FACULTAD : DERECHO

ESCUELA : CIENCIAS Y DERECHO SOCIALES

CURSO : PROCESO CIVIL
TEMA : TAREA
DOCENTE : WALTER SILVA MURGA
ALUMNA : DAVILA SANDOVAL OLGA LIDIA






JUNIO 2014






DEDICATORIA:
PRIMERAMENTE A DIOS POR HABERME PERMITIDO LLEGAR HASTA ESTE PUNTO Y
HABERME DADO SALUD, SER EL MANANTIAL DE VIDA Y DARME LO NECESARIO PARA
SEGUIR ADELANTE DA A DA PARA LOGRAR MIS OBJETIVOS, ADEMS DE SU INFINITA
BONDAD Y AMOR

























INDICE:
Forma de solucin de conflicto.1
La Conciliacin en Materia Penal...2
La Reparacin Integral del Dao.3

La Pena de Multa....4

Derecho procesal5

El proceso.6

Principios constitucionales de la administracin de justicia..7

Caracterstica de la jurisdiccin....8

presupuestos procesales.9

Principios constitucionales de la administracin de justicia.10

Los rganos Jurisdiccionales..11

Objetiva y Funcional12

Jueces de la Investigacin Preparatoria..14

El ministerio pblico16

Accin Penal Pblica..17
La Era de los Procuradores....18
Las partes del proceso..19

LAS PARTES EN EL PROCESO CIVIL......20

Estado y sus dependencias......21

Las personas jurdicas de derecho pblico externo..21

Las personas jurdicas de derecho pblico externo..22

Conclusin22

Vocabulario..23

Bibliografa23
Introduccin

El nuevo Cdigo Procesal Penal peruano se expresa organizando formas de
solucin al conflicto de relevancia penal distintas a las que tradicionalmente se
vienen usando con el juicio. En tal sentido seala el nuevo cdigo en su artculo
Solucin del conflicto. Los tribunales procuran resolver el conflicto surgido a
consecuencia del hecho punible, para contribuir a restaurar la armona social.
En todo caso, al proceso penal se le reconoce el carcter de medida extrema
de la poltica criminal
Este principio para resolver un problema de carcter penal tiene su origen en
varios documentos de dimensin internacional sobre derechos humanos que
han adoptado nuevas formas distintas al juicio. As se pronuncia la Declaracin
Sobre los Principios Fundamentales de Justicia para las Vctimas de Delitos y
del Abuso de Poder de la ONU en el numeral : "Se utilizarn, cuando proceda,
mecanismos oficiosos para la solucin de controversias, incluidos la mediacin,
el arbitraje y las prcticas de justicia consuetudinaria o autctonas, a fin de
facilitar la conciliacin y la reparacin en favor de las vctimas". Por su parte la
recomendacin del comit de ministro de los estados miembros del consejo de
Europa recomend "examinar las posibles ventajas de mediacin y de
conciliacin.
La solucin a los problemas de conductas personales que el derecho penal da
con el juicio tiene como consecuencia una pena, la cual hoy da se aprecia
como la no mejor forma de obtener la paz jurdica o solucin del conflicto de
acuerdo a la opinin ms actualizada, dndole la doctrina internacional mayor
aceptacin a aquellas soluciones alternativas al juicio que hagan innecesaria la
imposicin de una pena o de la sentencia definitiva.
La posicin alemana, al respeto seala que entre los fines del proceso est la
obtencin de la paz jurdica, y en igual sentido, se expresa la doctrina
latinoamericana, las cuales sostienen que la recuperacin de la paz jurdica no
se adquiere solo con una pena sino, ms bien, cuando el dao ha sido
reparado.











MARCO GENERAL
1- Forma de solucin de conflicto
Como ejemplos de formas de solucin a los conflictos diferentes al juicio
contenidas en el nuevo cdigo se encuentran la conciliacin, la suspensin
condicional del procedimiento, reparacin integral del dao y el pago del
mximo previsto para la pena de multa.
Algunos tratadista han querido ubicar la aplicacin del principio de oportunidad
como una figura jurdica de solucin del conflicto alternativa al juicio, sin
embargo el principio de oportunidad lo que supone es la facultad discrecional
que tiene el ministerio pblico de poner o no poner en prctica la persecucin
penal por falta de inters y por razones de poltica criminal.
En esta institucin a diferencia de las otras sealadas, no se le exige al
imputado que haga algo a cambio del sobreseimiento de la causa, aqu no hay
un cara a cara entre autor-vctima que exprese una conciliacin propiamente
dicha como en las dems figuras jurdicas, por lo que no se trata entonces de
una solucin que produzca la paz social.
Al contrario lo que hay es la falta de importancia de ese conflicto debido a su
poca daosidad al bien jurdico tutelado o porque no compromete gravemente
el inters pblico, as como la falta tambin de relevancia con relacin a otros
hechos de mayor importancia, los cuales se deban juzgar primero en el pas o
en el extranjero.
En consecuencia, de lo que se trata es de aquellas formas de solucin del
conflicto que parten de la conciliacin imputado-vctima, las cuales si llegan a
un acuerdo al respeto, suponen una forma de reparacin del dao, no ya en el
sentido del derecho civil, sino de la bsqueda de la paz jurdica a travs del
derecho penal.


La Conciliacin en Materia Penal
Esta institucin de solucin al conflicto penal es de las novedades que trae el
nuevo Cdigo Procesal Penal, organizada en el artculo 37 de dicho cdigo.
La conciliacin se define en su concepcin general como el acuerdo que se
produce entre las partes envueltas en un conflicto, las cuales desisten de su
actitud litigiosa. De la conciliacin podemos decir que no es ningn nuevo
descubrimiento en el mundo del derecho, aunque tal vez no se haya aplicado
con intensidad en materia penal.
Desde tiempos muy remotos los seres humanos han demostrado tener
intencin de promover un arreglo a los conflictos que se dan entres los
individuos. Los antecedentes histrico de esta figura jurdica son varios, los
cuales afirman el deseo que la humanidad ha tenido para llegar a resolver sus
diferencias sociales.
En el ao 1874 aparece una carta de Voiltaire donde hace referencia a la
conciliacin, sealando: "la mejor ley, el ms excelente uso, el ms til que yo
haya visto jams est en Holanda. Si dos hombres quieren pleitear el uno
contra el otro son obligados a ir ante el tribunal de jueces conciliadores,
llamado hacedores de la paz".

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Asimismo una forma de conciliacin fue practicada en las comunidades
indgenas donde las personas que actan como mediadores son escogidas por
sus mritos y por las labores que han desarrollado, stos funcionan como
jueces y los conflictos se abordan en una sesin en la que se discuten y la
autoridad va dirigiendo esa discusin hasta que finalmente se logra el acuerdo
de lugar.
Pero el antecedente ms reciente de la conciliacin lo encontramos en la
declaracin sobre los principios fundamentales de justicia para las vctimas de
delito y de abuso de poder, recomendadas por el 7mo. Congreso de las
Naciones Unidas y adoptada por la asamblea general en la resolucin del ao
1985, donde seala en el artculo 7 como regla el uso de la conciliacin para la
solucin de las controversias.
En materia laboral es de aplicacin generalizada, la cual ante un conflicto
laboral tiene que darse la fase conciliatoria previa a una sentencia judicial. En
materia penal la conciliacin ha tenido poca acogida y esto se observa por el
escaso desarrollo que ha tenido la conciliacin en la administracin de la
justicia penal en el mbito del derecho comparado, casi todos los cdigos
penales de otras Naciones nunca se interesaron por la conciliacin. Ello en
primer lugar, porque se ha malentendido su funcionamiento, asimilndole
nicamente a aspectos meramente econmicos, sin detenerse a pensar que
tambin los acuerdos pueden ser de otra ndole.
Lo que realmente ha impedido que la conciliacin llegue al sistema penal se
podra resumir diciendo que "con dinero se pagar delitos", o sea, que delitos
como agresin sexual, homicidio culposo, estafas entre otros podran
negociarse, estableciendo que tales delitos quedaran sin castigo penal
siempre y cuando el imputado cuente con recursos econmicos suficientes
para pagar a la vctima o a sus familiares por el agravio cometido.
Pienso que no hay razn para albergar este pensamiento y con ello alarmarse,
pues en todos los casos el nuevo cdigo procesal penal toma medidas para
evitar que esto ocurra, al tenor plantea dicho cdigo que en los casos de
violencia intra familiar y los que afecten a menores, la conciliacin solo es
promovida a solicitud expresa de la vctima y cuando el ministerio pblico tenga
fundados motivos de que una de las partes ha actuado bajo amenaza o
coaccin debe desestimar la conciliacin. Todo con la finalidad de evitar la
compra de impunidad y el negocio viciado en la justicia.
La conciliacin no es pago y vuelvo a delinquir, lo que se busca en el fondo es
que los protagonista de un conflicto penal busquen por ellos mismos la solucin
del problema que les aqueja, que la sancin que surja sea el resultado de su
conviccin, es devolverle la potestad de poder decidir que solucin le quieren
dar a sus problemas.
La conciliacin resulta ser una de las mejores formas de abordar la solucin de
un conflicto generado por un delito, pues con ella se reintegra la participacin
que corresponde a los verdaderos dueos del conflicto imputado-vctima, pero
sin que un interesado directo en el mantenimiento y restauracin de la armona
social, como es el Estado, quede al margen, sino que tambin participa en la
resolucin del asunto a travs de la actuacin principiante de sus tribunales.
La Suspensin Condicional del Procedimiento



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La suspensin del procedimiento es otra de las nuevas soluciones al conflicto
contempladas en el cdigo procesal penal dominicano, ubicada en el artculo
40, la cual se aplica para los casos en donde sea previsible la aplicacin de la
suspensin condicional de la pena.
El jurista Mario Houed Vega define este instituto como "el instrumento procesal
que detiene el ejercicio de la accin penal a favor de un sujeto imputado por la
comisin de un ilcito, quien se somete, durante un plazo, a una prueba en la
cual deber cumplir satisfactoriamente con ciertas y determinadas obligaciones
legales e instrucciones que le imparta el tribunal para el caso concreto, a cuyo
trmino se declara extinguida la accin penal, sin consecuencias jurdico-
penales posteriores".
A travs de la suspensin condicional del procedimiento no solo se persigue
evitar la ejecucin de una eventual pena sino, tambin la persecucin penal.
Existe una notable diferencia entre este instituto y la conciliacin, ya que en la
conciliacin se promueve ms el dilogo o el cara a cara entre vctima e
imputado, no siendo lo mismo en la suspensin condicional del procedimiento
donde a la vctima se le escucha menos o simplemente se le permite externar
su opinin en audiencia, sin embargo tiene que firmarse un acuerdo reparatorio
con la vctima o prestar garanta, de lo contrario el juez no puede otorgar la
solicitud de este instituto, todo lo contrario est en la obligacin de rechazarla.
En todo caso el imputado tiene que presentar un plan reparatorio por los daos
causados a la vctima, el cual puede ser inclusive simblico segn la doctrina
internacional, siendo necesario destacar que esta medida la solicita el
ministerio publico al juez de la fase preliminar, de oficio o a peticin de parte
previo a que se ordene la apertura a juicio.
Los requisitos que fija el cdigo para su imposicin sino se cumplen el juez la
rechaza, Finalmente va acompaada de un plan de reparacin y al decidir
sobre la suspensin el juez fija el plazo y establece las reglas a la que queda
sujeto el imputado, las cuales consisten en hacer o no hacer uso cierta
libertades.

La Reparacin Integral del Dao
El artculo 44 del nuevo cdigo contiene dentro de las causales de extincin de
la accin penal la reparacin integral del dao causado, al respecto se indica:
la accin penal se extingue por "...resarcimiento integral del dao particular o
social provocado, realizada antes de juicio, en infracciones contra la propiedad
sin grave violencia sobre las personas, en infracciones culposas y en las
contravenciones, siempre que la vctima o el ministerio pblico lo admitan,
segn el caso".
Esta institucin como salida procesal distinta de la sentencia guarda mucha
relacin con la suspensin condicional del procedimiento en donde es
necesario el establecimiento de un plan de reparacin del dao.
El dao a que se refiere esta figura jurdica y el cual hay que reparar es el que
proviene de un delito, entendindose que lo primero que tiene que hacer el juez
es verificar si hubo o no lesin o puesta en peligro al bien jurdico tutelado. De
ah que la primera comprobacin en caso de aplicarse esta figura procesal sea
la de establecer y constatar la lesin efectiva o la real puesta en peligro del
bien tutelado.


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Ahora bien, el hecho generador de ese dao est limitado a las infracciones
contra la propiedad sin grave violencia sobre las personas, en infracciones
culposas y en las contravenciones, pudindose aplicar este instituto antes del
juicio oral.
Un aspecto que conlleva el uso de la reparacin es que segn la parte nfima
de este artculo, la vctima tiene que admitir el resarcimiento, lo que demuestra
la participacin protagnica que tiene la vctima en la solucin de su conflicto y
la amplia presencia que el sistema penal le reserva.
La semejanza que tiene esta forma de extincin de la accin penal con la
conciliacin viene dada por la promocin del dilogo y la negociacin que debe
realizarse entre vctima e imputado. Y por supuesto es parte de la tendencia
contempornea en el sistema penal de establecer instituciones que promuevan
el dilogo y una mayor participacin de la vctima en la solucin directa de su
problema.

