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CAPTULO I
Fundamentos de la Ciencia Administrativa.
Introduccin
La administracin, tal como la encontramos hoy, es el resultado histrico e
integrado de la contribucin acumulativa de numerosos precursores, algunos filsofos,
otros fsicos, economistas, estadistas y otros donde se incluyen empresarios, que en el
transcurrir de los tiempos, fueron cada cual en su campo de actividades, desarrollando y
divulgando sus obras y teoras.
Siendo as, no es de extraar que la administracin moderna utilice ampliamente
ciertos conceptos y principios descubiertos y utiliados en las ciencias matem!ticas,
inclusive en la estadstica, en las ciencias humanas" como en la psicologa, sociologa,
biologa, educacin, etc., en las ciencias fsicas" como en la fsica, qumica, etc., como
tambi#n en el derecho, la ingeniera, etc.
$iertas referencias prehistricas acerca de las magnficas construcciones erigidas
durante la antig%edad en &gipto, en la 'esopotamia, en Siria, atestiguan la existencia, en
remotas #pocas, de dirigentes capaces de planear y guiar los esfueros de millares de
traba(adores en monumentales obras que perduran hasta nuestros das.
Los papiros egipcios atribuidos a la #poca de 1)** a.$. ya nos indican la
importancia de la organiacin y administracin de la burocracia p+blica en el antiguo
&gipto. &n la $hina, las par!bolas de $onfucio sugieren pr!cticas para la buena
administracin p+blica.
, pesar de todo el progreso ocurrido en el conocimiento humano la llamada
-ciencia de la administracin. solamente surgi en el despuntar del siglo //, como un
acontecimiento histrico de la mayor trascendencia. La 01, es un !rea nueva y reciente
del conocimiento humano. 2ara que ella surgiese fueron necesarios muchos siglos de
preparacin y muchos antecedentes histricos capaces de permitir y viabiliar las
condiciones indispensables para su aparicin.
&s por esta ran que en este primer captulo se incluye una breve revisin
histrica del desarrollo que la administracin ha tenido a trav#s del tiempo. &n este
resumen se resaltan las aportaciones de los m!s sobresalientes estudiosos de la ciencia
administrativa, como es el caso de 3enry 4ayol, 4rederi5 6. 0aylor y &lton 'ayo. &n la
segunda parte del captulo se presentan diferentes conceptos de administracin, as como
diversos procesos administrativos propuestos por los autores m!s reconocidos en el
!mbito internacional de esta !rea del conocimiento tales como 3arold 7oonts, $yril
89donell, 3ein 6eihrich, :avid ;. 3ampton" y autores nacionales como Lourdes
'unich 1alindo, ,gustn ;eyes 2once y <orge =ara(as y muchos otros que debido a su
n+mero resultara tedioso enumerarlos, pero que pueden ser consultados en la
>
bibliografa. &s pertinente aclarar al iniciar este primer captulo que estos mismos autores
?debido a su relevancia@ se utilian a lo largo de toda la presente antologa.
I.1 Resea Histrica de la Administracin.
Fuente
h tt pA BB CCC .m onog r a f i a s .c o m Bt r a b a (o s 1 1 Ba d m y o r gB a d m y o r g .s h t m l
h tt pA BB CCC .m onog r a f i a s .c o m Bt r a b a (o sB e v o a d m inB e vo a d m in .s ht m l
Las actuales concepciones administrativas son la resultante de un proceso iniciado en los
mismos albores de la humanidad y que ha venido evolucionando y adquiriendo sus
propios perfiles a trav#s de diferentes #pocas y etapas.
:icho proceso administrativo se inici como un hecho obligado cuando dos individuos
tuvieron que coordinar sus esfueros para hacer algo que ninguno de ellos pudo hacer por
s solo y evolucion hasta convertirse en un acto previo y cuidadosamente planificado y
racional que permite alcanar ob(etivos con los menores esfueros posibles y con las
mayores satisfacciones para los individuos. &l estudio histrico de esa evolucin
administrativa nos muestra los enfoques que tuvo esta ciencia en &gipto, $hina, 1recia y
;oma, y la influencia que tuvieron ciertos procedimientos utiliados en esos lugares
sobre algunas pr!cticas actuales en el campo, entre ellas de la organiacin funcional de
los poderes del &stado. &l conocimiento de la organiacin de la Dglesia $atlica
,postlica ;omana es tambi#n muy interesante para conocer la importancia que tiene en
administracin el adoctrinamiento para la prosecucin de un ob(etivo, a pesar de que las
estructuras y procedimientos puedan no satisfacer todos los principios tericos
administrativos. Se adquiere un me(or entendimiento de la transformacin que tuvo la
ciencia de la administracin" ella viene a consolidarse en la &dad $ontempor!nea con los
valiosos estudios de 6oodroC 6ilson.
Las teoras y experiencias de 3enri 4ayol y de 4rederic5 0aylor marcaron una nueva
etapa en la evolucin de esa ciencia y la ,dministracin $ientfica, que postularon ellos
y continuaron sus discpulos viene a ser uno de los medios m!s efectivos para a
tecnificacin de las industrias nacientes en el presente siglo" dicha tecnificacin ha
influido grandemente tambi#n en el desarrollo econmico y el me(oramiento de muchos
pases por su aplicacin en el sector p+blico.
Administracin Antigua
, pesar de que la administracin como disciplina es relativamente nueva, la historia del
pensamiento administrativo es muy antigua, ya que nace con el hombre mismo, puesto
que en todo tiempo ha habido necesidad de coordinar actividades, de tomar decisiones y
de e(ecutar, de ah que en la administracin antigua se encuentran muchos de los
fundamentos administrativos de la actualidad y que pueden observarse en el cdigo de
3ammurabi, en el nuevo testamento, as como en la forma de conducir los asuntos en la
antigua 1recia, &gipto, ;oma y $hina, en donde se encuentran vestigios del proceso
administrativo.
