Вы находитесь на странице: 1из 33

i

MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS


Reso!ucin Directora!
N o ~ I - 2010-MEM/AAM
/
Lima, ,tQ ENE. ?DiO
Visto, el escrito W 1847946 de fecha 31 de diciembre de 2008, GOLD FIELDS LA CIMA
S.A. solicit ante la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) la aprobacin de
la Modificacin del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto Cerro Corona -
almacenamiento, transporte y embarque de concentrado de minerales en puerto Salaverry, ubicado
en el distrito de Salaverry, provincia de Trujillo, departamento de La Libertad;
CONSIDERANDO:
Que, por Decreto Supremo
N
016-93-EM, se aprob el Reglamento Ambiental para las
Actividades Minero Metalrgicas, declarndose que los titulares de concesiones que se encuentren
en la etapa de produccin u operacin y que requieren ampliar sus operaciones, debern presentar
al Ministerio de Energa y Minas un Estudio de Impacto Ambiental del correspondiente proyecto,
elaborado por una empresa inscrita en el Registro de entidades autorizadas a elaborar Estudios de
Impacto Ambiental del Ministerio de Energa y Minas;
Que, de conformidad con el Decreto Supremo
N
053-99-EM, se establece que la Direccin
General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) se encuentra facultada para evaluar, observar,
aprobar, aprobar condicionadamente o desaprobar segn corresponda, los Estudios de Impacto
Ambiental presentados al Ministerio de Energa y Minas;
Que, en razn del escrito W 1847946 del 31 de diciembre de 2008, GOLD FIELDS LA CIMA
S.A. solicit ante la DGAAM la aprobacin de la Modificacin del EIA del proyecto Cerro Corona -
almacenamiento, transporte y embarque de concentrado de minerales en puerto Salaverry, ubicado
en el distrito de Salaverry, provincia de Trujillo, departamento de La Libertad;
Que, la modificacin del EIA presentado ha sido elaborado por la entidad denominada MWH
Per S.A. inscrita en el Registro de empresas autorizadas a elaborar Estudios de Impacto
Ambiental, para actividades de minera, del Ministerio de Energia y Minas;
Que, mediante Auto Directoral W 100-2009-MEM-AAM de fecha 27 de febrero de 2009,
sustentado en el Informe W 237-2009-MEM-AAM/PRNIMSV, la DGAAM requiri a la administrada
cumplir con subsanar las observaciones formuladas al Plan de Participacin Ciudadana y al
Resumen Ejecutivo de la Modificacin del EIA del proyecto Cerro Corona - almacenamiento,
transporte y embarque de concentrado de minerales en puerto Salaverry, bajo apercibimiento de
declararlo como no presentado;
Que, a travs del escrito N 1872592 de fecha 01 de abril de 2009, GOLD FIELDS LA CIMA
S.A. present el levantamiento de observaciones formulados en razn del Auto Directoral
precedente;
Que, con el Auto Directoral W 202-2009-MEM-AAM de fecha 28 de abril de 2009, la DGAAM
comunic a GOLD FIELDS LA CIMA S.A. su conformidad al Plan de Participacin Ciudadana y al
Resumen Ejecutivo de la Modificacin del EIA del proyecto Cerro Corona - almacenamiento,
transporte y embarque de concentrado de minerales en puerto Salaverry, prosiguindose con el
trmite del expediente, conforme lo dispone el artculo 18de la Resolucin Ministerial W 304-2008-
MEM/DM;
Que, en razn del Auto Directoral N431-2009-MEM/AAM de fecha 12 de agosto de 2009,
sustentado en el Informe N 946-2009/MEM-AAM/ACS/WALIWBF, la DGAAM formul
1
observaciones a la Modificacin del EIA del proyecto Cerro Corona - almacenamiento, transporte y
embarque de concentrado de minerales en puerto Salaverry, otorgndole un plazo de 60 das para
absolverlas, bajo apercibimiento de declarar en abandono el procedimiento administrativo;
Que, mediante el escrito N" 1933329 de fecha 23 de octubre de 2009, GOLD FIELDS LA
CIMA S.A. present a la DGAAM el levantamiento de observaciones formulado por la resolucin
minera citada en el prrafo precedente;
Que, a travs de los escritos N" 1940323 de fecha 17 de noviembre de 2009, y
N
1949994
de fecha 23 de diciembre de 2009, la administrada present informacin complementaria al escrito
N"
1933329;
Que, evaluada toda la documentacin presentada se elabor el Informe N" -2010-MEM-
AAM/ACSMlAUCMC, mediante el cual se recomienda emitir la Resolucin Directoral que apruebe la
Modificacin del EIA del proyecto Cerro Corona - almacenamiento, transporte y embarque de
concentrado de minerales en puerto Salaverry, ubicado en el distrito de Salaverry, provincia de
Trujillo, departamento de La Libertad;
De conformidad con el Decreto Supremo
N" 016-93-EM, Decreto Supremo N" 053-99-EM,
Decreto Supremo N061-2006-EM, Ydems normas reglamentarias y complementarias;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- APROBAR la Modificacin del EIA del proyecto Cerro' Corona -
almacenamiento, transporte y embarque de concentrado de minerales en puerto Salaverry, ubicado
en el distrito de Salaverry, provincia de Trujillo, departamento de La Libertad.
Las especificaciones tcnicas relativas a la aprobacin de la presente modificacin de
Estudio de Impacto Ambiental se encuentran indicadas en el Informe N" -2010-MEM-
AAM/ACSMlAUCMC, el cual se adjunta como anexo de la presente Resolucin Directoral y forma
parte integrante de la misma.
Artculo 2.- GOLD FIELDS LA CIMA S.A. se encuentra obligada a cumplir con los
compromisos asumidos a travs de los Instrumentos de Gestin Ambiental aprobados por la
DGAAM, relacionados al proyecto Cerro Corona - almacenamiento, transporte y embarque de
concentrado de minerales en puerto Salaverry, as como, con los compromisos asumidos a travs
de los recursos presentados en la presente Modificacin del EIA.
Artculo 3.- La aprobacin de la presente Modificacin de Estudio de Impacto Ambiental no
constituye el otorgamiento de autorizaciones, permisos y otros requisitos legales con los que
deber contar el titular del proyecto minero para operar, de acuerdo a lo establecido en la
normatividad vigente.
Artculo 4.- GOLD FIELDS LA CIMA S.A. deber actualizar el Plan de Cierre de Minas
correspondiente a su unidad minera, a efectos de incluir sus nuevas actividades o componentes,
dentro del plazo mximo de un ao de aprobada la presente Modificacin del EIA.
Artculo 5.- Remitir al OSINERGMIN copia de la presente Resolucin Directora! y de los
documentos que sustentan la misma, para los fines de fiscalizacin correspondientes.
Artculo 6.- Remitir copia de la presente resolucin administrativa a la Direccin Regional de
Energa y Minas de la Libertad, a la Municipalidad Provincial de Trujillo y a la Municipalidad Distrital
de Salaverry, para su conocimiento y fines pertinentes.
Regstrese y Comunquese,
2
...t'":"',
11
. .
i
i
Ministerio
de Energa y Minas
INFORME N
05Z
-2010/MEM-AAM/ACS/WAUCMC
"Ao de la Consolidacin Econmica
y
Social del Per"
Seor Director
Asunto
Referencia
.
Ing. Felipe Ramrez Delpino
Direccin de Asuntos Ambientales Mineros
.
Evaluacin de la "Modificacin del Estudio de Impacto Ambiental del
Proyecto "Cerro Corona - Almacenamiento, transporte y embarque de
concentrado de minerales en el Puerto Salaverry" de Gold Fields La Cima
S.A.
. EscritoW 1847946 (31.12.08)
.
Auto Directoral W 100-2009-MEM-AAM e Informe W 237-2009-MEM-
AAM/PRN/MSV (27.02.09)
Escrito W 1868977 (17.03.09)
Escrito W 1872592 (01.04.09)
Auto Directoral W 202-2009-MEM-AAM e Informe W 445-2009-MEM-
AAM/PRN/MSV (28.04.09)
Escrito W 1881905 (06.05.09)
Escrito W 1881905 (06.05.09)
Escrito W 1884273 (12.05.09)
Escrito W 1905857 (14.07.09)
Escrito W 1911948 (07.08.09)
Auto Directoral N431-2009-MEM/AAM e Informe N946-2009/MEM-
AAM/ACSMlALlWBF (12.08.09)
Escrito W 1917851 (31.08.09)
Escrito W 1925977 (30.09.09)
Escrito W 1933329 (23.10.09)
Escrito W 1940323 (17.11.09)
Escrito N1945936 (09.12.09)
Escrito N1946477 (10.12.09)
Escrito N1949994 (23.12.09)
l.
Visto los escritos de la referencia cumplimos con informarle lo siguiente:
ANTECEDENTES
1.1. Permisos anteriores
. Mediante Resolucin Directoral W 514-2005-EM/AAM del 2 de diciembre de 2005, se
aprob el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto "Cerro Corona" de Sociedad Minera
Corona S.A., para la explotacin a tajo abierto y procesamiento de minerales con capacidad
de 17 000 TMD. Los trabajos se realizaran en un rea de 580,5 ha en las concesiones
mineras NANCY, CHELA VEINTIDS, ARPON DIECINUEVE, CAON, CERRO, ARPON
C, ARPON 19-1(ACUMULADO), CAROLINA UNO 2003, PROYECTO 2004.
. Mediante Resolucin Directoral W 276-2007-EM/AAM del 05 de setiembre de 2007, se
aprob el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto "Cerro Corona - Canteras" de Gold
Fields La Cima S.A., para la inclusin de la explotacin de canteras de material de
prstamo. Los trabajos seran realizados en las concesiones mineras VALE, VALLE,
FUMISA W 3, ALFA 23-1(ACUMULADO), ALFA 23-11(ACUMULADO).
. Mediante Resolucin Directoral W 142-2008-MEM-AAM del 13 de Junio del 2008, se
aprob la Modificacin del Estudio de Impacto Ambiental "Cerro Corona - Actualizacin de
Optimizacin" de Gold Fields La Cima S.A., para construir una nueva Pila de xidos
mineralizados N 1; 02 nuevos depsitos de suelo orgnico (N 8 Y N 9); 05 plantas>de
tratamiento de aguas residuales domsticas y una cantera de facilidades de mina.
Asimismo, fueron sujetos a modificacin la planta concentradora y el depsito de suelo
orgnico N3. Los trabajos se realizaran en la concesin minera "CERRO CORONA".
1
;:#"
Pgina 1 de 31
Av. De las Artes Sur 260
www.minem.gob.pe San Borja, Lima 41, Per
T. (511) 6188700
~",
Ministerio
de Energa y Minas
"Ao de la Consolidacin Econmica
y
Social del Per"
1.2. Solicitud Actual
. Mediante escrito W 1847946 del 31 de diciembre de 2008, Gold Fields La Cima SA (en
adelante GFLCSA), present a la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros
(DGAAM) del Ministerio de Energa y Minas (MEM), la Modificacin del Estudio de Impacto
Ambiental (EIA) del Proyecto Cerro Corona - Almacenamiento, Transporte y embarque de
Concentrado de Minerales en Puerto Sa,laverry que fue elaborado por la empresa
consultora MWH Per SA
. Mediante Auto Directoral W 100-2009-MEM-AAM del 27 de febrero de 2009, se requiri a
GFLCSA cumplir con subsanar las observaciones contenidas en el Informe W 237-2009-
MEM-AAM/PRN/MSV, como resultado de la evaluacin inicial del "Plan de Participacin
Ciudadana" (PPC) y del Resumen Ejecutivo (RE) de la modificacin del Estudio de Impacto
Ambiental (EIA) del Proyecto Cerro Corona - Almacenamiento, Transporte y embarque de
Concentrado de Minerales en Puerto Salaverry presentado por GFLCSA, conforme a lo
establecido en el artculo 17de la Resolucin Ministerial W 304 - 2008-MEM/DM.
. Mediante el escrito W 1868977 del 17 de marzo de 2009, GFLCSA solicit ampliacin de
plazo consistente en 10 das hbiles adicionales, para presentar la subsanacin de las
observaciones formuladas en el informe W 237-2009-MEM-AAM/PRN/MSV.
. Mediante escrito W 1872592 del 01 de abril de 2009 dentro del plazo solicitado en el
escrito W 1868977, GFLCSA present la subsanacin de las observaciones formuladas al
PPC y RE pertenecientes a la modificacin del Estudio de Impacto Ambiental.
. Mediante Auto Directoral W 202-2009-MEM-AAM del 28 de abril de 2009, se comunic a
GFLCSA la conformidad del levantamiento de observaciones formuladas al RE y del PPC.
Asimismo, se le requiri cumplir con lo dispuesto en el Informe W 445-2009-MEM-
AAM/PRN/MSV de evaluacin final del PPC y del RE de la modificacin del EIA del
Proyecto Cerro Corona - Almacenamiento, Transporte y embarque de Concentrado de
Minerales en el Puerto Salaverry, conforme al artculo 18 de la Resolucin Ministerial W
304-2008-MEM/DM.
. Mediante escrito W 1881905 del 06 de mayo de 2009, GFLCSA present los dpticos que
sern distribuidos en la Oficina de Informacin Permanente durante la etapa de evaluacin
del proyecto, de acuerdo a lo requerido en el Informe W 445-2009-MEM-AAM/PRN/MSV
contenido en el Auto Directoral W 202-2009-MEM-AAM.
. Mediante escrito W 1884273 del 12 de mayo de 2009, GFLCSA complement los
documentos requeridos en el Informe W 445-2009-MEM-AAM/PRN/MSV, adjuntando copia
de los cargos de presentacin de la Modificacin del EIA y los Resmenes Ejecutivos a la
Direccin Regional de Energa y Minas (DREM) La Libertad, a la Municipalidad Provincial
de Trujillo y a la Municipalidad Distrital de Salaverry; as como las copias de las
publicaciones realizadas en los diarios Oficial El Peruano y La Industria, ambos con fecha
de edicin 07 de mayo de 2009, en donde GFLCSA pone de conocimiento a la ciudadana
en general la implementacin de la Oficina de Informacin Permanente.
. Mediante escrito N1892848 de fecha 10 de junio de 2009, GFLCSA presenta a la DGAAM
carta con la que informa que de acuerdo a lo observado en el tem 3.2 del Informe N445-
2009-MEM-AAM/PRN/MSV no ha recibido visitas a la oficina de informacin permanente
los das 08, 15, 22 Y28 de mayo de 2009.
. Mediante escrito W 1905857 (14.07.09), GFLCSA con el fin de dar cumplimiento a lo
sealado en el punto 3.2. del Informe W 445-2009-MEM-AAM/PRN/MSV, present
documentacin que acredit que durante los das 05, 12, 19 Y 26 de junio de 2009, no se
registraron visitas a la Oficina de Informacin Permanente.
. Mediante escrito W 1911948 (07.08.09), el titular acredit que los das 3,10, 17,24 Y 31 de
mayo de 2009, no registraron visitas a la Oficina de Informacin Permanente.
. Con Informe N 946-2009/MEM-AAM/ACS/WAL/WBF y Auto Directoral N 431-2009-
MEM/AAM (12.08.09), la DGAAM comunica al titular minero que tiene un plazo de 60 das
para absolver las observaciones formuladas al presente estudio.
Pgina 2 de 31
Av. De las Artes Sur 260
www.minem.gob.pe San Borja, Lima 41, Per
T. (511) 6188700
~ir
~
~
"-:",
11
. .
Ministerio
de Energa y Minas
"Ao de la Consolidacin Econmica
y
Social del Per"
.
Mediante escrito N 1917851 (31.08.09), el titular acredit que los das 7, 14,21 Y 28 de
agosto de 2009, no registraron visitas a la Oficina de Informacin Permanente.
Mediante escrito W 1925977 (30.09.09), el titular acredit que los das 4, 11, 18 Y 25 de
setiembre de 2009, no registraron visitas a la Oficina de Informacin Permanente.
Mediante escrito N 1933329 (23.10.09), el titular present a la DGAAM el informe de
levantamiento de observaciones (01 ejemplar impreso).
Mediante escrito W 1940323 (17.11.09), el titular present a la DGAAM el otro ejemplar
impreso y 01 CD, del informe de levantamiento de observaciones.
Mediante escrito W 1945936 (09.12.09), el titular acredit que los das 6,13,20 Y 27 de
noviembre de 2009, no registraron visitas a la Oficina de Informacin Permanente.
Mediante escrito W 1946477 (10.12.09), el titular acredit que los das 2,9,16,23
Y 30 de
octubre de 2009, no registraron visitas a la Oficina de Informacin Permanente.
