REVISTA DE INVESTIGACIONES DE LA FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES.
NMERO 1. UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES. BUENOS AIRES, 2005 (EN PRENSA) 2
Identidad y conflicto social: representaciones y orientaciones entre los desocupados del partido de la Matanza 1 . por Vernica V. Maceira 2
I. La temtica del impacto de la heterogeneizacin social en las orientaciones, las formas de participacin social y la accin colectiva de los trabajadores, ha sido un inters temprano en los estudios desde y sobre Amrica Latina, y ha estado especialmente presente en las investigaciones de fines de los aos sesenta y principios de los setenta. Particularmente, en el caso de los grupos poblacionales con una dbil vinculacin con el mercado de trabajo, este inters volcaba al campo acadmico temores y deseos de los que se hacan depositarios a dichos sectores: en tanto no integrados socialmente, aparecan, segn las distintas miradas e interpretaciones, como manipulables, heternomos, polticamente disruptivos o potencialmente revolucionarios. Dicho inters se expres justamente en una de las hiptesis centrales debatidas en aquel contexto 3 , segn la cual se postulaba que estos trabajadores marginales presentaban una tendencia a adherir a metas ms altas o ms bajas" que las tpicamente corporativas a las que tenderan a orientarse espontneamente los obreros estables 4 .
1 La autora agradece los valiosos comentarios y sugerencias de Ricardo Spaltenberg y Rosala Corts y la tarea de dos refers annimos que se han pronunciado sobre este artculo. 2 Sociloga y Magister en Ciencia Poltica. Doctoranda de la Facultad de Ciencias Sociales. U.B.A. Becaria postdoctoral Conicet/Flacso. E-mail: spalten@mail.retina.ar 3 El entonces llamado debate sobre marginalidad alcanz en esos aos una riqueza y frondosidad excepcionales en las ciencias sociales latinoamericanas. Algunas de sus contribuciones centrales pueden consultarse en: Nun, J; Murmis, M.; Marn, J.C. La marginalidad en Amrica Latina- Informe Preliminar. Instituto Torcuato Di Tella, Buenos Aires, 1968; Nun, J."Superpoblacin relativa, ejrcito industrial de reserva y masa marginal" en Revista Latinoamericana de Sociologa, Vol.V , nro.2, Instituto Torcuato Di Tella, Buenos Aires, julio 1969, pags.178 a 236; Cardoso, Fernando "Comentario sobre los conceptos de sobrepoblacin relativa y marginalidad", en Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO, Mxico, Julio-diciembre 1971, pags. 57 a 76; Germani, G. El concepto de marginalidad. Significado, races histricas y cuestiones tericas, con particular referencia a la marginalidad urbana. Ediciones Nueva Visin , Buenos Aires, 1973 4 Esto significa que oscilaran entre reivindicaciones meramente personales y la politizacin directa de sus aspiraciones. Nun, J. et.al , op.cit.,1968. 3 A pesar de las importantes diferencias entre aquel contexto de produccin y el presente escenario, creemos pertinente retomar algunas de las lneas de interrogacin entonces desarrolladas y no siempre reconsideradas en los anlisis actuales. En esa direccin, el objetivo de este trabajo es realizar una exploracin sobre las identidades sociales presentes entre los desocupados del conurbano bonaerense. Al respecto, nos interesa avanzar en la caracterizacin del proceso de heterogeneizacin social en el contexto de hiperdesempleo, preguntndonos si estos desocupados, beneficiarios de planes asistenciales, pueden ser caracterizados como formando parte de un segmento tpicamente superexcedentario de la fuerza de trabajo o si, por el contrario, sus trayectorias permiten inferir que se trata de un segmento que ha tenido una insercin laboral relativamente continuada. Asimismo, nos proponemos indagar el impacto de la situacin de desempleo prolongado sobre las representaciones y orientaciones, centrndonos para ello, y siguiendo los estudios clsicos en esta materia 5 , en contenidos referidos a la autoidentificacin social, la definicin de la oposicin social y, con menor nfasis en este caso, la concepcin de la totalidad del campo social (que puede involucrar, o no, una orientacin hacia un modelo social alternativo). En particular, exploramos la medida en que esta dbil vinculacin actual con el mercado de trabajo podra significar una diferenciacin sustantiva de las representaciones y orientaciones de estos desocupados con respecto a otros grupos con una insercin laboral estable. 6
5 ver al respecto Touraine, A. Sociologie de laction. Editions du Seuil, Pars,1965 ; Touraine, A. y Pecaut, D. Conciencia obrera y desarrollo econmico en Amrica Latina" en Revista Latinoamericana de Sociologa, Vol. II, nro. 2; Instituto Torcuato Di Tella, Buenos Aires, julio 1966, pags.150 a 178; Goldthorpe, J.,Lockwood, D., Bechhofer, F. and Platt, J. The affluent worker: industrial attitudes and behaviour. Cambridge University Press, 1968; Jelin, E. Orientaciones e ideologas obreras en Katzman , R. y Reyna, J.L. (comp.) Fuerza de Trabajo y Movimientos Laborales en Amrica Latina. Ed. El Colegio de Mxico, Mxico, 1979, pags.233 a 262; Jelin, E. y Torre, J.C. "Los nuevos trabajadores en Amrica Latina. Una reflexin sobre las tesis de la aristocracia obrera." en Desarrollo Econmico, Nro.85, Buenos Aires, 1982; Nun, J. Averiguaciones sobre algunos significados del peronismo. Mimeo. Buenos Aires, 1983. 6 Este trabajo constituye una primera etapa de una investigacin ms amplia, que tiene como objetivo general el estudio del proceso de heterogeneizacin social de los trabajadores y su impacto en las orientaciones y representaciones, a partir del anlisis comparativo de trabajadores ocupados y desocupados en un rea geogrfica determinada. Quisiramos enfatizar que el estudio que nos propusimos tiene un carcter exploratorio. En el mismo nos interesaba avanzar en la localizacin de dimensiones significativas involucradas en las representaciones y orientaciones con respecto a lo social y en la indagacin de las maneras en que dichas dimensiones se relacionan entre s y con las trayectorias socio- ocupacionales, a la vez que conocer las formas que se hacen presentes en el universo que estudiamos as como su intensidad. En este sentido las afirmaciones realizadas deben ser consideradas como hiptesis de trabajo a ser contrastadas con rigor en estudios de mayor aliento. Asimismo, es necesario advertir al lector que no se trata aqu de un estudio de la poblacin asistida por planes de empleo en cuanto tal, lo que habra supuesto otra estrategia metodolgica 4 La investigacin se realiza en el partido de la Matanza, zona fabril afectada especialmente por el proceso de desindustrializacin de las ltimas dcadas. Al interior de este partido se distingue un cordn ms perifrico con respecto a la Ciudad de Buenos Aires, al que acotamos este estudio. Dicho cordn se caracteriza por la persistencia de altas tasas de desocupacin y subocupacin horaria, por indicadores de pobreza e indigencia an ms crticos que los del aglomerado en su conjunto y por una alta presencia relativa de beneficiarios de planes nacionales de desempleo. El anlisis se basa en veinticinco entrevistas en profundidad a varones jefes de hogar, desocupados, beneficiarios de planes de empleo, de entre 18 y 59 aos de edad 7 .
