24 - Doutrina e Pratica de Policiamento Ostensivo - PG 632a684

Curso de Formao de Soldados - CFSD
Tcnico em Polcia Preventiva

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DOUTRINA DE POLICIAMENTO OSTENSIVO

Consideraes iniciais. Abordagem policial. Abordagem de pessoas.
Abordagem e vistoria de veculos. Abordagem a edificaes. Abordagem
pessoal. Identificao de pessoas. Uso de algemas. Imunidade diplomtica
e parlamentar. Policiamento de trnsito urbano e rodovirio. Policiamento
em estabelecimentos prisionais. Atendimento de ocorrncias policiais.

ORGANIZADORES:
Licksomar Lbis de Oliveira Monteiro Cap PM. J os Ubiraci Lima da
Costa Cap PM e Kelton da Silva Pontes 1 Ten

1. CONSIDERAES INICIAIS

1.1 FINALIDADE

Consolidar de uma forma bsica as regras legais e os princpios doutrinrios pertinentes execuo
de uma prtica eficiente e eficaz das atividades de Policiamento Ostensivo no mbito da Polcia Militar do
Estado da Paraba.

1.2 OBJETIVO

Fomentar o processo ensino-aprendizagem no mbito da polcia Militar da Paraba, no que refere ao
policiamento Ostensivo, propiciando-lhe uma padronizao dos princpios doutrinrios utilizados na corporao.

1.3 CONCEITOS BSICOS

1.3.1 SEGURANA PBLICA

a garantia que o Estado (Unio, Unidades Federativas e Municipais) proporciona Nao, a fim de
assegurar a Ordem Pblica contra violaes de toda espcie, desde que no contenham conotaes
ideolgicas.

1.3.2 ORDEM PBLICA

Conjunto de regras formais, coativas que visam a estabelecer um clima de convivncia harmoniosa e
pacfica entre os cidados.

1.3.3 POLCIA MILITAR

a instituio oficial, hierarquicamente organizada, encarregada da manuteno da Ordem Pblica
nos respectivos Estados, Territrios e no Distrito Federal.

1.3.4 PODER DE POLCIA

a faculdade discricionria da administrao pblica de limitar, dentro da lei, as liberdades individuais,
em favor de interesse maior da coletividade.

1.3.5 MANUTENO DA ORDEM PBLICA

o exerccio dinmico do Poder de Polcia, no campo da Segurana Pblica, atravs de aes
predominantemente ostensivas que visam a garantia da coexistncia pacfica no seio da comunidade.

1.3.6 POLICIAMENTO OSTENSIVO

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Ao Policial Militar em cujo emprego o homem ou a frao de tropa engajados sejam identificados de
relance, quer pela farda, quer pelo equipamento, armamento ou viatura.

1.3.7 TRANQILIDADE PBLICA

o estgio em que a comunidade se encontra num clima de convivncia harmoniosa e pacfica,
representando assim uma situao de bem estar social.

1.3.8 TCNICA POLICIAL MILITAR

o conjunto de mtodos e procedimentos empregados para a execuo eficiente das atividades
policias militares.

1.3.9 TTICA POLICIAL MILITAR

a arte de empregar a tropa em ao ou operao policial militar.

1.3.10 AO POLICIAL MILITAR

o desempenho isolado de frao elementar ou constituda, com autonomia para cumprir misses
rotineiras.

1.3.11 OPERAO POLICIAL MILITAR

o conjunto de aes, executadas por uma frao constituda, que exige planejamento especfico.

1.3.12 OCORRNCIA POLICIAL

todo fato que, de qualquer forma, afete ou possa afetar a Ordem Pblica e que exija a interveno
da Polcia Militar.

1.3.13 RASTREAMENTO

a diligncia policial que visa a perseguio para localizao e captura de criminosos, em estado de
flagrncia.

1.3.14 RELATRIO DE OCORRNCIA

a descrio escrita, ordenada e mais ou menos minuciosa daquilo que viu, ouviu e/ou observou, no
desempenho da ao/operao Policial Militar.

1.3.15 FRAO ELEMENTAR

Frao de tropa, de at trs Policiais Militares, que no constitua Grupo Policial Militar (GPM), para
emprego coordenado.

1.3.16 FRAO CONSTITUDA

a tropa com efetivo mnimo de 1 GPM.

1.3.17 REA

o espao fsico destinado responsabilidade de um Batalho de Polcia Militar (BPM) ou Regimento
de Polcia Montada (RPMon).

1.3.18 SUBREA

o espao fsico destinado responsabilidade de uma Companhia PM (Cia PM) ou esquadro de
Polcia Montada (Esqd. PMon).

1.3.19 SETOR

o espao fsico destinado responsabilidade de um Peloto PM ( Pel. PM).

1.3.20 SUB-SETOR

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o espao fsico destinado a responsabilidade de um Grupo PM (GPM).

1.3.21 POSTO

o espao fsico delimitado, atribudo responsabilidade de frao elementar ou constituda, atuando
em permanncia ou patrulhamento.

1.3.22 ITINERRIO

a sucesso de pontos, de passagem obrigatria, sujeitos a vigilncia por homem, dupla, ou mesmo,
de emprego de fora.

13.23 PATRULHAR

exercer atividade mvel de observao, fiscalizao, proteo, reconhecimento, ou mesmo, de
emprego de fora.

1.3.24 LOCAL DE RISCO

todo local que, por suas caractersticas, apresente elevada probabilidade de ocorrncia Policial
Militar.

1.4 CARACTERSTICAS DO POLICIAMENTO OSTENSIVO

1.4.1 IDENTIFICAO

O Policiamento Ostensivo uma atividade policial, exercida exclusivamente pela Polcia Militar, e
como tal caracterizado pelo uso de uniformes, smbolos e veculos caracterizados.
1.4.2 AO PBLICA

O Policiamento Ostensivo exercido com o objetivo de preservar o interesse geral da segurana
pblica nas comunidades, resguardando o bem comum em sua maior amplitude. No se confunde com
zeladoria, atividade de vigilncia particular de bens ou reas privadas e pblicas, nem com a segurana
pessoal de indivduos sob ameaa.

1.4.3 TOTALIDADE

O Policiamento Ostensivo tem origem na necessidade de segurana da comunidade, sendo
desenvolvido, fundamentalmente, sob os aspectos preventivo e repressivo, consoante a elementos que se
oponham ou possam se contrapor ordem pblica. Se consolida por uma sucesso de iniciativa de
planejamento e execuo, ou em razo do clamor pblico. Deve fazer frente a toda e qualquer ocorrncia, quer
por iniciativa prpria, quer por solicitao, quer em razo de determinao.

1.4.4 DINMICA

O desempenho do sistema de Policiamento Ostensivo far-se-, com prioridade, no cumprimento e no
aperfeioamento dos planos de rotina, com o fim de manter ntimo e continuado o engajamento do policial com
a comunidade em que trabalha, de forma que conhea detalhadamente seu espao geogrfico e seus hbitos,
com o fim de melhor servi-la. O esforo feito para a manuteno dos efetivos e dos meios na execuo
daqueles planos que contero rol de prioridades pela presena continuada, objetivando criar e manter, na
comunidade, a sensao de segurana que resulta na tranqilidade pblica, objetivo final da preservao da
Ordem Pblica.

1.4.5 LEGALIDADE

Todas a atividades da Polcia militar devem ser desenvolvidas dentro dos limites que a lei estabelece.
A ao policial para ser legtima deve estar fundamentada no Poder de Polcia, que discricionrio, mas no
arbitrrio. Seus parmetros so a prpria lei.

1.4.6 AO DE PRESENA

a manifestao que d comunidade a sensao de segurana, pela certeza de cobertura policial.
Ao de presena real consiste na presena fsica do Policial Militar nos locais com maior incidncia do crime.
Ao de presena potencial capacidade de num espao de tempo mnimo, acorrer ao local onde o ilcito seja
iminente ou j tenha ocorrido.

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1.5 PRINCPIOS DE POLCIA OSTENSIVA

1.5.1 UNIVERSALIDADE

O Policial Militar tem, muitas vezes, tendncia especializao. O cometimento dessas tarefas
especficas no desobriga o PM do atendimento de outras ocorrncias que presencie ou para as quais seja
chamado ou determinado.

1.5.2 RESPONSABILIDADE TERRITORIAL

Todo e qualquer Policial Militar em atividade fim na execuo do Policiamento Ostensivo
responsvel pela segurana na rea geogrfica sob sua jurisdio. Portanto, compete-lhe a iniciativa de todas
as providncias legais e regulamentares, quem visem a garantia da Ordem Pblica.

1.5.3 CONTINUIDADE

Como atividade imprescindvel que , o Policiamento Ostensivo ser executado diuturnamente. A
satisfao da necessidade de segurana da comunidade compreende um nvel tal de exigncia, que deve
encontrar resposta na estrutura organizacional, na rotina de servio e na mentalidade do Policial Militar.

1.5.4 APLICAO

O Policiamento Ostensivo caracterizado pelo uso da farda, o que chama a ateno da comunidade
sobre o profissional que a enverga. O PM deve exercer sua atividade de tal modo que desestimule o
cometimento de atos anti-sociais, pela ao preventiva. A omisso, o desinteresse e a apatia so fatores
geradores de descrdito e desconfiana por parte da comunidade e revelam falta de preparo e esprito de
corpo do policial.

1.5.5 ISENO

Ao policial cabe tratar a todos os cidados sem observar suas prprias concepes pessoais,
preconceitos quanto a cor, religio, nvel social, etc. No exerccio da funo o policial deve ser impessoal e
imparcial em suas aes, tratando a todos com igualdade.

1.5.6 ANTECIPAO

Durante a atividade de Policiamento Ostensivo, que uma atividade essencialmente preventiva, h
que se tomar providncias tticas e tcnicas, com o objetivo de evitar o fator surpresa, caracterizar um clima de
segurana na comunidade e fazer face ao fenmeno da evoluo da criminalidade com maior presteza.

1.6 VARIVEIS DO POLICIAMENTO OSTENSIVO

1.6.1 TIPOS DE POLICIAMENTO OSTENSIVO

a) POLICIAMENTO OSTENSIVO GERAL

Visa a satisfao das necessidades bsicas de segurana inerentes a qualquer comunidade ou
cidado.

b) POLICIAMENTO OSTENSIVO DE TRNSITO URBANO OU RODOVIRIO

Visa a execuo do Policiamento Ostensivo nas vias terrestres abertas livre circulao, objetivando
disciplinar o pblico no cumprimento e respeito s regras e normas de trnsito.
c) POLICIAMENTO OSTENSIVO FLORESTAL E DE MANANCIAIS

Tem por objetivo preservar a fauna, os recursos florestais, as extenses dgua e mananciais, coibir a
caa e a pesca ilegais, a derrubada indevida da flora e a poluio. Deve ser realizado em cooperao com
rgos Federais ou Estaduais, mediante convnio.

d) POLICIAMENTO OSTENSIVO DE GUARDAS

Visa guarda de aquartelamento, segurana externa de estabelecimentos prisionais e a segurana
fsica das sedes dos poderes estaduais e outras reparties pblicas de importncia, assim como a escolta de
presos fora dos estabelecimentos prisionais.

1.6.2 POLICIAMENTOS ESPECIAIS
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a) POLICIAMENTO DE CHOQUE
b) GATE (Grupo de Aes Tticas Especiais)
c) ROTAM (Rondas Ostensivas Tticas com apoio de Motocicletas)

1.6.3 PROCESSOS

a) A P;
b) MOTORIZADO;
c) MONTADO;
d) AREO;
e) EM EMBARCAO;
f) EM BICICLETA.

1.6.4 MODALIDADES

a) PATRULHAMENTO

atividade mvel de observao, fiscalizao, proteo, reconhecimento, ou mesmo, de emprego de
fora.

b) PERMANNCIA

a atividade predominantemente esttica de observao, fiscalizao, proteo, emprego de fora ou
custdia, desempenhada pelo PM no posto.

c) DILIGNCIA

a atividade de busca e captura de pessoas e/ou busca e apreenso de objetos em cumprimento a
mandado judicial.

d) ESCOLTA

a atividade de destinada custdia de pessoas ou bens em deslocamentos.

1.6.5 CIRCUNSTNCIAS

a) ORDINRIO

o emprego rotineiro de meios operacionais em obedincia a um plano sistemtico, que contem a
escala da prioridade.
b) EXTRAORDINRIO

o emprego eventual e temporrio de meios operacionais, em face de acontecimento imprevisto,
que exige manobra de recursos.

c) ESPECIAL

o emprego temporrio de meios operacionais em eventos previsveis que exijam esforo especfico.

1.6.6 LUGAR

a) URBANO;
b) RURAL.

1.6.7 FORMA

a disposio da tropa no terreno para a execuo do Policiamento Ostensivo.

a) DESDOBRAMENTO

Constitui a distribuio das unidades operacionais no terreno, devidamente articuladas at o nvel
GPM, com limites de responsabilidades perfeitamente definidos.

b) ESCALONAMENTO
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o grau de responsabilidade dos sucessivos e distintos nveis da cadeia de comando, no seu espao
fsico.

1.6.8 TEMPO

o perodo do empenho.

a) JORNADA

o perodo de tempo, equivalente a 24h do dia.

b) TURNO

a frao da jornada com um perodo previamente determinado.

1.6.9 SUPLEMENTAO (recursos adicionais)

a) CO;
b) RDIO TRANSCEPTOR;
c) ARMAMENTO E EQUIPAMENTO PECULIARES;
d) OUTROS.

1.6.10 DESEMPENHO

a participao do emprego do Policial para cumprimento de atividade fim no Policiamento Ostensivo.

a) ATIVIDADE DE LINHA

o emprego diretamente relacionado com o pblico

b) ATIVIDADE AUXILIAR.

o emprego em apoio imediato ao policial em atividade de linha. (No deve ser confundido com o
apoio imediato prprio da atividade meio).

1.7 REQUISITOS BSICOS PARA O POLICIAMENTO OSTENSIVO

1.7.1 CONHECIMENTO DA MISSO

O desempenho da atividade de policiamento Ostensivo impe, como condio essencial para
eficincia operacional, o completo conhecimento da misso, que tem origem no prvio preparo tcnico-
profissional e se completa com o interesse do policial.

1.7.2 CONHECIMENTO DO LOCAL DE ATUAO

Compreende o conhecimento completo do espao geogrfico da comunidade em que atua o policial,
assegurando a familiarizao com o terreno, fator indispensvel ao melhor desempenho operacional.
1.7.3 RELACIONAMENTO

Compreende o estabelecimento de contatos com os integrantes da comunidade, proporcionando a
familiarizao com seus hbitos, costumes e rotinas, de forma a criar uma empatia entre o Policial Militar e a
comunidade, para que possam juntos trabalhar por uma melhor segurana.

1.7.4 POSTURA E COMPOSTURA

A atitude, compondo a apresentao pessoal, bem como a correo de maneiras no trato com as
pessoas, influem decisivamente no grau de confiabilidade do pblico em relao corporao e mantm
elevado o nvel de autoridade do policial Militar, facilitando-lhe o desempenho operacional.

1.7.5 COMPORTAMENTO NA OCORRNCIA

O carter impessoal e imparcial da ao Policial Militar revela a natureza eminentemente profissional
da atuao, em qualquer ocorrncia, e requer que seja revestida de urbanidade, energia serena, brevidade
compatvel e, sobretudo, iseno tolerncia e bom senso.

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2. ABORDAGEM POLICIAL

2.1 CONCEITO

Tcnica em que o Policial Militar aproxima-se de uma pessoa ou pessoas, a p, montadas ou
motorizadas e que emanam indcios de suspeio; que tenham praticado ou estejam na iminncia de praticar
ilcitos penais; com o objetivo de investigar, orientar, advertir, prender, assistir, etc.

2.2 PRINCPIOS DA ABORDAGEM

Os princpios da abordagem so inter-relacionados e se completam. So eles:

a) SEGURANA

O Policial Militar deve cercar-se de todas as cautelas necessrias para eliminao dos riscos de uma
abordagem policial contra a prpria integridade fsica ou de pessoas no envolvidas na ocorrncia.
Para efetuar uma abordagem com segurana o Policial deve responder s seguintes perguntas:
QUEM? COMO? O QUE? QUANDO? POR QU?

b) SURPRESA

o ato de abordar uma pessoa, de forma a surpreend-la, no possibilitando reao ou fuga. O fator
surpresa, alm de contribuir decisivamente para a segurana dos executores da abordagem, um dissuasor
psicolgico da resistncia.

c) RAPIDEZ

A surpresa da abordagem est proporcionalmente ligada rapidez com que desencadeada e
executada. Quanto mais rpida a ao, maior a surpresa e menor a possibilidade de reao.

d) AO VIGOROSA

a ao firme e resoluta, por parte do Policial Militar, quando em uma abordagem, onde se caracteriza
pela postura policial, entonao da voz e domnio da situao. A ao enrgica no pode ser confundida com
violncia arbitrria e desrespeito ao cidado de bem, do qual deve obter compreenso da ao, respeito e
admirao. O excesso caracteriza covardia, desequilbrio emocional e crime por parte do Policial Militar.

e) UNIDADE DE COMANDO

Este princpio consiste em se ter um comando nico nas aes ou operaes policias, de onde
devero emanar todo planejamento, coordenao, controle e avaliao para o desencadear de qualquer que
seja a interveno policial, ou seja, agir sob comando nico, evitando conflitos de ordens, mantendo o controle
das aes desenvolvidas.

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2.3 SUSPEITO E DELINQENTE (Distino)

a) SUSPEITO

Entende-se por suspeito aquela pessoa que infunde dvidas acerca de seu comportamento ou que
no inspire confiana, o fazendo, em relao ao lugar onde se encontre, horrio e outras circunstncias, justo
receio s condies que nela se apresentam.
No deve existir preconceito na adoo de determinados critrios para a realizao das abordagens.
O que caracteriza a atitude suspeita do indivduo, a exteriorizao de um comportamento que fuja do
contexto social, ou da normalidade, associado s circunstncias de horrio, lugar, clima, pessoas etc. Em
sntese tudo que possa chamar a ateno e seja passivo de averiguao.

b) DELINQENTE

aquele que cometeu, est cometendo ou pretende cometer algum ilcito tipificado como crime.
Convm salientar que em determinadas ocorrncias o PM poder incidir em erro, se agir baseado
apenas na primeira informao, decidindo sem instrumentos concretos que determinada pessoa delinqente,
no se cercando adequadamente dos fatos.

2.4 SITUAES EM QUE O POLICIAL DEVE ABORDAR

a) para reconhecimento de pessoa procurada;
b) Nos casos de cometimento de infrao;
c) Nos casos de conduta antisocial;
d) Nos casos de suspeio;
e) Para prestar assistncia;
f) Para orientar;
g) Para advertir;
h) Para fiscalizar;
i) Para prender.

2.5 FASES DA ABORDAGEM

a) PLANO DE AO (antes da abordagem)

So as linhas de ao, geralmente formuladas verbalmente, de forma simples e no ambiente da Ao
Policial. Fundamenta-se na coleta de dados e anlise dos fatos com vistas a otimizar a abordagem policial,
analisando os seguintes dados:

Tipo de delito praticado;
Local da ocorrncia;
Nmero de envolvidos e meios utilizados;
Modus Operandi;
Possibilidade de reao ou resistncia;
Anlise de sua tropa;
Como, quando e o que fazer na abordagem;
Qualquer informao relevante, em relao a ao Policial a ser desenvolvida.

b) EXECUO (durante a abordagem)

o desencadeamento da Ao Policial, aps cumpridas as fases anteriores e seguindo os princpios
da abordagem, a qual se desenrola da forma seguinte:

IDENTIFICAR o abordado, perguntando ao mesmo dados constantes no prprio documento de
identidade, evitando conversas desnecessrias;
REVISTAR o abordado (busca) com todos os sentidos aguados e rapidez sem, contudo, esquecer a
segurana;
ADVERTIR o abordado a cerca dos erros porventura cometidos pelo mesmo, sendo enrgico sem,
contudo, esquecer os preceitos da boa educao;
PRENDER o abordado caso haja indcio de haver cometido infrao penal.

c) DECORRENTE DA ABORDAGEM (aps a abordagem)

LIBERAR o abordado, caso no haja comprovao ou suspeita de prtica de delito;
CONDUZIR o abordado presena do Delegado da rea;
RELATAR a ocorrncia em formulrio prprio.
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3. ABORDAGEM DE PESSOAS

3.1 ORIENTAES GERAIS

A abordagem de pessoas a p, deve ser realizada com ateno e cautela, observando todo os
movimentos do(s) suspeito(s), pois este(s) poder (ao) sacar arma, e procurar desfazer-se de objetos tais
como: txicos, arma de fogo ou arma branca e assim continuar(em) na ilegalidade.

