LEYFEDDEDEFENSORIAPUBLICA

LEY FEDERAL DE DEFENSORA PBLICA
CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
ltima Reforma DOF 24-12-2013

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Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de mayo de 1998

TEXTO VIGENTE
ltima reforma publicada DOF 24-12-2013

Nota de vigencia: La reforma a los artculos 4, fraccin I, y 10; y la adicin de un artculo 12 Bis, publicadas en
el DOF 27-12-2012, entrarn en vigor el 27 de diciembre de 2014.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.

ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEN, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus
habitantes sabed:

Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente

DECRETO

"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A:

LEY FEDERAL DE DEFENSORA PBLICA Y DE REFORMA A LA LEY ORGNICA DEL PODER
JUDICIAL DE LA FEDERACIN.

ARTCULO PRIMERO.- Se aprueba la Ley Federal de Defensora Pblica, con base en las iniciativas
presentadas por los senadores Amador Rodrguez Lozano y Jos Natividad Jimnez Moreno, para
quedar como sigue:


TTULO PRIMERO
De la Defensora Pblica

CAPTULO I
Disposiciones Generales

Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto regular la prestacin del servicio de defensora pblica en
asuntos del fuero federal, a fin de garantizar el derecho a la defensa en materia penal y el acceso a la
justicia mediante la orientacin, asesora y representacin jurdica en los trminos que la misma
establece.

Sus disposiciones son de orden pblico y de aplicacin en todo el territorio nacional.

Artculo 2. El servicio de defensora pblica ser gratuito. Se prestar bajo los principios de probidad,
honradez y profesionalismo y de manera obligatoria, en los trminos de esta Ley.

Artculo 3. Para la prestacin de los servicios de defensora pblica, se crea el Instituto Federal de
Defensora Pblica, como rgano del Poder Judicial de la Federacin. En el desempeo de sus funciones
gozar de independencia tcnica y operativa.


Secretara General

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Artculo 4. Los servicios de defensora pblica se prestarn a travs de:

I. Defensores pblicos, en los asuntos del orden penal federal y de la Justicia Federal para
Adolescentes, desde la averiguacin previa o investigacin hasta la ejecucin de las penas o
medidas, y
Fraccin reformada DOF 27-12-2012

II. Asesores jurdicos, en asuntos de orden no penal, salvo los expresamente otorgados por la Ley a
otras instituciones.

Artculo 5. Para ingresar y permanecer como defensor pblico o asesor jurdico se requiere:

I. Ser ciudadano mexicano en ejercicio de sus derechos polticos y civiles;

II. Ser licenciado en derecho, con cdula profesional expedida por la autoridad competente;

III. Tener como mnimo tres aos de experiencia profesional en las materias relacionadas con la
prestacin de sus servicios;

IV. Gozar de buena fama y solvencia moral;

V. Aprobar los exmenes de ingreso y oposicin correspondientes, y

VI. No haber sido condenado por delito doloso con sancin privativa de libertad mayor de un ao.

Artculo 6. Los defensores pblicos y asesores jurdicos estn obligados a:

I. Prestar personalmente el servicio de orientacin, asesora y representacin a las personas que lo
soliciten en los trminos que establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
esta Ley y las dems disposiciones aplicables;

II. Representar y ejercer ante las autoridades competentes los intereses y los derechos jurdicos de
los defendidos o asistidos, a cuyo efecto harn valer acciones, opondrn excepciones o
defensas, interpondrn incidentes o recursos y realizarn cualquier otro trmite o gestin que
proceda conforme a Derecho que resulte en una eficaz defensa;

III. Evitar en todo momento la indefensin de sus representados;

IV. Vigilar el respeto a las garantas individuales de sus representados y formular las demandas de
amparo respectivas, cuando las garantas individuales se estimen violadas;

V. Llevar un registro y formar un expediente de control de todos los procedimientos o asuntos en
que intervengan, desde que se les turnen hasta que termine su intervencin;

VI. Atender con cortesa a los usuarios y prestar sus servicios con diligencia, responsabilidad e
iniciativa, y

VII. Las dems que se deriven de la naturaleza de sus funciones y de las disposiciones legales
aplicables.

Artculo 7. A los defensores pblicos y asesores jurdicos les est prohibido:


Secretara General

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I. Desempear otro empleo, cargo o comisin en alguno de los tres rdenes de gobierno, salvo el
desempeo de actividades docentes;

II. El ejercicio particular de la profesin de abogado, salvo que se trate de causa propia, la de su
cnyuge o su concubina, concubinario, as como parientes consanguneos en lnea recta sin
limitacin de grado, y colaterales hasta el cuarto grado, por afinidad o civil, y

III. Actuar como mandatarios judiciales, tutores, curadores o albaceas, depositarios judiciales,
sndicos, administradores, interventores en quiebra o concurso, ni corredores, notarios,
comisionistas, rbitros, ni ser mandatarios judiciales ni endosatarios en procuracin, o ejercer
cualquier otra actividad cuando sta sea incompatible con sus funciones.