El artculo se organiza de la siguiente manera: en primer lugar, se incorporan breves sealamientos de carcter general que aportan a la problematizacin del tema que nos ocupa; a continuacin, se presentan las tendencias dominantes as como las heterogeneidades observadas en el anlisis de las trayectorias socio-ocupacionales, las representaciones y las orientaciones de la poblacin en estudio; por ltimo, se realizan algunas reflexiones finales.
II. La pregunta por las orientaciones de los segmentos poblacionales o grupos sociales dbilmente vinculados al mercado de trabajo ha supuesto, en nuestro campo disciplinario, una referencia insoslayable y mltiple a los obstculos que esta condicin involucra para la construccin de una orientacin social o polticamente autnoma.
(siendo improcedentes, en aquel caso, los criterios de seleccin por sexo, edad y posicin en el hogar, utilizados en este trabajo). Nos interesa, por el contrario, explorar en qu medida estamos en presencia de una fraccin social diferenciada y en todo caso, avanzar en su caracterizacin sociolgica. 7 De las localidades que componen el segundo cordn de la Matanza, nos restringimos a su vez a Rafael Castillo, Isidro Casanova, Gregorio Laferrere y Ciudad Evita. Para la seleccin de los entrevistados, se cont con un listado de beneficiarios de planes de este partido, suministrado por una de las organizaciones de desocupados de amplia insercin territorial, organizacin a travs de la cual se hicieron tambin los contactos pertinentes para la concertacin de las entrevistas. Se procedi en forma sucesiva, seleccionando primero al azar y a partir de los registros de los planes de trabajo, un conjunto de proyectos y luego, dentro de los mismos, a los entrevistados. El trabajo de campo fue realizado entre marzo y abril del 2001. Se trata de entrevistas realizadas a partir de una gua de preguntas abiertas y situaciones semiexperimentales disparadoras, que abarcaron los siguientes tpicos: composicin del hogar, historia migratoria y laboral, representaciones sobre la estructura y el conflicto social, participacin gremial, social y poltica. En este sentido, las prcticas, representaciones y orientaciones observadas han sido producidas en el marco de este dispositivo especfico con el que contamos los cientistas sociales. Los resultados obtenidos no son ajenos a este encuadre y deben ser valorados como evidencia histrica interpretable en el marco de estas limitaciones. Agradecemos su decisiva participacin en esta experiencia a las personas entrevistadas y a los dirigentes comunitarios que colaboraron en la realizacin de los contactos. 5 En primer lugar, recordemos que, en la literatura clsica, se ha enfatizado la centralidad de la cooperacin entre los trabajadores como experiencia formativa de los sistemas de significaciones de la clase obrera, de la cual dependera la posibilidad del desarrollo de procesos intersubjetivos de autonoma 8 . Tal cooperacin viabilizara la identificacin y/o constitucin de intereses comunes y la participacin en la elaboracin de nuevos valores y normas sociales 9 . Por el contrario, los segmentos dbilmente vinculados al mercado de trabajo se habran visto privados de sostener en forma continuada dicha experiencia, lo que ha llevado a algunos a autores a hipotetizar su participacin social poco estructurada y la construccin de relaciones heternomas con quienes detentan mayor poder social . En segundo lugar, la bibliografa sobre esta temtica seala que las condiciones especficas de la posicin social de estos grupos determinan una relacin peculiar con la instancia estatal. Esto es, desplazados del mbito de la produccin, slo les resta demandar directamente al estado. En tanto quedan insertos en una relacin de dependencia econmica directa con respecto al mismo, difcilmente lograran mantener en el largo plazo una relacin de oposicin al adversario, estando siempre latente su transformacin en una relacin entre estado benefactor y poblacin asistida 10 . Por ltimo, y en un nivel ms bsico del anlisis, el estado de necesidad extrema, al que muchas veces son reducidos estos sectores, entrara en colisin con la autonoma moral involucrada en toda eleccin de carcter poltico, por lo que la construccin de relaciones de creciente autonoma a partir de tales condiciones aparecera como un hecho histricamente excepcional 11 .
