Seguidamente indica que la pretensin del accionante colisiona con lo

dispuesto en el artculo 22 del D.S. N. 015-98-PCM (Reglamento de inscripcin de

RENIEC), en la medida que en dicha norma no establece como supuesto de
inscripcin la rectificacin, variacin, adecuacin o cambio de identidad sexual, que
es lo que pretende el demandante en su escrito de demanda. As tambin invoca un
caso similar resuelto por el mismo Tribunal Constitucional, como es la STC No.
2273-2005-PHC/TC en el proceso iniciado por Karen Mauca Quiroz Cabanillas, en
el que el accionante solicito la expedicin de un Documento Nacional de Identidad
con nuevos prenombres femeninos en sustitucin de sus prenombres masculinos
originales, y en el que se fall lo siguiente: "Ordenar al Registro Nacional de
Identificacin y Estado Civil (RENIEC) otorgar a la parte demandante el duplicado
de su Documento Nacional de Identidad con el nombre de Karen Mauca Quiroz
Cabanillas, pero manteniendo intangibilidad de los dems datos identificatorios
(llmese edad, sexo o lugar de nacimiento) consignados la en la partida de
nacimiento, atendiendo al fundamento No. 35 supra - mandato judicial- y sin
perjuicio de lo establecido en el fundamento No. 36 supra". De ello - refiere el
Procurador - que el criterio adoptado por el Tribunal Constitucional es mantener la
inmutabilidad de los dems elementos identificatorios que se encuentran en la
partida de nacimiento como edad, sexo, nacionalidad, estado civil, entre otras
caractersticas; siendo inviable la pretensin del accionante.
Por otro lado tenemos que la Municipalidad de Miraflores, debidamente
representada por su Procuradora Pblica Municipal Adjunta, Atusparia Krupskaia
Cueva Guzmn se apersona al proceso mediante su escrito de folios 177 al 182 de
autos, indicando que no se encuentran dentro de las prerrogativas de la
Municipalidad pronunciarse sobre pretensiones que pertenecen al mbito del
cambio de nombre y/o sexo, ya que ello es exclusivo del rgano jurisdiccional,
dejando establecido que el Juez debe tener en cuenta al momento de resolver el
fundamento dcimo quinto de la STC 2273-2005-PHC/TC, que reconoce el carcter
dinmico del sexo, y que ellos estn llanos a disponer la inscripcin de una sentencia
judicial que dispone el cambio de sexo.
II.- FUNDAMENTO:
a).- Los puntos constitucionalmente controvertidos
1.- A efectos de resolver la pretensin de PAMELA ESTELA MENDOZA
MORENO, sobre cambio de sexo, es preciso previamente determinar el thema
decidendum al que esta obligado a resolver este Juzgado, las cuales detallamos a
continuacin:
a). Determinar si es procedente el proceso de amparo para resolver un conflicto
referido al cambio de sexo por transexualidad.
b). Determinar si la identidad sexual tiene una relacin directa con el registro legal
de los documentos identificatorios de las personas respecto a su sexo;
c). Determinar si la omisin por parte del Estado de regular y permitir el cambio de
sexo constituye una vulneracin de los derechos a la identidad, al desarrollo de la
personalidad, /a~~hk integridad psicofsica y a la igualdad y prohibicin de
discriminacin por cuestiones de sexo.
. J U D UC IA L
^
FEUXE.RAMIRlZSAfCHE
JttZ( )
v .,-- iamm * H
. k.Mmjnas No. 356- 7 arapoto
.CITAAWJUOICIAI ,
d). Determinar si es viable que el rgano jurisdiccional disponga el cambio de sexo
de un transexual teniendo en cuenta nuestro ordenamiento constitucional.
b).- Cuestin Previa: El proceso de amparo es la va idnea para resolver este
tipo de pretensiones de cambio de sexo.
2.- Al respecto debemos indicar que el Tribunal Constitucional ha establecido de
manera clara en que casos procede interponer o acudir a la va de amparo para la
tutela de un derecho constitucionalmente aparentemente conculcados, as tenemos la
STC 0206-2005/TC, sealando que
"[...] solo en los casos en que las vas ordinarias no sean idneas,
satisfactorias o eficaces para la cautela del derecho, o por la
necesidad de proteccin urgente, o en situaciones especiales que han
de ser analizadas, caso por caso, por los jueces, ser posible acudir
a la va extraordinaria del amparo"
De ello se desprende claramente que el proceso de amparo constituye una medida
residual y excepcional, lo que implica que no podr acudirse a este proceso de tutela
de urgencia cuando: (i) Existe una va predeterminada en la va ordinaria u de otra
naturaleza para la satisfaccin de su derecho, (ii) No habiendo agotado las vas
previamente establecidas o sometidas voluntariamente por parte del accionante para
solucionar el conflicto constitucional; sin embargo se dan supuestos de
excepcionalidad, y se presentan cuando el Juez evidencia que de exigir el
cumplimiento de la vas previas o de exigir que acuda la parte interesada a la
va igualmente satisfactoria, convertira en irreparable el derecho
constitucional vulnerado; ello implica tambin que sera viable "cuando no
existe va previamente establecida", es decir cuando no existe un proceso en la
va ordinaria que este previsto para resolver un conflicto de esa naturaleza y
ello se da en gran medida cuando lo peticionado no tiene una norma de
desarrollo constitucional que la regule.