Artculo 8. El servicio civil de carrera para los defensores pblicos y asesores jurdicos, comprende la
seleccin, ingreso, adscripcin, permanencia, promocin, capacitacin, prestaciones, estmulos y sanciones.
Este servicio civil de carrera se regir por esta Ley, por las disposiciones generales que dicte el Consejo
de la Judicatura Federal y por las bases generales de organizacin y funcionamiento del Instituto Federal
de Defensora Pblica.

Artculo 9. El Director General, los defensores pblicos, asesores jurdicos y el personal tcnico del
Instituto Federal de Defensora Pblica, sern considerados servidores pblicos de confianza.

CAPTULO II
De los Defensores Pblicos

Artculo 10. Los defensores pblicos y los defensores pblicos para adolescentes sern asignados
inmediatamente por el Instituto Federal de Defensora Pblica, sin ms requisitos que la solicitud
formulada por el adolescente o adulto joven al que se le est aplicando la Ley Federal de Justicia para
Adolescentes, por el indiciado en la averiguacin previa, el inculpado en el proceso penal, el sentenciado
y el Agente del Ministerio Pblico o el Agente del Ministerio Pblico Federal para Adolescentes, o el
rgano jurisdiccional, segn sea el caso.
Artculo reformado DOF 27-12-2012

Artculo 11. El servicio de defensora pblica ante el Ministerio Pblico de la Federacin comprende:

I. Atender inmediatamente las solicitudes formuladas por el indiciado o el Agente del Ministerio
Pblico necesarias para la defensa;

II. Solicitar al Agente del Ministerio Pblico de la Federacin correspondiente la libertad caucional,
si procediera o el no ejercicio de la accin penal en favor de su defendido, cuando no existan
elementos suficientes para su consignacin;

III. Entrevistar al defendido para conocer de viva voz la versin personal de los hechos que motivan
la averiguacin previa en su contra, as como los argumentos y pruebas que le sirvan para tratar
de justificar o explicar su participacin en los mismos hechos, con el propsito de que pueda
hacerlos valer ante la autoridad del conocimiento;

IV. Asistir jurdicamente al defendido en el momento en que rinda su declaracin ministerial, as
como en cualquier otra diligencia que establezca la Ley;

V. Informar al defendido o a sus familiares del trmite legal que deber desarrollarse en todo el
proceso para establecer con ellos una comunicacin estrecha sobre el particular;


Secretara General

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VI. Analizar las constancias que obren en el expediente a fin de contar con mayores elementos para
la defensa;

VII. Procurar la continuidad y uniformidad de criterios en la defensa, y

VIII. Las dems promociones necesarias para realizar una defensa conforme a Derecho y que
propicie una imparticin de justicia expedita y pronta.

Artculo 12. El servicio de defensora pblica, ante los Juzgados y Tribunales Federales comprende:

I. Atender inmediatamente las solicitudes que le sean formuladas por el inculpado, o por el juez de
la causa;

II. Solicitar al juez de la causa la libertad caucional, si procediera;

III. Hacer valer los medios que desvirten los elementos del tipo penal o la probable responsabilidad
del defendido, en cualquier etapa del proceso, ofreciendo las pruebas y promoviendo los
incidentes, recursos, alegatos y dems diligencias que fueren necesarias para una eficaz
defensa;

IV. Asistir jurdicamente al defendido y estar presente en el momento en que rinda su declaracin
preparatoria y hacerle saber sus derechos;

V. Formular las conclusiones a que se refiere el Cdigo Federal de Procedimientos Penales, en el
momento procesal oportuno;

VI. Informar al defendido o a sus familiares del trmite legal que deber desarrollarse en la fase de
apelacin para establecer con ellos una comunicacin estrecha sobre el particular;

VII. Analizar las constancias que obren en autos a fin de contar con mayores elementos para la
formulacin de los agravios respectivos en el momento procesal oportuno, durante la tramitacin
de la segunda instancia;

VIII. Practicar las visitas que sean necesarias a los centros de reclusin con el objeto de comunicar a su
defendido el estado procesal en que se encuentra su asunto, informar los requisitos para su libertad
provisional bajo caucin, as como aquellos para obtener los beneficios preliberacionales que en su
caso correspondan;

IX. Vigilar el adecuado cumplimiento de las sentencias, procurando para sus representados los
beneficios que, en su caso, establezcan las disposiciones legales aplicables, y