Pero, para el anlisis de esta temtica en el caso argentino, ser necesario tener presente al menos dos rasgos distintivos que definen la especificidad de la situacin de los sectores sociales que son objeto de este estudio y condicionan el alcance y la pertinencia de aquellas consideraciones de ndole ms general. Por un lado, las caractersticas del mercado de trabajo local durante la vigencia del modelo de sustitucin de importaciones en sus distintas variantes, as como la magnitud del proceso de desindustrializacin sufrido en el pas en las ltimas dcadas, suponen que muchos de quienes aparecen como supernumerarios segn los requerimientos actuales de fuerza de trabajo tengan atributos diferentes de aquellos segmentos dbilmente vinculados al mercado de trabajo en coyunturas histricas anteriores y/o en otros contextos latinoamericanos. En efecto, no slo se trata
8 Marx, K., El Capital, Ed. Siglo XXI, Mxico, 1975. 9 Touraine, A. y Pecaut, D., op.cit. 10 Sigal, S. Estado protector y colectividad asistida. Marginalidad espacial, Estado y ciudadana en Revista Mexicana de Sociologa, Ao XLIII, Vol.III, nro.4, Mxico, octubre-diciembre 1981. 11 Al respecto ver Nun, J. Trabajo, ciudadana y poltica. Ponencia de cierre al 5to.Congreso Nacional de ASET, Buenos Aires, 2001, pags.104 a 116. 6 aqu de poblaciones no incorporadas estrictamente a la produccin capitalista, migrantes recientes o nuevos contingentes de trabajadores que pugnan por ingresar en el mercado de trabajo, sino tambin de trabajadores que, habiendo estado integrados en forma estable e incluso en sectores centrales del rgimen de acumulacin anterior, han sido desplazados, precarizados, etc. Esto ltimo supone, como retomaremos ms adelante, que han participado con otros de las experiencias que hacen a la estructuracin inmediata de una clase obrera estable. Por otro lado, en el marco de los niveles inditos alcanzados por la desocupacin abierta y la subocupacin desde mediados de la dcada del noventa y con mayor fuerza hacia finales de la misma, los desocupados se incorporaron como protagonistas de la protesta social a travs de mltiples organizaciones que los nuclean, utilizando en inicio el corte de ruta como forma de lucha 12 . Dicha protesta estuvo sin duda en el origen de la distribucin y extensin de asistencia gubernamental a travs de planes de empleo que, gestionados en parte por las organizaciones de desocupados, contribuyeron a su vez al fortalecimiento numrico y sostn de estas mismas organizaciones.
III. Atentos a los sealamientos comentados, nos centraremos a continuacin en los aportes que al respecto resultan de la exploracin realizada, presentando las tendencias dominantes as como las heterogeneidades observadas en las orientaciones de la poblacin en estudio. En los casos de los desocupados entrevistados, efectivamente la formacin de las organizaciones de desocupados ha significado el involucramiento de estos hombres en la estructuracin de una accin colectiva, arrancndolos del mundo privado al que los confina su dbil vinculacin con el mercado laboral y, en el extremo, de la ruptura de lazos sociales que significa el desempleo abierto de larga duracin. Al mismo tiempo, y en sintona con lo comentado, dada su posicin estructural, las organizaciones que los nuclean demandan directamente hacia el estado, lo que implica de hecho un primer nivel de politizacin . Ahora bien, es necesario advertir que de esta orientacin de la accin colectiva no debe derivarse necesariamente la construccin de relaciones de autonoma por parte de este grupo con respecto al estado. La representacin que de este conflicto tienen los entrevistados se acerca ms bien a la de una confrontacin no estructural, en el marco de la cual, tienden a valorar
12 Ver Maceira, V. y Spaltenberg, R. "Una aproximacin al movimiento de desocupados en el marco de las transformaciones de la clase obrera en Argentina" en Observatorio Social de Amrica Latina. CLACSO, nro. 5, Buenos Aires, 2001, pags.23 a 26 y Svampa, M. y Pereyra, S. Entre la ruta y el barrio. La experiencia de las organizaciones piqueteras. Editorial Biblos, Buenos Aires, 2003. 7 con mayor intensidad el surgimiento de gobernantes honestos y receptivos a sus reclamos por sobre la constitucin de organizaciones autnomas de los trabajadores. En ese sentido, digamos tambin que, en la representacin de estos desocupados, el estado tiende a aparecer ms en su carcter de administrador de recursos que como lugar de expresin necesaria de las relaciones de clase. Asimismo, la orientacin de esta demanda no supone un cuestionamiento radical: se trata ms bien de una demanda por derechos de inclusin, dirigida a quien aparece en ltima instancia como garante de la integracin social.
Esta orientacin privilegiada hacia el estado se observa tambin, en otro nivel, en las representaciones de los desocupados con respecto a las relaciones de poder en las que estn involucrados. En efecto, en trminos generales, los desocupados estudiados muestran una fuerte tendencia a atribuir el poder del cambio social a otros. Esto es, consideran que el causante de su actual situacin y/o quien tiene capacidad de operar algn cambio en la misma, es un sujeto en el que raramente se incluyen, y al que tienden a identificar en mayor medida con el gobierno (en detrimento, por ejemplo, de otras posibles personificaciones de la riqueza o el capital). Entendemos que esta tendencia mayoritaria en trminos de sus representaciones se corresponde con algunos aspectos de lo que ha sido su experiencia ms reciente. As en primer lugar, aquellos que han visto deterioradas sus condiciones estaran expresando subjetivamente su prdida objetiva de poder social 13 . En segundo lugar, la referencia central al estado como el otro sustantivo de las relaciones de poder no sera ajena, siguiendo las consideraciones realizadas hace un momento, a la situacin de estos desocupados en tanto beneficiarios de planes de empleo y por lo tanto, a su carcter de oprimidos en general antes que estrictamente explotados a travs de la apropiacin por el capital de los frutos de su trabajo 14 .
Ahora bien, esta percepcin de una pobre o nula capacidad de la propia accin para contribuir a cambiar la propia situacin (individual y colectiva) aparece de alguna manera como encontrada con la alta participacin en medidas de fuerza y la disponibilidad para la organizacin territorial de los desocupados, que es caracterstica de este universo 15 .
