Iso 5001 PDF

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Agencia Chilena de Efciencia Energtica AChEE
La Agencia Chilena de Efciencia Energtica (AChEE) es una fundacin de derecho privado, sin fnes de lucro. Es un
organismo autnomo, tcnico y ejecutor de polticas pblicas en torno a la Efciencia Energtica, que recibe fnanciamiento
pblico y privado. Actualmente est operando con recursos obtenidos a travs del Convenio de Transferencia con la
Subsecretara de Energa, perteneciente al Ministerio de Energa, y al Convenio de Financiamiento establecido con el
Banco Interamericano de Desarrollo (BID), agencia implementadora del Fondo proveniente del Global Environment
Facility (GEF).
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Agencia Chilena de Efciencia Energtica
Gua de Implementacin de Sistema de Gestin de la Energa basada en ISO 50001
Tercera Edicin: Diciembre de 2013
La Gua de Implementacin de Sistema de Gestin de la Energa basada en ISO 50001, es un
proyecto desarrollado por la Agencia Chilena de Efciencia Energtica (AChEE) en el marco de
la Promocin de Sistemas de Gestin de Energa de los aos 2011 y 2012 del sector Industria,
fnanciada por el Ministerio de Energa.

Titularidad de los derechos:
Agencia Chilena de Efciencia Energtica (AChEE)

Autor:
Michel de Laire, AChEE
Revisin y edicin:
Priscilla Leufuman, AChEE
Diseo grfco:
Vctor Vinagre, AChEE

Empresas colaboradoras:
PWC Chile (Ao 2011).
Creara Consultores (Ao 2012).
Derechos reservados
Prohibida su reproduccin
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Introduccin
I. Metodologa de implementacin SGE
1. Anlisis inicial.
2. Compromiso de la alta gerencia.
3. Requerimientos medulares.
4. Requerimientos estructurales.
II. Aspectos econmicos de la implementacin del SGE
1. Variables a considerar.
2. Planifcacin de la implementacin.
3. Costos e inversin estimados.
III. Casos de xito

1. Central Trmica Quintero de Endesa.
2. Papeles Bo Bo (ex Papeles Norske Skog Bo Bo).
3. Mall Plaza Sur.
IV. Conclusiones y recomendaciones generales
por considerar al momento de la implementacin.
Anexos.
Anexo A: Identifcacin de usos y consumos signifcativos de energa.
Anexo B: Control operacional: Criterios de operacin.
Anexo C: Carta Gantt propuesta para el diseo e implementacin de un SGE
basado en la ISO 50001:2011.
Anexo D: Estimacin de horas hombre para el diseo e implementacin de un SGE
basado en la ISO 50001:2011.
Anexo E: Glosario
Contenidos
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Introduccin
La norma ISO 50001, Energy Management Systems,
publicada en junio de 2011, establece los requisitos que
debe tener un sistema de gestin de la energa en una
organizacin para ayudarla a mejorar su desempeo
energtico, aumentar su efciencia energtica y reducir
los impactos ambientales, as como a incrementar sus
ventajas competitivas dentro de los mercados en los que
participan, todo esto sin sacrifcio de la productividad. Esta
norma fue publicada ofcialmente el 15 de junio de 2011
por la Organizacin Internacional para la Estandarizacin
(ISO). Fue elaborada por un comit de expertos de ms
de cuarenta pases, incluyendo Chile.

