, conforme apresentado na gura 25. Nas bombonas, os adesivos podem ser
colados diretamente na sua parte frontal. Em outros dispositivos, como bags e baias necessrio prever plaquetas
no tamanho dos adesivos para xar a sinalizao.
Figura 25 Padronizao dos Adesivos para Sinalizao.
5.5 Transporte Interno dos Resduos
Alm do acondicionamento inicial e nal necessrio atentar para a forma como os resduos sero transportados
no canteiro. O transporte interno pode ser realizado utilizando-se dos meios convencionais e disponveis no canteiro
de obras. Para o transporte horizontal, podem ser utilizados: carrinhos de mo, gericas, transporte manual, entre
outros. J para o transporte vertical podem ser utilizados: grua, elevador de carga, etc. necessrio que durante
o planejamento do canteiro exista a preocupao com a movimentao dos resduos para que futuramente no
existam problemas com relao ao uxo dos resduos que podem gerar desperdcios de tempo dos trabalhadores
sem agregar valor ao processo.
Uma outra opo para o transporte vertical o duto coletor de entulho que agiliza bastante o transporte interno,
principalmente, de resduos classe A. Estes dutos so constitudos por elementos tubulares de polietileno de mdia
densidade com dimetro aproximado de 34cm xados por correntes. Nos pavimentos um elemento especial
permite a colocao dos resduos.
Este transporte ainda mais eciente se dispusermos a baia, a caamba, ou mesmo o caminho sob a base do
coletor evitando um transporte horizontal adicional.
Cor Tipo de Resduo
Azul Papel / papelo
Vermelho Plstico
Verde Vidro
Amarelo Metal
Preto Madeira
Laranja Resduos perigosos
Branco
Resduos ambulatoriais e de servios de
sade
Roxo Resduos radioativos
Marrom Resduos orgnicos
Cinza
Resduo geral no reciclvel ou
misturado, ou contaminado no passvel
de separao
34
35
Figura 24 Caamba Estacionria.
5.4 Sinalizao dos Dispositivos
Todos os dispositivos para coleta devem estar sinalizados indicando o resduo a ser segregado e seguindo a
padronizao internacional de cores, conforme Resoluo 275 do CONAMA.
Para os resduos classe A e de gesso que no seguem a um padro especco pode-se fazer referncia classe dos
resduos, conforme exemplo da Figura 24.
Tabela 3 Padronizao Internacional de Cores Resoluo 275 do CONAMA.
A sinalizao pode ser feita, por exemplo, utilizando-se etiquetas plsticas auto-adesivas, atendendo ao padro de
cores da Tabela 3, em formato A4, conforme apresentado na gura 25. Nas bombonas, os adesivos podem ser
colados diretamente na sua parte frontal. Em outros dispositivos, como bags e baias necessrio prever plaquetas
no tamanho dos adesivos para xar a sinalizao.
Figura 25 Padronizao dos Adesivos para Sinalizao.
5.5 Transporte Interno dos Resduos
Alm do acondicionamento inicial e nal necessrio atentar para a forma como os resduos sero transportados
no canteiro. O transporte interno pode ser realizado utilizando-se dos meios convencionais e disponveis no canteiro
de obras. Para o transporte horizontal, podem ser utilizados: carrinhos de mo, gericas, transporte manual, entre
outros. J para o transporte vertical podem ser utilizados: grua, elevador de carga, etc. necessrio que durante
o planejamento do canteiro exista a preocupao com a movimentao dos resduos para que futuramente no
existam problemas com relao ao uxo dos resduos que podem gerar desperdcios de tempo dos trabalhadores
sem agregar valor ao processo.
Uma outra opo para o transporte vertical o duto coletor de entulho que agiliza bastante o transporte interno,
principalmente, de resduos classe A. Estes dutos so constitudos por elementos tubulares de polietileno de mdia
densidade com dimetro aproximado de 34cm xados por correntes. Nos pavimentos um elemento especial
permite a colocao dos resduos.
Este transporte ainda mais eciente se dispusermos a baia, a caamba, ou mesmo o caminho sob a base do
coletor evitando um transporte horizontal adicional.
Cor Tipo de Resduo
Azul Papel / papelo
Vermelho Plstico
Verde Vidro
Amarelo Metal
Preto Madeira
Laranja Resduos perigosos
Branco
Resduos ambulatoriais e de servios de
sade
Roxo Resduos radioativos
Marrom Resduos orgnicos
Cinza
Resduo geral no reciclvel ou
misturado, ou contaminado no passvel
de separao
36
37
Figura 26 Duto Coletor de Entulho.
Na Tabela 4, so apresentadas algumas recomendaes para o transporte interno de alguns tipos de resduo.
Tabela 4 Tipos de Resduo x Transporte Interno (adaptada de PINTO et al, 2005).
5.6 Destinao Responsvel
De acordo com a Resoluo 307 do CONAMA os geradores tambm so responsveis pela destinao nal dos
resduos quando no sejam viveis o reuso ou reciclagem dos resduos na prpria obra. Sendo assim, as obras so
responsveis por todos os resduos que so retirados sendo passveis de multas denidas pelos municpios em
caso de deposio irregular.
Ao se retirar os resduos do canteiro necessrio atentar para alguns pontos, a saber:
preciso que o veculo que ser usado no transporte seja compatvel com a forma que os resduos esto
acondicionados na obra. Muitos municpios exigem que os transportadores de resduos classe A sejam
cadastrados;
deve-se buscar reduzir os custos com a coleta e remoo dos resduos, portanto parcerias com cooperativas
devem ser estimuladas; e
deve-se adequar os equipamentos utilizados para coleta e remoo dos resduos aos padres denidos em
legislao e/ou pelos receptores.
Alm disso, necessrio denir o local onde os resduos sero depositados. A tabela a seguir possibilita a
identicao de algumas solues de destinao para os resduos gerados. No entanto necessrio vericar quais
as solues disponveis em cada cidade / regio do pas.
Tabela 5 Solues de Destinao (adaptada de PINTO et al, 2005).
interessante que todas as obras tenham um cadastro com transportadores e destinatrios (cooperativas
e compradores de resduos). Alm disso, os resduos devem ser encaminhados para o local de destinao
acompanhados do CTR Controle de Transporte de Resduos, item de exigncia da norma NBR 15112:2004
Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos.
Esta norma estabelece que o CTR dever ser emitido em trs vias (gerador, transportador e destinatrio) e ter um
contedo mnimo, a saber:
Transportador g nome, CPF e/ou razo social e inscrio municipal;
Gerador / origem g nome, CPF e/ou razo social e CNPJ;
Endereo da retirada;
Destinatrio g nome, CPF e/ou razo social e CNPJ;
Endereo do destino;

Tipos de Resduo

Transporte Interno
Blocos de concreto, blocos
cermicos, argamassas, outros
componentes cermicos, concreto e
assemelhados.
Carrinhos ou gericas para deslocamento horizontal e
condutor de entulho, elevador de carga ou grua para
transporte vertical.
Madeira
Grandes volumes: transporte manual (em fardos) com
auxlio de gericas ou carrinhos associados a elevador de
carga ou grua.
Pequenos volumes: deslocamento horizontal manual
(dentro dos sacos de ra) e vertical com auxlio de
elevador de carga ou grua, quando necessrio.
Plstico, papelo, papis, metal,
serragem e EPS
Transporte dos resduos contidos em sacos, bags ou em
fardos com o auxlio de elevador de carga ou grua,
quando necessrio.
Gesso de revestimento, placas
acartonadas e artefatos
elevador de carga ou grua para transporte vertical.
Solos
Equipamentos disponveis para escavao e transporte
(p-carregadeira, etc.). Para pequenos volumes,
carrinhos e gericas.

Tipos de Resduo

Cuidados Requeridos

Destinao
cermicos, argamassas,
outros componentes
cermicos, concreto, tijolos e
assemelhados.
Privilegiar solues de destinao que
envolvam a reciclagem dos resduos, de
modo a permitir seu aproveitamento
como agregado.
reas de transbordo e triagem, reas para reciclagem ou aterros de
resduos de construo civil licenciadas pelos rgos competentes.
Os resduos Classe A podem ser reciclados para uso em
pavimentao e concretos sem funo estrutural.
Madeira
Para uso em caldeira, garantir separao
da serragem dos demais resduos de
madeira.
Vericar na legislao municipal
restries ao uso como combustvel (Ex:
Padarias em Salvador)
Atividades econmicas que possibilitem a reciclagem destes
resduos, a reutilizao de peas ou o uso como combustvel em
fornos ou caldeiras.
Plsticos (embalagens, aparas
de tubulaes, etc.)
Mximo aproveitamento dos materiais
contidos e a limpeza da embalagem.
Empresas, cooperativas ou associaes de coleta seletiva que
comercializam ou reciclam estes resduos.
Papelo (sacos e caixas de
embalagens) e papis
(escritrio)
Proteger de intempries.
Metal (ferro, ao, ao
revestida, arames, etc.)
Para latas de tinta, garantir o uso total do
material contido nas latas.
Serragem Ensacar e proteger de intempries.
Reutilizao dos resduos em superfcies impregnadas com leo para
absoro e secagem, produo de briquetes (gerao de energia),
uso na compostagem ou outros usos.
Gesso em placas acartonadas Proteger de intempries.
necessrio vericar a possibilidade de reciclagem pelo fabricante
ou empresas de reciclagem.
reas de transbordo e triagem (vericar a disponibilidade na regio).
Gesso de revestimento e
artefatos
necessrio vericar a possibilidade do aproveitamento pela
indstria gesseira e empresas de reciclagem.
Solo
Examinar a caracterizao prvia dos
solos para denir destinao.
Desde que no estejam contaminados, destinar a pequenas reas de
aterramento ou em aterros de resduos de construo civil, ambos
devidamente licenciados/autorizados pelos rgos competentes.
Telas de fachada e de proteo No h.
Possvel reaproveitamento para a confeco de bags e sacos ou at
mesmo por recicladores de plsticos.
EPS Connar, evitando disperso.
Possvel destinao para empresas, cooperativas ou associaes de
coleta seletiva que comercializam, reciclam ou aproveitam para
enchimentos (ver disponibilidade na regio).
Materiais, instrumentos e
embalagens contaminados por
resduos perigosos
Maximizar a utilizao dos materiais para
a reduo dos resduos a descartar.
Encaminhar para aterros licenciados para recepo de resduos
perigosos.
36
37
Figura 26 Duto Coletor de Entulho.
Na Tabela 4, so apresentadas algumas recomendaes para o transporte interno de alguns tipos de resduo.
Tabela 4 Tipos de Resduo x Transporte Interno (adaptada de PINTO et al, 2005).
5.6 Destinao Responsvel
De acordo com a Resoluo 307 do CONAMA os geradores tambm so responsveis pela destinao nal dos
resduos quando no sejam viveis o reuso ou reciclagem dos resduos na prpria obra. Sendo assim, as obras so
responsveis por todos os resduos que so retirados sendo passveis de multas denidas pelos municpios em
caso de deposio irregular.
Ao se retirar os resduos do canteiro necessrio atentar para alguns pontos, a saber:
preciso que o veculo que ser usado no transporte seja compatvel com a forma que os resduos esto
acondicionados na obra. Muitos municpios exigem que os transportadores de resduos classe A sejam
cadastrados;
deve-se buscar reduzir os custos com a coleta e remoo dos resduos, portanto parcerias com cooperativas
devem ser estimuladas; e
deve-se adequar os equipamentos utilizados para coleta e remoo dos resduos aos padres denidos em
legislao e/ou pelos receptores.
Alm disso, necessrio denir o local onde os resduos sero depositados. A tabela a seguir possibilita a
identicao de algumas solues de destinao para os resduos gerados. No entanto necessrio vericar quais
as solues disponveis em cada cidade / regio do pas.
Tabela 5 Solues de Destinao (adaptada de PINTO et al, 2005).
interessante que todas as obras tenham um cadastro com transportadores e destinatrios (cooperativas
e compradores de resduos). Alm disso, os resduos devem ser encaminhados para o local de destinao
acompanhados do CTR Controle de Transporte de Resduos, item de exigncia da norma NBR 15112:2004
Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos.
Esta norma estabelece que o CTR dever ser emitido em trs vias (gerador, transportador e destinatrio) e ter um
contedo mnimo, a saber:
Transportador g nome, CPF e/ou razo social e inscrio municipal;
Gerador / origem g nome, CPF e/ou razo social e CNPJ;
Endereo da retirada;
Destinatrio g nome, CPF e/ou razo social e CNPJ;
Endereo do destino;

Tipos de Resduo

Transporte Interno
cermicos, argamassas, outros
componentes cermicos, concreto e
assemelhados.
condutor de entulho, elevador de carga ou grua para
transporte vertical.
Madeira
Grandes volumes: transporte manual (em fardos) com
auxlio de gericas ou carrinhos associados a elevador de
carga ou grua.
Pequenos volumes: deslocamento horizontal manual
(dentro dos sacos de ra) e vertical com auxlio de
elevador de carga ou grua, quando necessrio.
Plstico, papelo, papis, metal,
serragem e EPS
Transporte dos resduos contidos em sacos, bags ou em
fardos com o auxlio de elevador de carga ou grua,
quando necessrio.
Gesso de revestimento, placas
acartonadas e artefatos
elevador de carga ou grua para transporte vertical.
Solos
Equipamentos disponveis para escavao e transporte
(p-carregadeira, etc.). Para pequenos volumes,
carrinhos e gericas.

