DECRETO LEGISLATIVO N 1023.

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DECRETO LEGISLATIVO QUE CREA LA AUTORIDAD NACIONAL DEL
SERVICIO CIVIL, RECTORA DEL SISTEMA ADMINISTRATIVO DE
GESTIN DE RECURSOS HUMANOS
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
POR CUANTO:
En el marco de la reforma del Estado, es imprescindile adoptar
medidas de reforma de s! f!ncionamiento " del ser#icio ci#il, con el fin de
me$orar el desempe%o de los act!ales ser#idores p&licos, el c!mplimiento
de los pla'os " tr(mites administrati#os, el ma"or compromiso "
rendimiento de todos los traa$adores, estaleciendo el m)rito personal
como principio " f!ente de derec*os+
La Carta Ieroamericana de la ,!nci-n P&lica aproada por el Per&
reconoce .!e e/iste !na relaci-n positi#a entre la e/istencia de sistemas de
ser#icio ci#il de calidad " los ni#eles de confian'a de los ci!dadanos en la
administraci-n p&lica, as0 como con el crecimiento econ-mico s!stentale1
Asimismo, descrie como atri!tos de !n ser#icio ci#il .!e 2arantice la
profesionali'aci-n de las personas al ser#icio del Estado, el m)rito, la
capacidad, la #ocaci-n de ser#icio, la eficacia en el desempe%o de s!
f!nci-n, la responsailidad, la *onestidad " la ad*esi-n a los principios "
#alores de la democracia " los ni#eles de confian'a de los ci!dadanos en la
administraci-n p&lica+
La reforma del ser#icio ci#il constit!"e !n tema esencial para el
proceso de moderni'aci-n del Estado, especialmente, en el marco del
Ac!erdo de Promoci-n Comercial Per& 3 Estados Unidos, "a .!e la
competiti#idad de los sectores prod!cti#os " de los ser#icios se *a #isto
afectada por las deficiencias del aparato administrati#o del Estado1 En la
medida .!e )ste se modernice, menores arreras !rocr(ticas e/istir(n1
Siendo el rec!rso *!mano el elemento esencial de los ser#icios del Estado,
res!lta cla#e la creaci-n de !n or2anismo p&lico especiali'ado " con !n
alto 2rado de a!tonom0a, como ente rector del Sistema Administrati#o de
4esti-n de Rec!rsos 5!manos, .!e lidere el proceso+
El Con2reso de la Rep&lica, de conformidad con lo pre#isto en el
art0c!lo 6789 de la Constit!ci-n Pol0tica del Per&, mediante la Le" N9 :;6<=
*a dele2ado en el Poder E$ec!ti#o, la fac!ltad de le2islar sore
determinadas materias, con la finalidad de facilitar la implementaci-n del
Ac!erdo de Promoci-n Comercial Per& 3 Estados Unidos " apo"ar la
competiti#idad econ-mica para s! apro#ec*amiento, encontr(ndose entre
las materias comprendidas en dic*a dele2aci-n, la me$ora del marco
re2!latorio+ el fortalecimiento instit!cional " simplificaci-n administrati#a+ ",
la moderni'aci-n del Estado+
El art0c!lo >>9 de la Le" N9 :;6<?, Le" Or2(nica del Poder E$ec!ti#o,
se%ala las caracter0sticas a .!e dee s!$etarse el or2anismo t)cnico
especiali'ado, rector del Sistema Administrati#o de 4esti-n de Rec!rsos
5!manos, as0 como el alcance de s!s competencias+
El art0c!lo 8@9 de la Le" N9 :;6<?, Le" Or2(nica del Poder E$ec!ti#o,
estalece el Sistema Administrati#o de 4esti-n de Rec!rsos 5!manos, .!e
estar( a car2o de !n ente rector conforme al art0c!lo 889 de la citada Le"+
Con el #oto aproatorio del Conse$o de Ainistros+
1
Con car2o a dar c!enta al Con2reso de la Rep&lica+
5a dado el Decreto Le2islati#o si2!iente:
DECRETO LEGISLATIVO QUE CREA
LA AUTORIDAD NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL,
RECTORA DEL SISTEMA ADMINISTRATIVO
DE GESTIN DE RECURSOS HUMANOS
TTULO PRELIMINAR
PRINCIPIOS DEL SERVICIO CIVIL
Y DEL COMPROMISO DEL ESTADO
AL SERVICIO DE LA CIUDADANA