Bajo este contexto, la Agencia Chilena de Efciencia
Energtica (AChEE) en 2011 inici un programa piloto
de apoyo en la implementacin de Sistemas de Gestin
de la Energa (SGE) en tres empresas: las que fueron:
Papeles Bo Bo (ex Papeles Norske Skog Bo Bo), Endesa
Chile y Mall Plaza. En 2012, se continu con el programa
de implementacin del SGE en seis empresas: Terminal
Puerto de Arica (TPA) en conjunto con la empresa
portuaria de Arica (EPA), Patagonia Fresh, Ministerio de
Energa, Metro de Santiago, Danone Chile y Cristaleras
Chile. La AChEE prest apoyo tcnico a todas ellas, a
travs de personal especializado.
Como objetivo general, este programa busca generar
una metodologa para la implementacin de SGE a nivel
nacional, as como tambin promover el uso de la nueva
norma ISO 50001, basado en experiencias reales de
empresas con funcionamiento en Chile. Esta metodologa
es presentada a travs de esta gua, diseada bajo una
mirada de implementacin paso a paso, y entregando
consejos prcticos para que se tengan en consideracin
en el momento de implementar un SGE basado en la ISO
50001.
Este documento est divido en cuatro secciones,
reuniendo de esta manera las consideraciones que las
empresas productivas, empresas implementadoras,
certifcadoras y entidades de formacin deben tener
presente al momento de la implementacin de un SGE
basado en la norma ISO 50001. En una primera seccin,
se describe la metodologa detallada paso a paso de la
implementacin para cada uno de los requerimientos de la
norma ISO 50001.
En la segunda seccin, se sealan aspectos econmicos de
la implementacin, considerando actividades y asignacin
de recursos. En la tercera seccin se entregan ejemplos
prcticos que tienen el propsito de apoyar el proceso de
implementacin del SGE en su organizacin.
Por ltimo, en la cuarta seccin se presenta un conjunto de
recomendaciones, basados sobre la experiencia adquirida
en casos concretos de implementacin y que buscan
apoyar la implementacinde un SGE en organizaciones
cualquiera sea su naturaleza.
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Metodologa de
Implementacin
SGE
I
El 15 de junio de 2011, la Organizacin Internacional para la
Estandarizacin (ISO) lanz de manera ofcial el estndar sobre SGE, la
ISO 50001 Energy Management Systems. La propuesta de la ISO busca
proveer una estructura de sistemas y procesos necesarios para la mejora
del desempeo energtico, incluyendo la efciencia, uso y consumo de la
energa.
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Las normas ISO, de validez internacional, son desarrolladas
por comits tcnicos designados por el Organismo
Internacional de Normalizacin (ISO), federacin mundial
de organismos nacionales de normalizacin.
La ISO 50001 se basa en el modelo ISO de sistemas de
gestin, que permite a una organizacin defnir una
estructura probada para lograr la mejora continua en sus
procedimientos y procesos. Especifca los requisitos para
establecer, implementar, mantener y mejorar un SGE, con
el propsito de permitir a una organizacin contar con un
enfoque sistemtico para alcanzar una mejora continua
en su desempeo energtico, incluyendo la efciencia
energtica, el uso y el consumo de la energa.
La norma ISO 50001 facilita a las organizaciones,
independientemente de su sector de actividad o su
tamao, una herramienta que permite la reduccin de los
consumos de energa, los costos fnancieros asociados y las
emisiones de gases de efecto invernadero. Su estructura
permite su integracin con otros sistemas de gestin
(Calidad, Medioambiente, Inocuidad de los Alimentos,
de Seguridad y Salud Laboral, etc.) ya existentes en la
organizacin.
Al igual que otros estndares ISO, la norma de SGE se
enmarca en el ciclo de mejoramiento continuo PDCA (Plan,
Do, Check, Act = planifcar, hacer, verifcar, actuar). En el
esquema n. 1se presenta el modelo de un SGE indicado
en ISO 50001.
Planifcar
Se centra en entender el comportamiento
energtico de la organizacin para establecer los
controles y objetivos necesarios que permitan
mejorar el desempeo energtico.
Hacer
Busca implementar procedimientos y procesos
regulares, con el fn de controlar y mejorar el
desempeo energtico.
Verifcar
Consiste en monitorear y medir procesos y
productos, en base a las polticas, objetivos y
caractersticas claves de las operaciones, as como
reportar los resultados.
Actuar
Es la toma de acciones para mejorar continuamente
el desempeo energtico en base a los resultados.
Esquema n. 1
Modelo de sistema de gestin
Poltica
Energtica
Energtica
Implementacin
y operacin
Revisin
por la gerencia
Auditora
interna del SGE
Monitoreo,
medicin y anlisis
No conformidades,
correccin, accin
correctiva y preventiva
Mejoramiento
contnuo
Sistema de Gestin en la Energa en ISO 50001
I.- Metodologa de implementacin SGE
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Segn el ciclo de mejoramiento continuo, se presentan a
continuacin los requerimientos de la norma ISO 50001,
que slo para efectos de esta gua y con el fn de facilitar
la futura implementacin, se clasifcan en requerimientos
medulares y requerimientos estructurales.
Los requerimientos medulares corresponden a los
procedimientos esenciales para observar y mejorar el
desempeo energtico. Los requerimientos estructurales,
como su nombre lo indica, son aqullos que proveen
la estructura en torno a los requerimientos medulares y
que convierten a la gestin de la energa en un proceso
sistemtico y controlado.
Los requerimientos medulares son todos aqullos
centrados en la gestin misma de la energa. Esto quiere
decir que si una organizacin decide trabajar slo en ellos,
igualmente estar integrando el desempeo energtico
en sus variables de control operacional y ser posible ver
resultados en su consumo de energa y costos asociados
a l. Estos requerimientos corresponden a todas las
actividades de anlisis del uso y consumo de energa y
desempeo energtico, as como los requerimientos de
control operacional, diseo, compras y monitoreo.
Requerimientos ISO 50001, Sistema de Gestin de la Energa
Requerimiento
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Por otra parte, los requerimientos estructurales, son
considerados requerimientos de apoyo que a travs de
las reas de soporte a la operacin de una organizacin,
aseguran que las personas estn conscientes del uso
efciente de la energa o de cumplir con los requerimientos
legales, por ejemplo.
Para asegurar el xito del SGE, es indispensable contar
con el compromiso de la alta gerencia que permea este
compromiso verticalmente en la organizacin, asignando
un encargado para la gestin de la energa, quien, a su vez,
selecciona su equipo y defne los roles y responsabilidades
(R&R), as como defniendo la poltica energtica de la
organizacin.
Una vez que se cuenta con la declaracin de intencin de
trabajar consistentemente en la gestin de la energa, el
primer elemento esencial de los requerimientos medulares
corresponde a la planifcacin energtica. sta consiste en
reunir la informacin de consumo de energa y analizarla,
con el fn de identifcar los usos signifcativos de la energa y
las variables que lo afectan. Del resultado de la planifcacin
energtica, se defnen los controles operacionales y
las actividades de monitoreo, medicin y anlisis de la
organizacin. De esta manera, se pueden asociar los
requerimientos medulares como aquellos requerimientos
asociados al rea operacional de una organizacin. Por esta
razn, representan la mdula del sistema.
Por ltimo, existen las actividades de soporte a la operacin
del SGE, las que le dan la integralidad al sistema para cubrir
todas las aristas.
Revisin
energtica
Control
operacional
Monitoreo,
medicin y
anlsis
De esta forma, el esquema n.2 presenta las actividades medulares como la esencia del SGE.
Esquema n. 2
Actividades medulares
Sistema de Gestin en la Energa en ISO 50001
I.- Metodologa de implementacin SGE
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A
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I. Anlisis
de
brechas
2. 1. Responsabilidades de la alta gerencia
2. 3. Poltica energtica
3. 1. Planifcacin Energtica
Uso
presente y
pasado de
energa
Desempeo
y variables
que lo
afectan
2. 2. Representante de la alta gerencia - Equipo R&R
R
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Planifcar Hacer Verifcar Actuar
A. Anlisis, uso y
consumo energa.
B. Uso signifcado
de energa.
C. Oportunidades
de mejora del
desempeo.
Lnea de base.
IDEs.
Objetivos.
Metas.
Plan de accin.
4. 1. Competencia,
entrenamiento y
sensibilizacin.
4. 2. Comunicacin.
4. 3. Documentacin
y registro.
4. 4. Auditora
interna,
no conformidades,
correcciones,
acciones, correctivas
y acciones
preventivas.
3. 2. Control
operacional
3. 4. Diseo
de nuevos
proyectos y
compra de
eqiupos
3. 3.
Monitoreo,
medicin y
anlisis
4. 5. Revisin
de la alta
gerencia
El esquema n.3 presenta el funcionamiento del SGE con requerimientos medulares y estructurales segn el ciclo de
mejoramiento continuo.
Esquema n. 3
Requerimientos del SGE segn el ciclo de mejora continua
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Objetivo de la etapa
Al momento de la implementacin del SGE, es indispensable defnir el
plan de implementacin en base al cual se llevar a cabo el proceso. Para
ello, se debe comenzar con un levantamiento de informacin acerca de
la organizacin en la que se va a implementar el SGE. Dicha informacin
deber abarcar dos aspectos fundamentales: por una parte, deber
levantarse informacin acerca de las caractersticas energticas de la
organizacin, ya que esto ayudar a conocer la situacin actual de la
misma en lo referente a la gestin de la energa. Por otra, tambin resulta
relevante identifcar si la organizacin dispone de algn sistema de
gestin implementado, segn normas ISO o similares dado que mucha
de la documentacin del mismo podra servir de base para la integracin
de la ISO 50001.
Una vez se disponga de la informacin necesaria, se puede comenzar a
realizar un anlisis de brechas sobre la gestin actual de la organizacin
en relacin a los requerimientos que propone la norma ISO 50001. De
esta forma, se identifcarn elementos que la organizacin ha desarrollado
y que son factibles de integrar al SGE, as como los elementos que
requieren ser desarrollados. Con un anlisis de brechas adecuado, la
organizacin podr estimar los esfuerzos especfcos que requiere para
la implementacin.
Anlisis
Inicial
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1.- Metodologa de implementacin inicial SGE
I.- Anlisis inicial SGE
1.1 Levantamiento de
Informacin
Para poder realizar la defnicin del plan de implementacin,
uno de los requisitos imprescindibles es conocer la
situacin inicial de la organizacin sobre los sistemas de
gestin y la forma en que se aborda la gestin de la energa
en el desempeo energtico, ya que de ello depender en
gran medida el diseo de dicho plan.
Actualmente resulta habitual que en las empresas coexistan
diferentes sistemas de gestin relacionados con distintos
aspectos de las polticas de la empresa. Al igual que ocurre
para el SGE con la norma internacional ISO 50001, para el
resto de sistema tambin existen estndares certifcables
y compatibles entre s, que defnen los requisitos que han
de cumplirse en cada caso: ISO 9001 para Sistemas de
Gestin de la Calidad, ISO 14001 para Sistemas de Gestin
Medioambientales, ISO 22000 para Sistemas de Gestin
de la Inocuidad de los Alimentos, OSHAS 18001 para
Seguridad y Salud Laboral, etc.
El conjunto de estas normas permite establecer un sistema
integrado de gestin que aumenta la efciencia, optimiza los
recursos, simplifca los procesos y elimina las operaciones
innecesarias ya que, debido a su similitud, gran parte
de la documentacin y algunas actividades pueden ser
gestionadas de forma comn.
Es por ello que es de suma importancia conocer los
sistemas de gestin existentes en la organizacin en
el momento de implementar el SGE. De esta manera,
podrn diferenciarse los elementos comunes y fcilmente
integrables de aqullos que requerirn un trato especfco.
A pesar de la posibilidad de integracin de la
documentacin y actividades estructurales, todas las
normas disponen de requisitos estructurales especfcos.
En el caso de la ISO 50001, estas actividades estn
enfocadas a la gestin de la energa, por lo que ser
importante conocer todas aquellas actividades llevadas
a cabo en la organizacin en este mbito.
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Datos a recopilar sobre sistemas de gestin existentes en la organizacin
INFORMACIN DE
CARCTER GENERAL
Organigrama de la organizacin
Diagrama de procesos
Datos de produccin del ao actual y el ao anterior (en caso de aplicacin)
Datos de otras variables que miden en el consumo de energa
INFORMACIN SOBRE
LOS SISTEMAS
DE GESTIN
EXISTENTES
Documentacin de sistema de gestin existente
Documentacin del sistema de gestin:
- Manual del sistema de gestin
- Poltica del sistema de gestin
- Procedimientos del sistema de gestin existente:
Identificacin y evaluacin de requisitos legales
Objetivos y metas
Formacin
Comunicacin
Documentacin y control de documentos y registros
Control operacional
Compras
Seguimiento y medicin
Auditoras internas
No conformidades, acciones correctivas y preventivas
Revisin del sistema por la gerencia
Formatos definidos para los registros del sistema de gestin actualmente
implementado:
Evaluacin del cumplimiento legal
Programa de objetivos
Plan de formacin del personal
No conformidades, acciones correctivas y preventivas
Informe auditora interna
Revisin por la gerencia
Otros documentos que pueden resultar de inters:
Requisitos para compras y contratacin de proveedores (si existe)
Planes de mantenimiento/Instrucciones tcnicas de control
operacional de los equipos consumidores de energa
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INFORMACIN
SOBRE GESTIN
DE LA ENERGA
Diagrama de flujos energticos
Consumos de energa ao anterior y ao actual
(valores mensuales y acumulado anual de electricidad, combustibles y otros)
Auditoras o estudios energticos de las instalaciones
Registros de balances energticos (fuentes energticas, usos y consumos)
Planes de eficiencia energtica
Diagrama de puntos de medicin de consumos energticos
Listado de equipos de medicin y planes de calibracin de los mismos
Registros de medicin y monitoreo ao anterior y ao actual
(valores mensuales y acumulado anual)
Listado de los principales equipos consumidores de energa
(descripcin equipo, potencia, rendimiento)
Metas actuales de reduccin del consumo de energa.
Procedimiento de evaluacin tcnico-econmica de proyectos nuevos.
Entidades externas a quienes se comunica el consumo energtico y ejemplos
de informes entregados.
La implementacin del SGE resulta ms fcil y simple cuando la organizacin ya cuenta con un sistema de gestin
de calidad, ambiental o de salud y seguridad ocupacional, ya que los requerimientos estructurales de los diferentes
sistemas son muy similares. De esta forma, la organizacin puede concentrar sus esfuerzos en el desarrollo de las
actividades medulares.
Consejo
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1.2 Anlisis de Brechas
Una vez levantada la informacin mencionada en el apartado anterior, puede darse paso al anlisis de brechas de la
organizacin. Este paso resulta indispensable para conocer la gestin actual de la organizacin en relacin al esquema
y a los requerimientos que establece la norma ISO 50001. De esta forma, se identifcarn elementos que la organizacin
haya desarrollado y que son factibles de integrar en el SGE, as como los elementos que requieren ser desarrollados.
Con un anlisis de brechas adecuado, se podrn estimar los esfuerzos especfcos que requiere la implementacin en la
organizacin.
El anlisis de brechas cuenta con dos actividades esenciales para identifcar la existencia de elementos en la
organizacin que responden a requerimientos del estndar ISO 50001.
1. Analizar la informacin documental recopilada en la etapa anterior con la fnalidad de comprender la actividad de la
compaa, el funcionamiento de sus procesos y activos, los fujos y el estado actual de la gestin de la energa.
2. Realizar una serie de reuniones de trabajo con las diferentes personas involucradas en la gestin de la energa
(ejemplo: operacin, planifcacin, proyectos, fnanzas, medio ambiente, compras, etc.) para complementar el
levantamiento, consensuar brechas y sensibilizar sobre los futuros elementos a disear para el SGE. Los elementos
principales a trabajar son:
Poltica energtica.
Organizacin para la gestin de la energa.
Procedimiento de seguimiento del consumo de la energa (medicin, registro, control, reporte).
Determinacin de objetivos, metas y plan de accin.
Comunicacin externa del desempeo energtico.
Registro y documentacin.
Criterios de compras y adquisicin, desarrollo de nuevos proyectos.
Plan de sensibilizacin y capacitacin
Consejo
Para identifcar brechas considere procedimientos, documentos, registros, manuales, actividades u otros elementos
formales o informales que estn relacionados con los requerimientos. Luego, para cada requerimiento que establece la
norma, tenga en mente las siguientes preguntas:
El requerimiento ha sido defnido o identifcado por la organizacin?
Ha sido documentado? Dnde?
Cumple con la ISO 50001?
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Ejemplo: Pauta de anlisis de brechas
Para documentar las brechas y poder mantener un registro de los avances en la implementacin del SGE, se presenta la
tabla n. 1 como herramienta de utilidad para trabajar por cada uno de los requerimientos y a continuacin se explica
las columnas de estas.
Punto de la Norma ISO 50001
Requisitos
En la columna Punto de la Norma ISO 50001 se deben insertar los requerimientos especfcos de procesos,
procedimientos, documentacin y registro; y, a partir de cada requerimiento, la pauta es til para trabajar, tanto en la
etapa de diagnstico como en la implementacin del SGE.
Anlisis inicial
Seguimiento de la implementacin
Comienza con la identificacin de responsables de las brechas para cada uno de los requerimientos de la ISO 50001,
contina con el anlisis de los documentos existentes y las reas involucradas y concluye con un plan de cierre de todas
las brechas en el que se asignan responsables y plazos.
Brechas identificadas
Documentos asociados existentes
rea involucrada
Plan de cierre de brechas
Responsable
Plazo
Cumple el rol de registro de los estados de avance de la implementacin, para lo cual cuenta con una columna de estado
a la fecha, tipo de requerimiento de que se trata: estructural o medular, el % de avance en el que se encuentra y una
seccin de documento/registro que almacena todos los documentos originados.
Estado a la fecha
Tipo de requerimiento: Estructural (E)/Medular (M)
% de avance
Nombre o N de documento / registro
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1. Anlisis inicial
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La implementacin del SGE debe comenzar con el compromiso de la
alta gerencia, quien debe asegurar la disponibilidad de los recursos
necesarios para la implementacin y la mejora del desempeo
energtico. Su compromiso se manifesta especialmente en dos
elementos: asignar un representante como responsable del sistema y en
la poltica energtica.
Compromiso de la
Alta Gerencia
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2.- Compromisos de la alta gerencia
Objetivo
Al asumir el compromiso de establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar un SGE, la alta gerencia asume
responsabilidades que aseguran el correcto funcionamiento en todos los niveles de la organizacin.
2.1 Desarrollo de Actividades Relacionadas con las
Responsabilidades de la Alta Gerencia
Actividades
La alta gerencia, debe demostrar el compromiso de
apoyar el sistema de gestin y de mejorar continuamente.
Para ello, puede transmitir la importancia de la gestin
de la energa a travs de involucramiento del personal
tales como delegacin de autoridad, motivacin,
reconocimiento, formacin o participacin.
Es importante que al iniciar la implementacin,
la alta gerencia defna el alcance y los lmites del
sistema. Su funcionamiento es clave para el xito de la
implementacin y operacin del sistema, y requiere,
en especfco, el compromiso en asegurar los recursos
y medios necesarios para implementar, mantener y
mejorar el SGE y el desempeo energtico resultante,
adems de asegurarse de que los Indicadores del
Desempeo Energtico (IDE) empleados para el clculo
del desempeo son los apropiados para su organizacin
y de que stos son medidos de manera peridica.
La alta gerencia, tal y como se detalla en puntos
posteriores de la norma, deber llevar a cabo revisiones
peridicas del sistema, en las que comprobar el estado
de los objetivos y metas establecidos, as como del
sistema de gestin en general.
Es recomendable que las responsabilidades de la
alta gerencia queden registradas en el manual del
SGE u otro tipo de documento, como por ejemplo, la
descripcin de cargos.
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Objetivo
Asignar un responsable de la gestin de la energa que cuente con la delegacin de poder sufciente de la alta gerencia
para poder infuir en el funcionamiento de la empresa.
Actividades
La alta gerencia debe asignar a un responsable del SGE con las habilidades y competencias adecuadas y con un nivel
de responsabilidad y autoridad para asegurar el correcto funcionamiento del SGE. Deber tener la responsabilidad y
autoridad para cumplir con sus funciones entre las cuales se destacan:
Asegurar que el SGE se establece, implementa y se mejora continuamente de acuerdo con
los requisitos de la ISO 50001.
Identificar a las personas, con la autorizacin de la gerencia, para trabajar con l en el apoyo
a las actividades de gestin de la energa.
Informar sobre el desempeo energtico del SGE a la alta gerencia.
Asegurar que la planificacin de las actividades de gestin de la energa se desarrolla para
apoyar la poltica energtica de la organizacin.
Definir y comunicar responsabilidades y autoridades con el fin de facilitar la gestin eficaz
de la energa.
Determinar los criterios y mtodos necesarios para asegurar que tanto la operacin como el
control del SGE sean eficaces.
Promover la toma de conciencia de la poltica energtica y de los objetivos en todos los
niveles de la organizacin.
En algunas ocasiones, y dadas las caractersticas de la organizacin, el representante de la alta gerencia puede
designar un comit de gestin de la energa, que apoyar la implementacin de este sistema de gestin durante
todas las etapas, con especial nfasis en la revisin energtica. El tamao del comit depende de la complejidad de la
organizacin. Para organizaciones pequeas, puede ser una nica persona como, por ejemplo, el propio representante
de la alta gerencia. Para organizaciones ms grandes, sin embargo, la creacin de un comit interdisciplinario resulta un
mecanismo efcaz para comprometer las diferentes partes de la organizacin en la planifcacin e implementacin del
sistema, por lo tanto, es recomendable que el comit est conformado por personas con conocimientos especfcos de
energa y de los equipos y procesos de la empresa.
En caso de que sea una organizacin grande, el equipo podra reunir un integrante de las siguientes reas:
Operaciones.
Mantenimiento.
Legal.
Capacitacin / recursos humanos.
Comunicaciones/ marketing.
Ingeniera / proyectos.
Compras / abastecimiento
Se sugiere que en el manual del SGE se integre un organigrama y la descripcin de los diferentes roles y
responsabilidades. Como se muestra en el esquema n. 6. A modo de ejemplo se incluye un diagrama para una
organizacin de grandes dimensiones.
2.2 Representante de la Alta Gerencia - Equipo
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Ejemplo:
Ejemplo:
Esquema n. 6
Diagrama de organizacin del SGE
A continuacin se indican las responsabilidades:
Alta gerencia
Representante de la
alta gerencia
Comit de gestin
energtica
Secretario del comit
Representantes de las reas
afectadas por la gestin energtica
Alta
gerencia
Definir, establecer, implementar y mantener la poltica energtica
Designar un representante de la gerencia y aprobar la creacin de un equipo de
gestin de la energa)
Suministrar los recursos necesarios humanos, tecnolgicos o financieros, para
establecer, implementar, mantener y mejorar el SGE y el desempeo energtico
resultante
Identificar el alcance y los lmites a ser cubiertos por el SGE
Comunicar y hacer a los trabajadores conocedores de la gestin de la energa
dentro de la organizacin
Establecer objetivos y metas energticas, de acuerdo con las caractersticas de la
organizacin
Considerar el desempeo energtico en la planificacin a largo plazo y asegurar
que los indicadores de desempeo energtico (IDE) son apropiados para la
organizacin
Realizar revisiones por la gerencia, de manera peridica
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Representante de la alta
gerencia
Asegurarse de que el SGE se establece, implementa, mantiene y mejora
continuamente, de acuerdo con los requisitos de la ISO 50001
Identificar a las personas que trabajen en las actividades de gestin de la energa
Informar a la alta gerencia sobre el desempeo energtico y del SGE
Definir y comunicar responsabilidades y autoridades con el fin de facilitar la
gestin eficaz de la energa
Determinar los criterios y mtodos necesarios para asegurar que tanto la
operacin, como el control del SGE sean eficaces
Promover la toma de conciencia de la poltica energtica y de los objetivos en
todos los niveles de la organizacin
Comit de
gestin de la energa
Asesoramiento a la alta gerencia en temas energticos
Analizar los consumos de energa en las distintas reas, as como proponer y
recopilar las propuestas o ideas de ahorro
Garantizar el seguimiento de las acciones en curso, as como su
implementacin, responsables y fechas de cumplimiento
Presentar y evaluar la implementacin del sistema de gestin al resto de
la empresa
Secretario del
Comit de Energa
Efectuar la convocatoria de las sesiones, como tambin otras comunicaciones a
sus miembros
Redactar las minutas de cada sesin as como las actas de las reuniones
Proveer a los distintos miembros del comit de la documentacin, antecedentes
e informes que sean necesarios para el desarrollo de sus funciones
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Representantes de las
reas afectadas por la
gestin de la energa
Identificar, evaluar y priorizar los usos y consumos energticos de la organizacin
Proponer objetivos y metas de ahorro y eficiencia energtica
Colaborar en la actualizacin de la matriz de usos y consumos significativos
Participar, en el mbito de su actividad, de todo lo relacionado con la gestin de la
energa de la organizacin
A partir de los IDE apropiados, realizar un seguimiento del consumo de energa de
las actividades incluidas en el alcance del SGE
Realizar un anlisis comparativo anual del consumo energtico con aos
anteriores, con el fin de detectar desviaciones y proponer mejoras en la gestin de
la energa
Establecer un programa de control operacional de las instalaciones y equipos
consumidores de energa para dar el servicio demandado con el mnimo consumo
de energa
Realizar un seguimiento y medicin peridico del programa control operacional
Conocer y cumplir los requisitos legales y otros requisitos aplicables a las
actividades que estn bajo su control
-29- -29-
2.3 Poltica Energtica
Objetivo
La poltica energtica es un documento esencial a la hora de implementar un SGE, ya que se trata del impulsor de la
implementacin y la mejora del mismo, as como del desempeo energtico de la organizacin dentro del alcance
y los lmites defnidos. Debe ser concretada por la alta gerencia, mediante un documento frmado que incluya las
principales lneas de actuacin en materia de gestin de la energa.
Actividades
La poltica energtica puede ser una breve declaracin
para que los miembros de la organizacin puedan
entenderla fcilmente y aplicarla en sus actividades
laborales y tiene que ser apropiada a la naturaleza
y a la magnitud del uso y consumo de la energa,
incluyendo un compromiso de mejora continua en el
desempeo energtico.
Asimismo, debe asegurar la disponibilidad de
informacin y de recursos necesarios para alcanzar
los objetivos y metas, e incluir un compromiso con
los requisitos legales aplicables y otros requisitos
que la organizacin suscriba relacionados con el uso
y consumo de la energa y la efciencia energtica.
Tambin deber apoyar la adquisicin de productos
y servicios energticamente efcientes y el diseo
para mejorar el desempeo energtico, combinando
los requisitos de la norma con los propios objetivos
de la organizacin.
En el caso de contar con algn sistema de gestin
implementado o poltica existente que entregue los
lineamientos de la empresa, se recomienda basarse
en estos documentos para integrar los requerimientos
de la ISO 50001.
La poltica debe ser documentada y comunicada a
todos los niveles de la organizacin, y ser revisada y
actualizada regularmente.
-30- -30-
Ejemplo: Poltica energtica de una organizacin
Poltica de gestin energtica
[LA ORGANIZACIN], es consciente de que el cumplimiento de su misin y objetivos no slo se debe orientar
al benefcio econmico de la organizacin, sino a procurar un equilibrio en materia social y ambiental. Por ello,
tiene un frme compromiso con la mejora del desempeo energtico, apostando por el ahorro y la efciencia
para contribuir a la proteccin del medio ambiente, mediante una reduccin de emisiones de gases de efecto
invernadero de nuestra actividad.
[LA ORGANIZACIN], dispone de equipos, herramientas informticas y una metodologa de trabajo que, junto
con un personal altamente cualifcado y experimentado hacen posible el anlisis del consumo energtico y la
evaluacin del consumo ptimo que permita satisfacer las mismas necesidades con un menor consumo de energa,
consiguiendo as un ahorro considerable y una mayor efciencia energtica.
La gerencia de la organizacin apuesta por alcanzar un desempeo energtico mejorado en su sede central
adquiriendo los siguientes compromisos:
1. Adquirir el compromiso de mejora continua del desempeo energtico.
2. Fomentar el uso efciente de la energa y el ahorro energtico mediante el empleo de tcnicas de ahorro en
sus instalaciones
3. Implantar tecnologas y mejorar las existentes para consumir energa en las instalaciones de manera ms
efciente
4. Mejorar los hbitos de consumo de energa en cuanto al ahorro de la misma se refere entre los trabajadores
y cualquiera de las personas ajenas a la empresa que empleen sus instalaciones
5. Fomentar el empleo en la medida de lo posible de tecnologas renovables de produccin de energa
6. En general, cuidar mediante las acciones anteriormente mencionadas el medioambiente y contribuir
a la reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en lnea o no a las polticas locales,
regionales, nacionales e internacionales existentes
7. Apoyar la compra de productos efcientes en energa con el fn de mejorar el rendimiento energtico
8. Adquirir el compromiso de cumplir con los requisitos aplicables relacionados con sus usos y consumos
energticos
Fecha Gerencia Firma
-31- -31-
Tambin es posible integrar la poltica energtica sobre alguna otra poltica ya implantada en la organizacin.
Ejemplo: Poltica Integrada en la organizacin
Poltica de Calidad, Medio Ambiente y Energa de la Organizacin
La organizacin, empresa dedicada a , se compromete mediante el presente documento a:
Cumplir con los requisitos de sus clientes pblicos y privados.
Cumplir con la legislacin y reglamentacin aplicable, y con los restantes compromisos que
voluntariamente suscriba.
Establecer y verifcar peridicamente el cumplimiento de objetivos tanto de calidad como
medioambientales y energticos.
Prevenir la contaminacin de forma global, minimizando los impactos derivados de sus actividades
(residuos slidos y efuentes lquidos, emisiones atmosfricas y otras fuentes de posibles molestias)
Fomentar la creacin de valor ambiental mediante la integracin de sus actividades en las comunidades
en las que opera.
Mejorar de manera continua y en la medida de los posible el desempeo energtico
Apoyar la adquisicin de productos y servicios energticamente efcientes y el diseo para mejorar el
desempeo energtico.
Este compromiso se materializa a travs de la implantacin de un sistema de gestin, que asegure el cumplimiento
de los aspectos anteriores y que mejore su efcacia de forma continua mediante:
La aplicacin de enseanzas adquiridas a travs del dilogo con los grupos de inters
La motivacin y formacin del personal
La extensin de los compromisos adquiridos con el cliente externo al cliente interno
La Innovacin aplicada a servicios y procesos
La aplicacin de criterios de sostenibilidad en el desarrollo y el ejercicio de las actividades de acuerdo a
los principios de la organizacin
La aplicacin de criterios de efciencia energtica en la adquisicin de productos y servicios, as como en
el diseo de sus procesos y en las actividades llevadas a cabo
Revisada, en __________
Fecha __/__/____/ Director General
-32- -32-
-33- -33-
Comprender el contexto energtico de la compaa para identifcar
cules son las variables que afectan al uso, consumo y desempeo
energtico, y enfocar en ellas los esfuerzos de mejora.
Requerimientos
Medulares
-34- -34-
3.- Requerimientos medulares
Para de implementar un SGE, es necesario realizar una planifcacin energtica, en la que debe tenerse en cuenta
diversos aspectos relacionados con el uso y consumo energtico en la organizacin.
Por tanto, la organizacin que decida implementar el SGE de acuerdo a la norma ISO 50001, deber llevar a cabo
un proceso de planifcacin energtica, de acuerdo a los requisitos establecidos en el punto 4.4. de la norma. sta
deber ser coherente con la poltica energtica defnida previamente y conducir de manera continua a la mejora del
desempeo energtico.
3.1 Planificacin Energtica
Esquema n. 7
Diagrama conceptual del proceso de planifcacin energtica
- Programa oportunidades
de mejora
Entradas
Salidas
-35- -35-
3.1.1 Requisitos legales
Objetivo
Disear y aplicar una metodologa que permita identifcar y registrar los requerimientos legales aplicables en materia
de energa, de manera que asegure su cumplimiento y que sean considerados al defnir controles operacionales y
metas de reduccin de consumo.
Actividades
La organizacin deber asegurar que da cumplimiento a los requerimientos legales aplicables en materia energtica, en
especfco al uso, consumo y efciencia. Para ello, deben quedar claros los siguientes conceptos:
Uso de la energa: Forma o tipo de aplicacin de la energa, por ejemplo: Iluminacin, enfriamiento,
calentamiento, ventilacin, etc.
Consumo de energa: Cantidad de energa utilizada, puede ser expresada en unidades de masa, volumen o
energa.
Efciencia energtica: Relacin cuantitativa entre la salida o resultado de un proceso y la cantidad de energa
empleada. Por ejemplo:
Energa requerida/energa utilizada, uso terico de energa/uso real de energa.
En resumen, la ISO 50001 solicita que la organizacin considere aquella normativa que regule el uso, consumo y
efciencia de sus procesos. Como por ejemplo, a continuacin se presentan posibles normativas para cada uno de estos
tres conceptos.
Uso: Utilizar algn tipo de combustible en su proceso productivo, en otras palabras, si existiese alguna restriccin de
utilizar combustible, por ejemplo:
Para procesos de destilacin, slo se podr usar gas natural.
Consumo: La cantidad de combustible utilizado, en otras palabras, si existiese alguna limitante en cuanto a la cantidad
de combustible usado o bien sus mezclas, por ejemplo:
Los procesos de secado, no debern utilizar ms de 50 toneladas de diesel al da.
El uso de combustibles alternos no podr exceder el 50% de la totalidad de los combustibles de la organizacin.
Efciencia: Restricciones en el desempeo de los procesos productivos, por ejemplo:
El proceso productivo no podr exceder un consumo de 10MWh por tonelada producida
Para dar cumplimiento al punto de requisitos legales, se sugiere seguir los siguientes pasos:
1. Identifcar repositorios y/o fuentes ofciales de informacin legal aplicable.
2. Analizar el marco legal para identifcar los requisitos legales en materia energtica (uso, consumo y efciencia).
3. Determinar cmo los requisitos legales aplican a las actividades de la organizacin.
a. Registrar y documentar los requisitos legales, como parte del SGE.
b. Disear e implementar procedimientos y mtodos que aseguren a la organizacin dar cumplimiento a los
requerimientos legales aplicables. Esta actividad se puede complementar a travs del control operacional
descrito posteriormente.
c. La organizacin deber identifcar a aquellos responsables, encargados de que la empresa d
cumplimiento a esos requerimientos.
-36- -36-
Resultado esperado
1. Procedimiento de identifcacin y evaluacin de cumplimiento de requisitos legales.
2. Matriz de requisitos legales aplicables, por ejemplo: Matriz de requisitos legales y campos a
considerar.
La organizacin deber asegurarse de contar con el marco legal actualizado, para ello puede realizar revisiones internas
apoyndose en su departamento legal, fuentes pblicas, o bien, a travs de los servicios de abogados externos. Estas
revisiones debern ser a intervalos defnidos, usualmente las empresas deciden hacerlo al menos cada seis meses.
Esta revisin tambin deber verifcar que la organizacin cumpla con lo establecido en los requerimientos legales
aplicables.
Adicionalmente, la norma hace referencia a otros requisitos a los que la organizacin se suscriba, estos pueden ser:
estrategias o polticas corporativas, iniciativas sectoriales, o bien cualquier otro tipo de marco o iniciativa voluntaria, por
ejemplo, los acuerdos de produccin limpia (APL) en el caso de Chile. Es importante que los documentos generados
por el SGE aseguren que la organizacin d cumplimiento a estos requerimientos adicionales.
Tema Cuerpo ttulo Institucin Requisito Nivel Responsable Plan de accin
legal de cumplimiento
Ejemplo: Matriz de requerimientos legales
-37- -37-
3.1.2 Revisin energtica
Objetivo
Comprender y analizar los usos, consumo y desempeo energtico y las variables que lo impactan; para conocer de
qu manera se puede mejorar. En el esquema n. 8 se muestra el proceso de la revisin energtica.
Esquema n. 8
Esquema del proceso de revisin energtica en una organizacin
La revisin energtica es un proceso de desarrollo y anlisis del perfl energtico de la organizacin que da soporte a la
planifcacin energtica. Contempla el anlisis de los consumos de energa provenientes de las diferentes fuentes, con
el fn de comprender si est funcionando adecuadamente y en qu reas del proceso se concentra el uso signifcativo.
El resultado de la revisin energtica es informacin crtica para defnir la lnea base, los indicadores de desempeo
energtico, objetivos, metas y plan de accin.
Es un proceso independiente al monitoreo permanente del desempeo energtico que se debe realizar
peridicamente para identifcar variaciones signifcativas en la operacin.
Debido a que la ISO 50001 busca que el estndar sea aplicable a empresas de todo tamao y nivel de complejidad,
la revisin energtica se describe como un proceso general de reunir los datos de consumo, analizarla y obtener
informacin de valor para la gestin de la energa, con los que la organizacin cuenta para la gestin de la energa
y si es necesario profundizar en algn punto espefcio del proceso, con el fn de asegurar los recursos necesarios y
distribuirlos de la mejor forma.
MEJORA EN EL DESEMPEO ENERGTICO DE LAS
INSTALACIONES
Medicin y
Monitoreo
-38- -38-
A continuacin, se describen los requisitos de la ISO 50001 y algunas sugerencias metodolgicas que pueden ser
tiles en la profundizacin del anlisis.
a) Anlisis de los usos y consumos de energa
Para poder realizar el anlisis del uso y consumo energtico y la identifcacin de las reas de uso signifcativo de la
energa, debe realizarse una revisin energtica inicial. Aunque no es la nica, la manera ms exhaustiva de realizar
esta revisin inicial es mediante una auditora energtica.
Esquema n. 9
Esquema de la revisin inicial de los procesos consumidores de energa en una organizacin
OBJETIVOS
HERRAMIENTAS
USO
DE LA
ENERGA
USO
SIGNIFICATIVO
DE ENERGA
OBJETIVOS
DE
MEJORA
Usos de la energa
Tendencias
de consumo
energtico
Balances de
energa
Anlisis de
facturas
Lecturas
Monitoreo
Lneas
tendenciales
reas/actividades
donde se emplea
de manera ms
signifcativa la energa
Otras variables que
afecten al uso de la
energa
Empleo de
procedimiento
SGE
Grfcos
Analizar el potencial de
mejora de desempeo
energtico
Identifcar oportunidades
mejora de desempeo
energtico
Anlisis de las
mejoras
Benchmarking
Auditora
energtica y
cuantifcacin de
medidas
-39- -39-
El primer paso de la revisin energtica consiste en un
estudio inicial basado en la identifcacin de las fuentes
de energa utilizadas por la organizacin, dentro de los
lmites y alcances defnidos para el SGE. Para ello, es
necesario recopilar datos bsicos sobre los equipos que
consumen energa, las prcticas, horarios de trabajo, los
consumos y el estado general de las instalaciones. Esto
permitir localizar los principales focos de consumo con
margen de mejora. Las fuentes de energa pueden ser
variadas, incluyendo combustibles, electricidad, vapor,
calor, aire comprimido, entre otras. Es posible que existan
fuentes de energa, tales como el aire comprimido, vapor
y calor, que no sean consideradas como tal debido a
que suelen ser generadas por la misma organizacin.
Sin embargo, es posible hacer gestin de la energa
importante sobre estas fuentes de energa secundaria.
Adems, el uso efciente de este tipo de energa puede
dejar capacidad para reemplazar otro tipo de consumo de
energa.
Una vez identifcadas las fuentes de energa, se llega
a la etapa de medicin y recoleccin de datos, donde
se extraen los datos de consumo de cada fuente de
energa y de los usos de ellas, prestando especial
atencin a aqullos en los que se han localizado mayores
oportunidades de mejora. El mtodo de medicin y
manejo de estos datos depende generalmente del rubro
de la empresa, su tamao y de la importancia relativa, en
trminos de costos, del consumo energtico y de los usos
asociados a ste. En organizaciones en que la gestin
de la energa es de forma general, sin entrar en detalle,
puede que la informacin del consumo energtico est
dispersa dentro de la organizacin o slo sea manejada
por reas relacionadas a la contabilidad y fnanzas. En
el sector de grandes industrias, donde el consumo de
energa es uno de los costos operacionales importantes,
es comn el uso de software para el manejo centralizado
de la informacin, tales como PI System y SAP, entre otros.
El uso de este tipo de software facilita la consolidacin de
la informacin energtica relevante.
Debido a que la norma establece como requerimiento
la documentacin de la metodologa por la que se
desarrolla la revisin energtica, es necesario que,
producto de la primera revisin energtica, se formule
un procedimiento para la adquisicin, registro y
almacenamiento de los datos de consumo energtico.
Este puede ser extendido a las variables que afectan el
desempeo energtico. Este procedimiento/instructivo
debera incluir un listado de los datos requeridos, su
localizacin, las personas o fuentes de mantenimiento de
los datos, frecuencia de adquisicin de los datos desde la
fuente, lugar de almacenamiento de los datos y forma de
registro.
La evaluacin de los usos y consumos de energa consiste
en desagregar el consumo de energa, en cada uno de
los usos de energa. Para esto es importante conocer y
comprender en detalle los sistemas energticos de la
organizacin. Se recomienda:
Utilizar diagramas de flujo y listados de equipos.
Agrupar los equipos y procesos en forma lgica.
Dependiendo de la organizacin, es recomendable
agrupar determinados equipos en reas, subreas, etc.
Obtener datos de diseo de los equipos, como por
ejemplo, de la placa de los motores, horas de
operacin y factores de carga. En algunos casos se
cuenta con medicin directa del consumo
energtico de equipos y sistemas, lo que tambin debe
ser recopilado.
-40- -40-
El nivel de agregacin (reas, lneas de proceso, equipos,
etc.) de esta evaluacin, est directamente relacionado
con la capacidad tecnolgica para medir o estimar
el consumo de los distintos usos de energa. Si no se
cuenta con medicin directa del consumo energtico de
equipos o instalaciones, es posible estimarlo tomando en
consideracin informacin de diseo (potencia, efciencia)
y de la operacin (horas de operacin, datos climticos).
Dado que en la organizacin pueden existir varias fuentes
de energa, es posible realizar evaluacin por cada tipo,
o bien, en forma consolidada, requiriendo para eso
transformarlas a una unidad comn de energa. Si se
opta por la segunda alternativa, se debe tener cuidado
y, en la medida de lo posible, evitar sumar fuentes de
energa primarias (diesel, gas natural, etc.) con fuentes
secundarias, puesto que se puede caer en una doble
contabilizacin y errores de interpretacin. Por ejemplo,
si en la misma organizacin se genera energa elctrica
a partir de gas natural, al sumar directamente la energa
elctrica y el gas natural, se incurre en un doble conteo.
Para asegurar que la evaluacin del consumo es correcta
y/o detectar potenciales prdidas de energa, es
recomendable realizar un balance de energa. Para el caso
de la energa elctrica, en el supuesto que se cuente con
medicin del consumo elctrico general y distribuido
por equipos y procesos, esto puede ser realizado
simplemente contrastando el valor de medidores
generales con los presentados por los medidores
individuales.
b) Identifcacin de los usos signifcativos de energa
Los usos signifcativos de energa son aqullos que tienen
un consumo sustancial de energa y/o que ofrecen un alto
potencial de mejora en el desempeo, por lo que son
los puntos en los que la organizacin debe enfocar su
gestin. Cabe destacar que la norma ISO 50001 permite
que la organizacin sea quien determine el criterio para
defnir qu es signifcativo en su organizacin. Lo ms
comn es identifcar los usos signifcativos de energa,
basado en aqullos que tienen la mayor porcin del
consumo de energa o bien, en trminos de costo. Sin
embargo, si una organizacin tiene un grado de madurez
elevado en la gestin de la energa y ya ha implementado
oportunidades de mejora en aquellas reas que renen
una mayor porcin del consumo energtico total de la
compaa, puede defnir como reas de uso signifcativo
de la energa, aquellas donde el potencial de mejora del
desempeo es mayor.
Para facilitar el proceso de identifcacin y evaluacin de
los usos y consumos energticos signifcativos de una
organizacin se plantea el desarrollo de una matriz de
usos y consumos energticos. En el anexo A se incluyen
algunos ejemplos de matrices.
La elaboracin de una matriz de este tipo, facilita el
anlisis energtico global al desglosarlo en unidades
menores. Adems de posibilitar el inventario de los
equipos implicados en la gestin de la energa.
En procesos o instalaciones simples, la elaboracin de
una nica matriz puede ser sufciente para el estudio. En
procesos ms complejos, sin embargo, puede resultar
de utilidad la defnicin de una matriz por cada una de
las unidades o reas de operacin, en lugar de una nica
general.
Para la evaluacin de los distintos usos y consumos,
la organizacin deber establecer los criterios para
la evaluacin del nivel de signifcancia de cada uso
y consumo energtico, de manera que se determine
cundo es relevante cada uno de ellos. Estos criterios
deberan ser documentados en el procedimiento/
instructivo para la realizacin de la revisin energtica.

