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FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROYECTO DE

PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA EN ESTACIONES DE SERVICIO EN


EL ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ

GONZALO NARVÁEZ BENJUMEA


Instituto Tecnológico Metropolitano. ITM
Docente Asociado. ITM

DECIMOQUINTA SEMANA DE LA SALUD OCUPACIONAL


Avances y Proyección de una Cultura para el Trabajo Digno

Medellín, noviembre 6 de 2009


MENSAJE DE REFLEXIÓN

“ TODO EL MUNDO PIENSA EN DEJAR UN PLANETA MEJOR


PARA NUESTROS HIJOS……

CUANDO LO QUE DEBERÍA PENSAR ES EN DEJAR MEJORES


HIJOS PARA EL PLANETA”. A.D
CONTENIDO
1. Consideraciones generales de la producción más limpia en las empresas

2. Caracterización de los procesos productivos

3. Referentes conceptuales básicos

4. Campos de aplicación de la producción más limpia / matrices de buenas


prácticas ambientales y de salud ocupacional en la operación de las
estaciones de servicio. EDS

5. Justificación del proyecto de investigación

6. Objetivo general

7. Marco metodológico / Equipos e Instrumentos de Medición

8. Resultados / Plan de acción para el mejoramiento

9. Grupos de Investigación que participaron del proyecto


CONSIDERACIONES GENERALES DE LA PRODUCCIÓN MÁS
LIMPIA EN LAS EMPRESAS
Producción Más Limpia - PML - es, considerada
como la aplicación continúa de una estrategia
ambiental preventiva e integrada, en los
procesos de trabajo, los productos y los
servicios, con el fin de incrementar la eficiencia
y reducir los riesgos relevantes a los seres
humanos y el medio ambiente. UNEP- (Programa
de las Naciones Unidas para la Protección del
Medio Ambiente).

Ciclo de la producción más limpia

• Extracción
• Producción
• Comercialización
• Consumo
• Disposición
CARACTERIZACIÓN DE LOS PROCESOS PRODUCTIVOS

ANTES : Prácticas tradicionales centradas en el mercantilismo: producir y vender.


Factores de producción (Tierra, Capital, Trabajo e infraestructura)

I D
Z E
Q PROCESOS R
INSUMOS PRODUCTOS CLIENTES

HOY: buenas prácticas ambientales, de seguridad y salud ocupacional centradas


en la producción y el consumo sostenible de bienes y servicios
I D
Z E
Q R
INSUMOS PROCESOS PRODUCTOS CLIENTES

EFICIENCIA EFICACIA

EFECTIVIDAD
REFERENTES CONCEPTUALES BÁSICOS

BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES: Las Buenas Prácticas


Ambientales ( BPA) son uno de los instrumentos de gestión utilizados para la
mejora medioambiental de una determinada organización productiva. Se basan en
la realización de una serie de actuaciones de responsabilidad empresarial, cuya
finalidad es la mejora del medio ambiente desde la operación de los procesos de
trabajo, reduciendo las perdidas sistemáticas bien sea accidentales o incidentales
de materiales, agua y energía, en forma de contaminantes: emisiones,
vertimientos, residuos, o en forma de gastos económicos por el inapropiado uso y
el consumo no planificado de agua y energía.

Fuente: Manual de Buenas Prácticas Ambientales para la operación de Estaciones


de Servicio Automotriz. Alcaldía de Bogotá. D.E. 2008
REFERENTES CONCEPTUALES BÁSICOS

BUENAS PRÁCTICAS EN SALUD OCUPACIONAL: Las


Buenas Prácticas en Salud Ocupacional (BPSO) son instrumentos de
gestión utilizados para la mejora de las condiciones de Seguridad y Salud
Ocupacional de una determinada organización productiva. Se basan en la
realización de una serie de actuaciones de responsabilidad social
empresarial, cuya finalidad es el poder asegurar el correcto y completo
cumplimiento de los requisitos legales y regulatorios, así como el de la
prevención y el control desde la fuente generadora de los factores de
riesgos y peligros, hasta el trabajador expuesto.
REFERENTES CONCEPTUALES BÁSICOS

RIESGO: probabilidad de ocurrencia de un evento no deseado o


exposición peligrosa a un peligro ocasionando lesión a las personas, daño
a los bienes materiales o impactos al medio ambiente.