Ar!"#$% I.- Las disposiciones .!e re2!lan el ser#icio ci#il " los actos
del personal se orientan a la consec!ci-n de los o$eti#os de la
administraci-n p&lica " los intereses de la sociedad1
Ar!"#$% II.- El ser#icio ci#il es el con$!nto de medidas instit!cionales
por las c!ales se artic!la " 2estiona el personal al ser#icio del Estado, .!e
dee armoni'ar los intereses de la sociedad " los derec*os de las personas
al ser#icio del Estado1
Ar!"#$% III.- El ser#icio ci#il se ri2e por principios de m)rito1 La
e#al!aci-n del m)rito incl!"e los criterios de rendimiento " compromiso con
el ser#icio a la ci!dadan0a1
Ar!"#$% IV.- El in2reso al ser#icio ci#il permanente o temporal se
reali'a mediante procesos de selecci-n transparentes sore la ase de
criterios o$eti#os, atendiendo al principio del m)rito1
Ar!"#$% V.- La a!toridad sore el Sistema Administrati#o de 4esti-n
de Rec!rsos 5!manos se e$erce desde el ni#el nacional de 2oierno,
atendiendo al car(cter !nitario " descentrali'ado del Estado1 La rector0a del
Sistema se e$erce por !n or2anismo nacional especiali'ado " trans#ersal1
Ar!"#$% VI.- El ser#icio ci#il prom!e#e la e/istencia de incenti#os
.!e a"!den a #alorar el rendimiento del personal al ser#icio del Estado1
TTULO I
&INALIDAD
Ar!"#$% 1.- &'()$'*)*.-
La presente norma tiene por finalidad crear la A!toridad Nacional del
Ser#icio Ci#il 3 en lo s!cesi#o, la A!toridad 3como or2anismo t)cnico
especiali'ado, rector del Sistema Administrati#o de 4esti-n de Rec!rsos
5!manos del Estado, con el fin de contri!ir a la me$ora contin!a de la
administraci-n del Estado a tra#)s del fortalecimiento del ser#icio ci#il1
TTULO II
DEL SISTEMA ADMINISTRATIVO
DE GESTIN DE RECURSOS HUMANOS
2
Ar!"#$% 2.- S'+,-) A*-'('+r)'.% *, G,+'/( *, R,"#r+%+
H#-)(%+.-
El Sistema Administrati#o de 4esti-n de Rec!rsos 5!manos 3 en lo
s!cesi#o, el Sistema 3 estalece, desarrolla " e$ec!ta la pol0tica de Estado
respecto del ser#icio ci#il+ ", comprende el con$!nto de normas, principios,
rec!rsos, m)todos, procedimientos " t)cnicas !tili'ados por las entidades
del sector p&lico en la 2esti-n de los rec!rsos *!manos1
Ar!"#$% 3.- A$")(", *,$ S'+,-).-
Est(n s!$etas al Sistema todas las entidades de la administraci-n
p&lica se%aladas en el Art0c!lo III del T0t!lo Preliminar de la Le" N9 :?6=<,
Le" Aarco del Empleo P&lico, de conformidad con la Constit!ci-n Pol0tica
del Per& " la le"1
Ar!"#$% 0.- Or1)('2)"'/( *,$ S'+,-).-
Inte2ran el Sistema:
aB La A!toridad, la c!al form!la la pol0tica nacional del ser#icio
ci#il, e$erce la rector0a del Sistema " res!el#e las contro#ersias1
B Las Oficinas de Rec!rsos 5!manos de las entidades o empresas
del Estado, o las .!e *a2an s!s #eces, .!e constit!"en el ni#el
descentrali'ado responsale de implementar las normas,
principios, m)todos, procedimientos " t)cnicas del Sistema1
Ar!"#$% 3.- 4-5'% *,$ S'+,-).-
El Sistema comprende:
aB La planificaci-n de pol0ticas de rec!rsos *!manos1
B La or2ani'aci-n del traa$o " s! distri!ci-n1
cB La 2esti-n del empleo1
dB La 2esti-n del rendimiento1
eB La 2esti-n de la compensaci-n1
fB La 2esti-n del desarrollo " la capacitaci-n1
2B La 2esti-n de las relaciones *!manas1
*B La resol!ci-n de contro#ersias1
TTULO III
DE LA AUTORIDAD NACIONAL
DEL SERVICIO CIVIL, ORGANISMO RECTOR
DEL SISTEMA ADMINISTRATIVO DE GESTIN
DE RECURSOS HUMANOS
CAPTULO I
ORGANI6ACIN DE LA AUTORIDAD NACIONAL
Ar!"#$% 7.- Cr,)"'/( *, $) A#%r'*)* N)"'%()$ *,$ S,r.'"'%
C'.'$.-
Cr)ase la A!toridad Nacional del Ser#icio Ci#il como Or2anismo