Mediante escrito N 1949994 (23.12.09), el titular presenta a la DGAAM informacin
complementaria al Levantamiento de Observaciones, por duplicado (impreso y digital).
EVALUACiN
.
.
.
.
.
.
11.
GFLCSA manifiesta que a su solicitud, el almacenamiento temporal, transporte hasta el
muelle W 1 y el embarque de los concentrados de minerales en el puerto de Salaverry, lo
realiza la empresa Transportes Rodrigo Carranza S.A. Dicha actividad cuenta con un
Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado (EIAsd) aprobado por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones con Resolucin Directoral N 014-2008-MTC/16. Sin
embargo, GFLCSA ha tomado la decisin de asumir la responsabilidad por el
almacenamiento temporal, transporte y embarque de su concentrado de minerales hasta el
puerto de Salaverry, por lo que ha presentado el presente estudio de modificacin, para
que sea aprobado por la autoridad competente.
2.1. Descripcin del rea del Proyecto
Ubicacin
.
Polticamente, el proyecto se ubica en el distrito de Salaverry, provincia de Trujillo,
departamento de La Libertad.
Las actividades que contempla la presente modificacin se desarrollarn en Salaverry,
tanto en el puerto como en la zona industrial. El Terminal Portuario Salaverry es
administrado por la Empresa Nacional de Puertos S.A. (ENAPU)
El rea del proyecto se ubica a 15 Km (por carretera) al Sur de la ciudad de Trujillo y a 8
Km al Oeste de la Panamericana Norte (Vista General del Proyecto - Figura 1.2.)
ComDonentes fsicos
La Geomorfologa de la zona corresponde a costa de emersin del tipo "vertientes
escarpadas"; presenta grandes profundidades del mar a poca distancia de la orilla y el
cinturn costero relativamente montaoso a poca distancia de la playa. En el rea de
estudio se pueden distinguir dos unidades geomorfolgicas: ribera litoral y pampa
costanera (tambin denominada Llanura Aluvial). Ver Fig. 3.2, Unidades Geomorfolgicas.
El Clima de la zona es rido debido a la ausencia de lluvias durante el ao, con pequeas
garas o lloviznas durante el invierno. La meteorologa se identific de acuerdo a la data de
la estacin meteorolgica de la Direccin de Hidrografa y Navegacin de la Marina de
Guerra del Per (HIDRONA-perodo 1979-2005) y los registros generados por la estacin
emplazada en las instalaciones de ENAPU - Puerto Salaverry- de Junio 2005 a Marzo
2006 (ver ubicacin en Figura 3.3 y Tabla 3.2). Se registraron valores de temperatura
media anual de 19,4 C. La humedad relativa del rea del proyecto vara entre 87,8% y
91,7%; la velocidad promedio anual del viento es 3,6 mIs, siendo el perodo entre agosto y
octubre el que presenta los niveles ms altos de viento y entre junio y julio el perodo con
los niveles ms bajos, con direccin predominante del Sur- Sureste.
.
.
.
Pgina 3 de 31
Av. De las Artes Sur 260
San Borja, Lima 41, Per
T. (511) 6188700
www.minem.gob.pe
""':"'
11
. .
Ministerio
de Energa y Minas
"Ao de la Consolidacin Econmica y Social del Per"
.
La sismicidad del rea del proyecto segn Reglamento Peruano de Edificaciones (RPE) y
el mapa de Zonificacin Ssmica del Per, elaborado por el Instituto Geofsico del Per,
corresponde a la Zona 3 de sismicidad, considerada de mayor actividad ssmica del Per.
La Geologa del rea del proyecto presenta afloramientos rocosos (rocas plutnicas
compuestas por granodiorita) y depsitos sedimentarios: marinos, elicos y coluvio-aluvial
y aluvial, que constituyen la pampa costanera (Figura 3.7), que corresponden a edades
desde el Mesozoico (Jursico superior) al Cenozoico (Cuaternario reciente).
Segn el Sistema de Clasificacin FAO (2006), todos los componentes del proyecto se
emplazan en la unidad de suelo denominada "Solonchak rtico", suelo tpico de climas
ridos y semiridos con escasa precipitacin, caracterizado por presentar un alto contenido
de sales solubles, drenaje excesivo, reaccin alcalina (pH mayor o igual a 8,0), suelos muy
superficiales, en partes ligeramente pedregosas y con erosin severa.
Capacidad de Uso mayor: Segn Reglamento de Clasificacin de Tierras Por Uso Mayor,
se determin que en la zona del Proyecto se presentan Tierras de Proteccin (X) en la
mayora de los casos con limitaciones por suelo, erosin, drenaje y clima. Asimismo,
tambin se observ una asociacin Tierras Aptas para Cultivo Permanente- Tierras de
Proteccin (C-X).
Uso Actual del Suelo: Tom como base la clasificacin propuesta por la Unin Geogrfica
Internacional (UGI). Se determin que en la zona del proyecto existen Tierras con reas
urbanas y construcciones, Tierras con laderas Oesrticas, Tierras Improductivas y Tierras
con asentamientos Humanos.
Hidrologa: El rea que involucra el presente proyecto se ubica en la cuenca baja del ro
Moche, ro ms cercano aproximadamente a 7 km al Norte del almacn intermedio. Aliado
Este del proyecto se encuentra parte del canal madre del proyecto especial de
Chavimochic. Asimismo, indica que dentro del rea del proyecto no se identificaron cursos
de agua superficiales.
Hidrogeologa: En la zona del proyecto se ubica el acufero del valle del ro Moche del tipo
libre o superficial, cuya fuente de alimentacin principal son las aguas que se infiltran en la
parte alta de la cuenca. Se determin que los flujos tienen una direccin predominante de
Este a Oeste; la profundidad del nivel fretico vara de menor a 1 m en la zona cercana al
Puerto entre 1-1,5 m en la ciudad de Salaverry. Present plano de curvas de
isoprofundidad (Ver Figura 3.10).
Oceanografa: Realiz evaluacin oceanogrfica para caracterizar la topografa submarina
del rea adyacente al puerto (Fig. 3.11 Y Apndice F). Los resultados indicaron que la zona
de puerto presenta una profundidad promedio de 9 m. El relieve del fondo submarino en la
vecindad del puerto, disminuye sin mayores peligros. El fuerte arenamiento al que est
sujeto el puerto, hace necesario el constante dragado del puerto.
Calidad del Medio Marino: Para evaluar la calidad del agua de mar se monitoreo siete
estaciones, en tres temporadas del ao: otoo (mayo 2005), invierno (julio 2005) y verano
(enero 2006); la evaluacin incluy el monitoreo de los parmetros: pH, 00, TO, salinidad,
turbidez, metales, nutrientes, hidrocarburos, bacterias, clorofila A, turbidez, slidos
suspendidos, salinidad, entre otros. Los niveles de metales en el agua del rea de estudio
excedieron en algunos eventos los lineamientos para aguas Clase VI (Agua de zona de
preservacin de fauna acutica y pesca recreativa o comercial) establecidos por la LGA
para el cromo total y mercurio total. La ubicacin de las estaciones de monitoreo y los
reportes se adjuntan en la Tabla 3.14, Fig. 3.24,
Y en el Apndice G del estudio.
Calidad Sedimentos Marinos: Realizaron monitoreos en julio del 2005 y enero del 2006
en el rea de la baha y en la zona de los muelles. Establecieron 12 estaciones (H1 a H9 y
P1 a P3). Las concentraciones obtenidas fueron comparadas con los lineamentos
Canadienses de Calidad de Sedimentos Marinos (CCME, 2002). Oe los resultados se
concluy que las concentraciones de los metales como el arsnico, cadmio, cobre, plomo y
zinc excedieron en algunos eventos los lineamientos de los CCME en la zona del puerto. Al
respecto, el titular seala que la calidad de los sedimentos es considerada aceptable dado
el nivel de trfico de embarcaciones y actividades portuarias. La calidad de sedimentos se
.
.
.
.
.
.
.
.
.
Pgina 4 de 31
Av. De las Artes Sur 260
San Borja, Lima 41, Per
T. (511) 6188700
www.minem.gob.pe
wp
~
""':"',,-
11
.,
..
Ministerio
de Energa y Minas
"Ao de la Consolidacin Econmica y Social del Per"
.
deber al dragado anual del puerto que minimiza la acumulacin de contaminantes. Se
adjunt Fig. 3.25, de ubicacin de las estaciones de Monitoreo de Calidad de Sedimentos y
los informes de laboratorio se presentan en el Apndice H del estudio.
Calidad de aire: para caracterizar la calidad del aire en el rea de influencia del proyecto,
realizaron monitoreos durante los meses de junio del 2005 (SETEMIN), marzo del 2006
(WALSH) y julio del 2007 (SGS). Asimismo, como parte del proyecto se implement siete
estaciones: KPA1, KPA2, KPA3, KPA4, MWH-5, MWH-6 Y MWH-7 8 (Tabla 3.4 y Figura
3.4 del EIA). Los parmetros analizados fueron PM-10, PTS, CO, S02, N02 y metales por
el mtodo ICP. Los resultados de los anlisis fueron comparados con los Estndares de
Calidad Ambiental (ECA) para Aire establecido en el D.S. N 074-2001-PCM. De los
resultados obtenidos se concluye que slo registraron concentraciones de PTS y PM10
(estacin KPA3-playa Uripe en marzo del 2006), por encima del ECA. Las concentraciones
de cobre y zinc en material particulado, generalmente asociadas con el concentrado de
mineral, reportaron concentraciones bajas.
Calidad de ruido y vibraciones: Realiz evaluacin de la calidad de ruido ambiental en
noviembre del 2005 y julio del 2007, en siete estaciones de monitoreo en horario diurno y
nocturno (Tabla 3.6 y Fig. 3.5. de ubicacin de las estaciones de monitoreo, Apndice D).
Los puntos de medicin fueron ubicados en sectores aledaos al almacn temporal y al
puerto (viviendas cercanas y ruta de acceso). Los resultados se compararon con el
Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, D.S. N 085-
2003-PCM. Las nicas excedencias se registraron en la estacin 2 (horario nocturno) y 3
(horario diurno y nocturno), en el monitoreo realizado en noviembre del 2005. Estas
estaciones se ubican a la altura del pueblo de Salaverry (Fig. 3.5, Estaciones de Ruido
Ambiental y Vibraciones) y los resultados estaran influenciados por el ruido de fondo
producto del trfico caracterstico de esta zona, el oleaje y los vientos.
Realiz monitoreo de vibraciones en tres estaciones para situaciones con vibracin
natural del suelo y para el paso de un camin en el carril ms cercano a la fachada de las
viviendas (Tabla 3.10, Estaciones de Monitoreo de Vibraciones). Se indic que los niveles
de aceleracin medidos para ambas situaciones de ensayo se encuentran por debajo de la
curva basal, por lo que se cumple con los criterios ms exigentes de vibracin establecidos
en la norma internacional ISO 2631-2 (lCA, 2006).
Calidad de Suelos: realizaron monitoreos en las principales reas de inters (puerto de
Salaverry, en zonas adyacentes al depsito de concentrado ubicado en el lado Este del
pueblo de Salaverry, en la zona del almacn intermedio de concentrado, en las vas de
acceso, entre otros). Registraron concentraciones elevadas de metales, especialmente Cd,
Cu, Pb y Zn, que fueron registradas dentro de las instalaciones del puerto (Tabla 3.12 y
Figura 3.9. de ubicacin de estaciones de monitoreo). El titular indica que se deberan a
elementos que han sido dispersados por el viento o a travs del transporte de concentrado.
Tomaron como referencia los estndares y criterios del Concejo Canadiense de Ministerios
de Medio Ambiente-CCME.
Indica que no existen pasivos ambientales mineros en el rea del proyecto.
ComDonentes biolaicos
El estudio del Ambiente Biolgico se realiz durante los meses de junio (invierno) y marzo
(verano) del 2006, comprendiendo un rea de estudio desde la playa Galilea por el Norte,
hasta la playa Uripe por el Sur, por el Oeste cubre tres millas marinas (3M) y por el Este
hasta la carretera Moche - Puerto Salaverry.
Segn la Clasificacin de ecorregiones de Brack el proyecto se ubica en el Desierto
Costero y el Mar Templado de la Corriente Peruana; en la zona de vida Desierto Desecado-
Subtropical.
Si%aa marina: Realiz el estudio de las comunidades Bnticas aplicando el diseo
estadstico BACI en varias zonas (referencia, cercana, lejana, muy lejana e intermareal), del
cual result que la comunidad de macroinvertebrados bnticos dentro y fuera de la baha se
caracteriz por una baja diversidad de especies y abundancia. En particular la almeja
Semimytilus algosus ("chorito negro") y el poliqueto Spiophanes bimbyx fueron las dos
.
.
.
.
Pgina 5 de 31
Av. De las Artes Sur 260
San Borja, Lima 41, Per
T. (511) 6188700
www.minem.gob.pe
""":;"',
11
.
..
Ministerio
.
de Energa y Minas
"Ao de la Consolidacin Econmica y Social del Per"
especies ms ampliamente distribuidas y abundantes en el rea de estudio. Tambin
caracteriz la comunidad planctnica (fitoplancton, clorofila A y zooplacton). Respecto a la
comunidad de Fitoplancton indica que estuvo dominada por las taxas Diatomeas y
Dinoflagelados. La taxa diatomea ms comn fue la Navicula y Pleurosigma y la ms
abundante de Dinoflagelados fue el Oxyphysis oxytoxoides y Prorocentrum gracile. Los
niveles de Clorofila A en aguas superficiales reportaron ciclos estacionales esperados. En
la comunidadYZooplanctnicas el grupo ms diverso y abundante fue el Coppodo
Hemicyclops sp.
La caracterizacin de los peces incluy el monitoreo de la diversidad, abundancia, salud y
metales en los tejidos. Identificaron las especies centinelas (representativas) del puerto:
loma (Sciaena deliciosa) y la mojarrilla (Stellifer minor')o Mencionan tambin a: peces y
cangrejos; "anchoveta" (Engraulis ringers), "bagre", "suco", "liza", "anguila", "cabinza",
"pejerrey", "cangrejo puete", "cangrejo de las rocas" y "cangrejo violceo". Los resultados
del anlisis de varios tejidos de peces en el rea de Salaverry y los recolectados en la zona
de Huanchaco (zona de referencia para la comparacin) fueron similares.
Bioloaia terrestre: Se encontr en el rea de estudio dos formaciones vegetales de
reducida extensin: humedales y vegetacin de halfitas. Entre las especies de flora
identificadas se tiene: "verdolaga", "totora", "tomatillo", "cola de alacran" y "grama salada".
Asimismo, indic la presencia de campos de cultivo de marigold y esprrago al Norte del
puerto Salaverry. Del estudio de metales en tejidos vegetales se tiene que los valores
ms altos fueron encontrados en los pastos naturales Gulio 2005) y en las hojas de frejoles
y tomate (enero 2006). Las especies identificadas fueron comparadas con la normatividad
vigente de clasificacin de especies de flora amenazadas establecida mediante D.S. N
043-2006-AG. Las especies encontradas en el inventario no se encontraron en alguna
categora de conservacin.
Se realiz un inventario de fauna de hbitat terrestre y marino. Identificaron diversas
especies vertebradas entre las que destacan: "gaviotn elegante", "gaviota dominicana",
"gaviotin patinegro", "zambullidor mayor", "petrel negro", "pato de la punta", "gaviota
peruana", etc. (Tabla 3.36). Los estudios indicaron una mayor presencia de aves
alcanzando el 81%, mientras que los mamferos y reptiles alcanzaron porcentajes de 13% y
6% respectivamente. Las especies identificadas se compararon con la normatividad vigente
de clasificacin de especies amenazadas de fauna silvestre en el Per establecida
mediante D.S. N 034-2004-AG. De los resultados obtenidos las especies que se
encuentran dentro de alguna categora de Amenaza son: "tortuga de mar gigante",
"pingino de Humboldt", "piquero peruano", "pelcano peruano", "guanay", "chuita", "gato
marino", "tortuga verde", "zarcillo", "lobo chusco", "halcn peregrino".
Componente socioeconmico
El rea de influencia social directa (AISD) abarcara el Almacn Temporal de
Concentrado de Minerales, la ruta por la autopista Trujillo - Salaverry que cruza la Zona
Industrial de Salaverry, el Terminal Portuario de Salaverry, los Asentamientos Humanos
Luis Alberto Snchez, Aurora Daz 1, Aurora Daz 11y Alberto Fujimori (Fig. 3.1 E, rea de
Influencia Social Directa).