PELIGRO: fuente, situación o acto con potencial de producir lesión en


términos de enfermedad, accidentes, incidentes, daños al medio ambiente
o una combinación de éstos.
REFERENTES CONCEPTUALES BÁSICOS

ASPECTO AMBIENTAL: es la manera como las actividades,


productos y servicios en una empresa interactúan con el medio
ambiente.

IMPACTO AMBIENTAL: es el cambio positivo o negativo, en el


medio ambiente ocasionado por las actividades, productos o servicios.
MATRIZ DE EFECTOS DE LOS COMBUSTIBLES EN LA SALUD HUMANA Y EL MEDIO AMBIENTE

SALUD OCUPACIONAL / SALUD PÚBLICA


RIESGOS PELIGROS
• Inhalación de sustancias químicas causando • Exposición a gases, vapores, material
vértigo, dolor de cabeza, mareos, vómito, etc., particulado, material toxico (PPM) de mayor a
irritación del sistema respiratorio generando menor impacto ambiental y de salud en las
coma o edema pulmonar. personas.
• Ingestión: irritación de vías respiratorias la cual • Exposición al azufre, benceno y el tolueno
puede llegar a causar daño renal en el organismo • Exposición a contaminación generada por el O3
• Piel / Ojos: dermatitis, irritación y ardor. Troposférico (Smog Fotoquímico).
• Enfermedades cardiovasculares • Los contaminantes primarios, como: Óxidos de
• Enfermedades catastróficas como el cáncer nitrógeno + Compuestos orgánicos volátiles +
• Alteración del paisaje y el entorno natural. Alta radiación solar = Ozono

MEDIO AMBIENTE
IMPACTOS ASPECTOS
• Contaminación del aire, el agua y el suelo • Emisiones de gases (CO2, CO, NOx, SOx, óxido
• Generación de energía estática, la cual puede de azufre, humos, gases, vapores tóxicos, emisión
producir chispa, explosión o ignición de fuego. de partículas en suspensión (PPM) a la atmósfera
• Agotamiento de los recursos naturales • Derrames de combustibles y aceites al suelo.
• Efecto Invernadero, ocasionando calentamiento • Sin las medidas de seguridad los combustibles
global, cambio climático y deterioro del paisaje. son extremadamente inflamables y peligrosos.
CARACTERISTICAS DE LAS ESTACIONES DE SERVICIO

¿ Qué es una Estación de Servicio (EDS)?

Las EDS son establecimientos comerciales


destinadas al almacenamiento y distribución
de combustibles líquidos derivados del
petróleo y/o gaseosos (GLP), para vehículos
automotores a través de equipos fijos
(Surtidores) que llenan directamente los
tanques de combustibles.

Además, pueden incluir facilidades para uno o varios de los siguientes


servicios: lubricación, lavado general, cambio y reparación de llantas,
alineación y balanceo, servicio de diagnostico, trabajos menores de
mantenimiento automotor, venta de llantas, neumáticos, lubricantes,
baterías , accesorios y demás servicios afines. Decreto No.1521/98.
IMPACTOS DE LOS COMBUSTIBLES FÓSILES EN EL MEDIO AMBIENTE

1. TIPO DE COMBUSTIBLE: GASOLINA

QUÉ ES Y CÓMO SE OBTIENE IMPACTOS POSITIVOS IMPACTOS NEGATIVOS

Es una mezcla de cientos de Durante décadas ha sido el más Proviene de combustibles


Hidrocarburos (HC) individuales (C4) utilizado en el mundo, por lo que fósiles finitos y es
butanos Y butenos derivada del se conoce a la perfección en relativamente ineficaz en la
petróleo, la cual se utiliza como países desarrollados y en eficiencia energética, pues
combustible en motores de combustión economías emergentes. solamente un 30% de la
interna con encendido de chispa energía térmica almacenada
rápida. La configuración mecánica y del carburante se transformas
eléctricas del motor en las en energía cinética,
Se obtiene en una refinería, a partir de fuentes móviles soporta mejor produciendo grandes
la Nafta de destilación directa, que es las altas presiones de fuerza y emisiones de gases y vapores
la fracción liquida más ligera del velocidad. tóxicos de Azufre, HC y
petróleo Dióxido de Carbono (CO2).