T)cnico Especiali'ado adscrito a la Presidencia del Conse$o de Ainistros, con
personer0a $!r0dica de derec*o p&lico interno, con competencia a ni#el
nacional " sore todas las entidades de la administraci-n p&lica,
as!miendo la calidad de ente rector del Sistema1 Constit!"e Plie2o
Pres!p!estal1
3
Ar!"#$% 8.- Or1)('2)"'/(.-
La or2ani'aci-n de la A!toridad se ri2e por la presente norma " por
s! Re2lamento de Or2ani'aci-n " ,!nciones aproado por decreto s!premo
con el #oto aproatorio del Conse$o de Ainistros1 S! estr!ct!ra or2(nica
(sica est( comp!esta por los si2!ientes -r2anos:
aB Conse$o Directi#o1
B 4erencia 4eneral1
cB Tri!nal del Ser#icio Ci#il1
Ar!"#$% 9.- C%(+,:% D'r,"'.%.-
El Conse$o Directi#o es el -r2ano m(/imo de la A!toridad, est(
inte2rado por:
3 Tres conse$eros desi2nados en m)rito a s!s calificaciones
profesionales " reconocida tra"ectoria en s!s campos de
traa$o+ con s-lida e/periencia en 2esti-n p&lica "Co en
2esti-n de rec!rsos *!manos1 Son desi2nados por resol!ci-n
s!prema refrendada por el Presidente del Conse$o de Ainistros,
por !n pla'o de c!atro D8B a%os reno#ales por id)nticos
per0odos1 Uno de ellos lo preside1
3 El Director Nacional de Pres!p!esto P&lico del Ainisterio de
Econom0a " ,inan'as1
3 El Secretario de 4esti-n P&lica de la Presidencia del Conse$o
de Ainistros1
Los miemros del Conse$o Directi#o s-lo p!eden ser remo#idos en
caso de falta 2ra#e deidamente comproada " f!ndamentada, mediante
resol!ci-n s!prema1
No podr(n ser miemros del Conse$o Directi#o .!ienes al momento
de reali'arse el nomramiento oc!pen car2os de elecci-n pop!lar en la
administraci-n p&lica del Estado1 Tampoco podr(n ser desi2nados como
miemros del Conse$o Directi#o .!ienes *a"an sido in*ailitados para el
e$ercicio de la f!nci-n p&lica1
Ar!"#$% ;.- D, $) G,r,("') G,(,r)$.-
La 4erencia 4eneral e$ec!ta los encar2os " decisiones del Conse$o
Directi#o1 El 4erente 4eneral e$erce la tit!laridad del plie2o pres!p!estal "
as!me las responsailidades administrati#as de la Instit!ci-n1
El 4erente 4eneral es seleccionado por el Conse$o Directi#o en m)rito
a s! e/periencia profesional " tra"ectoria personal, deiendo contar con al
menos cinco D<B a%os de e/periencia en el sector p&lico1
CAPTULO II
&UNCIONES Y ATRI<UCIONES
DE LA AUTORIDAD NACIONAL
Ar!"#$% 10.- &#("'%(,+ *, $) A#%r'*)*.-
La A!toridad tiene las f!nciones si2!ientes:
aB Planificar " form!lar las pol0ticas nacionales del Sistema en
materia de rec!rsos *!manos, or2ani'aci-n del traa$o " s!
distri!ci-n, 2esti-n del empleo, rendimiento, e#al!aci-n,
compensaci-n, desarrollo " capacitaci-n, " relaciones *!manas
en el ser#icio ci#il1
4
B Proponer la pol0tica rem!nerati#a, .!e incl!"e la aplicaci-n de
incenti#os monetarios " no monetarios #inc!lados al
rendimiento, .!e se desarrolla en el marco de los l0mites
pres!p!estarios estalecidos por la le" " en coordinaci-n con el
Ainisterio de Econom0a " ,inan'as1
cB Dictar normas t)cnicas para el desarrollo e implementaci-n del
Sistema1
dB Emitir opini-n pre#ia a la e/pedici-n de normas de alcance
nacional relacionadas con el (mito del Sistema1
eB Desarrollar, normar " mantener act!ali'ados los sistemas de
informaci-n re.!eridos para el e$ercicio de la rector0a del
Sistema1
fB Capacitar a las Oficinas de Rec!rsos 5!manos, apo"arlas en la
correcta implementaci-n de las pol0ticas de 2esti-n " e#al!ar
s! implementaci-n, desarrollando !n sistema de acreditaci-n
de s!s capacidades1
2B Desarrollar " 2estionar pol0ticas de formaci-n " e#al!ar s!s
res!ltados1
*B Emitir opini-n t)cnica #inc!lante en las materias de s!