3.2 ABORDAGENS DE PESSOAS ISOLADAS

3.2.1 ABORDAGEM POR 02 (DOIS) PMS

a) PROCESSO COM ANTEPARO

Neste processo a dupla PM, efetivo mnimo, utiliza-se de um anteparo (muro, viatura, parede, poste,
etc), conforme o esquema abaixo:

Abordado
Policial 1
Policial 2

Determine ao abordado:
- Parado! Polcia!
- Coloque o objeto no cho! (embrulho, arma, cassetete, bolsa, etc)
- Mos na cabea!
- Vire-se para a parede (ou outro anteparo)!
- Afaste as pernas e coloque as mos na parede!

a) PROCESSO SEM ANTEPARO

Neste processo o primeiro PM ir se aproximar pela frente do suspeito e ser o responsvel pela
verbalizao com este, enquanto o seu companheiro portar-sede forma obliqua retaguarda do abordado,
conforme esquema abaixo:

Abordado
Policial 1
Policial 2

3.2.2 ABORDAGEM POR 03 (TRS) PMS

a) PROCESSO SEM ANTEPARO

Os PMs, em nmero de 03 (trs), ocuparam os vrtices de um tringulo de modo que nenhum fique
na linha de tiro dos companheiros, com o abordado no centro conforme o esquema abaixo:
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Abordado
Policial 3
Policial 2
Policial 1

3.3 ABORDAGEM DE PESSOAS EM GRUPO

- mais complexa;
- Necessita maiores cautelas;
- No recomendado duplas ou Policiais isolados;
- Exige maior nmero de Policiais;
- Em caso de igualdade solicitar reforos;
- Os Policiais devem postar-se em posio vantajosa;
- Os abordados devem ser afastados uns dos outros, pelo menos 50 centmetros, e colocados na
posio de busca pessoal;
- O grupo (suspeito) dever ser revistado sob observao atenta dos Policiais;
- O deslocamento do abordado para ser revistado dever ser de costas para o Policial segurana e
lateralmente para o PM revistador.
- Revistar e identificar o grupo individualmente.

Policial 3
Policial 2
Policial 1

OBSERVAES GERAIS:

a) Os policiais militares devero se postar de forma que no fique na linha de tiro do companheiro;
b) A arma dever estar em punho, na posio sul e com o dedo fora do guarda-mato;
c) No esquecer os princpios e as fases da abordagens;
d) No confundir ao enrgica com arbitrariedade;
e) No menosprezar o potencial de reao do abordado, seja ele quem for;
f) Ser sereno e equilibrado na ao policial;
g) Redobrar os cuidados ao abordar em local movimentado;
h) Nunca atire pela costas do delinqente;
i) Evite o disparo de arma de fogo durante uma perseguio;
j) Sempre que possvel, pea cobertura.

4. ABORDAGEM E VISTORIA DE VECULOS

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A abordagem e vistoria de veculos uma das mais perigosas aes do PM e por isso deve ser
evitada por homem isolado ou frao de tropa em inferioridade numrica, quando, ento, solicitar apoio ao
CIOP mantendo um acompanhamento discreto ao veculo suspeito. A anlise operacional dos fatores de
criminalidade aponta o automvel como meio de transporte mais utilizado para prtica de crime ou garantia de
impunidade. Decorre, ento, a necessidade premente das abordagens realizadas terem como objeto tal meio
de locomoo e, por tal, constitui a grande parte da atividade operacional.

4.1 COMPOSIO DA GUARNIO DE RDIO-PATRULHAMENTO

A guarnio de Rdio-patrulhamento Motorizado (GuRPMtz) composta, no mnimo, de trs PMs,
comandados geralmente por um Graduado ou por um Oficial Subalterno, quando na funo de CPU/Oficial de
Operaes.
Geralmente a abordagem a veculo suspeito realizada por PMs em viaturas, os quais tem
atribuies especficas, quais sejam:

4.1.1 GUARNIO COMPOSTA POR 03 (TRS) PMS:

Policial n 01 o comandante da Guarnio, responsvel pelo comando, coordenao e controle da
guarnio; a ele cabe toda iniciativa para resoluo de ocorrncias, sendo assessorado pelos demais. Patrulha
a parte frontal da viatura e a lateral direita; o encarregado da comunicao via rdio;
Policial n 02 o motorista, responsvel pela viatura, sua manuteno, limpeza e conduo;
Policial n 03 o patrulheiro, responsvel pelo equipamento e armamento da viatura, o segurana
imediato do Cmt da Guarnio quando desembarcado; patrulha a lateral esquerda e a retaguarda da viatura;
quando em patrulhamento faz a segurana do motorista e as anotaes de alertas gerais e informaes
passadas, via rdio, pelo CIOP.

OBSERVAES:

1. Quando a guarnio de Rdio Patrulha for composta por 04 (quatro) PMs o comandante fica
responsvel pelo patrulhamento da parte frontal da viatura e da retaguarda atravs do retrovisor
direito;
2. O patrulheiro n 02 o responsvel pelas anotaes de alertas gerais e informaes passadas,
via rdio, pelo CIOP; patrulha a lateral direita e a retaguarda da Vtr;
3. Os demais componentes da guarnio permanecem com suas funes.

4.2 PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS

4.2.1 ABORDAGEM A VECULOS DE PASSEIO

Durante o acompanhamento atentar para a reao dos suspeitos, objetos jogados para fora do auto,
ateno a possveis veculos de escolta, conferir relao de alerta geral e se houver tempo, pesquisar a placa
com o CIOP. O momento da abordagem de um veculo um momento crtico, pois, o suspeito geralmente (se
for infrator) tentar fuga ou reao.
O motorista da Vtr deve sinalizar acionando high ligth (giroflex), piscando faris altos e acionando a
seta indicando qual lado da via o veculo dever parar, sempre que possvel o lado direito, evitando-se prejuzo
ao trnsito.
Os Policiais devero atentar para a retaguarda e laterais, sinalizando por gestos para evitar que, neste
momento, outros condutores acidentalmente se interponham entre a viatura e o veculo suspeito, ou
atrapalhem o estacionamento. Com o veculo parado no necessrio que arma esteja diretamente apontada
para os ocupantes (mant-las para baixo a no ser que haja certeza ou indcios muito fortes de prtica de
crime e possvel reao).
O comandante da guarnio dever estar com a ateno voltada ao veculo, e suspeitos, o motorista
no trnsito e frente. O(s) segurana(s) observa(m) a retaguarda e laterais, pois, os suspeitos podem ter
escolhido o local para pararem. Com calma e educadamente, mas com energia, num tom de voz suficiente
para ser ouvido, o comandante da guarnio determina que o condutor desligue o motor do veculo, para evitar
tentativa de fuga. Enquanto, os suspeitos no se posicionarem e se ter completo controle sobre suas mos a
equipe permanece desembarcada, abrigada pela Vtr. Pode haver reao e, neste momento, o veculo pode
arrancar, deixando os Policiais desembarcados para trs, ou podem atingir algum Policial para cessar a
perseguio, pois, ento a prioridade ser socorrer o ferido.
Se houver, comprovadamente, crime envolvendo os suspeitos, estes, ao desembarcarem,
imediatamente devem deitar-se de frente para o solo, braos e pernas estendidos. Quando todos estiverem em
posio, a guarnio aproxima-se, algema todos, e estando os indivduos sob o controle da guarnio, realiza-
se a revista pessoal e no veculo. Quando os suspeitos estiverem posicionados, a guarnio deixa a proteo
da Vtr. O(s) patrulheiro(s) rapidamente inicia(m) a(s) revista(s) pessoal(is), aps o comandante da guarnio ter
rapidamente verificado o interior do veculo (pois pode haver algum escondido). Nunca empurrar ou chutar os
suspeitos, sempre pedir com educao e firmeza. Em seguida, solicitar aos suspeitos que se coloquem sobre a
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calada, voltados para a rua, enquanto o comandante da guarnio com o motorista do veculo ao seu lado,
solicita documentao pessoal e as do veculo, tambm pergunta se est tudo em ordem ou h irregularidade
no veculo ou em seu interior, ou , ainda objetos de valor. O motorista permanece sempre prximo a Vtr atento
ao rdio e pronto para pedir apoio se for o caso.
O comandante da equipe autoriza um dos Policiais a iniciar a revista no auto, que se inicia pelo lado
em que esto os suspeitos. O condutor ou proprietrio do veculo deve ter plena viso da revista, e alertado a
acompanhar visualmente todos os procedimentos. O rdio do veculo deve ser sempre desligado, para que os
Policiais possam ficar atentos ao que ocorre no exterior e no serem pegos de surpresa numa reao.
O Revistador verifica a porta (espao entre a lateral e a lata), e todo um lado interno do auto (porta-
luvas, pala de sol, sob tapetes, carpetes descolados, bancos, laterais soltas, painel, console e teto), ao passar
para o outro lado, d a volta externamente, deixando a porta aberta para que a viso do proprietrio continue
plena. Terminando o interior, verificar motor e porta-malas com os mesmos cuidados e detalhes.
O Motorista na Vtr, de posse dos documentos dos abordados e do auto, que o Revistador lhe entregou
antes do incio da revista no veculo, anota tudo o necessrio para o relatrio da ocorrncia e, junto ao CIOP,
faz as devidas pesquisas, se for o caso (falta de documentos do auto, ou em nome de 3 pessoa, suspeita de
indivduos procurados pela justia etc.).
Qualquer objeto ilegal, entorpecente ou arma de fogo que for encontrado no veculo, deve ser
informado ao comandante da guarnio. Objetos de valor e dinheiro so imediatamente entregues ao
comandante da guarnio que os repassa ao proprietrio, que deve conferi-los. Em toda situao, a iniciativa e
comunicao com os suspeitos sempre parte do comandante da guarnio. Caso seja constatado qualquer
irregularidade no veculo ou com seus ocupantes os mesmos devero ser conduzidos a Delegacia da rea
para as providncias cabveis ao caso.
Em qualquer momento da revista, se constatado indcio de crime, todos os suspeitos deitam-se no
solo e so algemados para conduo a Delegacia da rea.
Os Policiais devem tomar toda precauo para no causar qualquer dano no veculo (portas que no
se abrem facilmente devem ser acionadas pelo proprietrio, cuidado com estofamento e pintura do auto em
contato com o equipamento do Policial etc.). Tudo deve ser recolocado exatamente no local em que estava, e
as portas fechadas ao trmino da revista. Solicitar ao proprietrio do veculo para retirar os documentos de
plsticos protetores, pois, podem estar colados e rasgar.
Nada constatado, estando tudo em ordem, os documentos so devolvidos e seus proprietrios que
devem conferi-los. Arma legalizada entregue ao proprietrio com todo cuidado, e o proprietrio dever
conferi-la antes de seguir viagem .
Tambm se alerta o responsvel pelo veculo para verificar se est tudo em ordem. No se pede
desculpas pelo trabalho realizado, mas deve-se agradecer a colaborao prestada, e despedir-se cordialmente,
aguardando o embarque de todos os civis, e a partida do veculo antes de reiniciar as atividades.

----- 3 a 5m -----

4.2.2 ABORDAGEM A MOTOCICLETAS

To logo a moto pare, o motorista da Vtr dever posiciona-la de forma idntica a situao de
abordagem a autos de passeio;
Com a guarnio desembarcada, o Comandante determina ao motociclista que desligue o motor
moto e fique(m) nas pontas dos ps , com os dedos entrelaados sobre a cabea;
Aps o posicionamento da motocicleta, o patrulheiro ir proceder a busca pessoal, aproximando-se
pelo lado esquerdo do motociclista;

Havendo mais de uma pessoa na motocicleta, o patrulheiro ir proceder primeiro a busca no
passageiro, ao mesmo tempo passar a mo na cintura e nas costas do motociclista;
Depois de realizada a primeira etapa da busca, o patrulheiro determina que o passageiro (caso exista)
desa e posicione-se direita ou retaguarda da moto, na posio mais conveniente, para realizar a busca
pessoal e em seguida repete o procedimento com o motociclista.
644

4.2.3 ABORDAGEM A NIBUS (COLETIVO)

Para realizarmos este tipo de abordagem o comandante da guarnio em conjunto com um mnimo de
trs Policiais, totalizando um efetivo de quatro Policiais, devendo ter no mnimo um policial feminino para
realizar a busca nas mulheres que por ventura estejam no coletivo, devem tomar posies especficas para
realizarem a abordagem no interior do Coletivo, onde o Comandante da guarnio acompanhado de mais dois
Policiais posiciona-se rente lateral direita do nibus, dirigindo-se at a porta do motorista, ordenando ao
mesmo que abra a porta dianteira e traseira, onde estar um quarto Policial que por ali subir comitantemente
com os policias da dianteira, sendo ainda ideal o posicionamento de mais trs Policiais na rea externa do
nibus, sendo um em cada lateral e outro na parte frontal, podendo estes portar um armamento de maior poder
de fogo (escopeta, metralhadora, fuzil, etc.); Aps a entrada no coletivo, o Comandante da abordagem
esclarece aos passageiros o que ali se realizar e determina que todos os homens desam do coletivo e se
posicionem lado a lado na lateral direita do nibus com a frente voltada para este e na posio para ser
realizada a busca pessoal. O Policial que entra pela traseira tem como objetivo principal inibir de imediato
qualquer reao de elementos criminosos que possam estar localizados naquela rea considerada de maior
risco; caso haja poucas pessoas no nibus a abordagem dever ser realizada dentro do prprio nibus; o
Comandante da ao determina que todos coloquem as mos sobre o encosto da cadeira da frente a fim de
evitar qualquer reao por parte de algum criminoso que ali possa estar, passando logo apos a dupla de
Policias que o acompanha, para a retaguarda do nibus, de forma que a busca pessoal se realize da traseira
para a dianteira e em sincronia, proporcionando maior segurana para os revistadores, pois necessrio
sempre que um esteja com as costas junta da do outro; os revistadores determinaro que o passageiro a ser
revistado dever se posicionar em p no corredor do nibus; O Comandante da operao permanece durante
toda a abordagem na dianteira do nibus observando e dando cobertura aos demais Policiais. O Policiamento
externo ao Coletivo preocupasse com movimentaes estranhas ou objetos arremessados para fora do nibus
que possam advir de algum passageiro; O(s) policial(is) feminino(s) entra(m) no nibus e realiza(m) a busca
pessoal em todas as mulheres, de forma que acontea da traseira para a dianteira e em sincronia,
proporcionando maior segurana para o(s) revistador(es). Aps a abordagem o Comandante da guarnio
entra no nibus e agradece a colaborao de todos. Caso a guarnio encontre algum ilcito com um dos
passageiros ou dentro do nibus, poder realizar uma busca mais detalha no nibus ou em seus passageiros.

Obs: O policial deve ter sempre em mente que demonstraes de fora, por vezes, desestimulam possveis
reaes, como por exemplo: imposio de voz, uso de armas pesadas, grande nmero de policiais etc; um
tiroteio dentro de um coletivo pode gerar graves conseqncias, alm de ofender a integridade fsica de
terceiros inocentes.
Ter educao no sinal de fraqueza, mas sim uma demonstrao de que o policial est preparado
para o tratamento com a comunidade.

Neste tipo de abordagem podero ocorrer variaes de acordo com o local e o tipo de situao que se
apresente.

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ABORDAGEM A NIBUS

Policial 1
Policial 3
Policial 4

Policial 2

5. ABORDAGEM A EDIFICAES

A abordagem de suspeitos em edificaes ou em outros locais de homizio exige muita cautela por
parte dos Policiais executores da mesma.
Muitos so os casos em que os policiais so atrados para ciladas, como tambm levados pratica de
arbitrariedades que servir de defesa para o marginal (violao de domicilio e outras).
Havendo necessidade de efetuar a abordagem de residncias ou edifcios, no interior dos quais
ocorreu um incidente, ou se encontra um marginal foragido, os policiais verificaro de antemo se dispem de
autoridade legal para adentrar naqueles recintos.

5.1 PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS

FASES DA ABORDAGEM:

Em sntese a abordagem em edificaes deve ser desencadeada da seguinte maneira:
Cercar o objetivo;
CERCO POLICIAL Operao policial que tem por finalidade isolar determinada rea ou edificao
servindo de segurana para grupos de assaltos, que venham a intervir contra delinqentes que se achem
homiziados evitando desta forma que os mesmos venham a evadir-se do local notadamente, levando refns ou
furando o cerco bala.
646
Coletar informaes e estudar a situao sucintamente;
Isolar e evacuar a rea, se necessrio;
Atacar o objetivo;

PROCEDIMENTOS BSICOS

Verificada a legalidade da ao e sendo necessria a entrada, os Policiais Militares devero observar:
A situao do terreno;
Se existem informaes de que os marginais homiziados esto armados, e se estiverem qual o
potencial de fogo dos mesmos;
Nmero de marginais homiziados;
Esto-se acobertados por moradores e/ou vizinhos;
Todas as entradas e sadas possveis de serem utilizadas (vias de fuga);
Se haver a necessidade de evacuar os moradores da edificao, ou das vizinhas;
Dispe-se de fora suficiente para a ao, ou se haver necessidade de solicitar reforo;
Dispe-se de armamento e equipamento adequados para a operao;
Se em edifcio, verificar se os marginais ocupam apenas um andar, afim de melhor conter e isolar;
A possibilidade de risco de vida aos moradores nos arredores do local a ser cercado;
Possibilidade do surgimento de refns.
DEPOIS DE CERCADA A EDIFICAO, NO H PRESSA EM EFETIVAR A ABORDAGEM,
TENDO O PM TEMPO DE PLANEJAR MELHOR SUA AO E AT MESMO ESPERAR REFORO, SE
FOR O CASO.
Analisada a situao, o responsvel pela abordagem estabelecer um plano de ao, atribuindo
misses a cada um, dentro do objetivo proposto. Estabelecido o plano, passaro a execuo do mesmo,
atentando-se para os pontos inframencionados:

Nmero de viaturas ou de policiais militares em quantidade suficiente, sem excessos, para proceder
ao cerco;
As viaturas devem estacionar distncia, salvo se o local permitir a chegada delas sem que, com
isso, os marginais fujam;
Para a aproximao do local, dever merecer considerao especial o elemento surpresa;
O local ser cercado, e conseqentemente, todas as entradas e sadas bloqueadas;
A rea ser isolada para evitar a interferncia de terceiros e para proteger moradores inocentes;
Os policiais militares sero orientados para que se disponham no terreno, cobertos e abrigados, e
durante os deslocamentos tenham o mximo de cautela, procurando itinerrios que ofeream proteo natural;
Havendo a necessidade de passar por portas e/ou janelas da edificao, o policial dever colocar-se
ao lado da mesma para obter proteo na eventualidade dos suspeitos abrirem fogo;
Aps os procedimentos supra mencionados, o comandante da abordagem determinar, de forma
clara e concisa, a rendio dos marginais, anunciando a presena da polcia;
Determinar-se- que os delinqentes acendam as luzes (se for noite) e saiam com as mos sobre a
cabea e visveis, depois do que sero algemados e revistados; e,
Aps a sada de todos os suspeitos, com a devida cautela, os policias efetuaro uma revista geral no
recinto, para verificao de possvel marginal homiziado e apreenso de objetos e armas de crime.
Caso os marginais ofeream resistncia ordem de rendio, o comandante da abordagem dever
utilizar os meios necessrios para quebrar a resistncia e dominar os infratores, como:

Emprego de agentes qumicos;
Emprego de ces; e,
Acionamento do GATE.

O emprego de agentes qumicos ou ces a melhor opo para retirar o marginal de seu local de
homizio. Sendo assim, dever seguir as seguintes regras:
Rompe-se os obstculos (portas e janelas) ao mesmo tempo;
Recua-se e espera, mantendo o cerco;
Tenta-se, mais uma vez, a intimidao e a induo rendio;
Persistindo a resistncia empregar-se- os agentes qumicos ou ces;
Os PMs devero estar prontos para interceptar os marginais.

