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UNIDAD 12: ENCICLOPEDIA JURDICA

DERECHO PBLICO
1) Derecho constitucional: es una rama del derecho pblico cuyo campo de estudio abarca el
anlisis de las leyes fundamentales que definen un estado, incluyendo todo lo relativo a la forma
de estado, forma de gobierno, derechos fundamentales y regulacin de los poderes pblicos.
ANTECEDENTES CONSTITUCIONALES
1- CONSTITUCION 1819
2- CONSTITUCION 1826
3- CONSTITUCION 1853
4- PACTO FEDERAL 1831 (Bs As, Entre Ros y Santa Fe).
5- PACTO SAN NICOLAS DE LOS ARROYOS 1852 (objetivo: reunir un congreso en santa fe, para
redactar una constitucin bajo el sistema federal).
6- PACTO DE SAN JOS DE FLORES (entre Bs. As y la confederacin, para incorporarla).
PREMBULO
Nos, los representantes del pueblo de la Nacin Argentina, reunidos en congreso general
constituyente, por voluntad y eleccin de las provincias que la componen, en cumplimiento de los
pactos preexistentes, con el objetivo de construir una unin nacional, afianzar la justicia,
consolidar la paz interior, proveer la defensa comn, promover el bienestar general y asegurar los
beneficios de la libertad, para nosotros, para nuestra posteridad y para todos los hombres del
mundo que quieran habitar en el suelo argentino; invocando la proteccin de Dios, fuente de toda
razn y justicia; ordenamos, decretamos y establecemos esta Constitucin, para la Nacin
Argentina.
DECLARACIN, DERECHOS Y GARANTAS: segn artculos CN
ART 1: La forma de gobierno de Argentina es representativa, republicana y federal.
ART 2: El gobierno federal sostiene el culto catlico apostlico romano.
ART 5: Cada provincia dictar para s una constitucin bajo el sistema representativo republicano,
de acuerdo con los principios, declaraciones y garantas de la CN que asegure su administracin
de justicia, su rgimen municipal y su educacin primaria. As, el gobierno federal le garantiza a
cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones.
ART 14: Todos los habitantes de la Nacin gozan de los derechos: trabajar y ejercer toda industria
licita; navegar y comerciar; entrar, permanecer, transitar y salir del territorio argentino; publicar
sus ideas por la prensa sin censura previa; usar y disponer de su propiedad; asociarse con fines
tiles; profesar libremente su culto; ensear y aprender.
ART 14 BIS: El trabajo gozar de la proteccin de las leyes, que asegurarn al trabajador:
-Condiciones dignas y equitativas de labor
-Jornada limitada: descanso y vacaciones pagas.
-Retribucin justa.
-Salario mnimo, vital y mvil.
-Igual remuneracin por igual tarea.
-Participacin en las ganancias de las empresas, con control de la produccin y colaboracin en la
direccin.
-Proteccin contra despido arbitrario.
-Estabilidad del empleado pblico: organizacin sindical libre y democrtica, reconocida por la
simple inscripcin en un registro especial.
que aseguran a los gremios: concertar convenios colectivos de trabajo, recurrir a la conciliacin y
al arbitraje; el derecho de huelga.
Los representantes gremiales gozarn de las garantas necesarias para el cumplimiento de su
gestin sindical y las relacionadas con la estabilidad de su empleo.
beneficios de la seguridad social: seguro social obligatorio (a cargo de entidades nacionales o
provinciales con autonoma financiera y econmica), jubilaciones y pensiones mviles, proteccin
integral de la familia, defensa del bien de familia, compensacin econmica familiar y acceso a una
vivienda digna.
ART 16: la nacin argentina no admite privilegios de sangre ni de nacimiento: no hay en ella
ventajas personales ni de nobleza. Todos sus habitantes son iguales ante la ley y admisibles en los
empleos sin otra condicin que la capacidad. La igualdad es la base del impuesto y de las cargas
pblicas.
ART 17: -La propiedad es inviolable, y ningn habitante de la Nacin puede ser privado de ella,
sino en virtud de sentencia fundada en ley. La expropiacin por causa de utilidad pblica debe ser
calificada por la ley y previamente indemnizada.
-Ningn servicio personal es exigible, sino en virtud de la ley o sentencia fundada en ella.
-Todo autor o inventor es propietario exclusivo de su obra, invento o descubrimiento, por el
trmino que le acuerde la ley.
-Ningn cuerpo armado puede hacer embargos ni exigir auxilios de ninguna especie.
ART 18: -Ningn habitante puede ser penado sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho del
proceso, ni juzgado por comisiones especiales o sacado de los jueces designados por la ley antes
del hecho de la causa.
-Nadie puede ser obligado a: declarar contra s mismo, arrestado sin orden escrita de autoridad
competente.