Tipos de Resduo

Cuidados Requeridos

Destinao
cermicos, argamassas,
outros componentes
cermicos, concreto, tijolos e
assemelhados.
Privilegiar solues de destinao que
envolvam a reciclagem dos resduos, de
modo a permitir seu aproveitamento
como agregado.
reas de transbordo e triagem, reas para reciclagem ou aterros de
resduos de construo civil licenciadas pelos rgos competentes.
Os resduos Classe A podem ser reciclados para uso em
pavimentao e concretos sem funo estrutural.
Madeira
Para uso em caldeira, garantir separao
da serragem dos demais resduos de
madeira.
Vericar na legislao municipal
restries ao uso como combustvel (Ex:
Padarias em Salvador)
Atividades econmicas que possibilitem a reciclagem destes
resduos, a reutilizao de peas ou o uso como combustvel em
fornos ou caldeiras.
Plsticos (embalagens, aparas
de tubulaes, etc.)
Mximo aproveitamento dos materiais
contidos e a limpeza da embalagem.
Papelo (sacos e caixas de
embalagens) e papis
(escritrio)
Metal (ferro, ao, ao
revestida, arames, etc.)
Para latas de tinta, garantir o uso total do
material contido nas latas.
Serragem Ensacar e proteger de intempries.
Reutilizao dos resduos em superfcies impregnadas com leo para
absoro e secagem, produo de briquetes (gerao de energia),
uso na compostagem ou outros usos.
Gesso em placas acartonadas Proteger de intempries.
necessrio vericar a possibilidade de reciclagem pelo fabricante
ou empresas de reciclagem.
reas de transbordo e triagem (vericar a disponibilidade na regio).
Gesso de revestimento e
artefatos
necessrio vericar a possibilidade do aproveitamento pela
indstria gesseira e empresas de reciclagem.
Solo
Examinar a caracterizao prvia dos
solos para denir destinao.
Desde que no estejam contaminados, destinar a pequenas reas de
aterramento ou em aterros de resduos de construo civil, ambos
devidamente licenciados/autorizados pelos rgos competentes.
Telas de fachada e de proteo No h.
Possvel reaproveitamento para a confeco de bags e sacos ou at
mesmo por recicladores de plsticos.
EPS Connar, evitando disperso.
Possvel destinao para empresas, cooperativas ou associaes de
coleta seletiva que comercializam, reciclam ou aproveitam para
enchimentos (ver disponibilidade na regio).
Materiais, instrumentos e
embalagens contaminados por
resduos perigosos
Maximizar a utilizao dos materiais para
a reduo dos resduos a descartar.
Encaminhar para aterros licenciados para recepo de resduos
perigosos.
38
39
Volume (m3) ou quantidade (t) a ser transportada;
Descrio do material predominante g solo, material asfltico, madeira, concreto/argamassas/alvenaria,
volumosos (incluindo pedras) ou outros (especicar);
Data;
Assinatura do transportador;
Assinatura da rea de transbordo e triagem; e
Assinatura da rea de destinao de resduos.
5.7 Normas Brasileiras para a Gesto de Resduos
A ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas o rgo responsvel pela normalizao tcnica no pas.
Sendo assim, ela responsvel pela criao das normas brasileiras sobre os mais diferentes temas.
A partir da necessidade manifestada pela sociedade brasileira criada uma Comisso de Estudo (CE), com a
participao voluntria de diversos segmentos da sociedade, para discusso do tema e, por m, o Projeto de Norma
aprovado e encaminhado Gerncia do Processo de Normalizao da ABNT para homologao e publicao
como Norma Brasileira.
Ligado ao tema Gesto de Resduos existem cinco normas brasileiras, a saber:
NBR 15112:2004 g Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos reas de Transbordo e Triagem
Diretrizes para Projeto, Implantao e Operao;
NBR 15113:2004 g Resduos Slidos da Construo Civil e Resduos Inertes Aterros Diretrizes para Projeto,
Implantao e Operao;
NBR 15114:2004 g Resduos Slidos da Construo Civil reas de Reciclagem Diretrizes para Projeto,
Implantao e Operao;
NBR 15115:2004 g Agregados Reciclados de Resduos Slidos da Construo Civil Execuo de Camadas de
Pavimentao Procedimentos; e
NBR 15116:2004 g Agregados Reciclados de Resduos Slidos da Construo Civil Utilizao em Pavimentao
e Preparo de Concreto sem Funo Estrutural Requisitos.
Estas normas so importante respaldo tcnico e legal para estimular a segregao, reciclagem e destinao
responsvel dos resduos.
Nos itens a seguir ser discutido um pouco mais a respeito de cada uma delas.
5.7.1 NBR 15112 Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos reas de Transbordo e Triagem
Esta norma xa os requisitos exigveis para elaborao do projeto, implantao e operao de reas de transbordo
e triagem de resduos da construo civil e resduos volumosos.
Segundo a NBR 15112 rea de transbordo e triagem de resduos da construo civil e resduos volumosos (ATT)
uma rea destinada ao recebimento de resduos da construo civil e resduos volumosos, para triagem,
armazenamento temporrio dos materiais segregados, eventual transformao e posterior remoo para destinao
adequada, sem causar danos sade pblica e ao meio ambiente.
A norma ainda traz: algumas denies relevantes ao tema, a classicao dos resduos da construo civil seguindo
as classes j estabelecidas pela Resoluo 307 do CONAMA, as condies para implantao da ATT, as condies
gerais para elaborao do projeto e as condies e diretrizes de operao. Para serem licenciadas as ATTs devem
seguir as diretrizes estabelecidas nesta norma.
5.7.2 NBR 15113 Resduos Slidos da Construo Civil e Resduos Inertes Aterros - Diretrizes para
Projeto, Implantao e Operao
A NBR 15113 xa os requisitos exigveis para projeto, implantao e operao de aterros de resduos slidos
da construo civil classe A e de resduos inertes. Visa tambm a reserva de materiais de forma segregada,
possibilitando o uso futuro ou, ainda, a disposio destes materiais, com vistas futura utilizao da rea, alm
de buscar a proteo das colees hdricas ou subterrneas prximas, das condies de trabalho dos operadores
dessas instalaes e da qualidade de vida das populaes vizinhas.
Nesta norma, o aterro de resduos da construo civil e de resduos inertes denido como uma rea onde so
empregadas tcnicas de disposio de resduos classe A e resduos inertes no solo, visando a reservao de
materiais segregados ao menor volume possvel para um possvel uso futuro dos materiais e/ou futura utilizao
da rea, sem causar danos sade pblica e ao meio ambiente.
A NBR 15113 ainda dispe:
a respeito das condies de implantao dos aterros (critrios para localizao, acessos, isolamento e sinalizao,
iluminao e energia, comunicao, anlise dos resduos, treinamento e proteo das guas subterrneas e
superciais);
das condies gerais para projeto (responsabilidade e autoria do projeto, partes constituintes do projeto e forma
de apresentao, memorial descritivo, memorial tcnico, estimativa de custo e cronograma, desenhos e plantas);
e
das condies de operao (recebimento de resduos no aterro, triagem dos resduos recebidos, disposio
segregada de resduos, equipamentos de segurana, inspeo e manuteno e procedimentos para registro da
operao).
5.7.3 NBR 15114 Resduos Slidos da Construo Civil reas de Reciclagem Diretrizes para Projeto,
Implantao e Operao
Nesta norma so estabelecidos os requisitos mnimos exigveis para projeto, implantao e operao de reas
de reciclagem de resduos slidos da construo civil classe A. Ela se aplica reciclagem de materiais j triados
para a produo de agregados com caractersticas para a aplicao em obras de infra-estrutura e edicaes, de
forma segura, sem comprometimento das questes ambientais, das condies de trabalho dos operadores dessas
instalaes e da qualidade de vida das populaes vizinhas.
De acordo com a NBR 15114, rea de reciclagem de resduos da construo civil denida como sendo uma rea
destinada ao recebimento e transformao de resduos da construo civil classe A, j triados, para produo de
agregados reciclados.
Nela so estabelecidas:
as condies gerais de implantao das reas de reciclagem (critrios para localizao, isolamento e sinalizao,
acessos, iluminao e energia, proteo das guas superciais e preparo da rea de operao);
as condies gerais para projeto (memorial descritivo, projeto bsico, responsabilidade e autoria do projeto); e
as condies de operao (recebimento, triagem e processamento de resduos, treinamento e equipamentos de
segurana, inspeo e manuteno e procedimento para controle e registro da operao).
5.7.4 NBR 15115 Agregados Reciclados de Resduos Slidos da Construo Civil Execuo de camadas
de pavimentao Procedimentos
A NBR 15115 tem por objetivo o estabelecimento de critrios para execuo de camadas de reforo do subleito,
sub-base e base de pavimentos, bem como camada de revestimento primrio, com agregado reciclado de resduo
slido da construo civil, denominado agregado reciclado, em obras de pavimentao.
Estabelece ainda:
os requisitos necessrios aos materiais que sero empregados para a execuo das camadas de reforo,
38
39
Volume (m3) ou quantidade (t) a ser transportada;
Descrio do material predominante g solo, material asfltico, madeira, concreto/argamassas/alvenaria,
volumosos (incluindo pedras) ou outros (especicar);
Data;
Assinatura do transportador;
Assinatura da rea de transbordo e triagem; e
Assinatura da rea de destinao de resduos.
5.7 Normas Brasileiras para a Gesto de Resduos
A ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas o rgo responsvel pela normalizao tcnica no pas.
Sendo assim, ela responsvel pela criao das normas brasileiras sobre os mais diferentes temas.
A partir da necessidade manifestada pela sociedade brasileira criada uma Comisso de Estudo (CE), com a
participao voluntria de diversos segmentos da sociedade, para discusso do tema e, por m, o Projeto de Norma
aprovado e encaminhado Gerncia do Processo de Normalizao da ABNT para homologao e publicao
como Norma Brasileira.
Ligado ao tema Gesto de Resduos existem cinco normas brasileiras, a saber:
NBR 15112:2004 g Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos reas de Transbordo e Triagem
Diretrizes para Projeto, Implantao e Operao;
NBR 15113:2004 g Resduos Slidos da Construo Civil e Resduos Inertes Aterros Diretrizes para Projeto,
Implantao e Operao;
NBR 15114:2004 g Resduos Slidos da Construo Civil reas de Reciclagem Diretrizes para Projeto,
Implantao e Operao;
NBR 15115:2004 g Agregados Reciclados de Resduos Slidos da Construo Civil Execuo de Camadas de
Pavimentao Procedimentos; e
NBR 15116:2004 g Agregados Reciclados de Resduos Slidos da Construo Civil Utilizao em Pavimentao
e Preparo de Concreto sem Funo Estrutural Requisitos.
Estas normas so importante respaldo tcnico e legal para estimular a segregao, reciclagem e destinao
responsvel dos resduos.
Nos itens a seguir ser discutido um pouco mais a respeito de cada uma delas.
5.7.1 NBR 15112 Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos reas de Transbordo e Triagem
Esta norma xa os requisitos exigveis para elaborao do projeto, implantao e operao de reas de transbordo
e triagem de resduos da construo civil e resduos volumosos.
Segundo a NBR 15112 rea de transbordo e triagem de resduos da construo civil e resduos volumosos (ATT)
uma rea destinada ao recebimento de resduos da construo civil e resduos volumosos, para triagem,
armazenamento temporrio dos materiais segregados, eventual transformao e posterior remoo para destinao
adequada, sem causar danos sade pblica e ao meio ambiente.
A norma ainda traz: algumas denies relevantes ao tema, a classicao dos resduos da construo civil seguindo
as classes j estabelecidas pela Resoluo 307 do CONAMA, as condies para implantao da ATT, as condies
gerais para elaborao do projeto e as condies e diretrizes de operao. Para serem licenciadas as ATTs devem
seguir as diretrizes estabelecidas nesta norma.
5.7.2 NBR 15113 Resduos Slidos da Construo Civil e Resduos Inertes Aterros - Diretrizes para
Projeto, Implantao e Operao
A NBR 15113 xa os requisitos exigveis para projeto, implantao e operao de aterros de resduos slidos
da construo civil classe A e de resduos inertes. Visa tambm a reserva de materiais de forma segregada,
possibilitando o uso futuro ou, ainda, a disposio destes materiais, com vistas futura utilizao da rea, alm
de buscar a proteo das colees hdricas ou subterrneas prximas, das condies de trabalho dos operadores
dessas instalaes e da qualidade de vida das populaes vizinhas.
Nesta norma, o aterro de resduos da construo civil e de resduos inertes denido como uma rea onde so
empregadas tcnicas de disposio de resduos classe A e resduos inertes no solo, visando a reservao de
materiais segregados ao menor volume possvel para um possvel uso futuro dos materiais e/ou futura utilizao
da rea, sem causar danos sade pblica e ao meio ambiente.
A NBR 15113 ainda dispe:
a respeito das condies de implantao dos aterros (critrios para localizao, acessos, isolamento e sinalizao,
iluminao e energia, comunicao, anlise dos resduos, treinamento e proteo das guas subterrneas e
superciais);
das condies gerais para projeto (responsabilidade e autoria do projeto, partes constituintes do projeto e forma
de apresentao, memorial descritivo, memorial tcnico, estimativa de custo e cronograma, desenhos e plantas);
e
das condies de operao (recebimento de resduos no aterro, triagem dos resduos recebidos, disposio
segregada de resduos, equipamentos de segurana, inspeo e manuteno e procedimentos para registro da
operao).
5.7.3 NBR 15114 Resduos Slidos da Construo Civil reas de Reciclagem Diretrizes para Projeto,
Implantao e Operao
Nesta norma so estabelecidos os requisitos mnimos exigveis para projeto, implantao e operao de reas
de reciclagem de resduos slidos da construo civil classe A. Ela se aplica reciclagem de materiais j triados
para a produo de agregados com caractersticas para a aplicao em obras de infra-estrutura e edicaes, de
forma segura, sem comprometimento das questes ambientais, das condies de trabalho dos operadores dessas
instalaes e da qualidade de vida das populaes vizinhas.
De acordo com a NBR 15114, rea de reciclagem de resduos da construo civil denida como sendo uma rea
destinada ao recebimento e transformao de resduos da construo civil classe A, j triados, para produo de
agregados reciclados.
Nela so estabelecidas:
as condies gerais de implantao das reas de reciclagem (critrios para localizao, isolamento e sinalizao,
acessos, iluminao e energia, proteo das guas superciais e preparo da rea de operao);
as condies gerais para projeto (memorial descritivo, projeto bsico, responsabilidade e autoria do projeto); e
as condies de operao (recebimento, triagem e processamento de resduos, treinamento e equipamentos de
segurana, inspeo e manuteno e procedimento para controle e registro da operao).
5.7.4 NBR 15115 Agregados Reciclados de Resduos Slidos da Construo Civil Execuo de camadas
de pavimentao Procedimentos
A NBR 15115 tem por objetivo o estabelecimento de critrios para execuo de camadas de reforo do subleito,
sub-base e base de pavimentos, bem como camada de revestimento primrio, com agregado reciclado de resduo
slido da construo civil, denominado agregado reciclado, em obras de pavimentao.
Estabelece ainda:
os requisitos necessrios aos materiais que sero empregados para a execuo das camadas de reforo,
40
41
os equipamentos bsicos indicados para execuo das camadas,
de que forma deve acontecer a execuo das camadas, e
quais os ensaios e vericaes necessrias aps a execuo.
5.7.5 NBR 15116 Agregados Reciclados de Resduos Slidos da Construo Civil Utilizao em
Pavimentao e Preparo de Concreto sem Funo Estrutural - Requisitos
Esta norma estabelece os requisitos para o emprego de agregados reciclados de resduos slidos da construo
civil. Os agregados reciclados de que a norma trata destinam-se:
a obras de pavimentao viria (camada de reforo de subleito, sub-base e base de pavimentao ou revestimento
primrio de vias no pavimentadas) e
ao preparo de concreto sem funo estrutural.
Estabelece ainda:
requisitos gerais e especcos para agregado reciclado destinado ao preparo de concreto sem funo estrutural;
e
controle da qualidade e caracterizao do agregado reciclado.
A NBR 15116 traz em seus anexos procedimentos para a determinao da composio dos agregados reciclados
grados por anlise visual e para a determinao do percentual de materiais no-minerais dos agregados reciclados
midos por lquidos densos.
5.8 Envolvimento das Pessoas para uma Gesto Eciente
Para que se consiga promover uma gesto de resduos adequada necessrio que todos os agentes (equipe
tcnica e gerencial da obra, operrios, empreiteiros e direo da empresa) estejam comprometidos com a nova
proposta, pois todos precisaro contribuir para o sucesso da gesto dos resduos. O comprometimento dos
diversos envolvidos depender de treinamento e respeito s novas condies necessrias para a limpeza da obra,
segregao e destinao responsvel dos resduos.
A gerncia da obra deve prover condies para a gesto eciente dos resduos, destinando recursos para a compra
e/ou confeco dos dispositivos necessrios ao acondicionamento dos resduos em quantidade suciente. Junto
com a equipe responsvel pela segurana, a gerncia da obra deve cobrar dos envolvidos a manuteno da limpeza
e da segregao e a destinao responsvel. Aes de valorizao e estmulo ao envolvimento com a gesto dos
resduos contribuem para o bom resultado.
Os responsveis pela destinao dos resduos (geralmente o almoxarife ou comprador), devem estar sempre
buscando informaes sobre solues para a destinao dos resduos que privilegiem o reuso e a reciclagem.
Estes agentes so importantes tambm na scalizao da destinao dos resduos, mantendo registros atravs do
CTR Controle de Transporte de Resduo.
Para o envolvimento dos operrios, fundamental realizar treinamentos de toda a equipe de produo, mostrando
no s o que deve ser feito, mas tambm como e porqu deve ser feito.
Os agentes externos, empreiteiros e empresas terceirizadas, tambm devem ser envolvidos. Alm de participar
dos treinamentos, para Pinto et al (2005) necessrio que exista um compromisso formalizado para os agentes
terceirizados, que deve contemplar:
a necessidade de zelo com a limpeza e a organizao permanentes da obra;
responsabilidade dos empreiteiros pela m utilizao dos insumos, materiais e dispositivos de uso comum;
obrigao pela observncia das condies estabelecidas para a triagem dos resduos;
em alguns casos, a responsabilidade compartilhada pela destinao dos resduos, checando e aprovando soluo
para destinao e exigindo apresentao de documentao pertinente;
avaliao dos empreiteiros em relao limpeza da obra, triagem dos resduos nos locais de gerao,
acondicionamento nal e destinao (quando for aplicvel), atribuindo notas e penalizando os responsveis por
irregularidades.
A motivao e treinamento constante dos agentes envolvidos so fundamentais para a gesto eciente dos resduos
no canteiro.
6. A RACIONALIZAO COMO FERRAMENTA PARA A REDUO DA GERAO DE RESDUOS
A construo civil hoje assume seu papel de indstria competitiva que registra os maiores ndices de capacidade de
emprego. Porm, ao contrrio das outras indstrias de transformao, a construo civil possui peculiaridades que
ao mesmo tempo em que dicultam o emprego de metodologias especcas, estimulam o sentimento de engenhar
na busca de solues mais econmicas e mais rpidas. Alie-se a isto a necessidade do setor de adequar-se s
novas tendncias industriais no que diz respeito capacidade de reduzir-se ao mnimo o consumo dos recursos
naturais e os resduos gerados nos processos.
preciso a conscientizao de que o desperdcio gerado na construo civil, seja por exigncias de clientes,
seja por planejamento inadequado, resulta em prejuzo para toda a sociedade. Os recursos naturais utilizados
na fabricao dos insumos so limitados, sendo inadmissvel que estes insumos sejam devolvidos em forma
de resduos, descontroladamente ao meio ambiente, criando cada vez mais situaes desfavorveis no sistema.
Racionalizar, portanto, palavra de ordem hoje no meio industrial e a construo civil empenha-se em contribuir
como um setor de fundamental importncia na economia do pas.
A racionalizao da construo tem como objetivo a otimizao do processo de construo (aumento de
produtividade, rentabilidade e qualidade) atravs da aplicao de alguns princpios de economia. De acordo com
Gehbauer (2004) a racionalizao pode ser denida como sendo um estudo do sistema de produo estabelecido
com base na realidade, com o objetivo de denir melhorias.
A racionalizao visa principalmente:
melhorar as inter-relaes: homem homem e homem mquina;
melhorar o uxo de materiais e produtos;
melhorar o uxo de informaes; e
melhorar a organizao do processo de produo.
importante desmisticar a idia que para que acontea a racionalizao dos processos necessrio um grande
investimento nanceiro por parte da organizao, com a introduo de novas tecnologias construtivas ou
implementao de novos equipamentos no canteiro. A racionalizao muitas vezes acontece com aes simples,
com pequenas alteraes na rotina de trabalho dos operrios que produziro frutos no tocante a melhoria do
processo construtivo, economia de tempo, material e mo-de-obra, alm de se evitar muitas vezes, a gerao de
resduos.
No livro Racionalizao na Construo Civil: como melhorar processos de produo e de gesto de Fritz Gehbauer
apresentada uma metodologia para promoo da racionalizao no canteiro de obras. A metodologia foi
desenvolvida pelo autor no mbito do Projeto Competir e j foi implementada em mais de 100 obras em vrias
cidades do Nordeste do Brasil.
Este autor destaca que a produo na construo civil marcada por uma srie de particularidades: produto
individual, para cada produto tem-se um novo local de produo, projetos de curta durao, local de trabalho
sujeito s variaes climticas, cliente interferindo no processo de produo, entre outros. Este ambiente faz com
que o gerente de obras esteja ocupado em manter os trabalhos em andamento e em administrar os problemas
que surgem de forma reativa. Com estas diculdades, resta pouco tempo para analisar os processos e introduzir
melhorias. neste ponto que os mtodos desenvolvidos por este autor e que sero apresentados na seqncia
pretendem fornecer subsdios para se promover a racionalizao.
40
41
os equipamentos bsicos indicados para execuo das camadas,
de que forma deve acontecer a execuo das camadas, e
quais os ensaios e vericaes necessrias aps a execuo.
5.7.5 NBR 15116 Agregados Reciclados de Resduos Slidos da Construo Civil Utilizao em
Pavimentao e Preparo de Concreto sem Funo Estrutural - Requisitos
Esta norma estabelece os requisitos para o emprego de agregados reciclados de resduos slidos da construo
civil. Os agregados reciclados de que a norma trata destinam-se:
a obras de pavimentao viria (camada de reforo de subleito, sub-base e base de pavimentao ou revestimento
primrio de vias no pavimentadas) e
ao preparo de concreto sem funo estrutural.
Estabelece ainda:
requisitos gerais e especcos para agregado reciclado destinado ao preparo de concreto sem funo estrutural;
e
controle da qualidade e caracterizao do agregado reciclado.
A NBR 15116 traz em seus anexos procedimentos para a determinao da composio dos agregados reciclados
grados por anlise visual e para a determinao do percentual de materiais no-minerais dos agregados reciclados
midos por lquidos densos.
5.8 Envolvimento das Pessoas para uma Gesto Eciente
Para que se consiga promover uma gesto de resduos adequada necessrio que todos os agentes (equipe
tcnica e gerencial da obra, operrios, empreiteiros e direo da empresa) estejam comprometidos com a nova
proposta, pois todos precisaro contribuir para o sucesso da gesto dos resduos. O comprometimento dos
diversos envolvidos depender de treinamento e respeito s novas condies necessrias para a limpeza da obra,
segregao e destinao responsvel dos resduos.
A gerncia da obra deve prover condies para a gesto eciente dos resduos, destinando recursos para a compra
e/ou confeco dos dispositivos necessrios ao acondicionamento dos resduos em quantidade suciente. Junto
com a equipe responsvel pela segurana, a gerncia da obra deve cobrar dos envolvidos a manuteno da limpeza
e da segregao e a destinao responsvel. Aes de valorizao e estmulo ao envolvimento com a gesto dos
resduos contribuem para o bom resultado.
Os responsveis pela destinao dos resduos (geralmente o almoxarife ou comprador), devem estar sempre
buscando informaes sobre solues para a destinao dos resduos que privilegiem o reuso e a reciclagem.
Estes agentes so importantes tambm na scalizao da destinao dos resduos, mantendo registros atravs do
CTR Controle de Transporte de Resduo.
Para o envolvimento dos operrios, fundamental realizar treinamentos de toda a equipe de produo, mostrando
no s o que deve ser feito, mas tambm como e porqu deve ser feito.
Os agentes externos, empreiteiros e empresas terceirizadas, tambm devem ser envolvidos. Alm de participar
dos treinamentos, para Pinto et al (2005) necessrio que exista um compromisso formalizado para os agentes
terceirizados, que deve contemplar:
a necessidade de zelo com a limpeza e a organizao permanentes da obra;
responsabilidade dos empreiteiros pela m utilizao dos insumos, materiais e dispositivos de uso comum;
obrigao pela observncia das condies estabelecidas para a triagem dos resduos;
em alguns casos, a responsabilidade compartilhada pela destinao dos resduos, checando e aprovando soluo
para destinao e exigindo apresentao de documentao pertinente;
avaliao dos empreiteiros em relao limpeza da obra, triagem dos resduos nos locais de gerao,
acondicionamento nal e destinao (quando for aplicvel), atribuindo notas e penalizando os responsveis por
irregularidades.
A motivao e treinamento constante dos agentes envolvidos so fundamentais para a gesto eciente dos resduos
no canteiro.
6. A RACIONALIZAO COMO FERRAMENTA PARA A REDUO DA GERAO DE RESDUOS
A construo civil hoje assume seu papel de indstria competitiva que registra os maiores ndices de capacidade de
emprego. Porm, ao contrrio das outras indstrias de transformao, a construo civil possui peculiaridades que
ao mesmo tempo em que dicultam o emprego de metodologias especcas, estimulam o sentimento de engenhar
na busca de solues mais econmicas e mais rpidas. Alie-se a isto a necessidade do setor de adequar-se s
novas tendncias industriais no que diz respeito capacidade de reduzir-se ao mnimo o consumo dos recursos
naturais e os resduos gerados nos processos.
preciso a conscientizao de que o desperdcio gerado na construo civil, seja por exigncias de clientes,
seja por planejamento inadequado, resulta em prejuzo para toda a sociedade. Os recursos naturais utilizados
na fabricao dos insumos so limitados, sendo inadmissvel que estes insumos sejam devolvidos em forma
de resduos, descontroladamente ao meio ambiente, criando cada vez mais situaes desfavorveis no sistema.
Racionalizar, portanto, palavra de ordem hoje no meio industrial e a construo civil empenha-se em contribuir
como um setor de fundamental importncia na economia do pas.
A racionalizao da construo tem como objetivo a otimizao do processo de construo (aumento de
produtividade, rentabilidade e qualidade) atravs da aplicao de alguns princpios de economia. De acordo com
Gehbauer (2004) a racionalizao pode ser denida como sendo um estudo do sistema de produo estabelecido
com base na realidade, com o objetivo de denir melhorias.
A racionalizao visa principalmente:
melhorar as inter-relaes: homem homem e homem mquina;
melhorar o uxo de materiais e produtos;
melhorar o uxo de informaes; e
melhorar a organizao do processo de produo.
importante desmisticar a idia que para que acontea a racionalizao dos processos necessrio um grande
investimento nanceiro por parte da organizao, com a introduo de novas tecnologias construtivas ou
implementao de novos equipamentos no canteiro. A racionalizao muitas vezes acontece com aes simples,
com pequenas alteraes na rotina de trabalho dos operrios que produziro frutos no tocante a melhoria do
processo construtivo, economia de tempo, material e mo-de-obra, alm de se evitar muitas vezes, a gerao de
resduos.
No livro Racionalizao na Construo Civil: como melhorar processos de produo e de gesto de Fritz Gehbauer
apresentada uma metodologia para promoo da racionalizao no canteiro de obras. A metodologia foi
desenvolvida pelo autor no mbito do Projeto Competir e j foi implementada em mais de 100 obras em vrias
cidades do Nordeste do Brasil.
Este autor destaca que a produo na construo civil marcada por uma srie de particularidades: produto
individual, para cada produto tem-se um novo local de produo, projetos de curta durao, local de trabalho
sujeito s variaes climticas, cliente interferindo no processo de produo, entre outros. Este ambiente faz com
que o gerente de obras esteja ocupado em manter os trabalhos em andamento e em administrar os problemas
que surgem de forma reativa. Com estas diculdades, resta pouco tempo para analisar os processos e introduzir
melhorias. neste ponto que os mtodos desenvolvidos por este autor e que sero apresentados na seqncia
pretendem fornecer subsdios para se promover a racionalizao.
42
43
Segundo este autor, a dinmica da racionalizao acontece em trs nveis distintos, a saber:
racionalizao do tipo 1 (R1) g esforos de racionalizao que visam o uxo de material, a minimizao
das distncias de transporte, a otimizao das mquinas empregadas e a melhoria do uxo de informaes e
da capacitao das pessoas envolvidas, ou seja, estudos de racionalizao voltados para fatores que colocam
efetivamente o processo de produo e do canteiro de obras no centro das atenes;
racionalizao do tipo 2 (R2) g esforos de racionalizao que visam os processos gerais de uma empresa,
representados na gura pela moldura que circunda a empresa. Includo dentro dessa moldura est o gerenciamento
das funes de apoio: aquisio, logstica, novas tecnologias, disponibilizao de recursos, gesto da informao,
administrao de pessoal, desenvolvimento de pessoal, estratgias, dentre outras;
racionalizao do tipo 3 (R3) g procura organizar a cadeia produtiva e suas interferncias no foco da empresa.
Figura 27 Nveis Distintos da Racionalizao.
A racionalizao tipo R1 (canteiro de obras), que ser o foco deste trabalho, na maior parte das vezes pode ser
implantada com recursos disponveis na prpria obra. O objetivo maior proporcionar condies para que o
processo construtivo suprima os tempos de espera e de ociosidade nas equipes e nas interfaces entre sucessivas
equipes de trabalho.
Observa-se decincias nestas reas muitas vezes causadas pela falta de conscientizao de que vale a pena estudar
os diferentes passos do trabalho detalhadamente e identicar possibilidades para pequenas ou grandes melhorias
(GEHBAUER, 2004).
Com o aumento da mecanizao dos processos de construo tornando os canteiros industriais, maior a
possibilidade de empregar mtodos modernos de anlise dos processos de construo. Apesar da singularidade de
cada obra, possvel padronizar-se determinadas tarefas que invariavelmente so interligadas por uma seqncia
tecnolgica. Detalhes da organizao do trabalho muitas vezes so negligenciados, da existir neste campo as
grandes reservas de racionalizao.
Em toda racionalizao, se torna importante levar sempre em conta o uxo contnuo de trabalho. Podem se utilizar
de amortecedores para que o ciclo subseqente no sofra interrupes, mesmo que o ciclo anterior tenha sido
sujeito a variao de produo.
Outra fonte de possibilidades de racionalizao a ocorrncia permanente de retrabalho causadas por erros e
defeitos, alm de execuo incompleta de trabalho que ocorre em muitas obras causando um aumento exagerado
nos custos para sua concluso. Esta execuo incompleta, ou seja, a falta de terminalidade na execuo dos
servios, muitas vezes causada por um planejamento inadequado que tambm propicia a falta de materiais
necessrios no momento da execuo.
Outra causa da alta incidncia de retrabalho nas obras est relacionado ao repetido manuseio de materiais que
chegam s obras antes do prazo previsto para sua aplicao ou antes do planejado e a o conceito de just in
time14 pode ser aplicado.
Vrios nveis de Racionalizao so envolvidos, porm o ponto de partida o canteiro de obras onde precisa ser
medido o dispndio de horas e de onde precisam partir sugestes para a racionalizao que, quando implementadas,
traro as melhorias.
6.1 Procedimentos Gerais
Para que o processo de racionalizao surta efeito e se instale de forma permanente na empresa necessrio que o
estmulo venha a partir dos nveis mais altos da organizao atravs, por exemplo, da possibilidade de participao
dos empregados na rentabilidade melhorada ou atravs de bnus salarial.
Os esforos de racionalizao podem ser simples, dispensando maiores qualicaes prossionais por parte dos
funcionrios ou mais complexas, exigindo aes de capacitao que devem ser implantadas juntamente com as
novidades propostas (GEHBAUER, 2003).
A racionalizao proporciona empresa reduo signicativa dos tempos e custos das tarefas e o conseqente
aumento de produtividade e qualidade.
A ferramenta PDCA15 a base da racionalizao: o planejamento (P) seria a escolha da rea de trabalho a ser
analisada, escolha de equipe de estudo e a aplicao de vrias metodologias para o planejamento da melhoria; na
fase do agir (D) tudo que foi planejado posto em prtica e testado e a avaliao (C) dos resultados iro orientar as
possveis correes do planejamento inicial (A).
PLANEJAR (P):
1 selecionar a rea
2 estabelecer time de estudo
3 elaborar cronograma de barras do processo
4 brainstorming para eliminar etapas desnecessrias
5 reavaliar o processo em relao segurana
6 utilizar a experincia na preveno de falhas
7 determinar mo de obra, ferramentas, mquinas etc
FAZER (D):
8 experimentar idias
AVALIAR ( C):
9 descrever e avaliar as aes: etapas, sequncias, prazos, falhas e retrabalhos, perigos, recursos usados,
resultados
AGIR ( A):
10 reunir de novo o time e solicitar idias
11 denir mtodo melhorado como novo objetivo GEHBAUER, 2003
Mtodos para anlise e melhoria dos processos:
observar por inteiro;
minimizar transportes;
42
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Segundo este autor, a dinmica da racionalizao acontece em trs nveis distintos, a saber:
racionalizao do tipo 1 (R1) g esforos de racionalizao que visam o uxo de material, a minimizao
das distncias de transporte, a otimizao das mquinas empregadas e a melhoria do uxo de informaes e
da capacitao das pessoas envolvidas, ou seja, estudos de racionalizao voltados para fatores que colocam
efetivamente o processo de produo e do canteiro de obras no centro das atenes;
racionalizao do tipo 2 (R2) g esforos de racionalizao que visam os processos gerais de uma empresa,
representados na gura pela moldura que circunda a empresa. Includo dentro dessa moldura est o gerenciamento
das funes de apoio: aquisio, logstica, novas tecnologias, disponibilizao de recursos, gesto da informao,
administrao de pessoal, desenvolvimento de pessoal, estratgias, dentre outras;
racionalizao do tipo 3 (R3) g procura organizar a cadeia produtiva e suas interferncias no foco da empresa.
Figura 27 Nveis Distintos da Racionalizao.
A racionalizao tipo R1 (canteiro de obras), que ser o foco deste trabalho, na maior parte das vezes pode ser
implantada com recursos disponveis na prpria obra. O objetivo maior proporcionar condies para que o
processo construtivo suprima os tempos de espera e de ociosidade nas equipes e nas interfaces entre sucessivas
equipes de trabalho.
Observa-se decincias nestas reas muitas vezes causadas pela falta de conscientizao de que vale a pena estudar
os diferentes passos do trabalho detalhadamente e identicar possibilidades para pequenas ou grandes melhorias
(GEHBAUER, 2004).
Com o aumento da mecanizao dos processos de construo tornando os canteiros industriais, maior a
possibilidade de empregar mtodos modernos de anlise dos processos de construo. Apesar da singularidade de
cada obra, possvel padronizar-se determinadas tarefas que invariavelmente so interligadas por uma seqncia
tecnolgica. Detalhes da organizao do trabalho muitas vezes so negligenciados, da existir neste campo as
grandes reservas de racionalizao.
Em toda racionalizao, se torna importante levar sempre em conta o uxo contnuo de trabalho. Podem se utilizar
de amortecedores para que o ciclo subseqente no sofra interrupes, mesmo que o ciclo anterior tenha sido
sujeito a variao de produo.
Outra fonte de possibilidades de racionalizao a ocorrncia permanente de retrabalho causadas por erros e
defeitos, alm de execuo incompleta de trabalho que ocorre em muitas obras causando um aumento exagerado
nos custos para sua concluso. Esta execuo incompleta, ou seja, a falta de terminalidade na execuo dos
servios, muitas vezes causada por um planejamento inadequado que tambm propicia a falta de materiais
necessrios no momento da execuo.
Outra causa da alta incidncia de retrabalho nas obras est relacionado ao repetido manuseio de materiais que
chegam s obras antes do prazo previsto para sua aplicao ou antes do planejado e a o conceito de just in
time14 pode ser aplicado.
Vrios nveis de Racionalizao so envolvidos, porm o ponto de partida o canteiro de obras onde precisa ser
medido o dispndio de horas e de onde precisam partir sugestes para a racionalizao que, quando implementadas,
traro as melhorias.
6.1 Procedimentos Gerais
Para que o processo de racionalizao surta efeito e se instale de forma permanente na empresa necessrio que o
estmulo venha a partir dos nveis mais altos da organizao atravs, por exemplo, da possibilidade de participao
dos empregados na rentabilidade melhorada ou atravs de bnus salarial.
Os esforos de racionalizao podem ser simples, dispensando maiores qualicaes prossionais por parte dos
funcionrios ou mais complexas, exigindo aes de capacitao que devem ser implantadas juntamente com as
novidades propostas (GEHBAUER, 2003).
A racionalizao proporciona empresa reduo signicativa dos tempos e custos das tarefas e o conseqente
aumento de produtividade e qualidade.
A ferramenta PDCA15 a base da racionalizao: o planejamento (P) seria a escolha da rea de trabalho a ser
analisada, escolha de equipe de estudo e a aplicao de vrias metodologias para o planejamento da melhoria; na
fase do agir (D) tudo que foi planejado posto em prtica e testado e a avaliao (C) dos resultados iro orientar as
possveis correes do planejamento inicial (A).
PLANEJAR (P):
1 selecionar a rea
2 estabelecer time de estudo
3 elaborar cronograma de barras do processo
4 brainstorming para eliminar etapas desnecessrias
5 reavaliar o processo em relao segurana
6 utilizar a experincia na preveno de falhas
7 determinar mo de obra, ferramentas, mquinas etc
FAZER (D):
8 experimentar idias
AVALIAR ( C):
9 descrever e avaliar as aes: etapas, sequncias, prazos, falhas e retrabalhos, perigos, recursos usados,
resultados
AGIR ( A):
10 reunir de novo o time e solicitar idias
11 denir mtodo melhorado como novo objetivo GEHBAUER, 2003
Mtodos para anlise e melhoria dos processos:
observar por inteiro;
minimizar transportes;
44
45
minimizar estoques;
balancear equipes;
denir pontos de interface entre elos da produo;
planejamento semanal de trabalho, recursos, rendimentos
Algumas recomendaes importantes para a anlise dos processos:
procurar identicar a(s) pessoa(s) chave, responsvel(is);
as informaes levantadas no incio das observaes devem se estender ao longo de todo o processo de
implementao agregando novas observaes;
recomenda-se comear a instalar o processo em uma obra no problemtica e s ento transferir a metodologia
para uma obra em crise, pois muitas vezes a crise tem razes fora da obra.
Na implementao da metodologia de racionalizao to importante obter-se a adeso das pessoas que acreditam,
como das pessoas que provavelmente iro criar diculdades, pois dessa forma, car mais fcil prever os provveis
obstculos e assim planejar de forma a transp-los. As experincias vivenciadas e compartilhadas ajudam no
desenvolvimento do planejamento e o operrio colabora com sua criatividade quando percebe que a direo est
empenhada em melhorias do sistema no devendo nunca ser excludo do processo, muito pelo contrrio.
Algumas estratgias teis:
incluir pessoas que podem ajudar e pessoas que possam impedir;
criar o hbito de incluir experincias como parte do planejamento;
os lderes empenhados no desenvolvimento da melhoria estimulam os operrios a desenvolver idias;
denir recursos adicionais e/ou modicados para a implementao;
criar o hbito de registrar (de preferncia com fotos) as situaes existentes antes e depois das implementaes
de melhoria formando um arquivo que poder ser utilizado em aes futuras.