La Pena de Multa
La pena de multa est establecida en el artculo 44 del nuevo cdigo, y como
salida distinta a la sentencia dispone un pago del mximo previsto para la pena
de multa y la misma se aplicar para aquellas infracciones sancionadas
nicamente con esa pena.
Este artculo no dice si se ejecutar antes del juicio oral ni quien la solicita.
Para algunos juristas, el que se exija el mximo previsto para la pena de multa
es contrario al principio de proporcionalidad, y con sobrada razn, puesto que
se trata de una sancin superior a la que el imputado sufrira en caso de que se
lleve a juicio y obtenga una sentencia condenatoria, ya que este principio tiene
no slo una funcin limitadora con relacin a las medidas coercitivas, sino
tambin con todas aquellas formas de injerencia estatal en los derechos
fundamentales.




2.- derecho procesal

Es la rama de la ciencia jurdica q se ocupa de la determinacin. Y
funcionarios de los rganos de los medios y de las formas para hacer
efectivas las leyes.

Tiene como funcin investigar, identificar y sancionar (en caso de que as
sea requerido) las conductas que constituyen delitos, evaluando las
circunstancias particulares en cada caso y con el propsito de preservar el
orden social. El derecho procesal penal busca objetivos claramente
concernientes al orden pblico

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3.- el proceso
Conjunto de actos mediante los cuales se constituye, desarrolla y termina
la relacin jurdica que se establece entre el juzgador, las partes y las
dems personas que en ella intervienen y que tiene como finalidad dar
soluciones al litigio.
Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactan, las
cuales transforman elementos de entrada en resultados.

4.-concepto de accin.
Una de las principales funciones del concepto de accin es servir de lmite
o filtro para seleccionar previamente las acciones que pueden ser
relevantes para el Derecho penal. El concepto de accin ha
experimentado una evolucin en la que se han entremezclado puntos de
vista filosficos, poltico-criminales y dogmticos.
Concepto causal de accin
La accin es la conducta voluntaria humana, que consiste en un
movimiento de su organismo destinado a producir cierto cambio, o la
posibilidad, en el exterior del mundo vulnerando una norma prohibitiva
.

El concepto natural de accin es creacin de Franz von Liszt y Ernst von
Beling, quienes son los fundadores del sistema clsico del delito. Franz von
Liszt define por primera vez el concepto de accin como la produccin,
reconducible a una voluntad humana, de una modificacin en el mundo
exterior. En este concepto, para la modificacin causal del mundo exterior
deba bastar cualquier efecto en el mismo, por mnimo que sea. Debido a la
imposibilidad del concepto sealado de explicar la omisin, von Liszt
formula ms tarde una segunda descripcin, diciendo que "accin es
conducta voluntaria hacia el mundo exterior; ms exactamente:
modificacin, es decir, causacin o no evitacin de una modificacin (de
un resultado) del mundo exterior mediante una conducta voluntaria."
Correlativamente, Beling sostiene que existe accin si objetivamente
alguien "ha emprendido cualquier movimiento o no movimiento", a lo que
subjetivamente ha de aadirse la comprobacin de "que en ese movimiento
corporal o en esa falta de movimiento animaba una voluntad". En resumen,
el concepto de Beling consiste en que "la accin debe afirmarse siempre
que concurra una conducta humana llevada por la voluntad.
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Con independencia de en qu consista esa accin" (es decir, no considera
dentro de su concepto el contenido de la finalidad perseguida mediante la
accin -o inaccin- comportada).
La ausencia de accin
Puesto que no hay delito sin accin, obviamente cuando no existe accin
tampoco hay delito. Invariablemente ocurre as cuando falta una
manifestacin exterior, o sea, una modificacin externa.
No obstante, se prestan a duda aquellos casos en que existe un hecho
externo, pero respecto del cual hay una ausencia de voluntad que lo haya
dirigido. Para resolverlos se ha establecido, como criterio general, que no
hay accin cuando se puede afirmar que la persona involucrada slo ha
tomado parte fsicamente en el hecho, pero sin intervencin de voluntad
consciente en la conduccin de dicho proceso causal.

5.-jurisdiccion.
Existen tres acepciones de jurisdiccin:
Como funcin, se refiere a la actividad que lleva a cabo el Estado en aras
de hacer efectiva la legislacin sustantiva.
Como poder, supone la atribucin exclusiva y excluyente que tiene el
Estado de solucionar valida y oficialmente todo conflicto de intereses, e
impedir la realizacin de la justicia por mano propia. As, la jurisdiccin
tambin es entendida como la potestad que tiene el Estado de aplicar el ius
puniendi a aquel que haya infringido una norma.
La constitucin califica a la jurisdiccin como Poder.
Como potestad, implica el poder de ejercicio obligatorio, por parte de
ciertos rganos del Estado, de aplicar el derecho objetivo a una
controversia especifica.
A partir de estas tres formas de entender la jurisdiccin, podemos decir que
dicha institucin viene a ser la funcin pblica que el Estado, a titulo de
potestad, debe ejercer para administrar justicia. Es la potestad de
administrar justicia, como reza el Art. 138 de la Constitucin Poltica del
Estado.
Es la potestad estatal a travs del rgano competente, para decidir la
aplicacin de la potestad punitiva frente a un hecho supuestamente
delictivo, cumpliendo normas establecidas.
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1.1. Caractersticas
a) Pblica: Toda vez que constituye una expresin de la soberana del Estado, a
quien corresponde satisfacer el inters de la sociedad en la composicin del
conflicto.
A ello se debe agregar que, su organizacin y funcionamiento, est regulado por
las normas de derecho pblico.
b) nica: La funcin jurisdiccional que se desarrolla a lo largo del territorio
nacional, es siempre la misma, independientemente del rgano jurisdiccional que
la ejercite del topo de proceso que se sustancie, ya sea esta civil, penal, laboral,
etc.; toda vez que la fuente de donde proviene y la actividad que cumple es igual
en toda las reas.
c) Exclusiva: Esta caracterstica tiene dos aspectos: una exclusividad interna,
referida a que la actividad jurisdiccional solo la pueden ejercer aquellos rganos
expresamente autorizados por la Constitucin, y no as los particulares; y, por
otro, una exclusividad externa, referida a que cada Estado la aplica con
prescindencia y exclusin de los otros.
d) Indelegable: Mediante esta caracterstica, se quiere expresar que el Juez
predeterminado por la ley no puede excusarse o inhibirse de administrar justicia
y delegar en otro el ejercicio de la funcin jurisdiccional.

Jurisdiccin es la Potestad que tiene el Estado en su conjunto para solucionar
conflictos particulares a travs de la imposicin de la Ley y el Derecho.
Esa potestad es encargada a un rgano estatal, el Judicial.
La potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el Poder
Judicial a travs de sus rganos jerrquicos con arreglo a la Constitucin y a las
leyes. (Constitucin Poltica del Per Art. 138).
La nocin de jurisdiccin como potestad es insuficiente. La jurisdiccin es un
poder-deber atribuido por ley al juez. ste tiene el deber administrativo de
hacerlo (CPC, 1 prrafo I; 193) Un juez no puede negarse a resolver un
proceso puesto a su conocimiento. Por eso es un deber.
El Estado cede al rgano Judicial, a travs de la Ley De Organizacin Judicial,
del deber de realizar la actividad jurisdiccional. Es decir, de imponer la
norma jurdica para resolver un conflicto particular.
Por eso se dice que la jurisdiccin es una funcin, porque es un poder-deber.




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CONCEPTO

La jurisdiccin es la funcin pblica, realizada por rganos competentes del
Estado, con las formas requeridas por ley, en virtud de la cual, por acto de
juicio, se determina el derecho de las partes, con el objeto de dirimir sus
conflictos y controversias de relevancia jurdica, mediante decisiones con
autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles de ejecucin.
En suma, hay conflicto entre personas, entre rganos. Hay controversia,
cuando el conflicto lo soluciona otra persona (juez) u otro rgano superior.

6. presupuestos procesales
Los presupuestos procesales son requisitos necesarios exigidos por ley para
que pueda ser vlido un proceso.
Calamandrei, Piero: "Los presupuestos procesales son condiciones que deben
existir a fin de que pueda tenerse un pronunciamiento favorable o
desfavorable sobre la demanda". Si no hay condiciones, el juez no podr
emitir sentencia. An si emitiera y no hay cumplimiento de las condiciones se
tiene el recurso de casacin que ver estos aspectos tcnicos, pero no los
aspectos de fondo.
Escobar Fornosi, Ivn: " Los presupuestos procesales son requisitos
indispensables para que el juez pueda emitir sentencia sobre el fondo del
asunto".
NATURALEZA
Los presupuestos procesales son requisitos que deben ser observados antes de
que surja la relacin procesal, los presupuestos materiales son requisitos
necesarios despus de la traba procesal (que se tiene luego del traslado de la
demanda) y son el inters, la posibilidad jurdica, la legitimacin en la causa.
En este sentido podemos encontrar en la prctica sentencias dictadas en
procesos vlidos, pero donde no se presentan estos presupuestos, sean
materiales o procesales. As p.ej., una sentencia que puede decir que el actor
carece de legitimacin sobre mejor derecho de propiedad, donde ni siquiera
es arrendatario, menos poseedor. Empero existe una sentencia vlida pero sin
tocar el fondo del problema. Cuando otra persona tenga legitimacin recin
se dictara sentencia, tambin vlida, pero sobre cuestin de fondo: el
derecho de propiedad o el derecho de posesin.
Con respecto a la naturaleza de los presupuestos procesales los cdigos ni
siquiera la enumeran, En Brasil existe el Despacho Saneador, el cual emite un
decreto antes de la traba procesal pronuncindose si estn los presupuestos
procesales o no. La funcin de este despacho es evitar futuros procesos de
nulidad. En Austria se utiliza una audiencia preliminar para tratar los
presupuestos procesales, en el derecho anglosajn esta la pretrial, audiencia
previa ante juez.
El proyecto de cdigo de procedimiento penal ya toma estas instituciones. En
el actual solo tenemos los autos interlocutorios que se dictan para resolver las
excepciones dilatorias y perentorias (en materia civil) y para resolver las
cuestiones prejudiciales y las cuestiones previas (en materia penal).
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7.-principios constitucionales de la administracin de justicia.
Principios constitucionales:
De igualdad ante la ley y defensa en juicio, El litigante carente de recursos
debe estar en igualdad de situacin frente a su oponente.
a. Especificidad del beneficio
No se trata de una declaracin abstracta o genrica, para todo uso y para todo
proceso, sino de un beneficio concedido; especficamente, en un determinado
momento, para litigar contra persona determinada o intervenir en determinado
proceso (...).
b. Demostrar la necesidad del litigio
Consiste en la exigencia de preservar el principio de moralidad, y que quien
solicita el beneficio debe mostrar 'un derecho verosmil' para intervenir o
promover un proceso para el cual lo solicita. (Se deja a criterio del juez
determinarlo.
c. Carcter incidental del trmite
Aun cuando el proceso para el cual se pide el beneficio no se haya iniciado,
debe considerarse, por conexidad, un incidente previo, un trmite preparatorio
del mismo. Ello es as, porque no tiene un fin en s mismo, y slo sirve para
determinado proceso, y ser el juez del juicio principal quien estar en mejores
condiciones para determinar si lo otorga o lo deniega.
d. Amplitud del beneficio