X. Las dems promociones que sean necesarias para una adecuada defensa conforme a Derecho.

Artculo 12 Bis. A los defensores pblicos para adolescentes, adems de las atribuciones que
procedan sealadas en los artculos anteriores, las siguientes:

I. Ejercer la defensa legal de los adolescentes o adultos jvenes a quienes se atribuya la realizacin
de una conducta tipificada como delito, en igualdad de circunstancias que su contraparte, desde el
momento en el que sean presentados ante el Ministerio Pblico de la Federacin para Adolescentes y
mientras estn sujetos a cualquiera de las fases del Sistema Federal de Justicia para Adolescentes;


Secretara General

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II. Asistir al adolescente o adulto joven sujeto a la aplicacin de la Ley Federal de Justicia para
Adolescentes, especialmente en aquellos momentos en los que por decisin de la autoridad se modifique
su situacin jurdica o se pongan en riesgo sus derechos o garantas;

III. Mantener una comunicacin constante con el adolescente o adulto joven, sus padres, tutores, o
quien ejerza la patria potestad, o custodia, para informarles de la investigacin, el proceso o la medida;

IV. Pugnar para que en todo momento se respeten los derechos y garantas de los adolescentes o
adultos jvenes a quienes defiende, y hacer del conocimiento inmediato de las autoridades
correspondientes cuando no se respeten tales derechos y garantas, o exista inminencia de que as
suceda;

V. Informar de inmediato al adolescente o adulto joven sujeto a la aplicacin de la Ley Federal de
Justicia para Adolescentes, sobre su situacin jurdica, as como los derechos y garantas que le otorgan
las disposiciones legales aplicables;

VI. Promover soluciones alternativas al proceso;

VII. Solicitar al Ministerio Pblico de la Federacin para Adolescentes el no ejercicio de la remisin
ante el Juez de Distrito Especializado para Adolescentes, cuando no se encuentren reunidos los
elementos necesarios para ello, y

VIII. Realizar todos los trmites o gestiones necesarios, en tiempo y conforme a derecho para una
eficaz defensa del adolescente o adulto joven, incluyendo ofrecimiento y desahogo de pruebas,
realizacin de careos, formulacin de alegatos, agravios, conclusiones, interposicin de recursos,
incidentes y dems actos conducentes.
Artculo adicionado DOF 27-12-2012

Artculo 13. Las quejas que formulen los defensores pblicos, los detenidos o internos de
establecimientos de detencin o reclusin por falta de atencin mdica; por tortura; por tratos crueles,
inhumanos o degradantes, por golpes y cualquier otra violacin a sus derechos humanos que provengan
de cualquier servidor pblico, se denunciarn ante el ministerio pblico, a la autoridad que tenga a su
cargo los reclusorios y centros de readaptacin social y a los organismos protectores de derechos
humanos, segn corresponda. Esto con el fin de que las autoridades adopten las medidas que pongan fin
a tales violaciones, se prevenga su repeticin y, en su caso, se sancione a quienes las hubiesen
cometido, de conformidad con la legislacin aplicable.

CAPTULO III
De los Asesores Jurdicos

Artculo 14. Para gozar de los beneficios de la asesora jurdica, se llenar solicitud en los formatos
que para tal efecto elabore el Instituto Federal de Defensora Pblica, y se debern cumplir con los
requisitos previstos en las bases generales de organizacin y funcionamiento.

En la asignacin de un asesor jurdico se dar preferencia a la eleccin del usuario, a fin de lograr
mayor confianza en la prestacin del servicio.

En caso de que el servicio de asesora sea solicitado por partes contrarias o con intereses opuestos,
se prestar a quien lo haya solicitado primero.

Artculo 15. Los servicios de asesora jurdica se prestarn, preferentemente, a:


Secretara General

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I. Las personas que estn desempleadas y no perciban ingresos;

II. Los trabajadores jubilados o pensionados, as como sus cnyuges;

III. Los trabajadores eventuales o subempleados;

IV. Los que reciban, bajo cualquier concepto, ingresos mensuales inferiores a los previstos en las
bases generales de organizacin y funcionamiento;

V. Los indgenas, y

VI. Las personas que por cualquier razn social o econmica tengan la necesidad de estos
servicios.

Artculo 16. Para determinar si el solicitante de los servicios de asesora jurdica rene los requisitos
establecidos para que se le otorgue el servicio, se requerir un estudio social y econmico, elaborado por
un trabajador social del Instituto Federal de Defensora Pblica.

En los casos de urgencia previstos en las bases generales de organizacin y funcionamiento, se
deber prestar de inmediato y por nica vez, la asesora jurdica, sin esperar los resultados del estudio
socioeconmico.