competencia1
iB Normar " 2estionar el C!erpo de 4erentes P&licos1
$B Proponer o aproar los doc!mentos e instr!mentos de 2esti-n,
de ac!erdo a la normati#idad #i2ente sore la materia1
EB Dictar normas t)cnicas para los procesos de selecci-n de
rec!rsos *!manos .!e realicen las entidades p&licas1
lB Or2ani'ar, con#ocar " s!per#isar conc!rsos p&licos de
selecci-n de personal, directamente o mediante terceros, en los
casos se%alados en el Re2lamento1
mB Administrar el Re2istro Nacional de Personal del Ser#icio Ci#il1
nB Otor2ar la Orden del Ser#icio Ci#il a los ser#idores ci#iles por
*ec*os importantes " ser#icios meritorios " patri-ticos .!e
*!ieren prestado a la Naci-n d!rante el e$ercicio de s!s
f!nciones1 La Orden ser( otor2ada !na #e' al a%o, a prop!esta
de las Oficinas de Rec!rsos 5!manos de las entidades, a !n
n&mero no menor de cien D677B miemros del ser#icio ci#il1 S!
otor2amiento dar( derec*o " preferencia a c!rsos de
capacitaci-n e irro2ar( !n premio econ-mico a ser otor2ado
por !na sola #e'1
Ar!"#$% 11.- Ar'5#"'%(,+ *, $) A#%r'*)*.-
La A!toridad e$erce las si2!ientes atri!ciones:
aB Normati#a, .!e comprende la potestad de dictar, en el (mito
de s! competencia, normas t)cnicas, directi#as de alcance
nacional " otras normas referidas a la 2esti-n de los rec!rsos
*!manos del Estado+
B S!per#isora, destinada al se2!imiento a las acciones de las
entidades del Sector P&lico, en el (mito de s! competencia+
cB Sancionadora, en caso de inc!mplimiento de las oli2aciones
pre#istas en el Sistema+
dB Inter#entora, en caso de detectar 2ra#es irre2!laridades en la
administraci-n o 2esti-n de los rec!rsos *!manos en materia
de conc!rsos+ ",
5
eB De resol!ci-n de contro#ersias, .!e se e$erce a tra#)s del
Tri!nal del Ser#icio Ci#il " .!e comprende la posiilidad de
reconocer o desestimar derec*os in#ocados1
Ar!"#$% 12.- Ar'5#"'/( (%r-)'.) ,( -),r') *, ,.)$#)"'/(
*,$ *,+,-=,>%.-
La A!toridad form!la la pol0tica de e#al!aci-n de desempe%o en el
marco de la 2esti-n del rendimiento " dicta normas con el o$eto de:
aB Estalecer el ni#el de rendimiento en relaci-n con las metas
estalecidas por cada entidad+
B Estim!lar " recompensar a .!ienes s!peren los ni#eles
e/i2idos, mediante pol0ticas de ascenso, promociones
econ-micas " reconocimiento moral+
cB Capacitar a .!ienes no alcancen !n 2rado de s!ficiencia
compatile con las oli2aciones " responsailidades del car2o+
",
dB Separar a .!ienes no alcancen rendimiento compatile con los
est(ndares de la entidad1
Ar!"#$% 13.- Ar'5#"'/( +#=,r.'+%r).-
El e$ercicio de la fac!ltad s!per#isora sore las entidades p&licas
comprende:
aB Re#isar, en #0a de fiscali'aci-n posterior " c!ando lo determine
con#eniente, el c!mplimiento de las pol0ticas " normas del
Sistema+ ",
B Recomendar la re#isi-n de las decisiones " actos de la entidad,
" las medidas correcti#as para fortalecer a la Oficina de
Rec!rsos 5!manos correspondiente, as0 como dar se2!imiento
a s! implementaci-n1
Ar!"#$% 10.- Ar'5#"'/( +)("'%()*%r).-
La A!toridad p!ede imponer sanciones a las entidades p&licas por el
inc!mplimiento de las oli2aciones " procedimientos pre#istos en el
Sistema, las c!ales p!eden ser:
aB Amonestaci-n escrita en los casos de faltas le#es+
B P!licaci-n en la lista de amonestados, en los casos de faltas
le#es reiteradas " 2ra#es+
cB S!spensi-n de fac!ltades para el estalecimiento de incenti#os
monetarios " no monetarios, en caso de faltas 2ra#es+ "
dB S!spensi-n del e$ercicio de f!nciones en materia de rec!rsos
*!manos e inter#enci-n de la respecti#a Oficina de Rec!rsos
5!manos, conforme a lo pre#isto en el art0c!lo 6<9 del
presente Decreto Le2islati#o, en el caso de las entidades del
Poder E$ec!ti#o1 Trat(ndose de otras entidades de la
administraci-n p&lica, la A!toridad pondr( en conocimiento de
la Contralor0a 4eneral de la Rep&lica " de la Comisi-n de
,iscali'aci-n " Contralor0a del Con2reso de la Rep&lica, la
comisi-n de faltas m!" 2ra#es1
Las sanciones ser(n aplicadas sin per$!icio de la responsailidad
administrati#a del personal1
La tipificaci-n de las faltas se apr!ea mediante Resol!ci-n del
Conse$o Directi#o1
6
Ar!"#$% 13.- D, $) '(,r.,("'/( *, $)+ O?'"'()+ *, R,"#r+%+
H#-)(%+ *, $)+ ,('*)*,+ *,$ P%*,r E:,"#'.%.-
El e$ercicio de la fac!ltad inter#entora de la A!toridad es e/cepcional,