Se intenta evitar que el litigante que lo obtenga tenga erogaciones en el
proceso. En general, se lo dispensa de la tasa de justicia, del pago de
honorarios profesionales, ya que, al respecto, puede obtener la defensa oficial
gratuita (...); tambin, la publicacin de edictos en el Boletn Oficial ser
gratuita, como no estar obligado a hacer depsitos para deducir recursos
extraordinarios, ni arraigar.
e. Provisoriedad
Lo decidido no causa estado y si fuese denegatoria, el interesado podr
ofrecer otras pruebas y solicitar una nueva resolucin, y si se la conceden,
puede dejarse sin efecto si cambian las circunstancias.
El maestro Roberto Alfaro Pinillos define el auxilio judicial como la ayuda
concedida a una de las partes antes o durante el transcurso del proceso. Dicha
ayuda consiste en considerar de todos los gastos del proceso. Se conceder
auxilio judicial a todas las personas naturales que, para cubrir o garantizar los
gastos del proceso, pongan en peligro su subsistencia y la de quienes de ellas
dependen.
La solicitud de auxilio judicial que se hace en formatos oficiales tiene carcter
de declaracin jurada y su aprobacin, de cumplirse con los requisitos del
artculo 179 (peligro de subsistencia) del CPC, es automtica.
El autor contina expresando que la referida institucin en estudio finaliza "En
cualquier estado del proceso, si cesaran o se modificaran las circunstancias
que motivaron la concesin del auxilio, el auxiliado deber informar de tal
hecho al Juez, debiendo ste, sin ms trmite, declarar su finalizacin.
Adicionalmente, el Juez puede declarar de oficio, o a pedido de la parte no
auxiliada el fin del auxilio judicial, sustentado en los mismos motivos anteriores"
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2.4. BASES LEGALES INTERNAS
En nuestro ordenamiento jurdico, esta institucin no solamente encuentra su
base o fundamento legal en nuestra Constitucin Poltica del Per (Principio de
Gratuidad de la Administracin de Justicia, Artculo 139, inciso 16 sino tambin
en los siguientes instrumentos legales, a referir, que derivan del principio
constitucional mencionado:
1. LEY Nro. 26846: art. 1;
La Ley N 26846 del 23 de julio de 1997, modific la regulacin del auxilio
judicial contenida en el Cdigo Procesal Civil (Arts. 179, 180, 181, 182, 183 y
187), en los trminos que ms adelante detallaremos.
La Ley 26846, tambin dispone que se modifica el Art. 24 del Texto nico
Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial referido a la exoneracin del
pago de tasas judiciales a:
a. Los litigantes a los que se les concede auxilio judicial.
b. Los demandantes en los procesos sumarios por alimentos cuando la
pretensin del demandante no exceda de veinte (20) Unidades de Referencia
Procesal.
c. Los denunciantes en las acciones de Hbeas Corpus.
d. Los procesos penales con excepcin de las querellas.
e. Los litigantes en las zonas geogrficas de la Repblica, en las que por
efectos de las dificultades administrativas se justifique una exoneracin
generalizada. En este caso, la Comisin Ejecutiva del Poder Judicial
determinar mediante Resolucin Administrativa, las zonas geogrficas en que
ser de aplicacin esta exoneracin.
f. El Ministerio Pblico en el ejercicio de sus funciones.
g. Las diversas entidades que conforman los Poderes Legislativo, Ejecutivo y
Judicial, los rganos constitucionalmente autnomos, las instituciones pblicas
descentralizadas y los Gobiernos Regionales y Locales.
h. Los que gocen de infestacin por mandato expreso de la ley.
i. Los trabajadores, ex trabajadores y sus herederos en los procesos laborales
y previsionales, cuyo petitorio no exceda de 70 (setenta) Unidades de
Referencia Procesal, de amparo en materia laboral, o aquellos inapreciables en
dinero por la naturaleza de la pretensin.
2. LEY Nro. 26636: art. 55 in fine-
3. Decreto Legislativo N 768, (Aprueba el T.U.O. del Cdigo Procesal Civil):
Artculo VIII del T.P., y en la Seccin Tercera, Ttulo VII, Artculos 179 al 187,
modificados por Ley N 26846).


8.-organo de jurisdiccin.
El termino rgano Jurisdiccional, est referido a aquellos magistrados que
cumplen funcin jurisdiccional en sentido estricto; es decir, a aquellos que
nicamente desempean las labores propias de un juez, mas no comprende a
aquellos que desempean otras labores como el nombrar jueces, fiscalizar la
actividad jurisdiccional, capacitar magistrados, etc.
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En la actualidad, debido a que el marco constitucional ha otorgado funcin
jurisdiccional no solo a los magistrados del Poder Judicial, tenemos que la
denominacin rgano jurisdiccional se refiere tanto a los magistrados del
Poder Judicial como tambin a los del Tribunal Constitucional, que es el mximo
intrprete de la constitucin, el cual nicamente se va a avocar al conocimiento
de aquellos temas que constituyan atentados en contra de la norma fundamental;
del Tribunal Militar, que se encarga de procesar y juzgar a aquellos militares o
efectivos policiales que hayan cometido delitos de funcin; o del Jurado Nacional
de Elecciones, en tanto desempeen labor jurisdiccional en sentido amplio.
En materia penal, el Art. 16 del Cdigo Procesal Penal establece que la potestad
jurisdiccional del Estado, es ejercida por: 1) La Sala Penal de la Corte Suprema;
2) Las salas penales de las cortes superiores; 3) Los Juzgados Penales,
constituidos en rganos colegiados o unipersonales, segn la competencia que le
asigna la ley; 4) los juzgados de investigacin preparatoria; 5) los juzgados de
paz letrados, con las excepciones previstas por la ley para los juzgados de paz.
2. La Competencia
La competencia denota la potestad otorgada por ley al rgano jurisdiccional para
conocer determinados conflictos (civil, penal, laboral, militar constitucional,
etc.). De ah que tambin sea entendida como un instrumento mediante el cual se
procura el ordenado reparto de las causas entre jueces para conocer asuntos en
materia penal.
Gimeno Sendra seala que tanto la jurisdiccin como la competencia,
constituyen presupuestos del proceso. En efecto, para que un Juez pueda
satisfacer materialmente una pretensin, es necesario que previamente haya sido
dotado de la potestad de impartir justicia (jurisdiccin) y, asimismo, de la
capacidad de poder atribuirse el conocimiento de determinados asuntos judiciales
(competencia). Indica tambin que la jurisdiccin tiene carcter previo a la
competencia, es decir, solo se puede atribuir la competencia a un tribunal si
previamente ha sido dotado de jurisdiccin, nunca viceversa.
El Art. 19.2 del Cdigo Procesal Penal, establece que por la competencia se
precisa e identifica a los rganos jurisdiccionales que deben conocer un proceso.
2.1. Clases
2.1.1. Territorial
La competencia territorial, nos va a permitir poder establecer el juzgado o
tribunal, de entre una pluralidad del mismo grado, que ser competente para
conocer un determinado conflicto penal, en virtud del rea geogrfica de la
funcin (Distrito judicial, provincial, distrito, centro poblado).
11
La LOPJ, establece la competencia territorial de la siguiente forma:
- La Corte Suprema, que tiene competencia sobre todo el territorio (Art. 28
de la LOPJ).
- Las Cortes Superiores, que tienen competencia sobre los Distritos Judiciales
(Art. 36 de la LOPJ). El Per tiene 29 distritos judiciales y cada distrito se
encuentra integrado por un nmero de Salas Superiores, que se define segn las
necesidades propias de cada sede.
- Los Juzgados Especializados y Mixto, que tienen competencia provincial,
salvo disposicin distinta de la ley o del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial
(Art. 47 LOPJ). Nada impide que en una provincia haya ms de un juzgado
especializado o mixto; de ser el caso, los dos mantienen su competencia
provincial.
- Los Juzgados de Paz Letrados, que tienen competencia establecida por el
Consejo Ejecutivo del P.J. (Art. 55 LOPJ).
- Los Juzgados de Paz, que son creados o suprimidos por el Consejo Ejecutivo
Distrital respectivo, teniendo en cuenta para ello las condiciones demogrficas,
posibilidades de acceso a la justicia, carga procesal, necesidad del servicio y
facilidades de comunicacin entre las diversas instancias del Poder Judicial. (Art.
61 LOPJ).
Conforme al Art. 21 del Cdigo procesal penal, la competencia por razn del
territorio, se establece en el siguiente orden:
a) Lugar donde se cometi el delito o se realizo el ltimo acto en caso de
tentativa, o ceso la continuidad o la permanencia del delito.
b) Por el lugar donde se produjeron los efectos del delito.
c) Por el lugar donde se descubrieron las pruebas materiales del delito.
d) Por el lugar donde fue detenido el imputado.
e) Por el lugar donde domicilia el imputado.
En caso se cometa el hecho punible en un medio de transporte; el de llegada ms
prximo (Art. 22 CPP)
Si es en el extranjero y debe juzgarse en el Per; la competencia se establece en
el siguiente orden:
a) Por el lugar donde el imputado tuvo el ultimo domicilio en el pas.
12
b) Por el lugar de llegada del extranjero.
c) Por el lugar donde se encuentre el imputado al momento de promoverse la
accin penal.
2.1.2. Objetiva y Funcional
Se encuentra previsto en los Arts. 26 al 30 del CPP.
Estas clases de competencia, permiten poder determinar qu tribunal va a avocarse al
conocimiento de una causa penal, atendiendo a la materia (objetiva) y al nivel jerrquico
(funcional).
En cuanto a la materia, tenemos que nuestra legislacin diferencia entre delitos y falta
(Art. 9 del C. de PP y Art. 11 del CP).
En cuanto al nivel jerrquico, el Cdigo Procesal Penal enumera los casos que cada uno
de los rganos jurisdiccionales puede conocer:
a) Sala Penal Suprema: Recurso de casacin, quejas en denegatorias de apelacin,
extradiciones previstas en la Ley, cuestiones de competencia, juzgar delitos de
funcionarios, entre otros.
b) Sala Penal Superior: Apelacin de resolucin de los jueces de la investigacin
preparatoria y penales, cuestiones de competencia entre jueces y recusacin a sus
miembros.
c) Jueces Penales Colegiados y Unipersonales: Juzgan en primera instancia los
asuntos de su competencia, resuelven los incidentes del juicio y los que la ley seala.
Colegiados: Delitos que tengan sealados en la ley, en su extremo mnimo, una pena
privativa de la libertad mayor de seis aos.
Unipersonales: Aquellos cuyo conocimiento no se atribuya a los colegiados.
d) Jueces de la Investigacin Preparatoria. Juez de garantas. Conduce la etapa de
investigacin preparatoria y la etapa intermedia, as como la ejecucin de sentencias.
e) Jueces de Paz Letrados: Procesos por faltas.
2.1.3. Por Conexin
Se encuentra consagrada en los Arts. 31 y 31 del CPP.
Surge por la reunin de 2 o ms procesos conexos que tienen un elemento comn
(sujeto y objeto) que se tramitan en juzgados diferentes. Ello se produce:
a) Cuando un sujeto tiene varios procesos distintos. Ante el juez del delito ms grave.
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b) Cuando varios son autores del mismo hecho, pero se cursan en juzgados diferentes.
Se renen ante el Juez del delito ms grave. En caso de igual gravedad, ser competente
el juez que primero recibi la comunicacin.
3. Las Cuestiones de Competencia
Las cuestiones de competencia son las objeciones que se van a presentar a la actuacin
de un juez, por razn de territorio, objetivo o funcional.
Indican la existencia de una oposicin (cuestionamiento) al conocimiento que tiene un
juez sobre un determinado caso o asunto.
3.1. La declinatoria de competencia: Las partes le piden al juez de la investigacin
preparatoria, individual o colectivamente, que se aparte o decline del conocimiento de la
causa, y remita al juez competente. Dentro de los 10 das de formalizada la
investigacin preparatoria. Conocimiento, audiencia y resolucin apelable.
El C. de PP denomina a esta institucin como declinatoria de jurisdiccin. Esta
denominacin, a decir de Snchez Velarde, es correcta, puesto que la declinatoria
impide al juez ejercer jurisdiccin respecto de un caso concreto, sin embargo, sigue
ejerciendo jurisdiccin respecto de otros casos.
La ctedra considera que la denominacin correcta es declinatoria de competencia,
puesto que es la competencia la que determina que ciertos rganos puedan ejercer la
jurisdiccin sobre ciertos asuntos y, en consecuencia, es esta lo que se cuestiona y no su
capacidad para resolver un conflicto aplicando el derecho.
3.2. La Transferencia
Previsto en los Arts. 39, 40 y 41 del CPP.
Traslado de una causa a otro lugar, por circunstancias que perturben gravemente el
normal desarrollo de la investigacin o del juzgamiento, o que hacen peligrar la salud
del procesado o el orden pblico y cuando se afecten los derechos y garantas de las
partes. Se da a peticin de las partes.
Se correr traslado a las partes, quienes tendrn un plazo de cinco das para exponer lo
conveniente. Vencido el plazo, ser elevado el incidente.
9.- el ministerio pblico.
El Ministerio Pblico del Per es el organismo constitucional autnomo del Estado
Peruano. Su sede est en el distrito de Lima, Lima-Per. Est controlado por la Fiscala
de la Nacin.
El Primer Fiscal de la Nacin fue Gonzalo Ortiz de Zevallos y el actual Fiscal de la
Nacin es Carlos Ramos Heredia.