El rea de influencia social indirecta (AISI) abarcara a las poblaciones cercanas que
podran ser impactadas por el incremento de actividades portuarias producto del presente
Proyecto y es por ello que se ha considerado como AISI al resto del distrito de Salaverry
(Figura 3.1 F rea de Influencia Social Indirecta).
Caractersticas demogrficas: poblacin actual del distrito de Salaverry es 13 151
habitantes. La tasa de crecimiento poblacional anual fue de 3,93% para el perodo
Intercensal1993 - 2005.
En el entorno urbano de Salaverry se distinguen 2 grandes espacios de asentamientos
urbanos ocupados:
. El cercado v los asentamientos de expansin del cercado. Se ubica cerca de las
instalaciones del puerto y de la playa. Las principales actividades de generacin de empleo
son las portuarias y la pesca artesanal.
Pgina 6 de 31
www.minem.gob.pe
Av. De las Artes Sur 260
San Borja, Lima 41, Per
T. (511) 6188700
~
"""':""'
11
. .
,
Ministerio
,
de Energa y Minas
"Ao de la Consolidacin Econmica
y
Social del Per"
. Alto Salaverry: ubicado cerca a la Panamericana y a las tierras del proyecto Chavimochic.
Las actividades econmicas de los pobladores estn articuladas a la agroindustria (obreros
y obreras de las empresas agroindustriales) y las actividades comerciales de Moche y
Trujillo. Asimismo, tambin se menciona al centro poblado Miramar (ex Alto Moche)
ubicado aledao al rea del proyecto.
La Economia local segn la encuesta realizada en enero del 2007 determin que la
ocupacin principal vari de acuerdo al rea, en el puerto Salaverry el 48% son
estibadores, el 20,7% son pescadores, el 10,4% se dedican a los servicios tales como
albailes, carpintera, electricista, etc.
El ndice de Desarrollo humano (IDH) para el distrito de Salaverry fue de 0,6355 (el
promedio nacional es 0,5976), segn el Informe sobre Desarrollo Humano 2006. Cabe
sealar que a pesar de la aparente buena ubicacin de estas zonas frente allDH nacional
se trata de ndices bajos que muestran serias deficiencias en la cobertura educativa y el
desarrollo econmico principalmente.
La Educacin segn el Censo del 2005 realizado por ellNEI en Salaverry seala que el
96% de los mayores de 15 aos saben leer y escribir y el 4% es analfabeto. Cuenta con 3
centros de educacin inicial, 1 centro de inicial y primaria y 4 centros de primaria y
secundaria pero no tiene ningn centro de estudio tcnico. Los jvenes que estudian nivel
superior (tcnico o universitario), deben ir a Moche o Trujillo.
La prestacin de servicios de salud en el distrito de Salaverry es estatal. Cuenta con dos
establecimientos: Centro de Salud del Ministerio de Salud (MINSA) que atiende las 24
horas del da y cuenta con 7 mdicos, 5 enfermeras, 6 obstetrices, 1 Nutricionista. En lo
que respecta a la Posta Mdica de EsSalud, est ubicada en 2 ambientes de la planta
baja del local municipal de Salaverry y atiende un promedio de 20 pacientes por da.
La Vivienda segn el censo del 2005 registr un nmero de 3 623 viviendas. Las
caractersticas de las viviendas de todo el distrito indican que el 95,5% de las viviendas son
casas independientes, el 0,6 % son viviendas ubicadas en quintas, casas de vecindad,
departamentos en edificio y el 3,6% son viviendas improvisadas o chozas. El material de
construccin de las viviendas es bastante diverso: ladrillo, adobe, madera, esteras o caas,
cemento y calaminas.
Con relacin al Agua y Desage el titular indica que el 85 % del distrito Salaverry tienen
instalacin de red pblica dentro de la vivienda. Asimismo, el 51% de viviendas de
Salaverry tiene instalaciones de desage dentro de su vivienda, 38% tiene letrina/pozo
ciego y 11% no tiene ningn sistema de eliminacin de excretas.
El alumbrado elctrico se registr en el 88% de viviendas de Salaverry y el 12% se
alumbra con vela, kerosene, petrleo (Censo del 2005)
2.2. Descripcin del proyecto
Las actividades consistirn en el almacenamiento temporal, carguo, transporte y embarque
del concentrado de minerales en el Puerto Salaverry, mediante el uso de maquinaria y
equipos diseados especialmente para el carguo y manejo de concentrado de minerales.
El concentrado es de cobre con mnimo contenido de oro y una humedad de 7% a 9%.
2.2.1. Etapas del proyecto
. ReceDcin v Almacenamiento del Concentrado en Almacn Intermedio: En esta etapa el
concentrado proveniente de Cerro Corona ser recepcionado, descargado y almacenado
en un almacn intermedio en una de las tres (3) naves cerradas existentes; en rumas de 5
metros de altura con ayuda de un cargador frontal, donde permanecer almacenado
temporalmente. El almacn intermedio se ubica aproximadamente a 3 km del puerto de
Salaverry. Indica que recibirn entre 15 y 20 camiones de 30 tld (tonelada/da) en promedio
con concentrado de minerales.
. Caraa v TransDorte del Concentrado del Almacn Intermedio al Puerto Salaverrv: De
acuerdo al cronograma de embarque, el concentrado es llevado mediante un cargador
frontal hacia los camiones y transportado al terminal portuario (Muelle 1) entre una y dos
veces por mes. Se requiere de 20 camiones como mximo por hora, aproximadamente
para transportar el concentrado del almacn intermedio al puerto. El transporte es realizado
Pgina 7 de 31
Av. De las Artes Sur 260
San Borja, Lima 41, Per
T. (511) 6188700
www.minem.gob.pe
"-:"",
11
.
..
Ministerio
de Energia y Minas
"Ao de la Consolidacin Econmica y Social del Per'
a travs de camiones volquete de 30 t de capacidad con descarga trasera. Se presenta
Figura 4.3 Flujograma de Operaciones.
Descaraa v Embaraue del Concentrado en el Puerto Salaverrv: En el puerto el concentrado
es pesado y descargado mediante transferencia directa desde los camiones a la tolva
receptora del sistema cargador de barcos porttiles (a travs del sistema de correas de
transferencia encapsuladas) ubicado en el Muelle 1. El sistema permite efectuar el
embarque de lotes de 5 000 t a 12 000 t en promedio de 24 a 48 horas, operando los 365
das/ao. El embarque de concentrado toma entre 24 y 48 horas, dependiendo del
volumen a ser embarcado.
2.2.2. Componentes del proyecto
a. Almacn Intermedio: se ubica en coordenadas UTM 722 189,5 E
~
9 093 440,8 N, cuenta
con un rea total de 24 000
m2
de los cuales slo 10 000 m son usados para las
actividades comprendidas en la presente modificacin. Las principales edificaciones del
almacn intermedio comprende: tres naves cerradas /Jara el almacenamiento de minerales
de 900
m2
cada una y una altura mxima de 11 m, lo que permite el almacenamiento de
hasta 9 000 t por nave. Adems, de la sala de /Jre/Jaracin de muestras, en donde se
determina la humedad y calidad del concentrado de minerales, para lo cual cuenta con un
horno de secado, pulverizador, filtro hmedo, balanza de precisin y equipos de toma de
muestras.
La zona del almacn intermedio cuenta con una red de desage de los servicios higinicos
que finaliza en un DaZa sDtico de dos cmaras (una para slidos y otra para lquidos),
con dimensiones de 2,20 m x 1,60 m x 2,00 m y volumen de 4,40 m3 cada cmara. Figura
4.6.
El almacn intermedio se provee de energa del Sistema Interconectado Nacional en el
caso de corte de energa elctrica se utilizar la energa suministrada por el grupo
electrgeno de 6 Kw de potencia continua a 220 V de tensin y 60 Hz de frecuencia y un
motor de 11 HP de potencia.
El agua para lavado de camiones se estima en 8 m3 por semana y para el control de polvo
es requerido de acuerdo a la humedad y las precipitaciones.
Se ha estimado que la generacin de residuos slidos domsticos (orgnicos e
inorgnicos es de aproximadamente 2,5 kg/d/por persona. Asimismo, se indica que se ha
estimado la generacin de 10 kg/mes de residuos slidos industriales y peligrosos
(waypes, trapos, paos y otros materiales usados en la limpieza de equipos y los suelos
contaminados con hidrocarburos tambin son considerados dentro de este grupo de
desechos.
b. Instalaciones en el Puerto: El Muelle 1 de 225 m de largo x 25 m de ancho, es utilizado
para carga general y a granel. Entre los equipos utilizados se encuentran una tolva
receptora (Samsom) y el cargador de barcos (Shiploader-faja transportadora encapsulada
mvil, con manga de descarga directa al barco).
Se indica que los equipos e instalaciones en el Muelle 1 son mviles y se instalan slo
durante el perodo requerido para efectuar las actividades de embarque, luego son
retirados y estacionados en el rea prevista para maquinaria y equipos de 1 000 m2 en las
instalaciones de ENAPU. Asimismo, el titular indica que tambin se embarca en este
muelle concentrado de mineral de la Mina Quiruvilca a travs de una faja transportadora
mvil.
Otros
. El aaua /Jara el consumo humano se obtiene de la red pblica de la zona.
. La actividad incluida en la presente modificacin requiere de personal calificado y no
calificado para las diferentes tareas existentes. El requerimiento ser de supervisor de
concentrado (02), asesor temporal (01), operadores shiploader (02), operarios para
descarpado y limpieza de tolvas (03-06), sealeros y lavanderos (01-02), operarios de
cargador frontal (01-03), mantenimiento shiploader (03), vigilantes (03-06), choferes (17) y
otros, siendo el total alrededor de 40 y 54.
.
Pgina 8 de 31
www.minem.gob.pe
Av. De las Artes Sur 260
San Borja, Lima 41, Per
T. (511) 6188700
~
""":"",
11
. .
Ministerio .
de Energa y Minas
"Ao de la Consolidacin Econmica y Social del Per"
Se indica que la duracin de las actividades del presente proyecto est sujeta a la duracin
del proyecto Minero Cerro Corona, el cual tiene una vida estimada de 15 aos (2008-
2023). El inicio de las actividades de embarque de concentrado fue en septiembre del 2008
y se espera que contine por 15 aos, perodo en que se estima finalizarn las
operaciones de la mina Cerro Corona.
2.3. Plan de Manejo Ambiental
. Para prevenir la generacin de material particulado realizar la descarga, almacenamiento
temporal y carguo de concentrado de minerales en naves cerradas. Asimismo, indica que
en el caso que el concentrado se encuentre con una humedad por debajo de la establecida
(7 a 8 por ciento) se realiza el humedecimiento manual de las pilas de concentrado que son
almacenadas dentro de las naves. El agua para uso industrial proviene de un grifo
instalado en el frontis de la nave N 1 o directamente de las pozas de decantacin del
sistema de recuperacin de concentrado. El mantenimiento de la humedad en un 7% y 9 %
garantiza que: (i) no se generen fluidos o efluentes lquidos provenientes del concentrado
por exceso de humedad; y (ii) no se generen emisiones fugitivas que puedan trasladarse
fuera de los lmites del depsito.
. La ruta de transporte desde el almacn hasta la ruta de transporte se encuentra asfaltada,
lo que minimiza la generacin de material particulado durante el transporte. Asimismo,
durante el transporte de concentrado usarn coberturas en las tolvas de los camiones y
compuertas de los camiones estarn hermticamente cerradas.
. El diseo del sistema de carguo de barcos incluye un sistema de control de polvos en la
tolva de recepcin de concentrado, tiene una capacidad de 11 000 m3/hr y filtro de tela de
rea de 158 m2. Asimismo, el filtro provisto de vibradores tiene una eficiencia de captura de
98%. El concentrado recuperado se coloca nuevamente en la faja transportadora.
. Todas las correas transportadoras y el sistema cargador de barcos se encuentran
completamente cerrados con la finalidad de proteger y contener derrames de concentrado.
. Para prevenir la generacin de emisiones gaseosas y la alteracin de la calidad de ruido
todos los equipos usados estarn en buenas condiciones. Indica que el mantenimiento
preventivo de los equipos (volquetes y cargador frontal) se realiza en talleres
especializados de Trujillo.
.
Se indica que al inicio de cada turno diario y durante los momentos en que no se
recepcionan camiones en el almacn intermedio, se realiza el barrido del patio de
maniobras y el rea de recepcin de camiones mediante la operacin de la barredora
industrial, con el objetivo de evitar prdidas y derrames de concentrado o la dispersin por
accin del viento. Tambin se realiza la misma operacin en la zona del muelle una vez
culminadas las labores de embarque y ante un eventual derrame de concentrado.
. El abastecimiento de combustible y mantenimiento menor de los equipos usados en el
embarque se realiza en el rea de estacionamiento de equipos y en el Muelle N 1 (slo
durante los das de embarque para el Sistema de Carguo de Barcos) en el Puerto. El
abastecimiento de combustible al Sistema de Carguo de Barcos se hace con un tanque
mvil equipado para brindar este servicio y con los cuidados adecuados a fin de evitar
incidentes ambientales. El mantenimiento correspondiente a reparaciones mayores se
realiza en talleres especializados de Transportes Rodrigo Carranza, en Trujillo o Lima de
acuerdo a las necesidades.
. El sistema de limpieza de los pozos spticos se realiza a travs de una EPS-RS con una
frecuencia semestral.
. En almacn intermedio cuenta con un sistema de lavado de camiones y recuperacin de
concentrado. El sistema consiste en la recuperacin de concentrado a travs del lavado de
camiones a presin, el agua es abastecida por un pozo de agua artesanal o por camiones
cisterna o por la poza de decantacin. El efluente del lavado es llevado mediante canaletas
a un sistema de pozas de sedimentacin de concreto de slidos y lodo, para luego ser
recirculada nuevamente al proceso de lavado. Usarn floculantes para mejorar la eficiencia
.
Pgina 9 de 31
Av. De las Artes Sur 260
San Borja, Lima 41, Per
T. (511) 6188700
www.minem.gob.pe
Estacin
Coordenadas UTM
Ubicacin Parmetros
(
Norte, Este)
A-1 9 089 875; 722 225 Estacin en zona de operaciones - Muelles ENAPU
metales, S02, NOx,
CO, PM-10, PM-2,5
A-2 9 090 422; 722 445 Estacin ubicada a sotavento del acceso hacia el Puerto.
A-3 9 090 657; 722751 En el piso ms alto de vivienda de Salaverry cerca al muelle
,..-:
.
.
..
"",
11
. .
Ministerio
de Energa y Minas
"Ao de la Consolidacin Econmica y Social del Per"
.
de decantacin de los slidos, la cantidad de floculantes a agregar ser de acuerdo al
porcentaje de slidos de los efluentes recolectados. Las canaletas son de concreto simple
y cara interior pulida, adems cuentan con una parrilla metlica hecha con perfiles y fierro
liso. El ancho de estas canaletas es de 0,20 m, con una pendiente de 1,5% y una altura
variable.
Las aauas servidas provenientes de los servicios higinicos son manejados por una EPS-
RS registrada por la DIGESA.
Se indica que el manejo de los residuos slidos se realiza en contenedores debidamente
rotulados y pintados de acuerdo al cdigo de colores establecidos por GFLCSA. La
disposicin final de los residuos domsticos est a cargo de la municipalidad de Salaverry y
los residuos industriales son entregados a una EPS-RS autorizada por la DIGESA. En el
caso de los residuos industriales generados en el Puerto, estos son llevados al almacn
intermedio para ser entregados a una EPS-RS autorizada por la DIGESA para su
adecuada disposicin final.
En el caso de derrames de concentrado o combustible, se proceder con la remocin del
suelo contaminado, luego se almacenar temporalmente en cilindros con tapa para luego
ser entregados a una EPS-RS registrada y autorizada por la DIGESA.
De generarse aceites y grasas residuales, estos residuos se dispondrn en el almacn
intermedio, que cuenta con un rea de contencin de 110% del volumen del contenedor, en
los mismos contenedores en los que fueron provistos y luego se proceder a su devolucin
al proveedor.
Respecto al manejo de los residuos lquidos y slidos generados en las embarcaciones que
transportarn el concentrado de minerales, el operador de dichas embarcaciones tiene la
obligacin de cumplir con el convenio de MARPOL (Convenio Internacional para prevenir la
contaminacin por los buques).
Las hojas de seguridad de los productos a ser usados en el proyecto se presentan en el
Apndice L, Hojas MSDS.
Las actividades de carguo del barco se suspendern si es que las condiciones del viento
y/u olas hacen que las operaciones de carga sean inseguras o aumente el riesgo de
derrames.