-El domicilio, la correspondencia epistolar y los papeles privados sin inviolables: una ley
determinara en que casos y con qu justificativos podr procederse a su allanamiento y
ocupacin.
- Queda abolida para siempre: pena de muerte por causas polticas, toda especie de tormento.
-Las crceles debern ser limpias y sanas, para la seguridad de los reos.
-Toda medida que, por precaucin, conduzca a mortificar a los reos, har responsable al juez que
la autorice.
ART 19: Las acciones privadas de los hombres que no ofendan al orden y a la moral pblica ni
perjudiquen a terceros quedan reservadas a Dios y exentas de la autoridad de los magistrados:
ningn habitante esta obligado a hacer lo que no manda la ley, ni privado de lo que ella no
prohbe.
ART 30: La constitucin puede reformarse en el todo o en cualquiera de sus partes. La necesidad
de reforma debe ser declarada por el Congreso con el voto de las dos terceras partes de sus
miembros, pero se efecta por una Convencin convocatoria.
ART 31: La constitucin, las leyes de la Nacion que se dicten por el congreso y los tratados con las
potencias extranjeras, son la ley suprema de la Nacin.
Las autoridades de las provincias estn obligadas a conformarse a ella, no obstante cualquier
disposicin en contrario que contengan las leyes o constituciones provinciales, los tratados
ratificados luego del Pacto de 1859.
Los derechos de los trabajadores: se encuentran en el art 14bis de la CN.
ATRIBUCIONES DELEEGADAS POR LA CONSTITUCION A LOS DISTINTOS PODERES
PODER LEGISLATIVO: CAMARAS DIPUTADOS Y SENADORES
1- legislar en materia aduanera: establecer derechos de importacin y exportacin.
2- disponer del uso y enajenacin de las tierras de propiedad nacional.
3- arreglar pagos de deudas interiores y exteriores de la Nacin.
4- Fijar anualmente el presupuesto general de gastos y clculo de recursos de la administracin
nacional, en base al programa general del gobierno y al plan de inversiones pblicas.
5- acordar subsidios del Tesoro nacional a las provincias cuyas rentas no alcancen a cubrir sus
gastos ordinarios.
6- reglamentar la libre navegacin de los ros interiores, habilitar puertos y crear o suprimir
aduanas.
7- hacer sellar moneda, fijar su valor y el de las extranjeras.
8- dictar los cdigos civil, penal, comercial, de minera y del trabajo y seguridad social, en cuerpos
unificados o separados.
9- reconocer la preexistencia tnica y cultural de los pueblos indgenas.
10- establecer tribunales inferiores a la Corte Suprema de Justicia.
11- Autorizar al poder ejecutivo para declarar la guerra o hacer la paz.
PODER EJECUTIVO: PRESIDENTE
1- El presidente es responsable poltico de la administracin general del pas.
2- expide instrucciones y reglamentos que sean necesarios para la ejecucin de las leyes, cuidando
de no alterar su espritu con excepciones reglamentarias.
3- participa de la formacin de las leyes, las promulga y las hace publicar.
4- concede jubilaciones, retiros, licencias y pensiones, conforme a las leyes.
5- puede indultar o conmutar las penas por delitos sujetos a la jurisdiccin federal, previo informe
del tribunal correspondiente, excepto en los casos de acusacin por la CdD.
6- concluye y firma tratados y otras negociaciones requeridas para el mantenimiento de las
buenas relaciones internacionales.
7- comanda todas las fuerzas armadas de la nacin.
8- puede ausentarse del territorio nacional, con permiso del congreso por razones justificadas de
servicio pblico.
PODER JUDICIAL: CORTE SUPREMA Y TRIBUNALES INFERIORES
1- conocimiento y decisin de todas las causas que traten sobre puntos regidos por la
constitucin, por las leyes de la nacin (salvo inciso 12 del art 75), y por los tratados con las
naciones extranjeras.
De las causas: concernientes a los trabajadores, ministros pblicos y cnsules extranjeros, de
jurisdiccin martima, de los asuntos en que la Nacin sea parte, que susciten entre dos o ms
provincias, o entre una provincia y un estado extranjero.
2) Derecho penal: es una rama del derecho pblico que se encarga de regir la conducta humana
prescribiendo qu hechos ilcitos son delitos penales y las sanciones penales que deben aplicarse a
los responsables de los correspondientes delitos penales.
DELITO: es una infraccin a la ley del Estado, promulgada para la seguridad de los ciudadanos,
resultante de un acto externo del hombre, positivo o negativo, moralmente imputable y
polticamente daoso.
La teora del delito estudia los hechos que deben ocurrir para determinar la existencia de un
delito, siendo un instrumento conceptual til para realizar una aplicacin racional de la ley penal a
un caso concreto: Se tiene que dar la conducta humana (accin) es la adecuada a la descripcin
realizada por el CP: a) tpica; b) antijurdica; c) culpable; d) punible
Desarrollo del delito:
CONSUMACION: cuando el delito se desarrolla y produce sus efectos en forma integral.