Por cada galón de gasolina se


producen 8,2 Kg de CO2.

Fuente: Especial Ecología. Combustibles en el Mundo. Revista Automóvil, de octubre del año
de 2008. No aparece explicitado el autor.
IMPACTOS DE LOS COMBUSTIBLES FÓSILES EN EL MEDIO AMBIENTE

2. TIPO DE COMBUSTIBLE: DIESEL

QUÉ ES Y CÓMO SE OBTIENE IMPACTOS POSITIVOS IMPACTOS NEGATIVOS

Es el gasóleo extraído del En Europa existen normas Por ser rico en AZUFRE ,
petróleo. es más sencillo de que regulan la reducción de emite más gases
refinar que la gasolina y suele azufre y esto da pie al contaminantes. Si bien la
costar menos, pero tiene grandes desarrollo de motores aún calidad de este
El diesel es más pesado y más eficientes que además combustible en Colombia
aceitoso ( a veces se le permiten el uso de ha mejorado parcialmente,
denomina aceite diesel), se catalizadores para reducir todavía tiene que avanzar
evapora más lentamente y su las emisiones de azufre mucho para cumplir con
punto de ebullición es más alto, (NOX). los exigentes estándares
pues incluso supera al del agua internacionales, la cual es
de 50 PPM (Partículas Por
Millón)

Fuente: Especial Ecología. Combustibles en el Mundo. Revista Automóvil, del mes de octubre
del año de 2008. No aparece explicitado el autor.
IMPACTOS DE LOS COMBUSTIBLES FÓSILES EN EL MEDIO AMBIENTE

3. TIPO DE COMBUSTIBLE: ACPM ( Aceite Crudo Para Motores)

QUÉ ES Y CÓMO SE OBTIENE IMPACTOS POSITIVOS IMPACTOS NEGATIVOS

Es el que más se emplea que más se La configuración El numero de muertes por


emplea en el transporte publico de la electromecánicas del transporte enfermedades respiratorias
ciudad y pesado de carretera y que, en pesado de carretera y del crónicas en las ciudades del
varias ocasiones, ha sido catalogado sistema de transporte publico en país con edades entre 1 y 4
como uno de los combustibles de los las ciudades soportan mejor las años, y en edades avanzadas
más contaminantes en la ciudad de altas presiones de fuerza y alcanza valores de hasta 40
Medellín, y en las demás ciudades del velocidad en sus motores. decesos por cada 100.000
país. habitantes, cifra que es muy
Colombia es el único país que lo superior a la registrada en
consume. En articulo ¿Qué consume el ciudades comparables de
mundo? América Latina.

Fuente: Portafolio del martes 21 de 2008.


IMPACTOS DE LOS COMBUSTIBLES FÓSILES EN EL MEDIO AMBIENTE

4. TIPO DE COMBUSTIBLE: GAS NATURAL

QUÉ ES Y CÓMO SE OBTIENE IMPACTOS POSITIVOS IMPACTOS NEGATIVOS

Es considerado una alternativa Se extrae de yacimientos La mayor dificultad es el


sustentable para reemplazar subterráneos, no se refina y transporte, porque implica
combustibles líquidos. Es es muy económico hasta la operaciones muy
esencialmente gas metano que, fecha. La combustión complejas de enorme
gracias a su elevado índice de vehicular es mucho más costo. Las EDS solo están
hidrogeno por carbono, produce limpia y las emisiones a la ubicadas en las zonas
menos CO2 por unidad de atmosfera son mínimas; donde pasa la red del gas
energía entregada, en dentro de las maquinas natural domiciliario, lo cual
comparación con otros HC más tampoco hay carbono y el excluye las grandes
pesados. Existe Comprimido aceite se mantiene siempre carreteras o algunos sitios
(GNC) o licuado (GNL), (GNV) limpio. estratégicos de la ciudad.