La eclesa era el organismo de mayor autoridad que exista en 1recia y formaban parte de
ella todos los ciudadanos" las decisiones se tomaban por mayora de votos y las mismas
eran irrevocables.
&n 1recia el emperador 2ericles, E)* aos antes de $risto, de( testimonio de la
necesidad de una seleccin de personal adecuado e hio un an!lisis sobre la democracia
1riega.
&n &gipto exista un sistema administrativo amplio con una economa planificada y un
gobierno central de gran poder, basado en la fuera y la compulsin. ,qu se creo el
primer sistema de servicio civil.
&l Socilogo alem!n 'ax 6eber hio un estudio sobre la administracin antigua de
&gipto, concluyendo, que se aplicaban procedimientos definidos y sistem!ticos y se
utiliaba un sistema administrativo burocr!tico.
&n $hina el filsofo $onfucio proporcion una serie de reglas para la administracin
p+blica.
&n ;oma que vivi dos perodos, la ;ep+blica y el Dmperio ;omano, siendo en este
+ltimo donde se produ(eron transformaciones administrativas. La administracin del
imperio ;omano se caracteri por la centraliacin.
Administracin Edad Media
:urante los +ltimos aos del Dmperio ;omano el centralismo ,dministrativos se fue
debilitando considerablemente y la autoridad real paso al terrateniente, alrededor del cual
se agrupaban muchas personas, es decir, que en la &dad 'edia hubo una
descentraliacin del gobierno, con lo que se diferenci de las formas administrativas que
haban existidos anteriormente. 3ubo una notable evolucin de las ideas administrativas
y se consolidaron instituciones como la Dglesia catlica que tuvo mucho inter#s para los
estudios de la administracin, debido a su peculiar forma de organiacin y de
funcionamiento.
&n esta #poca la administracin recibe un gran impulso cuando surgen en Dtalia, los
fundamentos de la contabilidad moderna y las transacciones comerciales comienan a
racionaliarse cuando en 1)E* Lucas 2acioli establece el m#todo de contabilidad de la
partida doble, 4rancisco :i 'arco F1)GHI y =arbariego F1E1JI, utilian practicas de
contabilidad denost y los hermanos Sorano F1E1*I, hacen uso del libro diario y el
mayor.
Administracin Edad Moderna
, inicio de esta #poca surge en 2rusia ,ustria un movimiento administrativo conocidos
como cameralistas que alcan su mayor esplendor en 1HK* y trato de me(orar los
sistemas administrativos usados en esa #poca. 2usieron #nfasis en el desarrollo de
algunos principios administrativos, como fueron, el de seleccin y adiestramiento de
personal, especialiacin de funciones y el establecimiento de controles administrativos.
&n 1LLK ,dam Smith, considerado como el padre de la &conoma cl!sica publica su obra
La riqueas de las naciones, en donde aparece la doctrina del Laisse@4aire Fde(ar hacer,
de(ar pasarI, que sirvi de base filosfica a la revolucin industrial y que ha tenido su
aplicacin en la administracin y en la economa" #l anunci el principio de la divisin
del traba(o, consider!ndolo necesario para especialiacin y para el aumento de la
produccin.
Administracin Edad Contempornea
Los historiadores est!n de acuerdo conque hubo una segunda revolucin industrial de
1JK* a 1G1E, llamada tambi#n revolucin del acero y la electricidad, que sustituy el
hierro por acero como material b!sico para la industria en el campo de la energa. La
administracin cientfica de 0aylor surgida en esta #poca cumpli a cabalidad con esa
funcin, suministr!ndole las herramientas, t#cnicas necesarias para su expansin y
desarrollo.
4;&:&;D$7 0,ML8;A 4ue uno de los principales exponentes del cientificismo, nace
en 4iladelfia en el ao de 1JHK y muere en 1G1H. Dngres a una compaa que fabricaba
lingotes de acero en la #poca de depreciacin en los &&.NN. ocupando el puesto de
obrero y luego pasando por los dem!s niveles lleg al puesto m!s alto. &sto le permiti
darse cuenta de las afectaciones que hacan los obreros a las m!quinas. :entro de sus
principales aportaciones a la administracin est!n los principios administrativos, los
mecanismos de administracin, el pago por desta(o, la seleccin de personal y las
caractersticas de los traba(os humanos.
I.! Princi"ales #$"onentes de la Teor%a Administrativa.
Fuente
CCC .g e s ti op o lis .c o m B c a n a le sB g er e n c i a Bar ti c u lo s B
Henr& Fa&ol
3enry 4ayol F1JE1@1G>HI fue un ingeniero civil que dedico su vida al traba(o en la
sociedad commentutry O 4ourchambault et :ecaeville.
&n su teora pone un marcado #nfasis en la funcin e(ecutiva. Su doctrina administrativa
esta reseada en su obra b!sica -,dministracin industrial y 1eneral..
Se puede resumir diciendo que toda administracin significaA previsin, organiacin,
control, direccin y coordinacin. 2ara 4ayol, la funcin de la administracin se reparte
entre la cabea y los miembros del cuerpo social.
4ayol divide las operaciones de las empresas enA
P Administrativas o de gerenciaA previsin, mando, organiacin, coordinacin y control.
Tcnicas de produccin: 4abricacin, transformacin, de insumo.
P Comerciales: compras, ventas, b+squeda de mercados.
P Financieras: =+squeda y administracin de capitales.
P Contabilidad: registros de ingresos y egresos, inventarios, balances, estadsticas y
precios.
P Seguridad: 2roteccin de bienes y de personas.
Fuente
'ra(ales Lara) Castillo Arria*a
&n 1G1K publico en el boletn de la sociedad de la industria minera su obra cumbre
-2rincipios M &lementos ,dministrativos., pero no fue hasta 1G>G, despu#s de su muerte,
que se publico en forma de libro en el idioma ingles.
&n &stados Nnidos de ,m#rica se publico en 1GEG, y se conoci su obra hasta 1GK1,
traducida al espaol.