14

Historia
La asimilacin de los miembros del Ministerio Pblico al aparato judicial se mantuvo
durante la poca republicana. Desde la instalacin de la Alta Cmara de Justicia y la
creacin de la Corte Suprema (1825) el Ministerio Pblico siempre estuvo al lado de los
jueces. Los Reglamentos de Organizacin de los Tribunales no lo mencionaban como
un organismo.
En la evolucin legislativa del Estado Peruano, constitucionalmente no fue regulada la
actividad del Ministerio Pblico en forma clara y ntida hasta la Constitucin de 1979,
segn un estudio del doctor Alejandro Espino Mndez, Fiscal Provincial Penal de Lima.
Los Primeros Pasos
En la Constitucin de 1823, en el captulo pertinente al Poder Judicial, artculos 95 al
137, no hay referencia del Ministerio Pblico. La Constitucin de 1826 solo regulaba la
existencia de un fiscal a nivel de la Corte Suprema.
En el Estatuto poltico de 1828 se precisaba que la Corte Suprema estaba constituida por
7 vocales y un Fiscal; las Cortes Superiores tambin deberan tener un Fiscal, luego
hace mencin a los Agentes Fiscales, deducindose que su competencia era a nivel de
primera instancia.
La Constitucin de 1834 haca mencin al Fiscal de la Corte Suprema y los mismos
requisitos se exigan tanto para ser Vocal y Fiscal. Igual hace referencia a los Fiscales
de las Cortes Superiores y Agentes Fiscales.
En la Constitucin de 1839, se regula a los Fiscales de la Corte Suprema, de la Corte
Superior y Agentes Fiscales a nivel de los Juzgados de Primer Instancia; tampoco hay
precisin de atribuciones.
La Convencin de 1855 aprob la Ley sobre organizacin del Ministerio Pblico, cuyas
funciones son resumidas por nuestro historiador Jorge Basadre: "aparte de la
supervigilancia del Poder Judicial y, en especial (se refera al Fiscal de la Nacin) sobre
los Fiscales de las Cortes y Agentes Fiscales, le corresponda dictaminar en lo asuntos y
casos que le competan segn la Ley de ministros; cuidar que todo funcionario pblico
cumpliera la Constitucin y las leyes; dar parte al Congreso sobre las infracciones de
cualquier funcionario de la Repblica, inspeccionar las oficinas del Estado y todo
establecimiento pblico o corporacin legal sin excepcin alguna, dando parte de los
abusos y de las transgresiones de las normas legales y reglamentarias; cautelar que las
elecciones populares se verificaran con plena libertad y en los tiempos designados".
Aparte de ello, durante mucho tiempo, al Ministerio Pblico se le mantuvo como
defensor del Estado en juicios.
De Castilla a Legua
En la Carta Magna de 1856, expedida durante el Gobierno de Ramn Castilla, se haca
una referencia ms clara a un Fiscal de la Nacin, Fiscales de las Corte Superiores y
Agentes Fiscales a nivel de Juzgados de Primera Instancia. Tampoco se precisaron
competencias.
La Constitucin de 1860 igualmente regula al Ministerio Pblico y se hace referencia a
los Fiscales de la Corte Suprema, Cortes Superiores y Juzgados, as como su forma de
nombramiento, sin precisar atribuciones.


15
Es preciso acotar que bajo los lineamientos jurdico-polticos de la indicada
Constitucin de 1860, por primera vez y el ao de 1863, se promulgaron y entraron en
vigencia los Cdigos Penal y el de Enjuiciamiento en Materia Penal. En este ltimo ya
Se legisla y regula jurdicamente acerca del Ministerio Pblico. Los Fiscales son
considerados como titulares de la accin penal conjuntamente con los agraviados.
La Constitucin de 1869 fue efmera. Por ello, la Carta Magna de 1860 tuvo vigencia
hasta 1920, ao en que fuera aprobada la nueva Constitucin Poltica por la Asamblea
Nacional, durante el Gobierno de Augusto B. Legua. En esta Carta Poltica se hizo
referencia normativa a los Fiscales de la Corte Suprema, de las Cortes Superiores y a los
Agentes Fiscales de los Juzgados de Primera Instancia, sin precisarse las competencias,
por lo menos genricas
Accin Penal Pblica
El 2 de enero de 1930 tambin se promulg el nuevo Cdigo de Procedimientos en
Materia Criminal. En su artculo 2 se precis la suma claridad que el ejercicio de la
accin penal era pblica, siendo asumida por el Ministerio Fiscal; su organizacin,
constitucin, competencias, prohibiciones; se encomendaba al Ministerio de Justicia el
ejercicio del control sobre los integrantes del Ministerio Pblico o el Ministerio Fiscal
como se le denominaba.
El proceso penal fue dividido en dos etapas, a saber: instruccin y juzgamiento, (como
lo sigue siendo ahora), la primera a cargo del juez instructor y la segunda a cargo del
Tribunal Correccional por el Jurado (Sistema Mixto).
La instruccin poda iniciarse de oficio por parte del Juez Instructor, por denuncia del
Ministerio Fiscal o del agraviado. Es decir, el Ministerio Fiscal no tena el monopolio
en el ejercicio de la accin penal, teniendo participacin en el desarrollo del
procedimiento como parte y despus dictaminando en el juicio oral y acusando.
La Constitucin de 1933 regul que debera haber Fiscales a nivel de Corte Suprema, de
Cortes Superiores y Juzgados
La Era de los Procuradores
En 1936, durante la gestin del Presidente scar R. Benavides, se organizaron los
Procuradores Generales de la Repblica para la defensa de los intereses del Estado, por
lo que esta funcin fue separada del Ministerio Pblico. Ello se formaliz con la Ley N
17537 del 25 de marzo de 1969.
En ese contexto jurdico poltico, en 1940 entr en vigencia el Cdigo de
Procedimientos Penales, vigente a la fecha. Se establecieron como etapas del proceso
penal: la instruccin y el juzgamiento; los Fiscales en todos sus niveles formaban parte
del Poder Judicial. En las Leyes Orgnicas del Poder Judicial, de 1912 y 1963, el
Ministerio Pblico fue regulado como institucin autnoma, pero formando parte del
Poder Judicial, con el nombre de Ministerio Pblico o Ministerio Fiscal.
El 28 de julio de 1979 termin una larga etapa del desarrollo del Ministerio Pblico,
ligada al Poder Judicial.


16


10.- las partes del proceso.
Es quien reclama y frente a quien se reclama la satisfaccin de una pretensin.
En todo proceso, intervienen dos partes: una que pretende en nombre propio o
en cuyo se pretende la actuacin de una norma legal, denominada actora, y
otra frente a la cual esa conducta es exigida, llamada demandada.
La presencia de esas dos partes en el proceso es una consecuencia del
principio de contradiccin, de donde se deduce que en los llamados procesos
voluntarios no podemos hablar de actor o demandado, dado que las
pretensiones son coincidentes. En estos procesos, el concepto de parte debe
ser reemplazado por el de "peticionarios", es decir, aquellas personas que en
inters propio, reclaman, ante un rgano judicial, la emisin de un
pronunciamiento que constituya, integre o acuerde eficacia a determinado
estado o relacin jurdica.
El concepto de parte es estrictamente procesal y esa calidad est dada por la
titularidad activa o pasiva de una pretensin y es totalmente independiente de
la efectiva existencia de la relacin jurdica sustancial, sobre cuyo mrito se
pronunciar la sentencia.
Cuando el proceso se inicia, al juez se le presentan meras hiptesis, simples
afirmaciones, no hechos comprobados; y es precisamente para llegar a
comprobar si realmente existe el derecho alegado y si ese actor esta o no
legitimado, que se instruye el proceso.
Pueden ser parte todas las personas tanto fsicas como de existencia ideal, o
sea los entes susceptibles de adquirir derechos y contraer obligaciones. Las
personas jurdicas, por su propia naturaleza deben actuar por intermedio de
sus representantes legales o estatuarios.
Una misma persona puede tener en el proceso la calidad de parte actora y
demandada, como ocurre en el caso de la reconvencin.
Carnelutti, distingue la parte en sentido material o sustancial de la parte en
sentido formal o procesal.
Son parte en sentido material o sustancial los sujetos de la relacin jurdica
sustancial. Por ejemplo, el comprador y vendedor en el contrato de compra-
venta; el que produce el dao y quien lo sufre, en el caso de responsabilidad
extracontractual.
Son parte formal o procesal los sujetos que ejerciten el derecho de accin y de
contradiccin en el proceso, es decir, el demandante y el demandado.
De lo anotado es posible establecer una perfecta distincin entre el que pide la
tutela jurisdiccional y aquel en favor de quien se pide la tutela. Algo ms, en el
derecho sustantivo se hace tambin una distincin entre la parte acreedora (en
trminos abstractos y genricos) y la parte deudora (tambin en los mismos
trminos), diferente, lgicamente, de lo que ocurre en el aspecto procesal.
Normalmente el acreedor en la relacin material coincide con la posicin que
adopta quien es parte demandante y el deudor con la que adopta la posicin de
quien es parte demandada en la relacin procesal. Por ello la importancia de
determinar las partes en la relacin jurdica material y, luego, las partes en el
proceso correspondiente, para poder explicar la presencia de la Relacin
jurdica procesal que nuestro ordenamiento procesal civil exige como condicin
para la validez y eficacia del proceso como instrumento jurisdiccional.

17
Empero, debemos sealar que el concepto de parte se utiliza con ms
frecuencia en el mbito procesal, de modo que parte en el proceso es quien
reclama y contra quien se reclama la satisfaccin de una pretensin
procesal. Los terceros incorporados al proceso suelen considerarse
como parte en el proceso, dependiendo de la naturaleza del inters con
que se incorporan a l.

LAS PARTES EN EL PROCESO CIVIL
Normalmente en el proceso civil hay dos partes: La parte demandante y
la parte demandada, que pueden, ser personas naturales, personas
jurdicas, patrimonios autnomos, etc. Cada parte, por otro lado, puede
estar constituida por una o ms personas, dando lugar a la figura
procesal dellitis consorcio. La idea de parte excluye la de terceros.
Podemos conceptuar que es parte aquel que, en su propio nombre o en
cuyo nombre se pide, invoca la tutela jurisdiccional de algn derecho
subjetivo, promoviendo la actuacin de la voluntad de la ley contenida en
el derecho objetivo; tambin es parte aquel contra quien se formula el
pedido. De lo anotado es posible establecer una perfecta distincin entre
el que pide la tutela jurisdiccional y aquel en favor de quien se pide la
tutela. Algo ms, en el derecho sustantivo se hace tambin una distincin
entre la parte acreedora (en trminos abstractos y genricos) y la parte
deudora (tambin en los mismos trminos), diferente, lgicamente, de lo
que ocurre en el aspecto procesal. Normalmente el acreedor en la
relacin material coincide con la posicin que adopta quien es parte
demandante y el deudor con la que adopta la posicin de quien es parte
demandada en la relacin procesal. Por ello la importancia de determinar
las partes en la relacin jurdica material y, luego, las partes en el
proceso correspondiente, para poder explicar la presencia de la Relacin
jurdica procesal que nuestro ordenamiento procesal civil exige como
condicin para la validez y eficacia del proceso como instrumento
jurisdiccional. Empero, debemos sealar que el concepto de parte se
utiliza con ms frecuencia en el mbito procesal, de modo que parte en el
proceso es quien reclama y contra quien se reclama la satisfaccin de
una pretensin procesal. Los terceros incorporados al proceso suelen
considerarse como parte en el proceso, dependiendo de la naturaleza del
inters con que se incorporan a l.

CAPACIDAD DE SER PARTE EN EL PROCESO
La capacidad de ser parte en el proceso implica en principio aptitud de
ser titular de los derechos materiales o sustantivos en controversia o,
mejor, aptitud para afirmar en un proceso que se tiene la calidad de titular
de tales derechos. Tambin se dice que quien es parte en un proceso es
quien tiene la legitimatio ad causam.


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De modo que, por ejemplo, un menor de edad, un enfermo mental, etc,
pueden ser perfectamente parte en un proceso. Lo importante es que el
hecho de ser parte en un proceso importa pretender ser titular de un
derecho en conflicto amparado por la ley, pues, recin en la sentencia se
determinar si en efecto quien hizo la referida afirmacin es realmente el
titular del derecho alegado o no.
El Cdigo Procesal Civil seala, como regla general, que toda persona
natural o jurdica, los rganos constitucionales autnomos, la sociedad
conyugal, la sucesin indivisa y otras formas de patrimonio autnomo,
pueden ser parte material en un proceso (Art. 572 CPC).
A.-Concepto de patrimonio autnomo: El texto original del art. 65 del CPC
defina al patrimonio autnomo en los siguientes trminos: " Existe
patrimonio autnomo cuando dos o ms personas tienen un derecho o
inters comn, respecto de un bien, sin constituir una persona jurdica".
El Texto de este artculo ha sido modificado por el DL No 862, que dice "
un patrimonio es autnomo cuando una o ms personas ejercen sobre l
una titularidad limitada por encontrarse afecto a un fin especifico
sealado por el acto constitutivo o la ley".
Representacin activa del patrimonio autnomo: cuando la titularidad o el
dominio fiduciario del patrimonio autnomo sea ejercida por una sola
persona, corresponde a sta su representacin.
Cuando la titularidad del patrimonio autnomo sea ejercida por dos o
ms personas la representacin corresponde a cualquiera de ellas si son
demandantes.
Representacin pasiva del patrimonio autnomo: si son demandados, la
representacin recae sobre la totalidad de sus titulares, siendo de
aplicacin, en su caso, el art. 93 del CPC.
Si se desconociera a uno o ms de los integrantes del patrimonio
autnomo, se estar a lo dispuesto por el art. 435 del CPC.
El que comparece como demandado y oculta que el derecho discutido
pertenece a un patrimonio autnomo del que forma parte, se le impondr
una multa no menor de 10 ni mayor de 50 URP, sin perjuicio de lo
dispuesto por el art. 4.