IMPORTANTE:

Somente em circunstncias especiais e de emergncia o policial deve adentrar em local de homizio.
Aes dessa envergadura devem ser executadas apenas por policias adestrados e preparados para tal. Sendo
assim, aciona-se o Grupo de Aes Tticas Especiais (GATE).

O QUE NO PODE OCORRER NA ABORDAGEM:
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Falta de planejamento;
Falta de coordenao dos executores;
Falta de comando nico;
Excesso de meios e homens no local;
Falta de definio das responsabilidades de cada PM;
Falta de cautela, no atentando para os princpios de segurana e no aproveitando adequadamente
o terreno para proteo;
nsia em resolver a ocorrncia rapidamente, no aguardando os reforos indispensveis; e,
Agir, antes de contar, no local, com material e armamento qumico.

6. BUSCA PESSOAL

6.1 CONCEITO

aquela executada em pessoas, podendo ser realizada por qualquer policial de servio com ou sem o
respectivo mandado, a qualquer hora do dia ou da noite, respeitando a inviolabilidade domiciliar.

6.2 AMPARO LEGAL

O ato de realizar uma busca pessoal de forma indiscriminada e insensata em todas as pessoas, torna-
se ilcito, pois contraria o direito constitucional de ir e vir sem ser molestado. Contudo, o policial com sua
vivncia e experincia, aprende a conhecer o infrator da lei, e sempre que julgar necessrio, sempre que
houver indcios de que a pessoa esteja contrariando um dispositivo legal, proceder a realizao da busca,
baseado no Cdigos de Processo Penal e Processo Penal Militar, em seus artigos:

1) Cdigo de Processo Penal Art. 244 e 249:
A busca pessoal independer de mandado, no caso de priso ou quando houver fundada suspeita de
que a pessoa esteja na posse de arma proibida ou de objetos ou papis que constituam corpo de delito, ou
quando a medida for determinada no curso da busca domiciliar. Art. 244
A busca em mulher ser feita por outra mulher, se no importar retardamento ou prejuzo da diligncia.
Art. 249

2) Cdigo de Processo Penal Militar Art. 180 183:
A busca pessoal consistir na procura material feita nas vestes, pastas, malas e outros objetos que
estejam com a pessoa revistada e, quando necessrio, no prprio corpo. Art.180
Proceder-se- revista, quando houver fundada suspeita de que algum oculte consigo:
a) Instrumento ou produto de crime;
b) Elementos de prova. Art. 181

A revista independe de mandado:
a) Quando feita no ato da captura de pessoa que deve ser presa;
b) Quando determinada no curso da busca domiciliar;
c) Quando ocorrer o caso previsto na alnea a do artigo anterior;
d) Quando houver fundada suspeita de que o revistando traz consigo objetos ou papis que constituam
corpo de delito;
e) Quando feita na presena da autoridade judiciria ou do presidente do inqurito. Art. 182
A busca em mulher ser feita por outra mulher, se no importar retardamento ou prejuzo da
diligncia Art. 183.

Direito Costumeiro:
Algumas pessoas incriminam a busca pessoal, com base nos dispositivos da lei in concreto, com
uma viso limitada. A temtica mais ampla e ultrapassa os dispositivos, se bem que, em determinadas
situaes, o PM realiza a busca enquadrando-se nesses dispositivos.
Os usos e costumes so a fonte primria do direito; por exemplo, ainda hoje a sociedade mantm
costume de formar fila, na ordem de chegada, para ser atendido em hospitais, em bancos, em cinemas, etc. A
sociedade os adota como fossem leis inalienveis; e ai de quem tentar furar uma fila. Por isso o policial
fardado que passar pelo local onde esteja ocorrendo fato dessa natureza, ser acionado e ter que intervir para
manuteno da ordem pblica.
Essa interveno legtima, no sob o prisma do Cdigo Penal, e sim porque contraria os usos e
costumes da sociedade. Esse PM no poder jamais deixar de atuar alegando que aquela atitude do fura fila
no est tipificada como crime no Cdigo Penal.
Nessa interveno, o PM age, utilizando-se do Poder de Polcia e do Poder Discricionrio. Caso o fura
fila no aceite a ordem de se manter na fila, poder incorrer no ilcito penal de desobedincia, desacato ou
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at mesmo resistncia, conforme o agravamento da situao, pois essa ordem do policial perfeitamente
legal e visa a preservao da ordem pblica.

6.3 TIPOS DE BUSCA

6.3.1 BUSCA PESSOAL LIGEIRA (PRELIMINAR)

aquela realizada em situao de rotina em razo do local e da hora de atuao, aplicada tambm
em pessoas freqentadoras de locais onde o ndice de criminalidade elevado.

PROCEDIMENTO OPERACIONAL

Realiza-se em situao de rotineiras (Blitz, bloqueio, Operaes diversas), quando no h fundadas
suspeitas sobre a pessoa a ser verificada, mas em razo do local e da hora ou das circunstncias operacionais
de ao preventiva conveniente proced-la. Tambm utilizada nas entradas de casas de diverso e campo
de futebol. Essa busca visa localizar objetos que possam ser usados na prtica de ilcitos penais, ou objetos de
uso e porte proibido ou no recomendado para aquela ocasio. Deve ser realizada de preferncia pelas
costas, porm nas entradas de campo de futebol ou casas de diverso, pode ser procedida pela frente,
solicitando-se que o abordado coloque as mos acima da cabea e sempre com um Policial dando cobertura,
devendo o revistador deslizar suas mos sobre o vesturio do indivduo, verificando quadris, trax, axilas,
braos, pernas, alm de verificar pacotes, bolsas, volumes e etc.

OBSERVAO:
Em mulheres, o Policial se limitar a verificao de bolsas, agasalhos e/ou outros objetos onde
possam esconder armas, drogas, etc. O Policial poder usar os seguintes artifcios:
- Solicitar um Policial feminino para o procedimento Policial cabvel.
- Solicitar uma mulher para revistar outra;
- Solicitar que a suspeita pressione sua roupa contra seu prprio corpo, para detectar algum
volume, que possa ser objeto de furto ou roubo ou mesmo uma arma.

6.3.2 BUSCA PESSOAL MINUCIOSA

aquela realizada em pessoas suspeitas ou em delinqentes que acabaram de cometer um crime ou
esto na iminncia de cometer, bem como, em detentos de estabelecimentos prisionais.


Antes de iniciar a busca, evitar que o indivduo fique de posse de quaisquer objetos (blusa, sacola,
bolsa, pacote, guarda-chuva, jornal etc.);
O revistador dever manter o controle do revistado como olhar, observando qualquer reao;
O revistado ficar em posio incmoda, cansativa e em desequilbrio, quando houver superfcie
vertical entre ele e os policias. No havendo, ser colocado na posio de joelho ou deitado;
O revistado ficar apoiado na superfcie vertical, com as mos afastadas e os dedos abertos, com os
ps paralelos e mais afastados possveis da superfcie de apoio;
O Policial Revistador manter sua arma no coldre e se aproximar do suspeito pelo lado direito
(esquerdo); colocar seu p direito (esquerdo) em frente ao p direito(esquerdo) do suspeito e manter os dois
tornozelos unidos, o que possibilitar uma ao defensiva/ofensiva, caso o suspeito esboce reao;

649

Realizar a busca pelas costas do revistado, mantendo sempre um brao apoiado nas costas do
revistado e o outro realizando a busca, e ainda o p direito (ou esquerdo) em frente ao p esquerdo (ou direito)
do revistado de acordo com a posio dos braos;
Na troca de lados, para continuar a Busca, o Policial Revistador o far, dando a volta por trs do
Policial Auxiliar (Segurana).
O Policial Auxiliar dever se colocar do lado oposto ao Revistador e a retaguarda do suspeito,
mantendo-o sempre no seu campo visual. Dever estar atento todo e qualquer movimento do revistado, a fim
de evitar imprevistos.
A arma dever estar empunhada, porm no deve estar apontada para o abordado.

SEQNCIA DA BUSCA:

Retirar chapu, bons e similares e examin-los;
Verificar braos, mos e trax (incluindo axilas);
Verificar de imediato o quadril do suspeito, devido a maior possibilidade de haver uma arma escondida
nessa rea;
Verificar a regio pubiana;
Observar colarinho;
Deslizar as mos ao longo das pernas do suspeito, verificando a parte interna das mesmas, olhar
tambm canos de botas, sapatos, etc.,
Examinar lapelas e gravatas e as dobras do vesturio.

BUSCA MINUCIOSA EM GRUPO DE PESSOAS

Os procedimentos sero os mesmos descritos anteriormente, acrescentando as seguintes instrues:

- Os suspeitos sero posicionados e afastados um do outro, de forma a no poderem se tocar (no
mnimo 50 cm de distncia entre eles);
- No permitir que os mesmos se comuniquem;
- Um ou mais policiais deve estar na cobertura (Segurana), de acordo com a situao;
- Os suspeitos a serem revistados so dispostos em linha;
- O Revistador se coloca em uma das extremidades do grupo;
- To logo um suspeito revistado, deve ele colocar-se na outra extremidade e assim por diante,
at ser procedida a busca em todo grupo.

6.3.3 BUSCA PESSOAL COMPLETA

aquela empregada quando do encarceramento de presos, normalmente feita em repartio policial
ou em recinto adequado. Nessa busca ser retirada toda a roupa do suspeito e examinada pea por pea,
como tambm, as cavidades naturais do corpo do elemento.


Dever ser feita em recinto fechado, sempre que possvel, na presena, no mnimo, de uma
testemunha;
Adotar os procedimentos da busca minuciosa e mais:
02 (dois) Policiais Militares desarmados procedem a revista, enquanto um outro se postar do lado de
fora do recinto, armado;
Tirar toda a roupa e os sapatos do revistado. Se estiver com ataduras ou gesso, verificar sua
autenticidade;
Verificar todo o corpo do revistado, inclusive orifcios externos. Indagar da procedncia de cicatrizes e
tatuagens.
Verificar a roupa do revistado.
Alm da posio tradicional de Busca Pessoal, com apoio em Superfcie Vertical, poder o Policial, em
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situaes que exigem maiores cautelas e em casos de maior suspeio, adotar as posies ajoelhado e
deitado.

7. IDENTIFICAO DE PESSOAS

7.1 CONCEITO

7.1.1 IDENTIDADE

o conjunto de caracteres prprios de uma pessoa, que se fazem individualizada e reconhecida entre
as demais.
Exemplo: nome;
Filiao;
Defeitos fsicos;
Profisso; e
Impresso digital, dentre outros.

7.1.2 IDENTIFICAO

a ao ou efeito de identificar ou identificar-se.

7.2 DOCUMENTOS DE IDENTIDADE PESSOAL

Os documentos de identidade pessoal so empregados para provar a identidade da pessoa, atravs
da fotografia, caracteres fsicos, filiao, naturalidade, dentre outros.

7.2.1 TIPOS DE DOCUMENTO

1) Carteira de identidade;
2) Passaporte;
3) Salvo-conduto (em caso de estado de stio)
4) Carteira profissional; e
5) Carteira funcional (com fotografia).

7.3 PROCEDIMENTO OPERACIONAL

importante que o Policial Militar tenha conscincia que no crime algum deixar de portar
documento de identidade. A contraveno se caracteriza pela RECUSA DE FORNECIMENTO de dados sobre
a prpria identificao.
Obs: Se o policial achar necessrio checar a veracidade dos dados fornecidos, deve diligenciar com o
suspeito na busca de um documento ou ainda fazer com que ele faa algum trazer o documento que prove
sua identificao at o local da abordagem, permanecendo a dvida ou no sendo apresentado nenhum
documento o mesmo pode ser conduzido at a delegacia distrital para averiguao.

AMPARO LEGAL:
Artigo 68 da Lei das Contravenes Penais:
Recusar autoridade, quando for por esta justificadamente solicitado ou exigido, dados ou indicaes
concernentes prpria identidade, estado civil, profisso, domiclio ou residncia.
PARGRAFO NICO: incorre na pena... quem, nas mesmas circunstancias, fez declaraes
inverdicas de sua identidade pessoal, estado civil, profisso, domiclio ou residncia.

TCNICA UTILIZADA

O policial Militar proceder identificao nos seguintes casos:

a) Reconhecimento
Quando precisa reconhecer uma pessoa.

b) Suspeita
Quando a pessoa emana suspeio de autoria de crime ou contraveno penal.

c) Infrao
Quando a pessoa infringe as leis penais.

Obs: O policial ao verificar o documento de identidade, dever observar:
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Se o documento de fato legal (de acordo com a lei vigente);
Se o documento autentico (no foi adulterado);
Se o documento prope oferecimento de prova que se deseja (se suficiente).

8. USO DE ALGEMAS

8.1 AMPARO LEGAL

Cdigo de Processo Penal Militar Art. 234 e 242:
O emprego de fora s permitido quando indispensvel, no caso de desobedincia, resistncia ou
tentativa de fuga. Se houver resistncia da parte de terceiros, podero ser usados os meios necessrios para
venc-la ou para defesa do executor e auxiliares seus, inclusive a priso do ofensor. De tudo se lavrar auto
subscrito pelo executor e por duas testemunhas.
1. O emprego de algemas deve ser evitado, desde que no haja perigo de fuga ou de agresso da
parte do preso, e de modo algum ser permitido, nos presos a que se refere o art. 242;
So eles:
a) Os Ministros de Estado;
b) Os Governadores ou interventores de Estado ou territrio, o Governador do Distrito Federal, seus
respectivos secretrios e chefes de Polcia;
c) Os membros do congresso nacional, conselhos da Unio e das Assemblias Legislativas dos
Estados;
d) Os cidados inscritos no Livro de Mritos das ordens militares ou civis reconhecidos em lei;
e) Os magistrados;
f) Os Oficiais das Foras Armadas, das Polcias e dos Corpos de Bombeiros Militares, inclusive os da
reserva, remunerada ou no, e os reformados;
g) Os oficiais da Marinha Mercante Nacional;
h) Os diplomados por faculdade ou instituto superior de ensino nacional;
i) Os ministros do Tribunal de Contas;
j) Os ministros de confisses religiosas.

8.2 PROCEDIMENTO OPERACIONAL

8.2.1 PROCEDIMENTOS PARA ALGEMAR

O Policial Militar deve atentar para os seguintes procedimentos bsicos:
- Algemar sempre o preso com os braos para trs;
- Partir da posio de busca pessoal;
- Colocar a arma no coldre segurando as algemas com a mo direita;
- Mantendo-se afastado do preso, o Policial Militar o mandar abaixar a mo direita, colocando-
a nas costas, com a palma da mo voltada para cima;
- Aplicar a algema no pulso direito, mantendo o buraco da fechadura voltado para fora;
- Continuar segurando com a mo direita o punho direito algemado. Segurar o preso pela roupa
nos meio das costas, com a mo esquerda, determinando para que o mesmo apie a cabea
na parede;
- Mandar o preso abaixar a mo esquerda, colocando-a nas costas, com a palma da mo para
cima;
- Colocar a algema na mo esquerda do preso, usando a mo esquerda, enquanto a mo
direita segura firmemente as algemas;
- Conduzir o preso sempre do lado oposto arma, para evitar que ele possa apoderar-se dela;
- Utilizar, sempre que possvel, a trava de segurana da algema;
- Verificar sempre durante a locomoo do preso, as condies da algema e do algemado;

8.2.2 PROCEDIMENTOS PARA RETIRAR A ALGEMA

- Dever ser feita apenas em local seguro;
- Um Policial deve retirar enquanto outro permanece dando cobertura;
- Permanecer atento para um eventual ataque do preso;
- S remover as algemas, quando o preso estiver em local seguro.

OBSERVAO: Na falta de algema, poder ser utilizado outro equipamento para algemar o indivduo. Ex:
Cordo de segurana (fiel), Cinto etc.
652

9. IMUNIDADE DIPLOMTICA E PARLAMENTAR

9.1 IMUNIDADE DIPLOMTICA

So privilgios atribudos ao agente diplomtico, cuja funo de intermedirio entre o governo de seu
pas e o governo junto ao qual acreditado, ficando isento do cumprimento da lei nacional, quanto aos seus
atos pessoais.

9.1.1 DETENTORES DA IMUNIDADE DIPLOMTICA

1) Agentes Diplomticos (Embaixadores, Legados, Nncios apostlicos, Embaixadores extraordinrios,
Ministros Plenipotencirios, Internncios, Ministros residentes e Encarregados de Negcios);
2) Soberanos e Chefes de Estado;
3) Pessoal, com carter oficial, componente das delegaes e embaixadas (Secretrios, Intrpretes,
Conselheiros, Adidos Civis e Militares, Correios e Funcionrios subalternos da administrao);
4) Pessoal sem carter oficial (familiares do diplomata ou dos funcionrios e os empregados no servio
domstico quando em exerccio imediato da funo; e)
5) Cnsules, quando investidos de misses diplomticas especiais.

AO POLICIAL

O Policial Militar diante de ocorrncia envolvendo pessoas possuidoras desta imunidade, deve atentar
para os seguintes procedimentos:
1) Respeitar a Imunidade Diplomtica, que absoluta;
2) Respeitar a inviolabilidade das embaixadas e legaes, pois no se pode entrar discricionariamente
sem prvia autorizao do diplomata (por princpio da cortesia internacional, a embaixada, legaes e
navios de guerra, so considerados como se fora o prprio territrio do pas amigo);
3) Respeitar a inviolabilidade do domiclio das pessoas que gozam de Imunidade Diplomtica;
4) Respeitar a inviolabilidade dos objetos de propriedade do Diplomata ou destinados embaixada ou
legao;
5) Em caso de homizio criminoso, na sede da embaixada ou legao, no adentrar na mesma sem a
autorizao do Diplomata, ou de quem suas vezes fizer (em geral, o agente diplomtico manda fazer a
entrega do delinqente ou facilita sua captura, tratando-se de crime comum; tratando-se, todavia, de
crime poltico, no obrigado a entreg-lo); e
6) Dispensar tratamento condigno aos Diplomatas.

OBSERVAO: No caso de haver o Diplomata cometido um delito de qualquer natureza, cumpre ao Policial
Militar reunir os dados da ocorrncia e efetuar a respectiva comunicao autoridade competente; o chefe de
governo, se assim entender, e que tomar as providncias que o caso comportar, junto ao governo
representado.

9.2 IMUNIDADE PARLAMENTAR

So privilgios atribudos aos membros do Congresso Nacional, no tocante a inviolabilidade no
exerccio do mandato, por suas opinies, palavras ou voto. A Imunidade Parlamentar comea a vigorar desde a
expedio do diploma at a inaugurao da legislao seguinte.

9.2.1 DETENTORES DA IMUNIDADE PARLAMENTAR

1) Senadores da Repblica;
2) Deputados Federais; e
3) Deputados Estaduais, dentro do Estado em cuja Assemblia Legislativa exeram o mandato.

AO POLICIAL

O Policial Militar diante de ocorrncia envolvendo pessoas possuidoras desta imunidade, deve atentar
para os seguintes procedimentos:
1) Respeitar a inviolabilidade pessoal dos Senadores da Repblica e Deputados Federais, em qualquer
parte do territrio nacional;
2) Respeitar a inviolabilidade dos Deputados Estaduais, dentro dos seus respectivos Estados;
3) S efetuar a priso de um representante do povo, em flagrante delito de crime inafianvel;
4) No remover o preso do local e, sim, providenciar o comparecimento da Autoridade Policial Judiciria;
5) Dispensar ao preso todas as garantias pessoais que se fizerem necessrias;
653
6) Tratando-se de crime afianvel, no efetuar a priso em flagrante delito, limitando-se a colher os
dados necessrios para a comunicao da ocorrncia autoridade Policial Judiciria.

OBSERVAES:
Para que um representante do povo seja processado criminalmente, dever haver uma autorizao
antecipada da cmara da qual fizer parte, ou da Assemblia Legislativa se for o caso.
Os Vereadores no gozam de Imunidade Parlamentar.
Suplente de Parlamentar no goza de Imunidade Parlamentar.

AMPARO LEGAL:
Artigo 53, pargrafo 1, da Constituio Federal, sem eu Caput diz:
Desde a expedio do diploma, os membros do congresso nacional no podero ser presos, salvo em
flagrante delito, de crime inafianvel nem processados criminalmente, sem licena prvia de sua casa.