8tras ideas de 4ayol sonA
La habilidad administrativa se puede adquirir en las aulas. ;especto alas caractersticas
del personal, se refiere que, para tener un mayor rendimiento, el traba(ador debe cubrir
b!sicamente los siguientes aspectosA
Fsico.@Qecesita tener salud.
Mentales.@$apacidad para entender, aprender, tener (uicio, vigor mental y adaptabilidad
Morales.@&nerga, firmea, deseo de asumir responsabilidades, iniciativa, lealtad, tacto y
dignidad.
Cualidades de educacin general.@conocimiento a(enos a su actividad para obtener una
enseana mas o menos completa.
Conocimientos especiales.@conocimiento que se adquiere al desarrollo el traba(o, es decir,
especialiacin.
Eperiencia.@conocimientos propios que se van adquiriendo con el desarrollo del traba(o.
Fuente
http ++ ,,, .virtual.unal.edu.co+ c ursos + eco n omicas+! - -./.!+ c a"i t ulo1+ca" 1 01.2 t m
$ontribuyo a la teora de ,dministracin a trav#s de estas hiptesisA
1. Qecesidad de desarrollar una doctrina administrativa mediante la aparicin del
m#todo positivista.
>. &l buen funcionamiento de la organiacin formal de la empresa depende de la
b+squeda del me(oramiento continuo mediante la aplicacin -de principios, de
leyes o reglas. de car!cter flexible, no absoluto y que deben usarse
independientemente de las condiciones cambiantes y especiales.
). Se debe dar prioridad a la subordinacin del inter#s particular al inter#s general, lo
cual puede leerse comoA el inter#s del empresario debe primar sobre el inter#s del
traba(ador, o tambi#n, el inter#s de quienes tiene el poder en las organiaciones
deben subordinar los intereses individuales.
&l modelo administrativo de 4ayol se basa en tres aspectos fundamentalesA
P ,plicacin del criterio de divisin del traba(o para establecer una estructura
b!sica de la empresa mediante operaciones o agrupacin de funciones b!sicas de
la organiacin
P La aplicacin de un proceso administrativo de gerencia, funciones b!sicas de los
directivos o elementos de la administracin.
P La formulacin de los criterios t#cnicos que deben orientar la funcin
administrativa o los principios generales de la administracin.
A34I5I6TRACIO5 LO6 17 PRI5CIPIO6 3# FA8OL
Fuente
, , , .9 i o * r a 1 i as & v i d as .c o m + 9 io * r a 1 ia+ t + t a &l o r 0 1red e r i c : .2 t m
1. 3ivisin del tra9a(o &ste principio es igual que el de divisin de labores de
,dam Smith. :entro de ciertos lmites, la destrea y el desempeo me(oran al
reducir el n+mero de tareas que realia un traba(ador o el de responsabilidades
que se le asignan a un gerente.
>. Autoridad $apacidad de dar rdenes y hacer que se cumplan vali#ndose de
premios y sanciones. <unto con la autoridad va la responsabilidad.
). 3isci"lina Los empleados deben de obedecer y respetar las normas de la
organiacin. La disciplina es sobre todo fruto de la capacidad de liderago.
E. Unidad de mando $ada empleado debe recibir rdenes de un solo superior.
H. Unidad de direccin $ada grupo de actividades de la organiacin que
tengan el mismo ob(etivo, debe ser dirigido por un administrador que utilice un
plan.
K. 6u9ordinacin :el inter#s individual a los intereses de la organiacin.
L. Remuneracin Se les debe pagar a los traba(adores un salario (usto por sus
servicios.
J. Centrali;acin Se refiere al grado hasta al cual se involucran los
subordinados en la toma de decisiones.
G. Cadena de mando la lnea de autoridad desde la administracin superior
hasta los niveles inferiores representa la cadena de mando.
1*. Orden la gente y los materiales deben estar en el lugar preciso en el momento
exacto.
11. #<uidad los administradores deben ser amables y (ustos con sus
colaboradores o subordinados.
1>. #sta9ilidad del "ersonal Nna alta rotacin de empleados es causa de
ineficiencia.
1). Iniciativa , los empleados que se les permita crear y llevar a cabo planes,
efectuaran altos niveles de esfuero.
1E. #s"%ritu de e<ui"o &dificar la armona y la unidad dentro de la empresa. Se
requiere aprender a traba(ar en equipo.
Fuente
, , , .* a l e o n. c o m + c o nt a s il +a d m +a d m o n +a d m o n v er 7 .2 t m l
Frederic: =inslo, Ta&lor
Se le llama &l padre de administracin cientfica., dedico la mayor parte de los esfueros
a estudiar encontrar la me(or manera de e(ecutar el traba(o a trav#s de los estudios de los
tiempos y movimientos y de la forma m!s adecuada para remunerar a los traba(adores
con el fin de incrementar la productividad.
2ara motivar al personal introdu(o el sistema de incentivos de traba(o diferencial,
considerando que la motivacin era indispensable para que los traba(adores dieran su
m!ximo esfuero. 2ara lo cual creo dos tipos de tarifasA
1. Si un traba(ador obtiene una produccin est!ndar, se le paga una primera tarifa
independiente de su salario normal
>. Si rebasa el est!ndar, se le remullera con la segunda tarifa, siendo esta mucho
mayor a la primera.
2ara 0aylor, la administracin cientfica no es de ninguna manera un mero programa para
alcanar mayor eficiencia, como un control de costos, un sistema de bonos o primas" es,
en esencia, una revolucin mental completa por parte de todos los que forman una
empresa, y contempla ciertos aspectosA
0aylor considera que la aplicacin del m#todo cientfico a la administracin Sirve
para evitar y superar las aparentes dificultades que han existido siempre entre
traba(adores y empresarios, sustituyendo esa rivalidad por la cooperacin y la
ayuda mutua.
2ara efectuar cada tarea debe utiliarse el m#todo cientfico a trav#s de la
&xperimentacin y de la observacin, lo que incrementa la eficiencia.
Los incentivos promueven el inter#s del traba(ador y la produccin
&stableciendo est!ndares de los m#todos y condiciones de traba(o para ;ealiar
las actividades.