Para prevenir la perturbacin de la flora y fauna terrestre se tendr prohibido la recoleccin
de cualquier especie de flora y se tiene prohibido a los trabajadores las actividades de
cacera, sustraccin o alteracin de cualquier especie en el rea de influencia del Proyecto.
Los trabajos se restringirn al rea estrictamente necesaria y se limitar la iluminacin en
las zonas de trabajo.
Se presenta el Plan de Contingencias del Proyecto (Apndice N, Plan de Respuesta a
Emergencias y Contingencias). El personal estar debidamente capacitado y entrenado
para implementarlo y poner en prctica; adems se cuenta con procedimientos a ser
ejecutados en caso de producirse algn tipo de derrame.
2.3.1. Programa de Monitoreo Ambiental
2.3.1.1. Programa de monitoreo de la calidad de aire: Los monitoreos se programarn para
realizarse durante las actividades de embarque (etapa de operaciones), con
frecuencia trimestral en el 1er. ao de operacin. Los resultados obtenidos se
compararn con los estndares nacionales de calidad (ECA) de aire establecidos
por el Decreto Supremo N 074-2001-PCM y Decreto Supremo N 003-2008-
MINAM; as como reportados a la DGAAM - MEM mediante informes trimestrales.
.
.
.
.
.
.
.
.
Pgina 10 de 31
Av. De las Artes Sur 260
San Borja, Lima 41, Per
T. (511) 6188700
www.minem.gob.pe
A-4 9091 743; 722 653 Lmite de la Ciudad de Salaverry con la zona industrial.
A-5 9093333; 721813 Al norte de las instalaciones del almacn intermedio.
A-6 9093402; 721 424 Al NE de las instalaciones del camal San Francisco.
Estacin
Coordenadas UTM
Ubicacin Parmetros
(Norte, Este)
R-1 9 089 872; 722 220 Zona de operaciones del muelle - Puerto Salaverry Niveles de presin sonora
Aceleraciones mximas
R-2 9 091 164; 722 605 Ruta de transporte.
R-3 9 090 305; 722 866 Vivienda ubicada en la calle Malecn Velarde
R-4 9 093 368; 721 822 Albergue Infantil (zona de proteccin)
~Estacin
Parmetros
Eta a de o racin frecuencia trimestral
S1 9090114; 722434 Puerto de Salave
, al noreste de la zona de muelles
Nutrientes,
~S2
9 090 321; 722 458 Zona del muelle de esca artesanal. Metales (As,
S3 9090704; 722774 Zona residencial, en una de las calles intemas de Salave
Cd, Cu, Hg, Ni,
S4 9091 152; 722540 Zona comercial, aliado de ruta de transporte, parte media de
Pb, Zn, Cr, V,
Salave
Au)
S5 9 093 329; 721 907 Zona Aledaa al Albergue Infantil (a sotavento del almacn
(frecuencia
intermedio
trimestral!
S6 9092868; 721 809 Zona industrial, al costado de la ruta de trans arte.
S7 9 093 622; 721 277 reas de cultivo, zona norte de Salave
Etapa de cierre
S2 9 090 321 722 458 Zona del muelle de pesca artesanal.
S3 9 090 704 722774 Zona residencial, en una de las calles intemas de Salaverry.
Nutrientes,
S4 9091 152 722540 Zona comercial, al costado de la ruta de transporte, parte
Metales (As,
media de Salaverry.
Cd, Cu, Hg, Ni,
S5 9 093 329 721 907 Zona Aledaa al Albergue Infantil (a sotavento del almacn
Pb, Zn, Cr, V,
Au)
intermedio).
(frecuencia
S7 9 093 622 721 277 reas de cultivo, zona norte de Salaverry.
anuall
"-:"',
11
. .
i
Ministerio
de Energa y Minas
"Ao de la Consolidacin Econmica
y
Social del Per"
Oatum WGS 84, Zona 17 Sur
.
Los metales incluyen: Al As Ba Be Ca Cd Co Cr Cu Fe Mg Mn Mo Ni P Pb Sb Sn Sr Ti TI V Zn
2.3.1.2. Programa de monitoreo de niveles de ruido y vibraciones.- Los monitoreos sern
programados para realizarse durante actividades de embarque (etapa de
operaciones). La frecuencia de monitoreo establecida es trimestral durante un
perodo de 24 horas. Los resultados del programa de monitoreo de niveles ruido
sern comparados la normativa ambiental vigente, establecida en el Reglamento
de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (DS N 085-2003-
PCM) y sern reportados a la DGAAM- MEM mediante informes trimestrales.
Daturo WGS 84, Zona 17 Sur
2.3.1.3. Proarama de monitoreo de calidad de suelos: los monitoreos se realizarn durante
la etapa de operacin y cierre del proyecto, con frecuencia trimestral. Los
resultados se compararn con los obtenidos en la lnea base del presente EIA y
con estndares de calidad de suelos establecidos por el Consejo Canadiense de
Ministros de Medio Ambiente (CCME) de manera referencial.
~
Datum WGS 84, Zona 17 Sur
2.3.1.4. Programa de monitoreo de calidad del agua marina: Los monitoreos se
programarn despus de perodos de embarque. El monitoreo ser semestral en
la etapa de operacin y en la etapa de cierre sern anuales.
Estacin
AM1 9 090 369; 722 086
Ubicacin
Eta a de o eracin (frecuencia trimestral
Ubicada en la zona de amarre de las embarcaciones de pesca
artesanal, al final del muelle blico.
Ubicada al suroeste del muelle 1, en la zona entre el muelle 1
y
el
rom eolas I rinci al .
Ubicada al noroeste de los muelles 1
y
2 aproximadamente a unos 850
m, a la altura del es i n 1.
Parmetros
AM2 9 089 880; 721 998
-
pH, OD, rc,
- Salinidad,
~ Turbidez,
-
SST, Metales,
~ Aceites
y grasas,
- Hidrocarburos
AM3 9090812; 721 763
Pgina 11 de 31
www.minem.gob.pe
Av. De las Artes Sur 260
San Borja, Lima 41, Per
T. (511) 6188700
Etapa de cierre
AM1 9 090 369; 722 086 Ubicada en la zona de amarre de las embarcaciones de pesca
artesanal, al final del muelle pblico. pH, OD, TOC,
AM4
9 090 100; 722 063 Ubicada al final de los muelles de embaraue 1
y
2
salinidad, metales,
AM5 9090345; 721458 Ubicada al norte del final del rompeolas principal (rompeolas 1)
hidrocarburos
Estacin
Coordenadas UTM
Ubicacin Parmetros
(Norte, Este)
Etapa de operacin
SM1 9089867; 721 984 Ubicada entre el Muelle 1 yel Rompeolas principal.
Carbn orgnico total,
SM2 9090129; 722092 Ubicada al final del Muelle 2 Nitrgeno Kjeldahl total,
SM3 9 090 291; 722 239 Ubicada entre el Muelle 2 yel Muelle de FONDEPES Nitratos, Nitritos, Sutfuro total,
SM4* 9 090 056; 721 846 Zona ubicada al final del Muelle 1.
hidrocarburos policclicos
SM5 9090 355; 721 955 Ubicada al NO de los muelles 1 y 2, aprox. A 850 m.
aromticos, Aceites y grasas
SM6 9090218; 721 530 Ubicada al costado del romoeolas principal.
y metales
Etapa de cierre
SM1 9 089 867; 721 984 Ubicada entre el Muelle 1 yel Rompeolas principal.
Sulfuro total, hidrocarburos
SM2 9 090 129; 722 092 Ubicada al final del Muelle 2. Policclicos aromticos,
SM3 9 090 291; 722 239 Ubicada entre el Muelle 2 yel Muelle de FONDEPES. aceites y grasas, y metales.
SM6 9090218; 721 530 Ubicada al costado del romoeolas orincioal.
Estacin
Coordenadas UTM
Ubicacin Parmetros
(Norte, Este)
BENTOS
81 9 090 042, 721 868
Zona cercana ubicada al oeste del muelle
Densidad total, invertebrados, nmero de
1, entre el muelle 1 y el rompeolas.
taxas, equidad de Pielou o uniformidad,
82 9090 577, 721 556
Zona lejana, ubicada al NO aprox. a 850
diversidad de Shannon- Wiener, Densidad
m de los muelles 1 y 2.
de los principales grupos taxonmicos.
PECES
P1 9 089801, 721 926 Ubicada entre el muelle 1
y
el rompeolas 1 (principal)
- Abundancia,
P2 9090047, 721 669 Ubicado en la parte central del rompeolas 1
- ndices morfomtricos.
P3 9090297, 721 759 Ubicado al NO del muelle 1 - Metales en tejido
P4 9090217, 721 402 Ubicado en la parte final del rompeolas 1
muscular y heptico en
090357, 22 245 Ubicada entre el muelle 2 y el muelle de FONDEPES
caso de cangrejos)
P5
~....
11
Mlf1steno
de Energia y Minas
"Ao de la Consolidacin Econmica
y
Social del Per.
9 090 100, 722 063
9 090 345; 721 458
Oatum WGS 84, Zona 17 Sur
Ubicada al final de los muelles de embar ue 1 2.
Ubicada al norte del final del rompeolas principal (rompeolas 1).
coliformes
fecales y
totales.
Oatum WGS 84, Zona 17 Sur
2.3.1.5. Programa de monitoreo de calidad de sedimentos marinos: La frecuencia de
monitoreo para las etapas operacin y cierre se realiza anualmente.
*Punto medio referencial de la zona donde se tomarn las muestras. Se ha considerado la coleccin de muestra de varis puntos
(tipo compuesta) a fin de obtener un volumen suficiente para su anlisis. Oatum WGS 84, Zona 17 Sur
Oatum WGS 84, Zona 17 Sur
2.3.1.6. Programa de monitoreo de recursos biolgicos marinos: El programa de monitoreo
de recursos biolgicos marinos se desarrollar durante la etapa de operacin y
cierre del proyecto. La frecuencia de monitoreo ser anual.
Oatum WGS 84, Zona 17 Sur
2.4. Plan de Cierre y Post Cierre
. Indica que las instalaciones del almacn intermedio podrn ser usadas en otro proyecto,
por lo tanto no se prevn actividades de demolicin y desmantelamiento en dicho almacn.
Respecto a las instalaciones en el Puerto Salaverry, estas son de propiedad de ENAPU,
Pgina 12 de 31
www.minem.gob.pe
Av. De las Artes Sur 260
San Borja, Lima 41, Per
T. (511) 6188700
~1
~
~
~""
II
. .
Ministerio
de Energa y Minas
"Ao de la Consolidacin Econmica y Social del Per"
.
por lo que, las actividades de cierre slo estarn referidas al retiro de equipos, limpieza y
descontaminacin (de ser necesaria), de las instalaciones usadas en el proyecto.
En el retiro de equipos, inicialmente se proceder con su reconocimiento e inventario, luego
se realizar el retiro de lneas elctricas para ser utilizadas en prximas operaciones, retiro
de todos los equipos mviles y fijos incluyendo el sistema de carguo al barco y equipos
auxiliares, retiro del sistema de lavado de camiones y recuperacin del concentrado.
En la limpieza y descontaminacin se realizarn las siguientes actividades; limpieza por
absorcin hmeda con pelcula de spray de agua del 100%, las tuberas y bombas sern
purgadas, el lodo remanente ser llevado a un relleno de seguridad autorizado por la
DIGESA, inspeccin final de las superficies limpiadas y descontaminadas. El concentrado
que se recupere ser entregado al titular de la actividad minera.
En caso se identifiquen reas impregnadas con hidrocarburos, los suelos sern
recuperados y dispuestos a travs de una EPS - RS registrada en la DIGESA y autorizada
por la autoridad municipal correspondiente.
OBSERVACIONES
.
.
111.
ASDecto leaal
1. Gold Fields la Cima S.A. presenta la Modificacin del EIA del Proyecto Cerro Corona -
Almacenamiento, Transporte y Embarque de Concentrado de Minerales en Puerto
Salaverry, con la finalidad de incorporar actividades complementarias de almacenamiento
temporal, transporte desde el almacn hasta el muelle 1 del Puerto de Salaverry y
embarque de concentrados. Al respecto, dicha empresa deber precisar Cul es el
derecho que le asiste para el uso de instalaciones, es decir, si son propietarios,
arrendatarios u otro, ello sin perjuicio de su titularidad de la actividad?
ResDuesta.-
la administrada precisa que las instalaciones de almacenamiento temDoral son de
DroDiedad de TRANSPORTES RODRIGO CARRANZA S.A. con quien tienen un contrato
de transporte de concentrados y otros para la realizacin de las actividades de transporte
del concentrado desde la mina al almacn temporal, almacenamiento temporal del
concentrado, transporte desde el almacn hasta el muelle 1 del Puerto de Salaverry, yel
embarque del concentrado. Asimismo, seala que TRANSPORTES RODRIGa
CARRANZA S.A. cuenta con un Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado (EIAsd)
aprobado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (R.O. N 014-2008-MTC/16).
Por otro lado, indica aue las instalaciones en el Terminal Portuario Salaverrv (Puerto
Salaverrv) son administradas Dor la EmDresa Nacional de Puertos S.A. (ENAPU).
encargado de administrar, operar y mantener los terminales y muelles fiscales de la
Repblica, sean martimos, fluviales o lacustres. En ese sentido, GalO FIElDS LA CIMA
S.A. en virtud de las modificaciones al EIA materia de aprobacin, manifiesta que cumplir
con los procedimientos dados por ENAPU al realizar las actividades de practicaje,
remolcaje, amarre y desamarre, estiba y desestiba, transferencia o traccin de carga,
embarque y descarga de carga y abastecimiento de combustible que sean necesarias
segn lo establecido por la Resolucin de Consejo Directivo N015-2006-CD-OSITRAN del
22 de marzo del 2006, en cuanto le sea aplicable. ABSUELTA
ASDecto Social
2. El titular indica que el Plan de Relaciones Comunitarias conforma una estrategia integrada
de gestin social basada en tres programas de: Asuntos Sociales, Educacin y Seguridad
Vial, Comunicacin y Consulta; en ese sentido y teniendo en cuenta que el proyecto se
viene ejecutando, se deber realizar un analisis de los resultados obtenidos hasta el
momento de los referidos programas y subprogramas sociales implementados por la
empresa (indicadores socieconomicos, educativos y desarrollo local entre otros), a fin de
considerar la posibilidad de implementar otras estrategias.
Pgina 13 de 31
Av. De las Artes Sur 260
San Borja, Lima 41, Per
T. (511) 6188700
www.minem.gob.pe
"11
Ministerio
de Energa y Minas
"Ao de la Consolidacin Econmica
y
Social del Per'
Respuesta.- se indica que el Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) propuesto en el EIA
Semidetallado del Proyecto Almacenamiento y Embarque de Concentrados de Minerales
de Puerto Salaverry, aprobado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC),
cuyo titular es Transportes Rodrigo Carranza (TRC), con quien GFLCSA tiene contrato de
transporte de concentrados y otros (transporte de concentrado desde la mina al almacn
temporal, almacenamiento temporal del concentrado, transporte desde el almacn hasta el
muelle 1 del Puerto de Salaverry, y el embarque del concentrado producido por GFLCSA);
por eso consider medidas similares propuestas en la presente Modificacin del EIA del
Proyecto Cerro Corona, indicando que la ejecutar una vez que se cuente con la
aprobacin del EIA del MEM.
Sobre los avances del PRC de TRC, indica que en el Programa de Asuntos Sociales, Sub
Programa de Relaciones Comunitarias, a la fecha TRC ha cumplido con elaborar el Cdigo
de Conducta, que fue presentado al MTC en el EIAsd y fue difundido mediante 01 taller a
subcontratistas (AHK y MMF). Dicha documentacin se adjunta lneas abajo.
Sobre el Proarama de Asuntos Sociales, Sub Programa de Contratacin de Mano de
Obra Local, indica que del total de 40-54 trabajadores del proyecto y subcontratistas: 10
laboran en almacn temporal provenientes de la regin La Libertad (06 del distrito de
Trujillo y 04 del distrito de Salaverry). El nombre, identificacin, direccin y cargo de stos
trabajadores se detallan en la Tabla MEM 02-A, Trabajadores Provenientes de Trujillo y
Salaverry.
Respecto al Proarama de Educacin Ambiental v Seauridad Vial, TRC tiene pendiente
realizar 01 taller de capacitacin en seguridad vial y 01 taller sobre Educacin Ambiental
para los trabajadores de TRC y subcontratistas del proyecto, as como 01 taller de
capacitacin en seguridad vial y 01 taller de capacitacin en educacin ambiental a favor
de la poblacin del AID del proyecto.