10. POLICIAMENTO DE TRNSITO URBANO E RODOVIRIO

10.1 POLICIAMENTO DE TRNSITO URBANO

10.1.1 CONCEITO

um tipo especfico de Policiamento Ostensivo em vias urbanas livre circulao visando disciplinar o
pblico no cumprimento e respeito s regras e normas de trnsito, estabelecidas por rgo competente, de
acordo com o Cdigo de Trnsito Brasileiro e legislao pertinente.

10.1.2 APRESENTAO

a) Aborda os aspectos especficos do Policiamento de Trnsito, dispensando a anlise daqueles que,
pela sua generalidade, mereceram comentrios no captulo do Policiamento Ostensivo Geral, cujo
conhecimento indispensvel para a compreenso dos assuntos peculiares ao Policiamento de
Trnsito.
b) O Policiamento de Trnsito executado atravs de combinaes de outras variveis e em funo dos
efetivos recursos materiais disponveis, do fluxo, da sinalizao, do grau de educao de Trnsito dos
usurios, das prioridades de lanamento e outros fatores prprios de cada regio.
c) Fundamentalmente, executado pela combinao de:

1) Processo: a p e motorizado;
2) Modalidade: patrulhamento, permanncia e escolta;
3) Circunstncia: ordinrio, extraordinrio e especial;
4) Lugar: urbano;
5) Durao: turno e jornada;
6) Efetivo: frao elementar e frao constituda;
7) Suplementao: rdio transceptor e equipamentos peculiares;
8) Desempenho: atividade de linha e atividade auxiliar.

10.1.3 MISSO

1) Atuar sistematicamente na fiscalizao, orientao e controle, com o objetivo de proporcionar
segurana e fluidez do trnsito e assegurar o cumprimento das leis e regulamentos.
2) cumprida atravs das seguintes atribuies:
a) Atuar em pontos-base, cruzamentos, pontos crticos, eixos e vias, com vistas disciplina do
Trnsito, obedincia sinalizao e obras de arte;
b) Atuar em pontos-base com vistas reduo de acidentes de trnsito;
c) Atender acidentes de trnsito com ou sem vtimas;
d) Apreender, remover, reter veculos por prtica de infrao de trnsito, dentro de sua rea de
atuao;
e) Remover ou promover remoo de obstculos, animais ou veculos que impeam ou
dificultem a livre circulao;
f) Fiscalizar veculos (documentos, estado de conservao, cargas) e condutores (documentos,
condies fsicas);
g) Notificar infraes que sejam de sua competncia e, conforme o caso, efetuar prises;
h) Promover e/ou participar de campanhas educativas de trnsito.

10.1.4 PECULIARIDADES DE EMPREGO

POLICIAMENTO P
654

executado em Ponto Base e em eixo. No Ponto Base, que Posto de Controle de Trnsito (1),
emprega-se a permanncia em cruzamentos, em locais de obras, em desvios, em passagens de pedestres, em
locais de sinistros e em outros prescritos em planos especiais. No eixo, que o Posto de Fiscalizao de
Trnsito (2) realizado o patrulhamento em trechos da via pblica, varivel de acordo com a intensidade do
trnsito, topografia e outras peculiaridades do local. Nas cidades onde a fiscalizao de Trnsito
municipalizada este processo de policiamento s realizado em apoio ao rgo de trnsito municipal (ver
resoluo 66/98 do CONTRAN e portaria 01/98 do DENATRAN).

1) Posto de Controle de Trnsito (PCTran)

As atribuies do PCTran so:

a) Compelir os condutores de veculos e os pedestres obedincia das determinaes legais e
regulamentares, bem como s contidas nas demais normas em vigor, referentes ao trnsito
em geral;
b) Colocar-se vista do pblico, em seu posto, diligenciando no sentido de evitar que os
motoristas cometam infraes;
c) Zelar pela fiscalizao do trnsito em geral, a fim de evitar congestionamento de qualquer
espcie;
d) Conhecer a direo do trnsito nas imediaes de seu posto, mantendo-se em condies de
desvi-lo em caso de necessidade, para outra via;
e) Notificar, quando necessrio, os que transgridem os preceitos do Cdigo de Trnsito
Brasileiro, seu regulamento e demais normas pertinentes;
f) Reduzir ao estritamente necessrio sua explicaes e informaes aos que as solicitarem,
sejam referentes ao servio ou a outros assuntos;
g) Manter-se atento ao servio, evitando palestras com outros elementos da corporao ou com
o pblico;
h) Usar linguagem prpria nas relaes com o pblico, evitando termos de gria ou gestos
deselegantes;
i) Conhecer os pontos de txi, nibus e outros veculos de conduo coletiva, a fim de bem
informar os transeuntes a respeito;
j) Estar sempre atento aproximao de ambulncias, viaturas do Corpo de Bombeiros, Polcia
e outros de prestao de servios pblicos essenciais populao, que estejam com a sirene
ligada para, de imediato, lhes possibilitar a prioridade de passagem;
k) Relatar as novidades verificadas durante o transcorrer de seu turno ao seu substituto;
l) Cumprir o que preconizam as condies individuais para o servio, tratadas no policiamento
geral;
m) Executar os sinais regulamentares de apito e braos, sempre com correo;
n) Permanecer no posto, dele no se afastando, a no ser em situaes excepcionais;
o) Zelar pela segurana do trnsito, dispensando especial ateno ao pedestre.

Alguns pontos de melhor localizao do PM, em cruzamento:

a) Em geral, nos cruzamentos com ilhas centrais. Este o ponto mais indicado;
b) Nos cruzamentos de duas vias com sentido nico, o PM deve se postar no canto de passeio,
do lado de onde se procedam as correntes;
c) Nos cruzamentos de vias de mos duplas ou de mais de duas vias. O centro o local mais
indicado.

2) Posto de Fiscalizao de Trnsito (PFTran)

Alm dos prescritos para os PCTran, no que for aplicvel, o PFTran tem as seguintes atribuies:

a) Desenvolver perante os motoristas e, principalmente, aos pedestres uma ao mais efetiva de
orientao, informao e educao de trnsito;
b) Deslocar-se de forma a ser sempre notado por motoristas e pedestres e por onde possa
melhor observar todo o fluxo de veculos;
c) Verificar as condies da sinalizao estratgica e semafrica, suprindo, eventualmente, suas
deficincias por meio de gestos, apitos e sinalizao de fortuna e solicitando providncias ao
escalo imediatamente superior;
d) Verificar a existncia de irregularidades (veculos estacionados ou parados em desacordo
com a regulamentao; inexistncia, insuficincia ou incorreo na sinalizao de obras na
pista, outros), providenciando sua correo;
e) Conhecer a mo de direo das diversas ruas prximas ao seu posto, ficando em condies
de desviar o trnsito em situaes de emergncia;
655
f) Impedir que um usurio contrarie as regras de trnsito, no abrindo precedentes, a no ser
em casos de extrema necessidade (doena, socorros mdicos, outros) ou nos casos
regulamentares;
g) Estar apto para executar, apoiar ou reforar outras aes ou operaes Policiais Militares.

POLICIAMENTO MOTORIZADO

1) Em Viaturas (automvel)

a) Apoiar o policiamento nos PCTran e PFTran a p no caso de existncia desse processo de
policiamento;
b) Atender as ocorrncias de trnsito, por sua prpria iniciativa, a pedido ou por determinao;
solucionar ou pedir soluo para irregularidades encontradas em seu itinerrio;
c) Realizar patrulhamento de acordo com o carto-programa;
d) A viatura empregada no Policiamento de Trnsito deve conduzir material que lhe permita
sinalizar anormalidades na via pblica, prestar socorros de urgncia e fiscalizar, mais
detalhadamente, veculos e condutores (radar, bafmetro e analisador de fumaa);

3) Em Motocicleta

a) Em princpio, as motocicletas sero empregadas diariamente, nos horrios em que os mapas
estatsticos mostrarem ser maior a incidncia de infraes de trnsito;
b) As vias onde as motocicletas sero empregadas devem ser pavimentadas e apresentar um
fluxo de veculos tal que a possibilidade de ocorrncias de trnsito seja grande;
c) Sob condies climticas adversas (chuva, cerrao, neblina) desaconselhvel o uso de
motocicletas;
d) A atuao dos patrulheiros motociclistas dever estar enquadrada numa das seguintes
situaes:
Individual situao em que o patrulheiro motociclista responsvel pela normalidade do
trnsito num determinado trecho, em princpio, no superior a 10Km de extenso. O
procedimento do patrulheiro motociclista, nesta situao, dever nortear-se pelas seguintes
prescries:
- A velocidade de patrulhamento deve ser compatvel com o fluxo da corrente de trnsito;
- O tempo de utilizao da motocicleta deve ser na proporo de 02 (dois) mdulos em
movimento por 01 (um) mdulo em observao, sendo o mdulo determinado pela seo de
operaes de sua OM;
Integrado situao em que o patrulheiro motociclista age em combinao com outros
patrulheiros, em qualquer processo e tipo preconizados, dentro de um espao geogrfico
determinado.

11. POLICIAMENTO EM ESTABELECIMENTOS PRISIONAIS

11.1 CONCEITO

uma ramificao do Policiamento de Guarda, constituda por tropa com a misso especfica de
segurana externa dos estabelecimentos penais sob sua vigilncia e responsabilidade.

11.1.1 NOES GERAIS SOBRE ESTABELECIMENTOS PENAIS

Segundo estabelece a lei de execuo penal, os estabelecimentos penais destinam-se ao condenado,
ao submetido medida de segurana, ao preso provisrio e ao egresso.
So tipos de estabelecimentos penais:

1) penitenciria:
Destina-se ao condenado pena de recluso, em regime fechado.

2) Colnia agrcola, Industrial ou similar:
Destina-se ao cumprimento de pena em regime semi-aberto.

3) Casa do albergado:
Destina-se ao cumprimento de pena privativa de liberdade, em regime aberto, e da pena de
limitao de fim de semana.

4) Centro de Observao:
Destina-se realizao de exames gerais e o criminolgico.
656

5) Hospital de custdia e tratamento psiquitrico:
Destina-se aos inimputveis e semi-inimpuntveis referidos no art. 26 e seu pargrafo nico
do Cdigo Penal.

6) Cadeia Pblica:
Destina-se ao recolhimento de presos provisrios.

11.1.2 REGIMES PENITENCIRIOS

As penas privativas de liberdade sero cumpridas, observando-se os seguintes regimes penitencirios:

1) Fechado;
2) Semi-aberto;
3) Aberto.

A descrio completa dos regimes citados encontra-se no art. 110 da lei 7.210/84, que instituiu a Lei
de Execuo Penal combinado com o art. 33 do Cdigo Penal.

11.1.3 CONSIDERAES GERAIS

A legislao em vigor (art. 2, inciso 27 do decreto n 88.777, de 30/10/83, que aprovou o Regulamento
para as Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares R200) atribui as Polcias Militares a competncia
especfica de segurana externa dos estabelecimentos penais do Estado.
Observando o ditame legal, incumbe aos componentes da corporao, empregados na guarda dos
estabelecimentos penais, guarnec-los externamente, isto , mantendo limpa a rea circundante daqueles,
protegendo as instalaes contra quaisquer atentados, impedindo penetraes furtivas e entrada de objetos
que possam facilitar as fugas.
Especificamente no caso das cadeias pblicas, a tropa empregada na guarda deve auxiliar o
carcereiro por ocasio da realizao das revistas e visitas, quando estas forem promovidas na forma da
legislao vigente.
A tropa no deve extrapolar os seus deveres j mencionados e praticar como se descreve adiante:

1) Alojar-se no interior de cadeias pblicas;
2) Assumir a funo de carcereiro, permanecendo inclusive com as chaves das celas;
3) Envolver-se em problemas administrativos relacionados com os presos, mesmo quando
presente o carcereiro;
4) Envolver-se em transaes financeiras com os presos, dentre outras.

Outra observao importante a de que policias militares de servio na guarda de estabelecimento
penal no deve ser empregado para a realizao de escolta, devendo tal misso ser atribuda a outros PMs
especificamente treinados para este fim.

11.2 COMPOSIO DO EFETIVO

Para a fixao do efetivo necessrio, a fim de compor a guarda de um estabelecimento penal devero
ser observadas, alm de outros os seguintes aspectos determinantes para se estabelecer o nmero de postos
da guarda:

1) rea fsica;
2) Populao carcerria;
3) Grau de periculosidade dos detentos;
4) Disponibilidade dos meios complementares d segurana (iluminao, sitema de alarme,
barreiras fsicas, etc.);
5) Localizao;
6) Estrutura fsica das edificaes;
7) Disponibilidade de guaritas;
8) Efetivo disponvel;
9) Causas.

As guardas dos estabelecimentos penais tero as seguintes formaes e, concorrero s respectivas
escalas os Oficiais e Praas, conforme se descreve adiante:

1) Penitenciria, Colnia Agrcola, Industrial ou similar:
a) Comandante da Guarda Externa (CGE) Oficial Subalterno ou Aspirante-a-
Oficial;
657
b) Adjunto Subtenentes e Sargentos;
c) Auxiliar do Comandante da Guarda Externa (ACGE) Cabos;
d) Sentinelas mveis e fixas Soldados

A funo de sentinela ser exercida exclusivamente por soldados, exceo feita as unidades que
possuam cursos de formao, que podero empregar os alunos na atividade, mas nunca isoladamente.

2) Cadeia Pblica, Hospital de Custdia e Tratamento Psiquitrico:

a) Comandante da Guarda Externa (CGE) Sargento ou Cabo;
b) Sentinelas Soldados, observando-se as mesmas prescries das
penitencirias.

3) Casa do Albergado:

Por tratar-se de um estabelecimento penal destinado ao cumprimento de pena privativa de liberdade
em regime aberto, a Polcia Militar no executa o servio de Guarda externa.

4) Centro de Observao:

Quando instalado no interior do estabelecimento penal, automaticamente estar guarnecido,
observados os pargrafos anteriores.
Caso seja instalado em prdio independente dos estabelecimentos penais, ter a formao da guarda
da forma idntica cadeia pblica e ao Hospital de custdia de tratamento psiquitrico.
Observada as caractersticas especiais de cada localidade, o Comandante Regional de Policiamento
(CRP) poder autorizar a composio das guardas de estabelecimentos penais de forma diversa da
estabelecida.
O efetivo a ser empregado nos estabelecimentos penais ser fixado nos planos de segurana
especficos de cada unidade, observado, para os casos de auxiliares do CGE e sentinelas, o nmero de postos
de guarda existentes.
Quando uma OPM for responsvel pela execuo do policiamento de guarda em mais de uma
Penitenciria, Colnia Agrcola ou Similar, localizadas na mesma cidade, poder ser escalado somente um
CGE, que ser responsvel pela fiscalizao e execuo do servio.

11.2.1 ESCALA DE SERVIO

Penitenciria, Colnia Agrcola, Industrial ou Similar:

1) O servio de Guarda ser executado em jornada de 24 horas de servio por 72 horas de
folga ou escala similar, de acordo com a convenincia do Policiamento;
2) Por cada posto ou setor de vigilncia pr-estabelecido, sero designados 03 Policias
Militares que trabalharo em regime de 02 horas de empenho por 04 horas de descanso.

Cadeia Pblica, Hospital de Custdia e Tratamento Psiquitrico:

1) Os Policiais Militares designados para os estabelecimentos penais citados, sero
empregados em turnos de 06 horas.
2) Os turnos de servio sero os seguintes:
a) 1 Turno: 07:00h/13:00h
b) 2 Turno: 13:00h/19:00h
c) 3 e 4 Turno: 19:00h/07:00h do dia seguinte

O Comandante da frao local estabelecer, em escala mensal, variaes nos horrios de rendio de
postos, com o objetivo de dificultar a observao e o entendimento por parte da populao carcerria da
sistemtica do servio.

11.2.2 ARMAMENTO

Penitenciria, Colnia Agrcola, Industrial ou Similar:

1) Armamento Bsico:
a) Revlver calibre .38 utilizado por todos os componentes da Guarda;
b) Fuzil Para S ou Mosqueto Utilizado pelas sentinelas;
c) Basto Policial Destinado s sentinelas, com permanncia nos postos de
guarda que possurem guaritas.

658
2) Armamento Complementar:
a) Sero acondicionados no Corpo da Guarda, constituindo-se em reserva para
emprego em situaes especiais, principalmente por ocasio de fugas, levantes,
motins, dentre outros, os seguintes armamentos:

Escopeta calibre 12;
Carabina calibre .38;
Submetralhadora 9 mm;
Granadas lacrimognea e fumgena;
Fuzil TRU FLIT;
Espargidor de gs;
Munio para os armamentos;
Basto Policial Militar.

b) A utilizao de uma arma pelas sentinelas mvel e fixa, tem por objetivo principal
dissuadir psicologicamente a ao eventual de detentos, na tentativa de
transposio de barreiras perimetrais.

Cadeia Pblica, Hospital de Custdia e Tratamento Psiquitrico e Centros de Observao:

1) Armamento Bsico:
a) Revlver calibre .38 utilizado por todos os componentes da Guarda;
2) Armamento Complementar:
a) Nos locais onde houver populao carcerria elevada e disponibilidade de rea
fsica segura, ser constituda de uma reserva com os seguintes armamentos:

Fuzil Para S ou Mosqueto;
Munio para os armamentos;
Espargidor de gs;
Basto Policial Militar.

b) O Fuzil Para S ou Mosqueto poder ser utilizado nos postos de guarda onde
haja guarita, analisada a mobilidade e a necessidade do armamento para fazer
face a eventuais fugas.

Generalidades sobre o uso do armamento:

1) Os Militares empenhados nas guardas dos estabelecimentos penais devem usar os
armamentos disponveis somente nos casos de extrema necessidade;
2) O armamento deve estar sempre em condies de utilizao, devendo ser adotadas as
cautelas necessrias para se evitar os disparos acidentais.

11.2.3 EQUIPAMENTOS/APRESTOS

Observada a disponibilidade de cada Unidade, sero utilizados os seguintes:

1) Equipamentos:
a) Cinto de Guarnio com coldre, porta cassetete, porta algema, porta munio;
b) Algemas;
c) Lanterna;
d) Rdio Transceptor porttil (Hand Talk HT);

2) Aprestos:
a) Apito;
b) Caneta;
c) Caderneta de anotaes;
d) Carto-programa.

11.3 POSTOS E SETORES DE VIGILNCIA

Os postos de guarda, nos estabelecimentos penais, distribuem-se, normalmente, sobre muralhas,
torres ou guaritas. Em cada posto ser definido um setor de vigilncia interna e externa, local em que as
sentinelas tero responsabilidade penal e disciplina por todas as ocorrncias havidas. Para a definio do
campo visual a ser coberto pelas sentinelas, adotar-se- seguinte medida: metade da distncia entre dois
pontos mais um tero desta, conforme demonstra a figura abaixo:
659

A figura demonstra que os campos visuais dos postos de guarda se cruzam, propiciando uma
recproca cobertura.
A guarda externa dos estabelecimentos penais, principalmente nos casos das penitencirias, deve
atuar combinando as modalidades de permanncia e patrulhamento, peculiares na execuo do Policiamento
Ostensivo. Objetiva a combinao das modalidades, o apoio e ligao entre os postos de guarda, tornando
mais eficiente o sistema de segurana.
Para a combinao das modalidades descritas, faz-se necessrio que, na guarda dos
estabelecimentos penais sejam escaladas sentinelas, com funes especficas, ou seja, umas permanecem
fixas no posto (permanncia), outras em atividade mvel de ligao entre as sentinelas, recobrindo as sua
vulnerabilidades, conforme demonstra a figura abaixo:

Ateno especial deve ser dispensada ao posto de guarda localizado na entrada principal dos
estabelecimentos penais. Neste local no devemos nos esquecer da misso atinente a Polcia Militar, que de
guarnecer externamente os estabelecimentos penais, apoiando a administrao local com o encaminhamento
de pessoas e materiais ao servio de triagem, bem como no auxlio ao controle de entrada e sada de pessoas.

11.3.1 PONTOS SENSVEIS E VULNERVEIS

A guarda deve dispensar ateno especial aos pontos sensveis ou vulnerveis dos estabelecimentos
penais, que podero ser danificados e/ou sabotados, trazendo srios transtornos segurana.

Destacam-se, dentre eles, os seguintes:

1) gerador de energia eltrica;
2) caixa de fora;
3) porto principal de entrada;
4) caixa dgua;
5) depsito de lixo;
6) cercas de arame;
7) muros baixos;
8) enfermaria;
9) ambulatrio;
10) cozinha.