13 Para el anlisis de esta dimensin en las representaciones de otros trabajadores de la regin, ver Maceira, V., Experiencia y orientaciones de los trabajadores del Area Metropolitana: un estudio exploratorio" en Estudios del Trabajo. ASET, Nro. 21. Buenos Aires, primer semestre 2001, pags.97 a 133. 14 Nun, J. Trabajo, ciudadana y poltica. Ponencia de cierre al 5to.Congreso Nacional de ASET, Buenos Aires, 2001. 15 En efecto, como marco de interpretacin de estos comentarios es necesario puntualizar que estos desocupados mantenan un altsimo nivel de participacin en las acciones de lucha llevadas adelante por las organizaciones de 8 Esta aparente paradoja se vinculara con que, an cuando los desocupados han logrado imponerse como interlocutores importantes en la escena social y poltica de nuestro pas, esta participacin no sera producto ni habra significado todava, en muchos casos, una toma de conciencia con respecto a la fuerza social de la propia accin colectiva organizada. Asimismo, el hecho de que, desde la significacin otorgada por los entrevistados, dicha participacin asume en muchos casos un carcter estrechamente instrumental (ligado puntualmente a la obtencin del subsidio estatal), impone condicionamientos especficos a este proceso de conocimiento.
Pero tras estas tendencias dominantes encontramos distintos sesgos y una amplia heterogeneidad en otros contenidos tambin explorados de las representaciones y orientaciones de estos desocupados. Al respecto, habamos sealado ya que, por las caractersticas del proceso argentino, los sectores poblacionales afectados por el hiperdesempleo no slo estn integrados por nuevos trabajadores, sino tambin por aquellos que formaron parte de una clase obrera con una insercin estable. Esta diversidad de inserciones se expresa en nuestro universo de estudio y las diferencias observadas en las orientaciones presentan articulaciones de inters con esta heterogeneidad previa, a la vez que se corresponden ms ampliamente con la inscripcin generacional de los entrevistados 16 . Esto nos permite delinear distintos perfiles, que comentaremos a continuacin. Es necesario advertir que los cortes generacionales que utilizaremos no son un a priori de la investigacin, sino una resultante de la observacin de las continuidades y quiebres en las formas dominantes que asumen las representaciones y orientaciones de los entrevistados, y su correspondencia con las edades de los mismos. En ese sentido, en el anlisis realizado ha sido posible diferenciar lo que aparece como tres agrupamientos generacionales distintos, a saber: a) quienes eran mayores de 40 aos al momento de la entrevista, b) una generacin intermedia
desocupados, en especial de los sucesivos cortes de ruta que se desarrollaban en el perodo en el que se realiz el trabajo de campo. Incluso, muchos de ellos participaban al menos con un mnimo de frecuencia en las reuniones de desocupados. Asimismo gran parte de los entrevistados se reconocieron como organizados territorialmente, estaban de acuerdo con la formacin de un sindicato de desocupados y se habran afiliado al mismo. 16 Las generaciones funcionan aqu, en realidad, a la manera de indicador sinttico de un conjunto de procesos econmicos, polticos y culturales compartidos, anclados temporalmente y difciles de escindir en su gran complejidad, que intervienen en la constitucin identitaria produciendo configuraciones subjetivas especficas. Predisponiendo de alguna manera, como sealara Mannheim "hacia una forma propia de pensamiento y experiencia y un tipo especfico de accin histricamente relevante" (Mannheim, K. Essays on the Sociology of Knowledge, Routledge, Londres, 1952). 9 conformada por quienes tenan entre 27 y 37 aos y c) los entrevistados de hasta 25 aos al momento de la entrevista.
III. a. Con respecto a sus trayectorias sociales, digamos en primer lugar que los desocupados mayores de cuarenta aos son principalmente migrantes internos de larga data, procedentes del NEA, el NOA y la Mesopotamia. En el conjunto de entrevistados de estas cohortes, poco ms de la mitad han sido trabajadores con inserciones ocupacionales especialmente estables, desarrollando su vida laboral adulta anterior al desempleo en una sola rama de actividad, ya sea en un solo lugar de trabajo o en distintos establecimientos. Otros cinco desocupados presentan una mayor movilidad entre distintas ocupaciones, establecimientos y ramas de actividad, con una permanencia en cada puesto que vara entre los dos y los seis aos. Si bien en estos ltimos casos se registran una o ms coyunturas anteriores de desempleo de seis meses o ms, se trata de trabajadores con una insercin continuada y sostenida en el mercado de trabajo. Por ltimo, uno de los entrevistados de esta generacin muestra una trayectoria ms errtica como changuista 17 . La mitad de los desocupados de estas cohortes han desarrollado la mayor parte de su vida laboral en condiciones que suponan la experiencia de cooperacin prolongada entre muchos trabajadores (ms de 50 ocupados). La incorporacin relativamente estable como trabajadores involucr, en casi todos los casos, la afiliacin al sindicato respectivo: en efecto, doce de los trece trabajadores de estas cohortes han estado afiliados y uno fue delegado interno. Al interior de este amplio conjunto de desocupados es posible establecer tambin diferencias por cohortes. En efecto, es en los desocupados de 50 aos y ms entre quienes se observa una intensidad mayor de las trayectorias netamente fabriles, mientras que entre los entrevistados de entre 40 y 49 aos, esta observacin es pertinente slo para la mitad de los casos. Asimismo, si bien localizamos trabajadores de distintas edades con historias de empleos estables, son los entrevistados mayores quienes han estado insertos en un sistema de empleos de muy larga duracin.
