MODULO 1: DEFINICIN Y TIPO DE COOPERATIVAS

La norma fundamental que rige el actuar de las Cooperativas se denomina LEY GENERAL DE COOPERATIVAS, y
su texto se encuentra contenido en el D.F.L. N 5, del 2003, del Ministerio de Economa, Fomento y
Reconstruccin. El Reglamento de esta Ley se encuentra publicado recientemente con fecha 25 de enero de
2007, en virtud del Decreto N101 del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, del 7 de abril de
2004.

DEFINICIN

ARTICULO 1: Para los fines de la presente ley son cooperativas las asociaciones que de conformidad con el
principio de la ayuda mutua tienen por objeto mejorar las condiciones de vida de sus socios y presentan las
siguientes caractersticas fundamentales:

Los socios tienen iguales derechos y obligaciones, un solo voto por persona y su ingreso y retiro es voluntario.

Deben distribuir el excedente correspondiente a operaciones con sus socios, a prorrata de aqullas.

Deben observar neutralidad poltica y religiosa, desarrollar actividades de educacin cooperativa y procurar
establecer entre ellas relaciones federativas e intercooperativas.


TIPOS DE COOPERATIVAS

De conformidad al objeto u objetos que pretenden desarrollar, las cooperativas pueden agrupar pescadores
artesanales, campesinos, agricultores, mineros, comerciantes, artesanos, escolares, etc.

COOPERATIVAS DE TRABAJO

Son cooperativas de trabajo las que tienen por objeto producir o transformar bienes o prestar servicios a
terceros, mediante el trabajo mancomunado de sus socios y cuya retribucin debe fijarse de acuerdo a la labor
realizada por cada cual.

Los aportes de los socios personas naturales debern consistir necesariamente en el trabajo que se obliguen a
realizar, sin perjuicio de los aportes que hagan en dinero, bienes muebles o inmuebles.


COOPERATIVAS DE SERVICIO

Son cooperativas de servicio las que tengan por objeto distribuir los bienes y proporcionar servicios de toda
ndole, preferentemente a sus socios, con el propsito de mejorar sus condiciones ambientales y econmicas y
de satisfacer sus necesidades familiares, sociales, ocupacionales o culturales.

Sin que la enumeracin siguiente sea taxativa, las cooperativas de esta clase podrn tener el carcter de
escolares, de abastecimiento y distribucin de energa elctrica y de agua potable, de vivienda, de
aprovisionamiento, de ahorro y crdito y tambin de beneficio para las actividades del hogar y de la comunidad.


COOPERATIVAS ELECTRICAS

Son cooperativas de abastecimiento y distribucin de energa elctrica las cooperativas de servicio que se
constituyan con el objeto de distribuir energa elctrica. Por su parte, las cooperativas de abastecimiento y
distribucin de agua potable, que cumplan dicha funcin, se regirn en lo que fuere aplicable, por las
disposiciones de las leyes especiales que regulan esta actividad.




COOPERATIVAS ESCOLARES

Son cooperativas escolares las que se constituyen en los establecimientos de educacin bsica, media, especial o
superior, con el objeto de propender al mejoramiento de las escuelas en las cuales se fundan y de la comunidad
en que stas funcionan. El propsito principal de las cooperativas escolares es educativo y secundariamente
econmico.





COOPERATIVAS DE VIVIENDA

Son cooperativas de vivienda aquellas que tienen por objeto satisfacer las necesidades habitacionales y
comunitarias de sus socios y prestar los servicios inherentes a dicho objetivo.





COOPERATIVAS DE AHORRO Y CRDITO

Se denominarn cooperativas de ahorro y crdito las cooperativas de servicio que tengan por objeto nico y
exclusivo brindar servicios de intermediacin financiera en beneficio de sus socios.




COOPERATIVAS AGRICOLAS Y CAMPESINAS

Son las que se dedican a la compraventa, distribucin, produccin y transformacin de bienes, productos y
servicios, relacionados con la actividad silvoagropecuaria y agroindustrial, con el objeto de procurar un mayor
rendimiento de ella y que actan preferentemente en un medio rural y propenden al desarrollo social, econmico
y cultural de sus socios.




COOPERATIVAS PESQUERAS

Son aquellas que se dedican a la produccin, compra, venta, distribucin, transformacin de bienes, productos y
servicios relacionados con la explotacin de productos del mar y a las actividades que persigan el mejoramiento
de las condiciones de vida de quienes las desempean.