&s necesario diferenciar las funciones del supervisor, de las del traba(ador.
Su principal contribucin fue demostrar que la administracin cientfica no es un grupo
de t#cnicas de eficiencia o incentivos, sino una filosofa en virtud de la cual la gerencia
reconoce que su ob(etivo es buscar cientficamente los me(ores m#todos de traba(o, a
trav#s del entrenamiento y de los tiempos y movimientos.
&sta aportacin aun se sigue aplicando actualmente en algunas empresas aunque un tanto
perfeccionadas.
La principal preocupacin de 0aylor durante la mayor parte de su vida fue la de
acrecentar la eficiencia en la produccin, no solo disminuir los costos y elevar las
utilidades si no tambi#n hacer posible un salario mas alto para los obreros gracias a su
mayor productividad.
Fuente
Anna 4ar%a Cardona 6aldarria*a
2ara 0aylor una nocin es prospera si su traba(o es productivo. &l traba(o y la
administracin cientfica son los factores esenciales para el me(oramiento de la
productividad. Los propuso desarrollar a partir de E principiosA
1. La or*ani;acin cient%1ica del tra9a(o.@ Se refiere a las actividades que deben
emprender los administradores para reemplaar los m#todos empricos de traba(o
ineficientes y evitar la simulacin sistem!tica, analiando el me(or m#todo de
traba(o
>. La seleccin cin>tica & la ca"acitacin del tra9a(ador.@se refiere a ubicar al
personal adecuado en el traba(o correspondiente y propiciar la educacin y
prosperidad del traba(ador. , partir del an!lisis del traba(o, la administracin debe
precisar los requisitos para el desempeo eficiente del cargo. &ste paso permite
seleccionar a los aspirantes m!s aptos.
). Coo"eracin entre directivos & o"erativos.@ &s buscar la armona y la
integracin mediante una estructura funcional en donde los (efes tienen mayor
conocimiento sobre la actividad y por consiguiente el derecho a dar ordenes y el
estimulo econmico con sistemas de incentivos que remuneran de acuerdo con el
rendimiento personal o las unidades producidas
E. 3ivisin del tra9a(o entre administradores & o"erarios.@los gerentes se
responsabilian de la planeacin, del traba(o mental, los operarios de la e(ecucin
y del traba(o manual.
Fuente
, , , .9 i o * r a 1 i as & v i d as .c o m
#LTO5 4A8O
&lton 'ayo naci en 1JJ* y muri en 1GEG, australiano fue cientfico social profesor y
director de investigaciones sociales de la 3arvard School of =ussines ,dministration. &n
su compaa -6estern &lectric. ubicada en el barrio de 3aCthorne $hicago, se toma la
decisin de hacer un estudio psicolgico y sociolgico para conocer la influencia que
tienen ciertos factores como limpiea, lu, ruido, etc. &n el aspecto de la misma. :icho
estudio lo inician un grupo de socilogos y psiclogos.
Primer e$"erimento consiste en trasladar a seis empleados de los cuarenta mil que
traba(aban en la empresa a un local especial, se les otorgan concesiones especiales como
descansos, refrigerios y (ornadas de traba(o muy cortas. &sto eleva la productividad y
cuando ya tenia J meses el experimento, se le pide a &lton 'ayo que se encontraba en la
universidad de 3arvard realiando estudios de psicologa industrial que colabore en el
experimento.
&lton 'ayo al llegar, quita todas las concesiones otorgadas y para sorpresa de los
psiclogos y socilogos, la productividad sigue constante a pesar de haber quitado las
concesiones" al preguntarle a los obreros el porque de esta reaccin, contestaronA
-Rue elevaron la productividad no por las concesiones otorgadas, si no por el
compromiso que tenan de haber sido elegidos de E* mil empleados para hacer el
estudio. en consecuencia se saco en conclusin que se les haba persuadido
psicolgicamente.
6e*undo e$"erimento consisti en entrevistar a >> mil de los E* mil empleados por
medio de la aplicacin de cuestionarios que incluan todo tipo de preguntas, los
resultados obtenidos en este experimento fueronA
&l empleado siente gran resentimiento hacia la compaa donde traba(a.
Rue el estado de !nimo de los traba(adores influye en la productividad de la
empresa.
Rue durante las entrevistas, el empleado tiene descargas emocionales.
Tercer e$"erimento Se pretenda demostrar la relacin del incentivo@productividad, los
resultados fueron los siguientesA
Rue la relacin incentivo@productividad no es mucha cuando esta se trata del
aspecto econmico.
Rue la empresa tiene grupos informales de traba(o que en muchas ocasiones
tienen mayor fuera que las formales.
Rue la empresa no acepta a la gente que se sale de los lineamientos.
,portes de &lton 'ayo
P :emostr que el aspecto psicolgico es de gran importancia en las tareas
administrativas.
P :emostr la importancia de la comunicacin.
P :emostr la importancia que tienen los grupos informales dentro de la empresa.
Nna crtica muy grande a &lton 'ayo es que sus estudios fueron llevados a cabo en una
sola empresa con gente determinada, que tenan la misma clase social y una cultura
similar y nunca tomo en cuenta que estos factores afectan el comportamiento del ser
humano.
Fuente
,,, .m o n o * r a 1 ia s .c o m + tr a 9 a ( o s ? +s is t e c o + s i s te c o .s 2t m l
Los diferentes experimentos se dieron por fallidos, mas mayo produ(o las siguientes
conclusionesA
;esultado de la integracin socialA Se dedu(o entonces que el rendimiento del
operario no est! su(eto por la capacidad fsica o fisiolgica del empleado, como lo
verificaban las teoras cl!sicas, sino tambi#n por normas informales sociales y las
expectativas de los traba(adores, es decir, cuanto mas integrado socialmente se
encontraba un grupo mayor es la disposicin para producir, de lo contrario aunque
el empleado re+na las condiciones fsicas y fisiolgicas y no se encuentra
integrado su eficiencia ba(ar! notablemente.
