ESTRATEGIA NACIONAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL 2013-2021 Aprobada por D.S. N021-2013-MINAGRI
Lima, 22 mayo de 2014 No hay nada mas poderoso que una idea a la que le ha llegado su tiempo
Victor Hugo
Contenido 1. Antecedentes 2. Evaluacin ENSAN 2004-2015 3. Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria 2013-2021 4. Avances del Plan Nacional ENSAN 2014- 2021 1. Antecedentes Que tenemos CAMBIO Que queremos Como lo logramos Preguntas Clave Para que? Cmo? Qu? Que tenemos? Qu? Seguridad Alimentaria Frente a la necesidad de desarrollar un trabajo articulado intersectorial, intergubernamental y participativo entre el Estado y la sociedad, para abordar la Seguridad Alimentaria y Nutricional se cre la Comisin Multisectorial de Seguridad Alimentaria y Nutricional - CMSAN.
De naturaleza permanente, adscrita al MINAG (D.S. N 102-2012-PCM) como claro compromiso del Estado para abordar esta problemtica, por encima de la poltica y los cambios de gobierno. Principales Encargos de la CMSAN Evaluar la Estrategia de Seguridad Alimentaria 2004-2015 Proponer la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional del perodo 2013 - 2021 Proponer el Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional del 2013 al 2021 Avances 2. Evaluacin de la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria 2004-215 Contexto Pas 2004 Desnutricin crnica Infantil: 22.9% Tasa de Desempleo: 9.7 Pobreza: 48.6% Agua, red publica: 70.2% Servicio higinico, red publica: 54.2% Poblacin: 27460 83.3% 76.3% 23.9% 6 18.1% 30475 Periodo: 2004 2015 Visin: Al 2015, toda la poblacin del pas satisface adecuadamente sus necesidades alimentarias y nutricionales bsicas mediante el acceso, consumo y aprovechamiento de alimentos de calidad, provenientes de una oferta estable, competitiva y preferentemente nacional, contribuyendo a una mejora de su calidad de vida, la capacidad productiva y social del pas. Misin: Brindar mejores condiciones para mejorar la disponibilidad, acceso, uso y estabilidad de alimentos para garantizar la seguridad alimentaria y nutricional de la poblacin peruana, priorizando los grupos vulnerables y en pobreza extrema y contribuyendo con la soberana alimentaria del pas.
2. Evaluacin ENSA 2004-2015: Caractersticas Objetivo General: Prevenir los riesgos de deficiencias nutricionales y reducir los niveles de malnutricin, en especial en las familias con nios y nias menores de cinco aos y gestantes, y en aquellas en situacin de mayor vulnerabilidad; promoviendo prcticas saludables de consumo alimentario e higiene, y asegurando una oferta sostenible y competitiva de alimentos de origen nacional, Poblacin Objetivo: Se estiman 5301,105 de nios y mujeres con riesgo de anemia nutricional; 724,065 nios menores de cinco aos con desnutricin crnica; 297,490 adultos de la tercera edad en situacin de extrema pobreza. Se trata de 1,2 millones de familias en situacin de ex- trema pobreza, de las cuales 800,000 tienen una situacin de pobreza extrema crnica en rea rural y en los bolsones de extrema pobreza del rea urbana.
2. Evaluacin ENSA 2004-2015: Caractersticas 4 Ejes: Proteccin social de grupos vulnerables Competitividad de la oferta alimentaria nacional Fortalecimiento de capacidades para el manejo de riesgos para la seguridad alimentaria a nivel local, regional y nacional. Marco institucional a nivel local, regional y nacional
2. Evaluacin ENSA 2004-2015: Caractersticas Proceso de la Evaluacin Diseo Implementacin Lecciones Aprendidas 2. Evaluacin ENSA 2004-2015: aspectos relevantes Problema Objetivos Indicadores 2.1 Problema 2.1 Problema 2.2 Objetivos 2.2 Objetivos 2.3 Indicadores 225 indicadores, a nivel de los:
Resultados esperados, Resultados intermedios
2.4 Principios orientadores 3. Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional 2013-2021 Locura es hacer la misma cosa una y otra vez, esperando obtener diferentes resultados.
Albert Einstein Definicin de Seguridad Alimentaria y Nutricional Seguridad alimentaria y nutricional es el acceso fsico, econmico y socio cultural de todas las personas en todo momento a alimentos suficientes, inocuos y nutritivos, de manera que puedan ser utilizados adecuadamente para satisfacer sus necesidades nutricionales, a fin de llevar una vida activa y sana. Problema Central La poblacin no satisface, permanentemente, sus requerimientos nutricionales. Evaluacin Emprica Garantizar el abastecimiento de alimentos inocuos y nutritivos
Disponibilidad Asegurar el consumo adecuado de alimentos inocuos y nutritivos
Utilizacin Asegurar el acceso a alimentos para toda la poblacin Acceso Garantizar medidas de prevencin y contingencias Estabilidad Implementar un marco institucional y programtico
Institucionalidad OBJETIVO Garantizar que la poblacin logre satisfacer, en todo momento, sus requerimientos nutricionales VISION La poblacin peruana satisface en todo momento sus necesidades alimenticias y nutricionales mediante el acceso y consumo de alimentos inocuos y nutritivos.