A modo de ejemplo, un uso o consumo energtico podra
considerarse signifcativo siempre que cumpliera, por
ejemplo, alguno de los siguientes criterios:
Su peso dentro del uso total de la energa en la
organizacin es grande.
Permite el empleo de energas renovables (Auto
consumo).
Ha experimentado una tendencia creciente.
Existe un uso ms eficiente.
Se detecta una medida de ahorro u oportunidad de
mejora en el mismo.
-41- -41-
Para conocer el peso del uso de una determinada energa
frente al total, se puede emplear el Principio de Pareto.
En la industria, la regla del 80/20 o Principio de Pareto
es una metodologa ampliamente aplicada como criterio
de seleccin. En trminos estadsticos, el Principio de
Pareto, supone que existe un 20% de la poblacin que
ostenta el 80% de algo, mientras que un 80% de la
poblacin slo ostenta el restante. Aplicado como criterio
de determinacin de un uso signifcativo de la energa,
se puede suponer que, en una organizacin existe un
20% de puntos de consumo que representan un 80% del
consumo energtico, por lo que estos son denominados
como signifcativos.
Una buena herramienta grfca para representar la identifcacin de usos signifcativos de energa es el Diagrama de
Pareto, en la que se grafcan los diferentes usos de energa con sus consumos y en el eje de la izquierda, el consumo
de energa porcentual acumulado. En el grfco n. 1, la fgura se puede apreciar que son 2 (20%) usos de energa
las que representan casi un 80% del consumo total, por lo que pueden ser denominadas como usos signifcativos de
energa.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
Uso de energa 1 Uso de energa 2 Uso de energa 3 Uso de energa 4 Uso de energa 5
Diagrama de Pareto
Grfco n. 1
Diagrama de Pareto
C
o
n
s
u
m
o

d
e

E
n
e
r
g
a
%

A
c
u
m
u
l
a
d
o
Principio de Pareto
-42- -42-
Como parte de la revisin energtica, la organizacin
debe estimar los usos y consumos energticos futuros.
Esta estimacin debe realizarse, en la medida de lo
posible, mediante el anlisis de la infuencia de las
diferentes variables en los consumos energticos
identifcados. La tcnica CUSUM Technic puede ayudar a
realizar dicho anlisis.
CUSUM Technic Revisin energtica
Cusum es una abreviacin de Cumulative Sum o suma
acumulada en ingls (cumulative sum) y corresponde a
una conocida tcnica de anlisis de datos estadsticos.
Cusum Technic es una herramienta simple de utilizar pero
que entrega informacin valiosa a la hora de analizar
el consumo y desempeo energtico de un proceso.
Adems, debido a su simplicidad, es una tcnica que
puede aplicarse en organizaciones de cualquier tipo,
como por ejemplo:
Empresas productivas, donde la variable
independiente al consumo de energa es la cantidad
de produccin (toneladas de producto).
Edificios, donde el consumo de energa del sistema
de climatizacin depende fuertemente de la
temperatura ambiente.
El primer paso consiste en grafcar en un diagrama
de dispersin, el consumo de energa v/s la variable
independiente que es considerada de mayor infuencia
en el proceso. Luego, trazar la lnea de tendencia de los
datos.
Por medio de regresin lineal es posible obtener la
ecuacin de la recta que explica cul es la infuencia de
la variable independiente en el consumo de energa.
El siguiente grfco es un ejemplo donde la variable
independiente representa la temperatura ambiente (C) la
que depende del consumo en kWh.
Diagrama de Dispersin
-
10.000,000
20.000,000
30.000,000
40.000,000
50.000,000
60.000,000
70.000,000
80.000,000
90.000,000
- 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0
Consumo
Grfco n. 2
Diagrama de dispersin
(KWH)
Temperatura ambiente (c)
C
o
n
s
u
m
o

(
k
W
h
)
-43- -43-
La forma de la ecuacin de la recta es y = a + bx
Donde a es el consumo fjo del proceso y x es la variable
independiente, con un factor multiplicador b.
Si se conoce la variable independiente x, es posible
calcular el consumo esperado de energa para un
perodo. De esta forma, en el caso de la revisin
energtica donde se trabaja con los datos de consumo
durante un perodo determinado, se puede evaluar el
comportamiento de los procesos, evaluando la diferencia
que se gener entre el consumo real y el consumo
esperado (el que se obtiene con la ecuacin obtenida en
el paso anterior).
c) Identifcacin, priorizacin y registro de las
oportunidades de mejora en el desempeo energtico.
La sistemtica identifcacin y priorizacin de las
oportunidades de mejora en el desempeo energtico,
en el marco de la revisin energtica, representa uno de
los aspectos ms relevantes del SGE. Es responsabilidad
del representante de la alta gerencia, apoyado en el
equipo de gestin de la energa el mantener un registro
de las oportunidades de ahorro.
Para la identifcacin de las oportunidades de ahorro de
energa pueden emplearse diferentes fuentes, como
auditoras energticas, observaciones del personal, etc.
Sea cual sea la va de deteccin, las oportunidades de
ahorro energtico debern ser identifcadas y registradas,
independientemente de que se implanten o no.
Tabla n. 2
Oportunidades de mejora detectadas en un edifcio de ofcinas
Ejemplo:
-44- -44-
El mtodo utilizado para realizar la priorizacin de las
oportunidades de mejora en el desempeo energtico
depende de cada organizacin, sin embargo, se
recomienda que esta actividad sea sistemtica e
implementada de forma permanente. Es recomendable
que en la elaboracin de la metodologa participen
personas de distintos niveles y reas de la organizacin
(ingeniera, mantenimiento, fnanzas, procesos, etc.) de
forma tal que estn incorporados los diferentes aspectos
relacionados al desempeo energtico. La metodologa
de priorizacin puede basarse, tanto en criterios tcnicos
como en econmicos (reduccin de costos, valor actual
neto, perodo de pago simple) o combinaciones de
ambos (costo marginal de abatimiento).
El resultado de la identifcacin, priorizacin y registro
de oportunidades de mejora del desempeo energtico
alimentar el proceso de fjacin de objetivos, metas y
plan de accin energtico en una etapa posterior.
En general, existen diversas vas para la identifcacin de oportunidades de mejora en el desempeo energtico. A
continuacin se presentan algunas alternativas:
Ideas de miembros de la organizacin: los operarios y otros miembros de la compaa son especialistas en los
procesos que manejan y conocen diferentes experiencias de la industria, por lo que generalmente tienen ideas
de oportunidades de mejora en el desempeo energtico. Lo importante es generar las vas para que estas ideas
sean canalizadas, para lo que se pueden realizar talleres de identifcacin de ideas o bien, establecer canales de
comunicacin para que los empleados puedan plasmar sus sugerencias (ver seccin Comunicacin).
Estndares de equipamiento: existen estndares o etiquetados de equipos relacionados al desempeo energtico.
El ejemplo ms conocido y uno de los ms relevantes, es el de motores. Es importante estar al tanto de este tipo de
estndares de equipamiento, para lo que es recomendable designar un encargado dentro del equipo de gestin de la
energa, ligado, por ejemplo, al rea de mantenimiento y proyectos de la empresa.
Benchmarking: es cada vez ms comn que las autoridades locales de diversos pases y agrupaciones
internacionales realicen experiencias de anlisis de desempeo energtico en diversos sectores e industrias, as como
estudios de mejores prcticas y mejores tecnologas disponibles.
Las oportunidades de mejora pueden clasifcarse
en dos grandes grupos: las que no conllevan gasto
alguno (cambio de hbitos de consumo, regulacin y
programacin, mantenimiento, etc.) y aqullas que s
necesitan una inversin inicial (sustitucin de equipos,
etc.). Estos datos pueden ser de ayuda a la hora de
priorizar la implementacin de las medidas de ahorro
identifcadas. Para cada propuesta se calcula una
estimacin de la inversin a realizar y su rentabilidad
(periodo de retorno de la inversin).
El registro de las oportunidades de ahorro es un
documento que deber considerarse a la hora de fjar los
objetivos y las metas energticas de la organizacin, ya
que refeja las ideas recopiladas en la organizacin sobre
la mejora de la gestin de la energa.
Consejo
-45- -45-
Algunas opciones de criterios tcnicos, econmicos y mixtos:
Criterios tcnicos: reduccin del consumo de energa, impactos en el mantenimiento.
Criterios econmicos: reduccin de costos, valor actual neto, perodo de pago simple, retorno de la inversin.
Criterios mixtos: costo marginal de abatimiento.
Curvas de costo marginal de abatimiento (CCMA)
son una herramienta estratgica que permite priorizar oportunidades de mejora en el desempeo energtico, las que
son evaluadas bajo una mirada tcnico-econmica, considerando su potencial de mejora en el desempeo y su costo
de implementacin.
Las curvas se representan en grfcos de barra, que representan una oportunidad de mejora en el desempeo
energtico, donde el eje x es el potencial de reduccin (kWh, kWh/ton, kWh/m2, etc.) que tiene cada idea de
proyecto, mientras que el eje y constituye el costo marginal de abatimiento ($/kWh).
Las ideas de proyecto que representan oportunidades de abatimiento, se ordenan por el costo que cada idea tiene,
considerando la inversin inicial y los costos operacionales de la vida til del proyecto. De esta forma, es posible
identifcar cmo las ideas que se encuentran bajo el eje x, son ideas que en el perodo evaluado, tienen un potencial de
ahorro de costo.
Con esta herramienta, las empresas pueden defnir sus objetivos y/o metas corporativas de abatimiento, considerando
el costo/retorno relacionado. Como se muestra en el grfco.
C
o
s
t
o

d
e

a
b
a
t
i
m
i
e
n
t
o

(
$
/
t
C
O
2
-
e
)
-100
-50
-
50
100
150
200
1.481 297.694 593.906 890.119 1.186.331 1.482.543 1.778.756 2.074.968 2.371.181 2.667.393
P
r
o
y
e
c
t
o