&l comportamiento social de los empleadosA Se pudo verificar que los traba(adores
no reaccionan aisladamente, sino como miembro de un grupo, ya que cualquier
desvo de las normas grupales, implicaba castigos sociales y morales por parte de
sus compaeros.
Las recompensas y sanciones socialesA debido al concepto de 0aylor del hombre
econmico se crearon los planes de remuneracin e incentivos con el ob(etivo de
aumentar la eficiencia y la produccin. 2ero en la teora de &lton 'ayo se puede
afirmar que las personas principalmente son motivadas por la Q&$&SD:,: :&
;&$8Q8$D'D&Q08, de aprobacin social y de participacin en las actividades
de los grupos. &s decir, no es un hombre econmico y su ve social.
Los 1rupos DnformalesA 'ientras las teoras cl!sicas se preocuparon por el aspecto
informal, como la autoridad, la responsabilidad, la especialiacin, el estudio de
tiempos y movimientos, la teora de las relaciones humanas se dedica al estudio
del aspecto de la parte informal de la organiacinA comportamientos, actitudes,
creencias, expectativas. M frente a los estudios se concluy que los traba(adores
tendan a actuar o reaccionar no como individuos sino corno grupos informales, es
decir como un sistema de relaciones interpersonales que se forman dentro de la
organiacin.
Los grupos informales pueden tomar control sobre el proceso de produccin sin
tener en cuenta las reglas formales y los reglamentos de la gerencia, el poder y los
1*
canales de informacin se vuelven centraliados. &s as como la influencia del
grupo lleva a que se obtengan premios o castigos no econmicos.
Las ;elaciones 3umanasA Los individuos dentro de las organiaciones se
mantienen en constante interaccin social, es decir, por los contactos y las
relaciones entre personas y grupos.
$ada individuo busca ser comprendido y aceptado, a sus ves busca ser
influenciado por las aptitudes y normas informales.
Dmportancia del $ontenido del $argoA La forma m!s eficiente no es la divisin o
especialiacin del traba(o, sino que tambi#n es necesario cambiar de actividad ya
que los traba(os repetitivos tienden a volverse montonos y mortificantes,
afectando las actitudes del traba(ador conllevando a la disminucin de la
eficiencia.
Los aspectos &mocionalesA &stos se vuelven de gran importancia para el estudio
de las emociones en relacin con el rendimiento laboral esto hace que aparecan
nuevas ciencias como la psicologa social y la sociologa organiacional.
Los cdigos socialesA &stos son cdigos informales que regulan las relaciones
entre las personas y sus actitudes, entoncesA
Qo debes producir a un nivel m!s alto de lo acordado
Qo debes producir muy poco traba(o
Qo debes acusar a tus compaeros
:ebes comportarte como una persona com+n
Qo seas bullicioso, demasiado seguro de ti mismo, ni tengas grandes deseos de ser
lder.
Los lideragos informalesA &n general el liderago informal se da a quien muestra
habilidad y destrea para la solucin de problemas dentro y fuera del grupo. La
experiencia de
los acompaantes de 'ayo, dedu(o que los que tienen posiciones privilegiadas son
consultados por los dem!s. &sto lleva a que el grupo ponga responsabilidad sobre
ello.
I.@ #scuelas Administrativas.
Fuente
4Anc2 'alindo) 'arc%a 4art%ne;
#scuela ClBsica o Tradicional
Llamada errneamente escuela cientfica de la administracin.
&sta escuela centro su preocupacin en la eficacia y en la productividad, cuidando
en engrana(e perfecto de estructuras formales de la organiacin. 2ero se le critica
haber prestado poca preocupacin por le factor humano
0iene como sus m!ximos exponentes a 4rederic5 6. 0aylor y 3enry 4ayol.
#scuela 6ist>mica de la Administracin
&n primer t#rmino la concurrencia armnica de todos los componentes y elementos
de la organiacin en funcin del logro de los ob(etivos" mediante un accionar
sistem!tico.
11
&n segundo t#rmino, la b+squeda de un equilibrio din!mico de entre la
organiacin y su medio externo, del cual ella recibe los insumos e influencias y al
cual enva sus productos e impactos
influenciado por la cultura ambiental y sus valores.
Su(eto a presiones y demandas sociales,
&valuado en su eficacia.
#scuela 3e Los Cient%1icos 3el Com"ortamiento
Llamada tambi#n escuela psicolgica o de las relaciones humanas.
$entro su preocupacin en el desarrollo de los recursos humanos y en el
me(oramiento del ambiente psicolgico del traba(o.
Sustituyo la concepcin individual del hombre por la existencia del, grupo social.
:esarrollo una teora de la organiacin, destacando el equilibrio que debe existir
entre lo que los individuos aportan y las compensaciones de todo tipo que esperan
recibir.
#scuela 3e Administracin #m"%rica
Fuente
, , , .m o n o * r a 1 i a s .c o m
2ostula que las tareas administrativas deben ser e(ecutadas y consideradas en la
forma sugerida por el pasado reciente, la costumbre o tradicin.
Sus principales representantes son 2eter 4. :ruc5er, &rnest :ale y LaCrence
,ppley, quienes realiaron estudios basados en experiencias pr!cticas.
Su desventa(a es que los resultados que se obtienen en ocasiones medidores ya que
lo que es conveniente para una empresa no lo es para otra.
#scuela 3el Proceso Administrativo
$onstruye una teora de la administracin alrededor del proceso involucrado en
administrar.
Se a la administracin como un proceso universal y pr!cticamente id#ntico.
&fect+a el an!lisis al proceso administrativo.
Fuente
4Anc2 'alindo) 'arc%a 4art%ne;
#scuela #cl>ctica
,plicacin de los diversos conocimientos de cada escuela en base al proceso
administrativo.
Sus principales representantes sonA 3enry 4ayol, 'ary 2ar5et 4ollet, Lindall
NrCic5, 1eorge 4erry
#scuela 3el 6istema 6ocial
,qu el proceso administrativo se enfoca desde el punto de vista social o de
relaciones interculturales.
