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DECRETO1609DE2002

JULIO31
por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancas
peligrosasporcarretera.
ElPresidentedelaRepblicadeColombia,enejerciciodelasatribucionesconstitucionales
y legales, en especial, de la consagrada en el numeral 11 del artculo 189 de la
ConstitucinPolticayelnumeral6delartculo3delaLey105de1993,y
CONSIDERANDO:
Que en el artculo 333 de la Constitucin Poltica, se consagran derechos y principios de
primer orden, como la actividad econmica y la iniciativa privada, los cuales son libres
dentro de los lmites del bien comn, el inters social y el ambiente. Para su ejercicio,
nadiepodrexigirpermisospreviosnirequisitos,sinautorizacindelaley.
Que el artculo 2 de la Ley 105 de diciembre 30 de 1993 en su literal e) dentro de los
principios fundamentales, establece La seguridad de las personas constituye una
prioridaddelsistemaydelsectortransporte.
Queenelartculo3,numeral2delaLey105de1993estableceque,Laoperacindel
transportepblicoenColombiaesunserviciopblicobajolaregulacindelEstado,quien
ejercer elcontrol y la vigilancianecesarios para suadecuada prestacin,en condiciones
de calidad, oportunidad y seguridad y el numeral 6 estipula que El Gobierno Nacional
podr establecer condiciones tcnicas y de seguridad para la prestacin del servicio y su
controlserresponsabilidaddelasautoridadesdetrnsito.
Queelnumeral4delosartculos3y5delDecreto070deenerode2001Porelcual
semodifica laestructura delMinisterio deMinasyEnerga,establecequecorresponde a
dicha entidad dictar, adoptar y hacer cumplir los reglamentos y las disposiciones
constitucionales, legales y reglamentarias, relacionadas con el transporte, refinacin,
distribucin, procesamiento, beneficio y comercializacin de los recursos naturales no
renovables,enlostrminosprevistosenlasnormaslegalesvigentes.
Que el numeral 20 del artculo 3 del Decreto 070 del 17 de enero de 2001, establece
como funcin de esta entidad regular, controlar y licenciar a nivel nacional todas las
operacionesconcernientesalasactividadesnuclearesyradiactivos.
Que el artculo 130 de la Ley 9 de 1979, Cdigo sanitario, establece que en la
importacin, fabricacin, almacenamiento, transporte, comercio, manejo o disposicin de
sustanciaspeligrosas debern tomarse todas lasmedidas y precauciones necesarias para
prevenir daos a la salud humana y animal, de acuerdo con la reglamentacin del
MinisteriodeSalud.
Que de acuerdo con el literal c) del artculo 20 de la Ley 30 de 1986, corresponde al
Ministerio de Salud Pblica, reglamentar y controlar la elaboracin, produccin,
transformacin, adquisicin, distribucin, venta, consumo y uso de drogas y
medicamentosquecausendependenciaysusprecursores.
Que el numeral 10 del artculo 5de la Ley 99 de diciembre 22 de 1993, Por la cual se
creaelMinisterio deMedioAmbiente,estableceentresus funcionesladedeterminar las
normasambientalesmnimasylasregulacionesdecarctergeneralsobremedioambiente
a las que debern sujetarse los centros urbanos y asentamientos humanos y las
actividades mineras, industriales,detransporteyengeneral todoservicio oactividad que
puedagenerardirectaoindirectamentedaosambientales.
Que en el artculo 3 del Decreto Ley 919 de 1989, Por el cual se organiz el Sistema
nacional para la prevencin y atencin de desastres, establece que la oficina nacional
para la atencin de desastres, hoy Direccin General para la Prevencin y Atencin de
Desastres,elaborar un plan nacional para laPrevencin y atencin de desastres, el cual
fueefectivamenteexpedidomedianteDecreto93de1998.
Que los Decretos 2535 de 1993 y 1809 de 1994 establecen los requisitos para el
transporte de explosivos por va terrestre y asignan funciones de supervisin y control
sobreelmanejo,tenenciaytransportedeexplosivosalMinisteriodeDefensaNacional.
Que mediante la Ley 170 de 1994, Colombia se adhiri al acuerdo de la Organizacin
Mundial del Comercio, elcual contiene,entreotros, el Acuerdo sobre obstculos tcnicos
alcomercio.
Quetalcomosecontemplaenelnumeral2.2delartculo2delAcuerdosobreobstculos
tcnicos al comercio de la Organizacin Mundial del Comercio y en el artculo 26 de la
Decisin Andina 376 de 1995, los reglamentos tcnicos se establecen para garantizar,
entreotros,lossiguientesobjetivoslegtimos:losimperativosdelaseguridadnacionalla
proteccinde lasalud oseguridadhumanas,de lavidao lasaludanimal o vegetal,odel
medio ambiente y la prevencin de prcticas que puedan inducir a error a los
consumidores.
QueelEstadocolombianomedianteLey253de1996aprobelconveniodeBasilea,sobre
elcontroldeltransporteinternacionaldedesechospeligrososysueliminacin.
QuelaLey55de1993aprobelConvenio170ylarecomendacin177sobrelaseguridad
en lautilizacinde los productosqumicosenel trabajo,adoptadospor la77reuninde
laconferenciageneraldelaOIT,Ginebra,1990.
Que el gobierno colombiano es signatario de tratados y acuerdos internacionales sobre
transportedemercancaspeligrosasporvaarea,martimayterrestre.
DECRETA:
CAPTULOI
Aspectosgenerales
ART.1 Objetivo.Elpresentedecretotieneporobjetoestablecerlosrequisitostcnicos
y de seguridad para el manejo y transporte de mercancas peligrosas por carretera en
vehculos automotores en todo el territorio nacional, con el fin de minimizar los riesgos,
garantizar la seguridad y proteger la vida y el medio ambiente, de acuerdo con las
definiciones y clasificaciones establecidas en la Norma Tcnica Colombiana, NTC 1692
Transporte de mercancas peligrosas. Clasificacin, etiquetado y rotulado, segunda
actualizacinAnexo1.
ART.2Alcanceyaplicacin.Elpresentedecretoaplicaaltransporteterrestreymanejo
de mercancas peligrosas, los cuales comprenden todas las operaciones y condiciones
relacionadas con la movilizacin de estos productos, la seguridad en los envases y
embalajes, la preparacin, envo, carga, segregacin, transbordo, trasiego,
almacenamiento en trnsito, descarga y recepcin en el destino final. El manejo y
transporte se considera tanto encondicionesnormales, como las ocurridas en accidentes
queseproduzcanduranteeltrasladoyalmacenamientoentrnsito.
Cuando se trate de transporte de desechos peligrosos objeto de un movimiento
transfronterizo,sedebedaraplicacinenlodispuestoenelConveniodeBasilea,ratificado
porlaLey253de1996.
El presente reglamento aplica a todos los actores que intervienen en la cadena del
transporte, es decir el remitente y/o dueo de la mercanca, destinatario (personas que
utilizanlainfraestructuradeltransportedeacuerdoaloestablecidosenelart.9delaL.
105de1993),empresatransportadora,conductordelvehculoypropietariootenedordel
vehculodetransportedecarga.
ART. 3 Definiciones. Para el propsito de este decreto, adems de las siguientes
definiciones, son aplicables las contempladas en las normas tcnicas colombianas y
reglamentosquesereferencianenelpresentedocumento.
Apilar:Amontonar,ponerenpilaomontn,colocarunasobrelaotra.
Autoridad competente: Autoridad nacional o internacional designada o reconocida por el
Estadoparaundeterminadofin.
Cadena del transporte: Est compuesta por aquellas personas naturales o jurdicas
remitente, dueo o propietario de la mercanca peligrosa, destinatario, empresa de
transporte,propietariootenedordelvehculoyconductor)queintervienenenlaoperacin
demovilizacindemercancaspeligrosasdeunorigenaundestino.
Certificadodelcursobsicoobligatoriodecapacitacinparaconductoresdevehculosque
transportan mercancas peligrosas: Es el documento que acredita que una persona est
capacitada,preparadaylaautorizaparalaoperacindevehculosdestinadosaltransporte
demercancaspeligrosas.
Curso de capacitacin bsico obligatorio para conductores de vehculos que transportan
mercancas peligrosas: Es la preparacin que los conductores deben recibir para operar
vehculos destinados al transporte de mercancas peligrosas, con el fin de adquirir
conocimientosnecesariosparalamanipulacindeestosproductos.
Destinatario: Toda persona natural o jurdica, organizacin o gobierno que reciba una
mercanca.
Documentos del transporte: Son aquellos documentos de porte obligatorio, requeridos
como requisitospara el transporte demercancas peligrosas y que pueden ser solicitados
encualquiermomentoylugarporlaautoridadcompetente.
Embalaje:Esuncontenedororecipientequecontienevariosempaques.
Empaque:Cualquierrecipienteoenvolturaquecontengaalgnproductodeconsumopara
suentregaoexhibicinalosconsumidores.
Empresa de servicio pblico de transporte terrestre automotor de carga: Es aquella
persona natural o jurdica legalmente constituida y debidamente habilitada por el
MinisteriodeTransporte,cuyoobjetosocialeslamovilizacindecosasdeunlugaraotro
en vehculos automotores apropiados en condiciones de libertad de acceso, calidad y
seguridaddelosusuarios.
Evaluacin de la conformidad: Procedimiento utilizado, directa o indirectamente, para
determinarquesecumplen losrequisitosoprescripcionespertinentesde los reglamentos
tcnicosonormas.(art.1delaRes.03742de2001).
Envase:Recipientedestinadoacontenerproductoshastasuconsumofinal.
Etiqueta: Informacin impresa que advierte sobre un riesgo de una mercanca peligrosa,
pormediodecoloresosmbolos,elcual debe medirporlo menos10cm.X10cm,salvo
encasodebultos,quedebidoasutamaosolopuedanllevaretiquetasmaspequeas,se
ubicasobrelosdiferentesempaquesoembalajesdelasmercancas.
Hoja de seguridad: Documento que describe los riesgos de un material peligroso y
suministrainformacin sobrecmo sepuedemanipular,usar yalmacenarelmaterialcon
seguridad,queseelaboradeacuerdoconlosestipuladoenlaNormaTcnicaColombiana
NTC4435,Anexo2.
Icontec: Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin, que mediante Decreto
2269de1993esreconocidocomoelOrganismonacionaldenormalizacin.
Incompatibilidad: Es el proceso que sufren las mercancas peligrosas cuando puestas en
contacto entre s puedan sufrir alteraciones de las caractersticas fsicas o qumicas
originales de cualquiera de ellos con riesgo de provocar explosin, desprendimiento de
llamas o calor, formacin de compuestos, mezclas, vapores o gases peligrosos, entre
otros.