Los avances del Plan de Relaciones Comunitarias de TRC antes descritos se detallan de
manera resumida en la Tabla MEM 02-8.
Respecto a los avances de las actividades de participacin ciudadana propuestas en
el Plan de Participacin Ciudadana (PPC) de GFLCSA, aprobado por el MEM c on
Informe N 445-2009-MEM-AAM/PRN/MSV (28.04.09), en el marco de la modificacin del
EIA Proyecto Cerro Corona-Almacenamiento, Transporte y Embarque de Concentrado en
Puerto Salaverry (la presente modificacin), GFLCSA propuso como parte del proceso de
evaluacin de la presente modificacin la entrega de Resmenes Ejecutivos y del estudio
modificatorio ante la Direccin Regional de Energa y Minas (DREM) de La Libertad, la
Municipalidad Distrital de Salaverry y la Municipalidad Provincial de Trujillo, con el objetivo
de ponerlos a disposicin de los interesados. Al respecto, GFLCSA por comunicacin de
fecha 7 de mayo del 2009, cumpli con presentar a la (DREM) de La Libertad, a la
Municipalidad Provincial de Trujillo y a la Municipalidad Distrital de Salaverry, 01 copia de la
modificacin del EIA de impacto ambiental del Proyecto Cerro Corona, as como 30
ejemplares del Resumen Ejecutivo del mismo.
Sobre las actividades a realizar por la empresa durante la eiecucin del provecto, indica
en el PPC que el objetivo de GFLCSA era mantener la comunicacin, interaccin y armona
continua, abierta y transparente entre la empresa y su entorno social, a travs del
Proarama de Comunicacin v Consulta que forma parte del Plan de Relaciones
Comunitarias del Proyecto. Tambin en el PPC establece que la empresa evaluara la
necesidad de utilizar trpticos informativos, mensajes radiales, afiches u otros mecanismos
adicionales a los ya mencionados, para informar a la comunidad sobre el desarrollo de las
actividades del Proyecto.
Segn lo establecido en el PPC, GFLCSA cumpli con implementar la Oficina de
Informacin Permanente, con horario de atencin de 11:00 a.m. hasta la 1:00 p.m. los das
viernes, en el mismo almacn de almacenamiento temporal, as como con disear dpticos
informativos, que distribuirn como mecanismos de informacin con relacin al Proyecto a
Pgina 14 de 31
www.minem.gob.pe
Av. De las Artes Sur 260
San Borja, Lima 41, Per
T. (511) 6188700
\J;~
~
~
""":"",
11
. .
Ministerio .
de Energa y Minas
"Ao de la Consolidacin Econmica y Social del Per"
las personas que se acerquen a la Oficina de Informacin Permanente. Cabe resaltar que
dichos dpticos informativos fueron presentados ante la DGAAM del MEM mediante
comunicacin de fecha 12 de mayo del 2009.
A fin de mejorar los mecanismos de informacin y consulta propuestos, GFLCSA propiciar
la realizacin de reuniones informativas sobre temas ambientales y de educacin vial en
beneficio de estudiantes del distrito de Salaverry de manera semestral, as como continuar
de forma complementaria realizando las actividades propuestas en el Programa como son:
.
Talleres Semestrales en seguridad vial, educacin ambiental y difusin del Cdigo de
Conducta a favor de trabajadores y Subcontratistas.
Segn lo establecido en el PPC, GFLCSA habilitar un mecanismo de "comunicacin y
consulta" y de informacin durante la ejecucin del proyecto en su pgina Web.
GFLCSA indica que las operaciones se iniciaron en setiembre del 2008, y el primer
embarque de concentrados de minerales en el Puerto de Salaverry fue en noviembre del
2008. Por ello, habiendo transcurrido poco menos de un ao desde que se iniciaron las
actividades de GFLCSA, indica que es muy pronto para poder determinar resultados
socioeconmicos evidenciados en indicadores educativos, y de desarrollo local de la zona.
GFLCSA, despus de presentar la Modificacin del EIA al MEM, encarg a la Consultora
AMEC elaborar una Lnea de Base de Salud con incidencia en metales en el Puerto de
Salaverry (marzo, 2009) a fin de realizar una caracterizacin epidemiolgica de la
poblacin del Centro Poblado de Salaverry, determinar la prevalencia de parsitos en la
poblacin menor de 5 aos y determinar la concentracin de metales de la poblacin de
dicho centro poblado. Las principales conclusiones son:
"La cobertura de vacunas alcanzadas en 2007 - 2008 est por encima del 100%" (1)
"Las gestantes controladas y el nmero de partos institucionales disminuyeron en
comparacin al ao 2006" (2)
"A nivel de poblacin, la incidencia de parasitosis es menor del 50%, de la proporcin
mencionada, el 48% son patgenos" (3)
"El parsito Giardia lamblia, present mayor incidencia en la poblacin estudiada" (4)
"A nivel poblacional, las concentraciones de nquel y uranio estn por encima del rango de
normalidad planteado por eIINSPQ" (5)
Se debe precisar que el alto nivel de nquel y uranio en la sangre a nivel poblacional no
tienen relacin con las operaciones de GFLCSA, toda vez que las operaciones de sta el
Puerto Salaverry se limitan al transporte, almacenamiento y embarque de concentrado de
cobre. Copia de la Lnea de Base de Salud se encuentra adjunta en el Apndice A del
presente documento, Lnea Base de Salud - Puerto Salaverry. NO ABSUELTA
Re-observacin.- El titular deber presentar la referida tabla MEM 02-B, en la que indique
el grado de avance de las actividades correspondientes al Plan de Relaciones
Comunitarias.
ResDuesta.- En la informacin complementaria presentada por el titular, se incluye en la
Tabla MEM 02-B, Avances del Plan de Relaciones Comunitarias de TRC, presentada en el
levantamiento de observaciones al Auto Directoral N 431-2009-MEM/AAM Y que resume
los avances del Plan de Relaciones Comunitarias de la empresa Transportes Rodrigo
Carranza (TRC), informacin referida a las fechas de cumplimiento de los compromisos
ejecutados hasta el momento por TRC y fechas aproximadas a ejecutar posteriormente por
GFLCSA una vez que la Modificacin del Estudio de impacto Ambiental del Proyecto cerro
Corona - Almacenamiento, Transporte y Embarque de Concentrado en Puerto Salaverry
presentado por GFLCSA cuente con la aprobacin del MEM.
En la referida tabla se ha incluido la siguiente informacin en las columnas: Fecha de
cumplimiento por TRC y Fecha a ejecutar por GFLCSA. ABSUELTA
Pgina 15 de 31
Av. De las Artes Sur 260
San Borja, Lima 41, Per
T. (511) 6188700
www.minem.gob.pe
"'-:"",
11
.. . .
Ministerio .
de Energa y Minas
"Ao de la Consolidacin Econmica
y
Social del Per"
3. Precisar por que no se ha considerado la implementacion de un Sistema de Atencin de
Quejas y Reclamos dentro del Programa de Comunicacin y Consulta a fin de absolver las
preocupaciones de la poblacin que se podran generar con relacin al proyecto. Al
respecto, es necesario que el titular precise las acciones a tomar, indicar los responsables y
los lugares sealados para realizar las quejas.
ResDuesta.- el titular indica que dentro de las actividades de participacin ciudadana
durante la operacin del presente proyecto de Modificacin del EIA se ha establecido un
Sistema de Atencin de Quejas y Reclamos a travs de la Oficina de Informacin
Permanente apropiada para el acceso de la poblacin involucrada, la que funciona para
brindar informacin sobre la ejecucin del proyecto y absolver todas las interrogantes que
la poblacin pueda tener referente al proyecto en s, estudio ambiental o a su cumplimiento
y atencin a posibles quejas de la poblacin por las actividades realizadas por GFLCSA y
subcontratistas en la zona.
La oficina funciona en el horario de atencin de 11:00 AM hasta las 1:00 PM los das
viernes, en el mismo almacn de almacenamiento temporal (cualquier cambio en la
ubicacin de la Oficina de Informacin Permanente ser oportunamente comunicado).
La direccin de la Oficina de Informacin Permanente y el horario de atencin fue publicado
en el diario de mayor circulacin de Trujillo y en el Diario Oficial El Peruano.
El Programa de Comunicacin y Consulta que incluye el Sistema de Atencin de Quejas
tiene el siguiente procedimiento:
Procedimiento
Los supervisores de GFLCSA que estn dentro de las instalaciones del almacn
temporal recibirn las solicitudes de acuerdo al horario de atencin y en la oficina de
informacin permanente habilitada por GFLCSA.
. Acorde al numeral 2.4 del artculo 2 de la R.M. N 304-2008-MEM/DM las quejas,
reclamos e inquietudes que la poblacin pudiera tener, se recibirn por escrito, en la
Oficina de Informacin Permanente que tiene el titular (dispone del Formato SGI-F-41,
Recoleccin de Datos en Campo). Tambin en la oficina se entregar, a los vecinos de
Salaverry y otros interesados, materiales informativos consistentes en trpticos
explicativos de las actividades que se realizan en la ruta de transporte, entre el almacn
y el Terminal Portuario, almacenamiento temporal y embarque de concentrados.
La supervisin en el almacn intermedio y Puerto Salaverry y el rea de Relaciones
Comunitarias del titular, evaluarn la queja o consulta y en el ms breve plazo posible
dar respuesta por la misma va con que fue comunicada (fsico o por correo
electrnico)
. Segn la envergadura de la consulta o queja, podra ser evaluada por una instancia
superior de GFLCSA y de ser posible se coordinar una entrevista con los posibles
agraviados o interesados. Cuando la queja se evala por una instancia superior
(Gerencia de Relaciones Comunitarias) seguir el procedimiento SGI-P-15, Vigilancia y
Atencin de Reclamos o Quejas Socioambientales de GFLCSA.
Asimismo, el titular indica que tendr a disposicin de los interesados un formulario de
"comunicacin y consulta" (ver Formato SGI-F-41, Recoleccin de Datos en Campo), el
mismo que contendr lo siguiente: Nombre completo (Nombre y Apellidos) y nmero de
DNI de la persona que presenta la inquietud. ABSUELTA
4. Indicar como se han estado manejando las percepciones de la poblacin respecto al
aumento de la contaminacin ambiental, altas expectativas relacionadas con las
oportunidades de empleo, sobre el volumen de compras y la amplitud del involucramiento
de los establecimientos comerciales que se podra generar producto de las actividades de
Almacenamiento, Transporte y Embarque de Concentrado de Minerales (Tabla 6.10).
Pgina 16 de 31
www.minem.gob.pe
Av. De las Artes Sur 260
San Borja, Lima 41, Per
T. (511) 6188700
~
al
!
~
:
.
.
..
"',
11
. .
Ministerio
de Energa y Minas
"Ao de la Consolidacin Econmica
y
Social del Per.
ReSDuesta.- el titular indica acorde a la observacin anterior, que el Plan de Manejo Social
cuenta con un Programa de informacin y Consulta, a travs del que se ha establecido una
Oficina de Informacin Permanente apropiada para el acceso de la poblacin involucrada,
en la que se brinda informacin informacin sobre la ejecucin del proyecto y absolver las
interrogantes que la poblacin pueda tener referente al proyecto, estudio ambiental o a su
cumplimiento y atencin a posibles quejas de la poblacin por las actividades realizadas
por GFLCSA y subcontratistas en la zona. Como se indic, la Oficina de Informacin
Permanente funciona:
- Horario de atencin: de 11:00 a 13:00 horas, los das viernes en el mismo almacn de
almacenamiento temporal (cualquier cambio de ubicacin de la Oficina de Informacin
Permanente se comunicar oportunamente). La oficina se instal y funciona desde el
08.05.2009 y el horario de atencin se public el 07.05.2009 en el diario de mayor
circulacin de Trujillo Diario La Industria, como en el Diario Oficial El Peruano, para que la
poblacin tenga conocimiento de la existencia de este mecanismo y conozca la fecha y el
horario, para que puedan hacer uso del mecanismo de informacin. Adjunta 01 copia de
avisos efectuados. Sin embargo, indica que desde la instalacin de la Oficina de
Informacin Permanente a la fecha no se ha recibido ninguna queja o consulta de parte de
la poblacin sobre las actividades de la presente Modificacin del EIA.
En ese sentido, a efectos de perfeccionar el mecanismo de informacin propuesto (Oficina
de Informacin Permanente) GFLCSA propiciar realizar reuniones informativas sobre los
temas ambientales con los colegios y escuelas de Salaverry.
Re-observacin.- el titular debe especificar mas al respecto de la propuesta, dnde y a
quienes brindarn informacin permanente.
De acuerdo a como se indic GFLCSA propiciar realizar reuniones informativas sobre los
temas ambientales en colegios y escuelas de Salaverry.
En la informacin complementaria presentada al levantamiento de observaciones, se
adjunta la Tabla MEM 04, Programa de Educacin Ambiental y Seguridad Vial, en la que se
detalla el referido compromiso a ejecutar por GFLCSA, una vez aprobado el presente
estudio. ABSUELTA
5. El PRC debe contener un Cronograma de implementacin de actividades de sus
programas/planes para todo el tiempo de vida del proyecto el cual incluya: plan/programa,
subprograma, actividades, metas, indicadores de desempeo, poblaciones involucradas
(AID y/o AII), periodicidad y etapa del proyecto. Adjunto deber presentar el presupuesto
estimado para cada uno de los programas/planes del PRC y la inversin total, los montos
podrn incluirse en el cronograma o presentarlos en cuadro aparte.
ResDuesta.- el detalle de los costos de la implementacin del Plan de Manejo Social, as
como las poblaciones involucradas, periodicidad y etapa del proyecto se presenta en la
Tabla MEM 05A, Programa de Inversin - Plan de Manejo Social, y el Cronograma de
ejecucin se presenta en la Tabla MEM 058, Cronograma de Ejecucin del Plan de Manejo
Social, que se adjuntan en el levantamiento de observaciones. ABSUELTA
6. El titular deber incluir las actividades de cierre social del Plan de Cierre, incluyendo un
Programa de Reconversin Laboral.
ResDuesta.- el titular indica que entre los 40 - 54 trabajadores que laboran como choferes,
vigilancia, laboratorio, operarios, supervisores y personal administrativo en el almacn
intermedio y puerto (Tabla 4.10 de la presente Modificacin, Requerimientos de Fuerza
Laboral), la mayora es personal de empresas subcontratistas (TRC, Alfred H Knight,
empresa de estiba, empresa de seguridad y vigilancia) y al trmino de las operaciones de
GFLCSA, es muy probable que se dediquen a la misma de actividad dando su servicio
especfico a otros clientes, por lo tanto, no es aplicable un programa de reinsercin laboral
por parte de GFLCSA.
Pgina 17 de 31
Av. De las Artes Sur 260
San Borja, Lima 41, Per
T. (511) 6188700
www.minem.gob.pe
;,":"',
11
. . .
Ministerio
de Energia y Minas
"Ao de la Consolidacin Econmica
y
Social del Per"
Con relacin a los 04 ingenieros que trabajan directamente para GFLCSA como
supervisores en el almacn temporal y en el Puerto Salaverry, es importante sealar que
son profesionales que cuentan con la debida calificacin y capacitacin para continuar
brindando sus servicios como ingenieros. Ello, adems de la existencia de una alta
demanda de empresas (sobre todo de mineras) que podran requerir los servicios de dichos
profesionales, son razones suficientes para poder intuir que los 04 ingenieros no tendran
ningn problema en conseguir una oferta de trabajo una vez que culmine su relacin laboral
con GFLCSA. NO ABSUELTA
Re-observacin.- explicar, en base a que afirma que los trabajadores que laboran como
choferes, vigilancia, laboratorio, operarios, supervisores y personal administrativo en el
almacn intermedio y puerto (Tabla 4.10 de la presente Modificacin, Requerimientos de
Fuerza Laboral), la mayora es personal de empresas subcontratistas y al trmino de las
operaciones de GFLCSA, se dedicarn a la misma de actividad dando su servicio
especfico a otros clientes, por tanto considera no aplicable un programa de reinsercin
laboral por parte de GFLCSA.
Respuesta.- el titular al respecto de su afirmacin indica que las empresas subcontratistas
antes indicadas cuentan con una cartera de clientes adicionales, adems de GFLCSA, y
por lo tanto, la totalidad de su personal no brinda servicios exclusivamente a GFLCSA sino
tambin a otras empresas de diversos rubros econmicos. As se tiene por ejemplo que la
empresa Transportes Rodrigo Carranza - TRC (de donde proviene la mayora de
empleados subcontratistas), es una empresa que pertenece al Grupo Empresarial Anselmo
Carranza, con mas de 50 aos en el rubro prestando servicio de logstica en actividades de
transporte y almacenamiento en diferentes sectores econmicos como Minera,
Construccin, Energa, Alimentos, Agroindustria y Pesquera, y cuenta aproximadamente
con ms de 536 trabajadores entre tcnicos especializados, choferes profesionales,
operadores y obreros.