6.2 Os Times de Racionalizao
Em muitas situaes de estudo de melhoria em canteiros de obras possvel que apenas uma pessoa seja capaz de
identicar e propor modicaes no processo, porm situaes mais complexas podem muitas vezes exigir a ao
de um grupo de pessoas que estejam diretamente envolvidos, seria ento formado um time de racionalizao (TR)
para cada obra que seria composto de funcionrios lderes e de funcionrios da rea de produo.
Este time teria como funo observar sistematicamente as possveis situaes passveis de melhoria, identic-las,
denir mtodos de melhoria e coordenar sua implementao registrando sempre as situaes anteriores e as atuais
melhoradas.
O maior objetivo do time sem dvida a troca de informaes e idias entre todos os envolvidos. tambm
importante registrar que o time pode e deve ser alterado de acordo com a rea a ser estudada.
Vale salientar tambm que as idias e conhecimentos de todos devem ser aproveitadas. Geralmente operrios de
produo so capazes de apresentar rapidamente e sem esforo, solues criativas e apropriadas que podero
diminuir custos, evitar retrabalho, aumentar a qualidade, melhorar a motivao para a produtividade, diminuir
prazos de execuo, alm de organizar o trabalho (GEHBAUER, 2004).
importante que um coordenador seja designado para que este possa planejar, convocar e registrar as reunies.
Em casos especcos e complexos, as reunies podem ser conduzidas por um moderador que poder fazer parte ou
no da empresa; em nenhuma hiptese o coordenador ou moderador dever impor idias, a proposta estabelecer
mecanismos de participao de todo o grupo, estimulando a todos a formular idias e solucionar conitos que
eventualmente possam surgir.
A formao bsica seria entre 3 a 6
participantes por time que teriam as
seguintes tarefas:
identicar problemas;
analisar as causas;
selecionar as solues;
estabelecer um cronograma de aes;
e
controle.
6.3 Desenvolvimento da Metodologia
6.3.1 Introduo
A metodologia a ser aplicada, constitui-se
basicamente de cinco etapas: observar,
medir, esboar, pensar e corrigir.
A experincia comprova que a grande
ferramenta da racionalizao o pensar,
deter-se diante de uma determinada
situao e no ter medo de ousar!
preciso tentar ir alm do cotidiano,
aventurar-se em solues inusitadas,
test-las e registrar seus resultados.
O processo analisado ser observado,
sero efetuadas as medies necessrias,
tempo gasto em cada processo,
distncias percorridas, nmero de
pessoas e mquinas envolvidas. O
uxo do trabalho ser registrado em
um esboo que servir para anlise. Em
seguida sero introduzidas correes e
ajustes no processo que ser novamente
observado e medido para comparaes
de resultados.
O uxo abaixo demonstra o mtodo
aplicado de forma seqenciada com
etapas denidas.
importante que a denio e o
entendimento de ciclo de trabalho
analisado esteja bem incorporado ao
responsvel pela anlise do processo
ou pelo time de racionalizao, j que
exercer inuncia nas medies e nos
resultados.
Dene-se ciclo de trabalho um conjunto
de aes com incio e trmino bem
caracterizado que se repita na execuo
Figura 28 Seqncia das Etapas da Metodologia.
44
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minimizar estoques;
balancear equipes;
denir pontos de interface entre elos da produo;
planejamento semanal de trabalho, recursos, rendimentos
Algumas recomendaes importantes para a anlise dos processos:
procurar identicar a(s) pessoa(s) chave, responsvel(is);
as informaes levantadas no incio das observaes devem se estender ao longo de todo o processo de
implementao agregando novas observaes;
recomenda-se comear a instalar o processo em uma obra no problemtica e s ento transferir a metodologia
para uma obra em crise, pois muitas vezes a crise tem razes fora da obra.
Na implementao da metodologia de racionalizao to importante obter-se a adeso das pessoas que acreditam,
como das pessoas que provavelmente iro criar diculdades, pois dessa forma, car mais fcil prever os provveis
obstculos e assim planejar de forma a transp-los. As experincias vivenciadas e compartilhadas ajudam no
desenvolvimento do planejamento e o operrio colabora com sua criatividade quando percebe que a direo est
empenhada em melhorias do sistema no devendo nunca ser excludo do processo, muito pelo contrrio.
Algumas estratgias teis:
incluir pessoas que podem ajudar e pessoas que possam impedir;
criar o hbito de incluir experincias como parte do planejamento;
os lderes empenhados no desenvolvimento da melhoria estimulam os operrios a desenvolver idias;
denir recursos adicionais e/ou modicados para a implementao;
criar o hbito de registrar (de preferncia com fotos) as situaes existentes antes e depois das implementaes
de melhoria formando um arquivo que poder ser utilizado em aes futuras.
6.2 Os Times de Racionalizao
Em muitas situaes de estudo de melhoria em canteiros de obras possvel que apenas uma pessoa seja capaz de
identicar e propor modicaes no processo, porm situaes mais complexas podem muitas vezes exigir a ao
de um grupo de pessoas que estejam diretamente envolvidos, seria ento formado um time de racionalizao (TR)
para cada obra que seria composto de funcionrios lderes e de funcionrios da rea de produo.
Este time teria como funo observar sistematicamente as possveis situaes passveis de melhoria, identic-las,
denir mtodos de melhoria e coordenar sua implementao registrando sempre as situaes anteriores e as atuais
melhoradas.
O maior objetivo do time sem dvida a troca de informaes e idias entre todos os envolvidos. tambm
importante registrar que o time pode e deve ser alterado de acordo com a rea a ser estudada.
Vale salientar tambm que as idias e conhecimentos de todos devem ser aproveitadas. Geralmente operrios de
produo so capazes de apresentar rapidamente e sem esforo, solues criativas e apropriadas que podero
diminuir custos, evitar retrabalho, aumentar a qualidade, melhorar a motivao para a produtividade, diminuir
prazos de execuo, alm de organizar o trabalho (GEHBAUER, 2004).
importante que um coordenador seja designado para que este possa planejar, convocar e registrar as reunies.
Em casos especcos e complexos, as reunies podem ser conduzidas por um moderador que poder fazer parte ou
no da empresa; em nenhuma hiptese o coordenador ou moderador dever impor idias, a proposta estabelecer
mecanismos de participao de todo o grupo, estimulando a todos a formular idias e solucionar conitos que
eventualmente possam surgir.
A formao bsica seria entre 3 a 6
participantes por time que teriam as
seguintes tarefas:
identicar problemas;
analisar as causas;
selecionar as solues;
estabelecer um cronograma de aes;
e
controle.
6.3 Desenvolvimento da Metodologia
6.3.1 Introduo
A metodologia a ser aplicada, constitui-se
basicamente de cinco etapas: observar,
medir, esboar, pensar e corrigir.
A experincia comprova que a grande
ferramenta da racionalizao o pensar,
deter-se diante de uma determinada
situao e no ter medo de ousar!
preciso tentar ir alm do cotidiano,
aventurar-se em solues inusitadas,
test-las e registrar seus resultados.
O processo analisado ser observado,
sero efetuadas as medies necessrias,
tempo gasto em cada processo,
distncias percorridas, nmero de
pessoas e mquinas envolvidas. O
uxo do trabalho ser registrado em
um esboo que servir para anlise. Em
seguida sero introduzidas correes e
ajustes no processo que ser novamente
observado e medido para comparaes
de resultados.
O uxo abaixo demonstra o mtodo
aplicado de forma seqenciada com
etapas denidas.
importante que a denio e o
entendimento de ciclo de trabalho
analisado esteja bem incorporado ao
responsvel pela anlise do processo
ou pelo time de racionalizao, j que
exercer inuncia nas medies e nos
resultados.
Dene-se ciclo de trabalho um conjunto
de aes com incio e trmino bem
caracterizado que se repita na execuo
Figura 28 Seqncia das Etapas da Metodologia.
46
47
de determinado processo; o estudo dever se ater anlise de um ciclo podendo avaliar diversos ciclos do mesmo
processo para que os resultados sejam representativos.
Por exemplo: imagine que seria estudado a produo, transporte e entrega no local de aplicao de concreto
estrutural em uma obra; a produo do concreto feita no prprio canteiro em betoneira de 320 l com carregador,
ser ento observada a produo, transporte e entrega de 01 (uma) betonada de concreto e poderamos dizer que
o ciclo de trabalho observado seria: 01 betonada = 0,32m. Dentro deste foco poder-se-ia aplicar a metodologia
de observar, medir (deslocamento de homens, mquinas e material), transferir a observao com suas medidas
para um esboo (layout) e ento pensar em mudanas que propiciassem reduo de distncias, tempos, estoques
intermedirios, esforo fsico desnecessrio e energia, aumentando assim a produtividade e tornando a tarefa
menos fatigante. Tambm importante determinar quais unidades (intervalos de tempo) poderiam ser adotadas
para o estudo do ciclo de trabalho e a, a varivel e o tempo total de cada ciclo e os processos intermedirios.
No caso citado pode-se adotar como unidade de tempo o minuto, j que um ciclo no levaria mais do que 10
minutos para ser iniciado e concludo (suposio para efeito de denio). Bem, agora a pergunta que cabe : como
utilizar esta metodologia e quais formulrios usar.
6.3.2 Formulrios para Aplicao da Metodologia
Para aplicao da metodologia, podem ser utilizados alguns formulrios. Os formulrios de 1 a 5 so mais utilizados
para estudos do R2 (racionalizao dos processos internos das empresas) e no sero apresentados neste material.
Estes formulrios podem ser encontrados no Livro Racionalizao na Construo Civil de Fritz Gehbauer. J os
formulrios de 6 a 10, utilizados para R1, sero apresentados na seqncia.
Formulrio 6 Diagrama de Fluxo
Ao identicar o problema ou o processo a estudar no canteiro procura-se traar o uxo do processo (em planta
e/ou corte) com a indicao das distncias existentes, nmero de pessoas (e em que locais esto) envolvidas,
estoques de materiais, etc.
Tabela 6 Diagrama de Fluxo (Formulrio 6).
Formulrio 7 Atividades Individuais R1
Neste formulrio so anotadas as atividades (no mesmo intervalo de tempo) dos diversos envolvidos no processo.
Para isso, identica-se previamente o ciclo de trabalho, indicando a quantidade produzida no mesmo.
Podem-se adotar smbolos para simplicar o preenchimento e baseado no total de tempo do ciclo deve-se adotar
uma unidade de tempo para a observao. recomendado que mais de um observador registre estas atividades
j que geralmente mais de um operrio (e/ou mquina) est envolvido e muitas vezes em locais distintos o que
inviabiliza a observao ao mesmo tempo por um nico observador. Normalmente, deve-se denir o que observar
e regular os relgios (ou usar cronmetros) para uniformizar as observaes.
Tabela 7 Atividades Individuais (Formulrio 7).
Formulrio 8 Diagrama de Balano das Equipes
Aps a anotao das atividades individuais no FORM. 07 transfere-se o resultado para o grco de barras; o eixo
vertical indica os perodos de tempo do processo e o horizontal os diversos operrios observados.
Cada atividade pode ser identicada com uma simbologia na barra e, para cada perodo de tempo, registra-se a
atividade executada (exemplo carregando material, transportando, virando trao, esperando, subindo guincho e
etc).
Observa-se ento o conjunto e procura-se identicar os gargalos do processo: percebe-se muitas vezes tempos
excessivos de espera de determinado operrio que no seria percebido se no tivesse sido medido.
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de determinado processo; o estudo dever se ater anlise de um ciclo podendo avaliar diversos ciclos do mesmo
processo para que os resultados sejam representativos.
Por exemplo: imagine que seria estudado a produo, transporte e entrega no local de aplicao de concreto
estrutural em uma obra; a produo do concreto feita no prprio canteiro em betoneira de 320 l com carregador,
ser ento observada a produo, transporte e entrega de 01 (uma) betonada de concreto e poderamos dizer que
o ciclo de trabalho observado seria: 01 betonada = 0,32m. Dentro deste foco poder-se-ia aplicar a metodologia
de observar, medir (deslocamento de homens, mquinas e material), transferir a observao com suas medidas
para um esboo (layout) e ento pensar em mudanas que propiciassem reduo de distncias, tempos, estoques
intermedirios, esforo fsico desnecessrio e energia, aumentando assim a produtividade e tornando a tarefa
menos fatigante. Tambm importante determinar quais unidades (intervalos de tempo) poderiam ser adotadas
para o estudo do ciclo de trabalho e a, a varivel e o tempo total de cada ciclo e os processos intermedirios.
No caso citado pode-se adotar como unidade de tempo o minuto, j que um ciclo no levaria mais do que 10
minutos para ser iniciado e concludo (suposio para efeito de denio). Bem, agora a pergunta que cabe : como
utilizar esta metodologia e quais formulrios usar.
6.3.2 Formulrios para Aplicao da Metodologia
Para aplicao da metodologia, podem ser utilizados alguns formulrios. Os formulrios de 1 a 5 so mais utilizados
para estudos do R2 (racionalizao dos processos internos das empresas) e no sero apresentados neste material.
Estes formulrios podem ser encontrados no Livro Racionalizao na Construo Civil de Fritz Gehbauer. J os
formulrios de 6 a 10, utilizados para R1, sero apresentados na seqncia.
Formulrio 6 Diagrama de Fluxo
Ao identicar o problema ou o processo a estudar no canteiro procura-se traar o uxo do processo (em planta
e/ou corte) com a indicao das distncias existentes, nmero de pessoas (e em que locais esto) envolvidas,
estoques de materiais, etc.
Tabela 6 Diagrama de Fluxo (Formulrio 6).
Formulrio 7 Atividades Individuais R1
Neste formulrio so anotadas as atividades (no mesmo intervalo de tempo) dos diversos envolvidos no processo.
Para isso, identica-se previamente o ciclo de trabalho, indicando a quantidade produzida no mesmo.
Podem-se adotar smbolos para simplicar o preenchimento e baseado no total de tempo do ciclo deve-se adotar
uma unidade de tempo para a observao. recomendado que mais de um observador registre estas atividades
j que geralmente mais de um operrio (e/ou mquina) est envolvido e muitas vezes em locais distintos o que
inviabiliza a observao ao mesmo tempo por um nico observador. Normalmente, deve-se denir o que observar
e regular os relgios (ou usar cronmetros) para uniformizar as observaes.
Tabela 7 Atividades Individuais (Formulrio 7).
Formulrio 8 Diagrama de Balano das Equipes
Aps a anotao das atividades individuais no FORM. 07 transfere-se o resultado para o grco de barras; o eixo
vertical indica os perodos de tempo do processo e o horizontal os diversos operrios observados.
Cada atividade pode ser identicada com uma simbologia na barra e, para cada perodo de tempo, registra-se a
atividade executada (exemplo carregando material, transportando, virando trao, esperando, subindo guincho e
etc).
Observa-se ento o conjunto e procura-se identicar os gargalos do processo: percebe-se muitas vezes tempos
excessivos de espera de determinado operrio que no seria percebido se no tivesse sido medido.
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Tabela 8 Diagrama de Balano (Formulrio 8).
Com base nestas informaes parte-se para elaborar o Diagrama de Processos.
Formulrio 9 Diagrama de Processos
Este diagrama utiliza simbologia prpria para cada atividade identicada. A seguir ser apresentada a simbologia
normalmente empregada.
Tabela 9 Simbologia do Diagrama de Processos.
Tabela 10 Diagrama de Processos (Formulrio 09).
importante esclarecer a diferena entre os conceitos de metros de transporte e homens.metro. O primeiro refere-
se distncia percorrida pelo material atravs de equipamentos e fora humana. Neste caso no so consideradas
eventuais repeties do trajeto. Por exemplo: para carregar a betoneira necessrio 2 ou 3 viagens ao estoque,
porm a distncia considerada apenas o deslocamento unitrio, de uma s viagem.
J homens.metro a distncia percorrida pelo material transportado pela fora do homem. Neste diagrama deve-
se registrar apenas a ida do material. A volta do operrio para carregar novamente no deve ser indicada. Esta
informao apenas aparecer no diagrama de balano.
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Tabela 8 Diagrama de Balano (Formulrio 8).
Com base nestas informaes parte-se para elaborar o Diagrama de Processos.
Formulrio 9 Diagrama de Processos
Este diagrama utiliza simbologia prpria para cada atividade identicada. A seguir ser apresentada a simbologia
normalmente empregada.
Tabela 9 Simbologia do Diagrama de Processos.
Tabela 10 Diagrama de Processos (Formulrio 09).
importante esclarecer a diferena entre os conceitos de metros de transporte e homens.metro. O primeiro refere-
se distncia percorrida pelo material atravs de equipamentos e fora humana. Neste caso no so consideradas
eventuais repeties do trajeto. Por exemplo: para carregar a betoneira necessrio 2 ou 3 viagens ao estoque,
porm a distncia considerada apenas o deslocamento unitrio, de uma s viagem.
J homens.metro a distncia percorrida pelo material transportado pela fora do homem. Neste diagrama deve-
se registrar apenas a ida do material. A volta do operrio para carregar novamente no deve ser indicada. Esta
informao apenas aparecer no diagrama de balano.
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51
Todo este procedimento deve ser aplicado no estudo de determinado processo, nas condies em que executado,
que chamamos de situao existente. Aps a nalizao da observao, medio e registro da situao existente,
parte-se para as etapas de pensar, desenvolver melhoria no processo e se possvel simular as operaes na planilha
para ter-se uma viso geral do efeito que ir causar. Comparam-se os resultados, e caso sejam positivos, a ponto
de justicar a mudana, implementa-se em campo. Desta forma, obtm-se um banco de dados que servir para
consultas e resgates de situaes anteriores.
Aps a implementao das mudanas, deve-se, novamente, registrar a situao melhorada. Esta medio
permitir identicar os ganhos econmicos obtidos com a melhoria, o que estimula a continuidade do processo de
racionalizao.
Formulrio 10 Teste Aleatrio R1
Este formulrio utilizado para auxiliar a observao aleatria dos trabalhadores no canteiro, de modo a medir o
grau de efetividade dos trabalhos em operao.
A coleta se faz da seguinte forma:
um teste aleatrio deve compreender pelo menos 250 observaes;
as chances de ser observado devem ser as mesmas para todos os trabalhadores;
as observaes no devem obedecer uma seqncia pr-determinada;
para que julgamentos pessoais sejam eliminados, a classicao em uma categoria s pode ser feita a partir do
momento em que o trabalhador for visto pelo observador, e este no deve reetir sobre que tarefa o trabalhador
acabou de executar ou est iniciando naquele momento; e
as condies gerais do ambiente de trabalho devem permanecer inalteradas durante a realizao das
observaes.
A classicao das atividades segue os seguintes critrios:
A Trabalho Ecaz
trabalhar diretamente no produto;
deslocamento dentro de 3m para apanhar algum equipamento ou ferramenta ou fazer uma ao necessria ao
produto.
B Trabalho Essencialmente Contribuidor
trabalhos auxiliares ao produto;
deslocamento entre 3 e 10m para apanhar algum equipamento ou ferramenta ou fazer uma ao necessria ao
produto.
C Trabalho Inecaz
no fazer nada ou ao sem relao com o produto;
deslocamentos maiores que 10m.
Tabela 11 Teste Aleatrio (Formulrio 10).
Com base na metodologia apresentada possvel se conseguir grande reduo de gastos sem grandes investimentos.
Porm imprescindvel boa vontade dos que fazem parte da empresa, alm de um maior investimento no uso
do pensar. A seguir ser apresentado um exemplo de racionalizao R1 para que se possa ver a aplicao da
metodologia apresentada, alm de demonstrar o ganho possvel com aplicao dos princpios de racionalizao.
6.4 Exemplo de Racionalizao R1 em um Canteiro de Obras16
Este exemplo simples servir como demonstrao do potencial que muitas vezes se tem em mos e raramente
utilizado.
Este caso refere-se ao estudo de um ciclo de fabricao (0,30m), transporte e entrega do concreto estrutural na 5
laje tipo de uma edicao. Tem-se 04 operrios envolvidos neste processo:
OP.1 g responsvel pelo peneiramento, enchimento dos carros de mo e transporte da areia, brita e cimento at
a betoneira e sua operao;
OP.2 g tambm se ocupa com o enchimento dos carros de mo e transporte de areia e brita at a betoneira, alm
de carregar a jerica com o concreto misturado e transport-la at o balde da grua;
OP.3 g opera a grua; e
OP.4 g est na laje e responsvel pelo recebimento do concreto no pavimento.
O ciclo a observar concludo no momento em que o OP.4 descarrega o balde da grua na laje, neste instante inicia-
se novo ciclo (que no ser analisado neste momento).
Para facilitar o clculo, podemos considerar que so necessrios 3 carros de mo (CM) de areia, 3 CM de brita e 1
saco de cimento para a produo de um trao que representa o ciclo estudado; considerar tambm que o CM ca
a uma distncia de 2,50 m do depsito da areia e que so necessrias 4 ps para o enchimento de cada carro. No
caso da brita o CM chega a uma distncia de 2,00 m do depsito, no sendo necessrio considerar o deslocamento
do operrio para carregar o carro de mo.
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Todo este procedimento deve ser aplicado no estudo de determinado processo, nas condies em que executado,
que chamamos de situao existente. Aps a nalizao da observao, medio e registro da situao existente,
parte-se para as etapas de pensar, desenvolver melhoria no processo e se possvel simular as operaes na planilha
para ter-se uma viso geral do efeito que ir causar. Comparam-se os resultados, e caso sejam positivos, a ponto
de justicar a mudana, implementa-se em campo. Desta forma, obtm-se um banco de dados que servir para
consultas e resgates de situaes anteriores.
Aps a implementao das mudanas, deve-se, novamente, registrar a situao melhorada. Esta medio
permitir identicar os ganhos econmicos obtidos com a melhoria, o que estimula a continuidade do processo de
racionalizao.
Formulrio 10 Teste Aleatrio R1
Este formulrio utilizado para auxiliar a observao aleatria dos trabalhadores no canteiro, de modo a medir o
grau de efetividade dos trabalhos em operao.
A coleta se faz da seguinte forma:
um teste aleatrio deve compreender pelo menos 250 observaes;
as chances de ser observado devem ser as mesmas para todos os trabalhadores;
as observaes no devem obedecer uma seqncia pr-determinada;
para que julgamentos pessoais sejam eliminados, a classicao em uma categoria s pode ser feita a partir do
momento em que o trabalhador for visto pelo observador, e este no deve reetir sobre que tarefa o trabalhador
acabou de executar ou est iniciando naquele momento; e
as condies gerais do ambiente de trabalho devem permanecer inalteradas durante a realizao das
observaes.
A classicao das atividades segue os seguintes critrios:
A Trabalho Ecaz
trabalhar diretamente no produto;
deslocamento dentro de 3m para apanhar algum equipamento ou ferramenta ou fazer uma ao necessria ao
produto.
B Trabalho Essencialmente Contribuidor
trabalhos auxiliares ao produto;
deslocamento entre 3 e 10m para apanhar algum equipamento ou ferramenta ou fazer uma ao necessria ao
produto.
C Trabalho Inecaz
no fazer nada ou ao sem relao com o produto;
deslocamentos maiores que 10m.
Tabela 11 Teste Aleatrio (Formulrio 10).
Com base na metodologia apresentada possvel se conseguir grande reduo de gastos sem grandes investimentos.
Porm imprescindvel boa vontade dos que fazem parte da empresa, alm de um maior investimento no uso
do pensar. A seguir ser apresentado um exemplo de racionalizao R1 para que se possa ver a aplicao da
metodologia apresentada, alm de demonstrar o ganho possvel com aplicao dos princpios de racionalizao.
6.4 Exemplo de Racionalizao R1 em um Canteiro de Obras16
Este exemplo simples servir como demonstrao do potencial que muitas vezes se tem em mos e raramente
utilizado.
Este caso refere-se ao estudo de um ciclo de fabricao (0,30m), transporte e entrega do concreto estrutural na 5
laje tipo de uma edicao. Tem-se 04 operrios envolvidos neste processo:
OP.1 g responsvel pelo peneiramento, enchimento dos carros de mo e transporte da areia, brita e cimento at
a betoneira e sua operao;
OP.2 g tambm se ocupa com o enchimento dos carros de mo e transporte de areia e brita at a betoneira, alm
de carregar a jerica com o concreto misturado e transport-la at o balde da grua;
OP.3 g opera a grua; e
OP.4 g est na laje e responsvel pelo recebimento do concreto no pavimento.
O ciclo a observar concludo no momento em que o OP.4 descarrega o balde da grua na laje, neste instante inicia-
se novo ciclo (que no ser analisado neste momento).
Para facilitar o clculo, podemos considerar que so necessrios 3 carros de mo (CM) de areia, 3 CM de brita e 1
saco de cimento para a produo de um trao que representa o ciclo estudado; considerar tambm que o CM ca
a uma distncia de 2,50 m do depsito da areia e que so necessrias 4 ps para o enchimento de cada carro. No
caso da brita o CM chega a uma distncia de 2,00 m do depsito, no sendo necessrio considerar o deslocamento
do operrio para carregar o carro de mo.
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Tabela 12 Diagrama de Fluxo da Situao Observada.
Em seguida dene-se quantos observadores iro atuar, como registraro as atividades dos operrios e qual a
unidade de tempo que ser adotada. Neste caso, o ciclo se completa em aproximadamente 20 minutos, ento
escolhe-se perodos de 1 minuto para observao.
No FORM. 07 - Atividades Individuais registram-se as aes de cada operrio nos intervalos de tempo denidos.
Tabela 13 Ficha de Atividades Individuais da Situao Observada.
Vemos que o ciclo se completou em um total de 21 minutos (ser indicado no diagrama de balano como
representando 100%). interessante observar que o ciclo para cada operrio termina em tempos diferentes, pois
lembremos que estamos observando o ciclo: produzir, transportar e entregar 1 betonada de concreto.
O operrio 01 conclui seu ciclo no 20 minuto, pois a partir deste ponto ser iniciado um novo ciclo de preparao
da 2 betonada; o operrio 02 conclui no 21 minuto, o operrio 03 no 21 (100% do ciclo) e o operrio 04 tambm
no 21 minuto.
A tarefa agora ser transportar estes resultados para o FORM.08 - Diagrama de Balano das Equipes. De modo a
facilitar importante criar uma simbologia de cores para cada atividade executada.
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Tabela 12 Diagrama de Fluxo da Situao Observada.
Em seguida dene-se quantos observadores iro atuar, como registraro as atividades dos operrios e qual a
unidade de tempo que ser adotada. Neste caso, o ciclo se completa em aproximadamente 20 minutos, ento
escolhe-se perodos de 1 minuto para observao.
No FORM. 07 - Atividades Individuais registram-se as aes de cada operrio nos intervalos de tempo denidos.
Tabela 13 Ficha de Atividades Individuais da Situao Observada.
Vemos que o ciclo se completou em um total de 21 minutos (ser indicado no diagrama de balano como
representando 100%). interessante observar que o ciclo para cada operrio termina em tempos diferentes, pois
lembremos que estamos observando o ciclo: produzir, transportar e entregar 1 betonada de concreto.
O operrio 01 conclui seu ciclo no 20 minuto, pois a partir deste ponto ser iniciado um novo ciclo de preparao
da 2 betonada; o operrio 02 conclui no 21 minuto, o operrio 03 no 21 (100% do ciclo) e o operrio 04 tambm
no 21 minuto.
A tarefa agora ser transportar estes resultados para o FORM.08 - Diagrama de Balano das Equipes. De modo a
facilitar importante criar uma simbologia de cores para cada atividade executada.
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Tabela 14 Diagrama de Balano da Situao Observada.
possvel identicar ao olhar para o grco, que o op.04 - espalhador de concreto tem um longo perodo de espera
(13 minutos de um total de 21) do mesmo modo o op.03 - grueiro (15 minutos).
Vale observar que o op.04 no incio do ciclo est em outras atividades, pois provvel que esteja espalhando
concreto da betonada anterior e no faz parte do ciclo atual.
A prxima etapa ser preencher o FORM.09 - Diagrama de Processos para que se possa identicar os totais das
atividades.
Pensando exclusivamente no material areia, cimento e brita, observa-se que de uma forma geral tm-se as seguintes
operaes: carregar areia, carregar brita, carregar cimento, descarregar areia, descarregar brita, descarregar cimento,
misturar, enchimento do balde da grua e descarregamento na laje (09 operaes). importante que observemos
que para cada operao pode haver um desdobramento. Como o caso do carregamento de brita e areia, que
poderemos identicar o nmero de ps que sero necessrias para encher um carro de mo; suponhamos que
sejam 04 ps de areia e 03 ps de brita. Esta informao ser importante na quanticao de homem x hora como
veremos a seguir. Para preencher o FORM.09 temos que criar uma seqncia, utilizando a simbologia denida
na tabela 09.
existe material estocado (areia, brita e cimento):
o material carregado at o carro de mo (areia e brita): g g
o material transportado at a betoneira (cimento, areia e brita):
o material descarregado na betoneira (cimento, areia e brita): g g g
o material misturado (concreto): g
o material descarregado na jerica (o concreto): g
o material transportado ate o balde da grua (concreto):
o material descarregado no balde da grua: g
o material e transportado pela grua ate a 5 laje:
Transferindo para o FORM. 09, temos:
Tabela 15 Diagrama de Processo da Situao Observada.
Observando-se apenas os deslocamentos do material, desde a sua chegada (como areia, cimento e brita) no canteiro
de obras at sua entrega (j como concreto) na 5 laje tipo (gura 29), podemos tirar algumas concluses.
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Tabela 14 Diagrama de Balano da Situao Observada.
possvel identicar ao olhar para o grco, que o op.04 - espalhador de concreto tem um longo perodo de espera
(13 minutos de um total de 21) do mesmo modo o op.03 - grueiro (15 minutos).
Vale observar que o op.04 no incio do ciclo est em outras atividades, pois provvel que esteja espalhando
concreto da betonada anterior e no faz parte do ciclo atual.
A prxima etapa ser preencher o FORM.09 - Diagrama de Processos para que se possa identicar os totais das
atividades.
Pensando exclusivamente no material areia, cimento e brita, observa-se que de uma forma geral tm-se as seguintes
operaes: carregar areia, carregar brita, carregar cimento, descarregar areia, descarregar brita, descarregar cimento,
misturar, enchimento do balde da grua e descarregamento na laje (09 operaes). importante que observemos
que para cada operao pode haver um desdobramento. Como o caso do carregamento de brita e areia, que
poderemos identicar o nmero de ps que sero necessrias para encher um carro de mo; suponhamos que
sejam 04 ps de areia e 03 ps de brita. Esta informao ser importante na quanticao de homem x hora como
veremos a seguir. Para preencher o FORM.09 temos que criar uma seqncia, utilizando a simbologia denida
na tabela 09.
existe material estocado (areia, brita e cimento):
o material carregado at o carro de mo (areia e brita): g g
o material transportado at a betoneira (cimento, areia e brita):
o material descarregado na betoneira (cimento, areia e brita): g g g
o material misturado (concreto): g
o material descarregado na jerica (o concreto): g
o material transportado ate o balde da grua (concreto):
o material descarregado no balde da grua: g
o material e transportado pela grua ate a 5 laje:
Transferindo para o FORM. 09, temos:
Tabela 15 Diagrama de Processo da Situao Observada.
Observando-se apenas os deslocamentos do material, desde a sua chegada (como areia, cimento e brita) no canteiro
de obras at sua entrega (j como concreto) na 5 laje tipo (gura 29), podemos tirar algumas concluses.
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Figura 29 Esboo dos Deslocamentos dos Materiais.
A primeira coisa que chama a ateno quando se coloca de forma representativa, que o percurso extremamente
sinuoso e o mais curioso que este aspecto nunca foi questionado nem pelos operrios nem pelos chefes de
equipe; comea-se a perceber que o transporte do cimento para a betoneira feito com a fora dos braos com
certo deslocamento que ao ser multiplicado pelo nmero de sacos de cimento (50kg) necessrios para a execuo
de toda obra nos d impressionantes distncias e incrvel peso transportado unicamente pela fora humana.
Outro detalhe que chama a ateno o fato de existir uma rampa de altura de 50cm para o carregador da betoneira
que percorrida pelo operrio com o carrinho de mo carregado de areia e brita: mais uma vez nota-se que se
multiplicar a altura de 50cm pelo nmero de vezes necessrias ao transporte de toda a areia e brita da obra chegar-
se- a uma impressionante marca de altura percorrida pelo operrio alm de perceber que quase todo o peso
prprio da edicao estar sendo carregado pelo operrio em todo este percurso.
Com base nestas observaes e sabendo-se que para a concretagem das oito lajes seriam necessrios 430m3 de
concreto, possvel concluir que:
seriam gastos 47.031 minutos ou 783 horas;
seriam percorridos 106 km pelo operrio com o material para a produo, transporte e entrega do concreto para
as 8 lajes; e
seriam necessrias 22.844 operaes.
Se considerarmos que destes 106km, 24km so referentes a 0,50m de desnvel entre a cuba da betoneira e o nvel
do solo, aproximadamente 750 toneladas seriam erguidas com nica e exclusiva fora humana.
Com base em todas estas observaes parte-se para um estudo de melhoria e a primeira ao seria tornar os
percursos sinuosos em percursos retos, diminuindo assim as distncias de transportes e invertendo-se as posies
das baias. necessrio tambm instalar a betoneira de forma que seu carregador que ao nvel do solo evitando
assim a subida da rampa com o carrinho carregado alm de aproxim-la da grua. Desloca-se da mesma forma
o depsito de cimento para mais perto da central de betoneira; bom sempre ter em mente que a economia
ergonmica deve ser levada em conta sempre no planejamento, pois apesar de ser de difcil medio ela est
presente nos custos produtivos.
Com todas as aes devidamente planejadas na etapa anterior, parte-se para a nova arrumao do canteiro que
dever ser registrada com novo layout e fotos para arquivo.
Procede-se a nova medio do processo com as alteraes implementadas e verica-se que a reduo de tempo
signicativa e o quanto representa esta reduo em termos de percentuais de custo. A seguir apresenta-se o novo
layout e as tabelas com os novos tempos e as redues conseguidas.
Tabela 16 Diagrama de Fluxo da Situao Melhorada.
Com base no novo layout so feitas novas medies de tempo e atividades e estas so registradas no FORM. 07.
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Figura 29 Esboo dos Deslocamentos dos Materiais.
A primeira coisa que chama a ateno quando se coloca de forma representativa, que o percurso extremamente
sinuoso e o mais curioso que este aspecto nunca foi questionado nem pelos operrios nem pelos chefes de
equipe; comea-se a perceber que o transporte do cimento para a betoneira feito com a fora dos braos com
certo deslocamento que ao ser multiplicado pelo nmero de sacos de cimento (50kg) necessrios para a execuo
de toda obra nos d impressionantes distncias e incrvel peso transportado unicamente pela fora humana.
Outro detalhe que chama a ateno o fato de existir uma rampa de altura de 50cm para o carregador da betoneira
que percorrida pelo operrio com o carrinho de mo carregado de areia e brita: mais uma vez nota-se que se
multiplicar a altura de 50cm pelo nmero de vezes necessrias ao transporte de toda a areia e brita da obra chegar-
se- a uma impressionante marca de altura percorrida pelo operrio alm de perceber que quase todo o peso
prprio da edicao estar sendo carregado pelo operrio em todo este percurso.
Com base nestas observaes e sabendo-se que para a concretagem das oito lajes seriam necessrios 430m3 de
concreto, possvel concluir que:
seriam gastos 47.031 minutos ou 783 horas;
seriam percorridos 106 km pelo operrio com o material para a produo, transporte e entrega do concreto para
as 8 lajes; e
seriam necessrias 22.844 operaes.
Se considerarmos que destes 106km, 24km so referentes a 0,50m de desnvel entre a cuba da betoneira e o nvel
do solo, aproximadamente 750 toneladas seriam erguidas com nica e exclusiva fora humana.
Com base em todas estas observaes parte-se para um estudo de melhoria e a primeira ao seria tornar os
percursos sinuosos em percursos retos, diminuindo assim as distncias de transportes e invertendo-se as posies
das baias. necessrio tambm instalar a betoneira de forma que seu carregador que ao nvel do solo evitando
assim a subida da rampa com o carrinho carregado alm de aproxim-la da grua. Desloca-se da mesma forma
o depsito de cimento para mais perto da central de betoneira; bom sempre ter em mente que a economia
ergonmica deve ser levada em conta sempre no planejamento, pois apesar de ser de difcil medio ela est
presente nos custos produtivos.
Com todas as aes devidamente planejadas na etapa anterior, parte-se para a nova arrumao do canteiro que
dever ser registrada com novo layout e fotos para arquivo.
Procede-se a nova medio do processo com as alteraes implementadas e verica-se que a reduo de tempo
signicativa e o quanto representa esta reduo em termos de percentuais de custo. A seguir apresenta-se o novo
layout e as tabelas com os novos tempos e as redues conseguidas.
Tabela 16 Diagrama de Fluxo da Situao Melhorada.
Com base no novo layout so feitas novas medies de tempo e atividades e estas so registradas no FORM. 07.
58
59
Tabela 17 Ficha de Atividades Individuais da Situao Melhorada.
Com as novas medies constatou-se que o tempo do ciclo foi reduzido de 21 para 13 minutos. Assim, elabora-se
o novo diagrama de balano de equipes para a situao melhorada.
Tabela 18 Diagrama de Balano da Situao Melhorada.
Tabela 19 Diagrama de Processos da Situao Melhorada.
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Tabela 17 Ficha de Atividades Individuais da Situao Melhorada.
Com as novas medies constatou-se que o tempo do ciclo foi reduzido de 21 para 13 minutos. Assim, elabora-se
o novo diagrama de balano de equipes para a situao melhorada.
Tabela 18 Diagrama de Balano da Situao Melhorada.
Tabela 19 Diagrama de Processos da Situao Melhorada.
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Analisando as tabelas percebe-se claramente a reduo no tempo do ciclo (de 21 minutos para 13 40% no total),
nas distncias percorridas pelo material, no deslocamento de material por fora humana (de 112 Hm para 15 Hm
87% no total) e no nmero de atividades (de 17 para 12 29%). Isto foi conseguido sem grandes investimentos,
apenas com uma nova organizao do canteiro, o que exigiu apenas um pouco do pensar. preciso levar em conta
que, alm da empresa, o operrio ganha ao despender menos esforo, conseguindo assim melhor desempenho e,
com a aplicao das ferramentas de racionalizao consegue-se reduzir a gerao de resduos devido reduo das
perdas, que tanto contribuem para a o aumento do volume de resduos.
Alm das ferramentas j apresentadas existem algumas outras simples que podem ser aplicadas de forma ecaz
auxiliando o processo de reduo da gerao de resduos. Dentre elas podemos destacar o projeto, o planejamento
e a organizao do canteiro que veremos na seqncia.
6.5 Projeto e Planejamento
Uma etapa de projeto que prev uma adequada compatibilizao entre os diversos agentes intervenientes
(empreendedor, arquitetos, projetista estrutural, projetistas de instalaes, entre outros), uma das mais importantes
para a reduo de desperdcios e conseqente reduo da gerao de resduos. Isso pois, quanto mais detalhes
e incompatibilidades entre os diversos projetos puderem ser vericados e resolvidos antes da execuo, menos
perda e menos gerao de resduos ocorrero.
A gura a seguir mostra o aumento do custo da falha descoberta em diferentes etapas do empreendimento, ou seja,
se a falha for descoberta ainda na fase de projeto o custo dessa falha ser bem menor que na fase de construo.
Assim como o custo de uma falha descoberta na fase de utilizao ser bem maior que na fase de construo.