Artculo 17. Se retirar el servicio de asesora jurdica cuando:

I. El usuario manifieste de modo claro y expreso que no tiene inters en que se le siga prestando el
servicio;

II. El usuario del servicio incurra dolosamente en falsedad en los datos proporcionados;

III. El usuario o sus dependientes econmicos cometan actos de violencia, amenazas o injurias en
contra del personal del Instituto Federal de Defensora Pblica, y

IV. Desaparezcan las causas socioeconmicas que dieron origen a la prestacin del servicio.

Artculo 18. En caso de retiro, el asesor jurdico correspondiente deber rendir un informe
pormenorizado al Director General del Instituto Federal de Defensora Pblica, en el que se acredite la
causa que justifique el retiro del servicio. Se notificar al interesado el informe, concedindole un plazo
de cinco das hbiles para que, por escrito, aporte los elementos que pudieren, a su juicio, desvirtuar el
informe.

Una vez presentado el escrito por el interesado o bien, transcurrido el plazo de cinco das, el
expediente se remitir a la unidad interna correspondiente, para que resuelva lo que corresponda,
hacindolo del conocimiento del interesado.

En caso de retiro, se conceder al interesado un plazo de 15 das naturales para que el asesor
jurdico deje de actuar.

Artculo 19. Los asesores jurdicos realizarn sus funciones de acuerdo a las bases generales de
organizacin y funcionamiento del Instituto Federal de Defensora Pblica y en funcin de la naturaleza
de cada uno de los asuntos para los cuales se prestar la asesora jurdica.

CAPTULO IV


Secretara General

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De los Servicios Auxiliares

Artculo 20. Cuando las necesidades del servicio lo requieran y para la eficaz atencin de los asuntos
de su competencia, el Instituto Federal de Defensora Pblica podr contratar los servicios de personas e
instituciones de reconocida probidad, capacidad y experiencia, de acuerdo con los criterios siguientes:

I. La contratacin ser para desempear funciones de consultora externa en la etapa del proceso
ante los tribunales y para proveer de servicios periciales para una mayor eficacia en la defensa;

II. La contratacin se efectuar para apoyar las funciones de los defensores pblicos y asesores
jurdicos en los asuntos que determine el Instituto Federal de Defensora Pblica, y

III. Los abogados correspondientes, en solidaridad con las finalidades sociales del Instituto Federal
de Defensora Pblica, podrn hacer donacin a ste, de los honorarios que les corresponda
percibir por su actuacin profesional. Dichas donaciones sern deducibles de impuestos en los
trminos que establezcan las disposiciones fiscales.

Artculo 20 Bis.- A fin de garantizar el derecho a la defensa en materia penal y a la asesora jurdica
a favor de las personas pertenecientes a los pueblos y comunidades indgenas, a travs del acceso a la
jurisdiccin en la lengua indgena nacional en que sean hablantes, el Instituto Federal de Defensora
Pblica actuar en coordinacin con traductores e intrpretes que tengan conocimiento de la lengua y
cultura a la que aqullos pertenezcan.

Para los efectos a que se refiere el prrafo anterior, el Instituto celebrar convenios de colaboracin
con las instituciones que puedan coadyuvar a la obtencin de esos fines y promover la formacin tanto
de defensores pblicos como de asesores jurdicos bilinges indgenas.
Artculo adicionado DOF 24-12-2013

Artculo 21. Para promover la participacin de estudiantes de la Licenciatura de Derecho, en las
universidades pblicas y privadas en los servicios de defensora pblica, el Instituto Federal de
Defensora Pblica, podr celebrar convenios con stas, para que aqullos puedan prestar su servicio
social, de conformidad con los requisitos que al efecto establezcan las bases generales de organizacin
y funcionamiento.

Artculo 22. Los servicios que se realicen por prestadores de servicio social en todo momento estarn
supervisados por un defensor pblico o asesor jurdico.

TTULO SEGUNDO
DEL INSTITUTO FEDERAL DE DEFENSORA PBLICA

CAPTULO I
Disposiciones Generales

Artculo 23. El Instituto Federal de Defensora Pblica contar con una Junta Directiva, un Director
General y las unidades administrativas y personal tcnico que para el adecuado desempeo de sus
funciones se determinen en el presupuesto.

Artculo 24. El Instituto Federal de Defensora Pblica designar por cada Unidad Investigadora del
Ministerio Pblico de la Federacin, Tribunal de Circuito y por cada Juzgado Federal que conozca de
materia penal, cuando menos a un defensor pblico y al personal de auxilio necesario.


Secretara General

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Artculo 25. Las unidades investigadoras del Ministerio Pblico de la Federacin, los Juzgados y
Tribunales del Poder Judicial Federal debern proporcionar en sus locales, ubicacin fsica apropiada y
suficiente para la actuacin de los defensores pblicos y asesores jurdicos.