Alimentos Personas
Elementos Clave de la ENSAN Que queremos? Para qu? ENSAN RESULTADO CONDICION DESARROLLO NACIONAL Cmo lo logramos? Como? 2050 300,000 BONO DEMOGRAFICO
PRIMERA INFANCIA
Aprovechar las Oportunidades El Cambio de Paradigma: De la lucha por la pobreza, a la bsqueda de la Competitividad y la Seguridad Alimentaria y Nutricional
Fuente: Gua Practica La Seguridad Alimentaria: Informacin para la toma de decisiones. FAO 2011 4. Plan Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional 2014-2021 Elaboracin y Aprobacin CMSAN Aprobacin DS Implementacin Planes de accin Implementar Evaluar el Plan Identificar prioridades Sistema de Monitoreo y Evaluacin Plan Nacional ENSAN 2014-2021 Reflexin Final:
Por qu nos empeamos en dejar un mundo mejor a nuestros hijos(as) y no nos preocupamos de dejar mejores hijos(as) para este mundo? Muchas Gracias Estructura poblacional del Per: La transicin demogrfica PIRAMIDE POBLACIONAL 10 8 6 4 2 2 4 6 8 10 00-04 05-09 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-+ G r u p o s
d e
E d a d Porcentaje poblacional
Pirmide poblacional 1981 Ventana de Oportunidad Disponibilidad Objetivo Especfico Estrategias Garantizar el abastecimiento en cantidad suficiente de alimentos inocuos y nutritivos con un nivel de produccin adecuada. Promover y generar economas de escala en la produccin atomizada de alimentos con nfasis en agricultura familiar y pesca artesanal. Disear e implementar polticas de investigacin cientfica/tecnolgica orientada al incremento de productividad y calidad de alimentos. Promover el empleo de prcticas de conservacin de los recursos naturales (agua, suelo, biomasa pesquera y biodiversidad). Aumentar y diversificar la oferta de alimentos para consumo humano directo. Acceso Objetivo Especfico Estrategias Asegurar el acceso a alimentos para toda la poblacin preferentemente a la ms vulnerable. Garantizar el acceso a los recursos para el desarrollo de actividades productivas. Promover la comercializacin y consumo de alimentos regionales. Fomentar alianzas pblico - privadas para la inversin en infraestructura vial, comercializacin de alimentos, y servicios bsicos en los tres niveles de gobierno, priorizando zonas rurales. Desarrollar programas sociales con objetivos nutricionales articulados y enfocados en poblacin vulnerable. Incrementar los ingresos en los hogares vulnerables a la inseguridad Alimentaria. Utilizacin Objetivo Especfico Estrategias Asegurar el consumo adecuado de alimentos inocuos y nutritivos, respetando los hbitos alimenticios y la interculturalidad de cada regin. Asegurar servicios de agua segura y saneamiento integral: educacin sanitaria, infraestructura y gestin. Implementar polticas pblicas de alimentacin saludable en escuelas, universidades, centros de trabajo y hogares que incluyan programas de educacin alimentaria - nutricional. Fortalecer la provisin de Servicios de Salud en los tres niveles de gobierno priorizando zonas vulnerables con nfasis en atencin a la malnutricin y en otras enfermedades conexas. Asegurar la calidad e inocuidad de los alimentos. Desarrollar un sistema de vigilancia del estado nutricional de la poblacin . Estabilidad Objetivo Especfico Estrategias Garantizar medidas de prevencin y contingencias frente a eventos como plagas y enfermedades, manifestaciones de cambio climtico, factores de mercado, situaciones de conflicto y otros que pudieran generar crisis de inseguridad alimentaria. Fortalecer las capacidades institucionales de planeamiento, prevencin y manejo de situaciones de crisis de inseguridad alimentaria a nivel nacional, regional y local. Desarrollar un sistema de vigilancia ante crisis de seguridad alimentaria: plagas, enfermedades, clima, comportamiento de mercado. Institucionalidad Objetivo Especfico Estrategias Implementar un marco institucional y programtico sobre seguridad alimentaria y nutricional en los tres niveles de gobierno. Construir un Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional. Gestionar mecanismos financieros para la implementacin de la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (ENSAN). Implementar un sistema de seguimiento y evaluacin de la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional. Difundir/socializar en los 3 niveles de gobierno, sociedad civil, y sector privado la ENSAN y el Plan Nacional ENSAN.