Cuntas Cooperativas existen en Chile?
Hay 4.991 a Marzo del 2014, las que cuentan
con 1.315.000 asociados.
Otros Artculos
Qu tipos de Cooperativas
existen?
Cmo se forma una
Cooperativa?
Cul es la diferencia entre un
banco y una cooperativa de ahorro y
crdito?
Lea Adems
Departamento de Cooperativas
del Ministerio de Economa

El total de cooperativas vigentes en elDepartamento de
Cooperativas del Ministerio de Economa, al 1 de Marzo del
2014 es de 4.991, las que cuentan con ms de un milln de
asociados. De ellas, 2.404 se encuentran vigentes y 667
estn en la Regin Metropolitana.
Adicionalmente y de acuerdo a ese catastro, se puede
indicar que a nivel nacional existen 84 cooperativas
dedicadas al ahorro; las ms numerosas son las campesinas (450); de vivienda cerrada
(709) y de Agua Potable (171)

















Qu tipos de Cooperativas existen?
La ley chilena se refiere a las cooperativas de trabajo, agrcolas,
campesinas, pesqueras, de trabajo, y de
servicios, entre otras.



Otros Artculos
Cuntas Cooperativas existen en
Chile?
Cmo se forma una
Cooperativa?
Cul es la diferencia entre un
banco y una cooperativa de ahorro y
La actual legislacin no contempla una clasificacin de las
cooperativas, por lo que es posible que puedan combinar
fines de diversas clases.
La nica diferencia son las que tienen un objeto nico,
como las cooperativas de vivienda abiertas, las de ahorro y
crdito y cualquier otra que establezca la ley.
La ley chilena se refiere a las cooperativas de trabajo,
agrcolas, campesinas, pesqueras, de trabajo, y de
servicios, dentro de las cuales distingue a su vez entre las
escolares, de abastecimiento y distribucin de energa
elctrica y de agua potable, de vivienda abierta y cerrada,
ahorro y crdito, y de consumo.
Asimismo define a a las cooperativas de servicios como "las que tengan por objeto
distribuir los bienes y proporcionar servicios de toda ndole, preferentemente a sus socios,
con el propsito de mejorar sus condiciones ambientales y econmicas y de satisfacer sus
necesidades familiares, sociales, ocupacionales o culturales."
Pese a lo anterior, las personas pueden crear otros tipos de Cooperativas, segn sean sus
intereses y necesidades.
Finalmente se debe notar que desde el punto de vista de la doctrina, las cooperativas se
agrupan en tres grandes tipos:
Cooperativas de socios productores, a quienes la cooperativa provee de bienes y
servicios de utilidad para su actividad o profesin;
Cooperativas de trabajo o de trabajadores, que pertenece a los trabajadores de la
cooperativa, quienes explotan la empresa con el propsito de procurarse un empleo,
y
Cooperativas de consumidores, que pertenece a socios consumidores, a quienes
provee bienes y servicios diversos, para su uso personal.

La constitucin legal de una cooperativa, se basa en los siguientes 6 pasos:

1. DESIGNACIN DE COMIT ORGANIZADOR
2. ELABORACIN DE UN ESTATUTO SOCIAL
3. ELECCIN DE LA RAZN SOCIAL Y NOMBRE DE FANTASA O SIGLA
4. CONTENIDO DEL ACTA DE LA JUNTA CONSTITUTIVA
5. CONTENIDO DEL EXTRACTO
6. INSCRIPCIONES


1. DESIGNACIN DE COMIT ORGANIZADOR



crdito?




Las cooperativas se constituyen de forma similar a las sociedades comerciales.

En primer lugar, los interesados debern formar un comit organizador encargado de llevar adelante el proyecto
para formar una cooperativa. Dicho comit puede ser designado por una asociacin interesada en la constitucin
de la cooperativa, y puede estar constituido por futuros socios, y/o asesores contratados al efecto.

Entre otras funciones, dicho comit organizador deber encargarse de las siguientes tareas:

Encuesta y registro de futuros asociados.
Recoleccin aportes iniciales de futuros socios para gastos constitucin.
Contratacin de las asesoras legales y tcnicas pertinentes para proceso de constitucin y viabilidad del
proyecto, en caso que se trate de nuevos negocios.
Recopilacin de antecedentes e informes de autoridades u otros organismos para definicin de dicho proyecto.
Redaccin de estatuto social.
Convocatoria y direccin de Junta Constitutiva.
Elaboracin de acta de Junta Constitutiva.
En el evento que la Junta los designe como mandatarios, el Acta de dicha Asamblea deber contener la
individualizacin de l o las personas autorizadas para reducirla a escritura pblica, con expresa mencin de su
domicilio.

El nmero mnimo para formar una cooperativa es de 10 socios. Excepcionalmente, las cooperativas de trabajo
pueden constituirse con un mnimo de 5 socios, y las cooperativas abiertas de vivienda deben constituirse con
300 socios, las de ahorro y crdito con 50 socios, y las de consumo con 100 socios, a lo menos.

Tal como se indic precedentemente, el comit organizador, sin necesidad de autorizacin previa, y sin ms
formalidades que el asegurarse que concurran personalmente a lo menos el nmero mnimo de socios exigido
por la ley, deber convocar una junta constitutiva.