Artculo 26. Para el adecuado cumplimiento de sus funciones, el Instituto Federal de Defensora
Pblica promover la celebracin de convenios de coordinacin con todos aqullos que puedan
coadyuvar en la consecucin de los fines de esta Ley.

CAPTULO II
De la Junta Directiva

Artculo 27. La Junta Directiva estar integrada por el Director General del Instituto Federal de
Defensora Pblica, quien la presidir y por seis profesionales del Derecho de reconocido prestigio,
nombrados por el Consejo de la Judicatura Federal, a propuesta de su Presidente.

Los miembros de la Junta Directiva realizarn sus funciones de manera personal e indelegable.
Durarn en su cargo tres aos y podrn ser reelectos por una sola ocasin.

Artculo 28. La Junta Directiva sesionar con un mnimo de cuatro miembros y tomar sus decisiones
por mayora de votos de los miembros presentes. En caso de empate el Director General tendr voto de
calidad.

Las sesiones ordinarias se verificarn cuando menos cada seis meses, sin perjuicio de que puedan
convocarse por el Director General o mediante solicitud que a ste formulen por lo menos tres miembros
de la Junta Directiva, cuando se estime que hay razones de importancia para ello.

Artculo 29. La Junta Directiva tendr las facultades siguientes:

I. Fijar la poltica y las acciones relacionadas con la defensora pblica, considerando las opiniones
que al respecto se le formulen;

II. Promover que las instituciones, organismos y asociaciones pblicas y privadas contribuyan a la
elevacin del nivel profesional de los defensores pblicos y asesores jurdicos, e igualmente se
proporcione a la Junta asesoramiento tcnico en las reas o asuntos especficos en que sta lo
requiera;

III. Propiciar que las diversas instancias pblicas y privadas apoyen las modalidades del sistema de
libertad provisional de los defendidos que carezcan de recursos econmicos suficientes para el
pago de la caucin que se les fije;

IV. Promover la realizacin de estudios tendientes a perfeccionar el servicio de defensora pblica;

V. Impulsar la celebracin de convenios con los distintos sectores sociales y organismos pblicos y
privados;

VI. Aprobar los lineamientos para la seleccin, ingreso y promocin de los defensores pblicos y
asesores jurdicos;

VII. Aprobar las bases generales de organizacin y funcionamiento del Instituto Federal de
Defensora Pblica;


Secretara General

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VIII. Aprobar la propuesta de anteproyecto de presupuesto que se someta a la consideracin del
Consejo de la Judicatura Federal;

IX. Aprobar los lineamientos generales para la contratacin de abogados particulares en los casos a
que se refiere esta Ley, atendiendo los criterios presupuestales y de administracin que
determine el Consejo de la Judicatura Federal;

X. Aprobar el Plan Anual de Capacitacin y Estmulos del Instituto Federal de Defensora Pblica;

XI. Examinar y aprobar los informes peridicos que someta a su consideracin el Director General, y

XII. Las dems que le otorgue esta Ley y otras disposiciones jurdicas aplicables.

CAPTULO III
Del Director General

Artculo 30. El Director General del Instituto Federal de Defensora Pblica ser nombrado por el
Consejo de la Judicatura Federal, a propuesta de su Presidente y durar tres aos en su cargo, pudiendo
ser reelecto.

Artculo 31. El Director General del Instituto deber reunir para su designacin, los requisitos
siguientes:

I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento, no haber adquirido otra nacionalidad y estar en pleno
ejercicio de sus derechos civiles y polticos;

II. Tener cuando menos treinta aos de edad, el da de su designacin;

III. Acreditar experiencia de tres aos en el ejercicio de la abogaca, relacionada especialmente, con
las materias afines a sus funciones; y poseer, al da de la designacin, ttulo y cdula profesional
de licenciado en derecho, expedido por la autoridad o institucin legalmente facultada para ello con
antigedad mnima de cinco aos computada al da de su designacin, y

IV. Gozar de buena reputacin, prestigio profesional y no haber sido condenado por delito doloso
con sancin privativa de libertad mayor de un ao. Empero, si se tratare de ilcitos como el robo,
fraude, falsificacin, abuso de confianza u otro que lesione seriamente la buena fama de la
persona en el concepto pblico, inhabilitar a sta para ocupar el cargo cualquiera que haya sido
la penalidad impuesta.

El Consejo de la Judicatura Federal procurar preferir, en igualdad de circunstancias, a quien haya
desempeado el cargo de defensor pblico o similar.