Lista de mercancas peligrosas: Es el listado oficial que describe ms exactamente las
mercancas peligrosas transportadas ms frecuentemente a nivel internacional y que se
publican en el Libro Naranja de la Organizacin de las Naciones Unidas titulado
Recomendaciones relativas al transporte de mercancas peligrosas, elaboradas por el
comit de expertos en transporte de mercancas peligrosas, del Consejo Econmico y
Social,versinvigente.
Mercanca peligrosa: Materiales perjudiciales que durante la fabricacin, manejo,
transporte, almacenamiento o uso, pueden generar o desprender polvos, humos, gases,
lquidos, vapores o fibras infecciosas, irritantes, inflamables, explosivos, corrosivos,
asfixiantes, txicos o de otra naturalezapeligrosa, o radiaciones ionizantes encantidades
que puedan afectar la salud de las personas que entran en contacto con stas, o que
causendaomaterial.
Mitigacin:Definicinde medidas de intervencin dirigidasa reducir ominimizar el riesgo
ocontaminacin.
Norma tcnica: Es el documento establecido por consenso y aprobado por un organismo
reconocido,quesuministra,parausocomnyrepetido,reglas,directricesycaractersticas
paralasactividadesosusresultados,encaminadasallogrodelgradoptimodeordenen
uncontexto dado. Las normastcnicas sedebenbasar en los resultadosconsolidadosde
la ciencia, la tecnologa y la experiencia y sus objetivos deben ser los beneficios ptimos
paralacomunidad.(cap.II,art.2delD.2269de1993)
Norma tcnica colombiana: Norma tcnica aprobada o adoptada como tal, por el
organismonacionaldenormalizacin(NTC)(cap.II,art.2delD.2269de1993).
Nmero UN: Es un cdigo especifico o nmero de serie para cada mercanca peligrosa,
asignado por el sistema de la Organizacin de las Naciones Unidas, ONU, y que permite
identificar elproductosinimportarel pasdelcualprovenga. Atravs de estenmero se
puede identificar una mercanca peligrosa que tenga etiqueta en un idioma diferente al
espaol. Esta lista se publica en el Libro Naranja de las Naciones Unidas
Recomendaciones relativas al transporte de mercancas peligrosas elaboradas por el
comit de expe rtos en transporte de mercancas peligrosas, del Consejo Econmico y
Social,versinvigente.
Organismo nacional de normalizacin: Entidad reconocida por el gobierno nacional, cuya
funcin principal es la elaboracin, adopcin y publicacin de las normas tcnicas
nacionales y la adopcin como tales, de las normas elaboradaspor otros entes. (cap. II,
art.2delD.2269de1993).
Plan de contingencia: Programa de tipo predictivo, preventivo y reactivo con una
estructura estratgica, operativa e informtica desarrollado por la empresa, industria o
algn actor de la cadena del transporte, para el control de una emergencia que se
produzcaduranteel manejo, transporte yalmacenamiento de mercancas peligrosas,con
el propsito de mitigar las consecuencias y reducir los riesgos de empeoramiento de las
situacin yacciones inapropiadas,as como para regresar a la normalidadcon el mnimo
deconsecuenciasnegativasparalapoblacinyelmedioambiente.
Plan de emergencia: Organizacin de los medios humanos y materiales disponibles para
garantizar la intervencin inmediataante laexistencia de una emergenciaque involucren
mercancas peligrosas y garantizar una atencin adecuada bajo procedimientos
establecidos.
Remitente: Cualquier persona natural o jurdica, organizacin u organismo que presente
unamercancaparasutransporte.
Reglamento tcnico: Documento en el que se establecen las caractersticas de un
producto, servicio o los procesos y mtodos de produccin, con inclusin de las
disposicionesadministrativasaplicables ycuyaobservanciaesobligatoria. Tambinpuede
incluir prescripciones en materia de terminologa, smbolos, embalaje, marcado o
etiquetado aplicables a un producto, proceso o mtodo de produccin, o tratar
exclusivamentedeellas.(art.1delaRes.03742de2001).
Segregar: Separar, apartar o aislar una mercanca peligrosa de otra que puede ser o no
peligrosa,deacuerdoconlacompatibilidadqueexistaentreellas.
Tarjetadeemergencia:Documentoquecontieneinformacinbsicasobrelaidentificacin
delmaterialpeligrosoydatosdelfabricante,identificacindepeligros,proteccinpersonal
y control de exposicin, medidas de primeros auxilios, medidas para extincin de
incendios,medidasparavertidoaccidental,estabilidadyreactividadeinformacinsobreel
transporte,queseelaboradeacuerdoconlosestipuladoenlaNormaTcnicaColombiana
NTC4532Anexo3.
Rtulo:Advertenciaquesehacesobreelriesgodeunamercanca,pormediodecoloresy
smbolos que se ubican sobre las unidades de transporte (remolque, semirremolque y
remolquebalanceado)yvehculosdecarga.
Trasiego: Es la operacin de llenado y vaciado de recipientes, por diferencia de presin,
queseefectaporgravedad,bombeooporpresin.
Unidaddetransporte: Esel espaciodestinadoenunvehculopara lacargaa transportar,
en el caso de los vehculos rgidos se refiere a la carrocera y en los articulados al
remolqueoalsemirremolque.
Vehculos vinculados: Vehculos de transporte de carga de servicio pblico y/o particular
destinadoaltransportedemercancasporcarretera,quemediantecontratoregidoporlas
normasdelderechoprivado,estableceunarelacincontractualconunapersonanaturalo
jurdica,conelfindeprestarunserviciodetransportedemercancaspeligrosas.
CAPTULOII
Disposicionesgeneralesdelacargaydelosvehculos
ART.4Manejodelacarga
1.Rotuladoyetiquetadodeembalajesyenvases.
El rotulado y etiquetado de los embalajes y envases de las mercancas peligrosas debe
cumplircon loestablecido paracada claseen la Norma TcnicaColombianaNTC1692
Anexo1.
2.Pruebasdeensayo, marcadoy requisitosdelosembalajesyenvases.Laspruebasyel
marcado establecidas en cada norma tcnica colombiana para cada clase de mercanca
peligrosa, deber realizarse por entidades debidamente acreditadas ante la
Superintendencia de Industria y Comercio, SIC, de acuerdo con los procedimientos
establecidos dentro del Sistema nacional de normalizacin certificacin y metrologa, o
ante instituciones internacionales debidamente aprobadas para tal fin por la
SuperintendenciadeIndustriayComercio,SIC,deacuerdoconlasiguienterelacin:
A. Embalajes y envases para transporte de mercancas peligrosas Clase 1 corresponde a
Explosivos,cuyanormatcnicacolombianaeslaNTC47021Anexo4.
B. Embalajes y envases para transporte de mercancas peligrosas clase 2 corresponde a
GasesInflamables,cuyanormatcnicacolombianaeslaNTC47022Anexo5.
C. Embalajes y envases para transporte de mercancas peligrosas clase 3 corresponde a
Lquidosinflamables,cuyanormatcnicacolombianaeslaNTC47023Anexo6.
D. Embalajes y envases para transporte de mercancas peligrosas clase 4 corresponde a
Slidos inflamables sustancias que presentan riesgo de combustin espontnea
sustanciasqueencontactoconelaguadesprendengasesinflamables,cuyanormatcnica
colombianaeslaNTC47024Anexo7.
E. Embalajes y envases para transporte de mercancas peligrosas clase 5 corresponde a
Sustanciascomburentesyperxidosorgnicos,cuyanormatcnicacolombianaes laNTC
47025Anexo8.
F. Embalajes y envases para transporte de mercancas peligrosas clase 6, corresponde a
Sustancias txicas e infecciosas, cuya norma tcnica colombiana es la NTC 47026
Anexo9.
G. Embalajes y envases para transporte de mercancas peligrosas clase 7 corresponde a
Materialesradiactivos,cuyanormatcnicacolombianaeslaNTC47027Anexo10.
H. Embalajes y envases para transporte de mercancas peligrosas clase 8 corresponde a
Sustanciascorrosivas,cuyanormatcnicacolombianaeslaNTC47028Anexo11.
I. Embalajes y envases para transporte de mercancas peligrosas clase 9 corresponde a
Sustancias peligrosas varias, cuya norma tcnica colombiana es la NTC 47029 Anexo
12.
3.Requisitosgeneralesparaeltransporteporcarreterademercancaspeligrosas.
A. Ningn vehculo automotor que transporte mercancas peligrosas, podr transitar por
lasvaspblicasconcargaquesobresalgaporsuextremodelantero.
B.Todoslosvehculosquetransportenmercancaspeligrosasencontenedoresporlasvas
pblicasdelterritorionacional,debernfijarlosalvehculomedianteelusodedispositivos
de sujecin utilizados especialmente para dicho fin, de tal manera que garanticen la
seguridadyestabilidaddelacargadurantesutransporte.
C.Cadacontenedordeberestaraseguradoalvehculoporlosdispositivosnecesarios,los
cuales estarn dispuestos, como mnimo, en cada una de las cuatro esquinas del
contenedor.
D. Cuando un cargamento incluya mercancas no peligrosas y mercancas peligrosas que
seancompatibles,stasdebenserestibadasseparadamente.
E. Para el transporte de mercancas peligrosas se debe cumplir con requisitos mnimos
tales como: La carga en el vehculo deber estar debidamente acomodada, estibada,
apilada, sujeta y cubierta de tal forma que no presente peligro para la vida de las
personas y el medio ambiente que no se arrastre en la va, no caiga sobre esta, no
interfiera la visibilidad del conductor, no comprometa la estabilidad o conduccin del
vehculo, no oculte las luces, incluidas las de frenado,direccionales y las de posicin, as
como tampoco los dispositivos y rtulos de identificacin reflectivos y las placas de
identificacin del nmero de las Naciones Unidas, UN, de la mercanca peligrosa
transportada.
F.Laclasificacinydesignacin,lascondicionesgeneralesparaeltransporteascomolas
condiciones especficas para el transporte demercancas peligrosas, establecidas en cada
norma tcnica colombianas NTC, son de obligatorio cumplimiento, teniendo en cuenta la
siguienterelacin:
1. Clase 1 corresponde a Explosivos, la norma tcnica colombiana que la identifica y
condiciona su transporte y uso es la NTC 3966 elaborada por el organismo nacional de
normalizacin,IcontecAnexo13.
2.Clase2correspondeaGases,lanormatcnicacolombianaquelaidentificaycondiciona
sutransporteyusoeslaNTC2880elaboradaporelorganismonacionaldenormalizacin,
IcontecAnexo14.