1
P
r
o
y
e
c
t
o

2
P
r
o
y
e
c
t
o

3
P
r
o
y
e
c
t
o

4
P
r
o
y
e
c
t
o

5
P
r
o
y
e
c
t
o

6
P
r
o
y
e
c
t
o

7
P
r
o
y
e
c
t
o

8
P
r
o
y
e
c
t
o

9
P
r
o
y
e
c
t
o

1
0
P
r
o
y
e
c
t
o

1
1
P
r
o
y
e
c
t
o

1
2
Grfco n. 3
Curva de costo marginal de abatimiento ($/ton CO
2
e)
Consejo
-46- -46-
La particularidad que tiene esta metodologa de evaluacin tcnico-fnanciera es que cada idea de proyecto es
evaluada a un nivel conceptual, lo que permite comparar muchas ideas al mismo tiempo. As, la inversin en tiempo
para establecer las evaluaciones es razonable, para luego enfocarse slo en las ideas seleccionadas.
Resultado esperado
Informe de resultados de revisin energtica.
Procedimiento o metodologa de revisin energtica.
Portafolio de ideas u oportunidades de mejora del desempeo energtico priorizadas.
Un resultado de esto son las curvas de abastecimiento.
-47- -47-
3.1.3 Lnea de base
Objetivos de la etapa
Es imprescindible establecer una lnea base energtica de la organizacin, que represente el comportamiento
energtico actual de ella y acte como referencia al momento de implementar el SGE y oportunidades de mejora,
cuantifcando los impactos que esto traer al desempeo energtico.
Actividades
La lnea de base es una representacin del escenario ms probable que hubiese ocurrido en ausencia de la
implementacin del SGE en la organizacin, con la consecuente implementacin de medidas que mejoran el
desempeo energtico. La utilidad de la lnea base es la posibilidad de evaluar los avances o retrocesos de la
organizacin en materia de desempeo energtico, al comparar el escenario real con esta lnea base. Por ejemplo, es
posible estimar los ahorros en un determinado perodo de organizacin, segn la siguiente expresin:
Ahorro = Consumo de lnea base - Consumo real
Dado que la lnea base es el escenario contra el que ser evaluado el desempeo energtico, se debe determinar para
un perodo adecuado al uso de energa en la organizacin. Idealmente no debe estar infuenciada por factores ajenos,
tales como cambios en la produccin, clima, cambios en las materias primas, entre otros.
La lnea base debe ser establecida usando informacin de la primera revisin energtica y puede ser calculada
utilizando diferentes mtodos. Lo ms sencillo, es tomar directamente como lnea base el ao o perodo anterior a la
primera revisin energtica o un promedio de los ltimos perodos. Tambin es posible evaluar tendencias en el tiempo
y proyectarlas al futuro. Existen empresas, que por la naturaleza de su operacin, aumentan o disminuyen su consumo
especfco por razones ajenas al desempeo energtico, por lo que, en estos casos, es posible calcular la tendencia
ajena y proyectar, de esta forma, la lnea de base.
La lnea base debe ser ajustada en casos excepcionales o predeterminados. La lnea base es un refejo del escenario
normal de la organizacin, previo a la implementacin del SGE, por lo que si los procesos, patrones de operacin
y sistemas energticos de sta sufren cambios mayores, es aconsejable redefnir la lnea de base. Tambin es posible
modifcarla producto de mtodos predefnidos.
-48- -48-
Un ejemplo de la documentacin que podra elaborar una organizacin para dar cumplimiento a los requisitos 3.1.2
revisin energtica y 3.1.3. lnea base de la energa, anteriormente analizados, es la siguiente:
Procedimientos
Revisin energtica y lnea de base de la energa
Instructivos
Balance energtico
Matriz de revisin energtica
Registros
Balance energtico (anual)
Matriz de revisin energtica (anual)
Oportunidades de ahorro y efciencia energtica
Resultado esperado
Lnea base de la organizacin como estado de comparacin de los resultados de la
implementacin del SGE y de objetivos, metas y planes de accin.
-49- -49-
3.1.4 Indicadores de desempeo energtico
Establecer indicadores de desempeo energtico (IDE) para el monitoreo y medicin del desempeo energtico de la
organizacin.
Actividades
Los indicadores de desempeo energtico son medidas cuantifcables del desempeo energtico de la organizacin,
que generalmente son parmetros medidos (kW), ratios (kW/ton) o modelos.
El primer paso es establecer un listado de IDE apropiados para la organizacin. Pueden existir requisitos de desempeo
comprometidos en la organizacin y con agentes externos, que deben ser medidos con el establecimiento de IDE
adecuados. Por otra parte, los IDE dependen fuertemente del rubro de la organizacin.
Los IDE permiten adems, evaluar comparativamente el desempeo energtico propio con el de otras organizaciones
de similares caractersticas.
Es importante tener en cuenta que existen IDE especfcos requeridos por otras reas de la organizacin, como la alta
gerencia o el departamento comercial. Sin embargo, no hay que perder de vista que el objetivo de contar con IDE es
de monitorear y controlar los procesos operacionales. Por ello, es indispensable ir un paso ms lejos en la identifcacin
de los IDE que representen mejor la operacin.
Consejo
-50- -50-
Ejemplo: Indicadores de desempeo energtico.
Rubro Fuente de energa Indicador Resultado
Iluminacin Electricidad [kWh] Consumo elctrico por unidad de
superficie
kWh/m2
Electricidad [kWh] Consumo elctrico por trabajador kWh/trabajador
Transporte Combustible [l] Consumo de combustible por
distancia recorrida
km/ lt
Combustible [l] Consumo de combustible por
pasajero
(km/lt)/pasajero
Combustible [l] Consumo de combustible por
tonelada transportada
(km/lt)/tonelada
Industria Electricidad [kWh] Consumo elctrico por tonelada
de producto
kWh/ton producto
Electricidad [kWh] Consumo elctrico por unidad de
superficie
kWh/m2
Electricidad [kWh] Consumo elctrico por trabajador kWh/n trabajadores
Energa Gas natural [GJ] Gas natural consumido por
unidad de producto
kWh/n productos
Gas natural [GJ] Gas natural consumido por masa
de producto producido
kWh/kg
Gas natural [GJ] Electricidad [kWh] kWh Gas natural/kWh
electricidad
Gas natural [GJ] Vapor [GJ] GJ gas natural/GJ vapor
Resultado esperado
Indicadores de desempeo energtico adecuados para el control operacional y el seguimiento
de la gestin de la energa de la organizacin.
-51- -51-
CONSIDERACIONES PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LOS OBJETIVOS
Los requisitos legales y otros requisitos de aplicacin identificados
Los usos y consumos significativos
Las oportunidades de mejora del desempeo energtico
Las condiciones financieras, operacionales y comerciales de la organizacin y su entorno
Las opciones tecnolgicas
Las opiniones de las partes interesadas
Cualquier otra consideracin que la propia organizacin considere oportuna
3.1.5 Objetivos, Metas y Planes de Accin
Defnir objetivos, metas y planes de accin en funcin de los resultados de herramientas como las auditoras
energticas, el seguimiento o los anlisis de benchmarking, con el fn de mejorar el uso, consumo y desempeo
energtico.
Actividades
La organizacin deber establecer objetivos que tengan la fnalidad de mejorar el desempeo energtico de la
organizacin. Los objetivos debern ser documentados y, adems, contar con el detalle necesario para asegurar que
sean cumplidos a intervalos defnidos.
Es importante que los objetivos planteados por la organizacin sean coherentes y consistentes con lo planteado en la
poltica, ya que sern la transformacin de la poltica energtica en actuaciones medibles y cuantifcables. Asimismo,
deben implicar a todos los niveles de la organizacin.
De manera general, puede decirse que los objetivos debern cumplir con los criterios SMART, es decir:
Ser especficos (S)
Medibles (M)
Acotados en el espacio (A)
Alcanzables (R)
Acotados en el tiempo (T)
Para el establecimiento de los objetivos, la organizacin deber tener en cuenta varios aspectos. Los cuales se
nombran en la tabla n. 3.
Tabla n. 3
Aspectos a considerar al establecer los objetivos y metas energticas
-52- -52-
Comenzar con objetivos muy razonables, fciles y rpidos de lograr, con el fn de mantener motivada a la organizacin.
Los objetivos 1, 2 establecen ideas claras de los planes que tiene la organizacin para mejorar su desempeo
energtico, adems de ser medibles y reales. Por otra parte, el objetivo 3 (a continuacin) tiene la misma intencin que
los objetivos 1 y 2, sin embargo, no tiene manera de ser medido.
Es importante evitar el uso de palabras o frases que no permitan a los objetivos ser medibles
Otra manera de escribirlo:
Ejemplo: Objetivos y metas que defne una empresa.
El objetivo 3 sera:
Objetivo Meta Responsabl e
plazo
Plazo
1 Reducir 15% el consumo de
electricidad por aire acondicionado
Sustituir los actuales equipos
de climatizacin por otros ms
eficientes
Mantenimiento 1 ao
2 Mejora del proceso de medicin de
energa en las lneas de produccin
Instalar al menos 5 medidores
de corriente alterna en las lneas
de produccin.
Mantenimiento 6 meses
plazo
Plazo
3 Sensibilizar a los trabajadores de
la organizacin en el marco de la
gestin de la energa
La totalidad de los trabajadores
tendrn conciencia de la
eficiencia energtica
Recursos
humanos
1 ao
plazo
Plazo
3 Capacitar a los trabajadores de
la organizacin en el marco de la
gestin de la energa.
Impartir al menos dos cursos
anuales de eficiencia energtica
a la totalidad de los trabajadores
Recursos
humanos
1 ao
Con el fn de garantizar el cumplimiento de los objetivos y metas defnidas, la organizacin puede establecer planes de
accin, los cuales debern ser documentados y actualizados a intervalos defnidos.
Consejo
-53- -53-
Por ltimo, el siguiente objetivo (n4) no puede ser considerado como adecuado, ya que es obligacin para cualquier
empresa dar cumplimiento a los requerimientos legales. La intencin de un SGE es que las empresas cuenten con
controles y acciones superiores a los requisitos mnimos para conseguir la mejora continua.
Otra manera de considerar un objetivo relativo a los requerimientos legales sera:
plazo
Plazo
4 Implementar medidas y programas
para dar cumplimiento a nuevos
requerimientos legales de energa.
Dar cumplimiento a los
principales requerimientos
legales en materia energtica
Produccin 3 meses
plazo
Plazo
4 Reducir el consumo de gas natural
en los procesos de secado de tal
forma que sea un 20% menor a
lo establecido en la normatividad
aplicable
1. Sustitucin de los equipos
de secado por equipos ms
eficientes
Produccin 9 meses
2. Optimizar el sistema de
control de consumo de gas
Produccin 9 meses
La organizacin deber implementar y mantener planes de accin que permitan dar seguimiento y monitoreo a
los objetivos y metas. Los planes de accin debern ser documentados y actualizados a intervalos defnidos. Se
recomienda hacerlo durante la defnicin de objetivos y metas. Dichos planes de accin deben contener al menor lo
siguiente:
Contenido mnimo de los planes de accin
Designacin de responsabilidades
Medios y plazos previstos para lograr las metas individuales
Declaracin del mtodo mediante el cual debe verificarse la mejora del desempeo energtico
Declaracin del mtodo de verificacin de resultados
As, en base a los objetivos y metas sealadas anteriormente es posible construir un plan de accin segn se muestra en
el siguieten ejemplo:
-54- -54-
Ejemplo: Plan de accin que puede defnir una empresa
Objetivo Meta Indicador Responsable Plazo
1 Reducir 15% el
consumo anual
de electricidad
comparado contra el
consumo de 2011
1. Aplicar nuevos programas
de mantenimiento.
2. Sustituir equipos obsoletos.
3. Instalacin de equipos de
alta eficiencia.
4. Instalacin de apagadores
automticos.
kWh AC Mantenimiento 1 ao
2 Mejora del proceso
de medicin de
energa en las lneas
de produccin
1. Estudios de evaluacin
de identificacin de
ubicaciones
2. Solicitud de compra de
equipos
3. Instalacin de nuevos
equipos
4. Instalar al menos 5
medidores de corriente
alterna en las lneas de
produccin
N. de
medidores
Mantenimiento 6 meses
3 Impartir capacitacin
de eficiencia
energtica a la
totalidad de los
trabajadores
1. Diseo de material
2. Diseo de programa de
capacitacin
3. Impartir al menos dos
talleres anuales de
eficiencia energtica.
N. de
cursos
Recursos
humanos
1 ao
4 El consumo de gas
natural en la lnea
de secado ser 20%
menor a lo
establecido en la
normatividad
aplicable
1. Solicitud de compra de
nuevas boquillas
2. Instalacin de nuevas
boquillas de gas
3. Implementacin de
controles de operacin
4. Sustitucin de los equipos
de secado por equipos
ms eficientes
5. Optimizar el sistema de
control de consumo de gas
GJ gas
natural en
proceso
de secado
Produccin 3 meses
Resultado esperado
Procedimiento de defnicin de metas, objetivos y planes de accin.
Matriz de registro de metas y objetivos.
Registro de seguimiento y monitoreo de planes de accin.
-55- -55-
3.2 Control Operacional
Defnir los criterios mediante los que la empresa deber operar en el marco del SGE, manteniendo como uno de sus
focos, el mejoramiento continuo del desempeo energtico.
Actividades
1. La organizacin deber identifcar aquellas operaciones relacionadas con el uso signifcativo de la energa.
2. Para cada una de las operaciones identifcadas, la organizacin deber desarrollar instructivos de trabajo en
los que se especifquen:
a. Criterios de operacin y mantenimiento.
Criterios de operacin: tienen como principal objetivo describir el modo y los horarios de
funcionamiento de los principales equipos consumidores de energa de las instalaciones consideradas.
Criterios de mantenimiento: tienen como principal objetivo defnir la periodicidad con la que se
realizaran las tareas de mantenimiento de los principales equipos consumidores de energa de las
instalaciones consideradas.
b. Variables relevantes del proceso.
c. Parmetros de control.
d. Responsabilidades de ejecucin.
e. Mtodos de control y accin en caso de emergencias.
f. Registros y sistemas de gestin de la informacin.
g. Sistemas de monitoreo.
3. Los controles operacionales deben ser comunicados al personal que trabaja para la organizacin. En caso de
que la organizacin haya identifcado que algn uso signifcativo de la energa se encuentra a cargo de personal
externo (contratistas), deber disear, implementar, y asegurarse de que el personal externo cumpla con los
requerimientos del control operacional.
4. En caso de ser necesario, la empresa deber disear registros y materiales de trabajo de soporte a las actividades
del control operacional.
5. Los controles operacionales debern ser acordes a los temas y aspectos considerados en la poltica, objetivos y
metas y planes de accin.
Las herramientas que se presentan a continuacin ayudarn a realizar un correcto control operacional:
Sistemas de control y automatizacin de las instalaciones
Planes de mantenimiento de los equipos consumidores de energa
Instrucciones tcnicas de control operacional de los equipos consumidores de energa
Hojas de ruta para realizar chequeos de carcter energtico
Programas de funcionamiento de las instalaciones
-56- -56-
A continuacin se muestran algunos ejemplos de herramientas de control operacional, para distintas actividades de una
organizacin.
Criterios de operacin:
Describen el modo y los horarios de funcionamiento de los principales equipos consumidores de energa. Pueden
defnirse en una plantilla denominada Programa de funcionamiento. En el Anexo B, se muestran ejemplos de
programas de funcionamiento.
Criterios de mantenimiento:
Defnen la periodicidad con la que se van a realizar las actividades de mantenimiento de los equipos consumidores de
energa.
Mantenimiento conductivo: es la inspeccin diaria y permanente del correcto funcionamiento de todos los equipos.
Este seguimiento, permite anticiparse a posibles incidencias. Este mantenimiento es una mezcla de mantenimiento
preventivo y predictivo, con inspecciones bsicas en las que comprobar el funcionamiento de la instalacin y si fuera
necesario realizar algn reajuste, limpieza u otra tarea que mantenga las condiciones de uso.
Mantenimiento preventivo: est destinado a la conservacin de equipos o instalaciones. Se lleva a cabo mediante
revisiones y reparaciones que garanticen su buen funcionamiento y fabilidad y se realiza en equipos en condiciones de
funcionamiento.

Mantenimiento modifcativo: se realiza segn necesidad, y consiste en la realizacin de estudios de pequeas reformas en
las instalaciones, mquinas o equipos, con el fn de lograr una mayor fabilidad o mantenibilidad de los mismos.
Mantenimiento tcnico: es establecido por los diferentes reglamentos industriales de obligado cumplimiento en vigor,
para aquellas instalaciones comprendidas en el contrato.
Condiciones mnimas, que deben cumplir las instalaciones trmicas de los edifcios en distintos mbitos, entre ellos en
Mantenimiento.
Los SCADAs (Supervisin, Control y Adquisicin de Datos) son software informticos que permiten controlar y
supervisar procesos industriales a distancia, como encendidos y apagados, o programacin de horarios para equipos
de clima e iluminacin. Tienen la ventaja de controlar el proceso automticamente y disponen de toda la informacin
que se genera en el proceso productivo permitiendo su gestin e intervencin.
Consejo
-57- -57-
Ejemplo: Objetivos y metas que defne una empresa.
OPERACIN PERIODICIDAD
1. MANTENIMIENTO CONDUCTIVO DE LAS INSTALACIONES
1. Accionamiento. Inspeccin de encendido y apagado Diaria
2. Inspeccin diurna Trimestral
3. Inspeccin nocturna de funcionamiento Tres veces / semana
4. Programa de lectura de contadores Mensual
5. Comprobaciones y mediciones Trimestral
6. Localizacin y reparacin de averas INMEDIATA (24 h)
7. Sustitucin de luminarias Segn necesidad
8. Inspeccin de soportes y conexiones Trimestral
9. Inspeccin de centros de mando Trimestral
10. Inspeccin de luminarias Trimestral
11. Inspeccin fotomtrica Anual
12. Inspeccin de obras Segn necesidad
2. MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LAS INSTALACIONES
1. Programa de limpieza de luminarias in situ Bianual
2. Programa de limpieza de luminarias en taller Segn necesidad
3. Programa de reposicin sistemtica de lmparas Segn necesidad
4. Programa de limpieza y mantenimiento de los centros de mando Trimestral
5. Programa de pintura de elementos metlicos Segn programa
6. Programa de limpieza de soportes Segn programa
7. Mantenimiento en equipos de regulacin y control Trimestral
3. MANTENIMIENTO MODIFICATIVO
4. MANTENIMIENTO TCNICO
-58- -58-
CUSUM Technic Control operacional
A partir del anlisis de la revisin energtica, utilizando Cusum Technic es posible identifcar la frmula de
consumo esperado de un rea, sistema, proceso o equipo, en funcin de una variable independiente como
la temperatura para edifcios o la produccin para una fbrica. Entonces, si se toma el caso de una empresa
productiva, donde el consumo de energa est fuertemente relacionado con la produccin, es posible
proyectar el consumo de energa por perodos, una vez que se ha proyectado la produccin.
Esto constituye la informacin de entrada al control operacional, para lo que, se debe decidir cul es el
margen permitido de variacin del consumo real frente al consumo esperado.
Al grafcar el resultado para el anlisis de cada perodo, es posible entender el desempeo de un rea, sistema proceso
o equipo en relacin a la pendiente de la curva, segn la muestra el siguiente grfco:
Si se decide implementar la ISO 50001 en edifcios, es recomendable que se sigan las instrucciones del Reglamento de
Instalaciones Trmicos en Chile para Edifcios (RITCH) para el uso y mantenimiento de instalaciones trmicas, este tiene
por objetivo establecerlas.
Consejo
-59- -59-
Donde,
Horizontal: funcionamiento apropiado, de acuerdo a lo esperado.
Creciente: funcionamiento menor a lo esperado.
Decreciente: funcionamiento mejor a lo esperado.
Por lo tanto, para los perodos en que el funcionamiento es diferente a lo apropiado, es necesario identifcar la
causa para solucionar falencias del sistema o replicar las mejoras.
Diferencia acumulada
-20.000,0
-
20.000,0
40.000,0
60.000,0
80.000,0
100.000,0
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49
C
o
n
s
u
m
o