limit(ndose al caso de detectar .!e los conc!rsos de in2reso a las entidades
del Poder E$ec!ti#o no *a"an c!mplido con los re.!isitos s!stanti#os
pre#istos en la normati#a correspondiente, por den!ncia presentada o de
oficio1
En dic*os casos, mediante ac!erdo del Conse$o Directi#o, se podr(
disponer la inter#enci-n de las Oficinas de Rec!rsos 5!manos, desi2nando
para ello !n inter#entor .!e:
aB Re#isar( el c!mplimiento de los procedimientos de los
conc!rsos c!estionados+
B Emitir( !n informe con #alor proatorio de los prolemas
detectados+
cB Remitir( el informe a la Contralor0a 4eneral de la Rep&lica " al
tit!lar de la entidad para .!e, en e$ercicio de s!s fac!ltades,
dispon2an las sanciones correspondientes+
dB Podr( declarar la n!lidad del conc!rso " proponer al tit!lar de
la entidad la con#ocatoria a !no n!e#o si f!ere necesario+
eB Diri2ir( los n!e#os conc!rsos de la entidad, en tanto se corri$an
los prolemas pre#iamente identificados, desi2nando para tales
efectos a !n f!ncionario .!e *ar( las #eces de responsale del
conc!rso+
fB Dispondr(, en coordinaci-n con el tit!lar de la entidad, las
medidas correcti#as .!e se deer(n aplicar para fortalecer a la
Oficina de Rec!rsos 5!manos inter#enida1
Una #e' implementadas las medidas correcti#as, el inter#entor
ele#ar( al tit!lar de la entidad " a la A!toridad !n informe de los res!ltados1
Con la aproaci-n del informe por parte de la A!toridad, el inter#entor
cesar( en s!s f!nciones, retornando todas las fac!ltades "
responsailidades sore los conc!rsos a la Oficina de Rec!rsos 5!manos de
la entidad1
Ar!"#$% 17.- &#("'%(,+ @ )r'5#"'%(,+ *,$ C%(+,:% D'r,"'.%.-
Son f!nciones " atri!ciones del Conse$o Directi#o:
aB E/pedir normas a tra#)s de Resol!ciones " Directi#as de
car(cter 2eneral+
B Aproar la pol0tica 2eneral de la instit!ci-n+
cB Aproar la or2ani'aci-n interna de la A!toridad, dentro de los
l0mites .!e se%ala la le" " el Re2lamento de Or2ani'aci-n "
,!nciones+
dB Emitir interpretaciones " opiniones #inc!lantes en las materias
comprendidas en el (mito del sistema+
eB Nomrar " remo#er al 2erente de la entidad " aproar los
nomramientos " remociones de los dem(s car2os directi#os+
fB Nomrar, pre#io conc!rso p&lico, aceptar la ren!ncia "
remo#er a los #ocales del Tri!nal del Ser#icio Ci#il+
2B Aproar la creaci-n de Salas del Tri!nal del Ser#icio Ci#il+
*B Proponer el Te/to Fnico de Procedimientos Administrati#os+
iB S!per#isar la correcta e$ec!ci-n t)cnica, administrati#a,
pres!p!estal " financiera de la instit!ci-n+
7
$B Disponer la inter#enci-n de las Oficinas de Rec!rsos 5!manos
de las entidades p&licas+ "
EB Las dem(s .!e se se%alen en el Re2lamento " otras normas de
desarrollo del Sistema1
CAPTULO III
TRI<UNAL DEL SERVICIO CIVIL
Ar!"#$% 18.- Tr'5#()$ *,$ S,r.'"'% C'.'$.-
El Tri!nal del Ser#icio Ci#il 3 el Tri!nal, en lo s!cesi#o 3 es !n
-r2ano inte2rante de la A!toridad .!e tiene por f!nci-n la resol!ci-n de
contro#ersias indi#id!ales .!e se s!sciten al interior del Sistema1
El Tri!nal es !n -r2ano con independencia t)cnica para resol#er en
las materias de s! competencia1 Conoce rec!rsos de apelaci-n en materia
de:
aB Acceso al ser#icio ci#il+
B Pa2o de retri!ciones+
cB E#al!aci-n " pro2resi-n en la carrera+
dB R)2imen disciplinario+ ",
eB Terminaci-n de la relaci-n de traa$o1
El Tri!nal constit!"e &ltima instancia administrati#a1 S!s
resol!ciones podr(n ser imp!2nadas &nicamente ante la Corte S!perior a
tra#)s de la acci-n contencioso administrati#a1
Por decreto s!premo refrendado por el Presidente del Conse$o de
Ainistros, pre#ia opini-n fa#orale de la A!toridad, se aproar(n las normas
de procedimiento del Tri!nal1
Ar!"#$% 19.- C%(?%r-)"'/( *, $) S)$) *,$ Tr'5#()$ *,$ S,r.'"'%
C'.'$.-
La Sala del Tri!nal est( conformada por tres D>B #ocales, ele2idos
por conc!rso p&lico con#ocado " cond!cido por el Conse$o Directi#o1 Para
ser #ocal se e/i2en los mismos re.!isitos .!e para ser #ocal de Corte
S!perior ", adicionalmente, tener est!dios de especiali'aci-n en derec*o
constit!cional, administrati#o, laoral o 2esti-n de rec!rsos *!manos1 El
nomramiento se efect&a por resol!ci-n s!prema1
Los #ocales permanecer(n en el car2o d!rante tres a%os, reno#ales
por decisi-n !n(nime del Conse$o Directi#o, deiendo permanecer en s!