17 Cinco entrevistados iniciaron su vida laboral como trabajadores rurales, siendo an nios, acompaando el trabajo de su padre o madre, quienes eran a su vez peones rurales (en cuatro casos) o pequeos chacareros (en un solo caso). Junto a una mayora de trayectorias asalariadas encontramos dos ex-trabajadores autnomos. Estos desocupados han sido generalmente asalariados: ocho muestran en lo sustantivo trayectorias como trabajadores fabriles, a lo que se suman dos trabajadores de la limpieza no domstica, un cocinero y un carnicero. Junto a ellos encontramos dos desocupados de trayectoria cuentapropia. Entre los sectores de actividad en los que estuvieron ocupados los trabajadores fabriles se destacan las industrias ligadas a la primera sustitucin, como textil y productos de madera, as como las industrias metalrgicas y metlicas bsicas. Por ltimo, la mayora de los entrevistados han tenido experiencia en la construccin, trabajando en forma autnoma o asalariada, como refugio tanto en momentos de desempleo anteriores de sus trayectorias como luego del ltimo despido. En la mayora de los casos (y tal como registran las estadsticas sobre beneficiarios) se trata de la ltima ocupacin precaria antes de ingresar al plan. 10
Con respecto a las orientaciones y representaciones que hemos analizado, entre los desocupados de estas cohortes podemos reconstruir dos perfiles claramente distintos que se hacen presentes con igual intensidad. El primero es el de aquellos que se autoidentifican como trabajadores o desocupados. Este perfil es el ms antagonista de nuestro universo: estos entrevistados tienden a representarse en forma contradictoria las relaciones entre clases y consideran, con mayor frecuencia que el resto de los desocupados, que la pobreza de muchos es producto de la riqueza de algunos, incorporando a otras clases sociales como causantes de la actual situacin. Por otro lado, presentan en conjunto lo que tradicionalmente se ha denominado un nivel de conciencia corporativa mayor, en comparacin con el resto de los desocupados de su misma generacin. Asimismo, al interior de este primer grupo, quienes se identifican con el conjunto de los trabajadores son los que reivindican en mayor medida la importancia que tienen los sindicatos para los sectores populares, y se presentan como decididamente crticos con respecto a la representatividad actual de los dirigentes de dichas organizaciones gremiales. Como sealamos ya, los trabajadores de estas cohortes han tenido en general trayectorias socio-ocupacionales estables o relativamente estables antes de la cada en el desempleo prolongado; la diferencia significativa entre estos entrevistados y el resto de su generacin es la mayor presencia de quienes han estado ocupados mayoritariamente en grandes establecimientos fabriles.
El segundo perfil entre estas primeras cohortes es el de aquellos que se identifican como formando parte de los pobres y humildes de este pas. Si bien sus representaciones con respecto a las relaciones entre clases y grupos sociales presentan un nivel de antagonismo mayor que las de la generacin intermedia (que veremos a continuacin), estos desocupados son menos antinmicos que el perfil recientemente comentado, y se caracterizan por una falta de problematizacin sobre las causas de la actual situacin, lo que se expresa en respuestas convencionales. Estos desocupados se muestran menos crticos con respecto a las dirigencias sindicales actuales. Pero este menor nivel de criticismo se deriva de una expectativa tambin menor con respecto a las mismas ya que, si bien no presentan una orientacin anti-sindicatos, estiman positivamente el papel de los mismos en menor medida que el subgrupo anterior. Como el resto de su generacin, estos desocupados provienen de trayectorias ocupacionales estables o relativamente estables, pero han estado ocupados en mayor medida en unidades productivas de menor tamao 18 .
18 Una primera hiptesis podra sugerir que esta referencia a los pobres y humildes como forma de identificacin habra sido construida recientemente y como producto del desempleo prolongado, desplazando otro tipo de representaciones de 11
En tanto La Matanza es considerada una zona tradicionalmente peronista del conurbano bonaerense, no resulta sorprendente corroborar que casi la totalidad de los desocupados de estas cohortes ms viejas se reconocen enfticamente como peronistas. En rigor, la forma en que se relacionan los entrevistados mayores de cuarenta aos con el peronismo, dista de poder ser caracterizada como una simple adhesin partidaria entre otras: todos nuestros entrevistados peronistas de estas cohortes han nacido peronistas y se consideran peronistas por descendencia 19 . Esta altsima identificacin como peronistas se observa igualmente entre los desocupados de uno y otro de los perfiles delineados. Este ltimo sealamiento permite observar nuevamente la capacidad del peronismo para amalgamar orientaciones no siempre coincidentes (y, en otros casos, an antagnicas). Al mismo tiempo, advierte sobre la ya documentada falacia 20 de atribuir una significacin nica a la adhesin poltica al peronismo y derivar determinadas orientaciones y representaciones de dicha adscripcin.
III. b. La segunda generacin que se recorta entre nuestros entrevistados es la de quienes tenan entre 27 y 37 aos al momento de la entrevista. Sus trayectorias socio-ocupacionales tambin tienen rasgos que indican su carcter de generacin intermedia, mostrando una menor permanencia promedio en los puestos de trabajo y un peso menor de las ocupaciones fabriles que en las cohortes anteriores tomadas conjuntamente. Por un lado, el grupo ms numeroso ha tenido una insercin laboral continuada como asalariado en uno o varios puestos de trabajo, mayormente dentro de una misma rama de actividad, por perodos que varan entre un ao y medio y ocho aos. Al igual que parte de los trabajadores ms jvenes de las cohortes anteriores, la mayora registra aqu una
contenido de alguna manera ms clasista, como las que se hacen presentes entre el resto de los antiguos trabajadores. Entendemos sin embargo, que el hecho de que la referencia a los pobres y humildes sea la forma casi excluyente que asume la identificacin entre quienes son mayores de 40 aos y han tenido una larga trayectoria en unidades informales, establecimientos pequeos y medianos, aporta algunos indicios para otra interpretacin. En ese sentido, estimamos que estamos observando ms bien la persistencia de una forma en la que se representaron su identidad una parte importante de los trabajadores de esa generacin. Esto es, por un lado, una representacin ms cercana a la del trabajador pobre vinculada a su experiencia como trabajadores de mercados secundarios y, articuladamente, una representacin como humildes, fuertemente entramada en una de las formas concretas con que el discurso peronista daba cuenta de la experiencia de las clases subalternas y las significaba. 19 Un anlisis ms detallado de la significacin de la adhesin al peronismo entre estos entrevistados se encuentra en Maceira, V. Prcticas de historizacin entre los trabajadores desocupados del conurbano bonaerense. Ponencia a las II Jornadas de Trabajo sobre Historia Reciente. Facultad de Filosofa y Letras. U.B.A., agosto 2004. 20 al respecto nuevamente Nun, J. Averiguaciones sobre algunos significados del peronismo. Mimeo. Buenos Aires, 1983. 12 coyuntura de desocupacin de ms de seis meses en algn momento previo de su trayectoria 21 . Por otro lado, se incorpora a este agrupamiento un menor de 30 aos de edad al momento de la entrevista, que no logra insertarse en el mercado de trabajo cuando adulto, y cuya trayectoria muestra rasgos similares a los que veremos entre los entrevistados de la siguiente generacin.