B.-Estado y sus dependencias tambin pueden ser parte en el proceso
civil, ya sea como demandantes o como demandados. El ordenamiento
procesal civil sel1ala que cuando el Estado y sus dependencias, o las
empresas pblicas y privadas con participacin econmica determinante
de aqul, intervienen en un proceso civil, cualquiera sea la calificacin o
ubicacin procesal que se le asigne, se sometern al Poder Judicial sin
ms privilegios que los expresamente sealados en el Cdigo Procesal
Civil. (Art. 592 CPC). De lo contrario se violara el. Principio de
socializacin del. Proceso (Art. VI, T. P., CPC).

19
C.-Las personas jurdicas de derecho pblico externo igualmente
pueden ser parte en un proceso civil, como, por el ejemplo, el caso de la
Cruz Roja Internacional, que puede ser demandante o demandada ante
los organismos judiciales del pas.
D,-Tambin pueden ser parte material en el proceso civil los titulares
abstracta mente considerados de los intereses difusos, es decir, un
conjunto indeterminado de personas titulares de determinados derechos,
tales como:
El derecho a la proteccin de su medio ambiente donde domicilian,
El derecho a que sus recursos naturales sean protegidos,
El derecho a la tranquilidad y al desarrollo integral de sus componentes,
El derecho a tener un adecuado servicio de transporte pblico,
El derecho a que sean protegidos sus bienes culturales e histricos
donde viven,
El derecho a que sus integrantes consuman bienes en condiciones
adecuadas a su salud, etc.
(El artculo 682 de la Constitucin, establece que el Estado est obligado
a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas
naturales protegidas). Tales derechos naturalmente protegen bienes que
por su naturaleza son de inestimable valor patrimonial, a los que el
Cdigo Procesal Civil denomina intereses difusos.
Inters difuso, dice el Cdigo, es aqul cuya titularidad corresponde a un
conjunto indeterminado de personas respecto de bienes de inestimable
valor econmico, tales como la defensa del medio ambiente, de bienes o
valores culturales o histricos o del consumidor (Art. 822 ).
Los intereses difusos son denominados tambin intereses
transpersonales, colectivos, comunes, sociales, pblicos, etc.,
correspondientes a un conjunto indeterminado de personas. El Cdigo de
los Nios y Adolescentes prevn que corresponde al Fiscal promover la
accin civil o administrativa para la proteccin de los intereses difusos o
los colectivos de los nios establecidos en dicho Cdigo (Art. 1572, inc.
he, CNA).
El Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales seala que toda
persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable,
ecolgicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y,
asimismo, a la preservacin del paisaje y la naturaleza. Todos tienen el
deber de conservar dicho ambiente. Es obligacin del Estado mantener
la calidad de vida de las personas en un nivel compatible con la.
Dignidad humana. Le corresponde prevenir y controlar la contaminacin
ambiental y cualquier proceso de deterioro o depredacin de los recursos
naturales que pueda interferir en el. Normal desarrollo de toda forma de
vida y de la sociedad. Las personas estn obligadas a contribuir y
colaborar inexcusablemente con estos propsitos sobre la base de este
derecho objetivo toda persona.
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Que se sienta afectada en su derecho subjetivo (derecho individual de
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de su
vida personal), tendr expedita la facultad de acudir al Estado en busca
de la tutela jurisdiccional efectiva en defensa de su derecho afectado.

CONCLUSIONES
Es quien reclama y frente a quien se reclama la satisfaccin de una
pretensin. En todo proceso, intervienen dos partes: una que pretende en
nombre propio o en cuyo se pretende la actuacin de una norma legal,
denominada actora, y otra frente a la cual esa conducta es exigida,
llamada demandada.
El concepto de parte es estrictamente procesal y esa calidad est dada
por la titularidad activa o pasiva de una pretensin y es totalmente
independiente de la efectiva existencia de la relacin jurdica sustancial,
sobre cuyo mrito se pronunciar la sentencia.
La capacidad de ser parte del proceso es la aptitud para ser titular de
derechos y deberes procsales.
La capacidad procesal slo la tienen aquellas personas que se hallan
habilitadas por la ley para hacer valer sus derechos por s mismas
planteando la demanda, contradicindola y realizando determinados
actos procesales. La capacidad procesal normalmente se adquiere a los
18 aos de edad, pues sta constituye una forma de ejercitar los
derechos civiles (Art. 422 CC). Slo las personas naturales tienen
capacidad procesal, en atencin a que sta importa intervencin personal
y directa en el proceso.
Todo litigante tiene el derecho de comparecer personalmente ante
cualquier juez para la defensa de sus derechos, pero en algunos casos
es la parte misma quien delega esa intervencin en un tercero que acta
en nombre suyo, mientras que en otros por tratarse de incapaces de
hecho, la ley impone la intervencin de la persona que integra su
capacidad. En el primer supuesto existe una representacin convencional
y en segundo representacin legal.
Se considera parte en el proceso penal a aquel que deduce en el
proceso penal o contra el que es deducida una relacin de derecho
sustantivo, en cuanto este investido de las facultades procsales
necesarias para hacerla valer o, respectivamente, para oponerse.
Segn el artculo 109 del CPC, son deberes de las partes, los abogados
y apoderados:
a. Proceder con veracidad, probidad, lealtad y buena fe en todos los
actos e intervenciones en el proceso.
b. No actual temerariamente en el ejercicio de sus derechos procesales.
c. abstenerse de usar expresiones descomedidas o agraviantes en sus
intervenciones.
21

d. Guardar el debido respeto al juez, las partes y a los auxiliares de
justicia.
e. Concurrir ante el juez cuando ste los cite y acatar sus rdenes en las
actuaciones judiciales; y,
f. Prestar al juez su diligente colaboracin para las actuaciones
procesales, bajo apercibimiento de ser sancionados por inconducta
con una multa no menor de tres ni mayor de cinco URP.
Recomendaciones.
Entre las principales recomendaciones que el equipo investigador considera
oportuno hacer, luego de realizada la investigacin, se encuentran:
Como nuevos Juristas recomendamos que se fortalezca cada da el marco
normativo de nuestro pas y en especial a los aplicadores del derecho para que
no se cometan arbitrariedades o ilegalidades que se dan hoy en da en los
procesos y en especial referencia al derecho a la prueba que poseen las partes
en un proceso judicial civil.
Tambin se recomienda a los que hagan uso de este derecho, que lo hagan
conforme a la ley ya que de no ser as se provocara una alteracin en el
proceso y se llegara a una ilegalidad dentro del mismo.


Vocabulario:
Autnomo.- dependiente que trabaja por cuenta propia sin depender de un empleador un
trabajador autnomo
Procesal.- Relativo al proceso
Jurisdiccional.- Relativo al juicio o a la administracin de justicia
Conciliacin.- Hacer que dos o ms personas que estaban enfrentadas se pongan de
acuerdo
Publicas.- Que es sabido o conocido por mucha gente
Procesal.- Relativo al proceso
Viciado.-cargado y no renovado de un lugar cerrado.
Delinquir.- Cometer una accin que va contra la ley




22


BIBLIOGRAFA
De la Oliva, Andrs (1990) Derecho Procesal Civil I Ed. Centro de
Estudios Ramn Areces, SA 527 pp
Rodrguez Domnguez, Elvito (1999) Manual de Derecho Procesal Civil.
Lima, Grijley. 726 pp
Gmez de Liao Gonzlez, Fernando (1992) El Proceso Civil Ed. Forum.
665pp
Eduardo, Carlos B. (1959) Introduccin al Estudio del derechos Procesal.
Buenos Aires, EJEA. 331pp.
Couture, Eduardo (1948) Introduccin al Derecho Procesal. Buenos
Aires, De Palma
Carnelutti, Francesco Sistema de Derecho Procesal Civil.
San Martn Castro, Csar. Tratado de Derecho Penal I
Carrin Lugo, Jorge (s/r) Tratado de Derecho Procesal I. Pp 204-217
Cdigo Civil
Cdigo Procesal Civil










23








FACULTAD : DERECHO
ESCUELA : CIENCIAS Y DERECHO SOCIALES
CURSO : PROCESO CIVIL
TEMA : TAREA DE INVESTIGACION
DOCENTE : WALTER SILVA MURGA
ALUMNA : DAVILA SANDOVAL OLGA LIDIA






JUNIO 2014






DEDICATORIA:
PRIMERAMENTE A DIOS POR HABERME PERMITIDO LLEGAR HASTA ESTE PUNTO Y
HABERME DADO SALUD, SER EL MANANTIAL DE VIDA Y DARME LO NECESARIO PARA
SEGUIR ADELANTE DA A DA PARA LOGRAR MIS OBJETIVOS, ADEMS DE SU INFINITA
BONDAD Y AMOR























INDICE


INTRODUCCION
Inhibicin....1
Requerimiento de las partes...2
Sancin disciplinaria....3
Legitimidad para recusar.4
Limitacin capacidad de postulacin..4
IMPEDIMENTO, EXCUSACION Y ABSTENCION..7
Impedimento, recusacin y abstencin..9
Conclusin.10
Recomendacin10
Bibliografa.10













INTRODUCCION
Expuestos los puntos atinentes a los elementos que componen la competencia, as como
los principios que la rigen, su clasificacin y los conflictos que en ello se podan presentar,
y expuestas como lo fueron las caractersticas esenciales de la recusacin y la inhibicin.
Recusacin: Se le llama as, al remedio legal de que los litigantes pueden valerse para
excluir al juez del conocimiento de la causa, en el supuesto de que las relaciones o
actitudes de aquel con alguna de las partes o con la materia del proceso sean susceptibles
Abstencin (Impedimento o Excusacin): Esta tendr lugar en cambio, cuando
concurriendo las mencionadas circunstancias el juez se inhibe de conocer en el juicio.
Estos dos trminos son un mecanismo procesal que contempla la ley y que permite
separar del conocimiento de una causa determinada a un juzgador, con el fin de garantizar
a las partes la imparcialidad que por mandato constitucional deben demostrar los
funcionarios judiciales -art. 186 inc. 5 Cn La ley deber asegurar a los jueces proteccin
para que ejerzan sus funciones con toda libertad, en forma imparcial y sin influencia alguna
en los asuntos que conocen: y los medios que les garanticen una remuneracin justa y un
nivel de vida adecuado a la responsabilidad de sus cargos -.
La Ley Orgnica Judicial en su artculo 51 establece textualmente: "Son atribuciones de la
Corte Plena las siguientes: 9Conocer de las recusaciones, impedimentos y excusas de los
Magistrados Propietarios y Suplentes de la Corte y de los Conjueces, en su caso,.".
Por otra parte, la ley secundaria -dependiendo de la materia de que se trate- ha
establecido taxativamente una serie de causales que pueden invocarse para separar a un
juez del conocimiento de un asunto y una serie de requisitos para la interposicin de la
misma.
En materia civil el artculo 1152 C. Pr. C. y siguientes establece las causales y requisitos
necesarios para la interposicin de este mecanismo. Entre los requisitos podemos
mencionar que debe de ser por escrito, con expresin de la causa alegada, juramento de
que no se hace de malicia ni por infamar al recusado y ofreciendo la prueba de la causal
que se alega,










INHIBICIN: Es la abstencin voluntaria del juez, del fiscal del Ministerio
Publico o de cualquier otro funcionario judicial o auxiliar de intervenir en un
determinado juicio. La inhibicin no es una simple facultad, sino ms bien es un
verdadero deber que le impone la ley al funcionario que tenga conocimiento de
la existencia de una causal que le impida participar en el asunto. El funcionario
judicial al percatarse que sobre su persona existe un causal de recusacin,
est obligado a declararla.
RECUSACIN: Se pretende que un funcionario judicial no siga conociendo una
controversia por estar incurso en causa legal invocada por la parte. Dijimos que
en la inhibicin el funcionario voluntariamente se abstiene de seguir conociendo
el asunto. Pero en la recusacin, esa abstencin es forzada por la iniciativa de
las partes. En este caso la actividad de la parte est dirigida a separar del juicio
al funcionario incapacitado legalmente, por alguna causal que a criterio del
legislador pueda comprometer su imparcialidad en el asunto.
Causales de inhibicin y recusacin
Las causales de recusacin las establecen los artculos 82 del Cdigo de
Procedimiento Civil y 86 del Cdigo Procesal Penal y son clasificadas as:
Relativas a las partes
Parentesco : ordinales 1,2,3,4 y22
Predisposicin favorable: ordinales 11,12,13
Predisposicin desfavorable:
1.3.0 Preexistencia del litigio: ordinales 7, 8,17
1.3.1 Enemistad: ordinal 18
1.3.2 Agresin, injurias o amenaza: ordinales 19 y 20
2. Relativas al objeto del litigio
2.1 Inters:
2.1.0 Inters directo: ordinal 4
2.1.1 Administracin: ordinal 14
2.1.2 Cuestin idntica: ordinal 5
2.1.3 Deudas y dadivas: ordinales 6,21

2.2 Prevencin
2.2.0 Recomendacin: ordinal 9
2.2.1 Opinin: Ordinal 15
2.2.2 Testigo o experto: ordinal 16
A su vez Borjas las clasifica refundindose en cuatro:
Por inters: Pueden parcializar al funcionario por las causales de los ordinales
4,5,6,7,12 y 14
Por afecto: Las que inducen a parcializar por afecto son las ordinales 1, 2, 3,
11, 12,13, 21 y 22.
Por desafecto u odio, las de los ordinales, 8,10,17,18,19,20
Y los restantes o sea por los ordinales 9,15 y 16 pueden haber perder la
imparcialidad por prevencin (haber conocido antes el asunto) como experto,
testigo, o por amor propio.