car2o *asta .!e los n!e#os inte2rantes *a"an sido nomrados1
La remoci-n de los #ocales del Tri!nal s-lo p!ede darse por ca!sas
2ra#es deidamente $!stificadas1
TTULO IV
RECURSOS Y PU<LICIDAD
DE LA IN&ORMACIN
Ar!"#$% 1;.- R,"#r+%+.-
Constit!"en rec!rsos de la A!toridad:
aB Los montos .!e se le asi2nen conforme a la Le" An!al de
Pres!p!esto1
8
B Las asi2naciones, donaciones, le2ados, transferencias ! otros
aportes por c!al.!ier t0t!lo pro#enientes de personas $!r0dicas
o nat!rales, nacionales o e/tran$eras1
cB Los in2resos financieros .!e 2eneren s!s rec!rsos1
Ar!"#$% 20.- P#5$'"'*)* *, $) '(?%r-)"'/(.-
Los ac!erdos, directi#as " resol!ciones de la A!toridad " del Tri!nal
.!e sean de aplicaci-n 2eneral se p!lican en el Diario Oficial El Per!ano "
en el portal instit!cional de la A!toridad1
DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS &INALES
PRIMERA.- P,r+%()$.-
El personal de la A!toridad estar( s!$eto al r)2imen laoral de la
acti#idad pri#ada, en tanto se apr!ee la Le" del Ser#icio Ci#il1
SEGUNDA.- C%(r))"'/( *, =,r+%()$.-
A!tor0cese a la A!toridad a contratar mediante las re2las del
procedimiento de menor c!ant0a, ser#icios profesionales de selecci-n del
personal para la implementaci-n de la entidad, a fin de 2aranti'ar !n
proceso efica', transparente " competiti#o de incorporaci-n1 La
determinaci-n del personal necesario para el f!ncionamiento de la A!toridad
se efect!ar( conforme a lo .!e se estale'ca en s!s respecti#os
instr!mentos de 2esti-n1
TERCERA.- R,1!-,(,+ "%-=r,(*'*%+ ,( ,$ S'+,-).-
Para los efectos del presente Decreto Le2islati#o " en tanto se
implemente de modo inte2ral la n!e#a Le" del Ser#icio Ci#il, el Sistema
comprende a los re20menes de carrera " formas de contrataci-n de ser#icios
de personal !tili'ados por las entidades p&licas, sin .!e ello impli.!e
reconocimiento de derec*o al2!no1
Los re20menes especiales de las ,!er'as Armadas " de la Polic0a
Nacional del Per&, " del Ser#icio Diplom(tico de la Rep&lica, se ri2en por
s!s normas " a$o la competencia de s!s propias a!toridades, en todo lo
.!e no sea re2!lado o les sea atri!ido por la A!toridad con car(cter
espec0fico1 La Carrera G!dicial " la correspondiente al Ainisterio P&lico se
ri2en por s!s propias normas1
Nota
Te/to se2&n fe de erratas p!licada el :;C7@C:77?1
El te/to anterior era el si2!iente:
Los re20menes especiales de las ,!er'as Armadas " de la Polic0a Nacional
del Per& se ri2en por s!s normas " a$o la competencia de s!s propias
a!toridades, en todo lo .!e no sea re2!lado o les sea atri!ido por la
A!toridad con car(cter espec0fico1 La Carrera G!dicial " la correspondiente al
Ainisterio P&lico se ri2en por s!s propias normas1
Respecto a las empresas del Estado s!$etas al (mito de competencia
del ,ondo de la Acti#idad Empresarial del Estado 3 ,ONA,E, la A!toridad
e$ercer( s!s f!nciones " atri!ciones en coordinaci-n con el citado
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or2anismo, con s!$eci-n a lo disp!esto en la Constit!ci-n Pol0tica del Per& "
s!s le"es especiales1
CUARTA.- C%(+%$'*)*% )(#)$'2)*% *,$ 1)+% *, =,r+%()$ ,( ,$
E+)*%.-
La Presidencia del Conse$o de Ainistros pondr( a disposici-n de la
A!toridad la informaci-n consolidada del 2asto en el personal del Estado, en
t)rminos .!e permitan la comparaci-n, por montos totales an!ali'ados, con
independencia de s! nat!rale'a $!r0dica, r)2imen de contrataci-n, entidad