3. Clase 3 corresponde a Lquidos inflamables, la norma tcnica colombiana que la
identifica y condiciona su transporte y uso es la NTC 2801 elaborada por el organismo
nacionaldenormalizacin,IcontecAnexo15.
4. Clase 4 corresponde a Slidos inflamables sustancias que presentan riesgo de
combustin espontnea sustancias que en contacto con el agua desprenden gases
inflamables,lanormatcnicacolombianaquelaidentificaycondicionasutransporteyuso
es la NTC 3967 elaborada por el organismo nacional de normalizacin, Icontec Anexo
16.
5.Clase5correspondeaSustanciascomburentesyperxidosorgnicos,lanormatcnica
colombiana que la identifica y condiciona su transporte y uso es la NTC 3968 elaborada
porelorganismonacionaldenormalizacin,IcontecAnexo17.
6. Clase 6 corresponde a Sustancias txicas e infecciosas, la norma tcnica colombiana
que la identifica y condiciona su transporte y uso es la NTC 3969 elaborada por el
organismonacionaldenormalizacin,IcontecAnexo18.
7. Clase 7 corresponde a Materiales radiactivos, la norma tcnica colombiana que la
identifica y condiciona su transporte y uso es la NTC 3970 elaborada por el organismo
nacionaldenormalizacin,IcontecAnexo19.
8. Clase 8 corresponde a Sustancias corrosivas, la norma tcnica colombiana que la
identifica y condiciona su transporte y uso es la NTC 3971 elaborada por el organismo
nacionaldenormalizacin,IcontecAnexo20.
9.Clase9correspondeaSustanciaspeligrosasvarias,lanormatcnicacolombianaquela
identifica y condiciona su transporte y uso es la NTC 3972 elaborada por el organismo
nacionaldenormalizacin,IcontecAnexo21.
ART. 5 Requisitos de la unidad de transporte y vehculo de carga destinado al
transporte de mercancas peligrosas. Adems de las disposiciones contempladas en las
normas vigentes para el transporte terrestre automotor de carga por carretera, en el
CdigoNacionaldeTrnsitoTerrestreyenlanormatcnicacolombianaparacadagrupo,
de acuerdo con lo establecido en el literal F del numeral 3 del artculo 4 del presente
decreto,elvehculoylaunidadquetransportemercancaspeligrosasdebeposeer:
A. Rtulos de identificacin deacuerdo con lo estipulado en la norma tcnica colombiana
1692 segunda actualizacin Anexo 1 para cada clase de material peligroso. Para
camiones, remolques y semirremolques tipo tanque, los rtulos deben estar fijos, y para
lasdemsunidadesdetransportesernremovibles,adems,debenestar ubicadosados
(2)metrosdedistanciaenlaparte lateraldela unidaddetransporte,aunaalturamedia
quepermitasulecturaelmaterialdelosrtulosdebeserreflectivo.
B.IdentificarenunaplacaelnmerodelasNacionesUnidas,UN,paracadamaterialque
setransporte,entodaslascarasvisiblesdelaunidaddetransporteylapartedelanterade
lacabinadelvehculodetransportedecarga,elcolordefondodeestaplacadebeserde
colornaranjaylosbordesyelnmeroUNsernnegros.Lasdimensionessern30cm.X
12cm.,porseguridadyfacilidadestasplacaspodrnserremovibles.
C. Elementos bsicos para atencin de emergencias tales como: extintor de incendios,
ropaprotectora,linterna,botiqundeprimerosauxilios,equipopararecoleccinylimpieza,
material absorbente y los dems equipos y dotaciones especiales de acuerdo con lo
estipuladoenlatarjetadeemergencia(normatcnicacolombianaNTC4532,Anexo3.
D. Los vehculos que transporten mercancas peligrosas clase 2, adems de acatar lo
establecido en este decreto, deben cumplir lo referente a los requisitos del vehculo
estipulados en la Resolucin 074 de septiembre de 1996, expedida por la Comisin de
EnergayGas,CREG,laResolucin80505demarzo17de1997expedidaporelMinisterio
deMinasyEnergaolasdemsdisposicionesquesobreeltemaemitanestasentidadeso
quienhagasusveces.
E. Tener el sistema elctrico con dispositivos que minimicen los riesgos de chispas o
explosiones.
F. Portar mnimo dos (2) extintores tipo multipropsito deacuerdocon el tipo y cantidad
de mercanca peligrosa transportada, uno en la cabina y los dems cerca de la carga, en
sitiodefcilaccesoyquesepuedadisponerdelrpidamenteencasodeemergencia.
G. Contar con un dispositivo sonoro o pito, que se active en el momento en el cual el
vehculoseencuentreenmovimientodereversa.
H. Los vehculos que transporten mercancas peligrosas en cilindros, deben poseer
dispositivodecargueydescarguedelosmismos.
I. En ningncaso unvehculo cargado con mercancas peligrosaspuedecircular con ms
deunremolquey/osemirremolque.
PAR. 1Para los nmeros oficiales UN de las mercancas peligrosas a transportar, del
cual trata el literal B de esteartculo,se debe remitir al Libro Naranja de laOrganizacin
de las Naciones Unidas Recomendaciones relativas al transporte de mercancas
peligrosas,elaboradasporelcomitdeexpertosentransportedemercancaspeligrosas,
delConsejoEconmicoySocial,versinvigente.
PAR.2Cuandosetransportemsdeunamercancapeligrosaenunamismaunidadde
transporte, se debe fijar el nmero UN correspondiente a la mercanca peligrosa que
presentemayor peligrosidad para el medio ambiente y lapoblacin,en caso eventual de
derrameofuga.
CAPTULOIII
Registronacionalparaeltransportemercancaspeligrosas
ART. 6 Tarjeta de registro nacional para el transporte mercancas peligrosas. Adems
delosdocumentosexigidosenlasnormasvigentesparaeltransporteterrestreautomotor
decargaporcarreteraylosrequeridosporelCdigoNacionalde TrnsitoTerrestre,para
transportar mercancas peligrosas se debe obtener la tarjeta de registro nacional para
transportedemercancaspeligrosas.
ART.7Tarjeta.Todopropietariootenedordecaminrgido,remolque,semirremolque
y remolque balanceado que transporte mercancas peligrosas de servicio pblico y/o
particular, ya sea persona natural o jurdica, debe tramitar la obtencin y renovacin del
registro nacional detransportedemercancas peligrosasantelasDireccionesTerritoriales
delMinisteriodeTransporte,dondeelpropietariotengasudomicilioprincipal.
PAR.LasDireccionesTerritorialesdelMinisteriode Transporteexpedirnalpropietario o
tenedor del vehculo la tarjeta de registro nacional para el transporte de mercancas
peligrosas,paraunperododedos(2)aos.
ART. 8 Requisitos. Para la obtencin y/o renovacin del registro nacional para el
transporte de mercancaspeligrosas, el propietario o tenedor del vehculo que transporte
estetipodemercancasdebecumplirconlossiguientesrequisitos:
A.DiligenciarsolicitudenformatodiseadoporelMinisteriodeTransporte.
B.Fotocopiadelatarjetaderegistronacionaldetransportedecarga.
C.Fotocopiadelalicenciadetrnsito.
D.Fotocopiadelaplizadeseguroobligatoriodeaccidentesdetrnsito.
E. Recibo de pago de los derechos que se causen por concepto de la expedicin o
renovacindeesteregistro.
F.Constanciadelarevisintcnicomecnicavigente.
ART. 9 Transporte de combustibles. Para los vehculos tales como: camin rgido,
remolque, semirremolque y remolque balanceado destinados al transportede mercancas
peligrosas clase 3 Lquidos inflamables, dems de los requisitos establecidos en el
artculoanteriordebencumplirlossiguientes:
A.Encasodepersonasjurdicas,certificadodeexistenciayrepresentacinlegal,expedido
porlacmaradecomerciorespectiva.
B. Pliza vigente de seguro de responsabilidad civil extracontractual, de acuerdo a lo
establecido en el artculo 39 del Decreto 1521 de 1998 Por el cual se reglamenta el
almacenamiento,manejo, transporte ydistribucindecombustibleslquidos derivados del
petrleo,paraestacionesdeservicio,expedidopor elMinisteriodeMinasyEnerga o las
disposiciones que sobreel temaemita estaentidad o quien hagasus veces, la cual debe
cubriralmenoslossiguientesriesgos:
1.Muerteolesionesaunapersona.
2.Daosabienesdeterceros.
3.Muerteolesionesadosomspersonas.
PAR.Lodispuestoenesteartculoseentendersinperjuiciodelaobligacindeacatarlo
reglamentado por el ConsejoNacionalde Estupefacientesen lo referente a sustancias de
usocontrolado.
ART. 10. Transporte de gas natural comprimido, GNC, y gas licuado de petrleo, GLP.
Para los vehculos tales como: camin rgido, remolque, semirremolque y remolque
balanceado,destinadosaltransportedemercancaspeligrosasclase2,Gases,agranelo
en cilindros, adems de acatar los requisitos establecidos en el artculo 8 del presente
decreto,debencumplirlossiguientes:
A. Certificado deaprobacin tcnicadelvehculopara transporte de GNC o GLPexpedido
por personal idneoacreditado por la Superintendenciade Industria y Comercio, SIC, de
acuerdo con los lineamientos establecidos en el sistema nacional de normalizacin,
certificacinymetrologa.
B. Pliza vigente de seguro de responsabilidad civil extracontractual que debe cubrir al
menoslossiguientesriesgos:
1.Muerteolesionesaunapersona.
2.Daosabienesdeterceros.
3.Muerteolesionesadosomspersonas.
PAR.De acuerdo con la capacidad del vehculo, los lmites mnimos de los seguros de
responsabilidad civil extracontractual, para el transporte y manejo de mercancas
peligrosas clase 2 Gases, expresados en unidades de salario mnimo legal mensual
vigentealafechadetomarorenovarlaplizasernlossiguientes:
1. Clase 2 Gases, Divisin 2.1 Gases inflamables en cilindros con capacidad hasta 400
libras (esto clasificacin incluye los cilindros de 20, 30, 40, 80 y 100 libras), mil (1.000)
salariosmnimosmensualesvigentesalafechadesolicituddelregistro.
2. Clase 2 Gases, Divisin 2.1 Gases inflamables en recipientes con capacidad mayor a
400 libras, ochocientos (800) salarios mnimos mensualesvigentes a la fechade solicitud
delregistro.
3. Clase 2 Gases, Divisin 2.3 Gases txicos, seiscientos, (600) salarios mnimos
mensualesvigentesalafechadesolicituddelregistro.