Adicionalmente, se tienen empresas contratistas que brindan servicios a GFLCSA
nicamente cuando se tienen embarques de concentrados de minerales, los que
normalmente se realizan dos veces por mes, durante aproximadamente dos das, el resto
del tiempo brindan servicios a diversas empresas de otros rubros.
Por ello, es altamente probable que una vez culminadas las operaciones de GFLCSA en el
Puerto de Salaverry, los subcontratistas que trabajan actualmente en las instalaciones del
almacn y puerto de embarque sean destacados a otros proyectos para dedicarse a
actividades similares a las que vienen realizando actualmente como subcontratistas para
GFLCSA.
Por las razones antes expuestas y considerando que los subcontratistas que trabajan
actualmente en el Proyecto no es una poblacin propensa a ser vulnerable, GFLCSA no
considera necesario contar con un programa de reconversin laboral. ABSUELTA
Aspecto Cultural
7. Respecto a los restos arqueolgicos el titular deber precisar si se cuenta con el Certificado
de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA) emitido por el Instituto Nacional de Cultura
(INC) para el proyecto de almacenamiento, transporte y embarque de concentrado de
minerales en el puerto Salaverry. Presentar informacin al respecto.
Respuesta.- el titular indica que las instalaciones utilizadas para el almacenamiento de
concentrado, ya construidas, de propiedad de la empresa Transportes Rodrigo Carranza
con quien tiene un contrato de transporte de concentrados y otros que lo faculta a hacer
uso de dichas instalaciones, no realizar nuevas obras de construccin que impliquen la
remocin de suelos, por lo que considera que no es aplicable contar con un CIRA para el
almacn temporal de concentrados el cual es una obra existente. Para las actividades de
transporte desde el almacn temporal al Puerto, GFLCSA utiliza la Autopista Salaverry,
carretera perteneciente a la red vial nacional existente.
Pgina 18 de 31
www.minem.gob.pe
Av. De las Artes Sur 260
San Borja, Lima 41, Per
T. (511) 6188700
~)
~
"'-:""",
11
. .
Ministerio
de Energa y Minas
"Ao de la Consolidacin Econmica
y
Social del Per'
Asimismo, en cuanto a las actividades de embarque, GFLCSA es slo uno de los usuarios
intermedios de Puerto Salaverry cuyas instalaciones ya se encuentran construidas y son de
propiedad de ENAPU. En el caso de realizarse actividades de construccin o que las
instalaciones en el Puerto Salaverry necesiten ser ampliadas, ser ENAPU como
administrador portuario y responsable ambiental el encargado de solicitar el Certificado de
Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA) ante el Instituto Nacional de Cultura de
aquellas futuras reas.
Indica que la evaluacin arqueolgica incluida en Seccin 3.6.2 Recursos Arqueolgicos,
se realiz el ao 2005 y se incluy como parte del estudio Condiciones de Lnea Base
Ambiental - Instalaciones Portuarias Propuestas para Minas Conga desarrollado por
ECOMETRIX (2006). Este documento se utiliz en la presente modificacin del EIA de
modo referencial, a pesar de no incluirse actividades de construccin.
Asimismo, indica que la modificacin del EIA no implica actividades de remocin de tierra,
por lo que no debera existir la posibilidad ni riesgo de afectar un resto arqueolgico, en
caso existiera alguno, descartando as la necesidad prctica de un CIRA para dicha rea.
Es importante sealar que para la aprobacin del EIAsd de TRC se realizaron estudios
arqueolgicos, tal como se seala en el siguiente extracto:
"Se realiz "Reconocimiento Arqueolgico Superficial del Puerto Salaverry", en
coordinacin con el INC y bajo la supervisin de arquelogos del INC-Trujillo. En este
estudio se colect informacin en un total de 25 estaciones de reconocimiento
arqueolgico, en un rea que comprendi el morro Carretas, la pampa al este del morro
Carretas, la playa Mar de Galilea y el sector de Alto Salaverry. No se registraron evidencias
arqueolgicas en las reas que sern ocupadas por el Proyecto; sin embargo, se
registraron evidencias en las estaciones ubicadas principalmente en las inmediaciones de
la playa Mar de Galilea, Morro Carretas y en el extremo Este de la pampa contigua al Morro
Carretas." (Pg. 17 del Resumen Ejecutivo del EIAsd)
De lo anterior, no se registran evidencias arqueolgicas en las reas ocupadas por el
Almacn Intermedio, ni resulta necesario tramitar un CIRA, toda vez que las actividades de
la presente modificacin del EIA sometido a evaluacin no implica actividades de remocin
de tierras. ABSUELTA
ASDectos tcnicos
8. Respecto al agua para uso industrial se deber precisar lo siguiente:
a. En el tem 4.4.1.4. se indica que se requerir 8
m3
de agua por semana para el lavado
de los camiones, luego en lneas posteriores se indica textualmente... "la recuperacin
de concentrado a travs del lavado de camiones con una cantidad de 2
m3
almacenada
en un tanque de agua. Aclarar al respecto y precisar cual es la cantidad estimada de
agua para uso industrial requerida al da (que incluya el humedecimiento del
concentrado, lavado de camiones y/o equipos y control de material particulado).
ResDuesta.-
Al respecto es necesario aclarar que el tanque de almacenamiento de agua tiene una
capacidad de 2 m3, la que es utilizada en el sistema de lavado de vehculos. Sin
embargo, se requeriran aproximadamente 8 m3 a la semana como mximo (de acuerdo
al flujo de camiones que lleguen al almacn temporal) de agua fresca debido a que
existen prdidas de agua en las instalaciones (por evaporacin) y camiones, adems
del agua almacenada temporalmente en las tres pozas de sedimentacin del sistema de
recuperacin de concentrados (aproximadamente 5,4 m3 como mximo).
Asimismo, se requerir agua adicional para el humedecimiento concentrado y control de
material particulado. Sin embargo dicha cantidad no puede ser estimada pues se espera
que los rangos de contenidos de humedad mnimo / mximo en el concentrado sean los
suficientes (7% - 9%) utilizndose agua para el humedecimiento slo en el caso que no
se cumplan con dichos requerimientos de humedad. NO ABSUELTA
Pgina 19 de 31
Av. De las Artes Sur 260
San Borja, Lima 41, Per
T. (511) 6188700
www.minem.gob.pe
""":"',
11
.. . .
Ministerio
de Energla y Minas
"Ao de la Consolidacin Econmica
y
Social del Per"
Re-observacin.- Al respecto deber especificar las cantidades pues ya se est
operando y deben contar con dicha informacin.
ResDuesta.-
El titular minero en la informacin complementaria al levantamiento de observaciones
presenta la Tabla MEM 08 Distribucin Consumo de Agua en Almacn Intermedio, en
donde se especifica la distribucin de los 8 m3 de agua a utilizar como mximo durante
una semana. ABSUELTA
b. Por otro lado tambin se indica que el agua para uso industrial es abastecida mediante
camiones cisternas o de una fuente natural (pozo 3 a 4,5 m de profundidad) ubicada
dentro de las instalaciones del almacn intermedio. Al respecto se deber precisar sus
caractersticas (tipo de acufero), interrelacin y comportamiento con relacin a otras
fuentes de agua debido a que existe la posibilidad de que se genere la induccin de
aguas salinas por encontrase en zona costera. Indicar su ubicacin en coordenadas
UTM; asimismo, presentar las autorizaciones para su uso emitidas por la autoridad
competente.
ResDuesta.-
El titular indica que el agua para uso industrial ser abastecida mediante camiones
cisterna y el agua subterrnea no ser utilizada. ABSUELTA
c. Presentar la caracterizacin fsico qumica del pozo (pH, 00, Caudal, CO
TSS, TSD y
TC).
ResDuesta.-
El titular indica que el agua para uso industrial ser abastecida mediante camiones
cisterna. ABSUELTA
d. Sustentar por que no se ha considerado el monitoreo de las aguas subterrneas en esta
fuente de agua y en otros puntos de control para evaluar el comportamiento del
acufero. Al respecto, se deber precisar la frecuencia, parmetros a monitorear,
estndares de comparacin. Presentar la ficha de monitoreo de acuerdo al Sistema de
Informacin Ambiental Minero (SIAM) del MEM y plano georeferenciado con la
ubicacin de las estaciones de monitoreo.
ResDuesta.-
El titular indica que el agua para uso industrial ser abastecida mediante camiones
cisterna, por lo que especificar las caractersticas fsicas qumicas solicitadas no es
necesario. ABSUELTA
9. Aclarar o corregir sobre la distancia del proyecto a la mina Cerro Corona. Por ejemplo en el
Capitulo 3 del estudio se indica que el Puerto Salaverry se ubica aproximadamente a 385
km al Suroeste del Proyecto Cerro Corona, mientras en el tem 4.2. se indica que el puerto
se ubica a 405 km. Aclarar o corregir al respecto.
ResDuesta.-
Se indica que la distancia aproximada entre la mina Cerro Corona y el Puerto de Salaverry
es de 405 km. ABSUELTA
10. Precisar las razones por la que se habran excedido en algunos eventos de medicin de
calidad de agua marina los estndares para aguas Clase VI (Agua de zona de preservacin
de fauna acutica y pesca recreativa o comercial) de la LGA para el cromo total y mercurio
total.
ResDuesta.-
El titular indica que desconoce las razones por lo que dichos parmetros, antes de la
construccin y operacin del Proyecto (ao 2005), habran excedido en algunos eventos de
medicin de calidad de agua marina los lineamientos establecidos por la LGA - Clase VI,
que podra deberse a condiciones existentes de las aguas marinas en la zona previas a la
implementacin de las actividades por parte de GFLCSA o por alguna contribucin puntual
de otras actividades en el Puerto. Sin embargo, durante el monitoreo realizado en marzo y
agosto del 2009 (SGS, 2009) no se registraron excedencias por cromo y mercurio total en
Pgina 20 de 31
www.minem.gob.pe
Av. De las Artes Sur 260
San Borja, Uma 41, Per
T. (511) 6188700
'Iv
P/
~
~""
II
. .
Ministerio
de Energa y Minas
"Ao de la Consolidacin Econmica y Social del Per"
ninguno de los puntos monitoreados, tal como se puede apreciar en el Grfico MEM 10A,
Cromo Total en Aguas Marinas, y Grfico MEM 10B, Mercurio Total en Aguas Marinas.
GFLCSA se compromete a continuar evaluando dichos parmetros e informar
oportunamente al MEM durante sus actividades de monitoreo de seguimiento y control de
aguas marinas a fin de identificar cualquier posible contribucin en las concentraciones de
estos parmetros por las actividades realizadas por GFLCSA en el puerto. Ver Grfico
MEM 10A Cromo Total en aguas marinas y Grfico MEM 10B Mercurio Total en Aguas
Marinas. ABSUELTA
11. En la Tabla 3.23 de estaciones de monitoreo de macroinvertebrados bnticos se muestra la
ubicacin en coordenadas UTM de tres estaciones de monitoreo en la zona de muelles
(Dock 1, Dock 2, Dock 3); sin embargo, en la Figura 3.26 dichas estaciones no se
encuentran representadas. Incluir dicha informacin.
ResDuesta.-
El titular adjunta la Figura MEM 11, Estaciones de Monitoreo de Bentos, en la que se
muestra la ubicacin de la totalidad de estaciones de monitoreo de la Tabla 3.23 y Figura
3.26 de la Modificacin del EIA del Proyecto Cerro Corona. Tambin incluye todas las
estaciones de monitoreo de macro invertebrados bnticos en el mapa MEM-17: Programa
de monitoreo ambiental-estaciones de monitoreo de recursos biolgicos marinos.
ABSUELTA
12. En la pgina 142 se indica que las concentraciones de zinc en sedimentos excedieron el
nivellSQG (124 Jg/g) en el interior del puerto y fueron, en general, ms altos en enero del
2006 que en julio del 2005. En julio del 2005, el zinc fue medido entre 120 y 140 Jg/g,
mientras que en enero la concentracin medida fue de 354 Jg/g, la cual excedi el PEL
(271 Jg/g). Sin embargo la Tabla 3.21, Concentraciones Promedio de Calidad de
Sedimentos no guarda relacin con lo expresado anteriormente.
a. Aclarar o complementar la informacin al respecto ya que dichos valores mximos y
mnimos, tambin deben estar representados en las Tablas.
ResDuesta.-
El titular indica que como se mencion en la Seccin 3.3.3.2, Metodologa de la
Modificacin del EIA del Proyecto Cerro Corona - Almacenamiento, Transporte y
Embarque de Concentrado en Puerto Salaverry, se tomaron 5 puntos de muestreo en la
mayora de los casos en cada una de las zonas: muelle, cercana, lejana, muy lejana y
de referencia. Por lo que la Tabla 3.21 slo refleja las concentraciones promedio de
esas cinco (05) estaciones ubicadas en cada una de las zonas durante los monitoreos
de julio de 2005 y enero de 2006. Sin embargo, lo descrito en el prrafo observado se
refiere a las concentraciones mximas y mnimas de zinc ubicadas en la zona cercana
al Puerto durante los eventos de monitoreo de julio de 2005 y enero de 2006. Para
mayor aclaracin se adjunta la Tabla MEM 12, Concentraciones de Calidad de
Sedimentos por Zonas de Monitoreo, donde se incorporan los valores mximos,
mnimos y promedio de los parmetros excedentes en cada una de las zonas de
monitoreo. ABSUELTA
Asimismo, en la pgina 141, se indic que algunos metales excedieron el (ISQG) y los
niveles de efecto probable (PEL), tanto en la zona del puerto como en la zona de
referencia; sin embargo el titular seala que en general las concentraciones registradas
no reflejaron probables fuentes de contaminacin. Al respecto el titular deber:
b. Precisar a que se deberan las anomalas registradas.
ResDuesta.-
El titular indica que desconoce las razones por lo que el As, Cd, Cu, Pb y Zn habran
excedido en algunos eventos de medicin de calidad de sedimentos los lineamientos
establecidos por la CCME, aunque preliminarmente se podra deber a condiciones
existentes en la zona previas a la implementacin de las actividades por parte de
GFLCSA debido a que durante el monitoreo de marzo de 2009 realizado por SGS se
Pgina 21 de 31
Av. De las Artes Sur 260
San Borja, Lima 41, Per
T. (511) 6188700
www.minem.gob.pe
"-:"'"
PER Ministerio.
de Energla y Millas
"Ao de la Consolidacin Econmica
y
Social del Per"
report que los mismos parmetros exceden los lineamientos provisionales de
sedimentos del Canad (CCME - ISQG).
Es por ello que GFLCSA se compromete a continuar evaluando dichos parmetros
(actualmente monitoreados por TRC segn su EIAsd aprobado por el MTC) e informar
oportunamente al MEM durante sus actividades de monitoreo de seguimiento y control
de sedimentos marinas a fin de identificar cualquier posible contribucin en las
concentraciones de estos parmetros por las actividades realizadas por GFLCSA en el
puerto. ABSUELTA
13. Realizar una nueva corrida para el modelamiento de material particulado tanto para la zona
del almacn como la del muelle (incluir polvos fugitivos de los accesos), tendiendo en
cuenta que el proyecto se encuentra en operacin, es necesario ir realizando la validacin
de la confiabilidad del modelo durante el desarrollo del proyecto el mismo que ayudar en
la toma de decisiones sobre la implementacin de medidas adicionales de mitigacin y
control de contaminantes a la atmsfera. Sustentar los resultados obtenidos y evaluar en
funcin a ellos la adecuada ubicacin de las estaciones de monitoreo de calidad de aire
que han sido propuestas en el Programa de Monitoreo del proyecto.
ResDuesta.-
Se ha realizado una nueva corrida para el modelamiento de material particulado, tomando
en cuenta las actividades actuales realizadas, adems de las modificaciones propuestas
durante el procedimiento de descarga de concentrados en el almacn intermedio que se
detallan a continuacin:
Modificaciones en el Almacn Intermedio y Procedimiento de Recepcin y Almacenamiento
de Concentrados
- La recepcin y almacenamiento de concentrados de minerales en el almacn intermedio,
debido a que el material que se acumula en el interior de la nave va generando
espacios ms cortos para la movilidad del payloader, en la etapa final de acopio, los
camiones descargarn en la parte exterior y posteriormente con el apoyo del equipo se
ingresa todo el concentrado a la parte interna de la nave.