pa2adora, f!ente de financiamiento, periodicidad " c!ales.!iera otros
factores1
Dic*a informaci-n comprende a todas las entidades de la
administraci-n p&lica, entendiendo por ellas a las si2!ientes:
aB El Poder E$ec!ti#o, incl!"endo Ainisterios " entidades p&licas,
de ac!erdo a lo estalecido en la Le" Or2(nica del Poder
E$ec!ti#o+
B El Poder Le2islati#o+
cB El Poder G!dicial+
dB Los 4oiernos Re2ionales+
eB Los 4oiernos Locales+
fB Los or2anismos a los .!e la Constit!ci-n Pol0tica del Per& " las
le"es confieren a!tonom0a ", de manera e/presa mas no
e/cl!"entemente, a la S!perintendencia de Banca " Se2!ros "
Administradora de ,ondos de Pensiones, el Banco Central de
Reser#a " la Contralor0a 4eneral de la Rep&lica+
2B Las empresas de propiedad del Estado sean de ni#el nacional,
re2ional o local+
*B Las entidades de tratamiento empresarial+
iB Las dem(s entidades " or2anismos, pro"ectos " pro2ramas del
Estado c!"as acti#idades se reali'an en #irt!d de potestades
administrati#as ", por tanto, se consideran s!$etas a las normas
com!nes de derec*o p&lico, sal#o mandato e/preso de le"
.!e las refiera a otro r)2imen1
Por Re2lamento se estalecer(n los conceptos, oport!nidad " forma
de entre2a de la informaci-n re.!erida1
QUINTA.- Pr%",+% *, ,.)$#)"'/( *,$ *,+,-=,>%.-
La e#al!aci-n del desempe%o es el proceso oli2atorio, inte2ral,
sistem(tico " contin!o de apreciaci-n o$eti#a " demostrale del con$!nto
de acti#idades, aptit!des " rendimiento del personal al ser#icio del Estado
en c!mplimiento de s!s metas, .!e lle#an a cao oli2atoriamente las
entidades, en la forma " condiciones .!e se se%alan en la normati#idad1
Todo proceso de e#al!aci-n se s!$eta a las si2!ientes re2las m0nimas:
aB Dee ser aplicado en f!nci-n de factores mens!rales,
c!antificales " #erificales1
B Aarca a todo el personal de !na entidad1
cB S!s res!ltados son p&licos1
Las Oficinas de Rec!rsos 5!manos deer(n implementar mecanismos
para reco2er opiniones de los ci!dadanos respecto del personal " la calidad
de los ser#icios1
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El ni#el nacional de 2oierno promo#er( el desarrollo de sistemas de
2esti-n .!e permitan determinar indicadores o$eti#os para la e#al!aci-n de
desempe%o1
SEATA.- R,1'+r% N)"'%()$ *, P,r+%()$ *,$ S,r.'"'% C'.'$.-
Todas las entidades s!$etas al Sistema Administrati#o de 4esti-n de
Rec!rsos 5!manos est(n oli2adas a act!ali'ar la informaci-n
correspondiente al personal de s! entidad1
SBTIMA.- &%r)$,"'-',(% *,$ =r%",+% *, *,+",(r)$'2)"'/(.-
La A!toridad form!lar( pol0ticas " pr(cticas de incenti#os, tanto
econ-micos c!anto de otra nat!rale'a " condiciones especiales de traa$o,
para promo#er la mo#ili'aci-n de c!adros t)cnicos a las entidades
re2ionales " locales1
OCTAVA.- R,?,r,("')+.-
Toda referencia a empleo p&lico enti)ndase s!stit!ida por Ser#icio
Ci#il+ ", toda referencia al Conse$o S!perior del Empleo P&lico 3 COSEP
enti)ndase s!stit!ida por la A!toridad Nacional del Ser#icio Ci#il1
NOVENA.- T,C% D('"% Or*,()*% @ (%r-)+ r,1$)-,()r')+.-
Por decreto s!premo refrendado por el Presidente del Conse$o de
Ainistros, pre#ia opini-n fa#orale de la A!toridad Nacional del Ser#icio
Ci#il, se aproar( el Te/to Fnico Ordenado de la normati#idad sore el
Ser#icio Ci#il " las normas re2lamentarias del presente Decreto Le2islati#o1
Estas normas ser(n dictadas en !n pla'o .!e no e/ceder( de no#enta D;7B