e
n
e
r
g
a

e
l
c
t
r
i
c
a

(
K
W
h
)
Semana
Resultado esperado
Procedimientos operativos de control operacional.
Registros de soporte a procedimientos de control operacional.
Planes de mantenimiento de los equipos consumidores de energa.
Programas de funcionamiento de las instalaciones.
Grfco n. 4
-60- -60-
3.3 Seguimiento, Medicin y Anlisis
Implementar controles y sistemas de reporte que permitan a la organizacin realizar un seguimiento de su desempeo
energtico y, adicional al control operacional, donde el foco est en la cotidianidad de los procesos, adems de tener
una mirada global de perodos, que permiten detectar otros aspectos del desempeo energtico.
Actividades
Este punto de la norma est ntimamente ligado al apartado de control operacional, ya que para comprobar que
una determinada actividad se est llevando a cabo correctamente es necesario realizar las medidas y el seguimiento
oportuno. Basado en la revisin energtica y en el control operacional, se defnir el mtodo de medicin y
seguimiento.
Es importante que la organizacin desarrolle los medios y herramientas necesarias para monitorear, medir y analizar
su desempeo energtico a travs de aquellas operaciones y variables relacionadas con los usos signifcativos de la
energa. Los controles y sistemas de reporte deben considerar los aspectos de la siguiente tabla.
Tabla n 4: Controles de sistemas de reportes
Aspecto a seguir,
medir y analizar
Ejemplo de controles y sistemas de reportes
Los usos significativos
de la energa y los
resultados claves de la
revisin energtica
Consumos de combustibles
Eficiencia de quemadores
Horas de operacin de los equipos
Mantenimientos
Tasas de consumo de combustibles
Prdidas de energa
Efectividad de planes de accin
Variables pertinentes
relacionadas al uso
significativo de la energa
Temperatura ambiente
Humedad relativa
Presin atmosfrica
Calidad de los combustibles
Horas de operacin de equipos
Indicadores de
desempeo energtico
Consumo de combustible/tonelada producida
Consumo de electricidad de servicios auxiliares
Eficacia de los planes de
accin en el logro de los
objetivos y metas
Los planes de accin se disean con ciertos mrgenes de tiempo durante los que
se deberan realizar una serie de actividades para dar cumplimiento a los objetivos.
La organizacin deber ser capaz de determinar si esos lapsos o las mismas
actividades sern adecuados para el cumplimiento
Evaluacin del consumo
de energa real contra el
esperado.
Archivos, sistemas o planillas de control que comuniquen oportunamente al
departamento de produccin aumentos en el consumo de combustibles
-61- -61-
Como parte de las actividades rutinarias de los responsables del SGE, se debe considerar la revisin de sus
necesidades de medicin, asegurando que los equipos y mtodos utilizados provean de la precisin necesaria para un
efectivo monitoreo del desempeo energtico.
Derivado de las actividades de monitoreo y medicin, la organizacin deber ser capaz de atender aquellas situaciones
que se presenten derivadas de un mal desempeo energtico, as como de realizar una investigacin de dichas
situaciones para evitar su reincidencia.
La medicin y el seguimiento es la base para conseguir una mejora continua y puede ser realizada tanto por personal
propio de la organizacin como por empresas externas especializadas.
La medicin de los consumos de energa puede abarcar desde slo los medidores de la compaa elctrica para
pequeas organizaciones hasta sistemas completos de seguimiento y medicin conectados a una aplicacin de
software capaz de consolidar datos y entregar anlisis automticos. Aunque la norma no exige un procedimiento
de calibracin, la organizacin debe asegurarse de que los equipos que utiliza para el seguimiento y medicin
proporcionen informacin exacta y repetible. Adems, es adecuado establecer, dentro del seguimiento, una evaluacin
de los mismos indicadores y tecnologas en otras organizaciones.
La elaboracin de planes de calibracin y mantenimiento de los equipos de control y el registro de su ejecucin
servirn para demostrar que se considera y se cumple el requisito de la norma en lo que a calibracin de equipos se
refere.

TEMAS
DESCRIPCIN DE LA
ACTIVIDAD
REA RESPONSABLE OBSERVACIN
N OV DI C A B R E N E F E B MA R OC T S E P MA Y J U N J U L A G O
La organizacin debe registrar evidencias de estas actividades de monitoreo y medicin. Cmo muestra en la siguiente
tabla de ejemplo:
Tabla n. 5: Matriz de monitoreo, medicin y anlisis.
-62- -62-

Posibilidades de instalacin de equipos de medicin y seguimiento del consumo elctrico
Ejemplo:
Mtodo de seguimiento y medicin de unidad de generacin de vapor
Ejemplo:
-63- -63-
El principal consumo de energa de un edifcio corresponde al sistema de climatizacin, que representa el 60% del
consumo total. El consumo del sistema de clima est estrechamente relacionado con la temperatura ambiente, pues
en la medida que la temperatura se aleja de la x promedio de confort, el sistema de clima requiere de mayor trabajo
para alcanzarla. Por lo tanto, la ecuacin de la recta obtenida del diagrama de dispersin para el perodo 2012, con
datos de consumo y temperatura promedio semanal es la siguiente:
y = 5.579,61 + 1.964,68 x
Donde 5.579,61 es el consumo fjo del sistema de climatizacin [kWh], independiente de la carga de trabajo que
tenga, y x [C] es la variacin en la temperatura ambiente que tiene un factor multiplicador de 1.964,68 [kWh]. De esta
manera, si la temperatura ambiente promedio de una semana fue de 15C, el consumo esperado del sistema fue de
35.049,73 kWh.
Al identifcar el consumo esperado del sistema, basado en la temperatura promedio de cada semana del ao
contemplado en la revisin energtica, es posible grafcarlo y compararlo con el consumo real (ver grfco n. 3).
(y= 5.579,61 kWh + 1.964,68 * 15C).
Ejemplo:
Grfco n. 5
Consumo real y consumo esperado
Consumo real y consumo esperado
-
10.000,000
20.000,000
30.000,000
40.000,000
50.000,000
60.000,000
70.000,000
80.000,000
90.000,000
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51
Consumo real
(KWh)
Consumo
esperado (KWh)
Variable
independiente
C
o
n
s
u
m
o

d
e

e
n
e
r
g
a

e
l
c
t
r
i
c
a

(
K
W
H
)
Semanas
-64- -64-
De grfcos los grfcos n6 y 7,
es posible identifcar los datos
que distorsionan el anlisis. Para
comprender realmente cul es el
consumo esperado del proceso, es
necesario limpiar los datos y eliminar
los que han sufrido desviaciones
por razones particulares, como
problemas operacionales o falta
de mantenimiento. Para trabajar en
obtener la ecuacin de la recta con
los datos signifcativos, se debe volver
al primer paso, donde se traza la
lnea de tendencia en el diagrama de
dispersin y, por medio de regresin
lineal, calcular la ecuacin de la recta.
Grfco n. 6
Diferencia entre consumo real y esperado
Diferencia entre consumo real y esperado
-50.000,0
-40.000,0
-30.000,0
-20.000,0
-10.000,0
-
10.000,0
20.000,0
30.000,0
40.000,0
50.000,0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051
Diferencia
C
o
n
s
u
m
o

d
e

e
n
e
r
g
a

e
l
c
t
r
i
c
a

(
K
W
H
)
Semanas
Diferencia Acumulada
-10.000,0
-
10.000,0
20.000,0
30.000,0
40.000,0
50.000,0
60.000,0
70.000,0
80.000,0
90.000,0
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49
Diferencia
acumulada
Grfco n. 7
Semanas
C
o
n
s
u
m
o