En trminos de sus representaciones y orientaciones, los desocupados de esta generacin se comportan homogneamente en todas las dimensiones exploradas, delineando un nico perfil generacional que, a su vez, se diferencia de los observados en otras cohortes. Se trata de desocupados cuyo rasgo distintivo es ser claramente no antinmicos, al representarse las relaciones entre clases como tendencialmente no contradictorias; consistentemente, consideran que la corrupcin o las erradas polticas gubernamentales son la causa de la presente situacin social, desplazando la actuacin de otras clases o grupos sociales de toda explicacin. Con respecto a la accin colectiva, muestran un nivel de involucramiento acotado: si bien acompaan las marchas y cortes para la obtencin de planes, su participacin parece ser de una intensidad menor, en tanto en conjunto su presencia en las reuniones de las organizaciones es poco frecuente. En sintona con este ltimo rasgo, presentan una posicin homogneamente crtica con respecto a las dirigencias sindicales que se conjuga con una total desestimacin del papel de los sindicatos, en lo que parece ms bien una orientacin anti-sindicatos. En esta generacin ha sido desplazada toda identificacin como trabajadores y el principio de separacin 22 con respecto a los grupos que detentan el poder social se hace presente de manera particularmente dbil. Independientemente de las diferencias posibles en sus trayectorias laborales, los desocupados de esta cohorte se identifican con los pobres y humildes pero, como hemos sealado, esta identificacin ha perdido el carcter antagnico que tuviera para una parte de los desocupados de la generacin ms vieja. Las representaciones de esta generacin aparecen como construidas ms homogneamente en referencia al estado y estableciendo menores niveles de autonoma social con respecto al mismo,
21 Los trabajadores fabriles han estado ocupados en la industria de la alimentacin, grfica, y del papel, y en menor medida en productos de metal y comunicaciones. En este caso, el refugio en ocupaciones de la construccin es poco significativo, destacndose fundamentalmente la realizacin de changas muy precarias y sin calificacin para paliar el actual desempleo de largo plazo. 22 Con respecto al principio de separacin ver Sorel, G. Reflexiones sobre la violencia. Alianza editorial, Madrid, 1976; Gramsci, A. Cuadernos de la crcel: el materialismo histrico y la filosofa de B.Croce. Juan Pablo Editor, Mxico, 1986; Nun, J. "Elementos para una teora de la democracia: Gramsci y el sentido comn". en La rebelin del coro. Estudios sobre la racionalidad poltica y el sentido comn. Ediciones Nueva Visin, Buenos Aires, 1989, pags 67 a 100. 13 priorizando el papel del gobierno sobre el de las organizaciones sociales representativas en la construccin de mejores condiciones para los sectores populares. Lo observado se conjuga con una orientacin tambin definida en un nivel poltico, en lo que aparece en principio como una mayor conciencia cvico-democrtica de esta generacin. Esta orientacin se hace presente en una marcada oposicin a las experiencias polticas autoritarias, una condena mayor y ms informada a las violaciones de los derechos humanos en nuestro pas y, en trminos generales, un alto nivel de incorporacin de la esfera pblica como rea de relevancia en sus prcticas de razonamiento. Pensamos que esta orientacin con respecto al mbito poltico, as como su peculiar conjugacin con las orientaciones con respecto a lo social ya analizadas, no seran ajenas al perodo formativo de esta generacin 23 . Se trata de la generacin que realiza su socializacin poltica en el perodo de la llamada transicin democrtica, perodo en que justamente la reivindicacin de los valores democrticos y el respeto por los derechos humanos fueron el eje central de la agenda poltica de actores polticos y sociales protagnicos. Las observaciones realizadas a partir de los pocos casos analizados sugieren que esta generacin mostrara un perfil que podramos caracterizar como ciudadano, pero atribuyendo a este trmino un contenido que fue tambin caracterstico de una construccin de ciudadana fechada en el perodo formativo de esta generacin. Se trata, en efecto, de un perodo en el que prim una concepcin procedimentalista de la democracia, desembarazada a la vez de las condiciones econmicas y sociales que supona su implementacin 24 , y en el que se torn dominante una lectura de los derechos humanos que los acotaba fundamentalmente a algunos derechos civiles y polticos 25 . En este perfil la relevancia de un mbito poltico parece incorporarse de forma relativamente autnoma, desplazando la reivindicacin corporativa de sus derechos sociales, sin que suponga una clave de lectura para la dominacin social 26 .