Figura 30 Custo da Falha Descoberta em Diferentes Etapas do Empreendimento.
A falta de um projeto desenvolvido de forma adequada traz como conseqncias levantamentos incorretos de
materiais e mo-de-obra, com distores em custos e cronogramas, alm da impossibilidade de um planejamento
adequado para as etapas seguintes da obra.
Alguns exemplos de como as etapas de projeto e planejamento podem contribuir para a reduo da gerao de
resduos so citados a seguir:
a adequada compatibilizao entre os projetos (arquitetnico, estrutural e de instalaes) podem evitar sobre-
espessuras de revestimentos e minimizar a quebra de blocos e pedras cermicas.
projetos bem detalhados para a produo e a escolha adequada da tecnologia construtiva evitam rasgos em
alvenarias para a passagem de instalaes eltricas e hidrulicas.
o planejamento criterioso do sequenciamento das atividades com o estabelecimento de critrios para inspees
parciais evitam retrabalhos por falhas e fabricao de produtos defeituosos.
Um outro aspecto importante a comentar e que responsvel por uma signicativa gerao de resduos so
as modicaes solicitadas pelos clientes. Sabe-se que fatores comerciais muitas vezes impem s obras a
necessidade de realizar modicaes expressivas nos projetos, ocasionando demolies de paredes j construdas,
rasgos em lajes para passagem de instalaes, substituio de pisos j assentados, etc. Aes nas etapas de
projeto e planejamento podem evitar ou, pelo menos, reduzir a incidncia deste tipo de resduo. Estabelecer limites
e prazos para as modicaes, utilizar sistemas construtivos com maior exibilidade para alteraes so exemplos
de solues. Sabe-se, ainda, que algumas empresas construtoras optam por no permitir alteraes de projetos
por parte dos clientes.
6.6 Organizao do Canteiro
De acordo com Maia e Souza (2003)17 o canteiro de obras o local no qual se dispem todos os recursos de
produo (mo-de-obra, materiais e equipamentos), organizados e distribudos de forma a apoiar e a realizar os
trabalhos de construo, observando os requisitos de gesto, racionalizao, produtividade e segurana/conforto
dos operrios.
Nele so identicados elementos ligados produo, elementos de apoio produo, sistemas de transporte,
elementos de apoio tcnico/administrativo, reas de vivncia, entre outros elementos. So essas partes, ou
elementos, que devero ser alocadas no canteiro de forma a facilitar a execuo dos servios de construo,
assegurar a segurana dos trabalhadores e, enm, garantir o cumprimento das diretrizes demandadas pela
legislao, pelas empresas construtoras e pelos gerentes de construo.
Um canteiro onde estes elementos no esto dispostos de forma organizada parceiro do desperdcio e da
gerao de resduos. Quanto mais organizado o canteiro, menor a chance de perda de material, alm de se evitar
acidentes.