d
e

e
n
e
r
g
a

e
l
c
t
r
i
c
a

(
K
W
H
)
Resultado esperado
Procedimientos de monitoreo, medicin y anlisis del SGE.
Matriz o Carta Gantt de seguimiento al SGE.
Lineamientos de accin para remediar desviaciones en el desempeo
energtico.
A continuacin, es posible calcular y grafcar la diferencia entre el consumo real y el esperado en cada perodo, y la
suma acumulada.
-65- -65-
Defnir los criterios de efciencia energtica a contemplar por la organizacin, en el desarrollo de nuevos proyectos,
actividades o instalaciones. Adems, se busca establecer los criterios mediante los que la empresa deber realizar/
ejecutar los procesos de adquisiciones en el marco del SGE.
Actividades
En este punto la norma solicita a la organizacin realizar esfuerzos para que los criterios de efciencia energtica
sean considerados en el desarrollo de nuevos proyectos (actividades o instalaciones). Para ello, se podrn realizar las
siguientes actividades:
La organizacin deber identificar aquellas operaciones relacionadas con el uso significativo de la
energa a travs de la revisin energtica.
Coordinar esfuerzos con las reas encargadas del diseo de nuevas actividades/procesos para
asegurar que las definiciones de usos significativos de la energa sean conocidos. Adems, debern
validar que estas nuevas actividades no tendrn un impacto negativo en el desempeo energtico
de la organizacin.
Todos los resultados de las etapas de diseo debern ser documentadas conforme a lo establecido
en el marco del SGE.
El RITCH, por ejemplo, puede ser de utilidad a la hora de tener en cuenta consideraciones energticas en el diseo
de nuevas instalaciones trmicas en edifcios. A continuacin se muestran algunos requerimientos para el diseo de
instalaciones trmicos en edifcios e industrias:
Ejemplo: Requisitos para el diseo, modifcacin o renovacin de las instalaciones trmicas en edifcios
3.4 Diseo de Proyectos y Procesos de Adquisicin de
Servicios de Energa, Productos, Equipos y Energa
Los equipos de produccin de fro y calor as como los de movimiento de fluidos, se seleccionarn procurando
que su rendimiento energtico sea mximo en las condiciones de funcionamiento calculadas y que el impacto
sobre el medio ambiente sea mnimo
Los aparatos, equipos y conducciones de las instalaciones de climatizacin y agua caliente para usos sanitarios,
deben estar aislados trmicamente con el fin de evitar consumos energticos superfluos y conseguir que los
fluidos portadores lleguen a las unidades terminales con temperaturas prximas a las de salida de los equipos de
produccin
Todas las instalaciones de climatizacin y calefaccin estarn dotadas de los sistemas de control automtico
necesarios para que se puedan mantener en los locales las condiciones de diseo previstas, ajustando, al mismo
tiempo, consumos de energa a las variaciones de la carga trmica
Todos los parmetros que intervienen de forma fundamental en el funcionamiento de una instalacin, como
temperatura, presin, caudal, humedad, etc., deben disponer de los correspondientes elementos de medicin de
sus magnitudes
-66- -66-
Para el caso de los procesos de adquisiciones, la norma solicita a la organizacin tener en cuenta:
Desarrollar un mecanismo de comunicacin para informar a sus proveedores de servicios de
energa, productos y equipos que, durante los procesos de compra, la eleccin del proveedor
se realizar incluyendo el desempeo energtico de las empresas participantes. Los criterios
de desempeo energtico debern ser definidos por la organizacin compradora.
La intencin de este punto es que la organizacin se vuelva un precursor de la gestin energtica dentro de su cadena de
valor. Para ello, es necesario que solicite a sus proveedores datos de desempeo energtico. Un primer enfoque puede ser
abordado de manera cualitativa, es decir, preguntar si el proveedor tiene o no aspectos de gestin energtica. Una vez que
los proveedores maduren sus procesos de gestin energtica, se podra hacer una solicitud de informacin que demuestre su
desempeo energtico y as la organizacin podr decidir qu proveedor se ver favorecido en el proceso de compra.
Ejemplo:
Requisitos para el diseo, modifcacin o renovacin de las instalaciones trmicas en industrias
Posibles requerimientos tcnicos en el diseo de industrias
Aquellas tuberas por las que circulen fluidos calentados o refrigerados debern estar trmicamente asiladas, con
el fin de evitar prdidas de calor. El aislamiento ser el mximo posible
Con el fin de evitar prdidas de presin, se aislarn las conducciones de aire comprimido
En el caso de que haya que hacer una sustitucin de motores o incorporar uno nuevo, se elegirn aqullos de alta
eficiencia, siendo la mnima categora admisible IE-3
Siempre que sea posible, se implementarn sistemas de recuperacin de calor o cogeneracin, con el fin de
obtener energa elctrica o trmica y cubrir parte o la totalidad de su consumo
Todos los parmetros que intervienen de forma fundamental en el funcionamiento de una instalacin, como
temperatura, presin, caudal, humedad, etc., deben disponer de los correspondientes elementos de medicin de
sus magnitudes
-67- -67-
Resultado esperado
Instrucciones documentadas en las que se consideren cuestiones
de efciencia energtica en el diseo/desarrollo de nuevas actividades o
instalaciones.
Lineamientos documentados de especifcaciones de adquisiciones.
En los casos donde la organizacin adquiera productos, equipos o servicios de energa, la
organizacin deber establecer e implementar criterios para evaluar el uso y consumo de energa,
as como la eficiencia energtica de dichos bienes durante su vida til en la organizacin.
Estas estimaciones debern realizarse de manera obligatoria si los productos considerados tienen
una influencia directa sobre los temas o reas, contempladas durante la planeacin energtica.
La norma limita ambos puntos slo a aquellos servicios, equipos o productos que se relacionen
directamente con los usos significativos de la energa previamente definidos por la organizacin.
No es requisito de la norma hacer extensivo este criterio para la totalidad de los procesos de compra.
-68- -68-
-69- -69-
Los requerimientos estructurales, como su nombre lo indica, proveen
una estructura que le da la connotacin sistmica a la gestin de la
energa. Con la consecucin de las actividades siguientes, las empresas
se asegurarn el dar cumplimiento a sus compromisos y el seguimiento
de todas las actividades relacionadas con el uso, consumo y desempeo
energtico.
Requerimientos
Estructurales
-70- -70-
4.- Requerimientos estructurales
4.1 Competencia, Formacin y Toma de Conciencia
La norma busca asegurar que todas las personas que trabajen en la organizacin sean conscientes de la importancia de
la mejora del desempeo energtico, as como se empoderen del rol que cumplen dentro del sistema de gestin.
Actividades
En esta etapa es indispensable contar con el apoyo del rea de capacitacin o recursos humanos, con el fn de
desarrollar dos tipos de actividades.
La primera de ellas, es la elaboracin de un procedimiento que permita identificar necesidades
de capacitacin y provea el entrenamiento adecuado para cubrir esas necesidades. Adems, este
procedimiento debe generar y mantener el registro de los cursos impartidos y la asistencia, que
sirva de evidencia de que las personas son conscientes de su rol y responsabilidad en el SGE y
desempeo energtico.
La segunda, corresponde a la elaboracin de un plan de capacitacin que asegure que todas las
personas que trabajan en la empresa o en su nombre, tienen la educacin, entrenamiento, habilidad
o experiencia adecuada para desempear su cargo de manera responsable en relacin al uso,
consumo y desempeo energtico. Es importante que la empresa identifique cules son los
diferentes perfiles dentro de la empresa y su relacin con el uso, consumo y desempeo energtico.
Dentro de esta etapa es aconsejable desarrollar una capacitacin inicial, que permita entregar los
conocimientos bsicos de la ISO 50001 a los trabajadores de la empresa. As, la siguiente tabla muestra los
aspectos
fundamentales en la concienciacin.
Generalmente, las empresas cuentan con un rea de capacitacin o recursos humanos que regularmente imparte
cursos a los trabajadores. Es importante que al momento de desarrollar esta etapa de los requerimientos, el rea
responsable de la capacitacin del personal est involucrada para aprovechar los elementos existentes en la empresa.
Tabla n. 6
Aspectos fundamentales en la concienciacin de cara a la implantacin del SGE
La importancia de la conformidad con la poltica energtica, los procedimientos y los requisitos del SGE
Las funciones, responsabilidades y autoridades de cada uno para cumplir con los requisitos del SGE
Los beneficios de la mejora del desempeo energtico
El impacto, real o potencial, con respecto al uso y consumo de la energa, de sus actividades y cmo sus
actividades y su comportamiento contribuyen a alcanzar los objetivos energticos y las metas energticas y las
consecuencias potenciales de desviarse de los procedimientos especificados
Consejo
-71- -71-
Ejemplo: Dentro de una empresa se pueden identifcar los siguientes perfles, roles y enfoque de capacitacin.
Es importante defnir los diferentes roles y reunirlos
por separado, de manera que la capacitacin sea
dirigida especialmente a cada uno de ellos y captar
su completa atencin.
Perfil Rol Enfoque de capacitacin
Nivel gerencial Tiene un rol de promotor de SGE,
transmitiendo la importancia de mejorar
el desempeo energtico y asignando
los recursos necesarios para ello
Enfoque estratgico sobre los beneficios
del correcto funcionamiento del SGE y
mejora del desempeo energtico
Nivel operacional Controlar el uso, consumo y desempeo
energtico para los usos significativos
Enfoque tcnico sobre controles
operacionales y aspectos especficos de
la operacin
Nivel soporte Enfoque global de sensibilizacin
sobre los impactos del uso, consumo
y desempeo energtico y cmo cada
persona es un aporte en el ahorro,
eficiencia y desempeo energtico
Consejo
-72- -72-
MODALIDADES FRECUENCIA PBLICO
Boletines en la revista interna En todas las ediciones
de la revista
Todos los trabajadores
Boletines electrnicos sobre gestin de la energa
disponibles en la intranet
Mensual Todos los trabajadores
Notas informativas generales sobre gestin de la
energa, distribuidas por correo electrnico y en el
tabln de anuncios
Sin definir Todos los trabajadores
Pop-ups informativos de ahorro y eficiencia energtica Sin definir Todos los trabajadores
Convocatorias de concursos para fomentar las buenas
prcticas en oficinas
Definicin de retos
mensuales
Premio anual
Todos los trabajadores en
las oficinas
Colocacin de posters y pegatinas informativas de buenas
prcticas
Sin definir Todos los trabajadores
Preparacin de carteles informativos sobre las medidas
y actuaciones sobre ahorro energtico realizadas, y sus
beneficios
Anual Todos los trabajadores
Buzn de sugerencias y dudas, a travs del cual los
empleados puedan dirigirse al responsable de la gestin
de la energa en la oficina
Diario Todos los trabajadores
Ejemplo: Ejemplo posibles
-73- -73-
4.2 Comunicacin
El objetivo de esta etapa consiste en desarrollar mecanismos de comunicacin interna, que permitan entregar
informacin respecto al SGE a todas las reas de la organizacin, y obtener retroalimentacin de stas. En cuanto a
la comunicacin externa, la organizacin deber decidir si comunica o no externamente su poltica energtica y su
desempeo energtico.
Actividades
Respecto a la comunicacin externa, ser la propia organizacin quien decidir si comunica o no externamente su
poltica energtica y el desempeo de su SGE, debiendo documentar su decisin. Por eso, durante esta etapa es
recomendable trabajar en conjunto con el rea de comunicaciones y/o marketing, quienes inciden directamente sobre
la estrategia de comunicacin de la empresa, para desarrollar el mejor mecanismo para llevarlo a cabo.
Por otra parte, la organizacin debe establecer un mecanismo por medio del cual, cualquier persona que trabaja en ella
o en su nombre, puede sugerir mejoras al SGE o desempeo energtico.
Una forma en que las empresas comunican a sus grupos de inters, es a travs del reporte de sustentabilidad.
Dependiendo de la magnitud y complejidad de la organizacin, a continuacin se presentan algunos mecanismos
utilizados por diferentes empresas para potenciar actitudes positivas y corregir actitudes negativas en diferentes
mbitos y que resultan tiles, como metodologa para asegurar la comunicacin de sugerencias de forma vertical:
Positive Attitude Safety System (PASS): es una metodologa con un enfoque positivo y proactivo que consiste en
evaluar el desempeo de seguridad de la jornada laboral anterior, al inicio de cada jornada. De esta manera, se
evala si el desempeo se mantuvo, mejor o empeor y se toman acciones inmediatas para corregir desvos o, en
caso contrario, se reconocen los mritos de la mejora para mantenerlos en el tiempo.
Crculos de calidad Six Sigma: Six Sigma es una metodologa de mejora de procesos que se centra en reducir
la variabilidad de los procesos. Dentro de la metodologa, existen los crculos de calidad, cuya flosofa se basa en
desarrollar mesas redondas, es decir, reuniones donde todos los integrantes de un equipo de trabajo estn al mismo
nivel y pueden aportar con ideas para mejorar la calidad de sus productos.
Software de gestin de ideas: en el mercado existen diferentes software que hacen gestin sobre las ideas que
personas de diferentes niveles de la organizacin puede sugerir para la mejora del desempeo en diferentes
aspectos como calidad, medio ambiente, salud y seguridad ocupacional. El aporte de valor est en la utilidad como
herramienta para asignar responsabilidades, hacer seguimiento y recordar plazos importantes.
Consejo
Consejo
-74- -74-
El siguiente flujograma muestra un ejemplo del proceso de comunicacin en caso de que un trabajador de una
organizacin detectara una oportunidad de mejora en la gestin de la energa de una organizacin, hasta que sta
es definida como objetivo e incluida en el plan de acciones de la misma.
Esquema n. 10
Flujograma modelo de comunicacin interna en una organizacin
Por otra parte, para fomentar la concienciacin del personal interno de la organizacin se pueden plantear, de
manera adicional, campaas de sensibilizacin.
-75- -75-
4.3 Documentacin y registro
Al incorporar un requerimiento sobre mantener documentados todos los procesos, procedimientos, instructivos y
registros, la norma ISO 50001 busca asegurar el correcto funcionamiento del SGE que, a su vez, asegure la mejora del
desempeo energtico continuamente. Adems, el espritu de esto es conservar toda la informacin relativa al SGE
disponible, y al alcance de toda la organizacin.
Actividades
Como primer paso para enfrentar los requerimientos de documentacin y registro, se recomienda defnir una estructura
y formato al inicio de la implementacin, que permita una fcil identifcacin y diversas consideraciones generales,
que se deben defnir en esta etapa. Adems, la organizacin debe defnir un lugar de almacenamiento para mantener
el control adecuado de los documentos. Si cuenta con documentos de otro sistema de gestin ya implementado, se
recomienda utilizar el mismo formato y los mismos tipos de identifcacin, de manera que se integre la energa a un
sistema de gestin integral.
REQUISITOS DE LA DOCUMENTACIN
La organizacin posee total libertad para elaborar cualquier procedimiento que considere oportuno dadas las
caractersticas de la misma. No obstante, existe informacin indispensable en la documentacin del sistema de acuerdo
a la norma ISO 50001:
Documentos/registros
El alcance y los lmites del SGE
La poltica energtica
Los objetivos energticos, las metas energticas y los planes de accin
Los documentos, incluyendo los registros, requeridos por la norma
La organizacin del SGE
Registros de las evaluaciones de cumplimiento de requisitos legales
La planifcacin energtica
Metodologa de la revisin energtica, as como las oportunidades de mejora del desempeo energtico
El registro de la lnea base, los IDE y los objetivos, metas y planes de accin
Los registros de los resultados del seguimiento y medicin de las caractersticas principales
Los registros de las calibraciones y de otras formas de establecer la exactitud y la repetibilidad de los
equipos de medicin
Los registros relacionados con la competencia, formacin y toma de conciencia
La decisin relativa a la manera de realizar las comunicaciones del SGE
Los registros derivados de los resultados de la actividad de diseo
Las especifcaciones de adquisicin de energa, cuando sea aplicable, para el uso efcaz de la energa
Los registros de los resultados de las auditoras internas
Los registros de las acciones correctivas y preventivas llevadas a cabo por la organizacin
Los registros de las revisiones por la gerencia
Otros documentos determinados por la organizacin como necesarios, como planes de mantenimiento.
Para facilitar la implantacin del sistema y, en concreto, la elaboracin de la documentacin necesaria, existen diferentes
tipos de documentos, cada uno de los cuales tendr su funcin determinada dentro del sistema:
-76- -76-
Manual del sistema de gestin: se trata del documento bsico del sistema de gestin y, a pesar de
ser opcional, resulta de gran utilidad ya que proporciona una visin conjunta del sistema de gestin.
El ndice operativo de un manual de gestin de la energa de acuerdo a la norma ISO 50001 podra
seguir una estructura similar a la lista de requisitos de dicho sistema de gestin.
Procedimientos: los procedimientos son documentos que completan el manual de gestin y en ellos
se identifican las actividades, los responsables y sus funciones dentro del SGE.
El formato de los procedimientos puede ser muy diverso, pero es muy aconsejable que todos los
procedimientos de un mismo sistema presenten el mismo. En todos ellos debe figurar la siguiente
informacin:
o Ttulo del documento
o Nmero o cdigo del documento
o Nivel de revisin
o Nombre de la empresa
Un ejemplo de procedimiento sera el PGE-01 Procedimiento de revisin energtica.
Ejemplo:
Tabla n. 7 muestra los principales ttulos que debe contener un procedimiento
Instructivo de trabajo: son documentos que describen la metodologa a llevar a cabo para una
determinada tarea. Su estructura puede ser muy similar a la de un procedimiento pudindose incluir,
por ejemplo, el personal al que se le repartir el documento.
PRINCIPALES PUNTOS DE UN PROCEDIMIENTO
OBJETO Definicin del la intencin del documento
ALCANCE / CAMPO DE APLICACIN Definicin del personal, departamento, instalacin o proceso que
se ven afectados por el documento
DEFINICIONES Definiciones de trminos empleados a lo largo del documento
que, no siendo de uso general, puedan requerir aclaracin
DESARROLLO Definicin de las tareas y la metodologa a llevar a cabo para
alcanzar el objeto del procedimiento
RESPONSABILIDADES Definicin del responsable de cada una de las tareas o labores
indicadas en el desarrollo del procedimiento
REFERENCIAS Listado de referencias realizadas a otros documentos del SGE
ANEXOS Listado de los registro u otros anexos derivados del procedimiento
-77- -77-
Un ejemplo de instructivo de trabajo es el ITE-01-02 Oportunidades de ahorro.
Registros: son documentos a travs de los cuales se archiva y documenta la informacin derivada de
la aplicacin del manual del sistema, de un procedimiento y de un instructivo de trabajo. Los registros
servirn para evidenciar la gestin de la energa, as como el cumplimiento de los distintos puntos de
la norma de cara a una auditora.
Como por ejemplo el RGE-01-03 Oportunidades de ahorro
CONTROL DE LA DOCUMENTACIN
Para que la implantacin de un sistema de gestin en una organizacin sea eficaz y garantice la correcta gestin de la
energa en la misma, es necesario establecer un sistema de control de los documentos pertenecientes al mismo.
Para ello, resulta muy til que todos los documentos se encuentren codificados a travs de abreviaturas y/o nmeros.
En la siguiente tabla se muestra un ejemplo de la posible codificacin de la documentacin de un SGE:
Ejemplo:
Tabla n.8 Codificacin de la documentacin de un SGE
Como se observa, manual se le da la abreviatura de MGE (manual para la gestin de la energa) y, puesto que no existe
ningn otro documento de la misma naturaleza, ste ser nico y se le asigna el nmero 00.
La nomenclatura de los procedimientos comienza siempre con la abreviatura PGE (Procedimiento para la gestin de
la energa) y, a medida que se vayan elaborando, se les ir asignando un nmero que ir desde el 01 hasta el nmero
total de procedimientos que componen el sistema de gestin. Ejemplo: PGE 01 Responsabilidades de la gerencia.
En cuanto a las instrucciones, se sigue una metodologa similar. En esta ocasin, la abreviatura ITE (instruccin
tcnica energtica) ir seguido del nmero de instruccin de un mismo procedimiento que representa, debiendo
posteriormente indicar el nmero de procedimiento al que pertenece. Ejemplo: ITE 01 02 Elaboracin del Balance
Energtico.
Por ltimo, la nomenclatura de los registros en el ejemplo es anloga al de las instrucciones, sustituyendo la
abreviatura ITE por REG (Registro). Ejemplo: REG 01 02 Matrices de Revisin Energtica
DOCUMENTACIN DEL SISTEMA DE GESTIN
Cdigo Nmero P r o c e d i m i e n t o
al que pertenecen
Manual MGE 00 -
Procedimientos PGE 01-XX -
Instructivos ITE 01-XX XX
Registros REG 01-XX XX
-78- -78-
4.4 Auditora Interna, No Conformidades, Correcciones,
Accin Correctiva y Accin Preventiva
El objetivo de implementar procedimientos de auditoras internas, no conformidades, acciones correctivas y acciones
preventivas, es establecer los controles sistemticos que aseguren que los SGE funcionan de acuerdo a lo planeado y
defnido por las empresas, cumpliendo los requerimientos de la ISO 50001.
Actividades
La empresa debe defnir un procedimiento que asegure la correcta conformacin del equipo de auditores internos, y la
organizacin de la auditora, as como la correccin de no conformidades. Si en la organizacin se han implementado
otros sistemas de gestin basados en normas ISO, los procedimientos existentes para auditora interna, deberan
cumplir en un 100% con los requerimientos del estndar ISO 50001.
Auditora interna
Este proceso debe tener las siguientes caractersticas:
Sistemtico: debe existir una metodologa defnida, que facilite su realizacin y permita la comparacin
de los resultados obtenidos en distintas auditoras.
Independiente: el equipo auditor seleccionado debe ser objetivo e imparcial, por lo que no debe
presentar relacin con las reas auditadas.
Documentado: durante la auditora se deben disponer de los registros asociados a los hallazgos y las
reas verifcadas.
Esquema n. 11
Etapas del proceso de auditora interna
PLANIFICACIN
AUDITORA
EJECUCIN
AUDITORA
CIERRE
AUDITORA
Plan de auditora
interna: determinacin
del alcance,
responsables y fechas
de la auditora
Seleccin del equipo
auditor
Documentacin e
impresos a emplear
Deteccin de puntos
fuertes
Deteccin de
oportunidades de
mejora
Deteccin de no
conformidades
Revisin de las
evidencias detectadas
Elaboracin del
informe de auditora
Distribucin a la
gerencia
-79- -79-
No conformidades, correccin, accin correctiva y accin preventiva
Las desviaciones del comportamiento previsto por la propia organizacin deben ser identifcadas y tratadas.
Estas desviaciones pueden ser detectadas por distintos medios:
Evidencias relacionadas con el desempeo energtico de la organizacin
En los procesos de auditora (tanto interna como externa)
En procesos rutinarios de evaluacin del SGE como, por ejemplo, la revisin por la gerencia.
Deteccin de problemas reales o potenciales por parte del personal
Estas anomalas deben ser transmitidas a quien corresponda en cada caso, quien decidir si se trata de una no
conformidad y cules sern las medidas aplicables:
No conformidad: incumplimiento de un requisito