23 Sobre la centralidad de la observacin de los contextos sociales y polticos formativos para cada generacin en el anlisis de las representaciones y orientaciones de los trabajadores, ver el clsico trabajo de Zeitling, M. La clase obrera y la revolucin cubana, Amorrortu, 1967. 24 Al respecto ver Nun J. Democracia. Gobierno del pueblo o gobierno de los polticos?. Fondo de Cultura Econmica, Buenos Aires, 2000. 25 Al respecto ver Marchese, A. Las lecciones del pasado, memoria y ciudadana en los informes Nunca mas del Cono sur. CEIL-FHCE-CLAEH, Montevideo, 2001. 26 Es interesante cotejar la sintona entre las orientaciones observadas para las distintas generaciones en este ejercicio y las representaciones sobre lo popular delineadas en el trabajo de Martuccelli, D. y Svampa, M. La Plaza Vaca. Las transformaciones del peronismo. Editorial Losada, Buenos Aires, 1997, pag. 309 a 315. 14 De esta orientacin homognea con respecto a las distintas dimensiones aqu exploradas no debe derivarse sin embargo una misma adscripcin poltico partidaria. Por el contrario, el perfil aqu delineado es compartido por desocupados que se reconocen como peronistas y como no peronistas. Por otra parte, la presencia de entrevistados no peronistas en esta cohorte no debe hacernos soslayar lo que entendemos es en s mismo un dato relevante: nos referimos a la persistencia de una fuerte intensidad en la adhesin al peronismo en este espacio social, an entre los menores de 40 aos. Por su parte, los pocos desocupados no peronistas de esta generacin no slo no se identifican con otra organizacin poltica, sino que tampoco muestran otras lealtades electorales.
III. c. Las trayectorias de los jvenes de hasta 25 aos contrastan abiertamente con las que, a esa misma edad, tenan los entrevistados mayores analizados anteriormente. Parte de los mismos son nuevos trabajadores que ingresan al mercado de trabajo como desocupados. Por su parte, entre los que han tenido alguna experiencia laboral, la nota saliente es la falta de significacin de las ocupaciones fabriles 27 . En comparacin con la generacin anterior, estos jvenes presentan una mayor heterogeneidad en sus representaciones y orientaciones. Asimismo, si bien en esta heterogeneidad se distinguen tendencias generales, las mismas no llegan a configurar perfiles tan definidos como en el caso de las cohortes ms viejas. Esto probablemente responde a distintos factores. Uno de ellos es estrictamente de carcter biogrfico: dada la juventud de esta cohorte estamos en presencia de perfiles en formacin. En segundo lugar, es posible que sus cortas y dismiles experiencias laborales y/o su iniciacin frustrada como trabajadores involucren socializaciones ms fragmentadas que las de las cohortes anteriores, con una consecuente mayor heterogeneidad de las configuraciones resultantes. An en este marco es posible, sin embargo, distinguir dos configuraciones que se corresponden con una marcada diferencia en cuanto a su contenido antagonista..
Los desocupados abiertamente antagonistas de esta cohorte tienden a identificarse con el resto de los pobres y/o el conjunto de los desocupados. Entre los mismos, como entre aquellos
27 Puntualizando las trayectorias observadas, sealemos que: a) slo tres han tenido empleos con una continuidad de dos aos y hasta 3 aos y medio en su vida adulta. Como smbolo de los nuevos tiempos, se trata de ocupaciones no fabriles y especficamente en supermercados y empresas de seguridad. En este subgrupo se encuentra el nico entrevistado joven que haba estado sindicalizado durante una corta experiencia de trabajo anterior en la produccin de bienes; b) un entrevistado realiz changas intermitentes durante tres aos como ayudante de pintor, luego de haber trabajado un ao como portuario; c) por ltimo, otros tres entrevistados han realizado, en su vida adulta, slo trabajos efmeros o venta callejera. 15 antagonistas de la ms antigua generacin, observamos un principio de autonoma social mayor. En su situacin de desocupados, esta mayor autonoma se expresa en la valoracin de la accin colectiva, en una mayor participacin en las reuniones de las organizaciones que los nuclean y en su total adhesin a la propuesta de formar un sindicato de desocupados. Como en el caso de los antagonistas ms viejos, estos jvenes reivindican el papel de los sindicatos, pero dicha reivindicacin se conjuga con una visin crtica con respecto a sus dirigencias actuales. Probablemente en este caso, su orientacin antagonista se conjuga con su juventud, de resultas de lo cual este subgrupo es el que se muestra como ms activo dentro de las organizaciones de desocupados.
En contraste, los jvenes no antagonistas son quienes parecen tener una subjetividad ms ligada a la recepcin de asistencia gubernamental y, en esa direccin, una construccin identitaria producida de cara al estado, expresando niveles menores de autonoma social con respecto al mismo. No se orientan abiertamente en contra de la accin colectiva, participando de las marchas y los cortes de ruta, sin embargo parecen adherir en la medida en que es estrictamente necesario para la obtencin del beneficio, en tanto que prcticamente no concurren a las reuniones convocadas por las organizaciones de desocupados. En sintona con lo dicho, si bien no presentan una orientacin abiertamente anti-sindical (entendiendo mayormente que los sindicatos podran colaborar en mejorar su propia situacin), adhieren escasamente a la idea de conformar un sindicato de desocupados. Estos desocupados son los que expresan en sus representaciones lo que podramos considerar un mundo ms restringido de relaciones sociales, tanto al reducir su mbito de identificacin a los beneficiarios del plan o a los que comparten su localizacin barrial, como al desplazar consistentemente la esfera pblica como rea de relevancia en sus prcticas de razonamiento. Ser pertinente sealar que, si bien la caracterstica general de los jvenes es su dbil vinculacin con el mercado de trabajo, es en este subgrupo donde se encuentran aquellos entrevistados con inserciones efmeras e historias de vida que involucran situaciones de mayor vulnerabilidad social.