Figura 31 Canteiro Desorganizado com Possibilidade de Acidente e Desperdcio Causado pelo Retrabalho.
Figura 32 Canteiro Desorganizado.
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Analisando as tabelas percebe-se claramente a reduo no tempo do ciclo (de 21 minutos para 13 40% no total),
nas distncias percorridas pelo material, no deslocamento de material por fora humana (de 112 Hm para 15 Hm
87% no total) e no nmero de atividades (de 17 para 12 29%). Isto foi conseguido sem grandes investimentos,
apenas com uma nova organizao do canteiro, o que exigiu apenas um pouco do pensar. preciso levar em conta
que, alm da empresa, o operrio ganha ao despender menos esforo, conseguindo assim melhor desempenho e,
com a aplicao das ferramentas de racionalizao consegue-se reduzir a gerao de resduos devido reduo das
perdas, que tanto contribuem para a o aumento do volume de resduos.
Alm das ferramentas j apresentadas existem algumas outras simples que podem ser aplicadas de forma ecaz
auxiliando o processo de reduo da gerao de resduos. Dentre elas podemos destacar o projeto, o planejamento
e a organizao do canteiro que veremos na seqncia.
6.5 Projeto e Planejamento
Uma etapa de projeto que prev uma adequada compatibilizao entre os diversos agentes intervenientes
(empreendedor, arquitetos, projetista estrutural, projetistas de instalaes, entre outros), uma das mais importantes
para a reduo de desperdcios e conseqente reduo da gerao de resduos. Isso pois, quanto mais detalhes
e incompatibilidades entre os diversos projetos puderem ser vericados e resolvidos antes da execuo, menos
perda e menos gerao de resduos ocorrero.
A gura a seguir mostra o aumento do custo da falha descoberta em diferentes etapas do empreendimento, ou seja,
se a falha for descoberta ainda na fase de projeto o custo dessa falha ser bem menor que na fase de construo.
Assim como o custo de uma falha descoberta na fase de utilizao ser bem maior que na fase de construo.