PAR.Este artculo aplica a los vehculos distribuidores de gas licuado de petrleo, GLP,
encilindrosde20,30,40,80y100libras.
CAPTULOIV
Obligacionesdelosactoresdelacadenadeltransporte
ART. 11. Obligaciones del remitente y/o propietario de mercancas peligrosas. Adems
de las disposiciones contempladas en las normas vigentes para el transporte terrestre
automotor de carga por carretera, en el Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre y en la
norma tcnica colombiana para cada grupo, de acuerdo con lo establecido en el literal F
del numeral 3 del artculo 4 del presente decreto, el remitente y/o el dueo de las
mercancaspeligrosasestnobligadosa:
A. Disear y ejecutar un programa de capacitacin y entrenamiento sobre el manejo de
procedimientos operativos normalizados y prcticas seguras para todo el personal que
intervieneen las laboresdeembalaje,cargue,descargue,almacenamiento,manipulacin,
disposicin adecuada de residuos, descontaminacin y limpieza. Adems, cumplir con lo
establecidoenlaLey55dejulio2de1993sobrecapacitacin,entrenamientoyseguridad
enlautilizacindelosproductosqumicoseneltrabajo.
B. Realizar una evaluacin de la dosis de radiacin recibida cuando se manipule material
radiactivopor losconductores ypersonalqueestimplicadoensumanejo,estepersonal
debe estar inscrito a un servicio de dosimetra personal licenciado por la autoridad
reguladoraenmaterianuclearyademstenerencuentalasdisposicionesestablecidaspor
elMinisteriodeTrabajo.
C. No despachar el vehculo llevando simultneamente mercancas peligrosas, con
personas, animales,medicamentos o alimentosdestinados al consumohumano oanimal,
oembalajesdestinadosparaalgunadeestaslabores.
D.Elaborar osolicitaral importador,representanteofabricantedelamercancapeligrosa
la tarjeta de emergencia en idioma castellano y entregarla al conductor, de acuerdo con
losparmetrosestablecidosenlanormatcnicacolombianaNTC4532,Anexo3.
E.Solicitaralfabricante,propietario,importadororepresentantedelamercancapeligrosa
lahojadeseguridaden idiomacastellanoyenviarla aldestinatarioantes dedespacharel
material,segnlosparmetrosestablecidosenlanormatcnicacolombianaNTC4435,
Anexo2.
F. Entregarparael transporte,la cargadebidamenteetiquetadasegnloestipuladoenla
normatcnicacolombianaNTC1692segundaactualizacinAnexo1.
G. Entregar para el transporte, la carga debidamente embalada y envasada segn lo
estipulado en la norma tcnica colombiana de acuerdo con la clasificacin dada en
numeral2delartculo4delpresentedecreto.
H. Entregar al conductor los dems documentos de transporte que para el efecto exijan
lasnormasdetrnsitoytransporte.
I. Cumplir con las normas establecidas sobre proteccin y preservacin del medio
ambienteylasquelaautoridadambientalcompetenteexpida.
J.Disear elplande contingencia para laatencindeaccidentesdurante las operaciones
de transporte de mercancaspeligrosas,cuando se realice en vehculos propios, teniendo
en cuenta lo estipulado en la tarjeta de emergencia NTC 4532. Anexo 3 y los
lineamientos establecidos en el plan nacional de contingencias contra derrames de
hidrocarburos, sus derivados y sustancias nocivas en aguasmarinas, fluviales y lacustres
establecidos mediante Decreto 321 del 17 de febrero de 1999 o las dems disposiciones
que se expidan sobre el tema. Estos planes pueden ser parte del plan de contingencia
generalointegraldelaempresa.
K. Responder porque todas las operaciones de cargue de las mercancas peligrosas se
efectensegn lasnormasdeseguridadprevistas,paralo cualdispondrde los recursos
humanos, tcnicos, financieros y de apoyo necesarios para tal fin y disear un plan de
contingencia para la atencin de accidentes durante las operaciones de cargue y
descargue teniendo en cuenta lo estipulado en la tarjeta de emergencia NTC 4532
Anexo3.
L.Evaluarlascondicionesdeseguridaddelosvehculosylosequiposantesdecadaviaje,
ysistasnosonsegurasabstenersedeautorizarelcorrespondientedespachoy/ocargue.
M. Prestar la ayuda tcnica necesaria en caso de accidente donde est involucrada la
carga de su propiedad y dar toda la informacin que sobre el producto soliciten las
autoridadesyorganismosdesocorro,conformealasinstruccionesdadasporelfabricante
oimportadordelamercancatransportada.
N. Exigir al conductor el certificado del curso bsico obligatorio de capacitacin para
conductoresdevehculosquetransportenmercancaspeligrosas.
O. Exigir al conductor la tarjeta de registro nacional para el transporte de mercancas
peligrosas.
P.Nodespacharenunamismaunidaddetransporteocontenedor,mercancaspeligrosas
conotrotipodemercancasoconotramercancapeligrosa,salvoquehayacompatibilidad
entreellas.
Q. Cuando el remitente sea el comercializador, proveedor y/o distribuidor de gas licuado
de petrleo, GLP, adems de cumplir con los requisitos establecidos en este artculo,
deben acatar lo estipuladoen el Decreto 400de1994, laResolucin 80505de marzo 17
de1997emanadosdelMinisteriodeMinasyEnerga,laResolucin074deseptiembrede
1996 emitida por la Comisin de Regulacin de Energa y Gas, CREG, o las dems
disposicionesqueseexpidansobreeltemaporestasentidadesolasquehagasusveces.
R. Cuando se trate de combustibles lquidos derivados del petrleo, el remitente adems
de acatar lo establecido en esta norma, debe cumplir con lo estipulado en los Decretos
1521de1998, 300de1993,2113de1993yel283de1990, expedidospor el Ministerio
deMinasyEnergaolasdisposicionesqueseemitansobreeltemaporestaentidad,ola
quehagasusveces.
S.Elimportadory/ofabricanteosurepresentantedebenadoptarunplandecontingencia
yun programa deseguridadpara quetodas las operaciones que involucren ladisposicin
final de residuos y desechos peligrosos, se efecten con las normas de seguridad
previstas, para lo cual dispondr de los recursos humanos, tcnicos, financieros y de
apoyo necesarios para tal fin, adems debe cumplir con lo establecido en la Ley 430 de
1998, Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a los
desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones o las normas que las adicionen o
modifiquen.
T. Garantizar que el conductor cuente con el carn de proteccin radiolgica, cuando
transportematerialradiactivo.
U.Proveerloselementosnecesariosparalaidentificacindelasunidadesdetransportey
elvehculo,segnloestablecidoenlosliteralesAyBdelartculo5delpresentedecreto.
V. Cuando realice el transporte en vehculos de su propiedad, adquirir pliza de
responsabilidadcivilextracontractual,deacuerdoconloestablecidoenelcaptuloVIIIdel
presentedecreto.
W. Cuando los vehculos que se utilicenparael transportedemercancaspeligrosas sean
de propiedad del remitente, este debe elaborar y entregar al conductor, antes de cada
recorrido,unplandetransporteelcualdebecontenerlossiguienteselementos:
1.Horadesalidadelorigen.
2.Horadellegadaaldestino.
3.Rutaseleccionada.
4. Listado con los telfonos para notificacin de emergencias: de la empresa, del
fabricante y/o dueo del producto, destinatario y comits regionales y/o locales para
atencindeemergencias,localizadosenlarutaaseguirduranteeltransporte.
5.Listadepuestosdecontrolquelaempresadispondralolargodelrecorrido.
ART.12.Obligacionesdeldestinatariodelacarga
A. Disear y ejecutar un programa de capacitacin y entrenamiento en el manejo de
procedimientos operativos normalizados y prcticas seguras para todo el personal que
interviene en las labores de embalaje, cargue, descargue, almacenamiento, movilizacin,
disposicin adecuada de residuos, descontaminacin y limpieza, adems, cumplir con lo
establecidoenlaLey55dejulio2de1993sobrecapacitacin,entrenamientoyseguridad
enlautilizacindelosproductosqumicoseneltrabajo.
B.Disearel plandecontingenciapara laatencindeaccidentesdurante las operaciones
de cargue y descargue de mercancas peligrosas, teniendo en cuenta lo estipulado en la
tarjeta de emergencia NTC 4532 Anexo 3 y los lineamientos establecidos en el plan
nacional de contingencias contra derrames de hidrocarburos, sus derivados y sustancias
nocivas enaguas marinas,fluviales y lacustresestablecidosmediante Decreto321del 17
de febrerode 1999 o las dems disposiciones quese emitan sobreel tema. Estos planes
puedenserpartedelplandecontingenciageneralointegraldelaempresa.
C. Responderporquetodaslasoperacionesdedescarguede las mercancaspeligrosas se
efectensegn lasnormasdeseguridadprevistas,paralo cualdispondrde los recursos
humanos,tcnicos,financierosydeapoyonecesariosparatalfin.
D. Cumplir con las normas establecidas sobre proteccin y preservacin del medio
ambienteylasquelaautoridadambientalcompetenteexpida.
E. Despus de la operacin de descargue, verificar que el vehculo vaco salga
completamente limpiodecualquier tipode residuoque hayapodidoquedar porderrames
y/o escapes de la mercanca, en el caso de materiales radiactivos debe realizarse un
monitoreoquegaranticequenoexistecontaminacinradiactivaenelvehculo.
F.Solicitaralconductorlatarjetadeemergencia,antesdeiniciarelprocesodedescargue
de la mercanca peligrosa, con el fin de conocer las caractersticas de peligrosidad del
materialylascondicionesdemanejodeacuerdoconloestipuladoNTC4532Anexo3.
G. Exigir al conductor la carga debidamente etiquetada y rotulada segn lo estipulado en
lanormatcnicacolombianaNTC1692segundaactualizacinAnexo1.
H. Para aquellos que manipulen gas licuado de petrleo, GLP, el descargue y trasiego
debe realizarse teniendo en cuenta los requisitos pertinentes especificados para esta
operacinen la norma tcnicacolombiana NTC3853 Anexo22yademscumplircon
lo establecido en la Resolucin 80505 de marzo de 1997 expedida por el Ministerio de
MinasyEnerga,olasdemsdisposicionesqueseemitansobreeltemaporestaentidad,
olaquehagasusveces.
I.Cuandosetratedecombustibleslquidosderivadosdelpetrleo,eldestinatarioadems
de acatar lo establecido en esta norma, debe cumplir con lo estipulado en los Decretos
1521de1998, 300de1993,2113de1993yel283de1990, expedidospor el Ministerio
deMinasyEnergaolasdisposicionesqueseemitansobreeltemaporestaentidad,ola
quehagasusveces.