1

Algunas legislaciones prevn la causal de inhibicin por el hecho de que el juez
en contra del juez sea admitida una denuncia por presunta irregularidad,
interpuesta por algunas de las partes. No es necesario que se declare con
lugar de la denuncia, basta su admisin por el ente disciplinario. As lo
establecida la LEY ORGNICA DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA.
Las causales de inhibicin y recusacin estn previstas en el C.O.P.P en forma
enunciativa por, adems de las siete causales concretas, existe la posibilidad
de plantear la separacin del funcionario por cualquiera otra causa fundada en
motivos graves.
El art 82 del Cdigo de Procedimiento Civil presenta a las causales como
taxativas, no obstante pueden existir situaciones de igual entidad a los
supuestos y razones de las causales expresas que le permiten al funcionario
judicial desprenderse del asunto porque el sentido comn evidencia claramente
que no es imparcial.
Inhibicin
SUJETOS DE LA INHIBICIN
Estn obligados a inhibirse, adems el juez y el secretario , los funcionarios
judiciales tales como jueces , asociados, alguaciles , prcticos , intrpretes y
dems funcionarios judiciales auxiliares como el sndico que conozcan la
existencia en su contra de una causa de recusacin, incluidos los fiscales del
ministerio pblico. A estos ltimos se le aplican los supuestos de inhibicin y
recusacin segn los art 63 y 65 de la LEY ORGNICA DEL MISTERIO PUBLICO y
estn obligados a inhibirse.

OPORTUNIDAD DE LA INHIBICIN
Desde el momento en que conozcan la existencia de la causal
FORMAS DE LA INHIBICION
El funcionario debe expresarse en una acta las razones y hechos que sean el
motivo del impedimento y la parte a quien afecta el impedimento-
En asuntos penales el fiscal del ministerio pblico debe exponer por escrito o
por diligencias las razones que justifican su inhibicin y comunicrselas al fiscal
general conforme al artculo 64 de la LEY ORGNICA DEL MINISTERIO
PUBLICO.
REQUERIMIENTOS DE LAS PARTES
Las partes pueden desvirtuar las razones argumentadas por el funcionario para
inhibirse y si para ello se requiere de una incidencia el juez debe resolver sobre
la procedencia de la inhibicin, abrir conforme al art 607 del CDIGO DE
PROCEDIMIENTO CIVIL una articulacin.
El allanamiento
En materia penal, el allanamiento o visita domiciliaria, significa la orden emitida
por juez penal para que el mismo o la autoridad policial entre una residencia de
la persona investigada.
En nuestro caso previsto en el art 85 CDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, el
allanamiento equivale a que la parte a quien afecta el impedimento del
funcionario, o la causal de ese desequilibro de la imparcialidad del funcionario o
el hecho causante de la parcialidad, manifieste su voluntad para que contine
conociendo el inhibido. En estos casos es facultativo del funcionario rechazar el


2
Allanamiento y no seguir conociendo la causa-
El allanamiento, no lo admite el legislador cuando se trate de las causales de la
inhibicin siguientes:
Que el juez u otro funcionario fuesen ascendientes, descendientes, hermano o
conyugue de algunas de las partes.
Si el juez o conjuez tienen el inters directo en el pleito. Tampoco cabe el
allanamiento
En los juicios penales (art 100 C.O.P.P)
La incidencia de inhibicin
Se inicia con el acta de inhibicin.
Mientras se decide la incidencia de inhibicin con la causal principal no se
detiene y debe ser enviada a otro tribunal de la misma jerarqua y si no hay,
conoce el juez suplente.
La oportunidad para allanar
La parte o su apoderado, dentro de los dos das siguientes a aquel funcionario
manifieste su inhibicin, deber expresar en diligencia ante el secretario la
voluntad para que el inhibido siga conociendo. Despus de dos das de
despacho precluye la oportunidad.
El funcionario allanado debe manifestarse el mismo da o el siguiente su
voluntad de no seguir conociendo. Si no lo hace, deber continuar conociendo
el juicio, salvo que la causal invocada contra el funcionario se fundamente en
ser ascendiente, descendiente, cnyuge o hermano de las partes, o siendo el
recusado juez o conjuez tenga el inters directo en el pleito.
Sancin disciplinaria
Segn el art 84 CDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, si el funcionario no se inhibe
conociendo la causal puede ser multada hasta por. Adems, antes segn el art
117 de la LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL y ahora por disposicin de la LEY
ORGNICA DEL CONSEJO LA JUDICATURA, puede ser amonestado. Estas
sanciones pueden recaer sobre el juez que no se inhibe y la tramitacin de la
acusacin la hace la Inspectora General de los Tribunales. La normativa
establece una drstica sancin configurada por un procedimiento de destitucin
contra el juez penal , si se declara con lugar la recusacin por la causal de
haber mantenido comunicaciones sobre el juicio con cualquiera de las partes o
sus abogados ,sin la presencia de la partes. En el caso del juez civil se
establece la suspensin.
DECISIN DE LA INCIDENCIA
Al juez que le corresponda decidir la inhibicin deber resolver dentro de los
tres das siguientes al recibo de las actuaciones. La decisin corresponde al
tribunal de alzada. La inhibicin del juez de municipio la conoce el juez de
primera instancia.
La inhibicin de un juez de primera instancia la conocer el juzgado superior.
En el caso de la inhibicin de un juez superior la incidencia la conoce un juez
suplente, y falta de este, la conoce el conjuez.





3

EFECTOS
Se declara:
Con lugar , si estuviera hecha en forma legal y fundada en alguna causal
Sin lugar en caso contrario, y al inhibido se le pasa de nuevo el expediente y
seguir conociendo el juicio, quedando a salvo el derecho de la parte a
recusarlo.
En algunos ordenamientos adjetivos, como establecida el derogado Cdigo de
Enjuiciamiento Criminal, aunque sea declarada sin lugar la inhibicin del
funcionario judicial penal este no puede ser obligado a seguir conociendo. Pero
el C.O.P.P dispone que el funcionario siga conociendo si la causal de inhibicin
es declara sin lugar.
Recusacin
LEGITIMACIN PARA RECUSAR
Las partes o sus apoderados. No se requiere facultad expresa en el poder para
recusar.
En materia penal:
El fiscal del Ministerio Publico
El imputado , el acusado o su defensor
La victima
QUIEN PUEDEN SER RECUSADOS
Los mismos funcionarios a los cuales se les faculta para inhibirse a los cuales
se les faculta para inhibirse, es decir los jueces, incluidos los ejecutores de
medidas, secretarios, alguaciles, peritos, asociados, auxiliares. Inclusive los
funcionarios ocasionales y los fiscales del Ministerio Pblico.
La recusacin al igual que la inhibicin de los fiscales se rige por la ley orgnica
del ministerio pblico y literalmente, establece las causales en forma taxativa.
Excluye la causal genrica de cualquier otra causa grave la cual si esta prevista
en la ley adjetiva penal (art 86 , ordinal 8 C.O.P.P).No obstante, al igual que la
ley adjetiva civil que aparentemente seala las causales en forma taxativa, no
se debe excluir la recusacin fundamentada en una razn grave porque el
funcionario no acta imparcialmente.
Si la objetivamente de los fiscales est afectada es vlido recusarlos como lo
prev la ley adjetiva penal bajo el supuesto de cualquier otra causa fundada en
motivos graves.
LIMITACIN A CAPACIDAD DE POSTULACIN
La capacidad de postulacin es una facultad que corresponde a los abogados
para realizar actos procesales con eficacia jurdica, en calidad de partes,
representantes o asistentes de la parte.
En el art 83 del CDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL limita la capacidad de
postulacin de los abogados, al establecer que no sern admitidos para ejercer
la representacin o asistencia de alguna de las partes quienes estn
comprendidos en algunas de las causales de inhibicin declarada con
anterioridad en otro juicio. En el supuesto de que en el lugar del juicio solo
exista un tribunal competente para conocer el asunto, se admitir la asistencia
o representacin si el abogado se presenta antes de la oportunidad de la
contestacin de la demandada.



4
FORMA DE LA RECUSACIN
En materia penal se propone por escrito
En materia civil, no se puede proponer mediante escrito, aunque sea autentico.
Debe proponerse mediante diligencia ante el juez , o sea horas de despacho
del tribunal.
Puede hacerse a travs del apoderado; el poder no tiene que ser facultado
expresamente. El poder para representar judicialmente debe mencionar
facultades expresas solo en los casos exigidos por la ley, como sucede en el
art 154 del CDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL.
INFORME DEL RECUSADO
Se debe distinguir:
si el recusado en un funcionario distinto del juez deber informar en el da
siguiente, antes el secretario del tribunal indicando lo que considere
conveniente para que se determina la verdad. La inhibicin o recusacin del
secretario la decide el juez o el presidente del tribunal colegiado.
Si el recusado es el juez, debe extender su informe a continuacin de la
diligencia de recusacin, inmediatamente, o en el da siguiente. Peros si la
recusacin se basa en causal inadmisible, as lo declarada el juez, para
justificar porque no rinde su informe o para que los otros funcionarios se
abstengan de informar. Que el tribunal de alzada que conoce la incidencia en
caso de que el juez acepte la causal de la recusacin como verdadera, debe
decidir en las 24 horas siguientes al recibo de las actuaciones sin abrir
articulacin probatoria.

La incidencia de la recusacin
La incidencia de recusacin la conoce el funcionario indicado en la Ley
Orgnica del Poder Judicial en los artculos 46 ,47 y 48.
Igual que la inhibicin que en los tribunales unipersonales la conoce el juez de
alzada.
La del juez superior la conoce el suplente, a falta de este el conjuez.
Contra los jueces de una corte colegiada, en el art 47 de la Ley Orgnica del
Poder Judicial establece que la conoce el Presidente.
La recusacin de los magistrados del tribunal supremo de justicia, corresponde
en los casos siguientes:
Contra un magistrado, el magistrado presidente de la respectiva decide y
contra l, el vicepresidente de la sala. Si son recusados todos los magistrados
de una sala. Si son recusados todos los magistrados de una sala, la incidencia
la conoce el presidente del tribunal de justicia.
Al juez conoce de la recusacin en asuntos civiles se le envan las actas
(copias) que indique el recusante y el funcionario recusado o inhibido (art 95
del cdigo de procedimiento civil). El funcionario que recibe el expediente
admite las pruebas que el recusado y recusante le presenten dentro de los
ochos das siguiente a su recibo (art 96 eiusdem) y sentencia al noveno da.
Pero si renuncian al trmino de pruebas y el juez de oficio no creyere
conveniente evacuar alguna, sentencia dentro de las 24 horas.



5
Al recusado no se le pueden pedir posiciones juradas cuando se trate de un
juez, pero le pueden pedir informes, que pueden enviar por escrito.
La incidencia de recusacin no la inhibicin, a diferencia de lo ocurra en el
Cdigo derogado y en otras legislaciones, no suspenden el curso de la causa.
Esto pasa al conocimiento de otro tribunal de la misma categora y si no lo hay
el conocimiento del funcionario suplente.
Por qu solo en teora la incidencia no suspende la causa principal? Porque
rara vez el suplente decide la causa principal. Normalmente espera que se
decida la incidencia de recusacin.
En Venezuela la Ley Orgnica del Poder Judicial prohbe paralizar las causas
criminales y confirma lo dispuesto en el Art 91 del C.O.P.P.
DECISION DE LA INCIDENCIA
Al noveno da de recibido el expediente, se decide sin termino de distancia.
Si no hay lapso probatorio, dentro de las 24 horas siguientes.
En asuntos penales el funcionario a quien le corresponda decidir la incidencia,
admite la prueba de los tres das siguientes y sentencia al cuarto.
COSTOS EN LA RECUSACION
Algunos como Cuenca consideran que siendo la recusacin un debate entre el
recusado y el recusante, no es justo un resarcimiento de costos para la otra
parte.
En el Cdigo derogado, exista la posibilidad de exonerar el pago de las costas
cuando la sentencia consideraba que haban existido motivos racionales para
litigar. Esto quedo derogado en el Cdigo Vigente.
La parte perdidosa queda condenada en costas. El art 98 eiusdem, in fine,
consagra el pago de las costas a la otra parte cuando el recusante acta en
forma criminosa.
Procedimiento disciplinario de los jueces
INADMISIBILIDAD DE LA RECUSACIN
No ser admitida la recusacin cuando:
Se haga sin motivo legal.
Cuando sea extempornea, porque se presente fuera de los trminos
establecidos en la ley.
Cuando se haga en contra de un funcionario que no est conociendo el asunto.
Pero si el funcionario intervino con anterioridad en el asunto la parte lo podr
acusar para que sea sancionado, lo cual ser procedente solo tena
conocimiento del impedimento.
Cuando la recusacin exceda al nmero de dos recusaciones por Instancia. En
materia civil no importa el nmero de funcionarios recusados, lo que importa
para individualizar cada recusacin es el termino de prueba, cada termino
equivale a una recusacin.
Finalmente tampoco es admisible la recusacin, si la parte no pagado la multa
que se le hubiese impuesto por la primera recusacin o el arresto equivalente (
art 98 del C.P.C)
En realidad la norma del art 102 del C.P.C que establece los casos de
inadmisibilidad de la recusacin viene a ser una sntesis de los arts. 90, 91 y 92
eiusdem y en definitiva, ratifica lo establecido en estas normas.