Figura 30 Custo da Falha Descoberta em Diferentes Etapas do Empreendimento.
A falta de um projeto desenvolvido de forma adequada traz como conseqncias levantamentos incorretos de
materiais e mo-de-obra, com distores em custos e cronogramas, alm da impossibilidade de um planejamento
adequado para as etapas seguintes da obra.
Alguns exemplos de como as etapas de projeto e planejamento podem contribuir para a reduo da gerao de
resduos so citados a seguir:
a adequada compatibilizao entre os projetos (arquitetnico, estrutural e de instalaes) podem evitar sobre-
espessuras de revestimentos e minimizar a quebra de blocos e pedras cermicas.
projetos bem detalhados para a produo e a escolha adequada da tecnologia construtiva evitam rasgos em
alvenarias para a passagem de instalaes eltricas e hidrulicas.
o planejamento criterioso do sequenciamento das atividades com o estabelecimento de critrios para inspees
parciais evitam retrabalhos por falhas e fabricao de produtos defeituosos.
Um outro aspecto importante a comentar e que responsvel por uma signicativa gerao de resduos so
as modicaes solicitadas pelos clientes. Sabe-se que fatores comerciais muitas vezes impem s obras a
necessidade de realizar modicaes expressivas nos projetos, ocasionando demolies de paredes j construdas,
rasgos em lajes para passagem de instalaes, substituio de pisos j assentados, etc. Aes nas etapas de
projeto e planejamento podem evitar ou, pelo menos, reduzir a incidncia deste tipo de resduo. Estabelecer limites
e prazos para as modicaes, utilizar sistemas construtivos com maior exibilidade para alteraes so exemplos
de solues. Sabe-se, ainda, que algumas empresas construtoras optam por no permitir alteraes de projetos
por parte dos clientes.
6.6 Organizao do Canteiro
De acordo com Maia e Souza (2003)17 o canteiro de obras o local no qual se dispem todos os recursos de
produo (mo-de-obra, materiais e equipamentos), organizados e distribudos de forma a apoiar e a realizar os
trabalhos de construo, observando os requisitos de gesto, racionalizao, produtividade e segurana/conforto
dos operrios.
Nele so identicados elementos ligados produo, elementos de apoio produo, sistemas de transporte,
elementos de apoio tcnico/administrativo, reas de vivncia, entre outros elementos. So essas partes, ou
elementos, que devero ser alocadas no canteiro de forma a facilitar a execuo dos servios de construo,
assegurar a segurana dos trabalhadores e, enm, garantir o cumprimento das diretrizes demandadas pela
legislao, pelas empresas construtoras e pelos gerentes de construo.
Um canteiro onde estes elementos no esto dispostos de forma organizada parceiro do desperdcio e da
gerao de resduos. Quanto mais organizado o canteiro, menor a chance de perda de material, alm de se evitar
acidentes.

Figura 31 Canteiro Desorganizado com Possibilidade de Acidente e Desperdcio Causado pelo Retrabalho.
Figura 32 Canteiro Desorganizado.
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Figura 33 Excesso de Desorganizao na Frente de Servio.

Figura 34 Situao Insegura Causada pelo Excesso de Desorganizao na Frente de Servio.
7. A RECICLAGEM NA CADEIA PRODUTIVA DA CONSTRUO
O acelerado desenvolvimento da economia neste sculo tem ocasionado um aumento expressivo da gerao
de resduos slidos. Historicamente, a atividade construtiva sempre se caracterizou como grande geradora de
resduos, alm de ser potencial consumidora dos resduos gerados por ela ou por outras atividades. Assim, torna-
se inevitvel o desenvolvimento de polticas que estimulem o tratamento e reutilizao dos RCD18, visto que os
recursos naturais so nitos e esto cada vez mais escassos, como pde ser comprovado no captulo 03.
A reciclagem de resduos da prpria construo vem sendo praticada h milnios. Porm o uso de RCD s se
intensicou aps a Segunda Guerra Mundial, principalmente na Alemanha, devido enorme demanda por matria-
prima. Apesar da Alemanha ter sido uma das precursoras, esta prtica tambm bastante difundida em toda
comunidade europia. De acordo com Pinto (1999) em praticamente todos os pases-membro da comunidade
europia existem instalaes de reciclagem de RCD, normas e polticas especcas para este tipo de resduo, alm
de um esforo mais recente para consolidao de normativa nica para toda a comunidade. No Japo e nos Estados
Unidos esta prtica tambm tem sido bastante difundida e utilizada.
J no Brasil a reciclagem dos resduos de construo e demolio bastante recente. Alguns estudos foram
realizados e paralelamente a estes, no inicio da dcada de 80, se difundiu o uso de masseiras-moinho, equipamento
de pequeno porte que possibilita a moagem intensa de resduos menos resistentes para reutilizao. O resultado
da sua utilizao bastante positivo, pois induz segregao dos resduos na obra, contribui para a minorao do
impacto ambiental dos RCD nas reas urbanas, reduz o consumo de agregados naturais, alm de contribuir para a
reduo da emisso de poluentes.
De acordo com Pinto (1999), em relao a equipamentos de maior porte, a experincia brasileira mais recente,
tendo sido iniciada em 1991. A instalao destes equipamentos aconteceu em alguns municpios como resultado
de planos de gesto dos RCD e, em outros, como simples aquisio de equipamentos descoordenada de um
planejamento de aes, o que inevitavelmente compromete os resultados a serem alcanados, eliminando em
alguns casos qualquer impacto positivo da presena destas instalaes.
Hoje em dia observa-se em alguns municpios a presena de unidades pblicas, como em Belo Horizonte, ou
privadas, como em So Paulo para reciclagem de resduos. Em Belo Horizonte, os agregados reciclados so usados
para confeco de meio-o, base e sub-base de pavimentos. Em So Paulo, a distncia para as pedreiras e minerao
de areia eleva o custo do agregado natural e justica a existncia de algumas reas para reciclagem privadas.
7.1 Vantagens da Reciclagem
Como principais vantagens da reciclagem, tem-se:
preservao de recursos naturais com a substituio destes por resduos, prolongando a vida til das reservas
naturais e reduzindo o impacto ambiental;
reduo da necessidade de reas para aterro devido diminuio do volume de resduos a serem depositados;
reduo no gasto de energia, seja para produo de um novo bem, seja com o transporte e gesto do aterro;
gerao de empregos com o surgimento das empresas para reciclagem;
reduo da poluio emitida com a fabricao de novos produtos; e
aumento da durabilidade da construo em determinadas situaes como, por exemplo, na adio de escria de
alto forno e pozolanas ao cimento.
7.2 Barreiras da Reciclagem de RCD no Brasil
A reciclagem de RCD no Brasil, se compararmos a pases de primeiro mundo ainda bastante tmida, porm possui
um enorme potencial de ampliao.
Esse atraso em relao a outros pases se d por diversos fatores. Um deles que a questo ambiental no Brasil
ainda vista como um problema de preservao da natureza, focado principalmente nas orestas e animais em
extino, deposio de materiais em aterros controlados e controle da poluio do ar, com o estado exercendo o
papel de polcia. A Lei Federal de Crimes Ambientais de 1998 uma prova disso, revela um estado muito mais
preocupado com punies a transgresses, em vez de trabalhar os diversos agentes na promoo da reduo do
impacto ambiental das atividades atravs da reciclagem por exemplo (JOHN, 2000).
Algumas outras barreiras so:
diculdade de introduo de novas tecnologias na construo civil;
concepo errnea que um produto confeccionado com a utilizao de resduos possui qualidade inferior a outro
confeccionado com matrias primas virgens;
sensao de risco de baixo desempenho com relao ao uso de novas tecnologias;
custo baixo dos agregados naturais; e
falta de cultura para segregao de resduos.
7.3 Exemplos da Reciclagem de RCD no Brasil
Algumas cidades brasileiras j tm adotado uma gesto diferenciada para os RCD. A seguir so apresentados
alguns exemplos de prticas j adotadas.
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Figura 33 Excesso de Desorganizao na Frente de Servio.

Figura 34 Situao Insegura Causada pelo Excesso de Desorganizao na Frente de Servio.
7. A RECICLAGEM NA CADEIA PRODUTIVA DA CONSTRUO
O acelerado desenvolvimento da economia neste sculo tem ocasionado um aumento expressivo da gerao
de resduos slidos. Historicamente, a atividade construtiva sempre se caracterizou como grande geradora de
resduos, alm de ser potencial consumidora dos resduos gerados por ela ou por outras atividades. Assim, torna-
se inevitvel o desenvolvimento de polticas que estimulem o tratamento e reutilizao dos RCD18, visto que os
recursos naturais so nitos e esto cada vez mais escassos, como pde ser comprovado no captulo 03.
A reciclagem de resduos da prpria construo vem sendo praticada h milnios. Porm o uso de RCD s se
intensicou aps a Segunda Guerra Mundial, principalmente na Alemanha, devido enorme demanda por matria-
prima. Apesar da Alemanha ter sido uma das precursoras, esta prtica tambm bastante difundida em toda
comunidade europia. De acordo com Pinto (1999) em praticamente todos os pases-membro da comunidade
europia existem instalaes de reciclagem de RCD, normas e polticas especcas para este tipo de resduo, alm
de um esforo mais recente para consolidao de normativa nica para toda a comunidade. No Japo e nos Estados
Unidos esta prtica tambm tem sido bastante difundida e utilizada.
J no Brasil a reciclagem dos resduos de construo e demolio bastante recente. Alguns estudos foram
realizados e paralelamente a estes, no inicio da dcada de 80, se difundiu o uso de masseiras-moinho, equipamento
de pequeno porte que possibilita a moagem intensa de resduos menos resistentes para reutilizao. O resultado
da sua utilizao bastante positivo, pois induz segregao dos resduos na obra, contribui para a minorao do
impacto ambiental dos RCD nas reas urbanas, reduz o consumo de agregados naturais, alm de contribuir para a
reduo da emisso de poluentes.
De acordo com Pinto (1999), em relao a equipamentos de maior porte, a experincia brasileira mais recente,
tendo sido iniciada em 1991. A instalao destes equipamentos aconteceu em alguns municpios como resultado
de planos de gesto dos RCD e, em outros, como simples aquisio de equipamentos descoordenada de um
planejamento de aes, o que inevitavelmente compromete os resultados a serem alcanados, eliminando em
alguns casos qualquer impacto positivo da presena destas instalaes.
Hoje em dia observa-se em alguns municpios a presena de unidades pblicas, como em Belo Horizonte, ou
privadas, como em So Paulo para reciclagem de resduos. Em Belo Horizonte, os agregados reciclados so usados
para confeco de meio-o, base e sub-base de pavimentos. Em So Paulo, a distncia para as pedreiras e minerao
de areia eleva o custo do agregado natural e justica a existncia de algumas reas para reciclagem privadas.
7.1 Vantagens da Reciclagem
Como principais vantagens da reciclagem, tem-se:
preservao de recursos naturais com a substituio destes por resduos, prolongando a vida til das reservas
naturais e reduzindo o impacto ambiental;
reduo da necessidade de reas para aterro devido diminuio do volume de resduos a serem depositados;
reduo no gasto de energia, seja para produo de um novo bem, seja com o transporte e gesto do aterro;
gerao de empregos com o surgimento das empresas para reciclagem;
reduo da poluio emitida com a fabricao de novos produtos; e
aumento da durabilidade da construo em determinadas situaes como, por exemplo, na adio de escria de
alto forno e pozolanas ao cimento.
7.2 Barreiras da Reciclagem de RCD no Brasil
A reciclagem de RCD no Brasil, se compararmos a pases de primeiro mundo ainda bastante tmida, porm possui
um enorme potencial de ampliao.
Esse atraso em relao a outros pases se d por diversos fatores. Um deles que a questo ambiental no Brasil
ainda vista como um problema de preservao da natureza, focado principalmente nas orestas e animais em
extino, deposio de materiais em aterros controlados e controle da poluio do ar, com o estado exercendo o
papel de polcia. A Lei Federal de Crimes Ambientais de 1998 uma prova disso, revela um estado muito mais
preocupado com punies a transgresses, em vez de trabalhar os diversos agentes na promoo da reduo do
impacto ambiental das atividades atravs da reciclagem por exemplo (JOHN, 2000).
Algumas outras barreiras so:
diculdade de introduo de novas tecnologias na construo civil;
concepo errnea que um produto confeccionado com a utilizao de resduos possui qualidade inferior a outro
confeccionado com matrias primas virgens;
sensao de risco de baixo desempenho com relao ao uso de novas tecnologias;
custo baixo dos agregados naturais; e
falta de cultura para segregao de resduos.
7.3 Exemplos da Reciclagem de RCD no Brasil
Algumas cidades brasileiras j tm adotado uma gesto diferenciada para os RCD. A seguir so apresentados
alguns exemplos de prticas j adotadas.
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7.3.1 O Caso de Belo Horizonte - MG
A cidade de Belo Horizonte uma referncia em se tratando de reciclagem de RCD no Brasil. Implantado desde
1993, o plano de gesto diferenciada, na poca denominado Programa de Correo Ambiental e Reciclagem dos
Resduos de Construo, deniu aes especcas para captao, reciclagem, informao ambiental e recuperao
de reas degradadas.
Este programa fez parte de um pacote maior de aes que constituiu o Modelo de Gesto de Resduos de Belo
Horizonte. Nele deniu-se a necessidade de uma rede de atrao com 9 reas e 4 centrais de reciclagem. O processo
de implantao dessas unidades foi iniciado em 1995 e em 1999 tinha evoludo para 50% do que tinha sido previsto
inicialmente (PINTO, 1999).
Hoje existem em Belo Horizonte 28 Unidades de Recebimento de Pequenos Volumes (URPV) e 3 unidades de
reciclagem dos Resduos Classe A. Uma delas, inaugurada em 2006, permite separar os agregados reciclados de
acordo com a granulometria, ampliando as possibilidades de uso deste agregado. O RCD captado nas Unidades de
Recebimento encaminhado para as estaes de reciclagem, onde so selecionados, descontaminados, triturados
e expedidos. O agregado reciclado utilizado principalmente como base e sub-base de pavimentao.

Figura 35 Estao de Reciclagem Estoril.
7.3.2 O Caso de Ribeiro Preto - SP
Em 1995 a cidade de Ribeiro Preto desenvolveu o Programa para Correo Ambiental e Reciclagem dos Resduos
de Construo que previa a implantao de catorze pontos de atrao de resduos em pequenos volumes, a
incorporao de duas centrais de reciclagem e aes para recuperao e informao ambiental.
No ano de 1996 entrou em operao a primeira central de reciclagem, que depois de 32 meses de funcionamento,
de acordo com Pinto (1999), sua produo permitiu a execuo de 218.000m2 de pavimentao, o equivalente a
31km de vias.
Esta central, por ter sido a primeira a operar no interior de So Paulo, foi a fornecedora de RCD reciclado para
estudos desenvolvidos na UNICAMP e na Escola de Engenharia de So Carlos, que contriburam para a consolidao
da tecnologia e disseminao de suas potencialidades.
7.3.3 Reciclagem em Obra
Alm das iniciativas pblicas e privadas j mencionadas, vale ressaltar a iniciativa de algumas construtoras com
relao reciclagem de resduos classe A. Como exemplo, pode-se citar uma obra em So Paulo. Para a construo
do novo empreendimento foi necessria a demolio de antigas edicaes e pisos industriais em concreto. O
resduo classe A gerado, cerca de 12000m3, aps concluso das anlises tcnica, ambiental, social e econmica
foi reaproveitado como agregado para produo de concreto, blocos para alvenaria e pavimentao, e elementos
pr-moldados.
Estas iniciativas no se limitam regio sudeste. Em Macei e Salvador tm-se exemplos de construtoras que
promovem a reciclagem de resduos classe A em obra. Em Aracaju, foi conduzido um estudo pelo SENAI para
utilizao de uma recicladora mvel em obras da cidade. O resduo classe A gerado devidamente segregado,
peneirado, triturado e o agregado reciclado utilizado na produo de bloquetes para pavimentao e argamassa
para assentamento de alvenaria, emboo e contrapiso.

Figura 36 Recicladora Mvel em Utilizao na Cidade de Aracaju.
8. METODOLOGIA PARA IMPLANTAO DA GESTO DE RESDUOS NO CANTEIRO
Como foi visto ao longo dos captulos anteriores, a sociedade est se tornando cada vez mais exigente em relao
questo ambiental. O entulho, resduo das atividades de construo e demolio (RCD), apresenta-se como um
dos principais problemas nas reas urbanas, pois sua gerao e descarte inadequado causam diversos impactos
ambientais, sociais e econmicos. As solues para esses problemas passam por desenvolvimento e implantao
de tecnologias que busquem a reduo, reutilizao e reciclagem desse resduo.
A construo sustentvel baseia-se na preveno e reduo dos resduos pelo desenvolvimento de tecnologias
limpas, no uso de materiais reciclveis ou reutilizveis, no uso dos resduos como materiais secundrios e na coleta
e deposio de resduo inerte. Portanto, devem ser tomadas medidas que transformem as correntes de resduos
em recursos reutilizveis. Quando esses resduos so selecionados, graduados e tm teor de material pulverulento,
apresentam elevado potencial de reciclagem, podendo ser utilizados como matria-prima para produo de
materiais de construo.
Devido a esse contexto, o SENAI, o SEBRAE e a GTZ, parceiros do Projeto COMPETIR, identicaram no mercado
nacional programas de consultoria existentes que atendessem s necessidades das empresas do setor, no que
se refere adequao dos canteiros para atendimento Resoluo 307 do CONAMA. A metodologia selecionada,
desenvolvida pela empresa Obra Limpa em So Paulo, foi adaptada realidade nordestina, gerando o Programa de
Gesto de Resduos da Construo Civil19.
8.1 Objetivos do Programa
Este programa busca fornecer s empresas construtoras, atravs de consultoria tcnica especializada, ferramentas
que permitam a gesto adequada dos resduos de construo nos canteiros de obras, atendendo s exigncias da
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7.3.1 O Caso de Belo Horizonte - MG
A cidade de Belo Horizonte uma referncia em se tratando de reciclagem de RCD no Brasil. Implantado desde
1993, o plano de gesto diferenciada, na poca denominado Programa de Correo Ambiental e Reciclagem dos
Resduos de Construo, deniu aes especcas para captao, reciclagem, informao ambiental e recuperao
de reas degradadas.
Este programa fez parte de um pacote maior de aes que constituiu o Modelo de Gesto de Resduos de Belo
Horizonte. Nele deniu-se a necessidade de uma rede de atrao com 9 reas e 4 centrais de reciclagem. O processo
de implantao dessas unidades foi iniciado em 1995 e em 1999 tinha evoludo para 50% do que tinha sido previsto
inicialmente (PINTO, 1999).
Hoje existem em Belo Horizonte 28 Unidades de Recebimento de Pequenos Volumes (URPV) e 3 unidades de
reciclagem dos Resduos Classe A. Uma delas, inaugurada em 2006, permite separar os agregados reciclados de
acordo com a granulometria, ampliando as possibilidades de uso deste agregado. O RCD captado nas Unidades de
Recebimento encaminhado para as estaes de reciclagem, onde so selecionados, descontaminados, triturados
e expedidos. O agregado reciclado utilizado principalmente como base e sub-base de pavimentao.