J.Cuandoeldestinatarioseaelcomercializador,proveedory/odistribuidordegaslicuado
de petrleo, GLP, adems de cumplir con los requisitos establecidos en este artculo,
deben acatar lo estipuladoen el Decreto 400de1994, laResolucin80505de marzo 17
de1997emanadosdelMinisteriodeMinasyEnerga,laResolucin074deseptiembrede
1996 emitida por la Comisin de Regulacin de Energa y Gas, CREG, o las dems
disposicionesquesobreeltemaemitanestasentidadesolasquehagasusveces.
ART.13. Obligaciones de la empresa que transportemercancas peligrosas. Adems de
las disposiciones contempladas en las normas vigentes para el transporte terrestre
automotor de carga por carretera, en el Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre y en la
norma tcnica colombiana para cada grupo, segn lo establecido en el literal F, numeral
3 del artculo4 del presentedecreto, la empresa que transporte mercancas peligrosas
estobligadaa:
A.Disearelplandecontingencia para laatencindeaccidentesdurante las operaciones
de transportede mercancaspeligrosas,teniendoencuentalo estipuladoen la tarjetade
emergencia NTC4532 Anexo3 y los lineamientos establecidosenelplan nacional de
contingencias contra derrames de hidrocarburos, sus derivados y sustancias nocivas en
aguas marinas, fluviales y lacustres establecidos medianteDecreto321 del 17 de febrero
de1999olas dems disposicionesqueseemitan sobreeltema. Estosplanespueden ser
partedelplandecontingenciageneralointegraldelaempresa.
B. En el caso que la labor de cargue y/o descargue de mercancas peligrosas se lleve a
cabo en las instalaciones de la empresa de transporte de carga, debe disear y ejecutar
un programa de capacitacin y entrenamiento sobre el manejo de procedimientos
operativos normalizados y prcticas seguras para todo el personal que interviene en las
labores de embalaje, cargue y/o descargue, almacenamiento, manipulacin, disposicin
adecuada de residuos, descontaminacin y limpieza adems, cumplir con lo establecido
en la Ley 55 de julio 2 de 1993 sobre capacitacin, entrenamiento y seguridad en la
utilizacindelosproductosqumicoseneltrabajo.
C. Garantizarqueelconductordelvehculoque transponemercancaspeligrosasposeael
certificado del curso bsico obligatorio decapacitacin para conductores, este curso ser
reglamentadoporelMinisteriodeTransporte.
D. Exigir al remitente o al contratante, la carga debidamente etiquetada y rotulada
conformealoestipuladoenlanormatcnicacolombianaNTC1692segundaactualizacin
Anexo1.
E. Exigir al remitente la carga debidamente embalada y envasada de acuerdo con lo
estipuladoen lanormatcnicacolombianacorrespondientepara cadaclasede mercanca
segnlaclasificacindadaenelnumeraldos(2)delartculo4deestedecreto.
F. Garantizar que las unidades de transporte y el vehculo estn identificados, segn lo
establecidoenlosliteralesAyBdelartculo5delpresentedecreto.
G. Cuando se transporte material radiactivo, se debe garantizar la evaluacin de ladosis
de radiacin recibida por los conductores y el personal que estuvo implicado en su
manejo este personal debe estar inscrito a un servicio de dosimetra personal licenciado
por la autoridad reguladora en materia nuclear y, adems, tener en cuenta las
disposicionesestablecidasporelMinisteriodeTrabajoySeguridadSocial.
H. Garantizar que el vehculo, ya sea propio o vinculado, destinado al transporte de
mercancas peligrosas, vaya dotado de equipos y elementos de proteccin para atencin
de emergencias, tales como: extintor de incendios, ropa protectora, linterna, botiqun de
primeros auxilios, equipo para recoleccin y limpieza, material absorbente y los dems
equiposydotacionesespeciales,conformealoestipuladoenlatarjetadeemergenciaNTC
4532Anexo3.
I. Elaborar y entregar al conductor, antes de cada recorrido, un plan de transporte en
formato previamente diseado por la empresa el cual debe contener los siguientes
elementos:
1.Horadesalidadelorigen.
2.Horadellegadaaldestino.
3.Rutaseleccionada.
4. Listado con los telfonos para notificacin de emergencias: de la empresa, del
fabricante y/o dueo del producto, destinatario y comits regionales y/o locales para
atencindeemergencias,localizadosenlarutaaseguirduranteeltransporte.
5.Listadepuestosdecontrolquelaempresadispondralolargodelrecorrido.
J.Dotaralosvehculospropiosyexigiralospropietariosdelosvehculosvinculadospara
el transporte de mercancas peligrosas, un sistema de comunicacin tal como: telfono
celular, radiotelfono, radio, entre otros. (Previa licencia expedida por el Ministerio de
Comunicaciones). Ningn vehculo destinado al transporte de materiales explosivos debe
portaroaccionarequiposderadiocomunicacin.
K. Cumplir con las normas establecidas sobre proteccin y preservacin del medio
ambientequeexistanylasdemsquelaautoridadambientalcompetenteexpida.
L. Comunicar inmediatamente al remitente, destinatario, organismos de socorro, cuerpo
de bomberos y al comit local ylo regional para la prevencin y atencin de desastres,
cuandosepresentenaccidentesqueinvolucrenlasmercancaspeligrosastransportadas.
M. Garantizar queel conductor cuente conel carn de proteccin radiolgica, cuando se
transportematerialradiactivo.
N. Mantener un sistema de informacin estadstico sobre movilizacin de mercancas, el
cualdebecontenerlasiguienteinformacin:
Vehculo:Placadelvehculo,tipodevehculoytipodecarrocera.
Informarsiespropioovinculado.
Carga:Clasedemercanca,nombredelamercanca,nmeroUN,cantidad,peso,nombre
delcontratanteoremitente,municipioorigenymunicipiodestinodelacarga.
Esta informacin se debe remitir al Ministerio de Transporte, Subdireccin Operativa de
Transporte Automotor, dentro de los primeros diez das hbiles de enero y julio de cada
ao.
O. Exigir al remitente y/o contratante, la tarjeta de emergencia de acuerdo con los
lineamientosdadosenlanormatcnicacolombianaNTC4532Anexo3.
P. En caso de dao del vehculo y/o unidad de transporte, el operador y la empresa de
transporte debe sustituirla, a la mayor brevedad, por otro que cumpla con los requisitos
fsicosymecnicosparalaoperacin.
Q. Asegurar que en las operaciones de transbordo de mercancas peligrosas, cuando
fueren realizadas en va pblica,slo podr intervenir personal que haya sidocapacitado
sobrelaoperacinylosriesgosinherentesasumanejoymanipulacin.
R. En caso de transportar combustibles lquidos derivados del petrleo, la empresa de
transporteademsdeacatarloestablecidoenestanorma,debecumplirconloestipulado
en los Decretos1521de 1998, 300 de 1993,2113 de1993 y el 283de1990, expedidos
por el Ministerio deMinas y Energa o lasdisposiciones quese emitansobre el temapor
estaentidad,olaquehagasusveces.
S. En caso de transportar, comercializar, proveer y/o distribuir gas licuado de petrleo,
GLP, adems de cumplir con los requisitos establecidos en este artculo, deben acatar lo
estipulado en el Decreto 400 de 1994, la Resolucin 80505 de marzo 17 de 1997
emanados del Ministerio de Minas y Energa, la Resolucin 074 de septiembre de 1996
emitidaporlaComisindeRegulacindeEnergayGas,CREG,olasdemsdisposiciones
queseexpidansobreeltemaporestasentidades,olasquehagasusveces.
T. Adquirir pliza de responsabilidad civil extracontractual, de acuerdo con lo establecido
enelcaptuloVIIIdelpresentedecreto.
ART.14.Obligacionesdel conductor del vehculoque transporte mercancaspeligrosas.
Adems de las disposiciones contempladas en las normas vigentes para el transporte
terrestreautomotordecargapor carretera,enelCdigo Nacional deTrnsitoTerrestre y
en la norma tcnica colombiana para cada grupo, de acuerdo con lo establecido en el
literalF,numeral3delartculo4delpresentedecreto,elconductordelvehculoquese
destinealtransportedemercancaspeligrosasestobligadoa:
A.Realizar,obteneryportarelcertificadodelcursobsicoobligatoriodecapacitacinpara
conductoresquetransportenmercancaspeligrosas,aspectoqueserreglamentadoporel
MinisteriodeTransporte.
B. Antes de iniciar la operacin debe inspeccionar el vehculo, verificando con especial
atencin que la unidad de transporte y dems dispositivos estn en ptimas condiciones
de operacin tanto fsicas, mecnicas y elctricas, de lo contrario se abstendr de
movilizarlo.
C. El conductor durante el viaje, es el responsable de la conservacin y buen uso de los
equipamentos y accesorios del vehculo, adems debe garantizar que los rtulos de
identificacin de la mercanca, placa de nmero UN y luces reflectivas permanezcan
limpiasyenbuenestado,quepermitansuplenaidentificacinyvisibilidad.
D. El conductor debe examinar regularmente y en un lugar adecuado, las condiciones
generalesdelvehculo,laposibleexistenciadefugasycualquiertipodeirregularidadenla
carga,encasotalavisarinmediatamentealaempresa.
E. Exigir al remitente, leer y colocar en un lugar visible de la cabina del vehculo las
respectivastarjetasdeemergenciaantesdecomenzarelviaje.
F. No movilizar simultneamente con las mercancas peligrosas: personas, animales,
medicamentos o alimentos destinados al consumo humano o animal, o embalajes
destinadosparaalgunadeestaslabores.
G. Por ningnmotivoel conductoryauxiliar deben abrirunembalaje,envase, recipiente,
contenedor o contenedor cisterna que contenga mercancas peligrosas, entre los puntos
de origen y destino, salvo por emergencia o inspeccin ordenada por una autoridad
competente. En este caso, la autoridad tendr en cuenta la informacin contenida en la
tarjetadeemergenciaydejarconstanciaporescritodelhecho.
H. Al conductor de un vehculo que transporte mercancas peligrosas le est
terminantementeprohibidofumarenlacabinaynodebeoperarelvehculocuandorealice
tratamientosmdicoscondrogasqueproduzcansueo.
I. El conductor no participar de las operaciones de carga, descarga y transbordo de las
mercancas peligrosas, salvo que est debidamente capacitado y cuente con la
autorizacindelaempresadetransporte.