Fuente: Especial Ecología. Combustibles en el Mundo. Revista Automóvil, del mes de octubre
del año de 2008. No aparece explicitado el autor.
CAMPOS DE APLICACIÓN DE LA PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA
EN LAS ESTACIONES DE SERVICIO

1. Buenas prácticas ambientales en la operación de la estación de


servicio automotriz, tales como:

• Monitoreo y control de combustibles: tanques de almacenamiento,


tuberías de conducción, sistemas de control y monitoreo de fugas de
combustibles

• Monitoreo del nivel de agua en los tanques de almacenamiento de


combustibles: sensores o medición directa empleando vara metálica

•Pruebas de hermeticidad: para detectar o confirmar posibles fugas en


los sistemas de almacenamiento de combustibles
CAMPOS DE APLICACIÓN DE LA PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA
EN LAS ESTACIONES DE SERVICIO
1. Buenas prácticas ambientales en la operación de la estación de
servicio automotriz, tales como:

• Disposición e inspección de pozos de monitoreo: para monitorear la


totalidad del sistema de combustibles

• Manejo de aguas residuales de proceso y de drenaje: si dispone de


redes y puntos de descarga para las aguas negras, aguas lluvias o aguas
industriales que se generan desde los procesos de las estaciones de
servicio

• Registro de vertimientos industriales: si dispone de los respectivos


permisos de vertimientos, expedida por la autoridad ambiental respectiva.
CAMPOS DE APLICACIÓN DE LA PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA
EN LAS ESTACIONES DE SERVICIO

1. Buenas prácticas ambientales en la operación de la estación de


servicio automotriz, tales como:

• Manejo de residuos: decreto 4741 de 2005, expedida por el MAVDT, y


mediante el cual se reglamenta la presencia y el manejo de los residuos
o desechos peligrosos, la recolección, transporte, almacenamiento
temporal y disposición final de los residuos generados en las EDS

• Aceites y filtros usados: si manejan estos materiales de acuerdo con


lo establecido en la Resolución 1188 de 2003, y el manual de normas y
procedimientos para la gestión de aceites usados.
CAMPOS DE APLICACIÓN DE LA PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA
EN LAS ESTACIONES DE SERVICIO

2. Calidad de los
combustibles y
buenas prácticas de
los usuarios en el
mantenimiento de los
vehículos
CAMPOS DE APLICACIÓN DE LA PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA
EN LAS ESTACIONES DE SERVICIO

3. Buenas prácticas en
la gestión de las
acciones relacionadas
con la seguridad y salud
ocupacional
MATRIZ DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN LA
OPERACIÓN DE LAS ESTACIONES DE SERVICIO. EDS
BÁSICOS AVANZADOS

• Monitoreo y control de combustibles • Uso eficiente del recurso hídrico potable y el


• Monitoreo del nivel de agua en los tanques de aprovechamiento de aguas lluvias para las labores
almacenamiento de combustibles de aseo y el lavado de vehículos
• Pruebas de hermeticidad para detectar o confirmar • Uso racional de la energía
posibles fugas en los sistemas de • Manejo de aguas subterráneas o del recurso
almacenamiento de combustibles hídrico subterráneo disponibles
• Disposición e inspección de pozos de monitoreo • Manejo de sustancias químicas a través del
para verificar la totalidad de combustibles diseño de fichas técnicas de seguridad, la
almacenados en el sistema capacitación y el entrenamiento permanente al
• Manejo de aguas residuales de proceso y de personal al servicio de la estación de servicio.
drenaje • Distribución de equipos de protección contra
• Registro de vertimientos industriales incendios: extintores portátiles, gabinetes de
• Manejo de residuos o desechos ordinarios y hidrantes y extintores de satélite
peligrosos en cuanto a recolección, • Estudios planificados de bioremediación de suelos
almacenamiento temporal y disposición final • Captura de gases de efecto invernadero y de
• Manejo de aceites y filtros usados de automotor contaminación del ozono troposférico
• Desarrollo de planes de mejora
MATRIZ DE BUENAS PRÁCTICAS EN SALUD OCUPACIONAL EN
LA OPERACIÓN DE LAS ESTACIONES DE SERVICIO. EDS
BÁSICOS AVANZADOS