Figura 35 Estao de Reciclagem Estoril.
7.3.2 O Caso de Ribeiro Preto - SP
Em 1995 a cidade de Ribeiro Preto desenvolveu o Programa para Correo Ambiental e Reciclagem dos Resduos
de Construo que previa a implantao de catorze pontos de atrao de resduos em pequenos volumes, a
incorporao de duas centrais de reciclagem e aes para recuperao e informao ambiental.
No ano de 1996 entrou em operao a primeira central de reciclagem, que depois de 32 meses de funcionamento,
de acordo com Pinto (1999), sua produo permitiu a execuo de 218.000m2 de pavimentao, o equivalente a
31km de vias.
Esta central, por ter sido a primeira a operar no interior de So Paulo, foi a fornecedora de RCD reciclado para
estudos desenvolvidos na UNICAMP e na Escola de Engenharia de So Carlos, que contriburam para a consolidao
da tecnologia e disseminao de suas potencialidades.
7.3.3 Reciclagem em Obra
Alm das iniciativas pblicas e privadas j mencionadas, vale ressaltar a iniciativa de algumas construtoras com
relao reciclagem de resduos classe A. Como exemplo, pode-se citar uma obra em So Paulo. Para a construo
do novo empreendimento foi necessria a demolio de antigas edicaes e pisos industriais em concreto. O
resduo classe A gerado, cerca de 12000m3, aps concluso das anlises tcnica, ambiental, social e econmica
foi reaproveitado como agregado para produo de concreto, blocos para alvenaria e pavimentao, e elementos
pr-moldados.
Estas iniciativas no se limitam regio sudeste. Em Macei e Salvador tm-se exemplos de construtoras que
promovem a reciclagem de resduos classe A em obra. Em Aracaju, foi conduzido um estudo pelo SENAI para
utilizao de uma recicladora mvel em obras da cidade. O resduo classe A gerado devidamente segregado,
peneirado, triturado e o agregado reciclado utilizado na produo de bloquetes para pavimentao e argamassa
para assentamento de alvenaria, emboo e contrapiso.

Figura 36 Recicladora Mvel em Utilizao na Cidade de Aracaju.
8. METODOLOGIA PARA IMPLANTAO DA GESTO DE RESDUOS NO CANTEIRO
Como foi visto ao longo dos captulos anteriores, a sociedade est se tornando cada vez mais exigente em relao
questo ambiental. O entulho, resduo das atividades de construo e demolio (RCD), apresenta-se como um
dos principais problemas nas reas urbanas, pois sua gerao e descarte inadequado causam diversos impactos
ambientais, sociais e econmicos. As solues para esses problemas passam por desenvolvimento e implantao
de tecnologias que busquem a reduo, reutilizao e reciclagem desse resduo.
A construo sustentvel baseia-se na preveno e reduo dos resduos pelo desenvolvimento de tecnologias
limpas, no uso de materiais reciclveis ou reutilizveis, no uso dos resduos como materiais secundrios e na coleta
e deposio de resduo inerte. Portanto, devem ser tomadas medidas que transformem as correntes de resduos
em recursos reutilizveis. Quando esses resduos so selecionados, graduados e tm teor de material pulverulento,
apresentam elevado potencial de reciclagem, podendo ser utilizados como matria-prima para produo de
materiais de construo.
Devido a esse contexto, o SENAI, o SEBRAE e a GTZ, parceiros do Projeto COMPETIR, identicaram no mercado
nacional programas de consultoria existentes que atendessem s necessidades das empresas do setor, no que
se refere adequao dos canteiros para atendimento Resoluo 307 do CONAMA. A metodologia selecionada,
desenvolvida pela empresa Obra Limpa em So Paulo, foi adaptada realidade nordestina, gerando o Programa de
Gesto de Resduos da Construo Civil19.
8.1 Objetivos do Programa
Este programa busca fornecer s empresas construtoras, atravs de consultoria tcnica especializada, ferramentas
que permitam a gesto adequada dos resduos de construo nos canteiros de obras, atendendo s exigncias da
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Resoluo 307 do CONAMA.
Como objetivos especcos pode-se destacar:
fornecer empresa construtora ferramentas que facilitem a gesto e controle dos resduos gerados na obra,
capacitando a equipe tcnica na utilizao destas ferramentas;
fazer um planejamento da gesto de resduos na obra, denindo quantidade e localizao de dispositivos para
coleta seletiva destes resduos, permitindo a segregao dos mesmos desde a origem;
sensibilizar os colaboradores da empresa com relao limpeza e segregao dos resduos na obra, para que
estes sejam agentes da gesto de resduos em seus postos de trabalho; e
monitorar a implementao do Programa atravs de visitas tcnicas com base em check-list especcos, gerando
relatrios tcnicos e fotogrcos.
8.2 Seqncia das Atividades
O processo de implantao do programa de gesto de resduos contempla o desenvolvimento de um conjunto
de atividades realizadas dentro e fora dos canteiros, a saber: treinamento inicial, planejamento, implantao e
monitoramento.
Figura 37 Etapas do Programa de Gesto de Resduos.
8.2.1 Treinamento Inicial
Treinamento preliminar realizado com a presena da direo da empresa e da equipe gerencial das obras (engenheiros,
mestres, encarregados administrativos, responsveis pela qualidade, segurana do trabalho e suprimentos) nas
quais o programa ser implantado.
Esta reunio tem por objetivos:
sensibilizar as equipes quanto aos impactos ambientais causados pelas atividades de construo e demolio nas
cidades;
mostrar de que forma as leis e as novas diretrizes estabelecem um novo panorama para gerenciamento integrado
desses resduos e quais so as implicaes para o setor;
estabelecer as alteraes que iro acontecer no dia-a-dia das obras em funo da implantao do Programa de
Gesto de Resduos; e
repassar as ferramentas utilizadas no Programa de Gesto de Resduos.
8.2.2 Planejamento
Esta etapa desenvolvida nos canteiros buscando inicialmente caracterizar a obra atravs das seguintes
informaes:
quantidade de funcionrios e equipes;
rea de construo;
arranjo fsico do canteiro (espaos, atividades, nmero de pavimentos, uxo de materiais, uxo de resduos,
equipamentos de transporte disponveis, etc.);
resduos que sero gerados, a depender dos processos e sistemas construtivos adotados;
sistemtica existente para a remoo dos resduos gerados; e
transportadores e locais de destinao dos resduos j utilizados pela obra.
Caso a obra tenha elaborado o PGRCC Projeto de Gerenciamento de Resduos de Construo Civil, este deve ser
considerado no levantamento de informaes, tomando-se o cuidado de adequ-lo realidade da obra no momento
da implantao do programa.
Com base nas informaes coletadas elabora-se um plano para a gesto de resduos, que contempla:
proposta para aquisio e distribuio de dispositivos de coleta, alm da sinalizao do canteiro;
denio do uxo dos resduos nos locais de acondicionamento inicial e para os locais de armazenamento nal;
denio dos locais para a destinao dos resduos e cadastramento dos destinatrios;
elaborao da rotina para o registro da destinao dos resduos;
vericao das possibilidades de reciclagem e aproveitamento dos resduos gerados; e
prvia caracterizao dos resduos que podero ser gerados pela obra com base na fase de execuo que a obra
se encontra.
No nal desta etapa gerado um plano e um oramento para que as empresas possam providenciar os recursos
necessrios para a implantao do programa. Na Figura 40, apresenta-se planilha com um exemplo de uxo para
os resduos gerados em uma obra.

Figura 38 Exemplo de Planilha Gerada ao Final da Etapa de Planejamento Fluxo dos Resduos.
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Resoluo 307 do CONAMA.
Como objetivos especcos pode-se destacar:
fornecer empresa construtora ferramentas que facilitem a gesto e controle dos resduos gerados na obra,
capacitando a equipe tcnica na utilizao destas ferramentas;
fazer um planejamento da gesto de resduos na obra, denindo quantidade e localizao de dispositivos para
coleta seletiva destes resduos, permitindo a segregao dos mesmos desde a origem;
sensibilizar os colaboradores da empresa com relao limpeza e segregao dos resduos na obra, para que
estes sejam agentes da gesto de resduos em seus postos de trabalho; e
monitorar a implementao do Programa atravs de visitas tcnicas com base em check-list especcos, gerando
relatrios tcnicos e fotogrcos.
8.2 Seqncia das Atividades
O processo de implantao do programa de gesto de resduos contempla o desenvolvimento de um conjunto
de atividades realizadas dentro e fora dos canteiros, a saber: treinamento inicial, planejamento, implantao e
monitoramento.
Figura 37 Etapas do Programa de Gesto de Resduos.
8.2.1 Treinamento Inicial
Treinamento preliminar realizado com a presena da direo da empresa e da equipe gerencial das obras (engenheiros,
mestres, encarregados administrativos, responsveis pela qualidade, segurana do trabalho e suprimentos) nas
quais o programa ser implantado.
Esta reunio tem por objetivos:
sensibilizar as equipes quanto aos impactos ambientais causados pelas atividades de construo e demolio nas
cidades;
mostrar de que forma as leis e as novas diretrizes estabelecem um novo panorama para gerenciamento integrado
desses resduos e quais so as implicaes para o setor;
estabelecer as alteraes que iro acontecer no dia-a-dia das obras em funo da implantao do Programa de
Gesto de Resduos; e
repassar as ferramentas utilizadas no Programa de Gesto de Resduos.
8.2.2 Planejamento
Esta etapa desenvolvida nos canteiros buscando inicialmente caracterizar a obra atravs das seguintes
informaes:
quantidade de funcionrios e equipes;
rea de construo;
arranjo fsico do canteiro (espaos, atividades, nmero de pavimentos, uxo de materiais, uxo de resduos,
equipamentos de transporte disponveis, etc.);
resduos que sero gerados, a depender dos processos e sistemas construtivos adotados;
sistemtica existente para a remoo dos resduos gerados; e
transportadores e locais de destinao dos resduos j utilizados pela obra.
Caso a obra tenha elaborado o PGRCC Projeto de Gerenciamento de Resduos de Construo Civil, este deve ser
considerado no levantamento de informaes, tomando-se o cuidado de adequ-lo realidade da obra no momento
da implantao do programa.
Com base nas informaes coletadas elabora-se um plano para a gesto de resduos, que contempla:
proposta para aquisio e distribuio de dispositivos de coleta, alm da sinalizao do canteiro;
denio do uxo dos resduos nos locais de acondicionamento inicial e para os locais de armazenamento nal;
denio dos locais para a destinao dos resduos e cadastramento dos destinatrios;
elaborao da rotina para o registro da destinao dos resduos;
vericao das possibilidades de reciclagem e aproveitamento dos resduos gerados; e
prvia caracterizao dos resduos que podero ser gerados pela obra com base na fase de execuo que a obra
se encontra.
No nal desta etapa gerado um plano e um oramento para que as empresas possam providenciar os recursos
necessrios para a implantao do programa. Na Figura 40, apresenta-se planilha com um exemplo de uxo para
os resduos gerados em uma obra.

Figura 38 Exemplo de Planilha Gerada ao Final da Etapa de Planejamento Fluxo dos Resduos.
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8.2.3 Implantao
Esta etapa iniciada assim que a empresa adquire e distribui todos os dispositivos de coleta e os demais acessrios
necessrios ao programa.
Imediatamente aps a colocao dos dispositivos no canteiro, so feitos treinamentos com todos os funcionrios
de modo a sensibiliz-los para a necessidade da contribuio de cada um para o sucesso do programa e instru-los
quanto ao adequado manejo dos resduos, visando, principalmente, sua correta triagem.
A equipe gerencial da obra capacitada para que novos treinamentos sejam realizados quando do ingresso de novos
operrios ou mesmo quando a equipe julgar necessrio, diante das falhas detectadas nas avaliaes realizadas.
Alm do treinamento com toda a equipe da obra (funcionrios e terceiros), feito um treinamento especco
com os responsveis pelo controle da destinao dos resduos, orientando-os quanto s solues adequadas,
repassando contatos de transportadores e destinatrios de resduos, alm de implantar os controles operacionais:
o CTR (Controle de Transporte de Resduos) e a Planilha de Registro da Destinao.
O CTR (Figura 41) foi desenvolvido atendendo aos requisitos da NBR 15112:2004. Deve ser preenchido em 3
vias: uma para a obra, uma para o transportador e outra para o destinatrio. Observe-se que ca registrado neste
formulrio: dados da obra, o tipo e a quantidade do resduo que retirado e a identicao do transportador e do
destinatrio, com as devidas assinaturas.

Figura 39 Modelo do CTR.
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8.2.3 Implantao
Esta etapa iniciada assim que a empresa adquire e distribui todos os dispositivos de coleta e os demais acessrios
necessrios ao programa.
Imediatamente aps a colocao dos dispositivos no canteiro, so feitos treinamentos com todos os funcionrios
de modo a sensibiliz-los para a necessidade da contribuio de cada um para o sucesso do programa e instru-los
quanto ao adequado manejo dos resduos, visando, principalmente, sua correta triagem.
A equipe gerencial da obra capacitada para que novos treinamentos sejam realizados quando do ingresso de novos
operrios ou mesmo quando a equipe julgar necessrio, diante das falhas detectadas nas avaliaes realizadas.
Alm do treinamento com toda a equipe da obra (funcionrios e terceiros), feito um treinamento especco
com os responsveis pelo controle da destinao dos resduos, orientando-os quanto s solues adequadas,
repassando contatos de transportadores e destinatrios de resduos, alm de implantar os controles operacionais:
o CTR (Controle de Transporte de Resduos) e a Planilha de Registro da Destinao.
O CTR (Figura 41) foi desenvolvido atendendo aos requisitos da NBR 15112:2004. Deve ser preenchido em 3
vias: uma para a obra, uma para o transportador e outra para o destinatrio. Observe-se que ca registrado neste
formulrio: dados da obra, o tipo e a quantidade do resduo que retirado e a identicao do transportador e do
destinatrio, com as devidas assinaturas.

Figura 39 Modelo do CTR.
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Este , portanto, um importante instrumento para a comprovao da destinao ambientalmente correta dos
resduos, em caso de scalizao dos rgos pblicos, bem como para o controle interno, alimentando a Planilha
de Registro da Destinao. Esta segunda ferramenta possibilita o controle geral dos resduos gerados na obra:
quantidade de resduo por tipo, destinos dados e valores gastos e/ou recebidos com o descarte dos resduos.
Nesta etapa tambm so realizados os primeiros check-lists, que sero descritos mais detalhadamente no item a
seguir. Estes so aplicados durante algumas visitas programadas que tem por objetivo a transmisso da metodologia
para a equipe de obra.
8.2.4 Monitoramento
Nesta fase do programa so realizadas visitas pr-agendadas onde os consultores avaliam o desempenho da obra
em relao limpeza, segregao e destinao compromissada dos resduos por meio do check-list apresentado
na Figura 42. Destes check-lists so gerados relatrios peridicos remetidos para as empresas, servindo como
referncia para a direo da obra na correo dos desvios observados. Estas ferramentas sero detalhadas a
seguir.

Figura 40 Modelo do Check-list Utilizado na Implantao e no Monitoramento20.
Para melhor compreenso do check-list pode-se dividi-lo em trs grandes blocos de informaes, conforme
apresentado na gura 43.

Figura 41 Os Trs Grandes Blocos de Informaes do Check-list.
A avaliao feita atribuindo-se notas para cada um dos aspectos analisados. Existe um padro pr-determinado
para auxiliar na denio das notas, a saber:
10 9 g Excelente. Sistemtica implementada de forma ecaz;
8 7 g Bom. Sistemtica adequadamente implementada, porm com falhas pontuais e em pequeno volume;
6 5 g Regular. Sistemtica inecaz. Presena de problemas pontuais em diferentes locais ou em volume
signicativo;
4 3 g Ruim. Sistemtica parcialmente implementada. Resduo acumulado e no segregado de forma generalizada
no pavimento;
2 1 g Pssimo. Sistemtica no implementada. Muito resduo acumulado por muito tempo no pavimento.
Na parte 1 (gura 44), so informados os pavimentos a serem avaliados, a rea de cada um deles e seus respectivos
fatores de ponderao, calculados automaticamente e, associado a cada um dos pavimentos, as notas para limpeza
e segregao. direita das notas devem ser especicadas as quantidades de dispositivos (bombonas) presentes
em cada um dos pavimentos de acordo com o tipo de resduo (orgnico, papel, plstico, metal, madeira). Na parte
inferior so apresentadas as mdias ponderadas de limpeza e segregao na fonte.

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Este , portanto, um importante instrumento para a comprovao da destinao ambientalmente correta dos
resduos, em caso de scalizao dos rgos pblicos, bem como para o controle interno, alimentando a Planilha
de Registro da Destinao. Esta segunda ferramenta possibilita o controle geral dos resduos gerados na obra:
quantidade de resduo por tipo, destinos dados e valores gastos e/ou recebidos com o descarte dos resduos.
Nesta etapa tambm so realizados os primeiros check-lists, que sero descritos mais detalhadamente no item a
seguir. Estes so aplicados durante algumas visitas programadas que tem por objetivo a transmisso da metodologia
para a equipe de obra.
8.2.4 Monitoramento
Nesta fase do programa so realizadas visitas pr-agendadas onde os consultores avaliam o desempenho da obra
em relao limpeza, segregao e destinao compromissada dos resduos por meio do check-list apresentado
na Figura 42. Destes check-lists so gerados relatrios peridicos remetidos para as empresas, servindo como
referncia para a direo da obra na correo dos desvios observados. Estas ferramentas sero detalhadas a
seguir.

Figura 40 Modelo do Check-list Utilizado na Implantao e no Monitoramento20.
Para melhor compreenso do check-list pode-se dividi-lo em trs grandes blocos de informaes, conforme
apresentado na gura 43.

Figura 41 Os Trs Grandes Blocos de Informaes do Check-list.
A avaliao feita atribuindo-se notas para cada um dos aspectos analisados. Existe um padro pr-determinado
para auxiliar na denio das notas, a saber:
10 9 g Excelente. Sistemtica implementada de forma ecaz;
8 7 g Bom. Sistemtica adequadamente implementada, porm com falhas pontuais e em pequeno volume;
6 5 g Regular. Sistemtica inecaz. Presena de problemas pontuais em diferentes locais ou em volume
signicativo;
4 3 g Ruim. Sistemtica parcialmente implementada. Resduo acumulado e no segregado de forma generalizada
no pavimento;
2 1 g Pssimo. Sistemtica no implementada. Muito resduo acumulado por muito tempo no pavimento.
Na parte 1 (gura 44), so informados os pavimentos a serem avaliados, a rea de cada um deles e seus respectivos
fatores de ponderao, calculados automaticamente e, associado a cada um dos pavimentos, as notas para limpeza
e segregao. direita das notas devem ser especicadas as quantidades de dispositivos (bombonas) presentes
em cada um dos pavimentos de acordo com o tipo de resduo (orgnico, papel, plstico, metal, madeira). Na parte
inferior so apresentadas as mdias ponderadas de limpeza e segregao na fonte.

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Figura 42 Parte 1 do Check-list Atribuio de Notas e Identificao dos Dispositivos.
J na parte 2 (gura 45), devem-se sinalizar os problemas encontrados nos pavimentos no tocante limpeza e
segregao dos resduos. Na primeira coluna faz-se uma referncia aos registros fotogrcos, indicando o nmero
das fotos tiradas dos aspectos positivos ou dos pontos de melhoria.
Nas colunas seguintes, registram-se os problemas identicados e observaes gerais em relao aos diversos
itens avaliados: varrio insuciente, resduos classe A, resduos de madeira, resduos metlicos, resduos de
gesso, embalagens de plstico e papel, pedaos de condutes, lonas e telas espalhadas no local, resduos especiais,
material acondicionado incorretamente, resduos no segregados empilhados, resduos orgnicos, maos de
cigarros, garrafas pet, material para uso e resduo misturados, etc. Estes itens devem ser adaptados realidade de
cada obra.