3.- Teniendo en cuenta lo sealado tenemos que de la revisin del escrito de
demanda obrante a folios setenta al ciento uno, se observa claramente que la
pretensin constitucional que alega el accionante PAMELA ESTELA MENDOZA
es el reconocimiento de su identidad sexual a travs de la modificacin de su sexo
registral en los documentos regstrales que lo identifican (partida de nacimiento y
documento nacional de identidad) de masculino a femenino sustentndose en
normas constitucionales; empero dicha pretensin tiene que ver directamente con la
omisin del Estado Peruano de legislar sobre aquello, lo que implica que el caso
planteado en autos tiene que ver con la aplicacin directa de la Constitucin por
estar vinculados derechos fundamentales de la persona. Por tanto no existiendo una
va igualmente satisfactoria en la que se ventilen este tipo de pretensiones, resulta
necesario que sea analizado y resuelto de manera excepcional en la va del proceso
de amparo, siendo inviable dicha defensa planteada por el Procurador Pblico de la
RENIEC en su escrito de contestacin de la demanda en cuanto a la improcedencia
de la pretensin.
Seguidamente pasamos ^nalizar las instituciones relacionadas con el tema de fondo
y que sern necesarias para abordar la pretensin constitucional planteada en autos.
xa*
c).- Las demandas de cambio de sexo: una realidad que debe ser abordada por la
justicia constitucional
4.- En Per, como en el mundo, existe dentro de su poblacin personas que padecen
de dsforia de gnero - Transexuales, seres humanos que vienen exigiendo su
reconocimiento legal como tales. Casos emblemticos y que han sido difundidos
incluso por sus propios actores a travs de los medios de comunicacin son: (i) El de
Roger Snchez conductor de televisin que hizo conocido por la secuencia "Cine
cinco" que trasmita Panamericana Televisin, se realiz una ciruga reasignativa,
llamndose socialmente Nikky
1
; (ii) La actriz y cantante Ana Mara Vrela Villar,
reconocida por sus papeles en las telenovelas "Cosas del amor" (2000) y "De pura
sangre" (2007) revel en el Programa Reporte Semanal de Frecuencia Latina el
17.03.2009, ser un transexual y que viene realizndose un tratamiento para
someterse a una operacin denominada falosplata y convertirse as en un hombre,
cuyo nombre social es Ariel ; (iii) El caso difundido en el programa "Da D" de
ATV el 29.03.2009, donde el ex capitn del Ejrcito Peruano, Marco Torres
Bustamante, quin dej el uniforme militar, realizndose una operacin quirrgica,
para convertirse en Maricielo Torres
3
; o (iv) P^l Rockero del grupo de los 80 "Jas",
Sergio Cava quin actualmente es activista defensora de los derechos de las minoras
sexuales, reconoci en el Programa Fuego Cruzado de ATV, que es transexual y que
actualmente se llama Fiorella Cava, ostentando una apariencia fsica femenina
4
.
5.- Estos son slo algunos casos de los miles que existen en nuestro pas, lo que
demuestra que la transexualidad es una realidad palpable en nuestra sociedad. A ello
hay que sumarle que en nuestro ordenamiento legal existe un vaco normativo que
aborde especficamente esta temtica, situacin que difiere de otros ordenamientos
jurdicos como son: Uruguay"
1
, Mxico
6
, Espaa
7
, Italia
8
, Reino Unido
9
, entre
Giros
10
, los que contrariamente a nuestro sistema han abordado y regulado el tema
de identidad de gnero a travs de normas de desarrollo constitucional.
6.- Es as que estas minoras sexuales han acudido en busca de tutela jurisdiccional
efectiva ante los rganos jurisdiccionales invocando de manera general el
reconocimiento de sus derechos fundamentales como a la dignidad, a la identidad, a
1
Ver http://www.elcomercio.com.pe/edicionontine/HTML/2008-08-18/ex-conductor-tv-
sometio-cambio-sexo.html
2
Ver el video de dicho reportaje en http://www.voutube.com/watch7v~r-8bYQVZzi Y&feature=
piayer
Ver http://es.5wk.com/vicwtopic.php?f=4&t=t 64290
4
Ver video del programa en http://www.voutube.com/watch?v=_JCFpRPWd74&fcaturc=rclatcd
5
El senado Uruguayo con fecha 13 de octubre del 2009 aprob la denominada Ley 18.620 sobre el
Derecho a la Identidad de Gnero, que permiten el cambio de sexo y nombre. Ver texto completo
en http://www.impo.com.uy/bancodatos/sexonomhrc.htm
6
Con fecha 13 de enero del 2009, se dieron las modificaciones, adiciones y reformas del Cdigo
Civil Federal (art. 134 y 135), en la cual dispuso el cambio de nombre y sexo por transexualidad se
realice ante el Juez de Familia
7
Mediante la Ley 3/2007 del 15 de marzo se expide la llamada Ley de identidad de Gnero, la que
constituye una ley reguladora de la rectificacin rcgistral de la mencin relativa al sexo de las
personas. Ver texto completo en http://civil.udg.es/normacivil/estatal/persona/pf/13-07.htm
Mediante la Ley No. 164 del 14 de abril de 1982, norma que exige aplicar el procedimiento
rectificacin de la atribucin del sexo y nombre por el que los transexuales soliciten su nueva
identidad
9
Mediante la ey de Re^njfjcimicnto de Gnero en el ao 2004
10
Suecia legisl el 21 de\ftbril de 1972, Alemania el 10 de septiembre de 1980, Italia el 14 de abril
de 1982, losTfV^s$f>JG%[\jl,UlWl de 1985 y Turqua el 12 de mayo de 1988.
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