• Panorama de factores de riesgos • Sistema de vigilancia epidemiológica ocupacional


• Diseño y desarrollo del Programa de Salud • Análisis e intervención sistemática de la
Ocupacional accidentalidad y la incidentalidad laboral
• Gestión del Comité Paritario de Salud • Diseño de procedimientos seguros para realizar
Ocupacional. COPASO tareas de alto riesgo: altura, trabajos en caliente y
• Gestión de acciones preventivas con la ARP energías peligrosas, entre otras.
• Reglamento de Higiene y Seguridad Ocupacional • Estadísticas como herramientas de gestión para el
• Diseño, preparación y puesta en marcha del Plan análisis y toma de decisiones en salud
de Emergencia de cada EDS ocupacional
• Entrenamiento y capacitación permanente del • Diseño de procedimientos en el manejo de
personal en seguridad y salud ocupacional sustancias químicas peligrosas: hidrocarburos,
gas natural, aceites y lubricantes
• Buenas condiciones de orden, aseo, limpieza y
disposición de sitios seguros de guarda ropas y de • Estudio y dotación de elementos de protección
alimentación para los trabajadores, con base en lo personal y de equipos de protección contra
establecido en la Ley 9 y la Resolución 2400 de incendios
1979. • Desarrollo de planes de mejora.
• Auditorias e inspecciones de seguridad
permanente en los lugares y procesos de trabajo.
JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
La Política Nacional de Producción Más Limpia, aprobada por el
Consejo Nacional Ambiental en agosto de 1997, contempla dentro de
sus estrategias promover la autorregulación y la autogestión a partir de
la puesta en marcha de convenios de concertación para una
Producción Más Limpia de carácter sectorial y regional, que deben ser
entendidos como instrumentos que faciliten la Gestión Ambiental, la
Seguridad y la Salud Ocupacional entre las autoridades ambientales, el
sector académico y los respectivos sectores productivos.

Del mismo modo la Salud Ocupacional y, más exactamente, el Sistema


General de Riesgos Profesionales forma parte de la seguridad social
nacional según lo determina la Ley 100 de 1983 y el Decreto Ley
No.1295 de 1994, y hace parte de la Política Nacional de Producción
Más Limpia.
OBJETIVO GENERAL

Evaluar las condiciones de Seguridad y Salud


Ocupacional en el contexto de la Producción más
Limpia en estaciones de servicio ubicadas en el
Valle de Aburrá de la ciudad de Medellín.
MARCO METODOLÓGICO
La presente investigación se enfoca desde una metodología descriptiva en el
contexto de la Producción más Limpia, la cual permite acercarse al
conocimiento del problema generado por el manejo de sustancias químicas,
las emisiones de gases, vapores y material particulado a la atmosfera, así
como en la evaluación de las condiciones de seguridad y salud ocupacional
en una prueba piloto de 20 estaciones de servicio ubicadas en el Valle de
Aburrá.

Para la medición de los gases y vapores se utilizó un equipo Plus multi-gas


monitor (Q-RAE) Systems (PGM2000), pgm-2, para medir el nivel de
concentración.
EQUIPOS E INSTRUMENTOS DE MEDICIÓN

•Equipo Plus multi-gas monitor ( Q-RAE), pgm-2000/2020 con sensor para medir
los limites de explosividad y exposición de gases y vapores ocasionados por la
manipulación y el almacenamiento de los combustibles líquidos derivados del
petróleo.

•Instrumento de campo No.1: registros de la medición de gases combustibles y


monóxido de carbono en Estaciones de Servicios.