11.3.2 PLANO DE SEGURANA

Todo estabelecimento penal em que a Polcia Militar fizer a guarda externa dever possuir um plano
de segurana para atender s emergncias surgidas.
Na elaborao do plano de segurana, devem ser observados os seguintes aspectos, visando a
eficincia das operaes:
660
Cada OPM deve elaborar um plano de segurana adaptado a sua realidade, esquematizando
basicamente a execuo do Policiamento Ostensivo de Guardas nas situaes de normalidade e
anormalidade. O plano deve ser formal e atender aos preceitos contidos no manual de trabalho de comando.
Alguns preceitos devem ser observados para que o plano realmente atinja o seu objetivo, como se
descreve, a seguir:
a) Estabelecimento de pontos sensveis ou vulnerveis, visando a distribuio do
efetivo no terreno;
b) Compatibilidade entre o efetivo disponvel para a guarda e a exeqibilidade do
plano de segurana;
c) Fluxo de pessoas e/ou veculos no aquartelamento;
d) Disponibilidade de meios (comunicao, armamento, equipamento, viatura, etc.);
e) Estabelecimento de um carto programa para cada posto de guarda.

O plano de segurana deve ser elaborado de forma simples e objetiva, e dever estar constantemente
atualizado, de forma a manter eficiente a segurana do aquartelamento.
No plano de segurana deve constar, obrigatoriamente, os pontos sensveis ou vulnerveis de cada
estabelecimento penal, com os respectivos postos de guarda e orientaes particulares para as sentinelas ali
instaladas.
Deve conter, basicamente, a forma de atuao da guarda nas situaes de normalidade e emergncia.
Na primeira hiptese, o plano abordar a rotina diria do servio; j na segunda hiptese, constar formas de
atuaes especficas para fazer face s situaes que fujam a normalidade (fuga, tentativa de fuga, incndio,
motins, levantes, etc.).
Deve trazer croquis ou planta da rea do estabelecimento penal, mapas da cidade e da regio, com
indicaes das vias de acesso e outros meios de orientao inclusive fotografias.
Os componentes da guarda devem conhecer todas as particularidades do plano de segurana, para
que possam cumprir eficientemente as atribuies especficas de cada um.
Nas situaes emergenciais, quando houver o acionamento do alarme, o plano de segurana deve
conter aes assim discriminadas:
1) Medidas de primeiro escalo so aquelas desenvolvidas logo aps o acionamento do alarme e
devem ser colocadas em prtica independentemente do comando;
2) Medidas de segundo escalo so providencias a serem adotadas logo aps o Comandante da
Guarda Externa (CGE) ter se inteirado da ocorrncia que gerou o acionamento do alarme;
3) Medidas de terceiro escalo So aquelas providncias que extrapolam a capacidade do
comandante da guarda externa.

11.3.3 SITUAES DE ANORMALIDADE

A tropa empenhada na guarda externa dos estabelecimentos penais devem permanecer sempre
atenta s situaes descritas a seguir, que devem culminar com o acionamento do alarme previsto no plano de
segurana especfico:
a) Indisciplina de detentos, gerando a ao da administrao do presdio;
b) Desavenas e brigas entre os detentos, com leses ou homicdios;
c) Recusa de alimentao, gerando pequenos movimentos de rebeldia;
d) Recusa de retorno s celas;
e) Pequenos motins, em decorrncia de castigos e cerceamento de certos direitos e regalias;
f) Rebelio generalizada, com evaso das celas para as galerias;
g) Tentativa de fugas com construo de tneis e/ou evases pelos muros;
h) Tentativa de fuga pelos portes normais de sada, com mascaramento e disfarces;
i) Tomada de funcionrios e outros cidados, como refns, para fuga;
j) Incndios acidentais ou provocados e depredaes internas;
k) Sacrifcios de refm, no interior dos estabelecimentos penais;
l) Sabotagens nos reservatrios de gua, rede eltrica e cozinha, com prejuzo para a rotina
carcerria;
m) Ao externa de uma ou mais pessoas para propiciar ou facilitar a fuga do preso;
n) Ao externa contra as instalaes;
o) Espionagem, sabotagem fsica ou psicolgica e atividades terroristas ;
p) Falta de energia eltrica (blecautes);
q) Sinistros diversos provenientes de calamidades ou situaes de emergncia.

11.3.4 PRINCIPAIS CAUSAS MOTIVADORAS OU FACILITADORAS DA FUGA DE PRESOS DOS
ESTABELECIMENTOS PENAIS

a) Falta de assistncia mdica e odontolgica;
b) Falta de acomodaes adequadas;
c) Descumprimento de promessas feitas pelos membros do poder judicirio, de comisses de direitos
humanos e diretores de estabelecimentos penais;
661
d) Apreenso de objetos pessoais dos presos, por ocasio das buscas;
e) Reivindicao de transferncia para outra penitenciria;
f) Proibio de visitas;
g) M qualidade de alimentao;
h) Ineficcia de fuga planejada;
i) Excesso de populao carcerria;
j) Deficincia nas instalaes fsicas;
k) Falta de fiscalizao no acesso de pessoas e materiais por ocasio das visitas;
l) Falta de recursos humanos (pessoal) especializados e devidamente treinados para a manuteno
da segurana (Carcereiro e Guarda Externa);
m) Falta de meios complementares de segurana (comunicaes, barreiras perimetrais, iluminao);
n) Inexistncia de um plano de segurana que estabelea responsabilidades para os componentes
da guarda externa;
o) Deficincia na realizao da busca nas celas e demais dependncias dos estabelecimentos
penais;
p) Falta de fiscalizao e superviso na execuo do policiamento da guarda pelos comandos
respectivos;
q) Envolvimento promscuo dos componentes da guarda com os presos;
r) Existncia de quadrilhas organizadas, cumprindo pena nos diversos estabelecimentos penais;
s) Permanncia de presos condenados e reincidentes nas cadeias pblicas, com o fim do
cumprimento de penas diversas;
t) Tolerncia da guarda para com aparelhos sonoros dos presos em volume alto;
u) A ociosidade em que se encontram os presos recolhidos s cadeias pblicas existentes no
Estado.

11.3.5 MEIOS MAIS COMUNS UTILIZADOS PARA A FUGA DE PRESOS

a) atear fogo em colches e roupas no interior das celas;
b) danificar as instalaes do estabelecimento penal (paredes, instalao hidrulica, rede eltrica,
etc);
c) transposio de muros por ocasio de banhos de sol, com utilizao de escadas e cordas
fabricadas com tiras de panos;
d) serrar grades e cadeados das celas;
e) perfurar tneis que do acesso para fora do estabelecimento ou das celas;
f) corromper carcereiros, agentes penitencirios e militares da guarda externa;
g) danificar mecanismos eletrnicos que fecham as portas das celas;
h) fazer pessoas da administrao do estabelecimento penal como refns;
i) confeccionar armas rudimentares durante o trabalho nas carpintarias e serralharias;
j) subtrair armas e ferramentas das cozinhas, alfaiatarias, oficinas mecnicas, dentre outras;
k) dominar policias militares nos corredores das cadeias pblicas;
l) algazarras, simulao de doenas, cantorias;
m) simulao de brigas no interior das celas;
n) aproveitamento da entrada de armas junto as refeies;
o) passar por visitante ao trmino das visitas rotineiras;
p) promoo de fugas durantes as escoltas;
q) utilizao de veculos de entrega de mercadorias;
r) utilizao de armas, serras, estiletes e outros materiais acondicionados em bujes de gs, rdios,
televises e vasilhames que so entregues aos presos por ocasio das visitas.

11.4 SISTEMA DE SEGURANA

a) ALARME

1) O objetivo principal do sistema de alarme denunciar anormalidades que exijam uma pronta
interveno dos componentes da guarda em servio;
2) O sistema de alarme mais adequado e de menor custo financeiro o denominado de estao
central e o seu funcionamento se caracteriza pelo fato do corpo da guarda ter ligao direta com
os postos atravs de dispositivo de alarme;
3) A identificao, pelo corpo da guarda, do estabelecimento penal, do local exato do acionamento
do alarme de fundamental importncia para a colocao em prtica dos procedimentos
previstos no plano de segurana;
4) Fiscalizao constante deve ser feita pelos componentes da guarda externa, visando a reparao
imediata de qualquer irregularidade que afete o funcionamento normal do sistema;
5) A inexistncia ou mal funcionamento do sistema de alarme central ou outro mecnico, eltrico ou
eletrnico pode ser compensada com a instruo adequada da tropa para a utilizao dos
seguintes meios:
662
a) disparo de arma de fogo para o alto, com munio tipo festim, do posto de guarda
onde a emergncia estiver acontecendo, sendo o mesmo procedimento adotados
pelos demais sentinelas, com o intuito de chamar a ateno do Corpo da Guarda;
b) sinal de apito;
c) grito de alerta;
d) outros meios de segurana como os de iluminao e comunicao.

b) COMUNICAES

1) Os postos de estabelecimentos penais devem possuir comunicao entre si e o Corpo da Guarda,
objetivando rapidez e eficincia na transmisso de ordens;
2) Como podemos observar, a inexistncia de um sistema de comunicaes concorre, sem sombra
de dvida, para dificultar o desenvolvimento dos servios afetos s guardas externas e,
principalmente, favorece a ao de detentos por ocasio de fugas;
3) Os postos devem possuir telefones interligados entre si com o Corpo da Guarda. Este, por sua
vez, tem que ligar-se diretamente com a frao da Polcia Militar a que a tropa estiver
subordinada;
4) Outro eficiente meio de comunicao o rdio transceptor, que deve ser usado em
suplementao ao sistema de telefonia ou mesmo em sua falta;
5) Os estabelecimentos penais maiores e com populao carcerria elevada devem ter tambm uma
ligao direta com as centrais de operaes respectivas, de forma a facilitar as transmisses de
mensagens operacionais urgentes, definidas nos planos de segurana;
6) Principalmente nos casos das cadeias pblicas, os comandantes respectivos devem envidar
esforos no sentido de no empregar a tropa nas guardas externas, sem qualquer dos meios de
comunicao descritos.

c) ILUMINAO

1) Um sistema de iluminao, instalado adequadamente, desencoraja e dissuade o preso do anseio
instintivo liberdade, que se concretiza atravs da fuga;
2) Os sistemas de iluminao existentes e que so auto-aplicveis aos estabelecimentos penais
so: contnua, reserva, de emergncia e mvel;
3) Devemos considerar inadmissvel que os postos de guarda e os respectivos setores da vigilncia
de um estabelecimento penal no possuam funcionando eficientemente, pelo menos, a
iluminao contnua e a reserva, que ofeream ao homem empregado na guarda externa a viso
clara de seu posto;
4) Os Estabelecimentos Penais, como, os Centros de Reeducao, Casa de Deteno,
Penitencirias de Segurana Mxima, devem possuir o sistema de iluminao completo
(contnua, reserva, emergncia e mvel).

d) BARREIRAS PERIMETRAIS

A construo das barreiras perimetrais adequadas a cada tipo de estabelecimento penal sujeita-se
elaborao de um estudo prvio, que tenha logicamente a participao da PMPB.

11.4.1 PARTICULARIDADES

A Polcia Militar j encontra quase sempre a estrutura fsica dos estabelecimentos penais prontas,
incumbindo-lhe a instalao da guarda externa sem ter participao efetiva nas construes.
Os comandantes respectivos devem contribuir e influenciar diretamente na construo de
estabelecimentos penais, principalmente no que diz respeito aos locais onde sero empregados os Militares da
guarda externa (guaritas, corpo da guarda, dentre outros). Ateno especial tambm deve ser dispensada aos
meios complementares de segurana (iluminao, comunicaes, barreiras perimetrais, etc.).
O empenho da Polcia Militar junto aos rgos competentes deve existir, objetivando oferecer aos
componentes da guarda externa condies ideais para realizar de forma eficiente, a segurana do
estabelecimento penal.
Durante a execuo do Policiamento Ostensivo de Guarda nos estabelecimentos penais, os
componentes da guarda devem observar cotidianamente e adotar providncias para sanar as irregularidades
abaixo discriminadas, comunicando tal situao aos comandantes respectivos:

1) Iluminao deficiente dos postos de guarda e setores de vigilncia, por falta de lmpadas ou
porque estas so queimadas;
2) Telefones das guaritas estragadas;
3) Formao de matagal ao redor do estabelecimento penal;
4) Danificao em paredes de celas, grades, solo, telhados, muros e cercas;
663
5) Falta dos meios complementares de segurana, como muros, cercas, alarme, iluminao,
comunicao, etc.

A tropa deve estar consciente do esforo necessrio para recobrir as vulnerabilidades pela falta de
meios complementares de segurana, entretanto, deve estar ciente da obrigatoriedade de comunicar todas as
irregularidades notadas, fornecendo, assim, aos Comandantes de Unidade, subsdios para empregar
eficazmente o pessoal sob seu comando.
A passividade, a falta de interesse, o descrdito na soluo de uma comunicao feita, podem
contribuir para a ocorrncia de uma fuga.

11.4.2 ATRIBUIES PARTICULARES

11.4.2.1 COMANDANTE DA GUARDA EXTERNA

Ter no que couber e com as devidas adaptaes, as mesmas atribuies do Oficial de Dia, prescritas
no RISG, mais as que se seguem:

Cuidar para que os presos no se afastem das dependncias do estabelecimento penal;
Recepcionar as autoridades civis e militares que compaream ao estabelecimento penal em carter
oficial;
Acompanhar as refeies da tropa, certificando-se de que a alimentao no proveniente do
estabelecimento penal;
Zelar pela conservao da limpeza das dependncias do estabelecimento penal utilizadas pelos
componentes da guarda;
Fiscalizar a execuo do servio de guarda em outros estabelecimentos penais sob sua
responsabilidade;
Impedir a entrada e sada de veculos nos estabelecimentos penais, sem a devida realizao da
abordagem, busca e identificao;
Inteirar-se por completo da vida do estabelecimento penal e manter estreita relao com o diretor,
auxiliares da administrao e carcereiros;
Vistoriar o funcionamento dos sistemas de segurana, comunicando as irregularidades existentes;
Evitar que integrantes da guarda externa mantenham relacionamento com os presos, que extrapole
os de carter exclusivo e essencial para o desenvolvimento do servio;
Evitar que os presos sejam submetidos a maus tratos e/ou espancamentos;
No permitir a aproximao de terceiros, fora dos horrios previstos, para as visitas;
Solicitar reforo ao comandante respectivo, por ocasio de visitas, revistas s celas e banhos de
sol;
Providenciar auxlio ao carcereiro, por ocasio legais s celas, transferncias e recebimentos de
presos;
Providenciar o preenchimento da ficha de situao prisional conforme modelo constante no anexo
A, com o objetivo de facilitar a atuao da Polcia Militar, em casos de fuga.

11.4.2.2 ADJUNTO

o auxiliar imediato do Comandante da Guarda Externa (SubCmt da GE), incumbindo-lhe
essencialmente:

Responder eventualmente pela funo de CGE, devendo nessa ocasio, cumprir todas as
atribuies atinentes a este;
Anunciar ao CGE todas as ocorrncias havidas no servio, estando ausente ou no, mesmo aps
a soluo;
Fazer cumprir as ordens existentes para o servio, anunciando a execuo da mesma;
Preparar a documentao relativo ao servio e confeccionar o relatrio, para posterior apreciao
do CGE;
Proceder a leitura das Ordens de servio para guarda;
Auxiliar o CGE, por ocasio da chamada da guarda, na instruo, inspeo e distribuio de seus
componentes;
Fiscalizar o funcionamento dos sistemas de segurana, comunicando as irregularidades;
Formar a guarda para chamada e nos casos excepcionais ;
Manter a guarda sempre em condies de atender ao alarme ou situaes emergenciais, com
eficincia e rapidez, em caso de fuga ou rebelio dos presos;
Primar pela manuteno das dependncias do Estabelecimento Penal utilizada pela guarda;
Manter a ordem e a disciplina no alojamento e as dependncias de responsabilidade da guarda;
Assumir o servio e conferir todo o material de responsabilidade da guarda bem como a carga do
material blico e suas condies de funcionamento;
664
Certificar se cada componente da guarda tem pleno conhecimento das ordens e disposies,
relativos ao respectivo posto de guarda (guarita);
Realizar as rondas em horrios pr estabelecidos ou opinadas nas guaritas e dependncias do
estabelecimento penal, anunciando as irregularidades, imediatamente ao CGE;

11.4.2.3 AUXILIAR DO COMANDANTE DA GUARDA EXTERNA (CABO DA GUARDA)

Cientificar ao adjunto de todas as ocorrncias relevantes ao servio, que tomar conhecimento;
Verificar o funcionamento dos meios de comunicao e de alarme existentes nas guaritas e corpo
da guarda;
Auxiliar o Adjunto na fiscalizao das sentinelas, dependncias e execuo, propriamente dita, do
servio de guardas;
Atender prontamente aos chamados das sentinelas nas respectivas guaritas e deslocar-se at o
local para o atendimento do chamado;
Transmitir as ordens particulares s sentinelas , de conformidade com as orientaes do CGE e
adjunto;
Cuidar para que o PM da guarda esteja em condies de assumir seu posto de guarda pelo menos
15 minutos antes do horrio previsto para a rendio no respectivo posto;
Acompanhar e fiscalizar os PM da guarda durante o recebimento do armamento quando da
passagem de servio;
Impedir que os PMs da guarda municiem armamentos fora dos locais apropriados;

11.4.2.4 SENTINELAS

Ter as atribuies que se seguem:

Impedir a comunicao de pessoas do povo, parentes ou amigos dos detentos, atravs do seu
posto de guarda;
No conversar com os detentos, exceo feita para as atuaes exclusivamente funcionais;
Manter vigilncia e ateno especial para os presos que permaneam em sala livre;
Conhecer a populao carcerria numericamente e fisicamente);
Observar a presena de pessoas veculos suspeitos nas imediaes do estabelecimento penal e
acionar o CGE para tomar as medidas necessrias;
Permanecer sempre atento, cobrindo seu posto de guarda e setor de vigilncia;
Evitar conversas desnecessrias na guarita, bem como fumar durante o quarto de hora;
Manter seu armamento individual sempre em condies de uso:
Impedir aglomeraes de pessoas nas proximidades de seu posto de guarda;
Anunciar, imediatamente, ao cabo da guarda todas as alteraes ocorridas nas guaritas respectivas;
Evitar prestar esclarecimentos a pessoas estranhas ao servio, a respeito do funcionamento da
guarda presidiria, bem como informaes sobre os componentes de servio, a saber: endereo
residencial, telefones, horrios de servio, dentre outras;
Cuidar da manuteno da limpeza da guarita;
No se afastar dos postos de guarda, exceo feita para os casos emergenciais;
Fiscalizar o funcionamento dos sistemas de segurana dos postos respectivos;
Estar em condies de acionar o alarme em casos de anormalidade;

11.4.2.5 CARCEREIROS

As atribuies dos carcereiros devem ser de conhecimento dos componentes das guardas externas,
de forma a evitar um conflito de competncias.
de competncia dos referidos funcionrios:

Manter a ordem e a segurana das prises;
Manter o asseio nas prises;
Punir disciplinarmente os presos desobedientes, rixosos ou turbulentos, na forma da legislao
vigente;
Comunicar autoridade o falecimento de qualquer preso;
Proibir que se introduzam bebidas alcolicas, instrumentos que possam servir para arrombamentos
ou armas, comunicando ao delegado de polcia o nome das pessoas envolvidas.
Guardar as chaves da cadeia e abrir as prises, com presena do Comandante e guarda;
Pernoitar na cadeia;
Ouvir todos os presos que lhe quiserem falar, prestando ateno nas queixas;

vedado aos carcereiros:

665
Receber presos sem ordem escrita de autoridade competente, exceto no caso de flagrante delito,
em que, por circunstncia extraordinria, se d a impossibilidade de ser o preso, incontinente,
apresentado autoridade;
Exigir dos presos alguma quantia na ocasio da entrada estada ou sada, a pretexto de melhor
instalao e tratamento;
Celebrar com estes quaisquer transaes e receber donativos ou depsitos;
Ter qualquer preso incomunicvel sem ordem da autoridade competente;
Consentir na sada de presos sem ordem escrita da autoridade competente;
Demorar o cumprimento de alvar de soltura expedido, a favor de qualquer preso, por autoridade
competente;
Manter abertas as portas internas das prises ou consentir que se comuniquem os presos de uma
com as de outra;

Os carcereiros cumpriro prontamente as ordens de habeas-corpus e quaisquer outros das
autoridades judicirias ou policiais, relativamente aos presos que estiverem sob a sua guarda e disposio
delas.
Os carcereiros no podero, a seu crdito, alterar a classificao dos presos.
Nos dias designados para a visita geral dos presos, os carcereiros no podero ausentar-se da cadeia.
Os carcereiros no permitiro grande nmero de pessoas a entreter conversao com os presos; e
quando acontece que muitos lhe queiram falar, os carcereiros os faro chegar, no permitindo, porm, nas
grades, mais de duas pessoas.
Aos carcereiros fica salvo o direito de negarem entrada a qualquer pessoa suspeita que, neste caso,
ser levada presena do Delegado de Polcia, para deliberao final.
Os carcereiros evitaro algazarras ou conversaes inconveniente disciplina do estabelecimento.
Os carcereiros no podero dar ordens ao Comandante da Guarda e s praas que a compem.
Compete-lhes apenas requisitar do mesmo comandante as medidas necessrias e levar
imediatamente ao conhecimento do Delegado de Polcia qualquer ato de indisciplina ou transgresso praticado
pelo referido comandante ou por parte de seus subordinados.