Una vez identifcado el hallazgo se debern tomar las medidas pertinentes para corregirlas, inicindose el programa de
acciones correctivas y preventivas.
Para ello, se deber realizar un anlisis de sus causas. En funcin de la naturaleza del hallazgo detectado, debern
tomarse unas medidas u otras:
Accin correctiva: accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada
Accin preventiva: accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial
Correccin: accin tomada para eliminar una no conformidad detectada
Como puede verse, los conceptos de accin correctiva y de accin preventiva son diferentes; en el primer caso, la
accin se toma para evitar que algo vuelva a producirse mientras que, en el segundo, para prevenir que algo suceda.
Estas acciones debern ser planificadas, es decir, se debern definir bien sus responsables y estar bien organizadas en
el tiempo.
Por ltimo, una vez implantada una accin deber verificarse. De forma general, esta verificacin consiste en comprobar
que la no conformidad para la cual se ha tomado la medida no se ha producido en un tiempo determinado, por lo que
su eficacia no puede medirse de manera inmediata.
Esquema n. 12
Etapas del proceso de auditora interna
-80- -80-
4.5 Control de los Registros
La organizacin debe mantener todos aquellos registros que sean necesarios para demostrar la conformidad con los
requisitos de su SGE para demostrar los resultados logrados en su desempeo energtico.
Por tanto, al igual que para el resto de la documentacin, se deben defnir controles para su identifcacin, recuperacin
y retencin.
La siguiente tabla muestra los factores a considerar para lograr un correcto control de los registros.
Tabla n. 8
Factores a considerar para el correcto control de los registros generados
CONTROL DE LOS REGISTROS DE UN SGE
Identificacin Los registros deben ser debidamente identificables. Adems del
cdigo de identificacin, cada registro debera tener informacin
adicional como la fecha de cumplimentacin del mismo, el nombre
de la persona que lo haya cumplimentado o el responsable de su
aprobacin.
Almacenamiento Con el fin de poder encontrarlo fcilmente cuando sea necesario,
debe indicarse dnde se archivarn los registros.
Retencin Se debe determinar el tiempo de conservacin de cada registro.
Disposicin de los registros En caso de que se decida eliminar o desechar un registro una vez
transcurrido el tiempo de retencin establecido, debe definirse
cmo se har. Del mismo modo, si se decidiera almacenar
indefinidamente, debera indicarse el lugar en el que se archivar.
-81- -81-
4.6 Revisin por la Alta Direccin
La alta gerencia debe realizar una revisin peridica con el fn de asegurar que el SGE es adecuado a la organizacin y
efectivo en su ejecucin.
Actividades
Se sugiere que la alta gerencia realice la revisin una vez al ao, de manera que pueda contar con resultados del
desempeo energtico, objetivos, metas y auditoras.
Este procedimiento tambin est dentro del marco del ciclo de mejoramiento continuo que propone la ISO 50001 y
debe describir los responsables, plazos y secuencia de cada actividad, y cerrarse por la revisin de la alta gerencia.
Tambin es recomendable defnir un tipo de registro o reporte de las conclusiones que tome la alta gerencia frente a su
revisin.
Informacin de entrada para la revisin por la direccin
La revisin por la direccin es un requisito fundamental que deben cumplir las organizaciones que tengan
implementado el SGE. Esta revisin debera cubrir completamente el alcance del SGE, aunque no todos los elementos
del sistema requieran revisarse a un mismo tiempo, por lo que el proceso de revisin puede llevarse a cabo a lo largo
de un perodo de tiempo.
Bsicamente, esta revisin consiste en analizar los resultados del sistema de gestin y en la toma de decisiones para
actuar y promover la mejora continua.
Esquema n. 13
Informacin de entrada necesaria para la revisin por la direccin
-82- -82-
Ejecucin de la Revisin por la Direccin
Como ya se ha comentado, la revisin por la direccin debe ser realizada a intervalos defnidos y adecuados de modo
que garanticen su efcacia. En caso de que fuera necesario, tambin se realizaran en circunstancias excepcionales o
siempre que se considere oportuno.
La norma no especifca el personal involucrado en esta revisin, por lo que es decisin de la propia organizacin.
Habitualmente, adems de la alta gerencia suelen participar:
Responsables de las cuestiones energticas: suelen recopilar y presentar informacin til para la
revisin del sistema.
Responsables de las unidades principales: pueden ser responsables de elementos del sistema como
el control de los usos y consumos energticos significativos, formacin, registros, etc.
Cualquier miembro de la organizacin: aunque no es habitual, en ocasiones la organizacin
decide realizar la revisin abierta a todo el personal, de manera que los trabajadores puedan
aportar sus inquietudes y experiencias.
-83- -83-
De las revisiones por la direccin se pueden generar distintos registros que evidencien su realizacin y en los que
se resuman las decisiones tomadas de acuerdo a la informacin revisada esta con el fn de garantizar el correcto
funcionamiento del sistema y la mejora continua de la gestin de la energa.
La documentacin del SGE debe ser sencilla, prctica y operativa de manera de evitar la burocratizacin del sistema
Consejo
Resultados de la Revisin por la Direccin
Los resultados de la revisin por la direccin deben incluir todas las decisiones y acciones relacionadas que se indican
en el esquema n. 14.
Esquema n. 14
Resultados de la revisin por la direccin
-84- -84-
-85- -85-
Aspectos econmicos de la
Implementacin de un
SGE
El clculo de los costos de la implementacin de un sistema de gestin,
es un proceso nico para cada empresa, sin embargo, las principales
variables a considerar se exponen en este captulo
-86- -86-
1.- Variables a Considerar
Alcance y rango de aplicacin del SGE: Decidir si se aplicar el SGE a toda la organizacin, slo a una planta o slo
a un proceso productivo.
Tamao de la organizacin/nmero de empleados: Los sistemas de gestin requieren de la participacin activa de
la mayora de los trabajadores de la organizacin, por lo tanto, una organizacin con muchos empleados requerir
de mayor esfuerzo para implementar el SGE. Usualmente, las empresas se clasifcan en funcin de su nmero de
empleado, es decir, por ejemplo:
Micro empresa: hasta 20 trabajadores.
Pequea empresa: 20 a 50 trabajadores.
Mediana empresa: 50 a 100 trabajadores.
Gran empresa: ms de 100 trabajadores.
Otros criterios que se pueden usar para la clasifcacin de las empresas, son las utilidades o las ventas de la
organizacin. Sin embargo, para facilitar el proceso, estas recomendaciones slo se acotan al nmero de empleados.
Sistemas y procesos existentes: Si la empresa cuenta con algn sistema de gestin (implementado y certifcado)
y, adems, est dispuesta a integrarlo con los requerimientos de la ISO 50001, se reduce esfuerzo en el desarrollo
de procesos y procedimientos relacionados a los requerimientos estructurales, concentrndose en el desarrollo de
requerimientos medulares. Otro factor que facilita la implementacin es que el personal ya cuenta con los conceptos
bsicos de sistemas de gestin, por lo tanto, las necesidades de capacitacin tambin se pueden reducir. Las
plataformas y sistemas informticos implementados y operativos, pueden ser de gran ayuda para la implementacin y
operacin de un sistema de gestin.
Recursos humanos: Es indispensable que la empresa cuente y designe a personal capacitado y con la sufciente
experiencia y autoridad para apoyar las actividades de implementacin del SGE.
2.- Aspectos econmicos de la implementacin de un SGE
-87- -87-
Es recomendable que esta fgura tenga una formacin universitaria como ingeniero (industrial, ambiental, qumico,
mecnico), experiencia previa en la implementacin y mantencin de sistemas de gestin de al menos 2 aos y que su
cargo sea al menos de jefatura de rea.
Auditoras energticas: Aunque no es la nica, una forma habitual de realizar la revisin energtica inicial es hacerlo
a partir de una auditora energtica. Esta herramienta consiste en realizar una evaluacin objetiva de la organizacin,
de manera que se obtenga un conocimiento fable del consumo energtico y de su costo asociado. Asimismo, la
realizacin de una auditora energtica tambin permite identifcar aquellas variables que afecten al consumo de
energa, as como detectar y evaluar las diferentes oportunidades de ahorro y mejora de la efciencia energtica y su
repercusin en el costo energtico y otros asociados.
Contar con una auditora energtica inicial es, por tanto, una ventaja en la implementacin de un SGE en una
organizacin, dado que proporciona mucha de la informacin requerida en la planifcacin energtica de la misma.
Complejidad de los procesos: El grado de complejidad de los procesos dentro de una organizacin infuye
directamente en la facilidad de implementacin del SGE. Esta variable es de especial importancia para la fase de
planifcacin energtica, durante la cual es necesario realizar un anlisis de los usos y consumos energticos e identifcar
las reas de uso signifcativo de la energa. Cuanto ms complicado sea el uso de la energa en una organizacin, ser
necesario dedicar mayor tiempo y recursos a esa fase.
Por lo tanto, como resultado del anlisis de variables a considerar en la implementacin, se defnieron dos escenarios:
A pesar de que todas estas variables infuyen en el esfuerzo y dedicacin necesaria para la implementacin de un SGE,
la variable que ms infuye es el hecho de disponer o no de un sistema de gestin ya implementado. Esto da como
resultado dos tipos de escenarios iniciales en las organizaciones. Las tablas que se recogen en la pgina 80, muestran
una aproximacin al nmero de horas/hombre necesarias para la implementacin de un SGE, en base a la experiencia
recogida en el Programa ISO 50001 de la Agencia Chilena de Efciencia Energtica, sin embargo deben ser analizadas
de forma particular.
En base al prrafo anterior se presentan dos escenarios posibles:
Escenario 1: Empresas que ya cuentan con algn sistema de gestin maduro e implementado (de preferencia
certifcado) basado en ISO (ISO 9001 de Sistemas de Gestin de la Calidad, ISO 14001 de Sistemas de Gestin
Medioambientales, OHSAS 18001, de Seguridad y Salud Laboral, u otro) y que deseen integrar la ISO 50001 a su
sistema de gestin existente.
Escenario 2: Empresas que no cuentan con ningn sistema de gestin.
-88- -88-
2.- Carta Gantt
En funcin de la metodologa de implementacin propuesta, se dise una carta Gantt tipo para la realizacin del
proyecto de implementacin de la ISO 50001, que se divide en cuatro etapas:
De esta manera, el plan de trabajo se debe
ajustar a los dos escenarios considerados
anteriormente. Las actividades propuestas
a realizar y el perodo estimado para la
implementacin, varan dependiendo de las
caractersticas de la organizacin donde se
piensa implementar. El detalle de la carta Gantt
propuesta se presenta en el anexo C para
ambos escenarios (escenario 1 y escenario 2).
En el primer escenario se pueden realizar
actividades del diseo del sistema en paralelo,
pues el principal esfuerzo de la organizacin
se centrar en los aspectos operacionales,
mientras que los aspectos de soporte podrn
ser complementados o adaptados a los
requerimientos de la ISO 50001.
En el segundo escenario, el tiempo requerido
para la etapa de diseo de elementos de
soporte aumenta, mientras que la parte
de diseo de elementos operacionales se
mantiene igual, a excepcin del punto de los
requisitos legales, ya que es compatible con las
dems normas ISO.
En ambos casos existe una etapa de
capacitacin.
* El caso de la capacitacin en auditoras internas,
puede no ser considerado en las organizaciones en las
que se decida que sean realizadas por personal externo
a la organizacin.
I. Anlisis inicial
II. Diseo y desarrollo documental
del SGE
III. Puesta en marcha del SGE
IV. Capacitacin
Esquema n. 15 Implementacin de la ISO 50001 en empresas con
sistemas de gestin existentes
Implementacin de la ISO 50001:2011 en empresas
con sistemas de gestin existentes
Anlisis inicial Levantamiento de informacin
Anlisis de brechas
Diseo y
desarrollo
documental
del SGE
Compromisos de la alta
gerencia
Responsabilidad de la alta gerencia
Representante de la alta gerencia
Poltica energtica
Requerimientos
medulares
Planificacin
energtica
Requisitos legales
Revisin energtica
Lnea base
Indicadores de desempeo energtico
Control operacional
Objetivos, metas y planes de accin
Monitoreo, medicin y anlisis
Diseo de proyectos y proceso de adquisicin de
servicios de energa, productos, equipos y energa
Requerimientos
estructurales
Documentacin y registro
Comunicacin
Competencia, entrenamiento y sensibilizacin
Auditora interna, no conformidades, correcciones,
acciones correctivas y acciones preventivas
Revisin de la alta gerencia
Puesta
en marcha
del SGE
Requerimientos
medulares
Planificacin
energtica
Requisitos legales
Revisin energtica
Lnea base
Indicadores de desempeo energtico
Control operacional
Objetivos, metas y planes de accin
Monitoreo, medicin y anlisis
Diseo de proyectos y proceso de adquisicin de
servicios de energa, productos, equipos y energa
Requerimientos
estructurales
Documentacin y registro
Comunicacin
Competencia, entrenamiento y sensibilizacin
Auditora interna, no conformidades, correcciones,
acciones correctivas y acciones preventivas
Revisin de la alta gerencia
Capacitacin Introduccin a la ISO 50001:2011
Difusin de procedimientos implementados
Requisitos legales aplicables
Capacitacin especfica de control operacional
Auditora interna ISO 50001 *
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Alta gerencia
Representante de alta gerencia
Operacin
Ingeniera/proyectos
Mantenimiento
Recursos humanos
Comunicacin y marketing
Legal
Compras
Consultor externo
Como es de esperar, el primer escenario tendr menores costos de inversin debido a que las actividades de soporte del
sistema de gestin slo debern ser adaptadas a los requerimientos de la ISO 50001. El trabajo de diseo y construccin de
procedimientos y nuevas instrucciones se limitar a los requerimientos medulares. Otra ventaja de este escenario, es el nivel
de capacitacin y entrenamiento que presentar el personal de la empresa, ya que los trabajadores estarn familiarizados
con la manera propia de trabajar un sistema de gestin. Del mismo modo ocurrir con la gerencia y mandos medios.
Dado que no se puede emitir una cifra monetaria promedio para los costos de inversin en este tipo de proyectos, se
presentarn estimaciones de horas y requerimientos de personal por parte de consultores externos y/o personal propio
para ambos escenarios. A continuacin se presenta un resumen de las horas/hombre que deben ser consideradas para
la implementacin del SGE y para ver el detalle, revisar el anexo D.
Por ltimo, se presenta una etapa en la que el sistema ya se encuentra diseado e implementado para su operacin.
Tambin se incluye una auditora interna con actividades de seguimiento y cierre de no conformidades. En el caso
de que los resultados de la auditora interna y la percepcin del equipo de gestin sobre el SGE sean positivos, se
considerara que la empresa cuenta con un SGE listo para ser evaluado por una empresa certifcadora.
3.- Costos e inversin
estimados
En funcin de la metodologa de implementacin descrita
anteriormente y de las actividades estipuladas en la
carta Gantt, se presenta a continuacin una estimacin
preliminar de inversin en horas/hombre para un
proyecto de implementacin de la ISO 50001 bajo
ambos escenarios descritos anteriormente, donde se
aconseja considerar la participacin de personas de las
siguientes reas.
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Para la capacitacin se presenta, en la tabla n. 11, los requisitos mnimos sugeridos que deberan ser impartidos al
personal de la empresa. Los costos se vern afectados en funcin del nmero de empleados al que se le requiera
dar capacitacin. El nmero de asistentes de la tabla es un mximo sugerido para cada actividad, y la organizacin
podr decidir si aumentar o disminuir el nmero de asistentes a cada curso.
Tabla n. 11
reas temticas sugeridas para la capacitacin del personal
El personal directamente involucrado en el mantenimiento y operacin del SGE debe estar capacitado en base a su
experiencia y/o formacin. Como es habitual que no se disponga de formacin especfca en ISO 50001 debido a la
juventud de la norma suele resultar necesaria la realizacin de acciones de formacin para capacitar a los auditores
internos del SGE. La formacin del personal vinculada a otra norma (14.001, 9001, etc.) en auditoras, interna puede
ser tomada como base para este proceso.
Capacitacin (imparticin)
Estratgico Introduccin a la ISO 50001 (equipo gestin)
Requisitos legales aplicables
Auditora interna ISO 50001
Tcnico Revisin energtica
Capacitacin especfca de control operacional
Monitoreo y medicin
Global Introduccin a la ISO 50001 (trabajadores)
-92- -92-
-93- -93-
Casos de
XITO
-94- -94-
1.- Central Trmica Quintero de Endesa
Descripcin
La Central Quintero es una planta generadora elctrica que forma parte del grupo de las centrales trmicas a gas de
Endesa Chile, y tiene por propsito abastecer de electricidad al Sistema Interconectado Central (SIC). Se emplaza en la
comuna de Quintero, Regin de Valparaso, junto al terminal de gas natural licuado (GNL).
La planta est diseada para generar energa a partir del GNL y diesel A1. Este ltimo se utiliza cuando se presenta la
indisponibilidad de GNL o en caso de emergencias.
Diagnstico inicial
La Central Quintero es una planta que permanece la mayor parte del tiempo en reserva, pues al igual que otras
empresas generadoras responde a requerimientos de funcionamiento por parte del centro de despacho econmico de
carga del SIC (CDEC-SIC), quien solicita la partida o parada (despacho) de las unidades generadoras en funcin de sus
costos variables de produccin, despachando las unidades con menores costos variables de produccin, siguiendo la
curva de demanda del SIC. A partir de lo anterior, se identifcaron tres escenarios probables: generacin con GNL, con
diesel y detencin de la planta.
Desde el punto de vista de gestin de la energa, la Central Quintero cuenta con actividades de medicin, anlisis y
reporte. sta tiene instalados medidores para cuantifcar la produccin bruta de energa de cada turbina y la produccin
neta que entrega al SIC, as como tambin, el consumo de energa proveniente del SIC. Por otra parte, cuenta con
sistemas de monitoreo que le permite controlar el desempeo energtico de la generacin con fnes de reporte al
corporativo.
Por ltimo, Central Quintero, alineada a los requerimientos corporativos, cuenta con un sistema de gestin integrado
de calidad, medio ambiente y seguridad y salud ocupacional, certifcados en ISO 9001:2008; ISO 14001:2004 y OHSAS
18001:2009.
3.- Casos de xito
-95- -95-
Principales desafos
Al permanecer la mayor parte del tiempo en reserva, uno de los principales desafos era encontrar los indicadores
energticos que refejarn el funcionamiento tpico de la planta y, con ello, identifcar el escenario donde aplicar
la gestin de la energa basada en la norma ISO 50001. Una restriccin que limita obtener mayores benefcios
en efciencia energtica es el bajo factor de planta de esta central, que slo entra en operacin cuando recibe
instrucciones del CDEC-SIC.
Soluciones
Por un lado, la existencia de un sistema de gestin integrado, certifcado en las tres normas, facilit signifcativamente
el proceso de implementacin de un SGE, permitiendo enfocar los recursos al anlisis del uso, consumo y desempeo
energtico.
Se trabaj en realizar un anlisis global de los consumos de GNL, diesel y energa elctrica, reuniendo los datos
provenientes de diferentes fuentes de informacin en un registro comn que permiti su clasifcacin. Se aplic la
Cusum Technic para evaluar el desempeo energtico de la planta, estudiando la relacin de generacin y consumo de
energa. Tambin se evalu el desempeo de cada turbina en funcin del consumo de combustible. Se identifc que es
posible mejorar el anlisis, integrando nuevos medidores que permitirn entrar en detalle en el anlisis de efciencia de
cada equipo generador.
Al analizar los datos de consumo y generacin de los ltimos dos aos en los diferentes escenarios de funcionamiento
y detencin de la planta, se observ que en el contexto de detencin de la planta es el ms representativo para
esta empresa, debido a que sta funciona el 8% del tiempo. Por lo que se decidi que en una primera instancia se
enfocaran los esfuerzos de gestin de la energa elctrica, durante esos perodos.
La Central Quintero responde a requerimientos de informacin para el anlisis de efciencia y costos, por lo que,
en su anlisis obtiene una serie de indicadores de desempeo que son comunes a la industria y que tienen un fn
ms asociado a la gestin comercial. Se integraron indicadores de desempeo que permitirn mejorar el control
operacional y mantenimiento para reducir al mximo las prdidas de energa. Por ltimo, se reunieron los datos de
consumo en un registro nico, integrando los nuevos indicadores.
Los tipos de indicadores seleccionados son los siguientes:
Tipo Indicador de desempeo Resultado
Indicadores de
desempeo
energtico (IDE)
Resultado Permite integrar el consumo de energa total requerido
de cada fuente (electricidad o combustible) para la
generacin de energa de la central.
Consumo
especfico global
Kcal energa consumida/
MWh energa producida
Permite integrar el consumo de energa total requerido
de cada fuente (electricidad o combustible) para la
generacin de energa de la central.
Consumo
especfico
volumtrico por
turbina 2
m3 combustible
consumido/MWh
electricidad producida
Permite identificar el desempeo energtico de la central
y de cada turbina, considerando la generacin de
energa en funcin del consumo de combustible
-96- -96-
Descripcin
Papeles Bo Bo (ex Papeles Norske Skog Bo Bo) es una empresa dedicada a la fabricacin de papel, que cuenta con
una planta en Chile, ubicada en Concepcin, Regin del Bo Bo. Papeles Bo Bo se dedica a la produccin de papel
con calidad de impresin en base a pulpa mecnica, por lo tanto, su principal materia prima es la madera proveniente
del pino radiata.
El proceso productivo de Papeles Bo Bo comienza con la recepcin y preparacin de la madera, contina con la fbrica
de pulpa, mquinas papeleras y concluye con la bobinadora. Adicionalmente, cuenta con una planta trmica y una de
tratamiento de efuentes.
Diagnstico inicial
Papeles Bo Bo cuenta con un sistema de gestin integrado de calidad, medio ambiente y salud y seguridad
ocupacional, certifcado bajo ISO 9001:2008; ISO 14001:2004 y OHSAS 18001:2007. A partir de la documentacin del
SGI, se identifcaron las brechas correspondientes, y se identifcaron los elementos a desarrollar.
Resultados y conclusiones
La Central Quintero es una central termoelctrica con bajo factor de planta, que permanece la mayor parte del tiempo
en reserva porque responde a requerimientos del CDEC-SIC. Sin embargo, ordenando, sistematizando y analizando la
informacin y tendencias de consumos de energticos, ha sido posible disear e implementar un SGE que permitir
optimizar el uso y consumo de la energa, as como potenciar el desempeo energtico.
El da 12 de junio de 2012, la Central Quintero obtuvo el certifcado de su SGE de acuerdo a la norma ISO 50001 y se
convirti en la primera empresa en Chile en certifcar su gestin de la energa.
2.- Papeles Bo Bo (Ex Papeles Norske Skog Bo Bo)
3.- Casos de xito
-97- -97-
Esta es una empresa de uso de energa intensivo, por lo que, el consumo de energa es un costo altamente signifcativo
entre sus costos operacionales.
Las fuentes de energa de Papeles Bo Bo corresponden a electricidad, combustibles y vapor. Dentro de los
combustibles se encuentra la biomasa para la produccin de vapor, gas natural, licuado y petrleo.