J.Noestacionarel vehculoenzonas residenciales, lugarespblicos,reaspobladas ode
gran concentracin de vehculos y zonas escolares. Cuando se trate del vehculo para el
transporte de gas licuado de petrleo, GLP, en carrotanques o en cilindros le est
prohibido el estacionamiento en parqueaderos pblicos, y adems debe cumplir con lo
estipuladoenlaNTC3853enlorelacionadoalestacionamientoyparqueoAnexo22.
K. Cuando por motivo de emergencia, falla mecnica o accidente el vehculo se detenga
en un lugar diferente a su destino, debe permanecer sealizado y vigilado por su
conductory/oautoridadlocal.
L. Notificar cualquier incidente, accidente o avera que durante el transporte de la
mercancapeligrosasepresente,alaautoridadlocalmscercanay/oalcomitlocalpara
laatencin y prevencin de desastres, a laempresa transportadora y a los telfonosque
aparecenenlatarjetadeemergencia.
M. Pedir al remitente y entregar al destinatario la documentacin que le corresponda de
acuerdoconloestablecidoporelremitenteylaempresadetransporte.
N.Portarlatarjetaderegistronacionalparaeltransportedemercancaspeligrosas.
O.Paraelcasodetransportedematerialesradiactivosdebeportarelcarndeproteccin
radiolgicaexpedidoporlaautoridadnuclear.
P. Cumplir con las normas establecidas sobre proteccin y preservacin del medio
ambienteylasquelaautoridadambientalcompetenteexpida.
ART.15.Obligacionesdelpropietariootenedordelvehculoquesedestinealtransporte
de mercancas peligrosas. Adems de las disposiciones contempladas en las normas
vigentes para el transporte terrestre automotor de carga por carretera, en el Cdigo
Nacional de Trnsito Terrestre y en la norma tcnica colombiana para cada grupo,
conforme a loestablecido enel literal F, numeral 3delartculo 4 del presente decreto,
elpropietariootenedordevehculoquesedestinealtransportedemercancaspeligrosas
estobligadoa:
A. Mantener el vehculo y la unidad de transporte en ptimas condiciones de operacin
tantofsicas,mecnicasyelctricas,ademsdebeelaborarunalistadechequeoparaque
el conductor la diligencie antes de iniciar cada recorrido con mercancas peligrosas esta
lista deber contener tres elementos (fsicos, mecnicos y elctricos) con sus partes
componentes.
B. Garantizar que el vehculo se encuentre dotado de los equipos y elementos de
proteccin para atencin de emergencias tales como: extintor de incendios, ropa
protectora, linterna, botiqun de primeros auxilios, equipo de recoleccin y limpieza,
material absorbente y los dems equipos y dotaciones especiales de acuerdo con lo
estipuladoenlatarjetadeemergenciaNTC4532Anexo3.
C. Garantizar que las unidades de transporte y el vehculo estn identificados, segn lo
establecidoenlosliteralesAyBdelartculo5delpresentedecreto.
D.Dotaralvehculodeunsistemadecomunicacin(telfonocelular,radiotelfono,radio,
entreotros).PrevialicenciaexpedidaporelMinisteriodeComunicaciones.Ningnvehculo
destinado al transporte de materiales explosivos debeportar o accionar equipos de radio
comunicacin.
E. Garantizar que el conductor del vehculo realice el curso bsico obligatorio de
capacitacinparaconductoresquetransportenmercancaspeligrosas.
F.Cuandoelvehculotransportematerialradiactivo,asegurarqueelconductorobtengael
carndeproteccinradiolgica,expedidoporlaautoridadcompetenteenmaterianuclear.
G. Disear y ejecutar un programa de mantenimiento preventivo para los vehculos y la
unidaddetransporte.
H. Los propietarios de los vehculos que transporten mercancas peligrosas clase 2 gas
licuadodepetrleo,GLP,debencumpliradems,lo referentealosrequisitosdel vehculo
estipulados en la Resolucin 074 de septiembre de 1996, expedida por la Comisin de
Energa y Gas, CREG, lo estipulado en la Resolucin 80505 de marzo de 1997 expedido
por el Ministerio de Minas y Energa, o las dems disposiciones que se emitan sobre el
temaporestasentidadesolasquehagasusveces.
I. En caso de transportar combustibles lquidos derivados del petrleo, el propietario del
vehculo,adems de acatar lo establecido enesta norma, debecumplir con lo estipulado
en los Decretos1521de 1998, 300 de 1993,2113 de1993 y el 283de1990, expedidos
por el Ministerio deMinas y Energa o lasdisposiciones quese emitansobre el temapor
estaentidad,olaquehagasusveces.
J. Solicitarorenovar elregistro nacional detransportedemercancaspeligrosas,ante las
DireccionesTerritorialesdelMinisteriodeTransportedondetengasudomicilioprincipal.
K. Cuandoen un vehculo propio se transporte ose manipulematerial radiactivo, se debe
realizar una evaluacin de la dosis de radiacin recibida por los conductores y personal
que est implicado en su manejo, este personal debe estar inscrito a un servicio de
dosimetra personal licenciado por la autoridad reguladora en materia nuclear y adems
tenerencuentalasdisposicionesestablecidasporelMinisteriodeTrabajo.
L. Cumplir con las normas establecidas sobre proteccin y preservacin del medio
ambienteylasquelaautoridadambientalcompetenteexpida.
CAPTULOV
Sistemadecontrol
ART. 16.La Superintendencia de Puertos y Transporte, Supertransporte, ejercer la
funcin de inspeccin, vigilancia y control en materia de trnsito, transporte y su
infraestructura de acuerdo con lo estipulado en el Decreto 101 de 2000, con las
excepciones contempladas en el numeral 2 artculo 3 del Decreto 2741 de 2001
1
. La
Polica Nacional y las autoridades de trnsito colaboraran en las funciones de control y
vigilanciaquelehansidoasignadasporelartculo8delaLey105de1993
2
.
PAR.Para las dems actividades que no corresponden a transporte, se seguir de
acuerdo con los procedimientos que para el efecto establezcan las entidades que dentro
de sus funciones tienen el control, inspeccin y vigilancia del manejo de mercancas
peligrosas.
ART.17.Elmanejodemercancasyobjetosexplosivoscorrespondientealaclase1NTC
3966Anexo13obedecerademsaloestipuladoenlosDecretos2535de1993y809
de1994expedidosporelMinisteriodeDefensaNacionalolasdemsdisposicionesquese
emitansobreeltema.
1
2.Inspeccionar,vigilarycontrolarlapermanente,eficienteyseguraprestacindelserviciodetransporte,
conexcepcindelserviciopblicodetransporteterrestreautomotorcolectivometropolitano,distritaly
municipaldepasajeros,delserviciopblicodetransporte,terrestreautomotorindividualdepasajerosen
vehculostaxisentodoelterritorionacionalydelaprestacindelservicioescolarenvehculosparticulares
cuyavigilanciacontinuaracargodelasautoridadesterritorialescorrespondientes.
2
Correspondealapolicadetrnsitovelarporelcumplimientodelrgimennormativodeltrnsitoy
transporte,porlaseguridaddelaspersonasycosasenlasvaspblicas.
Lasfuncionesdelapolicadetrnsitoserndecarcterpreventivo,deasistenciatcnicayhumanaalos
usuariosdelasvasydecarctersancionatorioparaquienesinfrinjanlasnormas.
ART. 18.El manejo de gases correspondiente a la clase 2 NTC 2880 Anexo 14
obedecer adems a la legislacin que sobre el particular expida o haya expedido la
autoridad ambiental, el Ministerio de Minas y Energa, la Superintendencia de Servicios
Pblicos,laComisindeRegulacindeEnergayGas,CREG,olasentidadesquehagasus
veces.
ART. 19.El manejo de lquidos inflamables y combustibles correspondiente a la clase 3
NTC2801 Anexo15 obedecer ademsa la legislacinquesobreelparticularexpida
o haya expedido la autoridad ambiental, el Ministerio de Minas y Energa, el Consejo
NacionaldeEstupefacientesolasentidadesquehagansusveces.
ART.20.Elmanejodemercancastxicaseinfecciosas,correspondientealaclase6NTC
3969 Anexo 18 obedecer adems a la legislacin que sobre el particular expida o
haya expedido la autoridad ambiental, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el
Ministerio deSalud,el ConsejoNacionaldeEstupefacientesolasentidadesquehagasus
veces.
ART.21.El manejo de mercancas radiactivascorrespondientea la clase7NTC 3970
Anexo 19 obedecer adems a la legislacin que sobre el particular expida o haya
expedido el Ministerio de Minas y Energa, el Instituto de Investigacin e Informacin
Geocientfica,MineroambientalyNuclear,Ingeominas,yelMinisteriodelMedioAmbiente
olasentidadesquehagansusveces.
ART.22.Ademsdelcumplimientodeloestablecido enestedecreto,paraelmanejode
lasmercancaspeligrosassedebecumplirconlasdisposicionesambientalesvigentes.
ART. 23.Adems del cumplimiento de lo establecido en este decreto, las sustancias
qumicas de uso restringido seguirn controladas por el Ministerio de Transporte y la
DireccinNacionaldeEstupefacientesoquienhagasusveces.
ART. 24.Para efectos de transporte de desechos peligrosos y su eliminacin, cuando
aplique el Convenio de Basilea, ratificado mediante Ley 253 de 1996 se debe dar
cumplimientoaloordenadoendichoconvenioyademsconloestablecidoenlaLey430
de1998.
ART. 25.El control al cumplimiento de este reglamento como a las normas
reglamentariasalmismoserejercidoporlaautoridadcompetente.
Elcontrolaltransportecomprendeentreotrasacciones:
A.Examinarlosdocumentosdeporteobligatorio:
B. Verificar que los embalajes y envases estn rotulados y etiquetados con el tipo de
material a transportardeacuerdo con lo estipulado en la tarjeta de emergencia y la NTC
1692 segunda actualizacin Anexo 1 y que corresponda con lo descrito en el
manifiestodecarga.
C. Verificar la adecuada instalacin y ubicacin de los rtulos en las unidades de
transporte y las etiquetas en los envases y embalajes de acuerdo con la NTC 1692
segunda actualizacin Anexo 1 y el nmero de las Naciones Unidas (UN) de acuerdo
conloestablecidoenelliteralBdelartculo5delpresentedecreto.
D. Comprobar el respectivo marcado de los envases y embalajes de las mercancas
peligrosasdeacuerdocon loestipuladoen lanormatcnicacolombianasegn la relacin
delnumeral2delartculo4delpresentereglamento.
E.Verificarquenoexistanfugasenlaunidaddetransporteyenlosenvasesyembalajes.
F. Verificar el estado de operacin de los vehculos, la unidad de transporte y los
accesorios.