O Delegado de polcia, obtendo certeza de qualquer indisciplina ou transgresso por parte da guarda,
levar o fato ao conhecimento do comandante do batalho a que pertencer as praas, para a adoo das
providncias cabveis ao caso.

11.4.3 RELACIONAMENTO COM OUTROS RGOS, AUTORIDADES E FUNCIONRIOS

O relacionamento com outros rgos, autoridades e funcionrios que lidam diretamente com a
dinmica dos estabelecimentos penais deve existir em todos os nveis, num clima de respeito, colaborao e
confiana;
A legislao vigente estabelece o limite de competncia e responsabilidade de cada um e jamais os
componentes da PMPB podem desconsider-lo;
Na execuo do Policiamento Ostensivo de Guardas, a tropa empenhada e os comandantes
respectivos devem manter um estreito relacionamento com as pessoas abaixo citadas, visando sempre a
melhoria da qualidade de prestaes de servios:

1) Diretores de Presdios;
2) Delegados de Polcia;
3) Agentes Penitencirios;
4) Carcereiros;
5) Funcionrios administrativos dos Estabelecimentos Penais;
6) Juzes da Execuo Penal;
7) Promotores de justia, dentre outros.

Contato com as autoridades discriminadas a seguir deve ser realizado quando houver necessidade,
somente pelo Comandante Geral e Estado Maior Geral:

1) Secretrio de Justia;
2) Superintendente de Organizao Penitenciria.

A Secretaria de Justia o rgo, a nvel Estadual, responsvel pela organizao penitenciria.

11.4.4 INSTRUO, SUPERVISO E FISCALIZAO

Instruir adequadamente a tropa empregada no Policiamento Ostensivo de Guardas nos
estabelecimentos penais constitui-se num fator fundamental para o xito da misso.
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Por ocasio das instrues extensivas e intensivas, devem ser abordados e tratados entre outros os
seguintes:

1) Comentrios dos casos reais de fuga ocorridos;
2) Obrigatoriedade do cumprimento das atribuies especficas;
3) Plano de segurana do estabelecimento penal;
4) Relacionamento com outros rgos/autoridades e funcionrios que lidam diretamente
com a dinmica dos estabelecimentos penais;
5) Funcionamento e utilizao correta dos meios de comunicao e alarme;
6) Cuidados com a utilizao dos armamentos;
7) Rotina causada pelo cotidiano operacional;
8) Legislao pertinente.

Nos estabelecimentos penais em que os CGE forem Oficiais, os Comandantes de Unidades devero
supervisionar a execuo do servio, utilizando-se o estado maior respectivo.
Por outro lado, quando os CGE forem Praas, alm da superviso do estado maior da Unidade, os
Oficiais CPU (coordenador do Policiamento da Unidade) devem fiscalizar, diariamente, e em todos os turnos,
os PMs lanados.

11.4.5 OPERACIONALIZAO DO SERVIO DE GUARDA

11.4.5.1 REVISTA NAS CELAS

NAS CADEIAS PBLICAS

Para a realizao das revistas no interior das celas, adotar-se-o as seguintes rotinas de
procedimentos:

a) Horrio

O CGE dever estabelecer com o delegado de Polcia e/ou carcereiro, reservadamente, o horrio da
execuo da revista no interior das celas. Tal servio deve ser feito diariamente e em horrios variados,
objetivando colher os detentos de surpresa.

b) Pessoal

Antecipadamente, o CGE dever solicitar frao respectiva um reforo do policiamento;
O efetivo ser distribudo, visando a manuteno da segurana, destacando-se 02 (dois) PMs para a
execuo da revista propriamente dita, em apoio ao carcereiro, com atribuies especficas, a saber:
1) Um ser o responsvel pela busca pessoal nos detentos;
2) O outro far busca nos objetos pessoais dos presos e na parte fsica deles;
3) O CGE dever postar-se do lado de fora das grades com outros PM armados, que
acompanharo a revista;
4) Uma viatura da PM far ponto base (PB) na frente do estabelecimento penal, para
utilizao, em casos emergenciais;
5) Os PMs empregados diretamente nas buscas no interior das celas no portaro armas.

c) Utilizao de outras celas ou ptios

Caso a cadeia pblica disponha de celas vazias e seguras ou ptios, os presos podero ser retirados
das celas originais aps a busca completa e transferidos, momentaneamente, visando a facilitar a vistoria nas
instalaes e em seus pertences.
A transferncia ser feita individualmente (um de cada vez), devidamente escoltado.

d) Da execuo da revista propriamente dita

Durante a revista, devero ser adotadas as seguintes providncias:
1) Busca pessoal completa nos detentos;
2) Revista nas roupas dos detentos com especial ateno as bainhas e costuras;
3) Revistas em todos os objetos pessoais dos presos, inclusive sabonetes, paste de dente,
vidros de xampu;
4) Verificao da segurana das grades em toda a extenso;
5) Verificao dos colches, examinado-se as costuras, buracos existentes, ondulaes no
comuns, etc.
6) Verificar se nas paredes, forros, instalaes hidrulicas e eltricas existe alguma abertura;
7) Verificao das portas e janelas;
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8) Examinar o interior dos vasos sanitrios, verificando-se o se esto presos ao solo e se
neles no foram escondidos armas ou outros instrumentos;
9) Verificar o piso das celas;
10) Verificar se na parte de fora das celas foram escondidos estiletes, txicos, armas de fogo,
etc;
11) Retirar o chuveiro e verificar se dentro do cano no foram escondidas armas;
12) Verificar se gravuras, estampas, e retratos no constituem fundos falsos;
13) Outras de acordo com as peculiaridades do local.

e) Constar no relatrio de servio a ser encaminhado pelo CGE as alteraes verificadas e
materiais apreendidos diariamente, por ocasio das revistas.

f) os materiais apreendidos durante as buscas sero encaminhadas autoridade policial
competente, atravs de um boletim de ocorrncia (BO).

NAS PENITENCIRIAS

a) a realizao da busca no interior das penitencirias trata-se de uma operao de maior vulto e,
portanto, necessita de um planejamento a nvel de estado maior da UEXOp, considerando os
seguintes aspectos principais:

1) Populao carcerria elevada;
2) Empenho de um efetivo maior;
3) Extenso da rea fsica;
4) Possibilidade de tentativa de uma rebelio.

b) Para a execuo das buscas nas penitencirias, se faz a confeco de uma ordem de servio
pela P/3 da unidade, na qual sero estabelecidas as diretrizes que concorrero decisivamente
para o xito da operao;

c) Rotinas basilares devem nortear a execuo das buscas:

1) A tropa empenhada ser comandada, no mnimo, por um Capito, e supervisionada pelo comando
da Uop;
2) A tropa ser dividida em grupos, que recebero setores (celas, pavilhes) especficos para o
servio;
3) Os grupos sero compostos da seguinte forma: 01 (um) Subtenente/Sargento ou 01 (um) Cabo e
mais 02 (dois) soldados;
4) Os Oficiais subalternos empenhados sero responsveis pela superviso da execuo das
buscas, recebendo setores pr-estabelecidos.

d) Aplicam-se s buscas nas penitencirias os dados constantes no subpargrafo a... alnea d do
pargrafo 11.4.5.
e) O Cmt da operao far, ao final desta, um relatrio circunstanciado, constando as alteraes
ocorridas, armas apreendidas e a distribuio dos grupos nas celas respectivas;
f) Os detentos devero acompanhar a busca feita nas celas e nos pertences respectivos.

ORIENTAES TROPA

a) os PMs empenhados nas citadas atividades descritas devem conscientizar-se da real
necessidade da feitura das revistas nas celas de forma dinmica e eficiente, procurando, sempre
detectar antecipadamente aes dos detentos que visem s fugas.
b) Durante as revistas, a ao da PMPB deve ser enrgica e segura, entretanto com o total respeito
integridade fsica e moral dos detentos. Ser vedado o emprego de violncia fsica contra os
presos, danificao de seus objeto pessoais, constrangimento ilegal, dentre outras. A ao da
tropa deve pautar-se no estrito cumprimento do dever legal.

11.4.5.2 SITUAES DE EXCEPCIONALIDADE

Guarda externa na cadeia pblica exercendo funo de carceragem:

A GE de estabelecimentos penais no executar as atribuies especiais dos
carcereiros, exceo feita para as seguintes situaes emergenciais:

A cadeia pblica no dispor, em nenhuma hiptese, de carcereiro (Exerccio de funo
durante 24 horas).
668
A cadeia pblica dispor somente de 01 carcereiro e este no pernoitar no local de
servio (Exerccio de funo das 18:00 s 08:00 horas).
Nas situaes descritas em que houver a necessidade da GE assumir a
responsabilidade pela carceragem dos presos, o CGE dever permanecer de posse
das chaves e cumprir, rigorosamente, as determinaes legais constantes do
subpargrafo 4.2.5
Na hiptese b. 1) a 2) anterior, o CGE utilizar as chaves somente para o atendimento
de ocorrncias emergenciais, como por exemplo, tentativa de fuga, brigas no interior
das celas, assistncia mdica aos detentos, etc.
Os comandantes da UExOp devero estudar particularmente os casos em que as GE
estejam assumindo a funo dos carcereiros para a correo da anomalia.

Gestes junto s autoridades locais devem ser feitas para que a falta do carcereiro seja suprida por
outra pessoa, permanecendo a GE no cumprimento da sua misso legal.

BANHOS DE SOL E VISITAS NOS ESTABALECIMENTOS PENAIS

Os componentes da guarda externa devem ter ateno especial por ocasio dos banhos de sol e
visitao nos estabelecimentos penais, pois se constituem momentos altamente favorveis s fugas.
Os comandantes das guardas externas devero adotar, sempre, a seguinte rotina bsica para as
situaes descritas a seguir:

Banhos de sol.
Solicitar reforo ao Comandante da frao respectiva do efetivo compatvel com a
populao carcerria.
Auxiliar o carcereiro na retirada dos detentos das celas, devendo estes ser
encaminhados, individualmente, at o ptio;
Distribuir o efetivo nos postos de guarda, de forma reforada, com ateno especial
para os muros do ptio;
Manter viatura em ponto base nas proximidades do estabelecimento penal;
Impedir o acesso de presos do ptio para os corredores que do acesso s celas e
administrao do estabelecimento;
Manter vigilncia constante da movimentao dos presos no ptio, de forma a evitar
aes de susrpresa;
O Cmt da GE poder, observadas as peculiaridades locais, aproveitar-se da ocasio e
que os detentos esto no ptio para o banho de sol e realizar a revista das celas.

VISITAO

Solicitar reforo ao comandante da frao respectiva;
Auxiliar o carcereiro e/ou agente penitencirio no controle de identificao das
pessoas que pretendam adentrar o estabelecimento penal;
Acompanhar o carcereiro e/ou agente penitencirio na realizao da busca pessoal e
revista nos pertences dos visitantes e principalmente nos materiais e gneros
alimentcios aos detentos;
Reforar os postos da guarda;
Impedir aglomerao desordenada de pessoas na porta do estabelecimento penal;
Proibir, se possvel, o contato fsico do visitante com o preso, mantendo-os separados
por telas.

PROCEDIMENTOS BSICOS EM CASOS DE FUGAS DE PRESOS

Os integrantes da GE devem estar devidamente orientados sobre a adoo dos procedimentos
bsicos nos casos de fuga de presos, descritos a seguir, alm daqueles particulares constantes do plano de
segurana respectivo:

Comunicar imediatamente ao COPOM e/ou Salas de Operaes (SOU) das unidades
a ocorrncia das fugas;
Comunicar o fato ao Comandante e Subcomandante da Unidade, seguida a cadeia de
comando;
Solicitar apoio de viaturas para rastreamento;
Solicitar apoio das unidades mais prximas;
Solicitar apoio do BPCh (Canil) e do GATE, caso seja necessrio;
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Extrair os dados pessoais dos fugitivos, constantes nas fichas de situao prisional,
que possam facilitar a identificao dos detentos pela tropa empenhada na recaptura;
No empregar o armamento contra os presos em fuga, exceo feita para os casos
legais;
No desguarnecer a segurana do estabelecimento penal, utilizando os PM da GE
para recaptura de detentos;
Orientar a tropa empregada em suplementao para a recaptura, notadamente no
sentido de voltar as atenes para os nibus, veculos particulares, caminhes,
estaes rodovirias e ferrovias.

11.5 ESCOLTA

A atividade determinada custdia de pessoas ou bens em permanncia e/ou deslocamento.
o ato de conduzir sob custdia alguma coisa ou pessoa, de um local a outro, como medida de
preveno, ou preveno, a fim de se atingir os objetivos pr estabelecidos.
Etimologicamente Escolta significa acompanhar em grupo para defender ou guardar.

SITUAES EM QUE AS ESCOLTAS SO REALIZADAS

- Priso em flagrante Delito
- Requisio Judicial
- Mediante Ordem Superior
- Em atendimentos a solicitaes

COMPETNCIA LEGAL

A Polcia Militar da Paraba realiza escoltas de acordo com o artigo, inciso do Decreto Estadual n
7505/77, que aprovou o Regulamento de Competncias da Polcia Militar da Paraba.

ALGUNS CONCEITOS

CONDUO
o ato, efeito ou meio de conduzir.
o ato de fazer apresentar a uma determinada autoridade, pessoa que se encontre presa ou sob
custdia.

CUSTDIA
o ato de guardar, proteger, manter em segurana e sob vigilncia algum bem ou pessoa que se
encontra apreendida, presa, detida ou sob cuidados especiais.
PRESO
Entende-se por preso o indivduo que tem sua liberdade cerceada em razo de flagrante delito, ou
mediante ordem escrita de autoridade competente.
Os presos a serem recolhidos priso ou encarcerados podero se encontrar nas seguintes
situaes, disposio da justia:

- preso em flagrante delito;
- preso preventivamente ou provisoriamente;
- preso em virtude de sentena de pronncia, aguardando jri;
- preso por sentena condenatria;
- preso pela prtica de crime militar prprio;
- preso aguardando que a sentena transite em julgado.

A ateno para averiguao utilizada pelos organismos policiais deixou de existir com o advento do
artigo 5, Inciso LXI, da Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1688, caracterizando-se tal prtica
em abuso de autoridade, pois a Constituio s permite a priso em caso de flagrante ou mandado judicial.

PRESO COMUM
Indivduo condenado ou sujeito condenao com reduzidas penas, e/ou em final de cumprimento de
pena, primrio do ponto de vista dos antecedentes criminais, que possu famlia radicada em local conhecido,
que presumivelmente pouco interesse tenha em fugir, e que tambm no esteja sob ameaa.

PRESO PERIGOSO
Delinqente condenado ou sujeito condenao com penas rigorosas, e/ou contumaz reincidente,
reconhecido como violento, com disposio a causar problemas, nada tendo a perder tentando fugir, ou que
esteja sob ameaa de seus comparsas, de suas vtimas ou dos familiares destas; individuo que, pela sua
importncia ou pelo que sabe, est passvel de ser resgatado.
670

MEDIDAS QUE ANTECEDEM UMA ESCOLTA

ESTUDO DE SITUAO

a) conhecer a misso;
b) conhecer os fatores que influem ou podero influir no cumprimento da misso;
c) analisar as nossas foras e a dos fatores adversos;
d) estabelecer as linhas de ao;
e) analisar os recursos humanos e materiais de que dispe.

LEGALIDADE DA AO

Uma das providncias basilares que um policial deve adotar verificar a legalidade de seus atos antes
de pratic-los.
As seguintes perguntas sero feitas:

- houve requisio formal para a escolta?
- Existe solicitao para o transporte do preso, dbil mental ou valores?
- Foi autorizado o atendimento pedido?
- Indivduo a ser conduzido encontra-se legalmente preso?

ANLISE DA MISSO

As seguintes perguntas sero feitas:
- O que ou quem ser escoltado?
- Para onde?
- Quando ser executada a escolta?
- Quem executar a misso?
- Como executar a misso?

DO PESSOAL A SER EMPENHADO NA OPERAO

A escolta deve ser sempre executada em vantagem numrica, com o efetivo de dois PMs para cada
preso, os quais devem estar armados e devidamente equipados e possuir alto grau de adestramento.

MEDIDAS QUE ANTECEDEM O EMBARQUE DE PRESOS

uma medida imprescindvel que precede a Escolta. Poder ser:

a) Minuciosa realizada quando da priso e obedecer a seguinte seqncia cintura, trax axilas,
dorso, pescoo, cabea (chapu ou bon), regio pubiana, coxas, pernas e ps, alm da revista dos objetos
por ele portados;
b) Completa esse tipo de busca dever ser feita em local reservado, pois ser feito com o preso
despido quando da transferncia de presos ou de revistas e presdios; a busca atingir as partes ntimas, os
cabelos e as cavidades naturais.

EMPREGO DE ALGEMAS

O Cdigo de Processo Penal Militar, no seu artigo 234, pargrafo primeiro, diz O emprego de algemas
deve ser evitado, desde que no haja perigo de fuga ou de agresso da parte do preso, e de modo algum ser
permitido nos presos a que se refere o artigo 242. Este artigo regula os presos que tem direito a priso
especial antes de condenao irrecorrvel.
Regras com o usar das algemas. 1) no bata com as algemas nos pulsos do preso; 2) no se algeme
ao preso; 3) na conduo em veculos, no prenda, as algemas em qualquer objeto fixo da viatura; 4) no
aperte as algemas nos pulsos do preso.

Vistoria ao veculo. O veculo a sr utilizado na escolta deve ser vistoriado, evitando-se que objetos ali
existentes possam ser utilizados para tentativa de fuga.

MEIOS E MTODOS PARA CONDUO DE PRESOS
671

A P

O melhor procedimento conduzir todos os presos ao lugar de destino (repartio policial) em um ou
mais veculos.
Contudo, um policial empregado em policiamento a p no dispe desses recursos, a no ser que
solicite a um transeunte que telefone ao COPM, ou Delegacia, pedindo que envie uma viatura.
Existe a situao das pequenas cidades do interior, as quais em sua maioria no dispem de Viatura
Policial ou tambm casos em que a distncia de local de ocorrncia Delegacia Policial pequena, quando
ento o PM se v na contingncia de conduzir o preso a p.
Conduzindo o preso Delegacia, a p, o policial militar deve observar as seguintes regras:

a) Manter-se atento a tudo e a todos, evitando qualquer distrao.
b) O preso ser algemado com as mos s costa. Caso o PM no disponha de algemas, o cassetete
dever ser utilizado como tal.
c) Deve-se manter o conduzido no lado edificado da calada; o deslocamento, sempre que possvel,
ser realizado na contramo direcional dos veculos, a fim de evitar acidentes.
d) A arma do policial deve ser colocada do lado oposto ao conduzido.
e) Caso no existam construes, de bom alvitre que o policial se poste a retaguarda do conduzido,
atento a seus movimentos as pessoas que se aproximem, evitando ficar separado do mesmo pela intromisso
de transeuntes.
f) O policial militar nunca deve andar a frente do preso.
g) A formao em linha ser adotada quando a escolta for composta por dois policiais ficando o preso
entre os mesmo.
h) A formao cima ser alterada para coluna, na transposio de obstculos, portas e passagens
estreitas.
No deslocamento a p, quando d ultrapassagem de quaisquer obstculos os policiais devem analisar a
situao, verificando as possibilidades de fuga, e as medidas a serem tomadas para neutraliz-las.
Constituem obstculos:
- passagens estreitas, principalmente em favelas;
- barrancos, muros;
- cercas;
- pontes, pinguelas ou outras pequenas passagens para pedestres;
- escadarias diversas;
- portas estreitas.
Para travessia desses obstculos, o mais conveniente a formao em coluna um policial frente
do preso, que seguido por outro policial.
- A igualdade numrica de presos e policiais na transposio desses obstculos sempre oferecer
risco escolta, portanto a prtica recomenda evit-la.
Para o caso da existncia de apenas um policial, situao que deve ser evitada, as seguintes medidas
devero ser adotada:
- Preso ter uma das mos algemada ao arame mais baixo da cerca;
- Ser ordenado ao mesmo que passe por baixo da cerca;
- Acompanhando os movimentos do preso o PM far a travessia;
S ento a algema que prende o indivduo ao arame ser recolocada na mo livre.