Artculo 32. El Director General del Instituto Federal de Defensora Pblica tendr las atribuciones
siguientes:

I. Organizar, dirigir, evaluar y controlar los servicios de defensora pblica que preste el Instituto
Federal de Defensora Pblica, as como sus unidades administrativas;

II. Dar seguimiento a los asuntos penales que se estn asistiendo a efecto de conocer, entre otras
cosas, si los procesados con derecho a libertad caucional estn gozando de ese beneficio, si
cumplen con la obligacin de presentarse en los plazos fijados, as como si los procesos se
encuentran suspendidos o ha transcurrido el trmino de prescripcin de la accin penal;


Secretara General

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III. Conocer de las quejas que se presenten contra los defensores pblicos y asesores jurdicos y,
en su caso, investigar la probable responsabilidad de los empleados del Instituto Federal de
Defensora Pblica;

IV. Vigilar que se cumplan todas y cada una de las obligaciones impuestas a los defensores pblicos
y asesores jurdicos; determinando, si han incurrido en alguna causal de responsabilidad por
parte de stos o de los empleados del Instituto Federal de Defensora Pblica;

V. Proponer a la Junta Directiva las polticas que estime convenientes para la mayor eficacia de la
defensa de los inculpados;

VI. Proponer a la Junta Directiva las bases generales de organizacin y funcionamiento del Instituto
Federal de Defensora Pblica;

VII. Proponer al Consejo de la Judicatura Federal, las sanciones y correcciones disciplinarias que se
deban imponer a los defensores pblicos y asesores jurdicos;

VIII. Promover y fortalecer las relaciones del Instituto Federal de Defensora Pblica con las
instituciones pblicas, sociales y privadas que por la naturaleza de sus funciones puedan
colaborar al cumplimiento de sus atribuciones;

IX. Proponer a la Junta Directiva el proyecto de Plan Anual de Capacitacin y Estmulos del Instituto
Federal de Defensora Pblica; as como un programa de difusin de los servicios del Instituto;

X. Elaborar un informe anual de labores sobre las actividades integrales desarrolladas por todos y
cada uno de los defensores pblicos y asesores jurdicos que pertenezcan al Instituto Federal de
Defensora Pblica, el cual deber ser publicado;

XI. Elaborar la propuesta de anteproyecto de presupuesto que se someta a la consideracin de la
Junta Directiva, y

XII. Las dems que sean necesarias para cumplir con el objeto de esta Ley.

CAPTULO IV
De las Unidades Administrativas

Artculo 33. Los titulares de las Unidades Administrativas, debern reunir para su designacin, los
siguientes requisitos:

I. Ser ciudadano mexicano y estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos;

II. Ser mayor de treinta aos de edad, el da de su nombramiento;

III. Tener ttulo profesional legalmente expedido y registrado y experiencia en la materia, de acuerdo
con las funciones que deba desempear, cuando menos con cinco aos de antigedad, y

IV. Gozar de buena reputacin, prestigio profesional y no haber sido condenado por delito doloso
con sancin privativa de libertad mayor de un ao o cualquier otro delito que dae la buena fama
de la persona, cualquiera que haya sido la pena.

CAPTULO V


Secretara General

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De los impedimentos

Artculo 34. Los defensores pblicos debern excusarse de aceptar o continuar la defensa de un
inculpado cuando exista alguna de las causas de impedimento previstas en las fracciones I, II, IX, XIII,
XIV y XV del artculo 146 de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin.

Artculo 35. Los asesores jurdicos debern excusarse de aceptar un asunto cuando:

I. Tengan relaciones de parentesco, afecto o amistad con la parte contraria al solicitante del
servicio, y

II. Sean deudores, socios, arrendatarios, herederos, tutores o curadores de la parte contraria al
solicitante del servicio o tengan algn inters personal del asunto.

El asesor jurdico expondr por escrito su excusa a su superior jerrquico, el cual, despus de
cerciorarse que es justificada lo expondr al solicitante designando a otro defensor.

CAPTULO VI
Del Plan Anual de Capacitacin y Estmulo

Artculo 36. Para el mejor desempeo del personal del Instituto Federal de Defensora Pblica se
elaborar un Plan Anual de Capacitacin y Estmulo, de acuerdo con los criterios siguientes:

I. Se recogern las orientaciones que proporcione la Junta Directiva del Instituto;

II. Se conceder amplia participacin a los defensores pblicos y asesores jurdicos en la
formulacin, aplicacin y evaluacin de los resultados del plan;

III. Se procurar extender la capacitacin a los trabajadores sociales y peritos, en lo que
corresponda y para interrelacionar a todos los profesionales del Instituto Federal de Defensora
Pblica y optimar su preparacin y el servicio que prestan, y