G. Verificar la existencia de los elementos de proteccin para atencin de emergencias
descritaenlatarjetadeemergenciayelliteralCdelartculo5.
CAPTULOVI
Medidaspreventivasdeseguridad,procedimientosysanciones
ART. 26. Sujetos de sanciones. Sern sujetos de sanciones de acuerdo con lo
establecidoporelartculo9delaLey105de1993,lossiguientes:
A. Los remitentes y/odueode la mercanca (personasque utilicen la infraestructura del
transporte).
B.Losdestinatarios(personasqueutilicenlainfraestructuradeltransporte).
C. Las empresas de transporte terrestre automotor de carga que transporten mercancas
peligrosas(empresasdeserviciopblico).
D.Losconductores(personasqueconduzcanvehculos).
E.Lospropietariosotenedoresdevehculos(personaspropietariasdevehculosoequipos
detransporte).
ART.27.Sanciones:
Lassancionesconsistenen:
A.Multas
B.Suspensindematrculas,licencias,registrosopermisosdeoperacin.
C. Suspensin o cancelacin de la licencia de funcionamiento de la empresa
transportadora.
D.Inmovilizacinoretencindelvehculo.
ART.28.Sancionesalremitentey/opropietariodelamercancapeligrosa.
A. Sern sancionados con multa equivalente a doscientos (200) salarios mnimos
mensuales legales vigentes (SMMLV), por la infraccin a lo dispuesto en el artculo 11
literalesF,G,J,UyVdelpresentedecreto.
A. Sern sancionados con multa equivalente a cien (100) salarios mnimos mensuales
legales vigentes (SMMLV), por infracciones a lo dispuesto en elartculo 11 literales Cy P
delpresentedecreto.
B. Sern sancionados con multa equivalente a veinte (20) salarios mnimos mensuales
legalesvigentes(SMMLV),por infraccionesa lodispuestoenelartculo11literalesD yW
delpresentedecreto.
ART.29.Sancionesaldestinatariodelamercancapeligrosa
A. Sern sancionados con multa equivalente a doscientos (200) salarios mnimos
mensuales legales vigentes (SMMLV), por infracciones a lo dispuesto en el artculo 12
literalGdelpresentedecreto.
ART.30.Sancionesalaempresadecarga,quetransportemercancaspeligrosas.
A. Sern sancionados con multa equivalente a doscientos (200) salarios mnimos
mensuales legales vigentes (SMMLV), por infracciones a lo dispuesto en el artculo 13
literalesA,C,D,E,F,HyTdelpresentedecreto.
B. Sern sancionados con multa equivalente a sesenta (60) salarios mnimos mensuales
legales vigentes (SMMLV), por infracciones a lo dispuesto en el artculo 13 literal P del
presentedecreto.
C. Sernsancionadoscon multaequivalenteacincuenta(50)salarios mnimosmensuales
legalesvigentes(SMMLV),porinfraccionesalodispuestoenelartculo13literalesJyN.
D. Sern sancionados con multa equivalente a veinte (20) salarios mnimos mensuales
legales vigentes (SMMLV), por infracciones a lo dispuesto en el artculo B, I, M y O del
presentedecreto.
ART.31.Sancionesaelconductordelvehculoquetransportemercancaspeligrosas.
A. Sern sancionados con multa equivalente a veinte (20) salarios mnimos mensuales
legalesvigentes(SMMLV),porinfraccionesalodispuestoenelartculo14literalesA,F,G,
NyOdelpresentedecreto.
B. Sern sancionados con multa equivalente a cinco (5) salarios mnimos mensuales
legalesvigentes(SMMLV),porinfraccionesalodispuestoenelartculo14literalesE,J,K
yLdelpresentedecreto.
C.Sernsancionadosconmultaequivalenteatres(3)salariosmnimosmensualeslegales
vigentes (SMMLV), por infracciones a lo dispuesto en el artculo 14 literales H e I del
presentedecreto.
D.Sernsancionadosconmultaequivalenteaun(1)salariomnimomensuallegalvigente
(SMMLV),porinfraccionesalodispuestoenelartculo14literalCdelpresentedecreto.
ART. 32. Sanciones a los propietarios o tenedores de vehculo que transporte
mercancaspeligrosas.
A. Sern sancionados con multa equivalente a doscientos (200) Salarios mnimos
mensuales legales vigentes (SMMLV), por infracciones a lo dispuesto en el artculo 15
literalesB,CyEdelpresentedecreto.
B.Sernsancionadoscon multaequivalentea cincuenta(50)salarios mnimos mensuales
legales vigentes (SMMLV), por infracciones a lo dispuesto en el artculo 15 literal D del
presentedecreto.
C. Sern sancionados con multa equivalente a veinte (20) salarios mnimos mensuales
legales vigentes (SMMLV), por infracciones a lo dispuesto enel artculo 15 literales F y J
delpresentedecreto.
ART.33.Son responsables del cumplimiento de lo establecidoenel literal F numeral 3
delartculo4,quienesllevenacabolaoperacindecargue,movilizacinydescarguede
productos,yaseael remitente,empresa detransporte,propietario otenedordel vehculo
dedicadoaltransportedemercancaspeligrosas,ysuincumplimientosersancionadocon
multaequivalenteacincuenta(50)salariosmnimosmensualeslegalesvigentes(SMMLV).
ART.34.Paralaaplicacindelassancionesprevistasenelpresentedecretoseacogeel
procedimiento establecido en el ttulo I captulo IX de la Ley 336 de 1996 y de acuerdo
con lo estipulado en los artculos 41 y 44 del Decreto 101 de 2000, le corresponde a la
Superintendencia de Puertos y Transporte, Supertransporte, la funcin de inspeccin,
vigilancia y control en materia de trnsito, transporte y su infraestructura, con las
excepciones contempladas en el numeral 2 artculo 3 del Decreto 2741 de 2 001, en
consecuencia es la entidad encargada de sancionar las infracciones a lo establecido en
este decreto. Esto no exime al infractor de las responsabilidades civiles y penales que
correspondan.
PAR. 1Para las dems sanciones que no corresponden a transporte, se seguir de
acuerdoconlosprocedimientosqueparaelefectoestablezcanlasautoridadesquedentro
desusfuncionestienenelcontroldelmanejodemercancaspeligrosas.
ART. 35.Sern inmovilizados los vehculos que no cumplan con lo establecido en el
artculo5yartculo48delpresentedecreto.
PAR. 1La inmovilizacin o retencin de los equipos de transporte de carga proceder
adems de losprevistosenesteartculo, lossealadosenelartculo49 de laLey336 de
1996.
PAR. 2La inmovilizacin de vehculos que transporten materiales radiactivos por
incumplimiento de las normas y requisitos establecidos para tal fin, deber notificarse de
manerainmediataalaautoridadnuclearcompetente.
ART.36.La suspensinde lahabilitacin de las empresasse establecerpor l trmino
de tres (3) meses y proceder en los casos previstos en el artculo 47 de la Ley 336 de
1996.
ART. 37.La cancelacin de la habilitacin de las empresas se proceder en los casos
determinadosenelartculo48delaLey336de1996.
ART.38.Observadacualquierirregularidadquepudieraprovocar riesgosalaspersonas,
medio ambiente y/o bienes, la autoridad competente tomar las acciones adecuadas y
necesariasparasubsanarlairregularidadysiesnecesarioordenar:
A. La retencin del vehculo y equipos, osu traslado a un lugar seguro donde pueda ser
corregidalairregularidad.
B.Eldescarguey/otransbordodelasmercancasaotrovehculooaunlugarseguro.
C. La destruccin de la carga, con orientacin del remitente o destinatario (fabricante o
importador)y,cuandofuereposible,conlapresenciadelaentidadaseguradora.
PAR.1Estasdisposicionespodrn ser adoptadasenfuncindel grado y naturaleza del
riesgo, mediante evaluacin tcnica y, siempre que sea posible, con el acompaamiento
del fabricante o importador de la mercanca, destinatario, empresa transportadora,
autoridad ambiental competente y organismos de socorro. De estas actuaciones la
autoridadcompetentedejarconstanciaporescrito.
PAR.2Las autoridades debengarantizar la movilidadde los vehculos que transporten
mercancaspeligrosasenloseventosenlosqueseobstaculiceeltrnsitoyseprocedaa
darva,tienenprioridadlosvehculosquemovilicenestetipodemercancas.
ART. 39.Durante la retencin, el vehculo permanecer bajo custodia de la autoridad
competente, sin perjuicio de la responsabilidad de la empresa transportadora y/o
propietariodelvehculo.
ART. 40.En condiciones de emergencia las operaciones de transbordo deben ser
ejecutadas de conformidad con las instrucciones del remitente o destinatario de la
mercanca,ysiesposiblecon lapresencia de laautoridadpblica y personal calificado,y
ademsmantenerlassiguientesprecauciones:
A. Cuando el transbordo fuere ejecutado en la va pblica, deben adoptarse las medidas
deseguridadnecesariaseneltrnsitoyproteccindelaspersonasyelmedioambiente.
B. Quienes acten en estas operaciones deben utilizar los equipos de maniobra y de
proteccinindividualdescritosenlatarjetadeemergencia,dadaporelremitente.
C. Encasodetransbordodemercancaspeligrosas, elresponsableporla operacin debe
haberrecibidocapacitacinespecficasobreeltipodematerialysumanipulacin.
ART.41.Lasautoridades conjurisdiccin sobrelasvas puedendeterminar restricciones
al trnsito de vehculos que transportan mercancas peligrosas, a lo largo de toda su
extensin o parte de ella, sealizando los tramos con restriccin y asegurando una ruta
alterna que no presente mayor riesgo, as como establecer lugares y perodos con
restricciones para estacionamiento, parada, cargue y descargue. En caso de que la ruta
exija ineludiblemente el uso de una va con restriccin de circulacin, la empres a
transportadoradebejustificardichasituacinantelaautoridadcompetente.
ART.42.Seharacreedoralasaccionesprevistasenlaley,sinperjuiciodelasacciones
civiles, penales y administrativas correspondientes, el servidor pblico que por accin u
omisinenformadolosaoporculpagraveincurraenalgunadelassiguientesconductas:
A. Omita sus deberes de vigilancia y control y permita que se cometa alguna de las
Infraccionesprevistasenestedecreto,pudiendoevitarlas.
B. Omita por negligencia, venalidad o lenidad, imponer las sanciones por la comisin de
infracciones al presente decreto, de las que tuvo conocimiento en ejercicio de sus
funciones.
C.Otorguepermisosoautorizacionescontralaleyylosreglamentos,oparaelejerciciode
actividadesprohibidasoilegales.