Debido al rubro al que se dedica Papeles Bo Bo y al alto consumo energtico, la empresa tiene muy integrado el
uso efciente de la energa, lo que en los ltimos aos se ha traducido en la implementacin de un alto nmero de
medidores en la mayor parte de los equipos y un completo sistema informtico de soporte centralizado, que permite
monitorear el consumo en lnea de energa elctrica.
La planta posee importantes consumos en electricidad, vapor de baja presin obtenido de una planta de cogeneracin,
gas natural y biomasa, por lo tanto, con el objetivo de conocer el comportamiento y el desempeo energtico, cuentan
con un SGE en base a reuniones diarias de las reas que presentan el mayor consumo de energa.
Principales desafos
La empresa ha realizado un trabajo previo de anlisis de los usos signifcativos de la energa e integracin de
tecnologa avanzada en medicin y procesamiento de datos. Sin embargo, con la informacin disponible que
entregan los sistemas implementados, an existe un alto potencial por explotar en temas de anlisis de datos
agregados y reportes en perodos que entreguen una visin ms integral de sus procesos y que alimenten la toma de
decisiones de alto nivel.
Soluciones
En relacin a la documentacin de procesos, procedimientos y sistema de registro, la existencia del sistema de gestin
integrado permiti incorporar los elementos comunes de la ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001 con los de la ISO
50001.
En relacin a la revisin energtica, la papelera califc como una empresa con un grado de avance importante en la
identifcacin de sus usos signifcativos de la energa, lo que permiti identifcar de manera clara los principales usos y
consumos energticos.
Como resultado del anlisis, fue posible identifcar que el 90% del consumo de energa elctrica de 2011 se encuentra
concentrado en un 25% de las reas, por lo tanto, ests fueron consideradas como las reas de uso signifcativo de la
energa elctrica.
De acuerdo a lo anteriormente mencionado, se puede concluir que, de acuerdo al Principio de Pareto, la empresa ha
identifcado su 80/20. Considerando que el Principio de Pareto es un buen comienzo, se profundiz en el anlisis del
80% del consumo energtico y del 20%. Para ello, la Cusum Technic fue una tcnica valiosa para analizar el desempeo
de reas, procesos, equipos y sistemas, y evaluar los comportamientos en diferentes perodos.
Por otra parte, Papeles Bo Bo cuenta con indicadores de desempeo que buscan optimizar el funcionamiento
del sistema, siendo algunos de ellos indicadores globales de la produccin total y otros indicadores
desagregados por rea. Como resultado del anlisis, la empresa identific que existen unos indicadores
cuya gestin tiene mayor valor comercial, y financiero y otros que son de mayor utilidad para la gestin de la
-98- -98-
operacin. Para aqullos vinculados a la operacin y gestin de la energa, se decidi segmentar estaciones
del ao debido a las caractersticas que las diferencia, como tarifas horarias. De esta forma, los indicadores
seleccionados permiten comparar el desempeo energtico en funcin de la produccin de papel o
procesamiento del mismo en diferentes perodos. A continuacin se presentan indicadores para la planta
completa y las dos principales reas de uso significativo de la energa.
Por ltimo, con respecto a la gestin de la energa, se defnieron procedimientos complementarios a los ya
existentes de monitoreo, medicin y anlisis, fjacin de objetivos, metas, planes de accin, y seguimiento, con el
fn de dar una mirada global, integrar el reporte de alto nivel y mejorar el desempeo energtico de la planta.
Papeles Bo Bo ha trabajado en la medicin, monitoreo y anlisis del desempeo energtico, integrando tecnologa de
medicin, lectura y almacenamiento de datos, as como actividades de gestin diaria a nivel de reas productivas. Si bien
su mayor potencial de mejora se encuentra en la implementacin de nuevas tecnologas para optimizar el desempeo
global de la compaa, es una empresa que puede mejorar su desempeo energtico a travs de la profundizacin en
el anlisis del 80/20 de su consumo elctrico, estimado segn el Principio de Pareto. Como se mencion previamente,
la empresa cuenta con un gran volumen de datos, por lo que hay un alto potencial de anlisis mediante la integracin
de tcnicas avanzadas, que permitirn comprender el desempeo energtico agregado por rea y desagregado por
equipo.
Papeles Bo Bo obtuvo la certifcacin en la norma ISO 50001 el 3 de septiembre de 2012 y se convirti en la
primera planta industrial en Chile en contar con un SGE certifcado.
rea Indicador de desempeo Resultado
Planta PBB kWh PBB/Ton papel Permite analizar el desempeo
energtico global de la planta, en
funcin de la produccin de papel
total y vendible
kWh fbrica de pulpa/
Ton pulpa
kWh fbrica de pulpa/Ton pulpa Permite analizar el desempeo
energtico de la fbrica de pulpa,
en funcin del consumo de energa
y produccin de pulpa mecnica a
partir de madera
rea mquina papelera 1 kWh PBB/Ton papel Permite analizar el desempeo
energtico de la mquina papelera,
en funcin de la produccin
de papel
3.- Casos de xito
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3.- Mall Plaza Sur
Descripcin
Mall Plaza Sur es un centro comercial que pertenece al grupo Mall Plaza S.A., principal cadena de centros urbanos
del pas, que opera en once centros urbanos en Chile.
Mall Plaza Sur es el dcimo centro comercial de la cadena Mall Plaza, y fue diseado para satisfacer las necesidades
de consumo de las comunas de San Bernardo, Buin, Calera de Tango, Paine y eventualmente Talagante y El Bosque.
Ubicado en el kilmetro 21 de la Autopista Central, en la comuna de San Bernardo, es el ltimo centro comercial
Mall Plaza inaugurado en la ciudad de Santiago de Chile. Este mall fue abierto al pblico en noviembre de 2008 y
cuenta con la particularidad de ser el mayor Mall Plaza en tamao de terreno disponible.
Su equipamiento consiste en aproximadamente 120 tiendas menores (como Adidas, Billabong, Bata, Casio,
Feria del Disco, Farmacias Salcobrand, entre otras). Tres tiendas departamentales como Falabella, Ripley y La
Polar; un Hipermercado Lder; una tienda de mejoramiento de hogar y construccin SODIMAC; 6 salas de
cine operadas por Cinemundo; un patio de comidas con restaurantes como Telepizza, Mc Donalds y KFC;
un centro automotor Autoplaza con marcas como Chevrolet, Ford, Toyota, Kia Motors, Dodge, Fiat y Suzuki.
Adems, cuenta con aproximadamente 3.500 estacionamientos en superficie, una biblioteca viva y servicios
pblicos como bancos.
-100- -100-
Diagnstico inicial
Mall Plaza Sur, cuenta con dos sistemas de gestin, calidad y medio ambiente, que se encuentran certifcados por
separado en ISO 9001:2008 e ISO 14001:2004. Al inicio de la implementacin, se acord integrar el SGE al sistema de
gestin ambiental. En base a esa decisin se identifcaron las brechas existentes en trminos de revisin energtica y de
procedimientos y se establecieron los pasos a seguir para superarlas.
Para comprender el comportamiento energtico de la compaa, el principal consumo identifcado fue la energa
elctrica. Mall Plaza Sur slo puede gestionar el uso, consumo y desempeo energtico de las reas comunes, pero no
puede infuir en el de los locales arrendables, ya que muchas veces responden a estndares corporativos.
En relacin al consumo y gestin de la energa, Mall Plaza Sur posee un medidor de entrada a las instalaciones, un
medidor general por cada una de las cuatro subestaciones que distribuyen energa elctrica a las diferentes reas
de Mall Plaza Sur, medidores generales por rea y medidores especfcos por tienda. Al proveer energa elctrica
a las tiendas y otros arrendatarios del centro comercial, Mall Plaza lleva un control del consumo de cada cliente
con fnes de facturacin del servicio de electricidad a fn de cada mes. Sin embargo, las reas, sistemas, procesos
o equipos de las reas comunes (sistemas de climatizacin, iluminacin, fuerza y sala de bombas de agua) no
cuentan con un medidor propio, por lo que no fue posible discriminar el consumo propio de mall, del consumo de
las zonas arrendables.
Por otra parte, los medidores estn en lnea con dos software de lectura y almacenamiento de datos. A partir de
esto, Mall Plaza Sur cuenta con un equipo de control del rea de ingeniera, que ejecuta actividades de gestin
y control operacional documentados en procedimientos, orientados a identifcar variaciones signifcativas de
consumo en datos diarios.
Principales desafos
Como se mencion anteriormente, no es posible identifcar el consumo propio de Mall Plaza Sur debido a la falta de
medidores de reas comunes.
A partir de lo anterior se puede concluir que, si bien Mall Plaza Sur cuenta con un equipo de control operacional,
equipos de medicin y software de lectura en lnea y almacenamiento de datos, estos no estn alineados a los
requerimientos de gestin de la energa.
Por lo tanto, el principal desafo fue el desarrollo de la revisin energtica para comprender la caracterizacin del
sistema completo de distribucin y medicin de electricidad. Una vez que se hizo un mapeo del comportamiento
energtico del mall, el desafo se centr en identifcar las variables que afectan el consumo de energa y las medidas de
control operacional adecuadas para ello.
Solucin
En primera instancia, se decidi integrar el sistema de gestin de la energa con el sistema de gestin de medio
ambiente, lo que facilit el desarrollo de nuevos documentos y procedimientos, y la integracin de estos en la
operacin regular de la compaa, debido a que los empleados ya se encuentran familiarizados con ellos.
Con el fn de comprender globalmente el uso, consumo y desempeo energtico, se complet y analiz el diagrama de
distribucin y medicin de electricidad al interior de mall. Para ello y para reunir las diferentes fuentes de informacin,
3.- Casos de xito
-101- -101-
fue necesario el trabajo conjunto y la colaboracin de los diferentes equipos de la operacin.
De acuerdo al anlisis de datos y estimaciones realizadas, fue posible identifcar que el rea de mayor consumo
corresponde al sistema de climatizacin, que representa aproximadamente un 68% del consumo total de los
equipos de las reas comunes de Mall Plaza Sur. Se identifc que dentro del sistema de climatizacin, compuesto
por dos chiller, dos torres de enfriamiento y un sistema de 16 bombas, los chiller renen el 73% del consumo total
del sistema, aproximadamente.
Debido a estos resultados, se decidi enfocar los esfuerzos en el anlisis del comportamiento del sistema de
climatizacin. Se identifc que el comportamiento del medidor general de una de las subestaciones se relaciona
estrechamente con el comportamiento de este sistema, pues el medidor mencionado rene el consumo de este
sistema y otros consumos no identifcados. En este caso, la Cusum Technic fue de gran ayuda para comprender
en qu medida infuye la temperatura ambiente en el consumo variable del sistema de climatizacin y evaluar
el desempeo para el ao en revisin. De esta forma, se obtuvo una ecuacin tipo, que permite analizar el
consumo esperado y el consumo real para cada perodo analizado, as como hacer proyecciones. Con el anlisis
mencionado, es posible identifcar el comportamiento del sistema en diferentes perodos y eliminar los datos que
representan distorsiones.
Una vez que se tuvieron datos ms depurados, la Cusum Technic permiti analizar el consumo fjo de la subestacin y el
consumo variable asociado a la temperatura.
El resultado de la revisin energtica y del trabajo en equipo con la operacin del Mall Plaza Sur, permiti:
Identifcar los puntos de atencin para el control operacional en general de mall, asociados en su
mayora al control de horarios de encendido y apagado de equipos.
Defnir una nueva actividad de control operacional para el sistema de climatizacin, basado en
la temperatura ambiente.
Identifcar oportunidades de mejora al sistema de medicin.
Identifcar oportunidades de mejora al desempeo energtico, an cuando se trata de un
edifcio nuevo.
-102- -102-
En relacin a los indicadores de desempeo, a partir del anlisis hecho en la revisin energtica se defni trabajar con
dos tipos de indicadores. El primero responde a los indicadores que comnmente se utilizan en la industria del retail,
consumo de energa basado en los metros cuadrados de construccin de zonas arrendables y zonas arrendadas. Este
tipo de indicadores facilita la comparacin del desempeo energtico entre centros comerciales. Adicionalmente, se
consider necesario integrar un segundo tipo de indicador que relaciona el consumo de energa elctrica en base a la
temperatura ambiente.
3.- Casos de xito
rea Indicador de desempeo
energtico (IDE)
Resultado
Superficie mall kWh Mall Plaza Sur/
m
2
total construidos
Permite identificar el desempeo energtico en todo el
centro comercial, es decir, reas arrendables y comunes
Superficie reas
comunes
kWh reas comunes/
m
2
reas comunes
Permite analizar el desempeo energtico de la fbrica de
pulpa, en funcin del consumo de energa y produccin de
pulpa mecnica a partir de madera
Sistema de
climatizacin
kWh sistema climatizacin/
C temperatura ambiente
Permite controlar el sistema de climatizacin por medio del
control de la variable que ms lo impacta y que corresponde
a la temperatura ambiente
-103- -103-
Los indicadores defnidos se presentan en la tabla a siguiente:
Mall Plaza Sur es una empresa que est trabajando en una primera aproximacin a la gestin de la energa. A pesar de
las falencias de informacin existente, es posible caracterizar energticamente la empresa a travs del involucramiento
de diferentes reas de la compaa y, con ello, proponer mejoras y planes de accin a futuro que permitan hacer una
mejor gestin de la energa. El paso dado en el proceso de revisin energtica entreg informacin valiosa que permite
clarifcar hacia dnde se deben enfocar los esfuerzos en los prximos pasos.
Mall Plaza Sur se ha certifcado en la norma ISO 50001 el 26 de octubre de 2012.
-104- -104-
-105- -105-
Conclusiones y
Recomendaciones
GENERALES
-106- -106-
Conclusiones y recomendaciones generales para
considerar al momento de la implementacin
Considerando la experiencia adquirida en el plan piloto de implementacin del SGE y de acuerdo a la revisin de las
diferentes experiencias desarrolladas por el sector pblico y privado de diferentes pases, a continuacin se presentan
una serie de variables crticas de la implementacin de un SGE esto con la fnalidad de apoyar el proceso de decisin y
anticipar difcultades y defnir las medidas de mitigacin apropiadas.
La implementacin de un SGE ayuda a generar un procedimiento organizado de previsin y control del consumo
de energa, de manera que permite obtener el mayor rendimiento energtico sin disminuir el nivel de prestaciones
obtenidas.
La utilizacin efciente de la energa deja de ser un aspecto especfco de una unidad del negocio (ingeniera,
mantenimiento, un proceso de produccin, etc.) para integrarse en la estrategia de toda la organizacin, por lo que la
implicacin de la misma y, en especial, de la gerencia, es un parmetro fundamental en el nivel de xito alcanzado en la
implementacin de un SGE.
La alta gerencia adquiere un compromiso con el SGE y con la mejora continua, clave para el xito de la implementacin
y para la correcta operacin del sistema, y se compromete a entregar los recursos necesarios y generar los incentivos
adecuados a cada nivel de la organizacin.
Tal como indica la norma, la alta gerencia debe designar un responsable del SGE con las habilidades y competencias
adecuadas y con un nivel de responsabilidad y autoridad para asegurar el correcto funcionamiento del SGE. Por otra
parte, el responsable tiene la facultad de defnir un equipo que le apoye en las diferentes aristas del SGE para asegurar
su correcto funcionamiento en el tiempo. En este contexto, se deben defnir roles y responsabilidades en los distintos
niveles de jerarqua. A nivel operacional de la gestin de la energa, es aconsejable incorporar dos elementos de gran
utilidad y contribucin para el xito del sistema:
1. Designar un responsable del SGE por rea que asegure su correcto funcionamiento a nivel
ms operativo del SGE.
2. Crear un incentivo al gerente o jefe del rea que asegure el correcto funcionamiento del SGE.
Por lo tanto, es importante involucrar a personas con un adecuado poder en las decisiones de la compaa y visin de
las implicaciones para la organizacin, que permita asegurar desde las primeras etapas de implementacin una correcta
defnicin del alcance.
Es necesario lograr el entendimiento energtico de las instalaciones en las que se va a gestionar la energa, lo que
supone un gran reto para las empresas. Por una parte, mediante la construccin de balances energticos, inventarios
de emisiones de GEI y revisin energtica que propone la ISO 50001; y, por otra parte, en la estructura original de
las instalaciones que han sido modifcadas y no cuentan con registros actualizados y especifcaciones tcnicas de los
equipos. Adems, se observa que la calidad de las fuentes de informacin de consumo energtico, y emisiones de GEI
son variadas y muchas veces no son consistentes entre ellas. Todo esto conlleva tiempo y dedicacin adicional de las
personas involucradas en la implementacin.En relacin al tiempo de las personas, tal como lo indica la ISO 50001, es
de gran relevancia que las personas involucradas.
4.- Conclusiones y recomendaciones generales
-107- -107-
Un punto clave en el desarrollo de proyectos es la resistencia al cambio que imponen las personas. Las razones pueden
ser variadas y, en lnea con el punto anterior, el tiempo de las personas involucradas es un factor de alto impacto en
el desarrollo de cualquier proyecto. Puede existir una percepcin de las personas de que el proyecto les demandar
mucho tiempo y les har descuidar sus funciones regulares. Por ello es indispensable contar con el apoyo de la alta
gerencia tal como establece la ISO 50001, de manera que provea los recursos necesarios para el xito del SGE. Otra
variable que produce resistencia al cambio es la incertidumbre que el proyecto signifca para las personas involucradas,
cul es su rol y cules son sus responsabilidades, por lo que la comunicacin y transparencia son elementos
fundamentales para tratar esta incertidumbre.
En relacin al tiempo de las personas, tal como lo indica la ISO 50001, es de gran relevancia que las personas
involucradas en la implementacin cuenten con las habilidades, competencias, entrenamiento y/o experiencia para el
desarrollo de cada una de las actividades. Es por ello que la formacin de un equipo de implementacin potenciar
las habilidades, competencias, nivel de entrenamiento y/o experiencia de las diferentes personas, enriqueciendo la
discusin en los diferentes aspectos y en la toma de decisiones.
-108- -108-
Algunas recomendaciones para facilitar la implementacin de un SGE en cualquier organizacin son:
1. Contar con documentos actualizados y confables de:
Diagrama de proceso o layout de la planta.
Consumos energticos: electricidad y combustibles.
Productos y subproductos.
Plano de medidores elctricos.
Organigrama de la empresa y organizacin de otros sistemas implementados.
Tecnologas.
Sistema de control documental.
Informes de gestin.
Planes de mantenimiento.
Control operacional de equipos e instalaciones.
Herramientas de seguimiento y medicin.
Indicadores operacionales (energticos si es que existen).
Criterios energticos de compras.
Procedimientos ya existentes.
Documentos de otros sistemas de gestin operativos.
2. Existencia de un sistema de gestin implementado y en funcionamiento. En algunos casos, los procedimientos
coinciden con los de calidad y medio ambiente.
3. Consistencia del SGE que se implementar con la organizacin. Por ello es muy importante la etapa de
diagnstico inicial, donde se levantan procedimientos o conductas (en ausencia de procedimientos) habituales
en la organizacin, que permitirn tener un entendimiento acabado y en el futuro disear un SGE adecuado.
4. Sensibilizacin desde el comienzo, tomando la cultura organizacional para ver qu es lo mejor en la empresa.
Ser transparentes y comunicar desde un comienzo los cambios que se avecinan, reduciendo la incertidumbre y
temor que sta provoca.
5. Desarrollo de procedimientos claros y simples, fciles de seguir, que aseguren el correcto funcionamiento del
SGE an cuando cambien las personas asignadas para los diferentes roles.
4.- Conclusiones y recomendaciones generales
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-118- -118-
Anexo E: Glosario
Definiciones generales
Alcance: Extensin de actividades, instalaciones y decisiones cubiertas por la organizacin a travs del SGE, que
pueden incluir varios lmites.
Auditora interna: Proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener evidencia y evaluarla de manera
objetiva con el fn de determinar el grado en que se cumplen los requisitos.
No conformidad: Incumplimiento de un requisito.
Correccin: Accin tomada para eliminar una no conformidad.
Accin correctiva: Accin para eliminar la causa de una no conformidad.
Oportunidad de mejora: accin destinada a la mejora continua del sistema.
Procedimiento: Forma especifcada para llevar a cabo un proceso.
Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de actividades desempeadas.
Alta gerencia: Persona o grupo de personas que dirige y controla una organizacin al ms alto nivel.
Documentar: Plasmar en un documento la informacin pertinente, con el fn de que sea comunicada a aquellas
personas implicadas, evidenciar que lo planifcado se ha llevado a cabo y difundir y preservar las experiencias de la
organizacin.
Definiciones de gestin de la energa
Energa: Electricidad, combustibles, vapor, calor, aire comprimido y otros similares
Efciencia energtica: Proporcin u otra relacin cuantitativa entre el resultado en trminos de desempeo, de servicios,
de bienes o de energa y la entrada de energa.
Uso de la energa: Forma o tipo de aplicacin de la energa.
Consumo de energa: Cantidad de energa utilizada
Uso signifcativo de la energa: Uso de la energa que ocasiona un consumo sustancial de energa y/o que ofrece un
potencial considerable para la mejora del desempeo energtico.
Sistema de Gestin de la Energa (SGE): Conjunto de elementos interrelacionados o que interactan para establecer
una poltica y objetivos energticos, y los procesos y procedimientos necesarios para alcanzar dichos objetivos.
Objetivo energtico: Resultado o logro especifcado para cumplir con la poltica energtica de la organizacin y
-119- -119-
relacionado con la mejora del desempeo energtico.
Meta energtica: Requisito detallado y cuantifcable del desempeo energtico, aplicable a la organizacin o parte
de ella, que tiene origen en los objetivos energticos y que es necesario establecer y cumplir para alcanzar dichos
objetivos.
Mejora continua: Proceso recurrente que tiene como resultado una mejora en el desempeo energtico y en el sistema
de energa.
Revisin energtica: Determinacin del desempeo energtico de la organizacin basada en datos y otro tipo de
informacin, orientada a la identifcacin de oportunidades de mejora.
Lnea base: Referencia cuantitativa que proporciona la base de comparacin del desempeo energtico.
Desempeo energtico: Resultados medible relacionados con la efciencia energtica, el uso de la energa y el
consumo de la energa.
Indicador de Desempeo Energtico (IDE): Valor cuantitativo o medida del desempeo energtico tal como lo defna la
organizacin.
Poltica energtica: Declaracin por parte de la organizacin de sus intenciones y direcciones globales en relacin con
su desempeo energtico, formalmente expresada por la alta gerencia.
Servicios Energticos: Actividades y sus resultados relacionados con el suministro y/o consumos de energa.
-120- -120-
-121- -121-
Monseor Nuncio Stero Sanz n.221
Providencia, Santiago - Chile
(56-2) 2571 2200
/AChEEnergetica @AgenciAChEE
info@acee.cl
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