FRUSTRACION: cuando alguien realiz, con el objetivo de cometer un delito, todo lo necesario
para consumarlo, y no pudo lograrlo por circunstancias ajenas a su voluntad.
TENTATIVA: cuando alguien realiz, con el objetivo de cometer un delito, lo necesario para
consumarlo, y fracas por su propia voluntad. Puede ser de dos tipos: acabada (cuando el sujeto
realiza todos los actos para la comisin del delito), como inacabada (en la que el sujeto realiza solo
una parte de los actos).
Falta: es una conducta antijurdica que pone en peligro un bien protegido pero es de menor
gravedad y no es considerado un delito. Ejemplo: una falta de trnsito.
PENAS:
Tipos de pena:
A- RECLUSION: Puede ser perpetua o temporal y se cumple con trabajo obligatorio en los
establecimientos destinados al efecto. Los recluidos podrn ser empleados en obras publicas de
cualquier carcter que no sean contratadas por particulares.
Los hombres dbiles o enfermos y los mayores de 60 aos, sufrirn la condena en prisin,
sometidos a la clase de trabajo especial que determine la direccin del establecimiento; asi como
los menores de edad y las mujeres sufren la pena en establecimientos especiales.
B- MULTA: obliga al reo a pagar la cantidad de dinero que determinare la sentencia. Segn la
condicin econmica del condenado, puede pagarla en cuotas, siendo el tribunal quien fija el
monto y las fechas de los pagos.
Si el reo no pagare la multa en el trmino que fije la sentencia, sufrir prisin con un tiempo
mximo de un ao y medio.
El tribunal antes de transformar la multa en la prisin, procurara la satisfaccin de la multa
hacindola efectiva sobre los bienes y sueldos del condenado.
C- INHABILITACION: Se aplica en casos de incompetencias o abusos en el ejercicio de su empleo o
cargo pblico, y abuso en el ejercicio de la patria potestad, adopcin, tutela o curatela. Puede ser
absoluta (implica la privacin del empleo que ejerca el penado, la privacin del derecho
electoral, la incapacidad de tener obtener cargos empleos y comisiones pblicas y la suspensin
del goce de jubilacin, pensin o retiro, civil o militar, cuyo importe ser percibido por los
parientes que tengan todo derecho a pensin) o especial (implica la privacin del empleo, cargo
o profesin y la incapacidad de obtener otro del mismo genero durante la condena. En el caso de
derechos polticos producir la incapacidad para ejercerlos durante el tiempo que dure la
condena).
D- PRISION: Puede ser perpetua o temporal, y se cumple con trabajo obligatorio en los
establecimientos destinados a recluidos.
El interno enfermo, el interno que padezca una enfermedad terminal, el interno discapacitado
cuando la privacin de su libertad implique un trato no digno, cruel o inhumano, el interno mayor
de 70 aos, la mujer embarazada y la madre con un hijo menor de 5 aos o con un discapacitado a
su cargo, a criterio del juez podrn cumplir la pena de reclusin o prisin domiciliaria.
PODER COERCITIVO
Es la forma de aplicar una norma jurdica, mediante la aplicacin de sanciones en el caso de que
ellas no sean cumplidas: para que una norma sea considerada legal, tiene que ir acompaada de
un poder coercitivo.
IN DUBIO PRO REO (Ante la duda, a favor del reo)
Expresa el principio jurdico de que en el caso de duda, se favorecer al reo. Es uno de los pilares
segn los cuales, los agentes estatales tienen que probar la culpa del acusado y no ste su
inocencia: Una persona es inocente, hasta que se demuestre lo contrario.
3) Derecho procesal: es el conjunto de actos mediante los cuales se constituye y se desarrolla la
relacin jurdica que se establece entre el juzgador, las partes y las dems personas que en ellas
intervienen. Tiene como fin dar solucin al litigio planteado, a travs de una decisin del juzgador,
basada en los hechos.
Los cdigos de forma (los procesales) son dictadas por las provincias ya que cada una de ellas se
reserva la administracin de justicia: cada provincia tiene una estructura jurisdiccional diferente.
Ante la realizacin de un reclamo, se analiza si ste es o no efectivamente viable. Una vez que se
determin que lo es, se va a una mediacin. Si hubo un arreglo, el mediador labra un acta
poniendo fin al conflicto. En el caso de que haya fracasado, en el acta figura el resultado de la
mediacin, que habilita al requirente a iniciar un proceso judicial.
LOS PILARES DEL PROCESO
1- ACCION: Es la facultad que tiene toda persona de recurrir a la Justicia en busca de una
resolucin o sentencia.