Sus principales representantes sonA 'ax 6eber, $hester =arnad, 4ran5, 8liver,
Sheldon, $hris ,rgyris.
#scuela 3e Administracin 3e 6istemas
&n esta escuela el punto b!sico de la administracin son los sistemas.
Sus representantes sonA 'arch y Simon, 'urdic5, <oel ;oss, 6est $hurchman.
#scuela CurocrBtica 3e La Administracin
&l fundador es 'ax 6eber
&sta escuela tiene las siguientes caractersticasA
1. ;echaa los principios universales de administracin.
>. Las personas son escogidas por meritos a trav#s de evaluaciones o ex!menes de
oposicin.
Fuente
Doont;) H. & OE3onnell) C&ril
&n 1GK>, 3arold 7oont" en un famoso artculo publicado en la 3arvard =usiness
;evieC, propuso la siguiente clasificacin de las escuelas administrativasA
1. La &scuela del 2roceso ,dministrativo
>. La &scuela &mprica
). La &scuela del $omportamiento 3umano
E. La &scuela del Sistema Social
H. La &scuela de la 0eora de la :ecisin
K. La &scuela 'atem!tica.
I.7 #volucin de la Administracin.
I.? Conce"to de Administracin.
Fuente
, , , .v irtu a l .u n al .e d u.c o +cu r s o s +ec o n o m ic o s+ ! -- . /! +i n d e $ .2 t m l
Se origin del t#rmino -ministrare. del latn cl!sico que significaba -servir un encargo. y
se refera al traba(o delegado a un capata. -administrativo. se formalia en la edad media
como la actividad responsable de -cuidar el mane(o de.. :e este vocablo se derivaron
-ministere. -ministerialis., -ministro., que en el medioevo significa -funcionario
dirigente.
Fuente
, , , .i t" l .edu. m $+ " u 9 li c a + tu t o r i a l e s +a d m i n is t r a c io n +i nd e $ .2 t m l
La definicin breve de la administracin se puede mencionar comoA -la funcin de lograr
que las cosas se realicen por medio de otros., u -obtener resultados a trav#s de otros.
Fuente
, , , .m o n o * r a 1 i a s .c o m +a d m i n is t r a c i n
La administracin se define como el proceso de disear y mantener un ambienten el que
las personas traba(ando en grupo alcance con eficiencia metas seleccionadas.
Fuente
, , , .m o n o * r a 1 i a s .c o m F tr a 9 a ( o s1 7 +a d m i n is t r a c io n Ge m "re s a s +a d m i n is t r a c io nG
em"resas.s2tm
&s una actividad inherente en cualquier grupo social y exclusivamente humana Fya que el
hombre la desarrolla a trav#s de un proceso de raciocinioI, siendo imprescindible para el
buen funcionamiento de dicho grupo social.
Fuente
4Anc2 'alindo) 'arc%a 4art%ne;
1. &s un proceso que nos permite disear, mantener y alcanar, mediante una
coordinacin eficiente y efica todos los recursos que interact+an y se relacionan
en una organiacin para lograr ob(etivos establecidos.
>. 2roceso de disear y mantener un ambiente en el que las personas traba(en (untas
para lograr sus propsitos eficientemente seleccionados.
). 2roceso cuyo ob(eto es la coordinacin efica y eficiente de los recursos de un
grupo social para lograr sus ob(etivos como la m!xima productividad.
E. La administracin se define como el proceso de disear y mantener un ambiente en
el que las personas traba(ando en grupo alcance con eficiencia metas
seleccionadas.
H. 2roceso cuyo ob(etivo es alcanar la m!xima eficiencia en el logro de los ob(etivos
de un grupo social, mediante la adecuada coordinacin de los recursos y la
colaboracin del esfuero a(eno.
Doont; & OE3onnell
La direccin de un organismo social y su efectividad en alcanar ob(etivos, fundada en la
habilidad de conducir a sus integrantes
Frederic: Ta&lor
&l principal propsito de la administracin debera consistir en asegurar el m!ximo de
prosperidad para el patrn, unido al m!ximo de prosperidad el traba(ador.
A*ust%n Re&es Ponce
&s un con(unto sistem!tico de reglas para lograr la m!xima eficiencia en las formas de
estructurara y mane(ar un organismo social.
Doont; & =eir2ric2
&s el proceso de disear y mantener un ambiente en la que las personas traba(ando en
grupo, alcancen con eficiencia las metas seleccionadas.
Henr& Fa&ol
:ice que administrar es prever, organiar, mandar, coordinar y controlar.
'eli) Ale(andro
La administracin tambi#n se puede definir como el proceso de crear, disear y mantener
un ambiente en el que las personas, laborar o traba(ando en grupos, alcancen con
eficiencia metas seleccionadas.
F. 4. FernBnde; #scalante
&s el con(unto de principios y t#cnicas, con autonoma propia, que permite dirigir y
coordinar la actividad de grupos humanos haca ob(etivos comunes.
Ro9ert F. CHc2ele
&l proceso de traba(ar con y a trav#s de otras personas a fin de lograra los ob(etivos de
una organiacin formal.
Isaac 'u;mBn Ialdivia
&s la direccin efica de las actividades y la colaboracin de otras personas para obtener
determinados resultados.
American 4ana*ement Association
La administracin es la actividad por la cual se obtienen determinados resultados a trav#s
del esfuero y la cooperacin de otros.
Jose"2 L. 4assie
'#todo por el cual un grupo de coordinacin dirige sus acciones hacia metas comunes.
&ste m#todo implica t#cnicas mediante las cuales un grupo principal de personas Flos
gerentesI coordina las actividades de otras.
'eor*e R. Terr&
La administracin consiste en lograr que se hagan las cosas mediante otras personas.
I. Clus2:ov
&s un dispositivo que organia y realia la transformacin ordenada de la informacin,
que recibe la informacin del ob(eto de direccin, la procesa y la transmite ba(o la forma
necesaria para la gestin, realiando un proceso constantemente.