Por ltimo digamos que, en esta generacin, el peronismo sigue siendo la nica adscripcin poltica reconocida por gran parte de los jvenes entrevistados. Este sealamiento pone de manifiesto la fuerza de la tradicin peronista en el espacio social que estamos analizando as como la importancia de su transmisin familiar, en tanto participan de esta tradicin an algunos de aquellos jvenes cuya socializacin ms amplia aparece (por las condiciones antes mencionadas) como tempranamente frustrada o postergada. 16
IV. Quisiramos retomar por ltimo algunas observaciones generales, a manera de breves reflexiones finales, sobre los tpicos centrales que nos planteamos al inicio de esta exploracin.
En relacin al primero de los interrogantes planteados, fue posible constatar a partir del anlisis de las trayectorias socio-ocupacionales que, por un lado, una parte importante de los desocupados entrevistados provienen de inserciones relativamente continuadas, en uno o varios puestos de trabajo. Por tanto, no puede afirmarse en conjunto, que estemos en presencia de un tpico segmento conformado por sectores de fuerza de trabajo excedentarios. Sin desmedro de la amplia heterogeneidad ocupacional observada, registramos una diferencia sustantiva en las formas que adoptan dichas trayectorias entre los mayores y los menores de 30 aos al momento de la entrevista. Entre los mayores de 30 aos es posible constatar en todos los casos una nutrida trayectoria socio-ocupacional anterior al desempleo prolongado mientras que, por el contrario, entre los entrevistados ms jvenes, la nota caracterstica pasa a ser lo que podramos considerar como una incorporacin al mercado laboral tempranamente frustrada. Pero por otra parte, en el marco de la actual situacin del mercado de trabajo, tanto la extensin prolongada de la situacin de desempleo en el caso de los desocupados mayores 28 como la muy postergada incorporacin de los jvenes como trabajadores ocupados, ponen en duda las chances de una insercin laboral futura.
En relacin a los contenidos de las representaciones sociales y orientaciones aqu analizados, observamos que la situacin de desempleo prolongado ha operado efectivamente entre nuestros entrevistados, quienes tienden a considerar su suerte como ligada a las acciones del gobierno y orientan sus acciones de lucha directamente hacia el estado.
Sin embargo, la desocupacin tiene tambin, en trminos identitarios, un impacto y significacin diferente en las distintas generaciones. En el caso de los desocupados mayores, creemos que las formas en que actualmente se representan a s mismos y a las relaciones con otros sectores sociales as como sus orientaciones al respecto, mantienen claras lneas de continuidad con
28 Al respecto, es importante considerar cun distante es el momento de quiebre de estas trayectorias al momento de realizada la entrevista: podemos estimar que en casi la totalidad de los casos de los mayores de 30 aos, el punto de inflexin haba sido haca ms de dos aos, con un promedio de cinco aos (considerando slo aquellos casos en los que tenemos informacin consistente) y llegando hasta ocho y diez aos en algunos trabajadores de ms edad. 17 matrices interpretativas construidas con anterioridad a la situacin actual de desempleo prolongado. En este sentido, los entrevistados ms viejos presentan identidades en cuya construccin aparece de una u otra manera como sustantiva su experiencia como trabajadores. Estas experiencias establecen lneas de continuidad entre grupos o fracciones sociales actualmente diferenciados. Consideramos que dichas lneas de continuidad, que se hacen observables en el estudio articulado de las trayectorias socio-ocupacionales y las orientaciones de los desocupados, pueden ser significativas tanto en trminos de la comprensin del proceso de heterogeneizacin de los trabajadores como al momento de la construccin poltica y corporativa.
Por otro lado, es entre los entrevistados ms jvenes donde encontramos que la situacin actual tiene efectos ms sustantivos en su construccin identitaria, justamente porque abarca un perodo formativo para esta generacin . Es aqu donde, en parte, podemos hablar de una produccin de subjetividades ms ligada a la dbil incorporacin al mercado de trabajo y a su carcter de poblacin asistida por el estado 29 . Tomando el conjunto del grupo estudiado y desde una perspectiva intergeneracional, esto supondra de alguna manera, un quiebre con respecto a identidades sociales precedentes.
Por ltimo, es necesario advertir que la heterogeneidad social no implica necesariamente que los distintos grupos, con diversidad de situaciones inmediatas, desarrollen orientaciones conflictivas entre s. Cabe mencionar al respecto, el papel que les cabe a las organizaciones sociales, tanto aquellas que nuclean a los trabajadores ocupados como aquellas relativamente ms nuevas de base territorial, en la cristalizacin de tales heterogeneidades sociales como en la preservacin de la unidad de accin de los sectores populares 30 .
29 Al respecto ver tambin Fournier M. y Soldano, D. Los espacios en insularizacin en el conurbano bonaerense: una mirada al lugar de las manzaneras. Ponencia a la III jornada anual de investigacin de la UNGS, Buenos Aires, noviembre 2001. 30 En este orden de problemas sern de inters dos ltimas observaciones producto de nuestra investigacin: a) como mencionamos en otro trabajo (Maceira, V. y Spaltenberg, R., op. cit.) los desocupados consideran que su situacin inmediata es diferente de la de aquellos que estn actualmente ocupados, pero tal diferencia no implica, por lo menos desde la perspectiva de los desocupados, un quiebre de su solidaridad con los obreros ocupados; b) si bien los movimientos polticos y sociales que buscan y logran incorporarlos interpelan a estos sectores como desocupados, tal identificacin es relativamente secundaria en este conjunto. Ciertamente, la falta de empleo aparece como un tpico central en la caracterizacin que todos los entrevistados hacen de su propia situacin, pero la forma de identificacin dominante es ms bien la de quienes se presentan como formando parte de los pobres y de los humildes que, en las distintas coyunturas, han tenido o no trabajo.
Informe Del Grupo de Trabajo Sobre El Marco para La Realización de Una Evaluación Independiente Del Desempeño Del Sistema Nacional de Salud Frente A La Pandemia Covid-19