El tiempo mximo estimado de almacenamiento en la parte exterior ser de quince (15)
minutos por camin.
Al finalizar las labores diarias, la barredora debe efectuar la ltima limpieza completa de
la loza y la supervisin ordena el cierre de las puertas de la nave.
- Como medida de manejo ambiental para el almacenamiento temporal fuera de las naves
de almacenamiento de concentrados se ha previsto la instalacin de mallas protectoras.
Estas mallas corta viento son del tipo Rachel de lona, tendrn una altura de 2,0 m, en la
parte superior 0,8 m de malla tendr una inclinacin de 450 y de 1,65 - 17 m de ancho.
Se instalarn entre tuberas de 2 %" que se ubicarn sobre las paredes de 4,0 m que se
instalarn a un lado del patio de maniobras y en la pared exterior del lado este del
almacn, tal como se puede apreciar en la Figura MEM 13A, Modificaciones en el
Almacn Intermedio. Estas mallas corta vientos tendrn el objetivo de retener el
material particulado producto de las operaciones de almacenamiento temporal de
concentrados por 15 minutos fuera de las naves de almacenamiento.
Otras modificaciones que se realizarn en el almacn intermedio estn referidas a la
ubicacin de los lugares de disposicin temporal de residuos slidos domsticos, las
mismas que se aprecian en la figura MEM 13A.
- Asimismo, un pequeo porcentaje de concentrados en el almacn intermedio es vendido
directamente sin necesidad de lIevarlo al Puerto Salaverry. El transporte de estos
concentrados lo hace directamente los clientes a travs de sus propios camiones. Es
necesario aclarar que son los clientes los responsables ambientales por el manejo
ambiental durante el transporte de concentrados a la salida del almacn temporal. En la
Tabla MEM 13, Manejo de Concentrados en Almacn Intermedio, muestra la cantidad
Pgina 22 de 31
www.minem.gob.pe
Av. De las Artes Sur 260
San Borja, Lima 41, Per
T. (511) 6188700
~
#
""':"',
11
. .
Ministerio
de Energ(a y Minas
"Ao de la Consolidacin Econmica
y
Social del Per"
total de concentrados que han sido embarcados hacia Puerto Salaverry y la cantidad
que ha sido vendida directamente a terceros. Asimismo, en el Anexo B adjunta el
Modelamiento Complementario de Calidad de Aire. ABSUELTA
ASDecto Biolaico
14. El titular presenta informacin biolgica relevante del rea del proyecto; sin embargo, es
necesario que esta informacin sea actualizada, pues lo observado data del ao 2005 y
enero del 2006, tiempo suficiente para identificar cambios significativos en las comunidades
biticas relacionadas a las actividades del puerto. Asimismo, es necesario que el titular:
a. Realice la actualizacin de los estudios hidrobiolgicos y toxicolgicos realizados.
b. Determine Cul sera la tendencia de los impactos al ecosistema acutico y a la
comunidad bitica que alberga (plancton, bentos, necton), por la permanencia y posible
incremento de la capacidad de embarque en el puerto. Esto en base a la informacin
generada en los monitoreos peridicos de esta comunidad y al nuevo levantamiento de
informacin (actualizacin), presentar esta informacin con grficos bioestadsticos,
interpretacin y discusin de los resultados obtenidos.
c. Actualizar la lnea de base referente a fauna (mamferos acuticos, aves, otros) con
potencial de impacto por las actividades del proyecto.
ResDuesta.-
El titular presenta argumentos vlidos para no actualizar la lnea base biolgica.
Adems presenta informacin actualizada correspondiente al monitoreo biolgico del
estudio realizado en marzo del 2009; mas dicha informacin se considera incompleta.
De acuerdo a la propuesta hecha en el plan de manejo para mitigar los posibles
impactos a generarse en el ecosistema acutico, el titular se comprometi a realizar un
programa de monitoreo de recursos biolgicos marinos durante la etapa de operacin y
cierre del Proyecto. El primer ao se propuso realizar un monitoreo que incluye la
evaluacin del bentos marinos y de peces. El titular menciona que el monitoreo se
presenta en el Apndice C, sin embargo no se adjunta dicha informacin, slo la de
bentos.
En cuanto al informe de monitoreo de bentos se observa que una de las coordenadas
(Norte) de la estacin B1 no coincide con lo presentado. Por otro lado en el anlisis de
diversidad (ndice de Berger Parker) se presenta como un muestreo de fitoplancton
cuando el estudio corresponde al de bentos (folio 701). Aclarar esto. NO ABSUELTA.
ResDuesta.-
En la informacin complementaria, el titular presenta argumentos vlidos para no
actualizar la lnea base biolgica. Adems presenta informacin actualizada
correspondiente al monitoreo biolgico del estudio realizado en marzo del 2009. De
acuerdo a la propuesta hecha en el plan de manejo para mitigar los posibles impactos a
generarse en el ecosistema acutico, el titular se comprometi a realizar un programa
de monitoreo de recursos biolgicos marinos durante la etapa de operacin y cierre del
Proyecto. El primer ao se propuso realizar un monitoreo que incluye la evaluacin del
bentos marinos y de peces presentada en los anexos.
En cuanto al informe de monitoreo de bentos, el titular indica que existe una diferencia
de coordenadas que llega en el rango de +/- 5 metros que se debe principalmente a la
medicin propia del instrumento (GPS Navegador).
Por otro lado en el anlisis de diversidad (ndice de Berger Parker) se presenta como
un muestreo de fitoplancton cuando el estudio corresponde al de bentos (folio 701 del
EIA, y folio 63 de la Informacin Complementaria). ABSUELTA
15. Es necesario que en la presentacin del presente Estudio se incluya a un bilogo
especialista en hidrobiologa, ecologa acutica, ornitologa y toxicologa.
ResDuesta.-
El titular sostiene que no es posible encontrar un bilogo con todas las especialidades
solicitadas, asimismo el estudio ha sido evaluado por dichos profesionales durante el
Pgina 23 de 31
Av. De las Artes Sur 260
San Borja, lima 41, Per
T. (511) 6188700
www.minem.gob.pe
;"':
.
.
.
"',
11
. .
Ministerio
de Energa y Minas
"Ao de la Consolidacin Econmica
y
Social del Per"
levantamiento de informacin de lnea base as como para el
ABSUELTA.
16. El titular debe presentar el plan y/o actividades de contingencia a implementar para
minimizar posibles cargas de desecho humano y metales pesados en el rea de puerto; ya
que los resultados de lnea de base ambiental descritas ha considerado la presencia de
mayor carga bacteriana y metlica en el rea del puerto.
ResDuesta.-
Se identific el riesgo que la calidad del agua marina podra alterarse a causa del
vertimiento de desechos desde los barcos, aunque este impacto no corresponda al
Proyecto. En todo caso, se tiene que la embarcacin deben cumplir con lo estipulado en el
Convenio Internacional para Prevenir la Contaminacin por los Buques (MARPOL 1973)
que fue aprobado por el Gobierno Peruano por Decreto Ley N 22703 de fecha 25
setiembre 1973 y su Protocolo de 1978 aprobado por Decreto Ley N22954 de fecha 26 de
marzo 198O, instrumento jurdico internacional denominado MARPOL 73-78 elaborado para
prevenir la contaminacin ambiental por los buques asegurando que sus desechos y
residuos sean dispuestos adecuadamente siendo controlado dichas prcticas por la
autoridad competente.
Asimismo, con respecto a la presencia de carga bacteriana en el puerto, esta representa un
nivel bajo segn los resultados de lnea base ambiental. La fuente de dicha carga
bacteriana sera de naturaleza local o estara asociada a barcos atracados en el puerto,
acciones que no son responsabilidad de GFLCSA si no del Administrador Portuario que
este caso corresponde a ENAPU. Sin prejuicio de lo indicado anteriormente, GFLCSA
incluir dentro de su cdigo de conducta del personal que labora en las instalaciones del
Puerto, el uso obligatorio de los servicios higinicos y lugares de disposicin de residuos
slidos con que cuenta ENAPU en el Terminal Portuario.
En cuanto a la carga de metales pesados, el Plan de Respuesta a Emergencias y
Contingencias presentado en la Seccin 6.2.5, Plan de Respuesta a Emergencias y
Contingencias, de la presente Modificacin, responde a los riesgos potenciales asociados a
las actividades del Proyecto, las que incluyen el almacenamiento y transporte del
concentrado de minerales desde el almacn intermedio hasta el Puerto. Uno de los riesgos
potenciales identificados en este plan es el derrame de concentrados de minerales en el
agua, para lo cual GFLCSA cuenta con procedimientos operativos, de seguridad y
prevencin de derrames a fin de evitar poner en riesgo la salud humana y la del medio
ambiente tales como:
Suspensin inmediata de las actividades de carguo del barco si es que las condiciones
del viento y/u olas hacen que las operaciones de carga sean inseguras o aumente el
riesgo de derrames
. La descarga de los camiones no se produce directamente sobre el muelle si no que se
efecta directamente a la faja samson del shiploader. Con ello se evita contaminacin
del suelo y contaminacin al mar por accin del viento. Otra de las caractersticas del
shiploader es que sobre el Samson tiene dos colectores de polvo que atrapan todo el
material particulado que llegar a producir durante la descarga del camin. Asimismo,
la faja del boom del shiploader se encuentra completamente cerrada lo que hace que al
momento del embarque del concentrado siempre est encapsulado.
. Durante el embarque se coloca una manta entre el barco y el shiploader. El objeto es
atrapar los posibles derrames que normalmente tiene una faja al cargar un
concentrado. Estos son cuando el material tiene mucha humedad y algo del material
tiende a devolverse por la faja.
. Para minimizar el punto anterior se coloc en la punta de retorno de la faja del boom un
cepillo y un jebe cuya funcin es limpiar la faja y evitar que cualquier material se
devuelva.
Se ha determinado que la humedad de los concentrados de Gold Fields est en un
rango de 6,5 a 9,0%. Esto es para producir la menos cantidad de polvo durante el
transporte y manipuleo del concentrado.
monitoreo biolgico.
Pgina 24 de 31
www.minem.gob.pe
Av. De las Artes Sur 260
San Borja, Lima 41, Per
T. (511) 6188700
#
~"',
111
. .
Ministerio
de Energa y Minas
"Ao de la Consolidacin Econmica
y
Social del Per"
De manera similar, es competencia de la autoridad competente (Autoridad Portuaria
Nacional) coordinar y recomendar a las embarcaciones el uso de remolcadores para
facilitar el atraque de las embarcaciones, lo cual reduce la utilizacin de la(s) hlice(s)
de los barcos y por ende la resuspensin de sedimentos marinos que podran alterar la
calidad del agua marina. ABSUELTA
17. El titular debe incrementar de 1 a 2 puntos de monitoreo al Sur de rompeolas 1, del mismo
modo debe implementar puntos de monitoreo intermareal para la obtencin de datos de
riqueza de especies dentro del rea de impacto del proyecto. Los probables cambios sern
los indicadores de potenciales impactos que suscitan; para el cual debe implementar los
planes de manejo a fin de mitigar y mantener la conservacin de especies.
ResDuesta.-
El titular incluye cuatro estaciones de monitoreo al sur del rompeolas principal 1. Adems la
estacin 81 comprende 7 puntos de muestreo. Estas estaciones estn representadas en el
mapa MEM-17. ABSUELTA.
18. Los datos obtenidos del nivel de concentracin de metales en tejido muscular u rganos de
los peces, pueden carecer de valor referencial, sin antes presentar a lado correspondiente,
el nivel referencial de los mximos permisibles de concentracin; por tal debe presentar la
cifra referencial, como dato necesario y til para el monitoreo requerido. Adems debe
plantear una frecuencia semestral de monitoreo de vida acutica marina, durante la vida del
proyecto. Asimismo, debe desarrollar la sistematizacin y registro de aves con caracteres
estacionarias y aquellas aves migrantes del rea del proyecto.
ResDuesta.-
El titular cumple con presentar el registro de aves migratorias y con carcter estacionario;
sin embargo no cumple con sustentar el resto de informacin solicitada con el informe de
monitoreo de peces para determinar el nivel referencial de concentracin de metales en
tejido de peces. El titular solo menciona que el valor referencial para comparar el nivel de
concentracin de metales en tejido muscular u rganos de los peces fueron tomadas de
muestras colectadas en Huanchaco, lugar que es considerado como blanco por no contar
con instalaciones portuarias.
Con respecto a la frecuencia de los monitoreos el titular manifiesta que no es necesario
realizar ms de un monitoreo para el primer ao de operacin, debido a que los resultados
del primer monitoreo biolgico no muestran cambios significativos con respecto a la lnea
base ambiental. Sustento que se encuentra incompleto al no presentar dicho informe del
monitoreo de peces. Adems se considera necesario continuar con otro monitoreo anual y
dependiendo de los resultados se podr considerar extender el perodo de monitoreo. NO
ABSUELTA
ResDuesta.-
El titular cumple con presentar el registro de aves migratorias y con carcter estacionario;
cumple con sustentar el resto de informacin solicitada con el informe de monitoreo de
peces para determinar el nivel referencial de concentracin de metales en tejido de peces.
El titular menciona que el valor referencial para comparar el nivel de concentracin de
metales en tejido muscular u rganos de los peces fueron tomadas de muestras colectadas
en Huanchaco, lugar que es considerado como blanco por no contar con instalaciones
portuarias.
Con respecto a la frecuencia de los monitoreos el titular se compromete a realizar un
monitoreo con una frecuencia anual. ABSUELTA
19. De acuerdo con la informacin presentada sobre la caracterizacin Hidro Oceanogrfica
(Apndice F) de la zona del puerto Salaverry se observa que esta ha sido preparada con
informacin puntual, siendo necesario para caracterizar el comportamiento de las olas,
mareas y corrientes, contar con informacin histrica y en funcin a ello determinar las
medidas de mitigacin y manejo ambiental propuesta en el proyecto. La evaluacin debe
simular los posibles eventos que se puedan dar en el futuro para las condiciones ms
crticas de mareas, de corrientes y cambios climticos.
Pgina 25 de 31
Av. De las Artes Sur 260
San Borja, Lima 41, Per
T. (511) 6188700
www.minem.gob.pe
"'-:"',
11
.
..
Ministerio
de Energa y Minas
"Ao de la Consolidacin Econmica y Social del Per"
ResDuesta.-
El titular indica que la caracterizacin hidro oceanogrfica se ha realizado con informacin
puntual, dado que la institucin encargada (HIDRONA V) de realizar este tipo de
evaluaciones no contaba con informacin histrica solicitada. Asimismo, indica que el
Terminal Martimo de Salaverry (Puerto Salaverry) es una institucin ya implementada,
donde muy probablemente han tomado el comportamiento de olas, mareas y corrientes
durante su construccin, por ello cuentan con una rompe ola de 700 metros de largo y dos
muelles de concreto (denominados 1 y 2); los cuales son de atraque directo tipo espign
construido con plataformas de pilones y con calado oficial de 32"00"(SW), lo que le permite
atracar naves de mayor calado con seguridad y durante la pleamar con un rango de marea
de 2.5 y 3.0 pies. Por otro lado, manifiesta que el arenado en el puerto es frecuente, por lo
que se realiza el dragado peridicamente y la responsabilidad ambiental del Terminal
Martimo es de ENAPU como administrador portuario, por lo que en caso de requerirse
medidas adicionales de manejo ambiental sern requeridas a ENAPU. Finalmente
manifiesta que se ha propuesto medidas de litigacin y manejo ambiental toando en cuenta
el desarrollo del modelo de dispersin de concentraciones en medio marino que ha
simulado posibles eventos de derrame de concentrados en medio marino bajo las
condiciones mas crticas de mareas, corrientes y cambios climticos; por lo que no es
necesario realizar una caracterizacin hidro oceanogrfico adicional a la realizada en forma
referencial. NO ABSUELTA
Re-observacin
Se reitera la observacin, de que deber realizarse la caracterizacin hidro oceanogrfica
con informacin histrica, dado que permite simular y predecir eventos al futuro. Es mas,
los EIA son instrumentos de prevencin.