IV. Se prevern estmulos econmicos para el personal cuyo desempeo lo amerite.

CAPTULO VII
De la Responsabilidad de los Defensores Pblicos y Asesores Jurdicos

Artculo 37. Adems de las que se deriven de otras disposiciones legales, reglamentos o acuerdos
generales expedidos por el Consejo de la Judicatura Federal, o de la Ley Orgnica del Poder Judicial de
la Federacin, sern causas de responsabilidad de los servidores pblicos del Instituto Federal de
Defensora Pblica:

I. Inmiscuirse indebidamente en cuestiones que competan a otros rganos del Poder Judicial de la
Federacin, o actuar indebidamente cuando se encuentren impedidos por alguna de las causales
previstas por las fracciones I, II, IX, XIII, XIV y XV del artculo 146 de la Ley Orgnica del Poder Judicial
de la Federacin; precisamente en contravencin con lo dispuesto por el artculo 148 del ordenamiento
jurdico en cita;

II. Descuidar y abandonar injustificadamente el desempeo de las funciones o labores que deban
realizar en virtud de su encargo;


Secretara General

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III. No poner en conocimiento del Director, y ste del Consejo de la Judicatura Federal, cualquier
acto tendiente a vulnerar la independencia o autonoma de sus funciones;

IV. No preservar la dignidad, imparcialidad, tica y profesionalismo propios del ejercicio de sus
atribuciones;

V. Emitir opinin pblica que implique prejuzgar sobre un asunto de su competencia;

VI. Negarse injustificadamente a patrocinar la defensa de los indiciados que, no teniendo defensor
particular ni los recursos econmicos suficientes para cubrir los honorarios de alguno, sean
designados por stos, el Ministerio Pblico de la Federacin o por el rgano jurisdiccional
correspondiente;

VII. Dejar de interponer en tiempo y forma los recursos legales que procedan, desatender su trmite,
desistirse de ellos o abandonarlos en perjuicio de su defendido o asistido;

VIII. Aceptar ddivas o cualquier remuneracin por los servicios que prestan a sus defendidos o
asistidos, o solicitar a stos o a las personas que por ellos se interesan, dinero o cualquier otra
retribucin para cumplir con las funciones que gratuitamente deban ejercer, y

IX. Dejar de cumplir con cualquiera de las dems obligaciones que, en virtud de la existencia de la
institucin, se les ha conferido.

Artculo 38. Tambin sern causas de responsabilidad para cualquier servidor de los sistemas de
procuracin y administracin de justicia federales, realizar conductas que atenten contra la autonoma e
independencia de los defensores pblicos o asesores jurdicos o cualquier otra accin que genere o
implique subordinacin indebida de estos servidores pblicos respecto de alguna persona o autoridad.

Artculo 39. El procedimiento para determinar la responsabilidad del Director General y dems
miembros del Instituto Federal de Defensora Pblica, as como las sanciones aplicables, ser el previsto
en el Ttulo Octavo de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, y su conocimiento, ser de la
exclusiva competencia del Consejo de la Judicatura Federal.

ARTCULO SEGUNDO.- ..........

TRANSITORIOS

PRIMERO. La Ley Federal de Defensora Pblica y las reformas a la Ley Orgnica del Poder Judicial
de la Federacin, entrarn en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.

SEGUNDO. Se abroga la Ley de la Defensora de Oficio Federal, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el da 9 de febrero de 1922.

TERCERO. Todos los recursos humanos y materiales adscritos a la Unidad de Defensora del Fuero
Federal, pasarn al Instituto Federal de Defensora Pblica. Los derechos laborales del personal que
preste sus servicios en la citada Unidad, sern respetados en todos sus trminos. Los asuntos que estn
a cargo de la Unidad de Defensora pasarn al Instituto Federal de Defensora Pblica.

CUARTO. El Consejo de la Judicatura Federal nombrar al Director General del Instituto Federal de
Defensora Pblica, en un plazo de treinta das y en un plazo de sesenta das, a las personas que


Secretara General

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integrarn la Junta Directiva del propio Instituto; ambos plazos contados a partir de la entrada en vigor de
la presente Ley.

QUINTO. Dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor de la Ley Federal de Defensora
Pblica, todos los miembros del Instituto Federal de Defensora Pblica debern estar ejerciendo sus
funciones y brindando los servicios previstos en esta Ley.

SEXTO. Dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor de esta Ley, la Junta Directiva del
Instituto Federal de Defensora Pblica deber aprobar las Bases Generales de Organizacin y
Funcionamiento del propio Instituto.

SPTIMO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.

Mxico, D.F., a 28 de abril de 1998.- Sen. Dionisio Prez Jcome, Presidente.- Dip. Aurora Bazn
Lpez, Presidente.- Sen. Jos Luis Medina Aguiar, Secretario.- Dip. Francisco Antonio Ordaz
Hernndez, Secretario.- Rbricas".