>*
#. F. L. Crec2
&s un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y regular en forma
eficiente las operaciones de una empresa, para lograr un propsito dado.
J. 3. 4oone&
&s el arte o t#cnica de dirigir e inspirar a los dem!s, con base en un profundo y claro
conocimiento de la naturalea humana. M contrapone esta definicin con la que da sobre
la organiacin como -la t#cnica de relacionar los deberes y funciones especificas en un
todo coordinado..
Peterson & Plo,man
Nna t#cnica por medio de la cual se determinan, clarifican y realian los propsitos y
ob(etivos de un grupo humano particular.
F. Tannen9aum
&l empleo de la autoridad para organiar, dirigir, y controlar a sus subordinados
responsables Fy consiguientemente, a los grupos que ellos comandanI, con el fin de que
todos los servicios que se prestan sean debidamente coordinados en el logro del fin de la
empresa.
F. 4orstein 4ar$
0oda accin encaminada a convertir un propsito en realidad positiva. &s un
ordenamiento sistem!tico de medios de medios y el uso calculado de recursos aplicados a
la realiacin de un propsito.
Croo: Adams
La capacidad de coordinar h!bilmente muchas energas sociales con frecuencia
conflictivas, en un solo organismo, para que ellas puedan operar como una sola unidad.
Henr& 6is: & 4ario 6verdli:
&s la coordinacin de todos los recursos, a trav#s del proceso de planeacin, direccin y
control, a fin de lograr ob(etivos definidos.
Dli:s9er*
&s un con(unto de conocimientos referentes a las organiaciones integradas por nociones
atinentes a la explicacin cientfica de su comportamiento y nociones atinentes a su
tecnologa de conduccin.
Ialladares RomBn
&s el proceso para alcanar resultados positivos a trav#s de una adecuada utiliacin de
los recursos disponibles y la colaboracin del esfuero a(eno.
Carcos 6antia*o
La administracin como disciplina constituye un sistema de conocimientos
metdicamente fundamentado, cuyo ob(eto de estudio son las organiaciones y la
>1
administracin ? en el sentido de conduccin, proceso, gestin de recursos, etc. @ de
estas.
I.. Proceso Administrativo
Fuente
, , , .l cc.u m a .e s + t e a +c a " 1+ 2 1 G ! .2t m l
&s una funcin que se introdu(o en la versin E de notes y que permiti a los
administradores automatiar varias tareas administrativas fundamentalmente relacionadas
con cambios de nombres, recertificacin y cambios en las L$,.
Fuente
, , , .m o n o * r a 1 i a s .c o m +a d m i n is t r a c i n
&l proceso administrativo se refiere a planear y organiar la estructura de rganos y
cargos que componen la empresa, dirigir y controlar sus actividades.
Fuente
, , , .v irtu a l .u n al .e d u.c o +cu r s o s +ec o n o m ic o s+ ! -- . /! +i n d e $ .2 t m l
&l proceso es una forma sistem!tica de hacer las cosas. Se define como proceso porque
todos los administradores, prescindiendo de sus habilidades o aptitudes, realian ciertas
actividades interrelacionados con el fin de lograr sus metas deseadas.
Fuente
, , , .m o n o * r a 1 i a s .c o m F tr a 9 a ( o s1 7 +a d m i n is t r a c io n Ge m "re s a s +a d m i n is t r a c io nG
em"resas.s2tm
&l proceso de administracin se refiere a planear y organiar la estructura de rganos y
cargos que componen la empresa y dirigir y controlar sus actividades. 0ambi#n podemos
definirlo como la administracin en accin o como el con(unto de fases o etapas sucesivas
a trav#s de las cuales se efect+a la administracin, mismas que se interrelacionan y
forman un proceso integral.
Fuente
4Anc2 'alindo) 'arc%a 4art%ne;
&s el con(unto de fases o etapas sucesivas por medio de las cuales se efect+a la
administracin, estas se interrelacionan y constituyen un proceso integral. &n la cual se
definen dos fases una llamada Mec!nica y la otra "in!mica# la mec!nica es la parte
terica en la cual se establece lo que debe hacerse, mientras la din!mica se refiere a como
mane(ar de hecho el organismo social, esto es, la aplicacin de lo terico.
Terr&
>>
&l con(unto de fases o etapas sucesivas a trav#s de las cuales se efect+a la administracin,
mismas que se interrelacionan y forman un proceso integral.
Fuente
Tele 9ac2illerato
&s el con(unto de fases o etapas sucesivas por medio de las cuales se efect+a la
administracin, estas se interrelacionan y constituyen un proceso integral. &sto quiere
decir que, aunque cada etapa se estudie por separado, todos buscan coordinar los recursos
humanos, materiales, y financieros de la empresa que dispone.
Fuente
=elsc2) Hilton K 'ordn.
&s una serie de actividades independientes utiliadas por la administracin de una entidad
para el desempeo de las siguientes funciones a su cargoA planificar, organiar,
suministrar el personal y controlar.
I.F Caracter%sticas de la Administracin.
Fuente
, , , .m o n o * r a 1 i a s .c o m
Unidad Tem"oral ,unque se distingan etapas, fases y elementos del fenmeno
administrativo, este es el +nico y, por lo mismo, en todo momento de la vida de una
empresa se est!n dando, en mayor o menor grado, todos o la mayor parte de los elementos
administrativos.
Fuente
, , , .m o n o * r a 1 i a s .c o m + tr a 9 a ( o s F +a d m i +a d m i .s 2t m l
Ialor Instrumental $omo su finalidad es eminentemente pr!ctica, la administracin
resulta ser un medio para lograr un fin y no un fin en si mismaA a trav#s de esta se busca
obtener determinados resultados.
Unidad Tem"oral La administracin es un proceso din!mico en el que todas sus partes
existen simult!neamente. &s decir que las etapas del proceso administrativo se dan todas
al mismo tiempo y no de manera aislada.
Am"litud 3e #(ercicio Se aplica en todos los niveles o subsistemas de una organiacin
formal.