CAPTULOVII
Disposicionesgenerales
ART. 43.Para la aplicacin del presente decreto se debe tomar como referencia las
normas tcnicascolombianasNTCvigentes, lascualesseactualizaran deacuerdocon las
necesidadesdelsector,losadelantostecnolgicosylasnormasinternacionales,segnlas
recomendaciones relativas al transporte de mercancas peligrosas preparadas por el
comit de expertos en transporte de mercaderas peligrosas, del Consejo Econmico y
Social de las Naciones Unidas, y las recomendaciones del Organismo Internacional de
EnergaAtmica,OIEA,paralaclase7(materialesradiactivos).
PAR.EnlosprocesosdeactualizacindelasnormastcnicascolombianasNTCalosque
se hace referencia en este decreto, deber asistir un delegado del Ministerio de
Transporte, con el fin de asegurar que estas normas sigan los lineamientos establecidos
enelpresentereglamentotcnico.
ART. 44.Para la designacin oficial de las mercancas peligrosas a transportar, se debe
remitir al listado oficial publicado en el Libro Naranja de la Organizacin de las Naciones
Unidas Recomendaciones relativas al transporte de mercancas peligrosas, elaboradas
porelComitdeexpertosentransportedemercancaspeligrosas,delConsejoEconmico
ySocial,versinvigente.
ART. 45.Con el fin de mantener actualizado el sistema de informacin de mercancas
peligrosas en Colombia, las entidades del estado que expidan reglamentos tcnicos
referente al manejo y transporte de mercancas peligrosas, deben remitir copia del acto
administrativo a la Direccin General de Transporte y Trnsito Automotor, del Ministerio
deTransporte,oquienhagasusveces.
ART. 46.Toda entidad pblica del orden nacional, regional, departamental o municipal
que expida actos administrativos referentes a mercancas peligrosas, debe observar los
lineamientosestablecidosenelpresentedecreto.
ART.47.Losdesechos que se generen por cualquier proceso productivo, incluyendo los
envasesyembalajes,adquierenlascaractersticasdemercancapeligrosa,porlotantosu
manejo y transporte se debe realizar cumpliendo los mismos requisitos y obligaciones
contempladosenesteactoadministrativodeacuerdoconlaclasificacindadaenelliteral
F,numeral3delartculo4delpresentedecreto.
ART.48.Estprohibidoeltransportedemercancaspeligrosasenvehculosdestinadosal
transporte de pasajeros. En los vehculos de transporte de pasajeros, los equipajes slo
puedencontener mercancaspeligrosasdeusopersonal(medicinalodetocador),enuna
cantidad no mayor aun kilogramo (1 Kg) o un litro (1 L), por pasajero, as mismo, est
totalmente prohibido el transporte de mercancas de la clase 1 (explosivos), clase 7
(radioactivos)yclase8(corrosivos).
ART.49.Lasmercancaspeligrosasqueseanalmacenadasendepsitosdetransferencia
de carga, deben continuar conservando las normas y medidas de seguridad especficas,
adecuadasala naturalezade los riesgos de acuerdocon laclasificacindadaenelliteral
F,numeral3delartculo4delpresentedecreto.
ART. 50.En caso de emergencia, accidente, derrame, incidente, fuga o avera, el
remitente, el destinatario y empresa transportadora, darn apoyo y prestarn toda la
informacin necesaria que les fuere solicitada por las autoridades pblicas y organismos
desocorro,deacuerdoconloslineamientosestablecidosensuplandecontingencia.
ART. 51.Sin el previo conocimiento del contenido de la tarjeta de emergencia, est
prohibidalaaperturadelosenvasesyembalajesquecontenganmercancaspeligrosaspor
partedelasautoridadescompetentes.
PAR.Durante el transporte de materiales radiactivos, queda totalmente prohibida la
aperturadeenvases,embalajesycontenedores.
ART.52.Seconsideranremitentesydestinatarioslassociedadesportuariasylospuertos
privados,yaseanmartimosofluvialesenelprocesodeembarque,desembarque,manejo
y almacenamiento de mercancas peligrosas, y son responsables del cumplimiento de lo
estipuladoenestedecreto.
CAPTULOVIII
Seguros
ART. 53.La empresa de servicio pblico de transporte de carga, o el remitente cuando
utilicen vehculos de su propiedad para el transporte de mercancas, debe adquirir una
plizaderesponsabilidadcivilextracontractualqueampareencasoquesepresentealgn
evento durante el transporte, perjuicios producidos por daos personales, daos
materiales, por contaminacin (daos al ambiente, a los recursos naturales, animales,
cultivos,bosques,aguas,entreotros)ycualquier otrodaoquepudieragenerarseporla
mercancapeligrosaencasodeaccidente.
PAR.Lo anterior no exime el cumplimiento de lo estipulado en los artculos 9 y 10 del
presentedecreto.
ART. 54.La pliza deber cubrir la responsabilidad civil extracontractual sobreviniente
deltrasladodelacargadesdeelmomentoenquesalgadelasinstalacionesdelremitente
hasta que se reciba en las instalaciones sealadas como destino final, incluyendo las
operaciones de cargue y descargue cuando el asegurado las realice, as como tambin
cuando las mercancas peligrosas sean almacenadas en depsitos de transferencia de
cargacomopartedeltransporte.
ART. 55.Los valores asegurados mnimos de las plizas de responsabilidad civil
extracontractual, expresado en unidades de salario mnimo mensual legal vigente a la
fechadetomarorenovarlaplizasernlossiguientes:
Para empresas de servicio pblico de transporte de carga que adems de movilizar
mercancas peligrosas presten el servicio de almacenamiento temporal y para los
remitentes que realicen transporte privado en vehculos propios y que efecten
almacenamientotemporal,elvaloraseguradomnimo de lapliza deresponsabilidadcivil
extracontractualesde3.500salariosmnimosmensualeslegalesvigentes.
Para empresas de servicio pblico de transporte de carga y remitentes que realicen
transporte privado en vehculos propios para el transporte de mercancas peligrosas, el
valorasegurado mnimo de la plizade responsabilidad civil extracontractual esde2.800
salariosmnimosmensualeslegalesvigentes.
PAR.Los lmites se restablecern automticamente desde la fecha de ocurrencia del
siniestroalasumaoriginalmentepactada.
ART. 56.La pliza igualmente reconocer al asegurado entre otros gastos los que se
generenconocasinde:
A. Defensa de cualquier demanda civil entablada contra el asegurado, aun cuando dicha
demandafuereinfundada,falsaofraudulenta.
B. La presentacin de fianzas a que haya lugar en razn de embargos decretados
judicialmentecontraelasegurado,enlosjuiciosdequetrataelliteralanterior.
C.Condenaencostaseintersdemoraacumuladosacargodelaseguradodesdecuando
lasentencia se declareen firme hastacuando lacompaa hayapagadooconsignado en
eljuzgadosuparticipacinentalesgastos.
D. Presentacin a terceros de asistencia mdica y quirrgica inmediata, requerida en
razones de lesiones producidas en desarrollo de las actividades amparadas bajo el
presentesegurohastaporloslmitesestipuladosenlapliza.
ART. 57.Las disposiciones establecidas para el transporte terrestre automotor de carga
por carretera, el cdigo nacional de trnsito terrestre, las normas tcnicas colombianas
para cada grupo de mercancas y dems contenidas en el presente decreto, las cuales
deben ser reunidas por la unidades de transporte y el vehculo destinado para el
transporte de mercancas peligrosas, sernconsideradas como garantasen la plizacon
los consabidos efectos que produce su incumplimiento. As mismo, las obligaciones que
debencumplirlosactoresdelacadenadel transporte,segn loestipuladoenelpresente
decreto.
CAPTULOIX
Rgimendetransicin
ART.58.Procedimientosparalaevaluacindelaconformidad.Laspruebasdeensayoy
el marcado de los embalajes y envases de las mercancas peligrosas se exigir, por las
autoridades competentes, una vez se constituyan y se acrediten las entidades y/o los
laboratorios con el fin de realizar o certificar las pruebas de ensayo, de acuerdo con lo
estipulado en la norma tcnica colombiana segn la relacin dada en el numeral 2,
artculo4delpresentedecreto.
PAR.ElliteralGdelartculo11,elliteralEdelartculo13yelliteralDdelartculo25yel
literal A del artculo 10, entrarn a regir una vez se cumpla lo estipulado en el presente
artculo.
ART.59.Elcertificadodelcursobsicoobligatoriodecapacitacinparaconductoresque
transportanmercancaspeligrosas,serexigidoporlasautoridadesylosintegrantesdela
cadena, como documento de transporte, una vez el Ministerio de Transporte lo
reglamente.
PAR.Elliteral N delartculo11,el literalCdelartculo 13,elliteral Adelartculo14yel
literal E del artculo 15, entrarn a regir una vez se reglamente lo estipulado en el
presenteartculo.
ART.60.Latarjetaderegistronacionalparaeltransportedemercancaspeligrosas,ser
exigidaporlasautoridadesylosintegrantesdelacadena,comodocumentodetransporte,
unavezelMinisteriodeTransporteloreglamente.
PAR.Los artculos 6, 7 y 8, el literal O del artculo 11, el literal N del artculo 14, el
literalJdelartculo15,entrarnaregirunavezsereglamenteloestipuladoenelpresente
artculo.
ART. 61.El presente decreto comenzar a regir seis (6) meses despus de su
publicacin, conexcepcindelartculo 4, numeral 3, literal F artculo11 literales A,B,
D,E,J,K,P,S,TyV,artculo12literalesA,B,C,EyF,artculo13literalesA,B,G,M,N,
OyT, artculo14literales E yO, artculo15 literales F y K,artculo 49 y elcaptulo VIII,
queregirndoce(12)mesesdespusdesupublicacin.
ART.62.Estedecretoderogatodaslasnormasqueleseancontrarias.Unavezentreen
vigor el captulo III quedan sin efecto las Resoluciones 1705 de 1991 y 2025 de 1994
expedidasporelMinisteriodeTransporte.
Publqueseycmplase.
DadoenBogot,D.C.,a31dejuliode2002.
ElMinistrodeDefensa,
GustavoBellLemus
ElMinistrodeAgriculturayDesarrolloRural,
RodrigoVillalbaMosquera
ElMinistrodeDesarrolloEconmico,
EduardoPizanoDeNarvez
LaMinistradeMinasyEnerga,
LuisaFernandaLafaurieRivera
LaMinistradeComercioExterior,
ngelaMaraOrozcoGmez
ElMinistrodelMedioAmbiente,
JuanMayrMaldonado
ElMinistrodeSalud,
GabrielRiverosDueas
ElMinistrodeTransporte,
GustavoAdolfoCanalMora
Publicacin6deagostode2002

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