Figura 43 Parte 2 do Check-list Registro Fotogrfico e Identificao de Falhas.
Por m, na parte 3 (gura 46), busca-se avaliar o acondicionamento nal dos resduos com a atribuio de notas
por tipo de acondicionamento (bags, baias, caambas) e os respectivos fatores de ponderao. Estes fatores
so estabelecidos pelo avaliador com base no volume global dos resduos que devem passar por cada tipo de
acondicionamento.
Em cada linha, coloca-se um tipo de dispositivo de acondicionamento nal. Nas colunas registram-se as fotos
tiradas, identicam-se os tipos de resduo e os problemas apresentados. Os itens avaliados (resduo misturado,
lotado, sem uso, uso incorreto, no sinalizado, resduo em torno) e os tipos de acondicionamento nal podem ser
adequados realidade de cada obra.
Figura 44 Parte 3 do Check-list Avaliao do Acondicionamento Final.
Com base no check-list aplicado na obra, elabora-se o Relatrio de Visita (Figuras 47 a 49). Este relatrio tem como
principal objetivo a apresentao de forma sucinta dos resultados alcanados pela obra e os pontos de melhoria
identicados, alm de enfatizar a questo da destinao compromissada dos resduos.
Em um perodo de tempo determinado (geralmente 15 dias), so avaliados: limpeza da obra e segregao dos
resduos, uso dos dispositivos para acondicionamento dos resduos, armazenamento de materiais, gerao e
destinao dos resduos, organizao geral da obra e comprometimento da equipe com o programa, conforme
modelo da Figura 47. Sempre que possvel, so referenciadas fotos que caracterizem a situao observada.
Figura 45 Relatrio de Visita21.
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Figura 42 Parte 1 do Check-list Atribuio de Notas e Identificao dos Dispositivos.
J na parte 2 (gura 45), devem-se sinalizar os problemas encontrados nos pavimentos no tocante limpeza e
segregao dos resduos. Na primeira coluna faz-se uma referncia aos registros fotogrcos, indicando o nmero
das fotos tiradas dos aspectos positivos ou dos pontos de melhoria.
Nas colunas seguintes, registram-se os problemas identicados e observaes gerais em relao aos diversos
itens avaliados: varrio insuciente, resduos classe A, resduos de madeira, resduos metlicos, resduos de
gesso, embalagens de plstico e papel, pedaos de condutes, lonas e telas espalhadas no local, resduos especiais,
material acondicionado incorretamente, resduos no segregados empilhados, resduos orgnicos, maos de
cigarros, garrafas pet, material para uso e resduo misturados, etc. Estes itens devem ser adaptados realidade de
cada obra.

Figura 43 Parte 2 do Check-list Registro Fotogrfico e Identificao de Falhas.
Por m, na parte 3 (gura 46), busca-se avaliar o acondicionamento nal dos resduos com a atribuio de notas
por tipo de acondicionamento (bags, baias, caambas) e os respectivos fatores de ponderao. Estes fatores
so estabelecidos pelo avaliador com base no volume global dos resduos que devem passar por cada tipo de
acondicionamento.
Em cada linha, coloca-se um tipo de dispositivo de acondicionamento nal. Nas colunas registram-se as fotos
tiradas, identicam-se os tipos de resduo e os problemas apresentados. Os itens avaliados (resduo misturado,
lotado, sem uso, uso incorreto, no sinalizado, resduo em torno) e os tipos de acondicionamento nal podem ser
adequados realidade de cada obra.
Figura 44 Parte 3 do Check-list Avaliao do Acondicionamento Final.
Com base no check-list aplicado na obra, elabora-se o Relatrio de Visita (Figuras 47 a 49). Este relatrio tem como
principal objetivo a apresentao de forma sucinta dos resultados alcanados pela obra e os pontos de melhoria
identicados, alm de enfatizar a questo da destinao compromissada dos resduos.
Em um perodo de tempo determinado (geralmente 15 dias), so avaliados: limpeza da obra e segregao dos
resduos, uso dos dispositivos para acondicionamento dos resduos, armazenamento de materiais, gerao e
destinao dos resduos, organizao geral da obra e comprometimento da equipe com o programa, conforme
modelo da Figura 47. Sempre que possvel, so referenciadas fotos que caracterizem a situao observada.
Figura 45 Relatrio de Visita21.
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Na etapa seguinte do relatrio (Figura 48) avaliada a destinao compromissada dos resduos. So consideradas
as solues anteriormente adotadas pela obra e as solues atuais para cada um dos tipos de resduos; e para cada
uma dessas solues atribuda uma nota com base na tabela 19. Esta tabela deve ser reavaliada periodicamente
com base nas solues disponveis.

Figura 46 Avaliao da Destinao Compromissada dos Resduos Realizada no Relatrio de Visita.
Tabela 20 Exemplo de Padronizao de Notas para Avaliao da Destinao
dos Resduos.

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Na etapa seguinte do relatrio (Figura 48) avaliada a destinao compromissada dos resduos. So consideradas
as solues anteriormente adotadas pela obra e as solues atuais para cada um dos tipos de resduos; e para cada
uma dessas solues atribuda uma nota com base na tabela 19. Esta tabela deve ser reavaliada periodicamente
com base nas solues disponveis.

Figura 46 Avaliao da Destinao Compromissada dos Resduos Realizada no Relatrio de Visita.
Tabela 20 Exemplo de Padronizao de Notas para Avaliao da Destinao
dos Resduos.

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Na parte nal do relatrio apresentado um resumo das notas, como pode ser visto na gura 49.

Figura 47 Resumo de Notas.
8.3 Qualicao dos Agentes Envolvidos
Todos os agentes envolvidos no Programa de Gesto de Resduos devem ser previamente identicados e
qualicados, para garantir a segurana dos processos posteriores gerao.
Para facilitar a implantao do programa pelas empresas, deve-se manter um cadastro atualizado dos fornecedores
de dispositivos e acessrios, bem como dos transportadores e destinatrios.
A destinao dos resduos, por sua vez, dever estar vinculada a determinadas condies, como as mostradas na tabela 20.
Tabela 21 Destinao dos Resduos (adaptada de PINTO et al, 2005).
Tipo de rea Descrio
Condies para
Utilizao
Observaes
Pontos de entrega rea pblica ou viabilizada pela
administrao pblica apta para o
recebimento de pequenos
volumes de resduos da
construo civil.
Disponibilizada pela
administrao pblica local
como parte integrante do
Programa Municipal de
Gerenciamento de
Resduos da Construo
Civil.
Restrio ao recebimento
de cargas de resduos de
construo civil
constitudas
predominantemente por
resduos da construo
civil perigosos e no-
inertes (tintas, solventes,
leos, resduos
provenientes de
instalaes industriais e
outros).
rea de Transbordo
e Triagem (ATT)
Estabelecimento privado ou
pblico destinado ao recebimento
de resduos da construo civil e
resduos volumosos gerados e
coletados por agentes privados, e
que devero ser usadas para a
triagem dos resduos recebidos,
Licenciada pela
administrao pblica
municipal.
de cargas
predominantemente
constitudas por resduos
classe D.
eventual transformao e
posterior remoo para adequada
disposio.
rea de Reciclagem Estabelecimento privado ou
pblico destinado
transformao dos resduos
classe A em agregados.
Licenciada pela
administrao pblica
municipal. No mbito
estadual, licenciamento
pelo rgo de controle
ambiental, expresso nas
licenas de instalao e
operao.
Aterros de Resduos
da Construo Civil
pblico onde sero empregadas
tcnicas de disposio de
resduos da construo civil
classe A no solo, visando
reservao de materiais
segregados de forma a
possibilitar seu uso futuro e/ou
futura utilizao da rea,
utilizando princpios de
engenharia para confin-los ao
menor volume possvel, sem
causar danos sade pblica e ao
meio ambiente.
Licenciamento municipal e
estadual de acordo com
legislao especca.
Os resduos classe B, C e D
podero apenas transitar
pela rea para serem, em
seguida, transferidos para
destinao adequada.
Aterros para
resduos industriais
rea licenciada para o
recebimento de resduos
industriais classe I e II (conforme
antiga verso da NBR
10004:2004)
legislao especca.
Caracterizao prvia dos
resduos denir se
devero ser destinados a
aterros industriais classe I
e II (conforme antiga
verso da NBR
10004:2004).
Agentes diversos Sucateiros, cooperativas, grupos
de coleta seletiva e outros agentes
que comercializam resduos
reciclveis.
Contrato social ou
congnere, alvar de
funcionamento, inscrio
municipal.
Em caso de necessidade
da utilizao de agentes
eminentemente informais
(condio de baixa
atratividade para coleta
associada a
indisponibilidade de
agentes formais),
reconhecer o destino a ser
dado ao resduo e registr-
lo da maneira mais segura
possvel).
76
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Na parte nal do relatrio apresentado um resumo das notas, como pode ser visto na gura 49.

Figura 47 Resumo de Notas.
8.3 Qualicao dos Agentes Envolvidos
Todos os agentes envolvidos no Programa de Gesto de Resduos devem ser previamente identicados e
qualicados, para garantir a segurana dos processos posteriores gerao.
Para facilitar a implantao do programa pelas empresas, deve-se manter um cadastro atualizado dos fornecedores
de dispositivos e acessrios, bem como dos transportadores e destinatrios.
A destinao dos resduos, por sua vez, dever estar vinculada a determinadas condies, como as mostradas na tabela 20.
Tabela 21 Destinao dos Resduos (adaptada de PINTO et al, 2005).
Tipo de rea Descrio
Condies para
Utilizao
Observaes
Pontos de entrega rea pblica ou viabilizada pela
administrao pblica apta para o
recebimento de pequenos
volumes de resduos da
construo civil.
Disponibilizada pela
administrao pblica local
como parte integrante do
Programa Municipal de
Gerenciamento de
Resduos da Construo
Civil.
de cargas de resduos de
construo civil
constitudas
predominantemente por
resduos da construo
civil perigosos e no-
inertes (tintas, solventes,
leos, resduos
provenientes de
instalaes industriais e
outros).
rea de Transbordo
e Triagem (ATT)
pblico destinado ao recebimento
de resduos da construo civil e
resduos volumosos gerados e
coletados por agentes privados, e
que devero ser usadas para a
triagem dos resduos recebidos,
Licenciada pela
administrao pblica
municipal.
de cargas
predominantemente
constitudas por resduos
classe D.
eventual transformao e
posterior remoo para adequada
disposio.
rea de Reciclagem Estabelecimento privado ou
pblico destinado
transformao dos resduos
classe A em agregados.
Licenciada pela
administrao pblica
municipal. No mbito
estadual, licenciamento
pelo rgo de controle
ambiental, expresso nas
licenas de instalao e
operao.
Aterros de Resduos
da Construo Civil
pblico onde sero empregadas
tcnicas de disposio de
resduos da construo civil
classe A no solo, visando
reservao de materiais
segregados de forma a
possibilitar seu uso futuro e/ou
futura utilizao da rea,
utilizando princpios de
engenharia para confin-los ao
menor volume possvel, sem
causar danos sade pblica e ao
meio ambiente.
legislao especca.
Os resduos classe B, C e D
podero apenas transitar
pela rea para serem, em
seguida, transferidos para
destinao adequada.
Aterros para
resduos industriais
rea licenciada para o
recebimento de resduos
industriais classe I e II (conforme
antiga verso da NBR
10004:2004)
legislao especca.
Caracterizao prvia dos
resduos denir se
devero ser destinados a
aterros industriais classe I
e II (conforme antiga
verso da NBR
10004:2004).
Agentes diversos Sucateiros, cooperativas, grupos
de coleta seletiva e outros agentes
que comercializam resduos
reciclveis.
Contrato social ou
congnere, alvar de
funcionamento, inscrio
municipal.
Em caso de necessidade
da utilizao de agentes
eminentemente informais
(condio de baixa
atratividade para coleta
associada a
indisponibilidade de
agentes formais),
reconhecer o destino a ser
dado ao resduo e registr-
lo da maneira mais segura
possvel).
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Como foi visto no captulo 5, no item 5.6, importante que as obras tenham um cadastro com transportadores e
destinatrios (cooperativas e compradores de resduos) e que os resduos sejam encaminhados para o local de
destinao acompanhados do CTR22, item de exigncia da norma NBR 15112:2004.
9. CONSIDERAES FINAIS
Como pde ser visto ao longo deste material, a indstria da construo civil ocupa uma posio de destaque na
economia nacional. Por outro lado, grande geradora de impactos ambientais, aparecendo muitas vezes como o
maior gerador de resduos de toda a sociedade.
A expressiva quantidade de resduos gerados e o descarte inadequado nos remetem necessidade urgente de uma
ao conjunta da sociedade poderes pblicos, setor industrial da construo civil e sociedade civil organizada na
busca de solues efetivas para minimizar os impactos scio-ambientais, preservar recursos naturais e melhorar
a qualidade de vida nas reas urbanas. No Brasil, as polticas pblicas voltadas ao gerenciamento de Resduos de
Construo Civil (RCC) visam impulsionar as empresas geradoras de resduos a tomarem uma nova postura com
relao aos seus resduos.
A principal ao efetivada em termos legais, visando mudana deste quadro foi a aprovao da Resoluo n307 do
CONAMA, j comentada anteriormente. Porm, esta ao ainda tem se mostrado insuciente para uma mobilizao
completa dos atores envolvidos no sentido de promover o adequado manuseio, reduo, reutilizao, reciclagem
e disposio dos resduos.
Ao longo deste material buscou-se apresentar e discutir alguns assuntos relacionados gesto de resduos da
construo como o impacto ambiental da cadeia, classicao das perdas, novas diretrizes para gerenciamento
dos resduos, ferramentas para a reduo da gerao e reciclagem na cadeia produtiva da construo, de modo a
estabelecer um referencial terico e auxiliar o processo de aprendizagem a respeito do tema. Alm disso, apresentou-
se o esboo da metodologia de implantao do Programa de Gesto de Resduos da Construo Civil utilizada pelo
SENAI e SEBRAE no mbito do Projeto Competir que serve de referencial para balizar o processo de implantao
dos programas nas empresas construtoras. A sua concepo baseia-se na segregao dos resduos no canteiro,
de forma a reaproveit-los ou conduzi-los destinao adequada e no incentivo reduo da gerao de resduos
da construo.
Diversas empresas dos vrios estados do nordeste j implantaram a gesto diferenciada dos resduos no canteiro
com base na metodologia apresentada. De forma geral, os objetivos foram atingidos, melhorando-se a organizao
e a limpeza dos canteiros, segregando-se os resduos e destinando-os de forma a possibilitar a reciclagem ou o
acondicionamento adequado. No entanto, muito ainda pode ser feito para multiplicao destas aes a um nmero
cada vez maior de empresas e obras.
Muitos municpios ainda no apresentam estrutura suciente para a destinao de todos os tipos de resduo gerado
nas obras, o que no invalida as aes para segregao e descarte adequado de parte dos resduos gerados.
Acredita-se que, com a mobilizao das empresas, dos sindicatos da indstria da construo, do setor pblico e
de fornecedores da cadeia produtiva, novas solues surgiro ou sero ampliadas, como: reas para transbordo
e triagem dos resduos, reas para reciclagem dos resduos Classe A, solues economicamente viveis para
destinao dos resduos de gesso, etc.
Deve-se, no entanto, salientar que o objetivo principal do construtor deve ser no gerar resduos, o que impe
uma forte mudana na cultura hoje estabelecida na construo civil e uma alterao nos sistemas construtivos
existentes. Para que isto acontea, necessrio re-estudar os processos, visando estabelecer formas de evitar a
gerao de resduos. Alm de reduzir, reutilizar e reciclar preciso, antes de tudo, repensar.
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Como foi visto no captulo 5, no item 5.6, importante que as obras tenham um cadastro com transportadores e
destinatrios (cooperativas e compradores de resduos) e que os resduos sejam encaminhados para o local de
destinao acompanhados do CTR22, item de exigncia da norma NBR 15112:2004.
9. CONSIDERAES FINAIS
Como pde ser visto ao longo deste material, a indstria da construo civil ocupa uma posio de destaque na
economia nacional. Por outro lado, grande geradora de impactos ambientais, aparecendo muitas vezes como o
maior gerador de resduos de toda a sociedade.
A expressiva quantidade de resduos gerados e o descarte inadequado nos remetem necessidade urgente de uma
ao conjunta da sociedade poderes pblicos, setor industrial da construo civil e sociedade civil organizada na
busca de solues efetivas para minimizar os impactos scio-ambientais, preservar recursos naturais e melhorar
a qualidade de vida nas reas urbanas. No Brasil, as polticas pblicas voltadas ao gerenciamento de Resduos de
Construo Civil (RCC) visam impulsionar as empresas geradoras de resduos a tomarem uma nova postura com
relao aos seus resduos.
A principal ao efetivada em termos legais, visando mudana deste quadro foi a aprovao da Resoluo n307 do
CONAMA, j comentada anteriormente. Porm, esta ao ainda tem se mostrado insuciente para uma mobilizao
completa dos atores envolvidos no sentido de promover o adequado manuseio, reduo, reutilizao, reciclagem
e disposio dos resduos.
Ao longo deste material buscou-se apresentar e discutir alguns assuntos relacionados gesto de resduos da
construo como o impacto ambiental da cadeia, classicao das perdas, novas diretrizes para gerenciamento
dos resduos, ferramentas para a reduo da gerao e reciclagem na cadeia produtiva da construo, de modo a
estabelecer um referencial terico e auxiliar o processo de aprendizagem a respeito do tema. Alm disso, apresentou-
se o esboo da metodologia de implantao do Programa de Gesto de Resduos da Construo Civil utilizada pelo
SENAI e SEBRAE no mbito do Projeto Competir que serve de referencial para balizar o processo de implantao
dos programas nas empresas construtoras. A sua concepo baseia-se na segregao dos resduos no canteiro,
de forma a reaproveit-los ou conduzi-los destinao adequada e no incentivo reduo da gerao de resduos
da construo.
Diversas empresas dos vrios estados do nordeste j implantaram a gesto diferenciada dos resduos no canteiro
com base na metodologia apresentada. De forma geral, os objetivos foram atingidos, melhorando-se a organizao
e a limpeza dos canteiros, segregando-se os resduos e destinando-os de forma a possibilitar a reciclagem ou o
acondicionamento adequado. No entanto, muito ainda pode ser feito para multiplicao destas aes a um nmero
cada vez maior de empresas e obras.
Muitos municpios ainda no apresentam estrutura suciente para a destinao de todos os tipos de resduo gerado
nas obras, o que no invalida as aes para segregao e descarte adequado de parte dos resduos gerados.
Acredita-se que, com a mobilizao das empresas, dos sindicatos da indstria da construo, do setor pblico e
de fornecedores da cadeia produtiva, novas solues surgiro ou sero ampliadas, como: reas para transbordo
e triagem dos resduos, reas para reciclagem dos resduos Classe A, solues economicamente viveis para
destinao dos resduos de gesso, etc.
Deve-se, no entanto, salientar que o objetivo principal do construtor deve ser no gerar resduos, o que impe
uma forte mudana na cultura hoje estabelecida na construo civil e uma alterao nos sistemas construtivos
existentes. Para que isto acontea, necessrio re-estudar os processos, visando estabelecer formas de evitar a
gerao de resduos. Alm de reduzir, reutilizar e reciclar preciso, antes de tudo, repensar.

Livro-Gestao-de-Residuos Id 177 X 2692013165855

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