#s"eci1icidad ,unque se auxilia de otras ciencias, tiene caractersticas propias que le
dan un car!cter especfico" por lo que no puede confundirse con otras disciplinas afines.
Interdisci"linariedad La administracin se apoya de las ciencias sociales y es a fin a
todas aquellas ciencias y t#cnicas relacionadas con la eficiencia del traba(o.
Fle$i9ilidad Los principios administrativos se adaptan a las necesidades propias de cada
grupo social en donde se aplican, la rigide en la administracin es inefica.
>)
Fuente
4Anc2 'alindo) 'arc%a 4art%ne;
Universalidad &xiste en cualquier grupo social y es susceptible de aplicarse lo mismo en
una empresa industrial.
Ialor Instrumental La administracin resulta ser un medio para lograr un fin y
mediante esta se busca obtener determinados resultados.
Unidad Tem"oral 2roceso din!mico en el que todas sus partes existen simult!neamente.
Am"litud 3e #(ercicio Se aplica en todos los niveles o subsistemas de una organiacin
formal.
#s"eci1icidad 0iene caractersticas propias que le proporcionan su car!cter especifico.
Interdisci"linariedad &s a fin a todas aquellas ciencias y t#cnicas relacionadas con la
eficacia del traba(o.
Fle$i9ilidad Se adapta a las necesidades propias de cada grupo social en donde se aplica.
Fuente
Re&es Ponce A*ust%n
Universalidad &s susceptible de aplicarse lo mismo en un hospital que en el e(#rcito, en
un evento deportivo, etc.
Ialor Instrumental :ado que su finalidad es eminentemente pr!ctica, la administracin
resulta ser un medio para lograr un fin y no un fin en si mismaA mediante esta se busca
obtener determinados resultados.
Unidad Tem"oral ,unque para fines did!cticos se distingan diversas fases y etapas en
el proceso administrativo, esto no significa que existan aisladamente. La administracin
es un proceso din!mico en el que todas sus partes existen simult!neamente.
Am"litud 3e #(ercicio Se aplica en todos los niveles o subsistemas de una organiacin
normal.
#s"eci1icidad &s decir, no puede confundirse con otras disciplinas afines como en
ocasiones ha sucedido con la contabilidad o la ingeniera industrial.
Interdisci"linariedad La administracin es afn a todas aquellas ciencias y t#cnicas
relacionadas con la eficiencia en le traba(o.
Fle$i9ilidad Los principios administrativos se adaptan a las negociaciones propias de
cada grupo social en donde se aplican. La rigide en la administracin es inoperable.
Fuente
Doont;) H & OEdonnell) C&ril
Cola9oracin $uando dos o mas personas a+nan sus esfueros para el logro de un
ob(etivo que, individualmente no podr! realiarse, se denomina colaboracin.
Universalidad. Significa que la administracin esta presente en todas las actividades del
ser humano es decir todo se administra.
5eutralidad La administracin es independiente de las personas y de las situaciones en
las cuales se produce, por tanto la administracin es independiente del ob(etivo, es decir la
administracin no contempla categoras valoricas al administrar.
>E
Ci9lio*ra1%a del Ca"itulo.
1ra(ales Lara 3ilario Qadin y $astillo ,rriaga 'T de Lourdes, Administracin I,
'#xico, S&$, >**>.
7oont 3arold y 89:onnell,$yril, Curso de Administracin 4oderna, '#xico,
'c1raC 3ill,1GGJ
'%nch 1alindo Lourdes y 1arca <im#ne, <os#, Fundamentos de
Administracin, '#xico, 0rillas, 1GJG.
6elsch, 'ilton y 1ordon, #l "roceso Administrativo, 2rentice 3all, 1GG*.
0ele bachillerato, ,dministracin D, '#xico, &ditora de 1obierno, >**>.
;eyes 2once ,gustn, Administracin moderna, '#xico, 1GJJ
h tt pA BB CCC .m onog r a f i a s .c o m Bt r a b a (o s 1 1 Ba d m y o r gB a d m y o r g .s h t m l
h tt pA BB CCC .m onog r a f i a s .c o m Bt r a b a (o sB e v o a d m inB e vo a d m in .s ht m l
CCC .g e s ti op o lis .c o m B c a n a le sB g er e n c i a Bar ti c u lo s B
h tt pA BB CCC .v i r tu a l .un a l .e du .c o Bc u r s o s B e c on o m i ca s B> ** K JK > Bca pi t u l o1 B c a p 1 U f .ht m
CCC .bi o g ra f i a s y vid a s .c o m Bb io g ra f i a B tB ta y lo r U fr e d e r i c 5 .h t m
CCC .g a l e o n .c o m B c ont a s i lB a d m B a d m onB a d m onv er E .ht m l
,nna 'ara $ardona Saldarriaga
a n ix c ar do n a Vh ot m a il .c o m
Nniversidad de ,ntioquia 'edelln
CCC . m onog ra f i a s .c o m Bt ra b a (o sH B si st e c o B si st e c o .s h t m l
CCC . m onog ra f i a s .c o m
CCC .vi r tu a l .u n a l .e du .c o Bc u r s o s B e c o n o m i c o s B> * * K J> B in d e x .h t m l
CCC .itpl .e d u .m xBp ub li c a Bt ut o r ia l e s B a d m i ni st r ac io n Bi n d e x .ht m l
CCC . m onog ra f i a s .c o m B a d m ini s t r a c i n
CCC. m onog raf i a s. c o m L t ra b a ( os1E B a d mi n i s t rac i o n @e m p re s a s B a d mi n i s t rac i o n @e m p re s a s.sh t m
CCC .l cc. u m a.e sBt e a Bca p 1 Bh 1 @ > .h t m l
CCC .vi r tu a l .u n a l .e du .c o Bc u r s o s B e c o n o m i c o s B> * * K J> B in d e x .h t m l
CCC . m onog ra f i a s .c o m Bt ra b a (o sL B a d m iB a d m i .sht m l