d0as contados a partir del d0a si2!iente de la p!licaci-n de la presente
norma1
DBCIMA.- E%r()*) L)5%r)$ *,$ S,"%r PF5$'"%.-
La $ornada laoral del Sector P&lico es de oc*o D?B *oras diarias o
c!arenta " oc*o *oras semanales, como m(/imo1 C!ando la le" dispon2a
!na $ornada de traa$o menor, )sta ser( preferentemente destinada a la
atenci-n al p&lico1
DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
PRIMERA.- I-=$,-,()"'/( =r%1r,+'.) *, ?#("'%(,+.-
El Conse$o Directi#o aproar(, en !n pla'o no ma"or de !n a%o desde
s! instalaci-n, el Plan de Aediano Pla'o para la implementaci-n pro2resi#a
de s!s f!nciones, considerando las condiciones pres!p!estales, el desarrollo
de los sistemas de informaci-n, la capacidad de las entidades p&licas "
dem(s factores t)cnicos .!e f!eren aplicales, pre#istos en el referido Plan1
El Plan se act!ali'ar( de forma ian!al *asta la total implementaci-n de las
f!nciones de la A!toridad1
SEGUNDA.- &)"#$)* (%r-)'.) +%5r, ?#("'%()-',(% *, $)
A#%r'*)*.-
La A!toridad est( fac!ltada para dictar normas relati#as a s!
f!ncionamiento " or2ani'aci-n, as0 como para la or2ani'aci-n del Tri!nal
del Ser#icio Ci#il, 2aranti'ando la selecci-n " contrataci-n de los #ocales,
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s!s instr!mentos de 2esti-n, s! f!ncionamiento, la pro#isi-n de rec!rsos "
s! f!ncionamiento1 Con tal o$eto, el Conse$o de Ainistros en !n pla'o de
treinta D>7B d0as calendario contados a partir de la #i2encia del presente
Decreto Le2islati#o, apr!ea la prop!esta de cr)dito s!plementario en el
pres!p!esto del Sector P&lico para el a%o fiscal :77? a fa#or de la
A!toridad Nacional del Ser#icio Ci#il1
TERCERA.- P%$!'") *, #('?'")"'/( *, r,1!-,(,+.-
La A!toridad dee e$ec!tar e implementar pro2resi#amente la pol0tica
p&lica de !nificaci-n de los di#ersos re20menes de contrataci-n !tili'ados
en el sector p&lico, en coordinaci-n con el Ainisterio de Econom0a "
,inan'as, para 2aranti'ar la sosteniilidad fiscal de dic*a implementaci-n1
CUARTA.- I(,1r)"'/( *,$ =r'-,r C%(+,:% D'r,"'.%.-
En la inte2raci-n del primer Conse$o Directi#o, !no de s!s miemros
ser( desi2nado por !n per0odo de dos a%os, reno#ale por c!atro a%os1
QUINTA.- C%-=,,("') Tr)(+'%r') *, $) S,"r,)r!) *, G,+'/(
PF5$'") *, $) Pr,+'*,("') *,$ C%(+,:% *, M'('+r%+ ,( -),r') *,
E-=$,% PF5$'"%.-
La Secretar0a de 4esti-n P&lica de la Presidencia del Conse$o de
Ainistros as!mir( las f!nciones se%aladas en los incisos cB, dB " mB del
art0c!lo 679 de la presente norma, *asta .!e el Conse$o Directi#o de la
A!toridad as!ma tales f!nciones1
DISPOSICIN
COMPLEMENTARIA MODI&ICATORIA
DNICA.- M%*'?'")"'/( *, (%r-)+.-
A partir de la entrada en #i2encia del presente Decreto Le2islati#o,
.!edan modificadas todas las normas .!e se le opon2an1
DISPOSICIN
COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
DNICA.- D,r%1)"'/( *, (%r-)+.-
Der-2!ese el T0t!lo II de la Le" N9 :?6=<, Le" Aarco de Empleo
P&lico " toda norma .!e se opon2a a lo disp!esto en el presente Decreto
Le2islati#o1
D)*% ,( $) C)+) *, G%5',r(%, ,( L'-), ) $%+ .,'(, *!)+ *,$
-,+ *, :#('% *,$ )>% *%+ -'$ %"G%.
ALAN 4ARCHA PIREJ
Presidente Constit!cional de la Rep&lica
GOR4E DEL CASTILLO 4KLLEJ
Presidente del Conse$o de Ainistros
LUIS CARRANJA U4ARTE
Ainistro de Econom0a " ,inan'as
AARIO PASCO COSAMPOLIS
Ainistro de Traa$o " Promoci-n del Empleo
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