Res Duesta
CGFLCSA expresa que la caracterizacin hidro oceanogrfica contenida en la modificacin
del EIA fue tomada de la totalidad de informacin puntual proporcionada por HIDRONAV
(Instituto encargado de realizar ese tipo de evaluaciones). Por otro lado indica, que el
terminal martimo es una institucin ya implementada dentro de una baha artificial, donde
se debi haber tomado el comportamiento de las olas, mareas y corrientes durante su
construccin y GFLSA no construir instalacin alguna para el embarque de concentrados
y slo utilizar las instalaciones ya existentes del puerto (Muelle 1). Sin embargo, indica
que sin prejuicio de lo indicado se compromete a realizar las coordinaciones que sean
necesarias con ENAPU y la Autoridad Nacional Portuaria para que se pueda recolectar
informacin que sea valiosa para el mejor manejo del Puerto de Salaverry. ABSUELTA
20. El titular indica que los resultados que se obtengan en el programa de monitoreo ambiental,
sern una herramienta fundamental para la implementacin de nuevas medidas de
mitigacin o la mejora de las ya existentes. Teniendo en cuenta que el proyecto se
encuentra en operacin, el titular deber presentar los monitoreos (aire, ruido, suelos,
calidad de agua marina, sedimentos, recursos biolgicos) realizados a la fecha para
caracterizar las condiciones del medio con proyecto y evaluar la eficiencia de las medidas
de manejo ambiental y de ser el caso modificar o proponer otras nuevas. Presentar la
informacin debidamente analizada con los respectivos reportes suscritos por un
laboratorio autorizado por la DIGESA.
ResDuesta.-
En cuanto al aspecto biolgico el titular manifiesta que presenta en el apndice C todos los
resultados del monitoreo realizado; sin embargo, el monitoreo biolgico se presenta
incompleto.
Para evaluar las medidas de manejo ambiental, el titular se justifica en el anlisis de
resultados del monitoreo de macroinvertebrados bntico y de peces en el rea de influencia
del Puerto Salaverry, el cual no muestra variaciones significativas en relacin a los valores
hallados durante el levantamiento de informacin de lnea base. Respuesta que se sustenta
slo para el bentos. Al igual que en la observacin W18, la respuesta debe ser sustentada
con el informe completo de monitoreo de peces que muestre el anlisis que plantea el
Pgina 26 de 31
www.minem.gob.pe
Av. De las Artes Sur 260
San Borja, Lima 41, Per
T. (511) 6188700
~
\
~
""":"',,"
11
. .
Ministerio
de Energa y Minas
"Ao de la Consolidacin Econmica
y Social del Per"
"7
titular, donde los resultados de los parmetros morfomtricos de peces indican buenas
condiciones de salud y los valores de metales pesados en tejidos est por debajo del lmite
de deteccin del mtodo. NO ABSUELTA.
Re-observacin.- Complementar la respuesta.
Respuesta.- De la informacin complementaria presentada por el titular, en cuanto al
aspecto biolgico el titular presenta en el apndice C todos los resultados del monitoreo
realizado.
Para evaluar las medidas de manejo ambiental, el titular se basa en el anlisis de
resultados del monitoreo de macroinvertebrados bnticos y de peces en el rea de
influencia del Puerto Salaverry, el cual no muestra variaciones significativas en relacin a
los valores hallados durante el levantamiento de informacin de lnea base. ABSUELTA
21. Respecto al programa de monitoreo ambiental propuesto por el titular:
a. En la Tabla 6.5 se indica que los resultados de monitoreo de calidad de agua marina
sern comparados con los lineamientos establecidos por la Ley General de Aguas
(LGA), para Clase VI; sin embargo el titular deber tener presente el D.S. 002-2008-
MINAM que Aprob los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua; y la
aprobacin de la Ley de Recursos Hdricos que derog la LGA, por lo que deber
incluirse los estndares de comparacin del D.S. 002-2008-MINAM segn sea la
categora, en el Plan de Monitoreo de calidad de agua marina. Actualizar dicha
informacin.
Respuesta.-
De acuerdo a lo sealado en la Disposicin Complementaria Transitoria del Decreto
Supremo N 002-2008-MINAM, el Ministerio del Ambiente, dictar las normas
necesarias para la implementacin de los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental
para Agua, los cuales servirn como instrumentos, a fin de orientar la debida aplicacin
de las normas y procedimientos vinculados a la conservacin y aprovechamiento
sostenible del recurso hdrico, por parte de los diversos sectores y niveles de gobierno
en el pas. Asimismo, se estima que el reglamento establecer plazos necesarios para
la aplicacin y adecuacin de las normas y procedimientos que debern desarrollar los
diversos organismos y entidades con competencia ambiental en materia de calidad
ambiental del agua.
Por otro lado, la Resolucin Di rectora I N 0291-2009-ANA de la Autoridad Nacional del
Agua y su modificatoria RD N 351-2009-ANA sealan "oo. Las solicitudes de
autorizacin de vertimientos de aguas residuales o renovaciones que se presenten a
partir del 01 de abril del 2010, se otorgarn tomndose en cuenta obligatoriamente los
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua aprobados por el Decreto
Supremo N002-2008-MINAM."
GFLCSA adecuar inmediatamente su Plan de Monitoreo de acuerdo a los
requerimientos de ley y/o una vez establecidas las normas y promulgado el Reglamento
del DS N002-2008-MINAM. ABSUELTA
b. Presentar los formatos del Sistema de Informacin Ambiental Minero del MEM de las
estaciones de monitoreo de aire, ruido, suelo yaguas subterrneas consideradas en la
presente modificacin del EIA.
Respuesta.-
En el Apndice D, Hojas de Monitoreo del SIAM - MEM, se presentan las hojas de
monitoreo segn el formato del Sistema de Informacin Ambiental del MEM para las
estaciones de monitoreo de aire, ruido y suelos solicitados. Con relacin al agua
subterrnea no se tiene previsto realizar monitoreos de seguimiento y control para dicho
componente ambiental por las razones ya expuestas en las observaciones MEM 07b Y
MEM 07. ABSUELTA
Pgina 27 de 31
Av. De las Artes Sur 260
San Borja, Lima 41, Per
T. (511) 6188700
www.minem.gob.pe
:
...
""
..
.
.
-
.
..
Ministerio
de Energa y Millas
"Ao de la Consolidacin Econmica y Social del Per"
22. En el Apndice N se presenta el Plan de Respuesta a Emergencias y Contingencias, al
respecto se deber presentar informacin ms detallada sobre las medidas a realizar en
caso de derrame o prdida de concentrado de minerales en agua. Explicar por ejemplo en
Qu consistirn las barreras de contencin de derrame o si ha considerado alguna otra
tecnologa de tratamiento en caso de producirse esta contingencia?
Respuesta.-
El titular indica que se acoge al Plan de Respuesta del Administrador Portuario de
Salaverry (ENAPU) el que debe estar aprobado por la Autoridad Portuaria Nacional.
Asimismo, para evitar que haya derrames o contaminacin de concentrados al mar, ejerce
acciones de prevencin tales como:
Suspensin inmediata de actividades de carguo del barco si las condiciones del viento
y/u olas hacen que operaciones de carga sean inseguras o aumente riesgo de
derrames
La descarga de los camiones no se hace directamente sobre el muelle, se efecta
directamente a la faja samson del shiploader, lo que evita contaminar el suelo y el mar
por accin del viento. Otra de las caractersticas del shiploader es que sobre el Samson
tiene dos colectores de polvo que atrapan el material particulado que llegar a producir
durante la descarga del camin. Asimismo, la faja del boom del shiploader es hermtica
lo que hace que al momento del embarque del concentrado siempre est encapsulado.
Durante el embarque coloca una manta entre el barco y el shiploader, para atrapar los
posibles derrames que normalmente tiene una faja al cargar un concentrado. Cuando el
material tiene mucha humedad y algo del material tiende a devolverse por la faja.
Para minimizar el punto anterior se coloca en la punta de retorno de la faja del boom un
cepillo y un jebe, con el fin de limpiar la faja y evitar que el material se devuelva.
Ha determinado que la humedad de los concentrados de Gold Fields est en un rango
de 6,5 a 9,0%. Para producir la menor cantidad de polvo durante el transporte y
manipuleo del concentrado.
Como se puede apreciar existe todo un procedimiento para evitar derrames, sin embargo
en caso de producirse esta contingencia no se cuenta con equipos de respuesta para
derrames de concentrado en el mar, dado que las barreras de contencin de derrame son
efectivas para la contencin de derrames de algn hidrocarburo. Sin embargo, es
importante indicar que la cada de concentrado al mar es casi imposible contenerlo,
mitigarlo y/o recuperarlo y ello se debe principalmente a las caractersticas del concentrado
que se resumen a continuacin:
No es 100% insoluble en agua. Para que un material slido / lquido pueda ser
recuperado del mar este tiene que tener a lo menos dos caractersticas bsicas:
insolubilidad y menor densidad que el agua (por ejemplo el petrleo), condiciones que
no cumplen los concentrados de cobre.
Embarque del material a granel. El concentrado de cobre est autorizado para ser
embarcado como "bulk carrier", es decir no se presenta en envases. Un material
envasado ya sea en tambores / sacos puede ser recuperado.
Granulometra: El concentrado es un material que se encuentra en un 70% bajo las 100
mesh. Esta caracterstica hace que su dispersin no pueda ser controlada. Si el
material tuviera una granulometra sobre las 5 pulgadas podra tambin ser recuperado
(como por ejemplo material rocoso)
Efecto dilucin: El concentrado de cobre tiene un efecto dilucin en el agua, es decir no
se aglomera. Parte de l puede quedar en la superficie, otra se disuelve, puede
dispersarse a diferentes profundidades. No se puede determinar su localizacin.
Por estas razones es que ENAPU no cuenta con un plan de respuesta de emergencias
para derrames de concentrados en el mar (ver Apndice E, Plan de Respuesta ante
Contingencias de ENAPU). Sin embargo con las medidas de prevencin indicadas lneas
arriba reducirn considerablemente el riesgo de ocurrencia de esta contingencia.
ABSUELTA
Pgina 28 de 31
www.minem.gob.pe
Av. De las Artes Sur 260
San Borja, Lima 41, Per
T. (511) 6188700
'bf
~
:
.
",
11
. .
Ministerio
de Energa y Minas
"Ao de la Consolidacin Econmica
y
Social del Per"
23. En el tem 6.2.6.3 Monitoreo Post Cierre se indica que estar conformado por un conjunto
de acciones organizadas, en tiempos y recursos; y contempla de manera preliminar la
caracterizacin de la calidad de suelos de las instalaciones usadas por el proyecto.
Tambin indica que se realizar un evento de monitoreo en las instalaciones del almacn
intermedio y en el Puerto (dos estaciones). Al respecto se deber ampliar la informacin
sobre las actividades contempladas, presentar un cronograma tentativo en esta etapa, as
como incluir dentro del monitoreo post cierre la evaluacin de la calidad de agua marina,
sedimentos y recursos hidro-biolgicos.
ResDuesta.-
Las instalaciones del almacn intermedio y del Puerto son de propiedad de TRC y ENAPU,
respectivamente. En resumen, las actividades de cierre para la presente Modificacin del
EIA slo estarn referidas al retiro de equipos y limpieza y descontaminacin de las
instalaciones usadas. Es por ello que se ha contemplado un evento de monitoreo anual de
suelos hasta el quinto ao despus de realizado el cierre en las instalaciones del almacn
intermedio, en el Puerto y en la ciudad de Salaverry (en total cinco estaciones) para
verificar que las labores de limpieza hayan sido efectivas. La ubicacin de las estaciones y
los parmetros a analizar se indican en la Seccin 6.3.2.5 del estudio.
Adicionalmente, tal como se indic en la Seccin 6.2.2 de la presente Modificacin del EIA,
Programa de Monitoreo Ambiental, GFLCSA ha considerado el monitoreo para el cierre de
los componentes agua marina (ver Seccin 6.2.2.6, Monitoreo de Calidad del Agua Marina),
sedimentos (ver Seccin 6.2.2.7, Monitoreo de Calidad de Sedimentos Marinos), y recursos
biolgicos (ver Seccin 6.2.2.8, Monitoreo de Recursos Biolgicos Marinos). El monitoreo
de estos componentes ambientales ser con una frecuencia anual hasta el quinto ao
despus de realizado el cierre. En la Tabla MEM 23, Estaciones de Monitoreo Post-Cierre,
se resume la ubicacin y parmetros considerados. ABSUELTA
IV. RECOMENDACIONES
Por lo expuesto, se recomienda:
APROBAR la Modificacin del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto "Cerro Corona -
Almacenamiento, transporte y embarque de concentrado de minerales en el Puerto
Salaverry" presentado por la empresa Gold Fields La Cima S.A., quien deber cumplir no
slo con los compromisos asumidos en el referido estudio, sino tambin con las siguientes
obligaciones:
. Es responsabilidad del titular minero que las autorizaciones presentadas hayan sido
obtenidas cumpliendo con las formalidades que correspondan, segn lo establecido en
la Ley W 26505 (Ley de la inversin privada en el desarrollo de las actividades
econmicas en las tierras del territorio nacional y de las comunidades campesinas y
nativas) y su reglamentacin.
. Mantener el compromiso de una bsqueda de mejora continua, mediante la
implementacin de adecuadas medidas de previsin, control y mitigacin ambiental en
la proteccin del ambiente, la salud, la seguridad y las buenas relaciones comunitarias
con su entorno.
. Cumplir con sus programas propuestos en la Modificacin del Estudio de Impacto
Ambiental: Programas de Monitoreo, Mitigacin, Social, de Cierre y otros, contemplados
en el presente estudio.
Va acuerdo, convenio o coordinacin, el titular deber realizar las mediciones de las
olas corrientes, mareas y otras; que son necesarias para caracterizar y validar el
comportamiento hidro oceanogrfico que proponen, con la finalidad de mejorar el plan
de manejo y contingencia desde el punto de vista ambiental de dicho puerto. La
informacin solicitada deber ser actualizada anualmente con la finalidad de validar el
modelo, a fin de que sirva como instrumento de gestin y de prevencin.
.
Pgina 29 de 31
Av. De las Artes Sur 260
San Borja, Lima 41, Per
T. (511) 6188700
www.minem.gob.pe
Ministerio
de Energia y Minas
~
.
""'
11
. .
"Ao de la Consolidacin Econmica y Social del Per"
. Tener en consideracin el Decreto Supremo N 002-2008-MINAM "Aprueban los
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua" (publicado el 03.07.08) y los
dispositivos legales que de el se deriven, a fin de que pueda ser aplicado para los
casos de proyectos presentados a la DGAAM, evaluados y aprobados, antes de entrar
en vigencia el referido Decreto Supremo.
Presentar su Plan de Cierre, incluyendo cronograma detallado de actividades a realizar
en el presente proyecto, as como los desembolsos para dichas actividades, el que
deber presentar a la DGAAM, acorde a la Ley W 28090 Ley que Regula el Cierre de
Minas.
Enviar copia del expediente de la Modificacin del Estudio de Impacto Ambiental del
Proyecto "Cerro Corona - Almacenamiento, transporte y embarque de concentrado de
minerales en el Puerto Salaverry" presentado por la empresa Gold Fields La Cima S.A.,
al OSINERGMIN para su conocimiento y fines.
De acuerdo a lo establecido en el artculo 29 de la Resolucin Ministerial 304-2008-
MEM-DM, la DGAAM deber remitir copia del presente informe y de la Resolucin
Directoral respectiva a la Gerencia Regional de Energa y Minas de La Libertad, a la
Municipalidad Provincial de Trujillo y a la Municipalidad Distrital de Salaverry.
.
.
.
Es cuanto cumplimos en informar a usted para los fines del caso.
Lima, 14 de enero de 2010.
~#
Ing. Alicia Cobeas Snchez
CIP 54381
Ing.
~~~C(=
81ga. Carmen Rosa Maza Crdova
C8P N6646
Pgina 30 de 31
Av. De las Artes Sur 260
San Borja, Lima 41, Per
T. (511) 6188700
www.minem.gob.pe
Ministerio
de Energa y Minas
~""
II
. .
"Ao de la Consolidacin Econmica y Social del Per"
Lima,
1

ENE, l010
Visto, el Informe N
()
i5~ -2010/MEM-AAM/ACS/WAUCMC que antecede y estando de
acuerdo con lo recomendado, EMrASE la Resolucin Directoral de APROBACiN a la
Modificacin del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto "Cerro Corona -
Almacenamiento, transporte y embarque de concentrados minerales en el puerto
Salaverry", presentado por la empresa Gold Fields La Cima S.A., de conformidad con el
Decreto Supremo W 016-93-EM y el Decreto Supremo 053-99-EM que aprueba el
Reglamento para la Proteccin Ambiental en la Actividad Minero Metalrgica. Prosiga su
trmite.
TRANSCRITO A:
Gold Fields La Cima SA
Vctor Gustavo Guevara Florndez
Av. Victor Andres Belaunde 147, Va Principal 155, San Isidro, Lima.
Pgina 31 de 31
Av. De las Artes Sur 260
San Borja, Lima 41, Per
T. (511) 6188700
www.minem.gob.pe

Вам также может понравиться