Se ejerce el derecho de accin cuando se inicia un proceso ante el rgano jurisdiccional.
2- JURISDICCION: es la potestad conferida por el Estado a determinados rganos para resolver
mediante la sentencia cuestiones litigiosas que les sean sometidas y hacer cumplir sus propias
resoluciones. Comprende la facultad de declarar el derecho por medio de la sentencia y la de
ejecucin, hasta por la fuerza si fuere necesario.
Puede ser: a) a derecho cuando el juez falla conforme a derecho; b) por equidad cuando
resuelve segn su leal saber y entender.
Resolucin judicial carcter particular. Norma jurdica carcter general.
COMPETENCIA: es la aptitud del juez para ejercer su jurisdiccin en un caso determinado: si bien
todo juez puede decir el derecho, se debe establecer qu juez tiene la capacidad para entender un
caso concreto.
-Competencia a razn de grado: implica la existencia de jueces de primera instancia, cmaras,
suprema corte provincial y de la nacin argentina
-Competencia a razn de territorio: se refiere al territorio o mbito espacial dentro del cual un juez
ejerce su jurisdiccin.
-Competencia a raz de materia: es la que limita el ejercicio de la jurisdiccin atendiendo a la
naturaleza del asunto. As hay jueces en lo civil, en lo penal, del trabajo, etc.
3- EL PROCESO: Es el conjunto de actos jurdicos realizados principalmente por el juez y las partes,
desde la interposicin de la demanda hasta la sentencia o resolucin judicial.
ste comprende cuatro partes fundamentales:
a) Demanda: es el acto por el cual una persona (actor) ejerce una accin, solicitando la
intervencin del juez para que se cumpla una determinada pretensin. Se realiza a travs de
cedulas. En ella se narran: la pretensin, los hechos, y la fundacin del derecho.
Una vez que el juez fue notificado, ordena que la otra parte sea notificada: a travs del oficial de
notificacin.
b) Contestacin de la demanda: es la respuesta del demandado a la pretensin del actor, con la
que queda trabado formalmente el litigio. Esta tiene que contestarse en un plazo de 10 das.
c) Perodo probatorio: se intentan demostrar los hechos alegados por las partes.
Las pruebas que se pueden presentar son:
1- Inspeccin judicial: consiste en el examen hecho personalmente por el juez de las cosas objeto
del proceso. La realiza a travs de los sentidos.
2- Testimonial: consiste en la declaracin prestada de un tercero sobre hechos que han cado bajo
el dominio de sus sentidos.
3-Pericial: es la realizada por peritos, es decir, personas con conocimientos especiales de una
determinada ciencia, arte o industrial, que informan al juez sobre un determinado hecho o
circunstancia cuya explicacin se les recaba.
4- Informativa: consiste en datos referentes a hechos en el proceso, que deben suministrarse por
escrito al tribunal. Se recurre a este medio para probar, por ejemplo, movimientos en una cuenta
bancaria, deudas, ganancias, etc.
5- Confesional: es el reconocimiento que hace una de las partes, de la verdad de un hecho
susceptible de producir contra ella consecuencias jurdicas: es la declaracin de una parte en
contra de s misma.
6- Documental: hace que por medio de escritos de comprueben relaciones jurdicas, como una
factura.
d) Sentencia: es la decisin del juez, que pone fin a la cuestin en litigio en base a las pruebas.
ORGANIZACIN DE LA JUSTICIA
Por ser nuestro pas un Estado Federal, la estructura judicial en su totalidad est constituida por: la
justicia nacional, la justicia provincial y la justicia de la Ciudad de Buenos Aires. Estas establecen
relaciones que estn regidas por dos principios generales: la autonoma recproca (significa que
los poderes judiciales de las provincias y de la Ciudad de Bs As, son autnomos en cuanto a la
organizacin y funcionamiento con respecto al del Poder Judicial de la Nacin, si bien le estn
parcialmente subordinados con respecto a la CN), y la cooperacin recproca.
Composicin del Poder Judicial de la Nacin: est integrado por:
- Corte Suprema de Justicia de la Nacin: integrada por nueve miembros.
- Cmaras Nacionales de Apelaciones: Cmara de Cesacin Penal, Cmara Federal de la
Seguridad Social, Cmara Nacional Electoral.
-Juzgados de primera instancia: encontrados en la capital de la republica y en el interior del pas,
donde se los llama jueces federales.
Composicin en la Ciudad de Buenos Aires: est dividida en:
- Justicia Nacional en lo federal: integrada por Cmaras nacionales de Apelaciones y Juzgados
nacionales de primera instancia.
-Justicia Nacional en materia ordinaria: integrada por Cmaras de Apelaciones en lo civil,
comercial, del trabajo, y en lo criminal y correccional; y Juzgados nacionales de primera instancia.