6
La Excusa
La excusa es la abstencin de los jueces de conocer un proceso cuando en
ellos concurran algunas de las circunstancias legales que hacen dudosa su
imparcialidad.
Diferencias De La Recusacin Y Excusa Con La Inhibitoria Y
Declinatoria
La inhibitoria, la declinatoria y la excusa son facultades de los jueces. La
recusacin es facultad de las partes.
En la inhibitoria y la declinatoria est en discusin la competencia. En la
excusa y la recusacin est en discusin, adems de la competencia, otras
excepciones.
IMPEDIMENTO, EXCUSACION Y ABSTENCION
Artculo 305.- Causales de impedimento.-
El Juez se encuentra impedido de dirigir un proceso cuando:
1. Ha sido parte anteriormente en ste;
2. El o su cnyuge o concubino, tiene parentesco dentro del cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o de adopcin con alguna de las partes o
con su representante o apoderado o con un Abogado que interviene en el
proceso;
3. El o su cnyuge o concubino, tiene el cargo de tutor o curador de cualquiera
de las partes;
4. Ha recibido l o su cnyuge o concubino, beneficios, ddivas de alguna de
las partes, antes o despus de empezado el proceso, aunque ellos sean de
escaso valor; o
5. Ha conocido el proceso en otra instancia.
El impedimento previsto en la segunda causal slo se verifica cuando el
Abogado ya estaba ejerciendo el patrocinio de la causa. Est prohibido al
Abogado asumir una defensa que provoque el impedimento del Juez.
Artculo 306.- Trmite del impedimento.-
El juez que se considere impedido remitir el expediente a quien deba
reemplazarlo. Si ste estima que los hechos expuestos por aqul no
constituyen causal de impedimento, remitir el expediente al superior en
consulta para que en el trmino de tres das y bajo responsabilidad, resuelva
sin ms trmite sobre su legalidad. Aceptado el impedimento se enviar el
expediente al juez que deba reemplazar al impedido; en caso contrario, se
devolver al Juez que vena conociendo.
En las Cortes, el juez que se considera impedido informar a la respectiva Sala
expresando la causal invocada. La Sala resolver, sin trmite, integrndose
con el llamado por ley. Aceptada la abstencin, pasa el conocimiento del
proceso al que corresponda. La resolucin que resuelve la abstencin es
inimpugnable.
Artculo vigente conforme a la modificacin establecida por el Artculo 1 de la
Ley N 26634, publicada el 23-06-96.
Artculo 307.- Causales de recusacin.
Las partes pueden solicitar que el Juez se aparte del proceso cuando:
1. Es amigo ntimo o enemigo manifiesto de cualquiera de las partes,
demostrado por hechos inequvocos;

7
2. l o su cnyuge o concubino o su pariente en la lnea directa o en la lnea
colateral hasta el segundo grado, primero de afinidad o adoptado, tienen
relaciones de crdito con alguna de las partes; salvo que se trate de persona
de derecho o de servicio pblico;
3. El o su cnyuge o concubino, son donatarios, empleadores o presuntos
herederos de alguna de las partes;
4. Haya intervenido en el proceso como apoderado, miembro del Ministerio
Pblico, perito, testigo o defensor;
5. Tiene inters directo o indirecto en el resultado del proceso; y,
6. Exista proceso vigente entre l o su cnyuge o concubino con cualquiera de
las partes, siempre que no sea promovido con posterioridad al inicio del
proceso.
Artculo 308.- Oportunidad de la recusacin.-
Slo puede formularse recusacin hasta cinco das antes de la audiencia
donde se promueve la conciliacin. Despus de ella se admitir nicamente por
causal sobreviniente.
Artculo 309.- Improcedencia de la recusacin.-
No son recusables:
1. Los Jueces que conocen del trmite de la recusacin;
2. Los Jueces comisionados y quienes deben dirimir conflictos de competencia;
y
3. Los Jueces que conocen de los procesos no contenciosos.
Slo procede recusacin en los procesos cuyo trmite prevea la audiencia de
conciliacin. Excepcionalmente, en el proceso ejecutivo proceder recusacin
siempre que la causal se sustente en documento fehaciente y sea propuesta
dentro del plazo para la contradiccin.
No se admitir segunda recusacin contra el mismo Juez en el mismo proceso,
excepto si se acompaa documento fehaciente que pruebe la causal. En
ningn caso se puede recusar por tercera vez al mismo Juez en el mismo
proceso.
Artculo 310.- Formulacin y trmite de la recusacin.-
La recusacin se formular ante el Juez o la Sala que conoce el proceso,
fundamentando la causa alegada. En el mismo escrito se ofrecern los medios
probatorios, excepto la declaracin del recusado, que es improcedente.
Cuando el Juez recusado acepta la procedencia de la causal, debe excusarse
de seguir interviniendo a travs de resolucin fundamentada, ordenando el
envo del expediente a quien deba reemplazarlo.
Si no acepta la recusacin, emitir informe motivado y formar cuaderno
envindolo al Juez que corresponda conocer, con citacin a las partes. El
trmite de la recusacin no suspende el proceso principal, pero el recusado
deber abstenerse de expedir cualquier resolucin que ponga fin al proceso. El
Juez a quien se remite el cuaderno tramitar y resolver la recusacin
conforme a lo previsto en el Artculo 754 en lo que corresponda. Su decisin es
inimpugnable.
Interpuesta recusacin contra un Juez de rgano jurisdiccional colegiado, se
procede en la forma descrita en el prrafo anterior. Sin embargo, la recusacin
ser resuelta por los otros integrantes de la Sala, sin necesidad de integracin,
debindose llamar a otro Juez slo en caso de discordia.


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Artculo 311.- Impedimento, recusacin y abstencin.-
Las causales de impedimento y recusacin se aplican a los Jueces de todas las
instancias y a los de la Sala de Casacin. El Juez a quien le afecte alguna
causal de impedimento, deber abstenerse y declararse impedido tan pronto
como advierta la existencia de ella.
Artculo 312.- Recusacin por impedimento.-
El Juez que no cumple con su deber de abstencin por causal de impedimento,
puede ser recusado por cualquiera de las partes.
Artculo 313.- Abstencin por decoro.-
Cuando se presentan motivos que perturban la funcin del Juez, ste, por
decoro o delicadeza, puede abstenerse mediante resolucin debidamente
fundamentada, remitiendo el expediente al Juez que debe conocer de su
trmite.
Si el Juez a quien se remiten los autos considera que los fundamentos
expuestos no justifican la separacin del proceso, seguir el trmite previsto en
el Artculo 306.
Artculo 314.- Rechazo eliminar de la recusacin.-
El pedido de recusacin deber rechazarse sin darle trmite en los siguientes
casos:
1. Si en el escrito de recusacin no se especifica la causal invocada;
2. Si la causal fuese manifiestamente improcedente; y
3. Si no se ofrecen los medios probatorios necesarios para acreditar la causal.
Artculo 315.- rganos auxiliares.-
Los Auxiliares jurisdiccionales y los rganos de auxilio judicial pueden ser
recusados por las causales contenidas en los Artculos 305 y 307 que les sean
aplicables. Asimismo, tienen el deber de abstenerse si se encuentran afectados
por alguna de las causales de impedimento.
La recusacin se formular ante el Juez o la Sala respectiva, debiendo
tramitarse conforme a lo dispuesto en el Artculo 310, en lo que fuera aplicable.
Si se ampara la recusacin, el auxiliar de justicia debe ser reemplazado por el
que sea nombrado en la misma resolucin, la que es inimpugnable.
Artculo 316.- Sancin al recusante.-
Cuando un pedido de recusacin se desestima, el Juez puede condenar al
recusante a pagar una multa no menor de tres ni mayor de diez Unidades de
Referencia Procesal, sin perjuicio de la condena por las costas y costos del
trmite de la recusacin.













9


CONCLUSION:

De las consideraciones que anteceden, pueden extraerse las siguientes
conclusiones:
a) En todas las actuaciones administrativas, los funcionarios docentes y no
docentes de las entidades pblicas, deben ajustar su conducta al denominado
principio de imparcialidad.
b) Se quiebra el principio de imparcialidad, cuando en la actuacin
administrativa concreta, existe o se sospecha que puedan existir causas de
impedimento o de implicancia por parte de los funcionarios actuantes.
c) Todo funcionario que se encuentre en una situacin de impedimento o
implicancia,
Debe abstenerse voluntariamente de actuar, por motivos de legalidad, de
delicadeza o de decoro personal.-
d) Si el funcionario presuntamente impedido no se abstiene de participar, la
parte interesada o afectada, puede recusarlo.
e) En caso de no existir interesado, o cuando el destinatario del acto pueda
resultar beneficiado con la actuacin respectiva, la Administracin debe separar
del procedimiento
Al funcionario impedido o implicad.



Recomendacin

Fomentar el conocimiento de dicho tema para que las partes intervinientes en
un proceso; que en un determinado momento afronte una situacin enmarcada
en los impedimentos que pueden ejercer dichos mecanismos y asegurar la
imparcialidad del juez.
Fomentar en la conciencia de los jueces ya que son estos los mximos
conocedores del derecho; que cuando se encuentren en una de las situaciones
establecidas en el artculo. Deban excusarse y as garantizar la transparencia
de dicho proceso aunque ellos estimen que dicha situacin no afectara su
imparcialidad al emitir su resolucin.

Bibliografa


VILLORO Toranzo Miguel, Introduccin al estudio del derecho, editorial Porra
Cdigo Penal del Estado de Guerrero, A Berbera editores, pg 122
www.monografias.com/trabajos6/cohe/#pasi
CARRANCA, Ral.. Cdigo Penal anotado, edit. Porra, p. 558
Queralt Jimnez, Joan Joseph, Derecho Penal Espaol. Parte Especial, 2 ed.,
Editorial Jos MARA Bosch, Barcelona, 1992, p. 597.
JMNEZ, Mario. Derecho Penal Mexicano, edit. Porra, pg. 423



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FACULTAD : DERECHO
ESCUELA : CIENCIAS Y DERECHO SOCIALES
CURSO : PROCESO CIVIL
TEMA : RESPONSABILIDAD SOCIAL
DOCENTE : WALTER SILVA MURGA
ALUMNA : DAVILA SANDOVAL OLGA LIDIA






JUNIO 2014







DEDICATORIA:
PRIMERAMENTE A DIOS POR HABERME PERMITIDO LLEGAR HASTA ESTE PUNTO Y
HABERME DADO SALUD, SER EL MANANTIAL DE VIDA Y DARME LO NECESARIO PARA
SEGUIR ADELANTE DA A DA PARA LOGRAR MIS OBJETIVOS, ADEMS DE SU INFINITA
BONDAD Y AMOR























INDICE
Introduccin.1
Anlisis del caso Mateo Castaeda.2
Anlisis del caso Mateo Castaeda..3
Anlisis del caso Mateo Castaeda..4
Anlisis del caso Mateo Castaeda..5






















I. INTRODUCCION
Toda sobre la sentencia, la resolucin del tribunal con el consejo nacional
de la magistratura caso del nombramiento caso fiscales mateo
Castaeda Zenaida sobre las elecciones de los fiscales
Constitucionalistas coinciden que debe pedirse a nuevo TC nulidad de fallo que
ordena nombramiento de Mateo Castaeda como fiscal supremo. Pelez dice
que hubo una mediana correccin.
El jurista Carlo Magno Salcedo coincidi con Vladimir Paz de la Barra, miembro
del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), en que el recurso de nulidad
que presentar este organismo al Tribunal Constitucional debe ser resuelto por
los nuevos magistrados que sern elegidos por el Congreso de la Repblica en
los prximos das.
Sostuvo que el actual Tribunal ya tiene un criterio que no va por la nulidad, por
lo tanto el escenario para plantear el recurso debe ser cuando el TC se
restituya con los nuevos miembros.
Agreg que, adems de los magistrados, Gerardo Eto, Ernesto lvarez y
Carlos Mesa, el presidente del TC, scar Urviola, tiene una posicin favorable
al nombramiento de Mateo Castaeda como fiscal supremo.
Queda claro que cualquier pedido que hagan es en vano. Su postura es clara,
entonces mejor que se esperen a los nuevos magistrados, recalc.
Paz de la Barra anunci ayer que plantear que el Consejo Nacional pida que
el pedido de nulidad sea visto por los magistrados que sern electos en el
Pleno del Parlamento. Este pedido debe ser revisado por los nuevos jueces
que nombrar el Congreso el 21 de mayo, declar.
Salcedo refiri que el Pleno del Consejo Nacional de la Magistratura debera
ser consecuente con su posicin inicial y seguir objetando una eventual
designacin de los magistrados Mateo Castaeda y Csar Hinostroza como
fiscales supremos.
Tengo la impresin que as como Vladimir lo ha planteado, varios consejeros
deberan ir por la misma lnea, dijo al comentar las declaraciones de Paz de la
Barra, quien plantear su disconformidad con la parte de la resolucin del TC
que pide el nombramiento de Castaeda e Hinostroza apenas exista una
vacante.
SALIDA
El constitucionalista Csar Valega consider que es ms conveniente que el
nuevo recurso de nulidad sea presentado ante los nuevos magistrados del TC y
refiri que las ltimas resoluciones de la mxima entidad encargada de
interpretar la Constitucin solo han buscado modificar en apariencia el fallo del
30 de abril.
Creo que el tribunal ha buscado una salida que le permita mantener el decoro,
la apariencia, y por dentro sigue siendo lo mismo en la medida en que cuando
el Consejo Nacional de la Magistratura trate de nombrar fiscales se va suscitar
otra vez el problema.
Opin que el Consejo Nacional debe mantener las denuncias constitucionales
hechas a pesar de las aparentes correcciones en algunos aspectos. Deben
mantener sus denuncias porque el tribunal ya efectu la anterior resolucin y
no importa si en algo la cambian porque son responsables de la primera.