Para a conduo de mais de um preso, o policial deve solicitar sempre a viatura policial. Na falta
dessa, solicitar cobertura de colegas, como medida de segurana.

EVITE CONDUZIR SOZINHO O DETIDO OU PRESO,
ESPECIALMENTE SE ELE NO ESTIVER ALGEMADO.

Se a escolta tiver que ser realizada, os presos devero ser algemados um ao outro, conforme exposto
no captulo prprio do presente manual.

a) Se em nmero de dois, sero os conduzidos algemados de braos dados, casso haja algemas
suficientes...
b) Sero algemado brao direito, com brao direito, no caso da existncia de apenas um par do
equipamento...
c) O procedimento exigir que os presos se postem um atrs do outro para se locomoverem. Assim,
caso tentem evadir-se, tero seus movimentos prejudicados, pois dada a reduzida distncia entre eles, um
acabar, atrapalhando o outro. Tambm bastar ao policial passar um calo em um deles para provocar a
queda de ambos.
Da rua / local de ocorrncia para a viatura, observar-se- as mesmas prescries acima.

EM VECULOS DE DUAS PORTAS SEM XADRES
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Comentrios iniciais

Vimos que a busca pessoal, a imobilizao do preso pela algema e a vistoria do veculo, antecedem o
embarque e, conseqentemente, a fase do transporte do preso.
Ver-se-, a seguir, a srie de situaes com que normalmente se defrontam aos policiais.
Primeiramente, h que esclarecer que as escoltas em automveis so bastante semelhantes, sejam eles tipos
diferentes.

CONDUO DE APENAS UM PRESO POR DOIS POLICAIS

Algem-lo com as mos para trs;
Coloc-lo na banco traseiro, do lado direito.
Um dos policiais ocupar o outro lado do banco, esquerda do conduzido, e atrs do motorista. Esse
policial dever mudar as arma de lado, ou pass-la ao companheiro, antes de entrar no veculo.
Aps o embarque do preso e do primeiro policial, o motorista ocupar o seu lugar.
Com esse dispositivo, possibilidade de o preso interferir no trabalho do motorista limitada e remota, e
o patrulheiro, tem boa posio para subjug-lo e ou domin-lo, caso se torne necessrio.

CONDUO DE DOIS PRESO POR DOIS POLICIAIS

A escola em igualdade numrica no recomendvel, conforme j visto anteriormente.

EM VECULOS QUE NO DISPEM DE XADRES, A ESCOLTA DEVE POSSUIR ELEMENTOS
EMNMERO SUPERIOR AO DOS PRESOS A SEREM CONDUZIDOS.

Os presos sero algemados um ao outro, de mo as costas;
Devero ocupar o banco traseiro, enquanto os policiais ocuparo os bancos dianteiros;
O policial que vai ao lado do motorista, virando-se para trs, manter vigilncia sobre os presos
permanentemente. Caso necessrio, sacar da arma e manter os conduzidos sob a mira do revlver,
podendo para tal apoi-lo na parte superior do encosto do banco, enquanto ainda ter ainda uma mo livre,
para repelir qualquer tentativa de um dos presos agarrar a armar;
Pode-se algemar os conduzidos sob as pernas, dificultando os movimentos dos mesmos;
O motorista dever dirigir em velocidade compatvel com a segurana, precavendo-se inclusive, contra
a ao do marginal que vai sua retaguarda, que poder forar o seu banco.
Uma outra alternativa a de o patrulheiro assentar-se no banco traseiro do veculo, atrs do motorista,
e esquerda dos conduzidos. O referido policial deve ter sua arma fora do alcance dos marginais.
Neste caso, o motorista ocupar o banco dianteiro isoladamente.

CONDUO DE UM PRESO POR TRS POLICIAIS

Adotar o seguinte procedimento: primeiro embarcar-se o patrulheiro, que sentar retaguarda do
motorista; segundo embarcar o preso a direita do patrulheiro algemado com as mos para trs; terceiro
embarcar o PM comandante da guarnio e por fim o motorista.

CONDUO DE DOIS PRESOS POR TRS POLICIAIS

O sistema a ser adotado segue o mesmo princpio acima enumerado.
Um policial ocupar o banco dianteiro, lado direito do motorista, enquanto o outro ir no banco traseiro,
esquerda dos presos. Esse PM no dever esquecer-se de que a arma dever ser passada a um dos
colegas.

CONDUO DE TRS OU MAIS PRESOS

Deve ser feita em veculo que disponha de xadrez. Atitude diversa contraria o bom senso e as regras
de segurana.
Caso no haja viaturas com xadrez, efetuar a conduo em mais de um veculo ou em quantas
viagens tornarem necessrias.

EM VECULOS DE 04 PORTAS SEM XADREZ

A composio dessa guarnio dever ser sempre de 04 PMs, deve-se cuidar para que o preso ao
entrar no carro no saia pelo outro; por isso as duas portas traseiras devem ficar guarnecidas pelos 02 PMs
patrulheiros no momento de embarque. Ser adotado o seguinte procedimento: primeiro embarca-se o
patrulheiro, que sentar retaguarda do motorista; segundo embarcar o preso a direita do patrulheiro,
673
algemado com as mos para trs; terceiro embarcar o outro PM patrulheiro; depois o PM comandante da
guarnio e por fim o motorista.

EM VECULOS DE ALUGUEL

Para a conduo de presos em veculos tipo TAXI, as seguintes medidas sero tomadas:
a) O motorista do veculo deve ser alertado para a situao, evitando-se, contudo alarm-lo;
b) Um dos policiais ocupar o banco traseiro, atrs do motorista;
c) O preso ser ento colocado no veculo, e a seguir o outro policial ocupar a sua direita;
d) O primeiro policial dever passar sua arma para o lado esquerdo, ou para o seu colega.

EM VECULO COM XADREZ

A conduo em veculos com xadrez deve ser executada separadamente para conduo de homens e
mulheres. O embarque de preso em viatura com xadrez adotar-se- o seguinte procedimento primeiro, ser
aberto o compartimento de presos, depois a guarnio postar-se- em volta do veculo formando um cordo de
segurana e determinar que o preso embarque no respectivo xadrez; mais de um preso sero embarcados
separadamente.
Ser estabelecido o seguinte limite:

a) at 04 presos Duas viaturas das quais a da frente seguir com os presos e a da retaguarda como
apoio;
b) de 05 a 09 presos Trs viaturas das quais as duas da frente seguiro com os presos e a da
retaguarda como apoio;
c) de 10 a 14 presos Quatro viaturas das quais as trs da frente seguiro com os presos e a da
retaguarda como apoio; se possvel deve-se ser fracionada em duas viagens.
d) acima de 15 presos A composio mnima do comboio ser de um nibus com oito militares em
seu interior, sendo dois deles graduado; duas viaturas rdio patrulha (xadrez) quatro PMs cada; uma moto
como batedor do comboio; uma ambulncia. Este tipo de comboio ser comandado por um Oficial.

OUTROS VECULOS (COLETIVOS RODOVIRIOS, / FERROVIRIOS, ETC.).

O embarque ser formao em coluna, devendo manter o preso longe das sadas de emergncia, e
deve-se escolher as ltimas poltronas; de manter a janelas prximas aos presos fechadas e o limite mximo
para esse tipo de conduo de dois presos e de baixa periculosidade, os quais devem ser algemado um ao
outro.

NAS EMBARCAES

Em barcos cuja capacidade seja de 04 passageiros, devese conduzir um preso de cada vez e ao
embarc-lo deve se retirar suas algemas e coloc-lo entre os policiais militares, de modo que o preso d as
costas ao PM que dirige ao barco.

EM ANIMAIS

Para esse tipo de conduo a formao ser em coluna, com o preso algemado com as mos as
costas e as rdeas do animal que o transporta, ficar em poder do policial que vai frente.

PROCEDIMENTO DA ESCOLTA QUANDO EM DESLOCAMENTO

PARADAS DIVERSAS

Sempre que se tornar possvel, a escolta deve ser levada a efeito sem quaisquer interrupes. Toda e
qualquer parada deve ser levada a efeito sem quaisquer interrupes. Toda e qualquer parada constitui ponto
crtico na condio de presos.
Muitos so os exemplos de fugas de prisioneiros ocorridas durante essas paradas. Entretanto, devido
a circunstncias diversas (longa distncia, horrio, condies fsicas, etc), o procedimento, muitas vezes, no
pode ser evitado.
O perigo de fuga, contudo diminudo se a equipe de escolta permanece continuamente atenta.

O USO DE SANITRIO PRECAUES

Quando necessrio, deve se autorizar ao preso, o uso de instalaes sanitrias; o contrrio no seria
medida de bom senso.
A escolta, estando usando veculo prprio, deve evitar paradas que coincidam com as de coletivos
intermunicipais ou interestaduais.
674
Ao conduzir um preso ao banheiro, um dos policiais deve vistoriar o local, observando:
- se existem janelas para fuga;
- objetos diversos que possam causar ferimento ou serem usados como armas;
-etc.

Ao permitir o uso da instalao, a escolta aguardar o preso porta da mesma, mantendo-a
entreaberta, a fim de acompanhar todos os movimentos do mesmo.
Quando possvel, um policial deve permanecer em cobertura ao PM que conduz o preso, mantendo
tambm vigiada a parte externa do recinto.
Quando o preso for do sexo feminino procurar cercar-se das mesmas cautelas acima. Contudo a
escolta deve procurar primeiramente, utilizar sanitrios mais reservados, resguardando o pudor natural das
pessoas do sexo feminino.
A escolta pode solicitar de uma mulher, o acompanhamento dos movimentos da conduzida atravs da
porta semifechada.
No caso de grupos de pessoas, conduzi-los individualmente ao banheiro.
Ter especial ateno com os presos que a toda hora pedem para ir ao banheiro, pois podem estar na
expectativa de uma oportunidade de fuga. Caso necessrio, restringir as idas ao banheiro.
O mesmo cuidado ser observado com relao utilizao de sanitrios de coletivos e/ou ferrovirios,
ressalvadas as caractersticas de cada um, devendo a utilizao ocorrer, sempre que possvel, durante o
deslocamento de tais coletivos.

PARADAS PARA AS REFEIES

Sempre que possvel a escolta deve conduzir alimentao para si e para o preso. Caso contrrio os
policiais devem evitar que os pontos de parada coincidam com os coletivos.
Em restaurantes, procurar utilizar os reservados ou locais mais discretos, evitando chamar a ateno
dos freqentadores do local.
E em certas circunstncias, o policial pode permitir que o preso utilize uma das mos para se
alimentar, contudo, certas cautelas devem ser tomadas:
- algemar um membro do preso ao tornozelo correspondente, cruzando as pernas, a fim de no
chamar muito ateno;
- permitir o uso apenas de colher; garfo e faca constituem armas nas mos de um preso;
- prato deve ser de metal ou plstico, caso existam no recinto;
- estas providncias podem ser substitudas ou acrescidas de outras que paream convenientes.
- sendo individuo de reconhecida periculosidade, conveniente que os policiais coloquem o alimento
na boca do preso.

PARADAS PARA PERNOITE

A escola jamais poder ceder ao cansao e/ou relaxar as medidas de segurana;
Havendo necessidade de pernoite, o preso deve ser apresentando ao presdio local ou cadeia pblica,
onde ser recolhido cela;
conveniente que os elementos da escolha se revezem, reforando a guarda j existente;
Inexistindo cadeia ou estabelecimento congnere, a prpria escolha manter guarda sobre o preso,
durante toda a noite, ininterruptamente.
Um recurso complementar, que aumenta a segurana por parte da escolta, algemar o preso cama
ou beliche onde o mesmo dever passar a noite.

USO DE ELEVADORES

As seguintes cautelas devem ser observadas:

- Dever ser escolhido um elevador privativo, dispensado inclusive os ascensorista;
- Cada preso ser conduzido individualmente, por um efetivo mnimo de 02 PMs;
- Caso algum usurio queira aproveitar a subida ou descida do elevador, dever o comandante da
escolta solicitar-lhe que aguarde nova oportunidade;
- O preso permanecer algemado durante todo o deslocamento, no havendo excees para essas
ocasies;

POSSIBILIDADE DE RESGATE OU ATENTADOS

Conhecendo o conduzido e seus antecedentes, os policiais encarregados de sua escolta podero
avaliar as possibilidades de resgate e/ou atentados.
Em qualquer circunstncia, os policiais devem estar atentos ao trfego, az fim de observarem
movimentos suspeitos ou sinal de estarem sendo seguidos.
Verificando tal indcio, a escolta solicitar, de imediato, cobertura policial.
675
Ateno especial ser dada nos principais pontos de cruzamento das vias, e nos locais de fcil
emboscada.
Cuidados sero tomados quando da ultrapassagem por veculos.
As escoltas de pessoas passveis de resgate ou linchamento devem ser reforadas, e sero
executadas, de preferncia, durante o dia.
Sempre que possvel, ardis devem ser montados a fim de dificultar aes contra a escolta:
fornecimento de dados falsos sobre a misso, itinerrios, data e hora falsa, etc...

ESCOLHA E ALTERNNCIA DE ITINERRIO

Os policiais encarregados da escolta devero conhecer os itinerrios a serem utilizados quando da
execuo do trabalho.
Possuiro sempre, um ou mais itinerrios alternativos.
O itinerrio a ser escolhido deve sempre preencher alguns requisitos fundamentais:

- sempre que a situao permitir, dever ser o mais curto;
- deve possuir fcil fluidez de trfego, a fim de evitar que as viaturas fiquem bloqueadas por
engarrafamento;
- dever ser alternado com freqncia, principalmente nos grandes centros, a fim de dificultar e
neutralizar o planejamento e a ao de grupos de apoio do conduzido;
- a passagem por locais ermos, de fcil emboscada deve ser evitada.

De preferncia, o itinerrio a ser utilizado pela escolta ser estabelecido momentos antes de sua
execuo, evitando-se que os presos ou pessoas estranhas ao servio dele tomem conhecimento.

USO DE SIRENE

O uso de sirene normalmente provoca tenses em quase todas as pessoas que a ouvem, em razo
das circunstncias em que utilizada.
Sero mantidas em silncio, salvo em casos de emergncia.
Somente sero utilizadas, em ltimo recurso, para facilitar o deslocamento da viatura.

OUTROS PROCEDIMENTOS DA ESCOLTA QUANDO EM DESLOCAMENTO

Deve-se impedir a comunicao do preso com qualquer pessoa estranha escolta, durante toda a
operao.
Todos os policiais devem atentos aos movimentos e s conversas dos presos, detectando possveis
planos de fuga, pancadas nas portas do xadrez, etc...
No parar durante o deslocamento, exceto se a situao o exigir.
A velocidade de deslocamento ser consoante as normas de trnsito, e conseqentemente,
condizentes com a segurana:

- Vias asfaltadas: mximo 80 Km/h
- Estradas: mximo 60 Km/h;
- Vias urbanas: mdia 40 Km/h.

Cuidar para que qualquer tentativa de fuga ou de auto-extermnio por parte do preso seja impedida;
No permitir que o conduzido receba quaisquer objetos enquanto estiver sob custdia;
Ocorrendo fuga, perseguir e capturar o preso, acionando os recursos disponveis.
Caso necessrio, prestar os socorros de urgncia ao conduzido, assegurando-se contudo de que o
mal demonstrado no seja artimanha do mesmo para tentar a fuga.

COMPOSIO DO COMBOIO

Quando em comboio, a Vtr. Que segue frente (varredura) ter a responsabilidade de abrir o trnsito,
fazendo-o fluir, e controlar a velocidade de deslocamento: esta viatura dever dobrar sua ateno em curvas
fechadas, nas vias asfaltadas cruzamentos com ruas que tenham ladeiras, sada abrupta de carros de grande
porte de ruas perpendiculares a rua que segue o comboio; etc.
A Vtr. cerra-fila, entre outras, ter a misso de evitar que o comboio se desassocie e/ou seja
intercalado por outros veculos.
As motos batedores tem a funo de controlar o trnsito em cruzamentos, semforos, etc, aplicando
multas se necessrio.
Os motoristas das viaturas devem concentrar a ateno na direo, mantendo os reflexos ligados
para quaisquer eventualidades.
O comboio deve estar dotado de comunicao via rdio;
676
Cuidados especiais devero estar tomados para evitar acidentes, contudo, caso ocorram, as seguintes
providncias devero ser tomadas:

- desembarcar e montar rapidamente um dispositivo de segurana do local;
- verificar a existncia de feridos, providenciando, se for o caso, imediato socorro;
- adotar as medidas legais que a situao exigir, no tocante ao acidente;
- providenciar, se for o caso, a substituio dos veculos de escolta, a fim de que essa prossiga o seu
curso sem maiores retardamentos;
- outras providncias que o caso requerer.

Os patrulheiros auxiliares devem observar os acontecimentos direita /esquerda;

ENTREGA DO PRESO

Cuidados Bsicos
Se o marginal foi preso em flagrante delito, ele ser apresentado Autoridade de Polcia Judiciria,
juntamente com as armas e os instrumentos do crime, bem como os demais objetos que constiturem provas
ou corpos de delito. Sero apresentados ainda autoridade, quando possvel, vtima e testemunhas do fato.
As mesmas precaes tomadas quando do recebimento do preso, se for este o caso, devem ser
observadas quando de sua entrega:

- situao fsica do conduzido;
- identificao do preso e seus dados pessoais, a fim de que a nova autoridade que deter a guardar
do mesmo possa tomar as medidas de segurana requeridas;
- dever ser colhido o recibo da entrega do mesmo, constando quaisquer anormalidades ou
inexistncia dessas;
- mesmo dever ser feito com relao ao material pertencente ao preso ou com ele apreendido.

A entrega do preso dever ser feita em local apropriado, que permita toda segurana escolta e aos
prprios conduzidos.
Enquanto o Comandante da Guarnio, registra a ocorrncia ou colhe o recibo da entrega do preso,
este dever permanecer algemado, com efetivo policial em permanente guarda.

FUGA DE PRESO PROMOO OU FACILITAO. AO POLICIAL NA TENTATIVA DE FUGA

Aspecto Legal

A lei diz que crime: Promover ou facilitar a fuga de pessoa legalmente presa ou submetida a medida
de segurana detentiva (Art. 178 e 179 do COM; 351 do CP).
Todo policial militar que concorre, de uma forma ou de outra, para que a fuga acontea, est
passvel de aplicao de pena.

Ao policial na tentativa de fuga

Conforme exposto anteriormente, a lei permite o emprego de fora nos casos de desobedincia,
resistncia ou tentativa de fuga (CPPM).
Entretanto, o emprego de fora fsica no deve e no pode ser confundido com violncia arbitrria.
Caso o preso tente a fuga, sua escolta deve sair em perseguio usando dos meios necessrios para que seja
obstada, e o preso dominado.
Obstada a fuga, cessada a reao, no mais se justifica o emprego de fora fsica, pois caso contrrio
seria ilcita.
O policial deve tratar os presos com educao, sem contudo dar-lhe demasiada confiana. O preso
deve sentir que h energia e deciso nos executores da escolta, e que qualquer tentativa de fuga ou agresso
ser reprimida com os meios necessrios.
importante, por outro lado, que se entenda bem o significado de meios necessrios. Deve ser
entendido como o emprego dos meios que apresentem razovel proporo em concreto, apreciada,
objetivamente, entre a reao e agresso. Logo, no se justifica ATIRAR PARA MATAR, a fim de impedir uma
fuga.
Se, na tentativa de fuga, os presos ou seus elementos de apoio se utilizam de arma de fogo,
razovel igual atitude por parte dos policiais encarregados da escolta dos mesmos...