De dicha junta, se levantar un acta que deber ser reducida a escritura pblica ante Notario, en la cual se
transcribirn los acuerdos ms importantes, incluyendo el de constituir la cooperativa. Deber contar adems,
con las menciones mnimas sealadas en el Art. 6 de la Ley General de Cooperativas y el Art. 1 y 2 del
Reglamento de dicha ley,. Entre otras deber expresar el nombre, profesin o actividad, domicilio y cdula
nacional de los socios que concurren a su constitucin. Asimismo, deber constar, la aprobacin del estatuto y el
texto ntegro de ste.

A continuacin, un extracto de la escritura social, autorizada ante notario, deber inscribirse en el Registro de
Comercio del Conservador de Bienes Races correspondiente al domicilio de la cooperativa, y publicarse por una
sola vez en el Diario Oficial.

El plazo para inscribir y publicar es de 60 das siguientes a la fecha de reduccin a escritura pblica del acta de la
junta general constitutiva.


2. ELABORACIN DE UN ESTATUTO SOCIAL

Para la elaboracin del estatuto social, el Comit Organizador deber estudiar la Ley General de Cooperativas y
su Reglamento, de manera de aclarar el objeto que perseguir la institucin. Una vez definido el objeto, podrn
recurrir a la pagina web del Departamento de Cooperativas (www.coopchile.cl) donde se podr encontrar una
copia de un modelo de estatuto, correspondiente a su propsito, el cual debern adecuar a su realidad
particular. Se sugiere en esta etapa contar con algn tipo de asesora legal, para evitar gastos intiles por
concepto de errores u omisiones en las formalidades de constitucin.

Ver Ejemplos:

Modelo estatuto cooperativa pescadores

3. ELECCIN DE LA RAZN SOCIAL Y NOMBRE DE FANTASA O SIGLA

La razn social deber contener elementos indicativos de la naturaleza cooperativa de la institucin, los cuales
podrn omitirse en la sigla o denominacin de fantasa que se adopte.

Por ejemplo, podrn denominarse: COOPERATIVA DE PESCADORES DE QUINTERO LIMITADA, con nombre de
fantasa PESCA QUINTERO, o sigla COOPESQUIN.

La ley prescribe, adems, que ninguna cooperativa podr adoptar una razn social idntica a la de otra
preexistente. La inclusin en la razn social de una referencia a su objeto no ser suficiente para determinar que
no existe identidad de la misma. Para evitar repetir el nombre de otra cooperativa ya existente, podrn consultar
en forma previa al Departamento de Cooperativas, directamente o a travs de los Secretarios Regionales de
Economa.


4. CONTENIDO DEL ACTA DE LA JUNTA CONSTITUTIVA

El acta de la Junta General Constitutiva, que deber ser reducida a escritura pblica, deber expresar el nombre,
profesin o actividad, domicilio y cdula nacional de identidad de los socios que concurren a su constitucin.
Asimismo, deber constar en sta, el acuerdo de los concurrentes en orden a constituir la cooperativa, la
aprobacin del estatuto y del texto ntegro de ste.

Para los efectos de registrar la identidad de los socios que concurren a la constitucin de la cooperativa, pueden
utilizar una tabla como se indica en el modelo adjunto.

Ver ejemplos:

Acta constitutiva Cooperativa de trabajo con ms de 10 socios


5. CONTENIDO DEL EXTRACTO

Un extracto de la escritura social, autorizada ante notario, deber inscribirse en el Registro de Comercio del
Conservador de Bienes Races correspondiente al domicilio de la cooperativa, y publicarse por una sola vez en el
Diario Oficial.

El plazo para inscribir y publicar es de 60 das siguientes a la fecha de reduccin a escritura pblica del acta
de la junta general constitutiva.

El costo estimado de estas gestiones, dependiendo del largo del extracto y los honorarios del Notario, fluctan
entre los $150.000 y $250.000. Lo anterior, sin considerar los honorarios de los asesores, si procede.

Razn social, incluyendo nombre de fantasa o sigla;
Domicilio, que podr ser una comuna o localidad;
Duracin de la cooperativa;
Enunciacin de su objeto. En este caso no es necesario copiar en su totalidad la clusula referida al objeto
social;
Nmero de socios que concurren a su constitucin;
Capital suscrito y pagado, y
Nombre y domicilio del notario ante el cual se redujo a escritura pblica el acta y la fecha de la escritu


6. INSCRIPCIONES

Los mandatarios o apoderados designados por la Junta Constitutiva debern solicitar las siguientes inscripciones:

1. Del extracto de la escritura social, autorizado por el Notario respectivo, en el Registro de Comercio del
Conservador de Bienes Races correspondiente al domicilio de la Cooperativa.

2. Debern adems solicitar la inscripcin de la cooperativa en el Registro de Cooperativas del Departamento de
Cooperativas del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, dentro de los 20 das siguientes a la
realizacin del ltimo tramite, ya sea, la publicacin del extracto de la escritura social en el Diario Oficial o su
inscripcin en el Registro de Comercio.