•Instrumento de campo No.2: lista de verificación de las condiciones de Seguridad


Industrial en Estaciones de Servicios.

•Instrumento de campo No.3: revisión de la gestión del Programa de Salud


Ocupacional y Ambiental en Estaciones de Servicios.

•Instrumento de campo No.4: caracterización y tratamiento de suelos


contaminados con hidrocarburos, prácticas de mantenimiento en los tanques de
almacenamiento de hidrocarburos de gasolina corriente, extra y combustibles
diesel.
CUADRO RESUMEN DE LOS PARAMETROS EVALUADOS EN LA
GESTIÓN DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
ITEM ELEMENTOS VALORADOS EN LA REVISIÓN DE LAS CONDICIONES DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LAS ESTACIONES DE SERVICIO
1 Estructura y desarrollo del Programa de Salud
Ocupacional.
2 Administración de los Factores de Riesgo
3 Preparación y Respuesta a Emergencia
4 Acciones de Intervención en Medicina del Trabajo
5 Acción de intervención en Higiene y Seguridad
Ocupacional
6 Evaluación de la Gestión en Salud Ocupacional
7 Manual de Normas y Procedimientos Operativos
8 Saneamiento Básico Industrial y Protección Ambiental
RESULTADOS
La implementación de los procedimientos establecidos por las estaciones de servicio
(EDS) en los procesos de almacenamiento y comercialización del producto y la adopción
de Buenas Prácticas Ambientales (BPA) son adecuadas, garantizando, a su vez, el
cumplimiento de la normatividad en el manejo de los hidrocarburos en el país, sin
embargo por el objeto social de estas, las estaciones de servicio son fuente generadora
del Ozono Troposférico, en detrimento del medio ambiente. El Ozono Troposférico es
causante del Smog Urbano y tiene efectos nocivos sobre la vegetación y la salud
humana, ya que deteriora las hojas de los árboles y plantas, reduce el crecimiento de los
bosques. Deteriora materiales de uso común como el caucho, el nylon, los plásticos, los
colorantes y las pinturas, corroe metales y deteriora las llantas de los vehículos, así
mismo influye notablemente en la calidad de vida y en la salud de las personas

De otro lado, la mayoría de las estaciones de servicio que participaron del proyecto de
investigación deben mejorar en cuanto a la implementación de las Buenas Practicas de
Salud Ocupacional (BPSO) y disponer de los recursos necesarios para la prevención y
el control de riesgos y peligros desde la fuente generadora hasta el personal expuesto.
AGRADECIMIENTOS

• Área Metropolitana del Valle de Aburra. AMVA

• Federación Nacional de Distribuidores de Petróleo. Fendipetroleo

• Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid. PCJIC

• Instituto Tecnológico Metropolitano. ITM

• Estaciones de Servicio (EDS) que participaron en el desarrollo del


proyecto de investigación.
EQUIPO DE INVESTIGACIÓN
INVESTIGADORES DEL PROYECTO
Hugo Alejandro Echeverri Urquijo,
Docente Investigador del Politécnico Colombiano JIC

Gonzalo Narváez Benjumea,


Docente Investigador del Instituto Tecnológico Metropolitano ITM

GRUPOS DE INVESTIGACIÓN
Grupo de Higiene y Gestión Ambiental (GHYGAM) del PCJIC
Grupo de Gestión Tecnológica (GT) del ITM
Grupos de investigación registrados y escalafonados en Colciencias

ENTIDADES COOPERANTES
Área Metropolitana del Valle de Aburrá
Fendipetroleo Sede Medellín
INFORMACIÓN DE CONTACTO

Gonzalo Narváez Benjumea


INSTITUTO TECNOLÓGICO METROPOLITANO. ITM
Página Web: www.itm.edu.co

Hugo Alejandro Echeverri Urquijo


POLITECNICO COLOMBIANO JAIME ISAZA CADAVID

E-mail: gonzalonarvaez@itm.edu.co
Teléfonos: 4405218 / 4405178

Comunidad Académica y Científica: www.saludocupacional.com.co