12. ATENDIMENTO DE OCORRNCIAS POLICIAIS

- OCORRENCIA POLICIAL todo fato que, de qualquer forma, afete ou possa afetar a ordem
pblica e que exija a interveno da policia militar.
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- AO POLICIAL o desempenho isolado de fraes ou grupo com autonomia para cumprir aes
rotineiras.

RELATRIO DE OCORRENCIA a descrio escrita e ordenada e mais ou menos minuciosa
daquilo que se viu e/ou observou, no desempenho da ao/operao policial militar.

ATUAO NO LOCAL DE CRIME O empenho do policial militar em ocorrncia policial se por
iniciativa prpria ou por acionamento da central(CIOP/COPOM) o mesmo adotar as providencias abaixo
relacionadas conforme for necessrio:

Socorro a vitima;
Identificao das partes e do delito;
Priso do criminoso ou diligencia para tal;
Apreenso de instrumento e objetos usados para prtica do delito;
Arrolamento de testemunhas;
Vigilncia do local;
Comunicao do fato autoridade policial (delegado);
Conduo e apresentao das partes e testemunha a policia judiciria com o
devido boletim de ocorrncia;
Informar a central (durante e no desfecho)

12.1 CUSTDIA DE PRESOS EM HOSPITAIS

Quando encarregado dessa misso devemos tomar medidas preventivas para a guarda e segurana
do preso j que geralmente preso de justia e a responsabilidade do custodiante.

Conhecer as entradas e sadas do hospital como tambm as vias de fuga como
janelas e entradas de ar.
Verificar as condies de funcionamento do armamento e equipamento(algema)
antes de assumir o servio;
Manter sempre que possvel o custodiado algemado ou acorrentado;
No permitir que o preso perambule por salas e corredores do hospital;
S permitir visitas autorizadas e devidamente revistadas e identificadas;
No aceitar em hiptese alguma alimentao fornecida pelo preso ou familiar;
No manter relacionamento amistoso com o preso, pois poder ser enganado pelo
mesmo to logo perceba que conquistou a confiana do policiamento;
S liberar o custodiado mediante alta do mdico identificado, e s entrega-lo a os
policiais da escolta devidamente reconhecidos.

12.2 ENVOLVENDO MENOR INFRATOR

Diuturnamente nos deparamos com ocorrncias com menores onde devemos tomar uma serie de
precaues, j que existe uma lei especial para tratarmos estes casos, para isso devemos:

- Sempre que for necessria a conduo de menor infrator tomar os seguintes providencias:

S algem-lo em caso de extrema necessidade;
No conduzir o menor em mala ou xadrez da viatura;
Apreender objetos ligados ao delito;
Conduzir a parte ofendida juntamente com as testemunhas e o infrator para
delegacia especializada;
Elaborar o boletim de ocorrncia.

12.3 EVENTOS DE MASSA (Comcios, Carreatas, Shows em via Pblica, passeatas, etc).

Nos eventos desta natureza geralmente existe um planejamento j que so previstos, porem
importante observar os seguinte itens:

Balizamento do transito;
Policiamento das vias de acesso e periferia do evento;
Comunicao local via rdio;
Setorisao da rea;
Ponto base de Vtr;
Servio de informao.

678
12.4 CERCO POLICIAL objetivo policial que tem por finalidade isolar e conter determinada rea ou
edificao dando suporte para grupos de assaltos.

Este procedimento geralmente usado quando se faz necessrio o controle de uma edificao
usada para homizio de delinqente devendo-se tomar os seguintes procedimentos:

Cobertura das vias de fuga (portas, janelas buracos etc);
Situao do terreno;
Informaes dos homiziados (quantos so, tipo de armamento, se esto com
refns, onde esto na edificao);
Se esto apoiados por moradores;
Se h necessidade de solicitar reforo;
Se dispe de armamento e equipamento para atacar o objetivo;
Legalidade da ao.

12.5 ENVOLVENDO ILCITO CONTRA PESSOA

HOMICDIO Matar algum
PROCEDIMENTO POLICIAL
Providencias relacionadas no item 12, no que for pertinente.

TENTATIVA DE HOMICDIO Quando a ao no se consuma por circunstncias alheias a vontade
do agente.


AGRESSO/VIAS DE FATO Consiste na agresso simples ou agresso mtua, em que no
ocorram leses corporais.

Obs: Quando os nimos so serenados, o policial dever advertir e orientar os envolvidos, na
presena de testemunhas, caso no obtenha xito nas orientaes deve conduzir as partes com suas devidas
testemunhas do fato a presena da autoridade policial.

AMEAA(ao privada) Consiste em ameaar por palavras, escrito ou gesto ou outro meio
simblico, de causar-lhe mal justo e grave.

Obs: Quando houver risco iminente o policial deve orientar e advertir a partes, pois o crime de ao
pblica condicionada e depende de representao da vitima.

LESO Ofender a integridade fsica ou a sade de outro(s) produzindo ferimentos mutilaes
doenas fsicas ou mentais etc.


12.6 ENVOLVENDO ILCITOS CONTRA O PATRIMNIO

DANO Destruir, inutilizar, deteriorar coisa alheia.


FURTO Subtrair para se ou para outrem, coisa alheia mvel.

Qualificado - Subtrair para se ou para outrem, coisa alheia mvel, mediante destruio ou rompimento
de obstculo arrombamento, quando cometido com abuso de confiana, ou mediante fraude, escalada ou
destreza, ou mediante o concurso de pessoas.


ROUBO (tentado ou consumado) Tentativa ou subtrao d coisa alheia mvel, para se ou para
outrem, mediante grave ameaa ou emprego de violncia contra a pessoa, ou depois de hav-la por qualquer
meio, reduzido a possibilidade de resistncia.
O modo mais usual o emprego de fora fsica ou superioridade numrica em relao a(s) vitima(s).
679

ROUBO A MO ARMADA (assalto) Roubo praticado em que a violncia contra a pessoa e exercida
pelo emprego de arma de fogo ou branca, popularmente conhecido como ASSALTO.


EXTORSO Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, ou com intuito de obter para
se ou para outrem indevida vantagem econmica.


EXTORSO MEDIANTE SEQESTRO - Seqestrar pessoa com o fim de obter, para se ou para
outrem, qualquer vantagem com condio ou preo de resgate.

Se localizados os agentes da ao os procedimentos anteriores.

ESTELIONATO Obter para se ou para outrem, vantagem ilcita, em prejuzo alheio, induzindo ou
mantendo em erro, mediante artifcio, ardil ou outro meio fraudulento.


Caso o agente seja identificado e no seja preso dever a vitima se orientada para se dirigir a
delegacia com as provas disponveis.

RECEPTAO

NEGAR-SE A SALDAR DESPESA utilizar algum beneficio remunerado e negar-se a efetuar o
pagamento.

SITUES
1- O agente no dispe de recursos para pagar a despesa O policial deva orientar a vitima para
ratificar a representao feita a policia militar na delegacia com as devidas testemunhas j que o crime de
ao publica condicionada.

2- O agente se dispe a pagar depois do acionamento do policiamento Dentro das possibilidades de
condies tempo e forma de pagamento pode-se entrar em acordo com a vitima sendo o mesmo orientado
caso necessrio a formalizar o acordo na delegacia.

3- O agente efetua a despesa e se evade O policiamento iniciar as diligencias e caso venha a
localizar o acusado dever retornar ao estabelecimento lesado e orientar a vitima para representar na
delegacia.

12.7 ENVOLVENDO ILCITOS CONTRA OS COSTUMES E A PAZ PBLICA

ATENTADO VIOLENTO AO PUDOR Constranger algum, mediante violncia ou grava ameaa ou
permitir que com ele se pratique ato libidinoso diverso da conjuno carnal.
- Crime de ao privada, cabendo a ao publica, por fora do art. 103 do CPB.

- Se o agente for localizado - Providencias relacionadas no item 12, no que for pertinente.

- Se o agente no for identificado Orientar a vitima para formular uma representao crime na
delegacia, o boletim dever ser encaminhado a delegacia da representao.

CORRUO DE MENORES Corromper ou facilitar a corrupo de pessoa maior de 14 e menor de
18 anos, com ela praticando ato libidinagem, ou induzindo a pratica-lo ou presencia-lo.

ESTRUPO Constranger mulher a conjuno carnal, mediante violncia ou grave ameaa

- Presume-se violncia, se a vitima: alienada ou dbil mental. E o agente
conhecia esta deficincia.
- No pode, por qualquer causa, oferecer resistncia.
680
- menor de 14 anos.

UTRAJE PUBLICO AO PUDOR praticar ato obsceno em lugar pblico, ou aberto ao pblico, ou,
ainda, reproduzir, vender, exibir escrito desenho, pintura, objeto obsceno ou ainda quem realiza espetculo de
cunho obsceno.


EMBRIAGUES Apresentar-se publicamente em estado de embriaguez, de modo que cause
escndalo ou ponha em perigo a segurana prpria ou alheia.
Ao policial
1 Situao: Agente em estado de inconscincia - conduo ao hospital, com boletim devidamente
testemunhado dirigido a quem de direito no hospital.
2 Situao: Agente em estado de inconscincia, porm de respeitabilidade comprovada e que
esporadicamente esteja embriagado e identificada a sua moradia ou de parente, conduo a residncia ou
passa-lo para pessoa idnea mediante boletim de ocorrncia.
3 Situao: Agente alcolatra inveterado, em estado de inconscincia, prender e conduzir a
delegacia juntamente com as testemunhas.

PERTUBAO AO SOSSEGO OU AO TRABALHO ALHEIO Molestar algum ou perturbar-lhe a
tranqilidade. Por motivo reprovvel, ferindo frontalmente o sossego alheio por meio de:
- Gritaria ou algazarra;
- Exercendo profisso incomoda ou ruidosa em desacordo com as prescries
legais;
- Abusando de instrumentos sonoros ou sinais acsticos;
- Provocando, ou no procurando impedir, barulho produzido por animal que
tema guarda.

Ao policial segundo cada caso seguindo os seguintes procedimentos:
- Averiguar a proporo do evento
- Observar os princpios da superioridade de fora
- Aconselhamento e/ou advertncia
- Arrolar testemunhas caso necessrio conduo
- Convocao da SUDEMA(superintendncia de administrao e
desenvolvimento do meio ambiente)
- Nas cidades onde no h SUDEMA ser feito os registros na delegacia.

12.8 ENVOLVENDO ILCITOS LIGADOS S DROGAS

CULTIVO, FABRICO, PRODUO, COMERCIO, TRANSPORTE OU FORNECIMENTO Cultivar,
produzir, fabricar substancia entorpecente ou que determine dependncia fsica ou psquica.


USO OU POSSE PARA USO PROPRIO trazer com sigo ou ter em deposito substncia
entorpecente.


POSSE DE EQUIPAMENTO E PRODUO E/OU FABRICO Possuir ou guardar equipamento ou
qualquer objeto destinado a produo ou fabrico de substancia entorpecente.


12.9 ASSISTNCIAS

todo auxilio preliminar, eventual e no compulsrio prestado pelo policia no socorro de pessoa que
dele necessita, e que na pode ser ignorado.
Obs: As circunstancias exigem imediato auxilio a fim de evitar e minimizar riscos e danos a comunidade,
podendo ser por iniciativa prpria ou solicitao, gestos de civilidade e elegncia repercutem favoravelmente e
devem ser praticados embora no constituam dever legal.
681
TIPOS DE ASSISTENCIA:

- Alienado mental
- Atendimento a parturiente
- Criana ou adolescente, perdido, fugido, extraviado ou abandonado.
- Pessoa ferida ou enferma
- Outras

12.10 ENVOLVENDO TRANSPORTES DE VALORES Em transportes de valores ou cargas especiais como
armamento deve-se tomar providencias idntica a escolta de presos:

- Destacamento precursor
- Cuidados com infortnios como caros de grande porte as margens ou
estradas secundarias da rodovia
- Carros suspeitos que se aproximam pela retaguarda do veiculo de escolta
- Travessias em cidades ao logo da rodovia
- Comunicao entre os veculos envolvidos na escolta
- Armamento de logo alcance
- Atiradores em locais privilegiados como elevaes que possam investir
contra a escolta

12.11 SEGURANA DE AUTORIDADES Em servio de segurana de autoridades caracterizado ou no se
deve tomar os seguintes procedimentos:

QUANDO EM DESLOCAMENTOS:
- Destacamento precursor
- Cuidados com infortnios como caros de grande porte as margens ou
estradas secundarias da rodovia
- Carros suspeitos que se aproximam pela retaguarda do veiculo de escolta ou
de transporte
- Travessias em cidades ao logo da rodovia
- Comunicao entre os veculos envolvidos na escolta
- Armamento de logo alcance
- Atiradores em locais privilegiados como elevaes que possam investir
contra a escolta
- Uso de coletes quando necessrio

EM AMBIENTES CONFINADOS (EDFICAES)

- Vitria do ambiente (antecipada)
- Elemento precursor
- Acompanhamento velado
- Observador
- Estudo dos acesos e geografia do ambiente
- Identificao de pessoas

12.12 ROUBO A BANCO Sempre que a guarnio for acionada ou informada por qualquer meio para roubo
a banco, devesse tomar as seguintes providencias:

- Nunca parar a viatura de frente ao banco
- Observar o movimento de entrada e sada da edificao
- Em contato com o vigilante observar se seu coldre esta com a arma e se
estiver verifica se a mesma estar carregada como tambm o crach do
mesmo
- Usar anteparos na observao
- Verificar a existncia de elemento externo agindo como observador ou apoio
de fogo
- Verificar pessoas prximas ao local usando uniformes ou at fardas militares
- Verificar a possvel existncia de veiculo de apoio
- Caso os meliantes j tenham se evadido acionar o plano de barreiras
- Caso seja constatada a normalidade solicitar do gerente a declarao de
atendimento de ocorrncia

682
IMPORTANTE: Os assaltos a banco quase sempre so planejados, o que favorece a seus agentes facilidade
em deslocamento levando em considerao vias de acesso, horrio e outro fatores, alm de terem
armamentos, equipamentos e veculos apropriados para tal fim.

12.13 CONFECO DO BOLETIM DE OCORRNCIA POLICIAL

Boletim de ocorrncia o documento elaborado pelo policial a frente da ocorrncia, onde relata o
ocorrido no transcurso do fato delituoso, dividi-se nos seguintes campos:

CABEALHO Destinado aos dados oferecidos pela ocorrncia e guarnio que atende-la

DATA
VIATURA DESLOCADA
COMANDANTE
HORA
ENDEREO SOLICITANTE
NATUREZA DA OCORRENCIA
LOCAL DA OCORRENCIA

PESSOAS ENVOLVIDAS Campo destinado para qualificao das partes envolvidas na ocorrncia,
ACUSADO e VITIMA

NOME
ENDEREO (RUA, NUMERO, BAIRRO, CIDADE)
PROFISSO
DOCUMENTO (CPF/RG/CNH)
TELEFONE
IDADE

TESTEMUNHAS Campo destinado qualificao da(s) testemunha(s) do fato.
NOME
ENDEREO (RUA, NUMERO, BAIRRO, CIDADE,)
PROFISSO
DOCUMENTO (CPF/RG/CNH)
TELEFONE
IDADE

OBJETOS APREENDIDOS Campo destinado descrio dos objetos aprendidos.

ARMAS
DINHEIRO
JOIAS
PERTENCES DOS ENVOLVIDOS
PRODUTO(s) DO DELITO

RELATO MINUCIOSO Destinado para descrio do acontecido (fato delituoso) dando referencia a
quem prendeu, porque prendeu, onde prendeu, com o que prendeu, a hora da priso e do delito, o estado que
apresentou e a quem apresentou.

RODAPE - Destinado ao recebimento do boletim de ocorrncia por parte da autoridade policial
(delegado), decrescendo o dia e a hora do recebimento, com nome legvel, assinatura e matricula do
recebedor.

12.14 PRAAS DESPORTIVAS

A segurana das praas desportivas compreendida:

1- Arquitetura (estdio, ginsio, etc);
2- Administrao;
3- Promotores do evento;
4- Pelas autoridades competentes, dentro de suas respectivas
atribuies e,
5- AO POLICIAL

EFETIVO A SER EMPREGADO

683
determinada pela ao e inmeras variveis, alguma abaixo enumerada:

A Natureza da disputa a ser realizada;
B tipo de publico;
C Caractersticas do estdio;
D Momento psicolgico;
E Interesse de terceiros;
F Local;
G Ateno dada pala imprensa ao evento;
H Condies climticas e atmosfricas;

TIPOS DE REFORO

A Bombeiro
B Cavalaria
C Canil
D Transito
E Policiamento descaracterizado, inclusive para agir durante as invases(pinas).

TRIAGEM

Deve-se ter uma ateno especial nas entradas dos eventos, disponibilizando uma equipe de revista,
impedindo a entrada de objetos que venham a colocar em risco a integridade fsica do pbico, segui-se alguns
exemplos:

- Garrafas de vidro
- Estacas de madeira ou metal
- Armas
- Fogos
- Entre outros

LOCAIS A SEREM POLICIADOS

1 Estacionamentos;
2 Bilheterias;
3 Catracas e locais de entrada;
4 Acesso das tribunas, vestirios de rbitros e jogadores, cabines de imprensa e autoridades;
5 Casas de fora e geradores;
6 Torres de iluminao;
7 Bares;
8 -Arquibancadas;
9 -Tneis de entrada no campo;
10 -Local da disputa (permetro dos campos ou quadras).

FATORES QUE PODEM INFLUENCIAR NO COM PORTAMENTO DO PUBLICO

1 Exploses acidentais ou no
2 descida de aeronave
3 -Abalo na estrutura
4 -Fenmenos atmosfricos
5 -Desabamentos
6 -Acidentes coletivos
7 incndios
8 falsos alarmes

DO ARMAMENTO

Em principio a tropa deve estar desarmada de arma de fogo salvo os oficiais e graduados (se
necessrio) e o escalo de operaes especiais s armas conduzidas sero determinadas pelo comandante da
operao
DAS COMUNICAES

A comunicao de fundamental importncia no transcorrer de qualquer operao devendo
adequado para esse tipo de evento os seguintes meios:

- Rdio
684
- Gestos
- Telefone
- Sistema de alto-falantes
- Megafone
- Mensageiro
- Sinais convencionais

REFERENCIAS

1. BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil: promulgada em 05 de Outubro de 1988. So
Paulo: Fisco e Contribuinte, 1988 135p.
2. PARABA. Constituio do Estado da Paraba: promulgada em 05 de Outubro de 1989. Joo Pessoa:
Grafset, 1989 193p.
3. MANUAL BSICO DE POLICIAMENTO OSTENSIVO Ministrio do Exrcito Estado Maior do Exrcito
Inspetoria Geral das Policias Militares, Joo Pessoa, PB, 1990.
4. CARDOSO, Edgar Eleutrio, Capito da PMMG. Conduo de Presos e Escoltas Diversas. Polcia
militar de Minas Gerais, 7 Edio, 1990.
5. SILVA, Washington Frana da (Cap); JUNIOR, Jos Saleme Arruda C. (Ten). Manual de Doutrina de
Polcia Ostensiva do CFS PM/BM. Vol. Tcnico. Seo Grfica do CE. Joo Pessoa: 2000.
6. CHAVES, Euller de Assis (Cap). PMPB. Doutrina de Policiamento Ostensivo. Joo Pessoa, PB, 2000.
108p.
7. CORRA, Ivon (Maj) PMDF. Manual de Policiamento Ostensivo Geral e Tcnica Policial. 1. Edio.
Braslia: 1988.
8. MANUAL BSICO DE POLICIAMENTO OSTENSIVO Polcia Militar de Minas Gerais.
9. OLIVEIRA, Jlio Csar de (1 Ten); PAIVA, Glauco Csar da Silva (1 Ten). PMPB. Policiamento de
Trnsito urbano e rodovirio. Joo Pessoa-PB, 2000, 92p.
10. NETO, Antnio Elias da Costa (1 Ten); Jos Cavalcanti de Arruda (2 Ten). PMPB. Policiamento em
Estabelecimentos Prisionais. Joo Pessoa-PB, 2000. 55p.

24 - Doutrina e Pratica de Policiamento Ostensivo - PG 632a684

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