1
II. Anlisis de la controversia
Se desprende que la controversia consiste en determinar si, en fase de
ejecucin de sentencia, se ha desvirtuado lo decidido por este Tribunal en
la STC N. 01044-2013-PA/TC, que declar fundado el recurso de apelacin
por salto planteado por la parte demandante, y orden al proceder a
nombrar, entre los postulantes que quedan en carrera, esto es, don Csar
Jos Hinostroza Pariachi o don Mateo Grimaldo Castaeda Segovia, a
aquel que corresponda desempearse como Fiscal Supremo, conforme a las
bases y reglamentos vigentes al momento de realizarse la convocatoria para
dicha plaza.
Sin embargo, en el caso de autos nos encontramos frente a una situacin en
la que el recurrente ya cuenta no solo con una sentencia dictada a su favor,
sino dems con otra que complementa la anterior ante los nuevos hechos o
actuaciones ocurridas o desarrolladas por la parte obligada, esto es, el
Consejo Nacional de la Magistratura. En consecuencia, no procede declarar
la sustraccin de la materia ni mucho menos el archivo del proceso, sino
determinar de qu manera se deben ejecutar las decisiones emitidas por este
Tribunal y que tienen la calidad de cosa juzgada.
Como lgica consecuencia de lo expuesto, no corresponde ya que este
Tribunal se pronuncie sobre el fondo del proceso pues existen dos
sentencias sobre el particular, sino nicamente recordar que en tanto no se
ejecuten las sentencias dictadas en sede constitucional, en sus propios
trminos, no solo se afectan los derechos inicialmente demandados debido
proceso y a la motivacin, sino tambin los derechos de acceso a la funcin
pblica y a la presuncin de inocencia, as como a la ejecucin de las
resoluciones judiciales.
Como correlato de ello, corresponder que el CNM, con esta u otra
conformacin, procedan a ejecutar las sentencias emitidas, las que se
mantienen subsistentes ante el incumplimiento de lo ordenado por el
Tribunal Constitucional.
Sobre la ejecucin definitiva en el presente caso
Resuelta as esta cuestin previa, el Tribunal Constitucional debe entrar a
analizar el modo en el que deber ejecutarse la STC N. 01044 2013-PA/TC, en
concordancia con lo establecido primigeniamente en la STC N. 04944-2011-
PA/TC; ante la reiterada renuencia y rebelda del.

2
En definitiva, a este Colegiado no le queda margen de duda de que todos
los actos procedimentales posteriores a la notificacin de la parte
demandada, y que tuvieron por objeto desacatar lo finalmente resuelto,
creando una supuesta sustraccin de la materia all adonde simplemente
no poda haberla, no hacen otra cosa que demostrar una conducta procesal
inaceptable por parte del CNM, completamente alejada de los principios de
buena fe y rectitud que deben presidir la etapa de ejecucin de las
sentencias constitucionales.
En tal sentido, el Tribunal Constitucional considera que, ante la evidencia
de esta prctica abusiva adoptada por el rgano demandado, y con el
objeto de hacerle frente, debe atenderse a lo que dispone el artculo 44 del
TUO de la Ley N. 27584, Ley del Proceso Contencioso Administrativo
aprobado por Decreto Supremo N. 013-2008-JUS de aplicacin supletoria
a los procesos constitucionales, de conformidad con el articulo IX del
Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional, en el extremo en que
se seala: son nulos de pleno derecho los actos y disposiciones contrarios
a los pronunciamientos las sentencias que se dicten con la finalidad de
eludir el cumplimiento de stas
En consecuencia, y en ejecucin de la STC N. 01044-2013-PA/TC, el Tribunal
Constitucional considera que es necesario declarar la nulidad de todos los
actos posteriores realizados por el CNM despus de notificado con la STC
N. 01044-2013; lo que supone la nulidad de los nombramientos de las
Fiscales Supremos Zoraida valos Rivera y Nora Miraval Gambini; por lo
que debe nombrarse al demandante Mateo Grimaldo Castaeda Segovia
como Fiscal Supremo del Ministerio Pblico, como reparacin de su
derecho conculcado.
El Tribunal Constitucional debe precisar, sin embargo, que ello no significa
que la nulidad de tales nombramientos suponga la afectacin de las
actuaciones realizadas por dichas magistradas en el ejercicio de sus
funciones, todos los cuales mantienen plena validez, por un criterio
elemental de preservacin de la seguridad jurdica.
Sobre la imposibilidad fctica del reintegro de magistrados destituidos con
violacin de sus derechos humanos, cabe indicar que tal criterio ha sido
avalado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en las
sentencias recadas en los casos Corte Suprema de Justicia vs. Ecuador,
sentencia de 23 de agosto de 2013, prrafos 213 a 215; y Tribunal
Constitucional vs. Ecuador, sentencia de 28 de agosto de 2013, prrafos
258 a 264.
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Debe declararse que el CNM, en coordinacin con el Titular del Pliego
Presupuestario del Ministerio y el Ministerio de Economa y Finanzas,
deben habilitar dos vacantes presupuestadas para re-incorporar a las
magistradas Zoraida valos Rivera y Nora Miraval Gambini como Fiscales
Supremos de dicha institucin, como una medida de reparacin para ellas.
La potestad de este Tribunal para emitir una sentencia ampliatoria
constituye una valiosa herramienta procesal para hacer frente a situaciones
de renuencia como la producida en el caso de autos. Sobre ella, hemos
afirmado en anterior oportunidad que slo pueden ser expedidas en la
etapa de ejecucin de sentencia, esto es, cuando la pretensin respecto del
derecho constitucional vulnerado ha merecido pronunciamiento favorable y
se ha ordenado su restitucin, siendo su objeto sustituir la omisin por parte
de la entidad vencida de acatar la sentencia en sus propios trminos
fundamento.
Sin embargo, de los hechos expuestos hasta aqu, ha quedado demostrado
que el rgano demandado mantiene su renuencia a acatar una decisin de
estas caractersticas, y que resulta previsible que lo siga haciendo en el
futuro, tal como lo seal en su Acuerdo N. 1988-2013, de fecha 18 de
diciembre de 2013.
En tal sentido, el Tribunal Constitucional considera que, para reparar
definitivamente el derecho de la parte demandante, no queda otra
alternativa de solucin que optar por la aplicacin del artculo 59 cuarto
prrafo del Cdigo Procesal Constitucional Cuando el obligado a cumplir
la sentencia sea un funcionario pblico el Juez puede expedir una sentencia
ampliatoria que sustituya la omisin del funcionario y regula la situacin
justa conforme al decisorio de la sentencia y en razn de la omisin del
rgano emplazado y su desacato a la STC N. 01044-2013-PA/TC,
proceder al nombramiento del demandante como Fiscal Supremo del
Ministerio Pblico, en sustitucin del Consejo Nacional de la Magistratura.
Al hacerlo, el Tribunal Constitucional no desconoce que, segn el artculo
154 inciso 1 de la Constitucin, es competencia exclusiva del Consejo
Nacional de la Magistratura nombrar, previo concurso pblico de mritos
y evaluacin personal, a los jueces y fiscales de todos los niveles. Sin
embargo, y con el mismo nfasis, precisa que la me a adoptar en esta
sentencia resulta excepcional y constituye una medida de a ra, para reparar
de forma definitiva el derecho fundamental de acceso a la funcin pblica
de la parte demandante y al derecho a la ejecucin de las sentencias
constitucionales.
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HA RESUELTO
1. Declarar FUNDADO el recurso de apelacin por salto presentado por la
parte demandante.
2. Declarar NULA la Resolucin N. 38, de fecha 26 de diciembre de 2013,
que declar la sustraccin de la materia y el archivamiento del proceso.
Declarar NULO el Acuerdo N. 1988-2013 contenido en la Sesin del Pleno
del CNM N. 2498, de fecha 18 de diciembre de 2013, por el cual no se nombra
al actor como Fiscal Supremo.
Declarar NULOS todos los actos posteriores realizados por el CNM despus de
notificado con la STC N. 01044-2013-PJTC; lo que significa la nulidad de los
nombramientos de las magistradas Zoraida valos Rivera y Nora Miraval
Gambini; dejando a salvo las actuaciones realizadas por dichas magistradas
mientras ejercieron sus funciones, los cuales mantienen plena validez.
NOMBRAR al demandante, seor Mateo Grimaldo Castaeda Segovia, como
Fiscal Supremo del Ministerio Pblico, en virtud del artculo 59 cuarto
prrafo del Cdigo Procesal Constitucional, y en sustitucin de la omisin
del rgano demandado; y ORDENAR al Consejo Nacional de la Magistratura
que expida el ttulo correspondiente al actor y tomar el juramento de ley en
el plazo improrrogable de 10 das hbiles, y en caso de renuencia, deben ser
expedidos por el juez de ejecucin.
ORDENAR, como medida de reparacin a las magistradas valos Rivera y
Miraval Gambini, que el Consejo Nacional de la Magistratura, en
coordinacin con el Titular del Pliego Presupuestario del Ministerio
Pblico y el Ministerio de Economa y Finanzas, HABILITEN dos vacantes
presupuestadas para re-incorporar a las magistradas Zoraida valos Rivera
y Nora Miraval Gambini como Fiscales Supremos de dicha institucin.
Disponer que el juez de ejecucin haga uso de todos los apremios y
apercibimientos de ley para hacer efectivo el mandato de este Tribunal;
particularmente, las medidas previstas en los Fundamentos 30 a 33 de la
presente sentencia.

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Vocabulario
Conflicto.- es una situacin en que dos o ms individuos, intereses contrapuestos
entran en confrontacin, oposicin o emprenden acciones mutuamente
Conciliacin.- Hacer que dos o ms personas que estaban enfrentadas se
pongan de acuerdo: conciliar ambas partes de una discusin.

Integral.- Se aplica al alimento que conserva todos sus componentes
Procesal.- El conjunto de actos mediante los cuales se constituye, se desarrolla y
termina la relacin jurdica que se establece entre juzgador, las partes y las dems
personas que en ellas intervienen.
Proceso.- es un conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que, al
interactuar, transforman elementos de entrada y los convierten en resultados
Justicia.- Cualidad o virtud de proceder o juzgar respetando la verdad y de poner en prctica
el derecho que asiste a toda persona
Jurisdiccin.- es la potestad, derivada de la soberana del Estado, de aplicar el
Derecho en el caso concreto, resolviendo de modo definitivo e irrevocable una
controversia, que es ejercida en forma exclusiva por los tribunales de justicia integrados
por jueces autnomos e independientes.
Presupuestos.- Clculo anticipado de lo que va a costar una cosa
Jueces.- Persona que tiene autoridad para juzgar y sentenciar en un tribunal
El ministerio pblico.- es un organismo pblico, generalmente estatal, al que se
atribuye, dentro de un estado de Derecho democrtico
Pblica.- es un sintagma de lmites imprecisos que comprende el conjunto de
organizaciones pblicas que realizan la funcin administrativa y de gestin del Estado
Penal.- es el conjunto de principios y reglas jurdicas que determinan las
infracciones, las penas o sanciones, y las relaciones del Estado
Estado.- es un concepto poltico que se refiere a una forma de organizacin
social, econmica, poltica soberana y coercitiva, formada por un conjunto
Jurdicas.- es el acto humano voluntario o consciente, que tiene por fin
inmediato establecer entre las personas relaciones jurdicas