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintisiete das del
mes de mayo de mil novecientos noventa y ocho.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El
Secretario de Gobernacin, Francisco Labastida Ochoa.- Rbrica.


Secretara General

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ARTCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA

DECRETO por el que se expide la Ley Federal de Justicia para Adolescentes; y se
adiciona la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, se reforma la Ley Orgnica
de la Administracin Pblica Federal, se adiciona la Ley Orgnica de la Procuradura
General de la Repblica y se reforma la Ley Federal de Defensora Pblica.

Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de diciembre de 2012

ARTCULO QUINTO. Se reforman los artculos 4, fraccin I, y 10; y se adiciona un artculo 12 Bis a la
Ley Federal de Defensora Pblica, para quedar como sigue:

.

TRANSITORIOS

PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor a los dos aos siguientes al da de su publicacin en
el Diario Oficial de la Federacin.

SEGUNDO. Se abroga, en su aplicacin de mbito federal, la Ley para el Tratamiento de Menores
Infractores para el Distrito Federal en materia de Fuero Comn y para toda la Repblica en materia de
Fuero Federal.

TERCERO. Dentro del plazo de entrada en vigor del presente Decreto, el Ejecutivo Federal y las
autoridades federales correspondientes, debern expedir los reglamentos que se prevn en esta Ley, as
como realizar las adecuaciones presupuestales y orgnicas correspondientes. Deber preverse tambin
la seleccin y capacitacin inicial y permanente de los funcionarios que integrarn el personal del
sistema, as como de quienes fungirn como formadores. Para estos efectos se recurrir a los convenios
que las diversas dependencias tengan firmados con organismos rectores especializados en la proteccin
de los derechos de los adolescentes.

CUARTO. Las instituciones encargadas de la formacin de los agentes de las policas federales
debern incluir, en un plazo que no supere el ciclo lectivo en curso al momento de entrar en vigor esta
Ley, en el currculo transversal, los planes y programas de estudio de todos los niveles y modalidades en
los que se imparta capacitacin, una formacin integral en los derechos de los adolescentes contenidos
en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los tratados internacionales y dems
ordenamientos federales aplicables.

QUINTO. Los adolescentes sujetos a procedimiento o que se encuentren cumpliendo una medida de
conformidad con la Ley que se abroga, quedarn sujetos al rgimen previsto en la presente Ley en todo
aquello que les beneficie.

SEXTO. Las erogaciones que en su caso se generen para las instancias federales derivado de la
entrada en vigor del presente Decreto, se sujetarn a los ingresos previstos por la Ley de Ingresos de la
Federacin, as como a la disponibilidad presupuestaria aprobada para ese efecto por la Cmara de
Diputados en el Presupuesto de Egresos de la Federacin del ejercicio fiscal correspondiente y a las
disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

SPTIMO. Para efectos de la aplicacin de la fuerza fsica sobre los adolescentes, y adultos jvenes
como una medida excepcional, se expedirn los protocolos de actuacin del uso de la fuerza que
resulten necesarios, dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.


Secretara General

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OCTAVO. El Congreso de la Unin realizar las modificaciones que correspondan a la presente Ley
dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor en el mbito federal del sistema de justicia
penal acusatorio, previsto en los artculos 16, prrafos segundo y decimotercero; 17, prrafos tercero,
cuarto y sexto; 19; 20 y 21, prrafo sptimo, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

NOVENO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.

Mxico, D.F., a 28 de noviembre de 2012.- Sen. Ernesto Cordero Arroyo, Presidente.- Dip. Jess
Murillo Karam, Presidente.- Sen. Mara Elena Barrera Tapia, Secretaria.- Dip. Javier Orozco Gmez,
Secretario.- Rbricas."

Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintisis de
diciembre de dos mil doce.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel
Osorio Chong.- Rbrica.


Secretara General

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DECRETO por el que se adiciona un artculo 20 Bis a la Ley Federal de Defensora
Pblica.

Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de diciembre de 2013

ARTCULO NICO. Se adiciona un artculo 20 Bis a la Ley Federal de Defensora Pblica, para
quedar como sigue:

TRANSITORIO

NICO.- El Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.

Mxico, D.F., a 12 de noviembre de 2013.- Dip. Ricardo Anaya Cortes, Presidente.- Sen. Ral
Cervantes Andrade, Presidente.- Dip. Javier Orozco Gomez, Secretario.- Sen. Iris Vianey Mendoza
Mendoza, Secretaria.- Rbricas."

Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintitrs de
diciembre de dos mil trece.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel
Osorio Chong.- Rbrica.

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